zákon o veřejných zakázkách 2015 (137/2006)

Sbrka zkonR Pedpis . 137/2006 Sb.Zkon o veejnch zakzkch

Aktuln verze

137 ZKON ze dne 14. bezna 2006 o veejnch zakzkch Parlament se usnesl na tomto zkonesk republiky:

ST PRVN OBECN USTANOVEN 1

Pedmt pravy

Tento zkon zapracovv pslun pedpisy Evropsk unie1) a upravuje a) postupy pi zadvn veejnch zakzek, b) souto nvrh, c) dohled nad dodrovnm tohoto zkona, d) podmnky veden a funkce seznamu kvalifikovanch dodavatela systmu certifikovanch dodavatel.

2 Zadavatel veejn zakzky (1) Za zadavatele veejn zakzky (dle jen "zadavatel") se pro ely tohoto zkona povauje veejn, dotovan a sektorov zadavatel. (2) Veejnm zadavatelem je

a) esk republika2), b) sttn pspvkov organizace, c) zemn samosprvn celek nebo pspvkov organizace, u n funkci zizovatele vykonv zemn samosprvn celek, d) jin prvnick osoba, pokud

1. byla zaloena i zzena za elem uspokojovn poteb veejnho zjmu, kter nemaj

Ze dne 14.03.2006stka 47/2006innost od 01.07.2006 http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-137

SbrkazkonR137/2006Sb.

Strnka1/124

prmyslovou nebo obchodn povahu, a 2. je financovna pevnsttem i jinm veejnm zadavatelem nebo je sttem i jinm veejnm zadavatelem ovldna nebo stt i jin veejn zadavatel jmenuje i vol vce ne polovinu lenv jejm statutrnm, sprvnm, dozorm i kontrolnm orgnu.

(3) Dotovanm zadavatelem je prvnick nebo fyzick osoba, kter zadv veejnou zakzku hrazenou z vce ne 50 % z pennch prostedk z veejnch zdroj nebo pokud penn prostedky poskytnut na veejnou zakzku z tchto zdroj pesahuj 200000000 K; penn prostedky jsou poskytovny z veejnch zdroj i v ppad, pokud jsou poskytovny prostednictvm jin osoby. (4) Pro ely uzaven smlouvy se subdodavatelem se za dotovanho zadavatele nepovauje dodavatel, ktermu byla veejnm zadavatelem zadna veejn zakzka. (5) Dotovan zadavatel postupuje pi zadvn veejn zakzky podle ustanoven tohoto zkona platnch pro veejnho zadavatele; tm nen doteno ustanoven odstavce 7. Dotovan zadavatel nepostupuje podle ustanoven tohoto zkona v ppadzadvn veejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti. (6) Sektorovm zadavatelem je osoba vykonvajc nkterou z relevantnch innost podle 4, pokud

a) tuto relevantn innost vykonv na zkladzvltnho i vhradnho prva, nebo b) nad touto osobou me veejn zadavatel pmo i nepmo uplatovat dominantn vliv; dominantn vliv veejn zadavatel uplatuje v ppad, e

1. disponuje vtinou hlasovacch prv sm3) i na zkladdohody s jinou osobou, nebo 2. jmenuje i vol vce ne polovinu lenv jejm statutrnm, sprvnm, dozorm i kontrolnm orgnu.

(7) Vykonv-li veejn zadavatel nebo dotovan zadavatel jednu i vce relevantnch innost podle 4, plat pro nj ustanoven zkona vztahujc se na sektorovho zadavatele za pedpokladu, e veejn zakzka m bt zadvna v souvislosti s vkonem relevantn innosti. Veejn zadavatel vak nepostupuje podle ustanoven vztahujcch se na sektorovho zadavatele, pokud vykonv relevantn innost podle 4 odst. 1 psm. d) a e). (8) Sektorov zadavatel postupuje pi zadvn veejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti podle ustanoven tohoto zkona vztahujcch se na veejnho zadavatele; ustanoven 19 odst. 1 tm nen doteno. (9) Za jednoho zadavatele se pro ely tohoto zkona povauje i nkolik zadavateluvedench v odstavci 2, 3 nebo 6, pokud se sdru i se jinak spoj pro ely spolenho postupu smujcho k zadn veejn zakzky (dle jen "sdruen zadavatel"). V takovm ppad jsou zadavatel povinni ped zahjenm zadvacho zen uzavt psemnou smlouvu, ve kter si uprav vzjemn prva a povinnosti souvisejc se zadvacm zenm a stanov zpsob jednn jmnem astnksdruen zadavatel. Pokud je astnkem sdruen zadavatelveejn i dotovan zadavatel, vztahuj se na sdruen zadavatelustanoven tohoto zkona platn pro veejnho zadavatele; tm nen doteno ustanoven odstavce 7. (10) Za zadavatele se povauje rovnjakkoliv sdruen nebo jin spojen zadavatele podle odstavce 2, 3 nebo 6 s fyzickou nebo prvnickou osobou, kter nen zadavatelem za elem zadn veejn zakzky. Ustanoven odstavce 9 vty tet se pouije obdobn. (11) Zadv-li veejnou zakzku sdruen zadavatela alespojeden astnk sdruen zadavatel je zahranin osobou se sdlem v lenskm sttEvropsk unie, mohou se astnci sdruen dohodnout, e rozhodn prvo je prvo esk republiky nebo prvo lenskho sttu Evropsk unie, ve kterm m sdlo astnk sdruen.

3


Strnka2/124

Centrln zadavatel (1) Centrlnm zadavatelem je veejn zadavatel, kter provd centralizovan zadvn, spovajc v tom, e

a) pro jinho zadavatele poizuje dodvky i sluby, je jsou pedmtem veejnch zakzek, kter nslednprodv jinm zadavatelm za cenu nikoliv vy, ne za kterou byly dodvky i sluby pozeny, nebo b) provd zadvac zen a zadv veejnou zakzku na dodvky, sluby i stavebn prce na et jinch zadavatel. Ped zahjenm centralizovanho zadvn jsou zadavatel a centrln zadavatel povinni uzavt psemnou smlouvu, v n uprav sv vzjemn prva a povinnosti v souvislosti s centralizovanm zadvnm. Uzavenm psemn smlouvy vznik centrlnmu zadavateli ve vztahu k dotenm zadavatelm oprvnn provdt centralizovan zadvn.

(2) Centrln zadavatel provd centralizovan zadvn podle odstavce 1 podle ustanoven tohoto zkona platnch pro veejnho zadavatele. Provd-li vak centralizovan zadvn vlunpro sektorov zadavatele i na jejich et, postupuje podle ustanoven tohoto zkona platnch pro sektorovho zadavatele s vjimkou ppadu, kdy se jedn o centralizovan zadvn v oblasti obrany nebo bezpenosti. (3) Dojde-li pi postupu podle odstavce 1 k poruen tohoto zkona, odpovd za poruen zkona centrln zadavatel, ledae k takovmu poruen zkona dolo jednnm i opomenutm zadavatele, pro nhoi na jeho et je centralizovan zadvn provdno. (4) Pokud byla veejn zakzka zadna v souladu s tmto zkonem centrlnm zadavatelem, plat, e veejn zakzka byla zadna v souladu s tmto zkonem i ve vztahu k zadavateli, pro nho bylo centralizovan zadvn provedeno. (5) Centrln zadavatel me poizovat v rmci centralizovanho zadvn podle odstavce 1 dodvky i sluby i pro sebe.

4 Relevantn innost (1) Relevantn innost se pro ely tohoto zkona rozum

a) v odvtv plynrenstv4) 1. vroba plynu za elem poskytovn sluby veejnosti, 2. poskytovn nebo provozovn pepravn i distribun soustavy uren k poskytovn sluby veejnosti, 3. poskytovn nebo provozovn tebnho plynovodu, nebo 4. poskytovn nebo provozovn podzemnho zsobnku plynu zajiujcho provozuschopnost pepravn i distribun soustavy uren k poskytovn sluby veejnosti,

b) v odvtv teplrenstv4) 1. vroba tepeln energie za elem poskytovn sluby veejnosti, nebo 2. poskytovn nebo provozovn rozvodnho tepelnho zazen urenho k poskytovn tepeln energie odbratelm,

c) v odvtv elektroenergetiky4) 1. vroba elektiny za elem poskytovn sluby veejnosti, nebo 2. poskytovn nebo provozovn penosov i distribun soustavy uren k poskytovn sluby veejnosti,


Strnka3/124

d) v odvtv vodrenstv5) 1. poskytovn vodovodu, sloucho veejn poteb, pro ely provozovn takovho vodovodu podle zvltnho prvnho pedpisu5) v souvislosti s vrobou nebo dodvkou pitn vody,

2. provozovn vodovodu sloucho veejn potebpodle zvltnho prvnho pedpisu5) v souvislosti s vrobou nebo dodvkou pitn vody, nebo 3. dodvka pitn vody do vodovodu podle bod1 a 2,

e) innost osob vykonvajcch relevantn innost podle psmene d), pokud tato innost 1. souvis s projekty vodnho hospodstv, zavlaovnm nebo odvodovnm pdy za pedpokladu, e objem vody, kter m bt vyuit pro dodvky pitn vody, pedstavuje vce ne 20 % celkovho objemu vody, kter uveden projekty nebo zavlaovac i odvodovac zazen poskytuj, nebo 2. souvis s odvdnm odpadnch vod kanalizac slouc veejn potebnebo s itnm odpadnch vod,

f) innost souvisejc s poskytovnm i provozovnm dopravnch st poskytujcch slubu veejnosti v oblasti drn, tramvajov, trolejbusov nebo lanov dopravy6) a provozovn veejn autobusov dopravy7) (dle jen "dopravn s"); dopravn sse povauje za existujc, pokud je innost podle tohoto psmene poskytovna podle podmnek stanovench pslunm sprvnm orgnem, zejmna pak podmnek tkajcch se poskytovn i provozovn dopravn st, pepravn kapacity nebo frekvence poskytovn takov innosti, g) innost souvisejc s poskytovnm

1. vyhrazench potovnch slueb, kter jsou nebo mohou bt vyhrazeny na zkladprvnho pedpisu Evropsk unie8), nebo 2. jinch potovnch slueb, kter nemohou bt vyhrazeny na zkladprvnho pedpisu Evropsk unie8); potovnmi slubami se rozum sluby spovajc v podn, tdn, smrovn a dodvn potovnch zsilek, piem za potovn zsilku se povauje zsilka oznaen adresou bez ohledu na jej hmotnost a jejm obsahem mohou bt krompsemnost zejmna knihy, katalogy, noviny a asopisy i jin zbo,

h) innost souvisejc s poskytovnm jinch ne potovnch slueb uvedench v psmenu g), pokud jsou tyto sluby poskytovny osobou, kter poskytuje rovn nkterou z potovnch slueb podle psmene g) a pokud souasnposkytovn potovnch slueb podle psmene g) nen vyloueno z psobnosti tohoto zkona podle 20; za jin ne potovn sluby se povauj

1. sluby bezprostednsouvisejc s potovnmi slubami, tedy sluby pedchzejc podn i nsledujc po dodn, zejmna sluby sprvy potovn podatelny odeslatele nebo adresta, 2. sluby bezprostednsouvisejc s potovnmi slubami a poskytovan zcela elektronickmi prostedky, vetn zabezpeenho penosu kdovanch dokumentelektronickmi prostedky, sluby sprvy adres a penosu registrovan elektronick poty, 3. sluby tkajc se zsilek neuvedench v psmenu g), zejmna neadresn reklamn zsilky, 4. finann sluby uveden v kategorii 6 plohy . 1 a v 18 odst. 2 psm. b), a to vetnpotovnch pennch poukzek a irovch pevod, 5. filatelistick sluby, nebo 6. logistick sluby spovajc ve slubch kombinujcch fyzick doruen i uskladnn s


Strnka4/124

jinmi nepotovnmi funkcemi, i) innost provdn pi vyuvn geograficky vymezenho zem za elem

1. vyhledvn, przkumu nebo dobvn ropy, plynu, uhl nebo jinch pevnch paliv, nebo 2. poskytovn a provozovn leti9), nmonch nebo vnitrozemskch pstavnebo jinch terminlovch zazen pro leteck a nmon dopravce nebo dopravce na vnitrozemskch vodnch cestch.

(2) Nejde-li o veejnho zadavatele, za relevantn innost se pro ely tohoto zkona nepovauje a) dodvka vyroben tepeln energie nebo plynu, pokud

1. jde o dodvku do st, kter umouj poskytovn sluby veejnosti, 2. jejich vroba je dsledkem provdn jin innosti, ne je innost podle odstavce 1, 3. dodvka je zamena pouze na ekonomick vyuit vyroben tepeln energie nebo plynu a

4. nedosahuje vce ne 20 % prmrnho obratu zadavatele za pedchzejc 3 roky, b) dodvka vyroben elektiny nebo pitn vody, pokud

1. jde o dodvku do st, kter umouj poskytovn sluby veejnosti, 2. jejich vroba je provdna za elem vkonu jin innosti, ne je innost podle odstavce 1, 3. dodvka zvis pouze na vlastn spotebzadavatele a 4. nedosahuje vce ne 30 % prmrn celkov vroby elektiny nebo pitn vody zadavatelem za pedchzejc 3 roky.

(3) Za relevantn innost se pro ely tohoto zkona nepovauje rovnprovozovn veejn autobusov dopravy podle odstavce 1 psm. f) v ppad, e jin osoby mohou poskytovat takovou slubu na celm zem sttu nebo ve vymezen oblasti za stejnch podmnek.

