zakon o unutrasnjim poslovima crne gore

863. Na osnovu lana 95 taka 3 Ustava Crne Gore donosim

UKAZ

O PROGLAENJU ZAKONA O UNUTRANJIM POSLOVIMA

("Sl. list Crne Gore", br. 44/12 od 09.08.2012, 36/13 od 26.07.2013)

Proglaavam Zakon o unutranjim poslovima, koji je donijela Skuptina Crne Gore 24. saziva, na osmoj sjednici prvog redovnog (proljenjeg) zasijedanja u 2012. godini, dana 26. jula 2012. godine. Broj: 01-986/2 Podgorica, 30. jula 2012. godine

Predsjednik Crne Gore, Filip Vujanovi, s.r. Na osnovu lana 82 stav 1 taka 2 i lana 91 stav 2 Ustava Crne Gore, Skuptina Crne Gore 24. saziva, na osmoj sjednici prvog redovnog (proljenjeg) zasijedanja u 2012. godini, dana 26. jula 2012. godine, donijela je

ZAKON

O UNUTRANJIM POSLOVIMA

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet zakona

lan 1 Ovim zakonom ureuju se unutranji poslovi, ovlaenja i dunosti zaposlenih u Ministarstvu unutranjih poslova, kao i druga pitanja od znaaja za unutranje poslove.

Pojam unutranjih poslova

lan 2 Unutranji poslovi su zakonom utvreni poslovi ijim se obavljanjem ostvaruje zatita bezbjednosti i imovine graana, kao i drugi poslovi kojim se ostvaruju prava i slobode graana.

Vrste unutranjih poslova

lan 3 Unutranji poslovi, u smislu lana 2 ovog zakona, su: policijski poslovi, upravni unutranji poslovi i drugi poslovi iz nadlenosti Ministarstva unutranjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo). Policijske poslove vri organ uprave u sastavu Ministarstva (u daljem tekstu: Policija).

Pruanje strune pomoilan 4

Ministarstvo, u okviru svoje nadlenosti, prua strunu pomo graanima, pravnim licima i drugim dravnim organima u ostvarivanju njihovih prava i obaveza, zatite ivota, line bezbjednosti graana i imovine. Graani, pravna lica i dravni organi omoguavaju nesmetano vrenje unutranjih poslova.

Obavjetavanje javnosti

Katalog propisa v3.05

Strana: 1

lan 5 Ministarstvo obavjetava javnost o obavljanju unutranjih poslova kada je to u interesu graana Crne Gore i njihove bezbjednosti. Obavjetenja iz stava 1 ovog lana koja sadre line podatke dostavljaju se u skladu sa posebnim zakonom.

Dan unutranjih poslova

lan 6 Dan unutranjih poslova je 2. oktobar.

Shodna primjena propisa

lan 7 Na prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih u Ministarstvu, koja nisu ureena ovim zakonom i propisima o dravnim slubenicima i namjetenicima, primjenjuju se opti propisi o radu.

Upotreba rodno osjetljivog jezika

lan 8 Svi izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizika lica u mukom rodu podrazumijevaju iste izraze u enskom rodu.

II. POLICIJSKI POSLOVI

Direktor policije

lan 9 Za direktora Policije (u daljem tekstu: direktor) moe biti imenovano lice koje, pored optih uslova propisanih zakonom, ispunjava i posebni uslov da ima najmanje deset godina radnog iskustva, od ega najmanje tri godine iskustva na rukovodeim radnim mjestima u organima dravne uprave. Direktora, na osnovu javnog konkursa, imenuje i razrjeava Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada), na predlog ministra nadlenog za unutranje poslove (u daljem tekstu: ministar). Predlog za imenovanje direktora Vlada dostavlja Skuptini Crne Gore (u daljem tekstu: Skuptina), radi davanja miljenja. Skuptina, nakon rasprave u nadlenom radnom tijelu, daje miljenje o predloenom kandidatu. Direktor moe imati jednog ili vie pomonika koje, na njegov predlog, postavlja ministar. Direktor ne moe biti lan politike partije, niti politiki djelovati. Direktor za svoj rad i rad Policije odgovara ministru i Vladi. U sluaju razrjeenja direktora prije isteka vremena na koji je imenovan ili u sluaju sprijeenosti direktora da iz bilo kojih drugih razloga stalno ili na dui rok obavlja svoju dunost, ministar e, uz prethodnu saglasnost Vlade, odrediti jednog od njegovih pomonika da obavlja poslove direktora, najdue na period od est mjeseci.

Pojam i vrste policijskih poslova

lan 10 Policijski poslovi, u smislu ovog zakona, su:

1) zatita bezbjednosti graana i Ustavom utvrenih sloboda i prava;2) zatita imovine;3) sprjeavanje vrenja i otkrivanje krivinih djela i prekraja;4) pronalaenje uinilaca krivinih djela i prekraja i njihovo dovoenje nadlenim organima;5) odravanje javnog reda i mira;6) obezbjeivanje javnih okupljanja graana;7) obezbjeivanje odreenih lica i objekata;8) inspekcijski nadzor i kontrola bezbjednosti u saobraaju;9) granina kontrola;10) kontrola kretanja i boravka stranaca;11) obezbjeivanje uslova za nesmetan rad sudova, dravnog tuilatva i odravanje reda,


Strana: 2

12) obezbjeivanje uslova za izvrenje zadravanja lica;13) drugi poslovi propisani zakonom.