5 Soubh innost (1) Soubhem innost se rozum, souvis-li pedmt zadvan veejn zakzky s vkonem relevantn innosti i s vkonem jin innosti zadavatele. (2) Pi soubhu innost podle odstavce 1

a) veejn zadavatel postupuje podle ustanoven tohoto zkona platnch pro sektorovho zadavatele pouze tehdy, pokud pedmt veejn zakzky souvis pedevm s relevantn innost vykonvanou veejnm zadavatelem; v opanm ppadnebo pokud nelze objektivnurit, zda pedmt veejn zakzky souvis pedevm s vkonem relevantn innosti, postupuje veejn zadavatel podle ustanoven tohoto zkona platnch pro veejnho zadavatele, b) sektorov zadavatel nepostupuje podle tohoto zkona, pokud pedmt veejn zakzky souvis pedevm s jinou jeho innost, ne je vkon relevantn innosti; v opanm ppadnebo pokud nelze objektivnurit, zda pedmt veejn zakzky souvis pedevm s vkonem jin innosti, postupuje sektorov zadavatel podle ustanoven tohoto zkona platnch pro sektorovho zadavatele.

6 Zsady postupu zadavatele (1) Zadavatel je povinen pi postupu podle tohoto zkona dodrovat zsady transparentnosti,


Strnka5/124

rovnho zachzen a zkazu diskriminace. (2) Zadavatel nesm omezovat ast v zadvacm zen tm dodavatelm, kte maj sdlo nebo msto podnikn v lenskm stt Evropsk unie a ostatnch sttech, kter maj s eskou republikou i Evropskou uni uzavenu mezinrodn smlouvu zaruujc pstup dodavatel z tchto sttk zadvan veejn zakzce.

7 Veejn zakzka (1) Veejnou zakzkou je zakzka realizovan na zkladsmlouvy mezi zadavatelem a jednm i vce dodavateli, jejm pedmtem je platn poskytnut dodvek i slueb nebo platn proveden stavebnch prac. Veejn zakzka, kterou je zadavatel povinen zadat podle tohoto zkona, mus bt realizovna na zkladpsemn smlouvy. (2) Veejn zakzky se podle pedmtu dl na veejn zakzky na dodvky, veejn zakzky na sluby a veejn zakzky na stavebn prce (dle jen "druhy veejnch zakzek"). (3) Veejn zakzky se podle ve jejich pedpokldan hodnoty dl na nadlimitn veejn zakzky, podlimitn veejn zakzky a veejn zakzky malho rozsahu.

8 Veejn zakzka na dodvky (1) Veejnou zakzkou na dodvky je veejn zakzka, jejm pedmtem je pozen vci (dle jen "zbo"), a to zejmna formou koup, koup zbo na spltky, njmu nebo pachtu zbo nebo njmu nebo pachtu zbo s prvem nsledn koup (leasing). (2) Veejnou zakzkou na dodvky je rovnveejn zakzka, jejm pedmtem je krompozen zbo podle odstavce 1 rovnposkytnut slueb nebo stavebnch prac spovajcch v umstn, monti i uveden takovho zbo do provozu, nejedn-li se o zhotoven stavby, pokud tyto innosti nejsou zkladnm elem veejn zakzky, avak jsou nezbytn ke splnn veejn zakzky na dodvky.

9 Veejn zakzka na stavebn prce (1) Veejnou zakzkou na stavebn prce je veejn zakzka, jejm pedmtem je

a) proveden stavebnch prac, kter se tkaj nkter z innost uvedench v ploze . 3, b) proveden stavebnch prac podle psmene a) a s nimi souvisejc projektov nebo inenrsk innost, nebo c) zhotoven stavby10), kter je vsledkem stavebnch nebo montnch prac, ppadni souvisejc projektov i inenrsk innosti, a kter je jako celek schopna plnit samostatnou ekonomickou nebo technickou funkci.

(2) Veejnou zakzkou na stavebn prce je t veejn zakzka, jejm pedmtem je vedle plnn podle odstavce 1 rovnposkytnut dodvek i slueb nezbytnch k proveden pedmtu veejn zakzky dodavatelem. (3) Za veejnou zakzku na stavebn prce se povauj rovnstavebn prce poizovan s vyuitm zprostedkovatelskch nebo podobnch slueb, kter zadavateli poskytuje jin osoba.

10 Veejn zakzka na sluby (1) Veejnou zakzkou na sluby je veejn zakzka, kter nen veejnou zakzkou na dodvky nebo veejnou zakzkou na stavebn prce.


Strnka6/124

(2) Veejnou zakzkou na sluby je t veejn zakzka, jejm pedmtem je kromposkytnut slueb rovn

a) poskytnut dodvky podle 8, pokud pedpokldan hodnota poskytovanch slueb je vy ne pedpokldan hodnota poskytovan dodvky, nebo b) proveden stavebnch prac podle 9, pokud tyto stavebn prce nejsou zkladnm elem veejn zakzky, avak jejich proveden je nezbytn ke splnn veejn zakzky na sluby.

(3) Sluby se dl do kategori stanovench v plohch . 1 a . 2. (4) Pokud je pedmtem veejn zakzky poskytnut slueb uvedench v ploze . 1 i v ploze . 2, je pro uren, zda jde o veejnou zakzku na sluby podle plohy . 1 nebo podle plohy . 2, rozhodn vy pedpokldan hodnota slueb uvedench v pslun ploze.

10a Veejn zakzka v oblasti obrany nebo bezpenosti (1) Veejnou zakzkou v oblasti obrany nebo bezpenosti je veejn zakzka, jejm pedmtem jsou

a) dodvky vojenskho materilu, jeho soust, nhradnch dla dlch st, b) dodvky citlivho materilu, jeho soust, nhradnch dla dlch st, c) stavebn prce, dodvky i sluby pmo souvisejc s dodvkami uvedenmi v psmenech a) nebo b) pro veker fze jejich ivotnho cyklu, d) stavebn prce i sluby pro vhradnvojensk ely, nebo e) citliv stavebn prce i citliv sluby.

(2) Zadavatel postupuje podle ustanoven tohoto zkona platnch pro zadvn veejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti i v ppad, pokud pedmt veejn zakzky spad do tto oblasti podle odstavce 1 pouze stena zroveexistuj objektivn dvody pro zadn pouze jedin veejn zakzky. (3) Zadavatel nen povinen postupovat podle tohoto zkona v ppad, pokud pedmt veejn zakzky spad do oblasti obrany nebo bezpenosti podle odstavce 1 pouze sten, pro zbvajc st je mon pout nkterou z vjimek podle 18 odst. 1, 2 a 3 nebo 19 odst. 2, 3 a 7, a zroveexistuj objektivn dvody pro zadn pouze jedin veejn zakzky.

11 Rmcov smlouva (1) Rmcovou smlouvou se pro ely tohoto zkona rozum psemn smlouva mezi zadavatelem a jednm i vce uchazei uzaven na dobu uritou, kter upravuje podmnky tkajc se jednotlivch veejnch zakzek na pozen opakujcch se dodvek, slueb i stavebnch prac s obdobnm pedmtem plnn zadvanch po dobu platnosti rmcov smlouvy, zejmna pokud jde o cenu a mnostv. (2) Pouv-li tento zkon pojem veejn zakzka, rozum se tm i rmcov smlouva podle odstavce 1, nestanov-li tento zkon jinak. Ustanoven tohoto zkona vztahujc se na zadvn veejnch zakzek plat obdobni pro zadvn rmcovch smluv, nestanov-li tento zkon jinak. (3) Rmcovou smlouvou se pro ely tohoto zkona rozum t smlouva splujc podmnky uveden v odstavci 1 uzaven na zkladzadvacho zen realizovanho v souladu s prvnm pedpisem Evropsk unie1) ve prospch sektorovho zadavatele se sdlem v esk republice jeho pidruenou osobou, kter je sektorovm zadavatelem v jinm lenskm stt Evropsk unie.

12


Strnka7/124

(1) Nadlimitn veejnou zakzkou se rozum veejn zakzka, jej pedpokldan hodnota podle 13 bez dan z pidan hodnoty doshne nejmn finannho limitu stanovenho provdcm prvnm pedpisem pro jednotliv kategorie zadavatel, oblasti a druhy veejnch zakzek, ppadnkategorie dodvek nebo slueb. Tento provdc prvn pedpis stanov rovnseznam zbo poizovanho eskou republikou Ministerstvem obrany, pro kter plat zvltn finann limit, a vi tohoto limitu. (2) Podlimitn veejnou zakzkou se rozum veejn zakzka, jej pedpokldan hodnota in v ppadveejn zakzky na dodvky nebo veejn zakzky na sluby nejmn2000000 Kbez danz pidan hodnoty nebo v ppadveejn zakzky na stavebn prce nejmn6000000 Kbez danz pidan hodnoty a nedoshne finannho limitu podle odstavce 1. (3) Veejnou zakzkou malho rozsahu se rozum veejn zakzka, jej pedpokldan hodnota nedoshne v ppadveejn zakzky na dodvky nebo veejn zakzky na sluby 2000000 Kbez danz pidan hodnoty nebo v ppadveejn zakzky na stavebn prce 6000000 Kbez danz pidan hodnoty.

13 Pedpokldan hodnota veejn zakzky (1) Pedpokldanou hodnotou veejn zakzky se pro ely tohoto zkona rozum zadavatelem pedpokldan ve penitho zvazku vyplvajc z plnn veejn zakzky, kter je zadavatel povinen stanovit pro ely postupu v zadvacm zen ped jeho zahjenm. Pi stanoven pedpokldan hodnoty je vdy rozhodn cena bez danz pidan hodnoty. (2) Pedpokldanou hodnotu stanov zadavatel v souladu s pravidly stanovenmi v tomto zkona na zklad daja informac o zakzkch stejnho i podobnho pedmtu plnn; nem-li zadavatel k dispozici takov daje, stanov pedpokldanou hodnotu na zkladdaja informac zskanch przkumem trhu s poadovanm plnnm, poppad na zkladdaj a informac zskanch jinm vhodnm zpsobem. Pro stanoven ve pedpokldan hodnoty je rozhodn den odesln oznmen i vzvy o zahjen zadvacho zen k uveejnn. (3) Zadavatel nesm rozdlit pedmt veejn zakzky tak, aby tm dolo ke snen pedpokldan hodnoty pod finann limity stanoven v tomto zkon. (4) Je-li veejn zakzka rozdlena na sti, je pro stanoven pedpokldan hodnoty rozhodujc souet pedpokldanch hodnot vech st veejn zakzky. (5) V ppad, e zadavatel poskytuje astnkm soute o nvrh i astnkm soutnho dialogu odmny, soutn ceny i jin platby, zahrnuje pedpokldan hodnota i vi tchto odmn, soutnch cen i jinch plateb. (6) Pokud si zadavatel v zadvacch podmnkch vyhradil opn prvo podle 99, mus pedpokldan hodnota zahrnovat rovnpedpokldanou hodnotu vech veejnch zakzek na dodvky, sluby i stavebn prce poadovanch zadavatelem pi vyuit opnho prva; zadavatel je v takovm ppad souasn povinen zvl stanovit pedpokldanou hodnotu veejn zakzky na dodvky, sluby i stavebn prce a pedpokldanou hodnotu dodvek, slueb nebo stavebnch prac pi vyuit opnho prva. (7) V ppadrmcovch smluv a dynamickho nkupnho systmu je pedpokldanou hodnotou maximln pedpokldan hodnota vech veejnch zakzek, kter maj bt zadny za dobu trvn rmcov smlouvy i dynamickho nkupnho systmu. (8) Pi stanoven pedpokldan hodnoty je zadavatel povinen sest pedpokldan hodnoty obdobnch, spolu souvisejcch dodvek i slueb, kter hodl podit v prbhu etnho obdob. To neplat pro dodvky nebo sluby, jejich jednotkov cena je v prbhu etnho obdob promnliv a zadavatel tyto dodvky nebo sluby poizuje opakovan podle svch aktulnch poteb; zadavatel je vak povinen vdy dodret zsady podle 6 odst. 1.


Strnka8/124

14 Pedpokldan hodnota veejn zakzky na dodvky (1) Pedpokldan hodnota veejn zakzky na dodvky se stanov na zklad

a) pedpokldan ve celkovho penitho zvazku zadavatele za dobu innosti smlouvy na dodvky, m-li bt smlouva uzavena na dobu uritou, nebo b) pedpokldan ve celkovho penitho zvazku zadavatele za 48 msc, m-li bt smlouva uzavena na dobu neuritou nebo na dobu, jej trvn nelze pesnvymezit.

(2) Do pedpokldan hodnoty veejn zakzky na dodvky stanoven podle odstavce 1 zahrne zadavatel rovnpedpokldanou zstatkovou cenu12). (3) Zkladem pro stanoven pedpokldan hodnoty veejn zakzky na dodvky, jejm pedmtem jsou opakujc se nebo trvajc dodvky, je

a) skuten cena uhrazen zadavatelem za dodvky stejnho i podobnho druhu bhem pedchzejcch 12 msc, upraven o zmny v mnostv nebo cench, kter lze oekvat bhem nsledujcch 12 msc, nebo b) souet pedpokldanch hodnot jednotlivch dodvek, kter maj bt zadavatelem pozeny bhem nsledujcch 12 msc.

(4) Zklad stanoven podle odstavce 3 se pro ely stanoven pedpokldan hodnoty veejn zakzky, jejm pedmtem jsou opakujc se nebo trvajc dodvky, uprav v zvislosti na dobinnosti smlouvy podle pravidel uvedench v odstavcch 1 a 2.

15 Pedpokldan hodnota veejn zakzky na sluby (1) Ustanoven 14 odst. 1, 3 a 4 se pro stanoven pedpokldan hodnoty veejn zakzky na sluby pouij obdobn. (2) Zkladem pro stanoven pedpokldan hodnoty veejn zakzky na sluby v ppad

a) pojiovacch slueb je ve pojistnho, jako i jakchkoliv jinch dalch odmn souvisejcch s tmito slubami, b) bankovnch a finannch slueb jsou poplatky, provize, roky, jako i jakkoliv jin dal odmny souvisejc s tmito slubami, c) projektov innosti jsou honore, jako i jakkoliv jin dal platby souvisejc se zpracovnm projektov dokumentace.

16 Pedpokldan hodnota veejn zakzky na stavebn prce (1) Pedpokldan hodnota veejn zakzky na stavebn prce se stanov podle pravidel uvedench v 13. Do pedpokldan hodnoty veejn zakzky na stavebn prce se zapot pedpokldan hodnota dodvek, a v ppad sektorovho zadavatele rovn pedpokldan hodnota slueb, kter jsou nezbytn k proveden veejn zakzky na stavebn prce a kter zadavatel pro dodavatele zajist. (2) Do pedpokldan hodnoty veejn zakzky na stavebn prce nesm zadavatel zahrnout pedpokldanou hodnotu dodvek i slueb, pokud tyto dodvky nebo sluby nejsou nezbytn k proveden pedmtu veejn zakzky na stavebn prce a jejich zahrnut do pedpokldan hodnoty veejn zakzky na stavebn prce by znamenalo, e

a) by nemusely bt zadny v zadvacm zen v souladu s tmto zkonem, nebo b) by byly zadny podle ustanoven vztahujcch se k podlimitnm veejnm zakzkm, akoliv


Strnka9/124

podle pedpokldan hodnoty jde o nadlimitn veejn zakzky na dodvky i sluby, nebo by byly uzaveny podle ustanoven vztahujcch se k veejnm zakzkm malho rozsahu, akoliv podle pedpokldan hodnoty jde o podlimitn veejn zakzky na dodvky i sluby.

16a Vznamn veejn zakzka Vznamnou veejnou zakzkou se rozum takov veejn zakzka, kterou zadv

a) zadavatel podle 2 odst. 2 psm. a) nebo b), nebo jin prvnick osoba podle 2 odst. 2 psm. d), je-li esk republika ve vztahu k tto osobv postaven podle 2 odst. 2 psm. d) bodu 2, piem pedpokldan hodnota veejn zakzky in nejmn300000000 K, b) zadavatel podle 2 odst. 2 psm. c) nebo jin prvnick osoba podle 2 odst. 2 psm. d), je-li zadavatel podle 2 odst. 2 psm. c) ve vztahu k tto osobv postaven podle 2 odst. 2 psm. d) bodu 2, piem pedpokldan hodnota veejn zakzky in nejmn50000000 K.

17 Vymezen nkterch dalch pojm Pro ely tohoto zkona se rozum

a) dodavatelem fyzick nebo prvnick osoba, kter dodv zbo, poskytuje sluby nebo provd stavebn prce, pokud m sdlo, msto podnikn i msto trvalho pobytu na zem esk republiky, nebo zahranin dodavatel, b) dynamickm nkupnm systmem plnelektronick systm pro poizovn bnho a obecndostupnho zbo, slueb nebo stavebnch prac, kter je asovomezen a oteven po celou dobu svho trvn vem dodavatelm, kte spln podmnky pro zaazen do dynamickho nkupnho systmu a podaj pedbnou nabdku, c) elektronickou aukc proces slouc k hodnocen nabdek, v jeho rmci zadavatel pouv elektronick nstroje umoujc pedkldn novch snench nabdkovch cen, ppadnnovch hodnot nabdek, a kter souasnumouje sestavit aktuln poad nabdek pi pouit automatickch metod jejich hodnocen, d) identifikanmi daji obchodn firma nebo nzev, sdlo, prvn forma, identifikan slo osoby (dle jen identifikan slo), bylo-li pidleno, pokud jde o prvnickou osobu, a obchodn firma nebo jmno a pjmen, msto podnikn, poppadmsto trvalho pobytu, identifikan slo, bylo-li pidleno, pokud jde o fyzickou osobu, e) kvalifikac dodavatele zpsobilost dodavatele pro plnn veejn zakzky, f) kvalifikan dokumentac dokumentace obsahujc podrobn poadavky zadavatele na prokzn splnn kvalifikace dodavatele, g) Vstnkem veejnch zakzek st Informanho systmu o veejnch zakzkch (dle jen informan systm), kter zabezpeuje uveejovn informac o veejnch zakzkch, h) pidruenou osobou osoba, vi kter je zadavatel ovldajc i ovldanou osobou podle zvltnho prvnho pedpisu13), nebo osoba, kter je spolen se zadavatelem osobou ovldanou jinou osobou podle zvltnho prvnho pedpisu13), i) subdodavatelem osoba, pomoc kter m dodavatel plnit uritou st veejn zakzky14) nebo kter m poskytnout dodavateli k plnn veejn zakzky urit vci i prva, j) uchazeem dodavatel, kter podal nabdku v zadvacm zen, k) zadnm rozhodnut zadavatele o vbru nejvhodnj nabdky a uzaven smlouvy s vybranm uchazeem, uskutenn v zadvacm zen, l) zadvacmi podmnkami veker poadavky zadavatele uveden v oznmen i vzvo


Strnka10/124

zahjen zadvacho zen, zadvac dokumentaci i jinch dokumentech obsahujcch vymezen pedmtu veejn zakzky, m) zadvnm zvazn postup zadavatele podle tohoto zkona v zadvacm zen, jeho elem je zadn veejn zakzky, a to a do uzaven smlouvy nebo do zruen zadvacho zen; zadvnm se rozum i postup zadavatele smujc k zadn veejn zakzky v dynamickm nkupnm systmu, a zen, ve kterm veejn zadavatel zadv veejnou zakzku na zkladrmcov smlouvy, n) zjemcem dodavatel, kter podal ve stanoven dobdost o ast v um zen, v jednacm zen s uveejnnm nebo v soutnm dialogu, nebo dodavatel, kter byl zadavatelem vyzvn k jednn v jednacm zen bez uveejnn, k podn pedbn nabdky v dynamickm nkupnm systmu, k podn nabdky ve zjednoduenm podlimitnm zen, k podn nabdky v zen na zklad rmcov smlouvy, nebo k potvrzen zjmu o ast v ppadzadvacho zen zahjenho uveejnnm pravidelnho pedbnho oznmen, o) zahraninm dodavatelem zahranin osoba podle zvltnho prvnho pedpisu15), kter dodv zbo, poskytuje sluby nebo provd stavebn prce, p) zvltnm i vhradnm prvem prvo udlen zkonem i na zkladzkona pslunm sprvnm orgnem, v jeho dsledku je monost vykonvat relevantn innosti podle 4 omezena ve prospch jedn i vce osob a kter podstatn ovlivuje monost jinch osob vykonvat pslunou relevantn innost; zvltnm i vhradnm prvem nen prvo, kter me nabt pi splnn objektivnch a nediskriminanch podmnek stanovench zvltnm prvnm pedpisem jakkoliv osoba, q) vojenskm materilem zbran, stelivo a dal materil, kter je specilnuren, zkonstruovn nebo pizpsoben pro vojensk ely; seznam vojenskho materilu stanov provdc prvn pedpis, r) citlivm materilem, citlivmi stavebnmi pracemi a citlivmi slubami materil, stavebn prce a sluby pro bezpenostn ely, u kterch dochz k poskytovn nebo vzniku utajovanch informac, s) kriz mimodn situace v esk republice nebo jinm stt, kter ji vznikla nebo bezprostedn hroz jej vznik a kter vn ohrouje i omezuje ivoty, zdrav lid nebo majetek anebo vyaduje pijet opaten k zajitn zkladnch dodvek pro obyvatelstvo; za krizi se povauj tak ozbrojen a vlen konflikty, t) ivotnm cyklem veker postupn fze vrobku, zahrnujc jeho vzkum a vvoj, prmyslov vvoj, vrobu, opravy, modernizace, pravy, drbu, logistiku, kolen vztahujc se k vrobku, testovn, staen z trhu nebo likvidaci, u) veejnmi zdroji

1. dotace poskytnut ze sttnho rozpotu, z rozpotobc a kraj, sttnch fond, nebo regionln rady regionu soudrnosti,

2. prostedky nebo granty pidlen podle zvltnho prvnho pedpisu19), 3. granty Evropsk unie, nebo 4. dotace, pspvky a podpory poskytnut z veejnch rozpota jinch pennch fondcizho sttu s vjimkou pennch fondspravovanch podnikatelskmi subjekty se sdlem nebo bydlitm v zahrani,

v) dokumentac o veejn zakzce souhrn vech dokumentv listinn i elektronick podob, jejich pozen v prbhu zadvacho zen, poppad po jeho ukonen, vyaduje tento zkon, vetnplnho znn originlnabdek vech dodavatela uzavench smluv, w) profilem zadavatele elektronick nstroj, prostednictvm kterho zadavatel podle tohoto zkona uveejuje informace a dokumenty ke svm veejnm zakzkm zpsobem, kter


Strnka11/124

umouje neomezen a pm dlkov pstup, a jeho internetov adresa je uveejnna ve Vstnku veejnch zakzek; poadavky na nleitosti profilu zadavatele stanov provdc prvn pedpis.

18 Obecn vjimky z psobnosti zkona (1) Zadavatel nen povinen zadvat podle tohoto zkona veejn zakzky, jestlie

a) by uveejnnm podle 146 nebo uveejnnm psemn vzvy k podn nabdek ve zjednoduenm podlimitnm zen dolo k vyzrazen utajovan informace16), b) jde o veejn zakzky, jejich pedmtem je vroba vojenskho materilu nebo obchod s nm, a tento postup je nezbytn k ochran podstatnch bezpenostnch zjm esk republiky; tento postup pitom nesm nepznivovlivnit podmnky hospodsk soute na vnitnm trhu Evropsk unie s vrobky, kter nejsou ureny vlunk vojenskm elm, c) jejich pedmtem jsou sluby ve vzkumu a vvoji19), s vjimkou ppad, kdy cena za proveden vzkumu a vvoje je hrazena vlun zadavatelem a zadavatel je jedinm uivatelem vsledkvzkumu a vvoje, d) jejich pedmtem je nabyt, njem nebo pacht existujcch nemovitch vc nebo s nimi souvisejcch prv, vyjma veejnch zakzek, jejich pedmtem jsou finann sluby souvisejc s takovm nabytm, njmem nebo pachtem, bez ohledu na to, zda tyto finann sluby maj bt poskytnuty ped i po uzaven smlouvy na nabyt, njem nebo pacht existujcch nemovitch vc nebo s nimi souvisejcch prv, e) jejich pedmtem je poskytnut dodvek, slueb nebo stavebnch prac veejnmu zadavateli osobou, kter vykonv podstatnou st sv innosti ve prospch tohoto veejnho zadavatele a ve kter m veejn zadavatel vlun majetkov prva; veejn zadavatel m vlun majetkov prva v urit osob, zejmna pokud disponuje sm vekermi hlasovacmi prvy plynoucmi z asti v takov osob, nebo pokud takov osoba m prvo hospodait s majetkem veejnho zadavatele, nem vlastn majetek a vlunveejn zadavatel vykonv kontrolu nad hospodaenm takov osoby24), f) jde o poskytovn rozhodch a smrch slueb, g) jejich pedmtem je nabyt, njem nebo pacht zvodu, nebo h) se jejich zadvn d zvltnmi procesnmi pravidly a jsou zadvny uritmu dodavateli i dodavatelm v nvaznosti na mezinrodn smlouvu tkajc se pobytu ozbrojench sil jinch sttna zem esk republiky nebo vysln ozbrojench sil esk republiky na zem jinch stt, j je esk republika vzna.

(2) S vjimkou veejnch zakzek v oblasti obrany nebo bezpenosti nen zadavatel povinen zadvat veejn zakzky podle tohoto zkona rovntehdy, jestlie

a) jde o veejn zakzky, kter jsou zadvny v rmci zvltnch bezpenostnch opaten77), b) jejich pedmtem je vydn nebo pevod cennch papri jinch finannch nstroj20) nebo jin operace provdn zadavatelem za elem zskn pennch prostedk i kapitlu, poppadfinann sluby souvisejc s takovmi operacemi, c) jejich pedmtem jsou sluby poskytovan eskou nrodn bankou pi vkonu jej psobnosti podle zvltnch prvnch pedpis21), d) jde o veejn zakzky zadvan veejnm zadavatelem, spovajc v nabvn, pprav, vrobnebo spolen vrobprogramovho obsahu urenho pro vysln nebo distribuci, a o veejn zakzky tkajc se vyslacho asu, e) jejich hlavnm elem je umonit veejnmu zadavateli poskytovn nebo provozovn veejn telekomunikan st nebo poskytovn veejnch telekomunikanch slueb podle


Strnka12/124

zvltnho prvnho pedpisu22), f) jde o veejn zakzky na sluby zadvan veejnm zadavatelem jinmu veejnmu zadavateli nebo nkolika zadavatelm na zklad vhradnho prva piznanho zvltnm prvnm pedpisem nebo udlenho na zkladzvltnho prvnho pedpisu,

g) jejich pedmtem jsou sluby znalce nebo tlumonka25) ustanovenho pslunm orgnem pro ely soudnho, sprvnho, rozhodho nebo jinho obdobnho zen vetnppravnho zen trestnho, h) jsou zadvny podle zvltnch postupi pravidel mezinrodn organizace, nebo i) jsou zadvny podle zvltnch postupstanovench mezinrodn smlouvou uzavenou mezi eskou republikou a jinm ne lenskm sttem Evropsk unie a zahrnuj dodvky, sluby nebo stavebn prce uren pro spolenou realizaci nebo vyuit projektu smluvnmi stranami; uzaven takov smlouvy sdl esk republika Evropsk komisi.

(3) Zadavatel nen povinen zadvat podle tohoto zkona veejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti rovntehdy, jestlie

a) jsou zadvny v rmci programspoluprce ve vzkumu a vvoji, je spolenprovdj esk republika a alespo dal lensk stt Evropsk unie pi vvoji novho vrobku, a ppadn i v pozdjch fzch celho i sti ivotnho cyklu tohoto vrobku; pi uzavrn smluv o tchto programech spoluprce pouze mezi eskou republikou a jinmi lenskmi stty Evropsk unie sdl esk republika Evropsk komisi podl nkladna vzkum a vvoj na celkovch nkladech danho programu, sdlen nklada rovnzamlen ppadn podl na nkupech jednotlivch lenskch sttEvropsk unie, b) v dobnasazen ozbrojench sil esk republiky nebo ozbrojench bezpenostnch sboresk republiky (dle jen ozbrojen sloky esk republiky) mimo zem Evropsk unie operan poteby vyaduj, aby byly zadny dodavatelm umstnm v oblasti tchto operac, c) jsou zadvny veejnm zadavatelem podle 2 odst. 2 psm. a) vldnebo mstn sprvjinho sttu a jejich pedmtem jsou

1. dodvky vojenskho i citlivho materilu, 2. stavebn prce i sluby pmo souvisejc s dodvkami podle bodu 1, 3. stavebn prce i sluby pro vhradnvojensk ely, nebo 4. citliv stavebn prce i citliv sluby,

d) jejich pedmtem jsou finann sluby s vjimkou pojiovacch slueb, e) jsou zadvny pro ely zpravodajskch innost zpravodajskch slueb29), f) jsou zadvny podle zvltnch postupstanovench mezinrodn smlouvou uzavenou mezi eskou republikou a jinm nelenskm sttem Evropsk unie, nebo g) se jejich zadvn d zvltnmi procedurlnmi pravidly mezinrodn organizace, kter provd nkupy pro sv vlastn ely, a nebo kter mus bt zadvny lenskmi stty v souladu s uvedenmi pravidly.

(4) Zadavatel nen povinen zadvat podle tohoto zkona podlimitn veejn zakzky a) na dodvky nebo na sluby pmo souvisejc s nvtvami stavnch initeljinch stta jimi zmocnnch zstupcv esk republice, b) na stavebn prce, dodvky i sluby poskytovan Vzeskou slubou esk republiky esk republice,

c) na dodvky i sluby souvisejc s poskytovnm humanitrn pomoci27), d) je-li zpravodajskou slubou podle zvltnch prvnch pedpis29),


Strnka13/124

e) je-li zastupitelskm adem esk republiky v zahrani, f) je-li jejich pedmtem pozen, drba nebo obnova majetku esk republiky v zahrani, g) je-li jejich pedmtem nabyt vci nebo souboru vc do sbrky muzejn povahy30), h) je-li jejich pedmtem vroba, koupnebo oprava zbran, zbraovch systm, steliva nebo zabezpeen dalho vojenskho materilu pro ozbrojen sloky esk republiky; seznam vojenskho materilu stanov provdc prvn pedpis.

(5) Zadavatel nen povinen zadvat podle tohoto zkona veejn zakzky malho rozsahu; veejn zadavatel je vak povinen dodret zsady uveden v 6.

19 Vjimky z psobnosti zkona pro sektorov zadavatele (1) Sektorov zadavatel postupuje podle tohoto zkona pouze v ppadnadlimitnch veejnch zakzek zadvvanch v souvislosti s vkonem relevantn innosti. (2) Tento zkon se nevztahuje na zadvn nadlimitnch veejnch zakzek sektorovm zadavatelem, jestlie

a) jsou zadvny za jinm elem, ne je vkon relevantn innosti podle 4 nebo za elem vkonu relevantn innosti ve stt, kter nen lenem Evropsk unie, pokud nejde o vyuit st nebo geografick oblasti v Evropsk unii; sektorov zadavatel je povinen Evropsk komisi na jej dost sdlit, na kter innosti se podle jeho nzoru vztahuje vjimka podle tohoto psmene, b) jsou zadvny za elem dalho prodeje nebo pronjmu pedmtu veejn zakzky tetm osobm za pedpokladu, e sektorov zadavatel nem zvltn i vhradn prvo prodvat nebo pronajmat pedmt veejn zakzky a jin osoby maj monost pedmt veejn zakzky bez omezen prodvat nebo pronajmat za stejnch podmnek jako sektorov zadavatel; sektorov zadavatel je povinen Evropsk komisi na jej dost sdlit, na kter kategorie zbo nebo innost se podle jeho nzoru vztahuje vjimka podle tohoto psmene, c) jde o veejn zakzky na nkup vody, pokud jsou zadvny sektorovm zadavatelem vykonvajcm relevantn innost podle 4 odst. 1 psm. d), d) jde o veejn zakzky na dodvku energie nebo paliv pro vrobu energie, pokud jsou zadvny sektorovm zadavatelem vykonvajcm relevantn innost podle 4 odst. 1 psm. a), b) nebo c) nebo podle 4 odst. 1 psm. i) bodu 1, nebo e) jde o veejn zakzky na nkup podprnch slueb podle zvltnho prvnho pedpisu4) pro zajitn systmovch slueb a na nkup elektrick energie pro kryt ztrt v penosov nebo distribun soustav, pokud jsou zadvny provozovatelem penosov i distribun soustavy.

(3) Tento zkon se pi splnn podmnek uvedench v odstavci 4 nevztahuje na zadvn nadlimitnch veejnch zakzek sektorovm zadavatelem, jestlie

a) jsou zadvny vhradnpidruen osob, nebo b) jsou zadvny spolennkolika sektorovmi zadavateli za elem vkonu relevantn innosti vhradnosob, kter je pidruenou osobou ve vztahu alespok jednomu z tchto zadavatel.

(4) Podmnkami pro pouit odstavce 3 se rozum v ppad a) veejnch zakzek na dodvky skutenost, e alespo80 % prmrnho obratu pidruen osoby tkajc se pslunch dodvek za pedchoz 3 roky je dosaeno poskytovnm takovch dodvek osobm, ve vztahu k nim je pidruenou osobou, b) veejnch zakzek na sluby skutenost, e alespo80 % prmrnho obratu pidruen


Strnka14/124

osoby tkajc se pslunch slueb za pedchoz 3 roky je dosaeno poskytovnm takovch slueb osobm, ve vztahu k nim je pidruenou osobou, c) veejnch zakzek na stavebn prce skutenost, e alespo80 % prmrnho obratu pidruen osoby tkajc se pslunch stavebnch prac za pedchoz 3 roky je dosaeno poskytovnm takovch stavebnch prac osobm, ve vztahu k nim je pidruenou osobou.

(5) Nen-li mono stanovit prmrn obrat za pedchoz 3 roky, nebopidruen osoba vznikla pozdji nebo prokazatelnzahjila pslunou innost pozdji, posta, pokud pidruen osoba spluje podmnky uveden v odstavci 4 za obdob od svho vzniku, poppad za obdob od zahjen pslun innosti, a souasn existuje pedpoklad splnn tchto podmnek do budoucna, a to zejmna na zkladpodnikatelskho plnu. (6) Poskytuje-li sektorovmu zadavateli stejn nebo podobn dodvky, sluby i stavebn prce vce pidruench osob, stanov se procentuln podl podle odstavce 4 s ohledem na celkov obrat pochzejc z poskytovn pslunch dodvek, slueb i stavebnch prac dosaen vemi tmito pidruenmi osobami. (7) Tento zkon se dle nevztahuje na nadlimitn veejn zakzky zadvan

a) spolennkolika sektorovmi zadavateli (dle jen "sdruen sektorov zadavatel") v souvislosti s vkonem relevantn innosti jednomu z tchto zadavatel, b) sektorovm zadavatelem sdruenm sektorovm zadavatelm, pokud je sektorov zadavatel jednm z takto sdruench sektorovch zadavatela pokud se sektorov zadavatel sdruili za elem vkonu relevantn innosti na dobu nejmn 3 let; pslun listina o sdruen sektorovch zadavatel mus stanovit zvazek sektorovch zadavatel setrvat v takovm sdruen nejmnpo dobu 3 let.

(8) Sektorov zadavatel, kter vyuil i vyuv nkterho z ustanoven odstavc3 a 7, je povinen Evropsk komisi na jej dost sdlit

a) obchodn firmy, nzvy i jmna a pjmen vech sdruench sektorovch zadavatel, b) pedmt a cenu pslunch nadlimitnch veejnch zakzek a c) jakkoliv dkazn prostedek o tom, e vztah mezi sektorovm zadavatelem a osobou i osobami, jim byly nadlimitn veejn zakzky zadny, je v souladu s ustanovenmi odstavc3 a 7.

20 Hospodsk soutsouvisejc s vkonem relevantn innosti (1) Tento zkon se nevztahuje na zadvn veejnch zakzek souvisejcch s vkonem relevantn innosti sektorovho zadavatele, pokud Evropsk komise stanovila podle prvnho pedpisu Evropsk unie31), e tato relevantn innost je pmo vystavena hospodsk souti na trhu, na nj nen pstup omezen. (2) Pokud existuje dvodn pedpoklad, e nkter z relevantnch innost uvedench v 4 je pmo vystavena hospodsk souti na trhu, na nj nen pstup omezen, pod vcnpslun ministerstvo32) prostednictvm Ministerstva pro mstn rozvoj (dle jen "ministerstvo") nebo pslun sektorov zadavatel dost o rozhodnut v tto vci Evropsk komisi. Pi podn dosti Evropsk komisi postupuje vcn pslun ministerstvo nebo pslun sektorov zadavatel podle prvnho pedpisu Evropsk unie33) a uvede v podn vechny dleit skutenosti tkajc se zejmna prvnch pedpisi opaten souvisejcch s posouzenm, zda je relevantn innost pmo vystavena hospodsk souti na trhu, na nj nen pstup omezen. (3) Vcnpslun ministerstvo je povinno v ppadpoadavku sektorovho zadavatele vykonvajcho pslunou relevantn innost posoudit, zda ve vztahu k tto innosti existuje dvodn pedpoklad podle odstavce 2.


Strnka15/124

(4) Pokud dost podv pslun sektorov zadavatel, zale kopii dosti ministerstvu a vcnpslunmu ministerstvu. (5) Sektorov zadavatel nezadv podle tohoto zkona veejn zakzky, pokud maj bt zadvny v souvislosti s vkonem pslun relevantn innosti sektorovho zadavatele, ode dne innosti rozhodnut Evropsk komise podle odstavce 1, na zkladkterho je relevantn innost vyjmuta z psobnosti tohoto zkona, poppad marnm uplynutm lhty stanoven prvnm pedpisem Evropsk unie31) pro takov rozhodnut.

ST DRUH ZADVAC ZEN HLAVA I

DRUHY A PODMNKY POUIT ZADVACCH ZEN 21

Druhy zadvacch zen (1) Tento zkon upravuje tyto druhy zadvacch zen

a) oteven zen ( 27), b) u zen ( 28), c) jednac zen s uveejnnm ( 29), d) jednac zen bez uveejnn ( 34), e) soutn dialog ( 35), f) zjednoduen podlimitn zen ( 38).

(2) Zadavatel me pro zadn veejn zakzky pout oteven zen nebo u zen a za podmnek stanovench v 22 a 23 rovnjednac zen s uveejnnm nebo jednac zen bez uveejnn; oteven zen se nepouije v ppadveejnch zakzek v oblasti obrany nebo bezpenosti. (3) Veejn zadavatel me pro zadn veejn zakzky pout za podmnek stanovench v 24 soutn dialog a za podmnek podle 25 zjednoduen podlimitn zen.

22 Podmnky pouit jednacho zen s uveejnnm (1) Zadavatel me zadat veejnou zakzku v jednacm zen s uveejnnm, jestlie v pedchozm otevenm zen, um zen, zjednoduenm podlimitnm zen nebo soutnm dialogu byly podny pouze nepln nebo nepijateln nabdky, podstatnnezmn zadvac podmnky a zahj jednac zen s uveejnnm bezodkladnpo zruen pedchozho zadvacho zen. Za nepln nabdky se povauj nabdky, kter nevyhovly kontrole plnosti podle 71 odst. 7. Nepijatelnmi nabdkami jsou nabdky

a) nevhodn, ktermi jsou nabdky nesplujc poadavky zadavatele na pedmt plnn veejn zakzky, b) kter nesplnily zadvac podmnky z hlediska jinch poadavkzadavatele ne na pedmt veejn zakzky, c) u kterch uchazeneprokzal splnn kvalifikace, d) kter jsou v rozporu s platnmi prvnmi pedpisy, e) kter obsahuj upraven podmnky plnn v rozporu s poadavky zadavatele nebo


Strnka16/124

neodvodnnou mimodnnzkou nabdkovou cenu, nebo f) kter byly podny po uplynut lhty pro podn nabdek.

(2) Oznmen jednacho zen s uveejnnm nen zadavatel povinen uveejnit, pokud v pedchozm zadvacm zen byly ve lhtpro podn nabdek podny nabdky, kter splnily poadavky podle 69 odst. 5. V takovm ppadpostupuje zadavatel podle 34 odst. 1 a 3 obdobn. Vzvu k jednn je zadavatel povinen zaslat vem uchazem, kte podali nabdky podle vty prvn. Ve vzvk jednn stanov zadavatel rovnpimenou lhtu k pravi doplnn nabdek nebo kvalifikace v potebnm rozsahu; uchazei podvaj upraven i doplnn nabdky nebo kvalifikaci v tto lht, kter je souasn lhtou pro podn nabdek. Ustanoven 29 a 32 se nepouij. (3) Zadavatel me zadat veejnou zakzku v jednacm zen s uveejnnm rovn

a) ve vjimench ppadech, pokud s ohledem na povahu dodvek, slueb i stavebnch prac nebo rizika s nimi spojen lze dvodnpedpokldat, e nabdkov ceny uchazebudou navzjem nesrovnateln, b) v ppadveejnch zakzek na sluby, a to zejmna jde-li o pojiovac, bankovn, investin i projektov sluby nebo auditorsk, tlumonick, prvn i jin podobn sluby, pokud povaha slueb neumouje dostaten pesn urit pedmt veejn zakzky pedem tak, aby j bylo mon zadat postupy stanovenmi tmto zkonem pro oteven zen i u zen, a to zejmna pokud jde o stanoven hodnotcch kritri ji pi zahjen otevenho zen i uho zen, nebo c) v ppadveejnch zakzek na stavebn prce, pokud jde o stavebn prce provdn vhradnza elem vzkumu nebo vvoje a nikoliv za elem dosaen zisku nebo hrady nkladspojench s vzkumem a vvojem.

(4) Sektorov zadavatel me zadat veejnou zakzku v jednacm zen s uveejnnm i bez naplnn podmnek uvedench v odstavcch 1 a 3. (5) Veejn zadavatel me zadat veejnou zakzku v jednacm zen s uveejnnm i bez naplnn podmnek uvedench v odstavcch 1 a 3, jde-li o veejnou zakzku na sluby uveden v ploze . 2 nebo veejnou zakzku v oblasti obrany nebo bezpenosti.

23 Podmnky pouit jednacho zen bez uveejnn (1) Zadavatel me zadat veejnou zakzku v jednacm zen bez uveejnn, jestlie

a) v pedchozm otevenm zen, um zen, zjednoduenm podlimitnm zen i jednacm zen s uveejnnm a v ppad veejnch zakzek v oblasti obrany nebo bezpenosti rovnv pedchozm soutnm dialogu nebyly podny dn nabdky, b) v pedchozm otevenm zen, um zen, zjednoduenm podlimitnm zen i jednacm zen s uveejnnm a v ppad veejnch zakzek v oblasti obrany nebo bezpenosti rovnv pedchozm soutnm dialogu byly podny pouze nevhodn nabdky podle 22 odst. 1 psm. a), nebo c) nebyly podny dn dosti o ast v um zen i jednacm zen s uveejnnm a v ppadveejnch zakzek v oblasti obrany nebo bezpenosti rovnv soutnm dialogu.

(2) Pi splnn podmnek uvedench v odstavci 1 me zadavatel zadat veejnou zakzku v jednacm zen bez uveejnn za pedpokladu, e podstatnnezmn zadvac podmnky a zahj jednac zen bez uveejnn bezodkladnpo zruen pedchozho zadvacho zen. (3) V ppadzadvn veejn zakzky podle odstavce 1 oznm veejn zadavatel pouit tohoto zadvacho zen a dvody jeho pouit Evropsk komisi, pokud o to Evropsk komise pod.


Strnka17/124

(4) Zadavatel me zadat veejnou zakzku v jednacm zen bez uveejnn rovntehdy, jestlie

a) veejn zakzka me bt splnna z technickch i umleckch dvod, z dvodu ochrany vhradnch prv nebo z dvod vyplvajcch ze zvltnho prvnho pedpisu pouze uritm dodavatelem, nebo b) veejnou zakzku je nezbytn zadat v krajnnalhavm ppad, kter zadavatel svm jednnm nezpsobil a ani jej nemohl pedvdat, a z asovch dvodnen mon zadat veejnou zakzku v jinm druhu zadvacho zen.

(5) V jednacm zen bez uveejnn me bt veejn zakzka na dodvky zadna, jestlie a) dodvan zbo je vyrbno pouze pro ely vzkumu nebo vvoje, vyjma ppad, kdy je zbo vyrbno ve vtm mnostv za elem dosaen zisku zadavatele nebo za elem pokryt nkladzadavatele spojench s vzkumem nebo vvojem, b) jde o dodaten dodvky od tho dodavatele, s nm ji byla uzavena smlouva, kter jsou ureny jako sten nhrada pvodn dodvky nebo jako rozen stvajcho rozsahu dodvky, a to za pedpokladu, e by zmna dodavatele nutila zadavatele poizovat zbo odlinch technickch parametr, kter by mly za nsledek nesluitelnost nebo by znamenaly nepimen technick obte pi provozu a drb; celkov doba trvn pvodn smlouvy, vetn doby trvn smlouvy na dodaten dodvky podle tohoto ustanoven, nesm v ppadveejnho zadavatele peshnout dobu 3 let, pokud to nen odvodnno zvltnmi okolnostmi, a v ppadveejnch zakzek v oblasti obrany nebo bezpenosti dobu 5 let, krom vjimench okolnost urench s ohledem na oekvanou provozn ivotnost dodvek a technick obte, kter by mohly bt zmnou dodavatele zpsobeny, c) jde o dodvky nabzen a kupovan na komoditnch burzch, d) jde o dodvky poizovan za zvltvhodnch podmnek od dodavatele, kter je v likvidaci, nebo v ppad, e je vi dodavateli vedeno insolvenn zen, od osoby oprvnn disponovat s majetkovou podstatou, nebo e) jde o zbo poizovan za cenu podstatnni, ne je obvykl trn cena, a podstatnni cena je dodavatelem nabzena jen po velmi krtkou dobu; veejn zadavatel je oprvnn zadat veejnou zakzku v jednacm zen bez uveejnn podle tohoto psmene pouze ve vztahu k podlimitn veejn zakzce.

(6) V jednacm zen bez uveejnn me zadavatel zadat veejnou zakzku na sluby rovnv ppad, jestlie je zadvna v nvaznosti na souto nvrh, podle jejch pravidel mus bt veejn zakzka zadna vybranmu astnkovi nebo jednomu z vybranch astnk tto soute. V ppadvce vybranch astnksoute o nvrh je zadavatel povinen vyzvat k jednn v jednacm zen bez uveejnn vechny vybran astnky. Pedmtem veejn zakzky na sluby navazujc na souto nvrh nesm bt vlastn realizace nvrhu. To neplat v ppadech, kdy to odvoduje povaha pedmtu soute o nvrh. (7) V jednacm zen bez uveejnn me zadavatel zadat veejnou zakzku na stavebn prce nebo veejnou zakzku na sluby rovnv ppad, jestlie jde o

a) dodaten stavebn prce nebo dodaten sluby, kter nebyly obsaeny v pvodnch zadvacch podmnkch, jejich poteba vznikla v dsledku okolnost, kter zadavatel jednajc s nleitou p nemohl pedvdat, a tyto dodaten stavebn prce nebo dodaten sluby jsou nezbytn pro proveden pvodnch stavebnch prac nebo pro poskytnut pvodnch slueb, a to za pedpokladu, e

1. dodaten stavebn prce nebo dodaten sluby budou zadny tmu dodavateli, 2. dodaten stavebn prce nebo dodaten sluby nemohou bt technicky nebo ekonomicky oddleny od pvodn veejn zakzky, pokud by toto oddlen zpsobilo zvanou jmu zadavateli, nebo akoliv je toto oddlen technicky i ekonomicky


Strnka18/124

mon, jsou dodaten stavebn prce nebo dodaten sluby zcela nezbytn pro dokonen pedmtu pvodn veejn zakzky, a 3. v ppadveejnho zadavatele celkov rozsah dodatench stavebnch prac nebo dodatench slueb nepekro 30 % ceny pvodn veejn zakzky, nebo

b) nov stavebn prce a v ppadveejnho zadavatele i o nov sluby, spovajc v obdobnch stavebnch pracch nebo slubch, jako v pvodn veejn zakzce a odpovdajcch pvodn veejn zakzce, a to za pedpokladu, e

1. nov stavebn prce nebo nov sluby budou zadny tmu dodavateli, 2. pvodn veejn zakzka byla zadna v otevenm zen, um zen, nebo ve zjednoduenm podlimitnm zen a v ppad sektorovho zadavatele rovn v jednacm zen s uveejnnm; v ppad veejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti byla pvodn veejn zakzka zadna v um zen, jednacm zen s uveejnnm, soutnm dialogu nebo ve zjednoduenm podlimitnm zen, 3. v zadvacch podmnkch pvodnho zadvacho zen byla obsaena monost zadat veejnou zakzku na nov stavebn prce nebo nov sluby v jednacm zen bez uveejnn, 4. pedpokldan hodnota veejn zakzky na nov stavebn prce nebo nov sluby byla zahrnuta do pedpokldan hodnoty pvodn veejn zakzky a 5. jednac zen bez uveejnn bude zahjeno do 3 let a v ppadveejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti do 5 let ode dne uzaven smlouvy na pvodn veejnou zakzku; v ppad veejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti lze zahjit jednac zen bez uveejnn i pozdji, pokud je to odvodnno okolnostmi hodnmi zvltnho zetele.

(8) Sektorov zadavatel je oprvnn pro zadn nadlimitn veejn zakzky pout jednac zen bez uveejnn rovnv ppad,

a) kdy je veejn zakzka zadvna pouze pro ely vzkumu nebo vvoje, nikoliv vak za elem dosaen zisku zadavatele nebo hrady nklad zadavatele spojench s vzkumem nebo vvojem, a to za pedpokladu, e zadn takov veejn zakzky nebrn zadn nslednch veejnch zakzek jinm dodavatelm; odstavec 5 psm. a) se v tomto ppadnepouije, nebo b) pokud jde o veejnou zakzku zadvanou na zkladrmcov smlouvy.

(9) Jde-li o ppady uveden v odstavci 4 psm. b), odstavci 5 psm. d) nebo e), odstavci 7 psm. a) nebo odstavci 8 psm. b), nelze v jednacm zen bez uveejnn zadat rmcovou smlouvu. (10) Zadavatel me zadat veejnou zakzku v oblasti obrany nebo bezpenosti v jednacm zen bez uveejnn rovn, pokud

a) nen mon z asovch dvodzpsobench kriz zadat veejnou zakzku v jinm druhu zadvacho zen, b) pedmtem veejn zakzky jsou sluby v oblasti vzkumu a vvoje, na nse nevztahuje 18 odst. 1 psm. c), nebo c) pedmtem veejn zakzky je poskytovn slueb leteck a nmon dopravy ozbrojenm slokm esk republiky, je jsou nebo maj bt nasazeny v zahrani, pokud nen mon ze strany dodavatelzaruit tak dlouhou vzanost nabdkou, aby mohla bt zakzka zadna v jinm druhu zadvacho zen.

(11) Zadavatel me zadat veejnou zakzku v oblasti obrany nebo bezpenosti v jednacm zen bez uveejnn dle tehdy, jestlie v pedchozm um zen, soutnm dialogu nebo


Strnka19/124

zjednoduenm podlimitnm zen byly podny pouze nepln nabdky podle 22 odst. 1 vty druh, nebo nepijateln nabdky podle 22 odst. 1 vty tet, zadavatel podstatnnezmn zadvac podmnky a zahj jednac zen bez uveejnn bezprostedn po zruen pedchozho zadvacho zen. Vzvu k jednn je zadavatel povinen zaslat jen tm uchazem, kte spluj kvalifikaci a kte v pedchozm zadvacm zen ve lhtpro podn nabdek podali nabdky, je splnily poadavky podle 69 odst. 5. (12) V ppadveejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti je zadavatel povinen v oznmen o vsledku zadvacho zen podle 83 odst. 1 dn odvodnit zadn tto zakzky v jednacm zen bez uveejnn.

24 Podmnky pouit soutnho dialogu (1) Veejn zadavatel me pro zadn veejn zakzky se zvltsloitm pedmtem plnn pout soutn dialog, pokud pouit otevenho zen i uho zen nen s ohledem na povahu pedmtu plnn veejn zakzky mon. (2) Za veejnou zakzku se zvltsloitm pedmtem plnn je povaovna veejn zakzka, u n nen veejn zadavatel objektivnschopen pesnvymezit

a) technick podmnky podle 46 odst. 4 a 5, nebo b) prvn nebo finann poadavky na plnn veejn zakzky.

25 Podmnky pouit zjednoduenho podlimitnho zen Veejn zadavatel me pout zjednoduen podlimitn zen pro zadn

a) podlimitn veejn zakzky na dodvky nebo podlimitn veejn zakzky na sluby, nebo b) podlimitn veejn zakzky na stavebn prce, jej pedpokldan hodnota nepeshne 10 000 000 Kbez danz pidan hodnoty.

HLAVA II

ZAHJEN A PRBH ZADVACHO ZEN 26

Zahjen zadvacho zen (1) Zadvac zen zahajuje zadavatel odeslnm

a) oznmen o zahjen zadvacho zen k uveejnn, nebo b) vzvy o zahjen zadvacho zen.

(2) Za oznmen o zahjen zadvacho zen se pro ely tohoto zkona povauje a) oznmen otevenho zen, uho zen, jednacho zen s uveejnnm nebo soutnho dialogu veejnm zadavatelem, b) oznmen otevenho zen, uho zen nebo jednacho zen s uveejnnm sektorovm zadavatelem, c) pravideln pedbn oznmen sektorovho zadavatele, pokud je pouito jako zpsob zahjen uho zen i jednacho zen s uveejnnm, d) zjednoduen oznmen v ppadzadvn veejn zakzky v dynamickm nkupnm systmu.

(3) Za vzvu o zahjen zadvacho zen se pro ely tohoto zkona povauje


Strnka20/124

a) psemn vzva k jednn v jednacm zen bez uveejnn, b) psemn vzva k podn nabdek ve zjednoduenm podlimitnm zen, c) psemn vzva k podn nabdek v zen na zkladrmcov smlouvy ( 92).

(4) Zadavatel je povinen uveejnit oznmen o zahjen zadvacho zen zpsobem uvedenm v 146 a 147. (5) Zahj-li veejn zadavatel zadvn podlimitn veejn zakzky postupem platnm pro zadvn nadlimitn veejn zakzky, postupuje podle ustanoven platnch pro zadvn nadlimitn veejn zakzky. Zahj-li veejn zadavatel zadvn veejn zakzky malho rozsahu ( 12 odst. 3) postupem platnm pro zadvn podlimitn veejn zakzky, postupuje podle ustanoven platnch pro zadvn podlimitn veejn zakzky.

27 Oteven zen V oznmen otevenho zen oznamuje zadavatel neomezenmu potu dodavatel svj mysl zadat veejnou zakzku v tomto zadvacm zen; oznmen otevenho zen je vzvou k podn nabdek dodavatela k prokzn splnn kvalifikace.

28 U zen (1) V oznmen uho zen oznamuje zadavatel neomezenmu potu dodavatelsvj mysl zadat veejnou zakzku v tomto zadvacm zen; oznmen uho zen je vzvou k podn dost o ast v um zen a k prokzn splnn kvalifikace. (2) Zjemci podvaj psemnou dost o ast a prokazuj splnn kvalifikace ve stanoven lht. Po posouzen kvalifikace zjemc zadavatel vyzve zjemce, kte prokzali splnn kvalifikace, k podn nabdky. Pouze veejn zadavatel v ppad veejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti a sektorov zadavatel me v oznmen uho zen omezit poet zjemcpro ast v um zen a rovnstanovit maximln poet zjemc, je vyzve k podn nabdky; k podn nabdky vyzve pouze zjemce vybran v souladu s 61, jde-li o veejnho zadavatele, nebo v souladu s 66, jde-li o sektorovho zadavatele. (3) Veejn zadavatel v ppadveejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti je povinen vyzvat k podn nabdky nejmn5 zjemc. Sektorov zadavatel je povinen vyzvat k podn nabdky nejmn3 zjemce. Bylo-li veejnmu zadavateli v ppadveejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti podno mn ne 5 dost o ast v um zen nebo mndost o ast, ne veejn zadavatel uvedl v oznmen uho zen, me vyzvat k podn nabdky vechny zjemce, kte podali dost o ast a prokzali splnn kvalifikace v poadovanm rozsahu; to plat i v ppad, pokud splnn kvalifikace prokzalo mnne 5 zjemc. Pokud byly sektorovmu zadavateli podny mn ne 3 dosti o ast v um zen nebo mndost o ast, ne zadavatel uvedl v oznmen uho zen, me vyzvat k podn nabdky vechny zjemce, kte podali dost o ast a prokzali splnn kvalifikace v poadovanm rozsahu; to plat i v ppad, pokud splnn kvalifikace prokzali mn ne 3 zjemci. (4) Psemn vzva k podn nabdek obsahuje alespo

a) zadvac dokumentaci nebo podmnky pstupu i poskytnut zadvac dokumentace podle 48, b) informaci o uveejnn oznmen uho zen, c) lhtu pro podn nabdek; to neplat, jestlie sektorov zadavatel stanov lhtu podle 41 odst. 4,


Strnka21/124

d) msto podn nabdek, e) daje o hodnotcch kritrich podle 78, pokud nejsou uvedeny v oznmen uho zen i zadvac dokumentaci, a f) informaci o tom, v jakm jazyce me bt nabdka podna.

29 Jednac zen s uveejnnm (1) V oznmen jednacho zen s uveejnnm oznamuje zadavatel svj mysl zadat veejnou zakzku v tomto zadvacm zen; oznmen jednacho zen s uveejnnm je vzvou k podn dost o ast v jednacm zen s uveejnnm a k prokzn splnn kvalifikace. (2) Zjemci podvaj psemnou dost o ast a prokazuj splnn kvalifikace ve stanoven lht. Po posouzen kvalifikace zjemc zadavatel vyzve zjemce, kte prokzali splnn kvalifikace, k podn nabdek. Pouze veejn zadavatel v ppad veejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti a sektorov zadavatel me v oznmen jednacho zen s uveejnnm omezit poet zjemc pro ast v jednacm zen s uveejnnm a rovnstanovit maximln poet zjemc, je vyzve k podn nabdky; k podn nabdky vyzve pouze zjemce vybran v souladu s 61, jde-li o veejnho zadavatele, nebo v souladu s 66, jde-li o sektorovho zadavatele. (3) Veejn zadavatel v ppadveejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti je povinen vyzvat k podn nabdky nejmn5 zjemc. Sektorov zadavatel je povinen vyzvat k podn nabdky nejmn3 zjemce. Bylo-li veejnmu zadavateli v ppadveejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti podno mnne 5 dost o ast v jednacm zen s uveejnnm nebo mn dost o ast, ne veejn zadavatel uvedl v oznmen jednacho zen s uveejnnm, me vyzvat k podn nabdky vechny zjemce, kte podali dost o ast a prokzali splnn kvalifikace v poadovanm rozsahu; to plat i v ppad, pokud splnn kvalifikace prokzalo mnne 5 zjemc. Pokud byly sektorovmu zadavateli podny mnne 3 dosti o ast v jednacm zen s uveejnnm nebo mn dost o ast, ne zadavatel uvedl v oznmen jednacho zen s uveejnnm, me vyzvat k podn nabdky vechny zjemce, kte podali dost o ast a prokzali splnn kvalifikace v poadovanm rozsahu; to plat i v ppad, pokud splnn kvalifikace prokzali mnne 3 zjemci. (4) Psemn vzva k podn nabdek obsahuje alespo

a) zadvac dokumentaci nebo podmnky pstupu i poskytnut zadvac dokumentace podle 48, b) informaci o uveejnn oznmen jednacho zen s uveejnnm, c) lhtu pro podn nabdek; to neplat, jestlie sektorov zadavatel stanov lhtu podle 41 odst. 4, d) msto podn nabdek, e) daje o hodnotcch kritrich podle 78, pokud nejsou uvedeny v oznmen jednacho zen s uveejnnm i zadvac dokumentaci, f) poet uchaze, s nimi zadavatel zahj jednn o nabdkch, rozhodl-li se zadavatel pro omezen potu zjemc, s nimi jednn zahj; v takovm ppadzadavatel ve vzvuvede, zda pipout jednn o nabdkch i s nim ne uvedenm potem uchaze, pokud nebude podn dostaten poet nabdek nebo po posouzen podanch nabdek by ml bt hodnocen men ne uveden poet nabdek, g) zpsob a zsady jednn s uchazei o nabdkch, h) zpsob vbru uchazepro dal fze jednn, rozhodne-li se zadavatel postupnomezovat poet uchaze, o jejich nabdkch bude v jednotlivch fzch jednat, a


Strnka22/124

i) informaci o tom, v jakm jazyce me bt nabdka podna. 30

Jednn o nabdkch v jednacm zen s uveejnnm (1) Po oteven oblek s nabdkami, po posouzen a hodnocen nabdek podle hlavy VII tto sti zkona oznm zadavatel psemnvem uchazem, jejich nabdky byly hodnoceny a kte nebyli vyloueni z asti v jednacm zen s uveejnnm, pedbn vsledek hodnocen nabdek. Souasns oznmenm o pedbnm vsledku hodnocen nabdek zadavatel tyto uchazee psemnpozve k prvnmu jednn o nabdkch a uvede dobu, msto a jazyk jednn. (2) Pokud zadavatel ve vzvk podn nabdek uvedl, e omez poet uchaze, s nimi zahj jednn o nabdkch, pozve k jednn o nabdkch pouze takto omezen poet uchaze. Pi prvnm jednn o nabdkch nelze pout omezen uveden v 29 odst. 4 psm. f) a h) souasn. (3) Zadavatel je povinen v oznmen jednacho zen s uveejnnm uvst, zda se jednn o nabdkch uskuten v nkolika fzch za elem postupnho omezovn potu uchaze, s nimi bude o jejich nabdkch jednno. Zadavatel je oprvnn uskutenit jednn v nkolika fzch i tehdy, pokud poet uchazenebude v jednotlivch fzch omezovn. (4) Zadavatel je oprvnn jednat s uchazei o vech podmnkch plnn obsaench v nabdkch, zejmna o podmnkch, kter jsou pedmtem hodnocen. Zadavatel nen oprvnn v prbhu jednn o nabdkch mnit zadvac podmnky. (5) Zadavatel me jednnm o nabdkch povit hodnotc komisi, nkter jej leny i jakoukoliv jinou osobu. Pro tyto osoby plat 74 odst. 7 a 75 odst. 6 vta prvn obdobn. (6) Zadavatel nen oprvnn v prbhu jednn o nabdkch sdlovat uchazem daje tkajc se nabdky jinho uchazee bez pedchozho souhlasu takovho uchazee, vyjma aktuln ve nabdkov ceny. (7) Zadavatel me jednat o nabdkch se vemi uchazei souasni oddlen. (8) Zadavatel zajist v rmci vech jednn o nabdkch dodren zsad uvedench v 6 odst. 1.

31 Jednn o nabdkch v jednotlivch fzch jednacho zen s uveejnnm (1) Na kad jednn o nabdkch mus bt uchazepsemnpozvn, nevzal-li termn a msto dalho jednn na vdom pi pedchozm jednn. Zadavatel stanov v pozvnce den, hodinu a msto jednn. (2) Z kadho jednn o nabdkch vyhotovuje zadavatel protokol s uvedenm vech ujednn, kter mohou mt za nsledek zmnu nabdky i nvrhu smlouvy (dle jen "protokol z jednn"). Protokol z jednn podepisuje zadavatel a uchazei uchazei, kte se jednn o nabdkch astnili. (3) Podpisem kadho protokolu z jednn se pro uchazee stvaj daje a ujednn uveden v protokolu z jednn zvazn. Pozdj ujednn uveden v podepsanm protokolu z jednn nahrazuje pedchoz ujednn. (4) Uchazeje oprvnn nahlet do protokolu z jednn, jeho byl asten, a poizovat z nj vpisy i opisy. (5) Po ukonen kad fze jednn o nabdkch stanov zadavatel na zkladvsledkjednn poad uchaze. Poad uchazestanov zadavatel na zkladhodnotcch kritri podle 29 odst. 3 psm. e), a to vdy za pouit vech hodnotcch kritri. Zadavatel je povinen o stanoven poad uchaze vyhotovit protokol, v nm uvede vsledky hodnocen jednn o


Strnka23/124

nabdkch, poad uchazea informaci o tom, se ktermi uchazei bude jednno v dal fzi (dle jen "protokol o konenm vsledku hodnocen"). (6) Protokol o konenm vsledku hodnocen je zadavatel povinen odeslat vem uchazem, s nimi bylo jednn o nabdkch v dan fzi uskutenno, nejpozdji do 5 pracovnch dnpo ukonen kad fze jednn. (7) Zadavatel me ped zahjenm jakkoliv fze jednn o nabdkch oznmit uchazem, e jde o posledn fzi jednn o nabdkch; na tto skutenosti se me zadavatel se vemi uchazei kdykoliv psemndohodnout. (8) Ustanoven odstavc2 a 5 plat obdobni pro ppad, kdy se uskuteuje pouze jedno jednn s uchazei.

32 prava nvrhu smlouvy v jednacm zen s uveejnnm (1) Uchaze, jen se podle vsledk jednn o nabdkch umstil prvn v poad, doru zadavateli do 7 dnpo doruen protokolu o konenm vsledku hodnocen upraven nvrh smlouvy, pokud se nedohodne se zadavatelem na jin lht. Zadavatel je povinen tomuto uchazei spolen s protokolem o konenm vsledku hodnocen zaslat kopie vekerch protokolz jednn o jeho nabdce. (2) Upraven nvrh smlouvy podle odstavce 1 mus odpovdat vsledkm jednn o nabdce tohoto uchazee a mus zahrnovat kromdaj, kter ji byly obsaeny v pvodn nabdce a nebyly doteny vsledky jednn, veker ujednn vyplvajc z protokolz jednn tkajcch se tohoto uchazee. Upraven nvrh smlouvy nahrazuje pvodn nvrh smlouvy obsaen v nabdce. (3) Zadavatel me poadovat, aby k upravenmu nvrhu smlouvy byly v odvodnnch ppadech pedloeny i dal dokumenty. (4) Zadavatel odmtne upraven nvrh smlouvy, pokud neodpovd vsledkm jednn o nabdce a neobsahuje ujednn uveden v protokolech z jednn nebo obsahuje jin daje, ne byly obsaeny v pvodn nabdce uchazee, kter nebyly doteny jednnm o jeho nabdce. V takovm ppadstanov zadavatel pimenou lhtu k pravi doplnn nvrhu smlouvy. (5) Nepedlo-li vybran uchazeupraven nvrh smlouvy ve lhtpodle odstavce 1 nebo neuprav-li i nedopln-li upraven nvrh smlouvy podle odstavce 4, me zadavatel vyzvat k pedloen upravenho nvrhu smlouvy uchazee umstnho podle vsledk jednn o nabdkch postupn na druhm, poppadna tetm mst. Odstavce 1 a 4 se pouij ve vztahu k tmto uchazem obdobn. (6) Ustanoven odstavc1 a 5 se nepouij, pokud na zkladjednn o nabdkch nedolo ke zmnpodmnek v nvrhu smlouvy uchazee.

33 Zvltn ustanoven o jednn sektorovho zadavatele ped podnm nabdek (1) V ppadveejn zakzky se zvlt sloitm pedmtem plnn ( 24 odst. 2) me sektorov zadavatel po posouzen kvalifikace zjemc a ppadnm omezen jejich potu psemnvyzvat zjemce k asti na jednn za elem nalezen a vymezen jednoho i vce vhodnch een zpsobilch splnit jeho poteby a poadavky. (2) Sektorov zadavatel je oprvnn specifikovat sv poteby, poadavky a jin skutenosti t ve zvltn dokumentaci. (3) Psemn vzva podle odstavce 1 mus obsahovat alespozvltn dokumentaci podle odstavce 2 nebo podmnky pstupu i poskytnut zvltn dokumentace nebo zadvac dokumentaci nebo podmnky pstupu i poskytnut zadvac dokumentace; v takovm ppad


Strnka24/124

se 29 odst. 3 psm. a) nepouije. (4) Ustanoven 36 odst. 2 a 6 se pouij pro jednn sektorovho zadavatele se zjemci vyzvanmi podle odstavce 1 obdobn. (5) Sektorov zadavatel vyzve vechny zjemce, kter vyzval k asti na jednn, k podn nabdek. V psemn vzv k podn nabdky mus bt sektorovm zadavatelem nleitvymezeno jedno i vce een pro plnn veejn zakzky, kter bylo vybrno sektorovm zadavatelem. Ustanoven 29 odst. 4 se pouije obdobn.

34 Jednac zen bez uveejnn (1) V psemn vzvk jednn v jednacm zen bez uveejnn oznamuje zadavatel zjemci nebo omezenmu potu zjemc svj mysl zadat veejnou zakzku v tomto zadvacm zen. (2) Psemn vzva k jednn v jednacm zen bez uveejnn mus obsahovat alespo

a) informaci o pedmtu veejn zakzky, b) identifikan daje zadavatele, c) zadvac dokumentaci nebo podmnky pstupu i poskytnut zadvac dokumentace podle 48; to neplat, pokud jde o ppady podle 23 odst. 4 psm. b), odst. 5 psm. c) a e), odst. 8 psm. b) nebo odst. 10 psm. a) a c), d) nebude-li jednn vedeno psemnpak i msto, den a hodinu konn prvnho jednn vetnuveden, v jakm jazyce bude jednno, e) zpsob a zsady jednn, bude-li jednn vedeno s vce zjemci, f) termn poslednho monho jednn, a to zejmna s pihldnutm ke lhtpro podn nabdek, g) lhtu a msto pro podn nabdek, pokud nemaj bt tyto daje dohodnuty a v rmci jednn, h) poadavky na prokzn splnn kvalifikace, me-li bt zadavatelem prokzn splnn kvalifikace poadovno, a i) daje o hodnotcch kritrich podle 78, pokud nejsou uvedeny v zadvac dokumentaci a nen-li veejn zakzka zadvna jedinmu zjemci.

(3) Je-li v jednacm zen bez uveejnn jednno s vce zjemci, nesm zadavatel sdlovat zjemci daje tkajc se podmnek a nvrh uvedench jinm zjemcem bez jeho pedchozho souhlasu. (4) V rmci jednn je zadavatel oprvnn dohodnout s vyzvanmi zjemci i jin podmnky plnn veejn zakzky, ne kter byly uvedeny ve vzvk jednn i v zadvac dokumentaci. Jakkoliv zmna podmnek plnn veejn zakzky vak mus i nadle splovat pedpoklady pro pouit jednacho zen bez uveejnn ( 23). (5) Psemn vzva podle odstavce 1 se nevyaduje u veejnch zakzek zadvanch podle

a) 23 odst. 5 psm. c) a b) 23 odst. 7 psm. a) v ppadveejn zakzky na dodaten stavebn prce. Zadavatel je povinen podit psemn soupis a odvodnn nezbytnosti takto zadanch stavebnch prac vetnceny.

35 Soutn dialog


Strnka25/124

(1) V oznmen soutnho dialogu oznamuje veejn zadavatel neomezenmu potu dodavatel svj mysl zadat veejnou zakzku v tomto zadvacm zen; oznmen soutnho dialogu je vzvou k podn dost o ast v soutnm dialogu a k prokzn splnn kvalifikace. (2) Vedle oznmen podle odstavce 1 je veejn zadavatel oprvnn specifikovat sv poteby, poadavky a jin skutenosti rovnv dokumentaci soutnho dialogu. (3) Zjemci podvaj psemnou dost o ast a prokazuj splnn kvalifikace ve stanoven lht. Po posouzen kvalifikace zjemc vyzve veejn zadavatel zjemce, kte prokzali splnn kvalifikace, k asti v soutnm dialogu. (4) Psemn vzva k asti v soutnm dialogu obsahuje alespo

a) dokumentaci soutnho dialogu nebo podmnky pstupu i poskytnut dokumentace soutnho dialogu; ustanoven 48 se pouije obdobn, b) informaci o uveejnn oznmen soutnho dialogu, c) daje o hodnotcch kritrich podle 78, pokud nejsou uvedeny v oznmen soutnho dialogu i dokumentaci soutnho dialogu, a d) informaci o msta dobprvnho jednn v soutnm dialogu a v jakm jazyce bude jednno.

(5) Veejn zadavatel me astnkm soutnho dialogu poskytnout soutn ceny za to, e een jimi pedloen bylo vybrno veejnm zadavatelem jako zpsobil splnit jeho poteby a poadavky. Veejn zadavatel me astnkm soutnho dialogu poskytnout rovn jin platby spojen s jejich ast v soutnm dialogu. Podmnky poskytnut soutnch cen i jinch plateb uvede veejn zadavatel v oznmen soutnho dialogu nebo dokumentaci soutnho dialogu.

36 Prbh soutnho dialogu (1) Veejn zadavatel vede jednn s vyzvanmi zjemci s clem nalzt vhodn een zpsobil splnit jeho poteby a poadavky. (2) V prbhu soutnho dialogu me veejn zadavatel projednat s vyzvanmi zjemci veker aspekty veejn zakzky. (3) V prbhu soutnho dialogu je veejn zadavatel povinen zajistit dodren zsad podle 6 odst. 1. Veejn zadavatel mus zajistit rovndvrnost navrhovanch een nebo jinch dvrnch informac sdlench zjemcem v soutnm dialogu. Zpstupnit navrhovan een i dvrn informace je zadavatel oprvnn pouze tehdy, pokud k tomu obdrel pedchoz psemn souhlas zjemce, kter takov een navrhnul nebo jeho se takov informace tkaj. (4) O kadm jednn v soutnm dialogu je veejn zadavatel povinen vyhotovit protokol, z nho bude patrn pedmt a vsledek jednn. (5) Veejn zadavatel nen povinen jednat se vemi vyzvanmi zjemci souasn, je vak povinen zachovat obdobn pedmt a rozsah jednn se vemi zjemci. (6) Veejn zadavatel pokrauje v jednn v soutnm dialogu do doby, ne rozhodne, zda pedloen een jsou vhodn.

37 Vzva k podn nabdek v soutnm dialogu (1) O ukonen jednn v soutnm dialogu informuje veejn zadavatel psemn vechny zjemce, kte byli vyzvni k asti v soutnm dialogu, a souasn kadmu zale


Strnka26/124

rozhodnut o vhodnosti jeho een s odvodnnm a vyzve jej k podn nabdky. (2) Veejn zadavatel uprav zadvac podmnky podle vsledkjednn v soutnm dialogu. (3) Pokud veejn zadavatel vybral vce een, plat, e pipustil varianty nabdek. (4) Vzva k podn nabdek obsahuje alespo

a) lhtu pro podn nabdek, b) msto pro podn nabdek, c) informaci o tom, v jakm jazyce me bt podna nabdka, a d) zadvac dokumentaci nebo podmnky pstupu i poskytnut zadvac dokumentace podle 48.

38 Zjednoduen podlimitn zen (1) Ve zjednoduenm podlimitnm zen vyzv veejn zadavatel psemnou vzvou nejmn5 zjemck podn nabdky a k prokzn splnn kvalifikace. (2) Psemnou vzvu podle odstavce 1 uveejn veejn zadavatel na profilu zadavatele po celou dobu trvn lhty pro podn nabdek. (3) Veejn zadavatel nesm vyzvat opakovanstejn okruh zjemc, nen-li to odvodnno pedmtem plnn veejn zakzky i jinmi zvltnmi okolnostmi. (4) Psemn vzva podle odstavce 1 obsahuje alespo

a) identifikan daje veejnho zadavatele, b) informaci o druhu a pedmtu veejn zakzky, c) zadvac dokumentaci nebo podmnky pstupu i poskytnut zadvac dokumentace podle 48, d) lhtu a msto pro podn nabdek, e) poadavky na prokzn splnn kvalifikace podle 62, pokud nejsou soust zadvac dokumentace, f) daje o hodnotcch kritrich podle 78, pokud nejsou uvedeny v zadvac dokumentaci.

(5) Zadavatel je povinen pijmout a hodnotit nabdku dodavatele, kter nebyl vyzvn zpsobem podle odstavce 1.

HLAVA III

LHTY

39 Lhty v zadvacm zen platn pro veejnho zadavatele (1) Veker lhty uren veejnm zadavatelem musej bt stanoveny s ohledem na pedmt veejn zakzky. (2) Lhta pro doruen dost o ast v um zen, jednacm zen s uveejnnm nebo soutnm dialogu a poadovanch dokladprokazujcch splnn kvalifikace nesm bt krat ne

a) 37 dnu nadlimitnch veejnch zakzek, nebo b) 15 dnu podlimitnch veejnch zakzek.

(3) Lhta pro podn nabdek nesm bt


Strnka27/124

a) u nadlimitnch veejnch zakzek krat ne 1. 52 dny v otevenm zen, nebo 2. 40 dnv um zen,

b) u podlimitnch veejnch zakzek krat ne 1. 22 dny v otevenm zen, nebo 2. 15 dnv um zen a ve zjednoduenm podlimitnm zen.

(4) Lhty podle odstavc2 a 3 se u vznamnch veejnch zakzek prodluuj alespoo polovinu. (5) Lhtu pro podn nabdek stanov veejn zadavatel

a) v soutnm dialogu, v jednacm zen s uveejnnm a ve zjednoduenm podlimitnm zen ve vzvk podn nabdek, b) v jednacm zen bez uveejnn ve vzvk jednn, pokud nebude dohodnuta a v rmci jednn, c) v zen na zkladrmcov smlouvy podle 92 ve vzvk podn nabdky.

(6) Lhty pro doruen dost o ast podle odstavce 2 zanaj bet dnem nsledujcm po dni zahjen zadvacho zen. Lhty pro podn nabdek podle odstavce 3 zanaj bet v ppad otevenho zen a zjednoduenho podlimitnho zen dnem nsledujcm po dni zahjen zadvacho zen, v ppaduho zen, jednacho zen s uveejnnm, soutnho dialogu a zen na zklad rmcov smlouvy dnem nsledujcm po dni odesln vzvy k podn nabdky a v ppadjednacho zen bez uveejnn dnem odesln vzvy k jednn.

40 Zmny lht v zadvacm zen platnch pro veejnho zadavatele (1) Pokud veejn zadavatel uveejn na profilu zadavatele zadvac dokumentaci v plnm rozsahu ji ode dne uveejnn oznmen otevenho zen nebo uho zen, me zkrtit lhtu pro podn nabdek o 5 dn. (2) Pokud nejsou z jakhokoliv dvodu zadvac dokumentace nebo dodaten informace k zadvac dokumentaci zaslny ve lht podle 48 a 49, nebo pokud mohou bt nabdky pedloeny pouze po prohldce msta plnn, prodlou veejn zadavatel pimen lhtu pro podn nabdek; tuto skutenost oznm veejn zadavatel vem dodavatelm podle 49 odst. 3. (3) Provede-li veejn zadavatel pravy zadvacch podmnek, je povinen souasnpimenprodlouit lhtu pro podn dost o ast v zadvacm zen nebo lhtu pro podn nabdek, a to podle povahy proveden pravy. V ppad takov zmny zadvacch podmnek, kter me rozit okruh monch dodavatel, prodlou zadavatel lhtu tak, aby od okamiku zmny inila celou pvodn dlku lhty pro podn dosti o ast nebo pro podn nabdek.

41 Lhty v zadvacm zen platn pro sektorovho zadavatele (1) Lhty uren sektorovm zadavatelem mus bt stanoveny s ohledem na pedmt veejn zakzky. (2) Lhta pro doruen dost o ast v um zen nebo jednacm zen s uveejnnm nebo lhta pro doruen potvrzen zjmu o ast podle 88 odst. 3, vetnpoadovanch dokladprokazujcch splnn kvalifikace, nesm bt u nadlimitnch veejnch zakzek

a) krat ne 37 dn, nebo


Strnka28/124

b) krat ne 22 dny, pokud z nalhavch objektivnch dvodnelze stanovit lhtu podle psmene a).

(3) Lhta pro podn nabdek u nadlimitn veejn zakzky nesm bt v otevenm zen krat ne 52 dny. (4) Lhta pro podn nabdek v um zen a jednacm zen s uveejnnm me bt stanovena na zkladdohody sektorovho zadavatele se vemi zjemci, je byli vyzvni k podn nabdky. Stanoven lhta mus bt pro vechny vyzvan zjemce shodn. (5) Sektorov zadavatel stanov lhtu pro podn nabdek v um zen a jednacm zen s uveejnnm, pokud se rozhodl nevyut monosti stanovit lhtu podle odstavce 4 nebo se se zjemci nedohodl. Lhta v takovm ppadnesm bt krat ne 24 dny a v odvodnnch ppadech krat ne 10 dn. (6) Lhtu pro podn nabdek v jednacm zen bez uveejnn stanov sektorov zadavatel ve vzvk jednn. (7) Lhty pro doruen dost o ast podle odstavce 2 zanaj bet dnem nsledujcm po dni zahjen zadvacho zen. Lhty pro podn nabdek podle odstavc3 a 6 zanaj bet v ppadotevenho zen dnem nsledujcm po dni zahjen zadvacho zen, v ppaduho zen, jednacho zen s uveejnnm, soutnho dialogu a zen na zkladrmcov smlouvy dnem nsledujcm po dni odesln vzvy k podn nabdky a v ppad jednacho zen bez uveejnn dnem odesln vzvy k jednn.

42 Zmny lht v zadvacm zen platnch pro sektorovho zadavatele (1) Pokud sektorov zadavatel uveejnil pravideln pedbn oznmen podle 87 a pokud bylo toto pravideln pedbn oznmen odeslno k uveejnn i bylo odeslno oznmen o uveejnn pravidelnho pedbnho oznmen na profilu sektorovho zadavatele k uveejnn ve lhtne krat ne 52 dny a ne del ne 12 mscped odeslnm oznmen otevenho zen, me sektorov zadavatel pi splnn podmnek pro uveejovn podle 146 odst. 3 vty druh zkrtit lhtu pro podn nabdek v otevenm zen u nadlimitnch veejnch zakzek na 36 dn, a pokud z objektivnch dvodnelze stanovit tuto lhtu, a na 22 dny. (2) Pokud sektorov zadavatel uveejn na profilu zadavatele zadvac dokumentaci v plnm rozsahu ji ode dne uveejnn oznmen o zahjen zadvacho zen, me zkrtit lhtu pro podn nabdek o 5 dn. To neplat, pokud je lhta pro podn nabdek dohodnuta podle 41 odst. 4. (3) Zkrcen lht podle odstavc1 a 2 lze stat, pokud sektorov zadavatel dodr minimln dlky lht stanoven v odstavcch 4 a 6. (4) V otevenm zen nesm bt lhta pro podn nabdek nikdy krat ne 22 dny a v ppad, e je oznmen otevenho zen doruovno elektronickmi prostedky ( 149), krat ne 15 dn. (5) Lhta pro doruen dost o ast v um zen nebo jednacm zen s uveejnnm nebo lhta pro doruen potvrzen zjmu o ast podle 88 odst. 3 nesm bt nikdy krat ne 15 dn. (6) Lhta pro podn nabdek v um zen nebo jednacm zen s uveejnnm nesm bt nikdy krat ne 10 dn, pokud nebyla stanovena na zkladdohody podle 41 odst. 4. (7) Ustanoven 40 odst. 2 a 3 plat pro sektorovho zadavatele obdobn.

43 Zadvac lhta


Strnka29/124

(1) Zadvac lhtou je lhta, po kterou jsou uchazei svmi nabdkami vzni. Zadvac lhtu stanov zadavatel zejmna s ohledem na druh zadvacho zen a pedmt veejn zakzky. (2) Zadavatel je povinen v oznmen i vzvo zahjen zadvacho zen stanovit dlku zadvac lhty nebo jej konec datem. (3) Zadvac lhta zan bet okamikem skonen lhty pro podn nabdek a kon dnem doruen oznmen zadavatele o vbru nejvhodnj nabdky. Zadvac lhta se prodluuje uchazem, s nimi me zadavatel v souladu s tmto zkonem uzavt smlouvu, a do doby uzaven smlouvy podle 82 odst. 4 nebo do zruen zadvacho zen. (4) Jsou-li podny nmitky, zadvac lhta neb. Konec zadvac lhty stanoven podle odstavce 2 datem se posouv o dobu, kdy zadvac lhta neb. Bh zadvac lhty pokrauje dnem doruen rozhodnut zadavatele o nmitkch dodavateli. Zadvac lhta neb rovnpo dobu, ve kter zadavatel nesm uzavt podle tohoto zkona smlouvu. (5) Je-li podn nvrh na pezkoumn konu zadavatele adu pro ochranu hospodsk soute (dle jen ad), zadvac lhta neb. Konec zadvac lhty stanoven podle odstavce 2 datem se posouv o dobu, kdy zadvac lhta neb. Bh zadvac lhty pokrauje dnem nsledujcm po nabyt prvn moci rozhodnut adu o takovm nvrhu. To plat obdobn i pro ppad, je-li sprvn zen o pezkoumn kon zadavatele zahjeno adem z moci edn; v takovm ppadneb lhta ode dne zahjen sprvnho zen. Zadvac lhta neb rovnpo dobu, ve kter m zadavatel podle rozhodnut adu uinit npravn opaten podle 118 odst. 1; o tto skutenosti je zadavatel povinen informovat doten uchazee a zjemce.

HLAVA IV

ZADVAC DOKUMENTACE A TECHNICK PODMNKY 44

Zadvac dokumentace (1) Zadvac dokumentace je soubor dokument, daj, poadavka technickch podmnek zadavatele vymezujcch pedmt veejn zakzky v podrobnostech nezbytnch pro zpracovn nabdky. Za sprvnost a plnost zadvacch podmnek odpovd zadavatel. (2) Zadvac dokumentace me obsahovat podrobnou specifikaci dajuvedench v oznmen i vzvo zahjen zadvacho zen. (3) Zadvac dokumentace mus obsahovat alespo

a) obchodn podmnky, vetnplatebnch podmnek, ppadnt objektivnch podmnek, za nich je mono pekroit vi nabdkov ceny, b) technick podmnky ( 45) nebo zvltn technick podmnky ( 46a), je-li to odvodnno pedmtem veejn zakzky, c) poadavky na opaten k ochranutajovanch informac ( 46b), je-li to odvodnno pedmtem veejn zakzky, d) poadavky na zabezpeen dodvek ( 46c), je-li to odvodnno pedmtem veejn zakzky, e) poadavky na varianty nabdek podle 70, pokud je zadavatel pipustil, f) poadavek na zpsob zpracovn nabdkov ceny, g) podmnky a poadavky na zpracovn nabdky, h) zpsob hodnocen nabdek podle hodnotcch kritri, i) poadavek na podn nabdky pouze v elektronick podobprostednictvm


Strnka30/124

elektronickho nstroje, pokud tak zadavatel stanovil, a j) jin poadavky zadavatele na plnn veejn zakzky.

(4) Zadvac dokumentace veejnch zakzek na stavebn prce mus kromnleitost uvedench v odstavci 3 obsahovat:

a) pslunou dokumentaci v rozsahu stanovenm provdcm prvnm pedpisem zpracovanou do podrobnost, kter specifikuj pedmt veejn zakzky v rozsahu nezbytnm pro zpracovn nabdky, b) soupis stavebnch prac, dodvek a slueb s vkazem vmr v rozsahu stanovenm provdcm prvnm pedpisem, a to rovnv elektronick podob.

(5) V ppadveejnch zakzek na stavebn prce podle 9 odst. 1 psm. b) nebo c), jejich soust je projektov innost, mohou bt dokumenty podle odstavce 4 nahrazeny technickmi podmnkami vyjdenmi formou poadavkna vkon nebo funkci podle 46 odst. 4 nebo 5. (6) Zadavatel me v zadvac dokumentaci poadovat, aby uchazeve sv nabdce specifikoval sti veejn zakzky, kter m v myslu zadat jednomu i vce subdodavatelm, a aby uvedl identifikan daje kadho subdodavatele. Zadavatel si me v zadvac dokumentaci vyhradit poadavek, e urit vcn vymezen st plnn pedmtu veejn zakzky nesm bt plnna subdodavatelem; v takovm ppad je zadavatel povinen v oznmen i vzvo zahjen zadvacho zen uvst, e m v myslu si tento poadavek vyhradit. Zadavatel vak nesm zcela vylouit monost plnit veejnou zakzku prostednictvm subdodavatele. (7) Zadavatel me v ppadveejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti postupovat podle odstavce 6 obdobnnebo poadovat v zadvac dokumentaci, aby nabdka obsahovala zvazek uchazee, e v prbhu plnn veejn zakzky oznm zadavateli veker zmny v osobch subdodavatel. Zadavatel me rovnv zadvac dokumentaci poadovat v ppadnadlimitn veejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti, aby vybran uchaze

a) u vech nebo nkterch st veejn zakzky, kter m v myslu zadat jednomu i vce subdodavatelm, postupoval v souladu s ustanovenmi sti tvrt hlavy II, nebo b) zadal sti veejn zakzky specifikovan ve sv nabdce minimlnve finannm objemu stanovenm zadavatelem jednomu i vce subdodavatelm a aby pi vbru subdodavatele postupoval v souladu s ustanovenmi sti tvrt hlavy II; finann objem stanov zadavatel formou rozsahu hodnot s minimln a maximln procentn hodnotou, piem maximln procentn hodnota mus bt pimen s ohledem na veejnou zakzku a nesm peshnout 30 % pedpokldan hodnoty veejn zakzky.

(8) Zadavatel v ppadveejn zakzky v oblasti obrany nebo bezpenosti uvede poadavky podle odstavc6 a 7 t v oznmen i vzvo zahjen zadvacho zen. (9) V ppadveejn zakzky na sluby i na stavebn prce me zadavatel v zadvac dokumentaci uvst sprvn orgn nebo jin subjekt, u kterho mohou dodavatel zskat informace o povinnostech vyplvajcch ze zvltnch prvnch pedpis tkajcch se ochrany zamstnanca pracovnch podmnek, ochrany ivotnho prosted nebo dan platnch v mst, ve kterm maj bt poskytnuty sluby nebo provedeny stavebn prce a kter se vztahuj k tmto slubm nebo stavebnm pracm; dodavatel mus tyto informace pi vypracovn nabdky zohlednit a tuto skutenost uvst v nabdce. (10) Zadavatel me v zadvacch podmnkch uvst t poadavky tkajc se zvltnch podmnek na plnn veejn zakzky, a to zejmna v sociln oblasti, v oblasti zamstnanosti nebo v oblasti ivotnho prosted. (11) Nen-li to odvodnno pedmtem veejn zakzky i nem-li sektorov zadavatel na zbo i slubu, kter je soust veejn zakzky, uzavenou rmcovou smlouvu dle tohoto zkona, nesm zadvac podmnky, zejmna technick podmnky, obsahovat poadavky nebo


Strnka31/124

odkazy na obchodn firmy, nzvy nebo jmna a pjmen, specifick oznaen zbo a slueb, kter plat pro uritou osobu, poppad jej organizan sloku za pznan, patenty na vynlezy, uitn vzory, prmyslov vzory, ochrann znmky nebo oznaen pvodu, pokud by to vedlo ke zvhodnn nebo vylouen uritch dodavatel nebo uritch vrobk. Takov odkaz lze vjimen pipustit, nen-li popis pedmtu veejn zakzky proveden postupem podle 45 a 46 dostaten pesn a srozumiteln. V ppad stavebnch prac lze takov odkaz pipustit, pouze pokud nepovede k neodvodnnmu omezen hospodsk soute. Zadavatel v takovch ppadech vdy vslovn umon pro plnn veejn zakzky pouit i jinch, kvalitativna technicky obdobnch een.

45 Technick podmnky (1) Technickmi podmnkami se v ppadveejnch zakzek na dodvky nebo sluby rozum vymezen charakteristik a poadavk na dodvky nebo sluby stanoven objektivn a jednoznan zpsobem vyjadujcm el vyuit poadovanho plnn zamlen zadavatelem. (2) Technickmi podmnkami se v ppadveejn zakzky na stavebn prce rozum souhrn vech technickch popis, kter vymezuj poadovan technick charakteristiky a poadavky na stavebn prce, a souasn dodvky a sluby souvisejc s tmito stavebnmi pracemi, jejich prostednictvm je pedmt veejn zakzky na stavebn prce popsn jednoznana objektivnzpsobem vyjadujcm el pouit zamlen zadavatelem. (3) Technick podmnky nesm bt stanoveny tak, aby uritm dodavatelm zaruovaly konkurenn vhodu nebo vytvely neodvodnn pekky hospodsk soute. Odvoduje-li to pedmt veejn zakzky, zohledn zadavatel pi stanoven technickch podmnek poadavky pstupnosti osob se zdravotnm postienm nebo dostupnosti pro vechny uivatele. (4) Zadavatel formuluje technick podmnky jednm ze zpsobuvedench v 46 odst. 1, 2, 4 a 5. (5) Sektorov zadavatel poskytne na dost dodavatele technick podmnky obvykle uvdn v jm zadanch veejnch zakzkch na dodvky, sluby nebo stavebn prce, nebo technick podmnky, kter m v myslu pout u veejn zakzky uveden v pravidelnm pedbnm oznmen. Jestlie technick podmnky vyplvaj z dokument, kter maj tito dodavatel k dispozici, me sektorov zadavatel odkzat na tyto dokumenty.

46 Stanoven technickch podmnek (1) Technick podmnky formuluje zadavatel s vyuitm odkazu na tyto dokumenty podle uvedenho poad

a) esk technick normy35) pejmajc evropsk normy nebo jin nrodn technick normy pejmajc evropsk normy, b) evropsk technick schvlen36), c) obecn technick specifikace stanoven v souladu s postupem uznanm lenskmi stty Evropsk unie a uveejnn v ednm vstnku Evropsk unie, d) mezinrodn normy, nebo e) jin typy technickch dokumentne normy, vydan evropskmi normalizanmi orgny.

(2) Nen-li mon technick podmnky formulovat podle odstavce 1, formuluje je zadavatel s vyuitm odkazu na


Strnka32/124

a) esk technick normy35), b) stavebn technick osvden37), nebo c) nrodn technick podmnky vztahujc se k navrhovn, posuzovn a provdn staveb a stavebnch prac a pouit vrobk.

(3) U kadho odkazu podle odstavce 1 nebo 2 zadavatel pipust pouit i jinch, kvalitativna technicky obdobnch een. (4) Technick podmnky me zadavatel stanovit formou poadavkna vkon nebo funkci, kter mohou zahrnovat rovn charakteristiky z hlediska vlivu na ivotn prosted. Tyto poadavky a charakteristiky mus bt dostaten pesn, aby uchazem umonily jednoznanurit pedmt zakzky a zpracovat porovnateln nabdky. (5) Technick podmnky me zadavatel stanovit rovnformou poadavkna vkon nebo funkci podle odstavce 4, s vyuitm odkaz na dokumenty uveden v odstavci 1 nebo 2, slouc jako prostedek pro pedpoklad shody s poadavky na vkon nebo funkci, nebo u uritch charakteristik s vyuitm odkazu na dokumenty uveden v odstavci 1 nebo 2 a odkazem na poadavky na vkon a funkci podle odstavce 4 pro jin charakteristiky. (6) Jestlie zadavatel stanov technick podmnky s vyuitm odkazu na dokumenty podle odstavce 1 nebo 2, nesm odmtnout nabdku z dvodu, e nabzen dodvky nebo sluby nejsou v souladu s takto stanovenmi podmnkami, pokud dodavatel proke, e nabzen dodvky i sluby spluj rovnocennm zpsobem poadavky vymezen takovmi technickmi podmnkami. Tuto skutenost dodavatel proke ve sv nabdce, a to zejmna technickou dokumentac vrobce nebo zkuebnm protokolem vydanm uznanm orgnem. (7) Jestlie zadavatel stanov technick podmnky formou poadavkna vkon nebo funkci uvedench v odstavci 4, nesm odmtnout nabzen zbo, sluby nebo stavebn prce, kter jsou v souladu s dokumenty uvedenmi v odstavci 1, pokud tyto dokumenty obsahuj stanoven poadavky zadavatele na vkon nebo na funkci. Tuto skutenost dodavatel proke ve sv nabdce, a to zejmna technickou dokumentac vrobce zbo nebo zkuebnm protokolem vydanm uznanm orgnem. (8) Jestlie zadavatel stanov charakteristiky z hlediska vlivu na ivotn prosted formou poadavkna vkon nebo na funkci podle odstavce 4, me pout podrobn specifikace nebo jejich sti, jak jsou vymezeny evropskmi, nrodnmi, nadnrodnmi nebo jinmi systmy pro udlovn ekoznaek38), za pedpokladu, e tyto specifikace jsou vhodn pro vymezen charakteristik vrobknebo slueb, kter jsou pedmtem veejn zakzky. (9) Zadavatel me uvst, e u vrobka slueb opatench ekoznakou podle odstavce 8 se m za to, e spluj technick podmnky stanoven v zadvac dokumentaci. Zadavatel vak mus pijmout jakkoli jin vhodn dkaz, zejmna technickou dokumentaci vrobce nebo zkuebn protokol vydan uznanm orgnem. (10) Uznanmi orgny se rozum zkuebn a kalibran laboratoe nebo certifikan a inspekn orgny splujc platn evropsk normy. Zadavatel je povinen pijmout rovn zkuebn protokoly

zákon o veřejných zakázkách 2015 (137/2006)

Documents