Naela obavljanja policijskih poslovalan 11

Obavljanje policijskih poslova zasniva se na naelima zakonitosti, profesionalizma, saradnje, srazmjernosti u primjeni ovlaenja, efikasnosti, nepristrasnosti, nediskriminacije i blagovremenosti.

Cilj obavljanja policijskih poslova

lan 12 Policijski poslovi obavljaju se sa ciljem da se obezbijedi jednaka zatita bezbjednosti, prava i sloboda, primijeni zakon i obezbijedi vladavinu prava.

Upotreba mjera prinude

lan 13 U obavljanju policijskih poslova mogu se primjenjivati samo mjere prinude, odnosno upotrebljavati samo sredstva prinude koja su propisana zakonom i kojima se cilj postie sa najmanje tetnih posljedica.

Dravni i meunarodni standardi policijskog postupanjalan 14

Policijski slubenici postupaju u skladu sa Ustavom, potvrenim meunarodnim ugovorima, zakonom i drugim propisima. Policijski slubenici se pridravaju standarda policijskog postupanja, a naroito onih koji proizilaze iz obaveza utvrenih meunarodnim aktima, a odnose na dunost sluenja ljudima, potovanje zakonitosti i suzbijanje nezakonitosti, ostvarivanje ljudskih prava, nediskriminaciju pri izvravanju policijskih zadataka, ogranienost i uzdranost u upotrebi sredstava prinude, zabranu muenja i primjene neovjenih i poniavajuih postupaka, pruanje pomoi nastradalim licima, obavezu zatite tajnih i linih podataka, obavezu odbijanja nezakonitih nareenja i suprostavljanje svakom obliku korupcije.

Kodeks policijske etike

lan 15 Kodeks policijske etike predstavlja skup naela o etikom postupanju policijskih slubenika koji se temelji na meunarodnim standardima. Kodeks iz stava 1 ovog lana donosi Ministarstvo.

Pravo na pritubu

lan 16 Fiziko lice ima pravo da podnese pritubu na rad Policije kad smatra da je policijski slubenik u vrenju policijskih poslova povrijedio neko njegovo pravo ili nanio mu tetu, najkasnije u roku od 30 dana od dana kad je teta nastala. Pritubu iz stava 1 ovog lana moe podnijeti i pravno lice. Policija je duna da podnosiocu pritube dostavi pisani odgovor, u roku od 30 dana od dana prijema pritube. Podnosiocu pritube, odnosno njegovom pravnom zastupniku obezbjeuje se uee u postupku provjere i utvrivanja injeninog stanja u vezi sa pritubom. Ukoliko podnosilac pritube nije zadovoljan odgovorom moe se obratiti Ministarstvu, u roku od 15 dana od dana prijema odgovora. Nain postupanja po pritubama iz stava 1 ovog lana utvruje se aktom Ministarstva.

Pravo na sudsku zatitu i naknadu tete

lan 17


Strana: 3

Lice koje smatra da su mu vrenjem policijskih poslova povrijeene slobode i prava ili mu je nanijeta teta ima pravo na sudsku zatitu i naknadu tete.

Pomo u izvrenjimalan 18

Policijski slubenici, u skladu sa zakonom, pruaju pomo dravnim organima, organima dravne uprave, organima lokalne samouprave i pravnim licima u postupku izvrenja njihovih odluka, ako se u tom postupku oekuje ili prua fiziki otpor. Uslove i nain pruanja pomoi iz stava 1 ovog lana propisuje Ministarstvo.

Vozila, plovila, naoruanje i oprema

lan 19 Radi vrenja zakonom utvrenih poslova, Policija upotrebljava vozila, plovila, naoruanje i posebnu opremu. Boju i oznake vozila i plovila, naoruanje i posebnu opremu koji se upotrebljavaju za vrenje policijskih poslova, utvruje Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).

Prostorije za zadravanje

lan 20 Prostorije namijenjene za zadravanje lica lienih slobode moraju ispunjavati neophodne higijensko-tehnike uslove, a naroito u pogledu kubature vazduha, minimalne povrine, osvjetljenja i provjetravanja. Uslovi koje moraju ispunjavati prostorije za zadravanje lica lienih slobode iz stava 1 ovog lana, propisuje Ministarstvo.

Objekti

lan 21 Radi vrenja zakonom utvrenih poslova, Policija koristi objekte i pripadajue zemljite, u skladu sa zakonom.

Obezbjeenje odreenih lica i objekatalan 22

Odreivanje lica i objekata iz lana 10 stav 1 taka 7 ovog zakona, iju zatitu vri Policija, nain obezbjeivanja, kao i druga pitanja od znaaja za obezbjeivanje lica i objekata utvruje Vlada.

III. POLICIJSKA OVLAENJA I DUNOSTI1. Opta pravila

Vrste policijskih ovlaenjalan 23

Policijski slubenik, pored ovlaenja, mjera i radnji utvrenih Zakonikom o krivinom postupku, Zakonom o prekrajima i posebnim zakonima, ovlaen je da:

1) prikuplja i obrauje line i druge podatake;2) vri pozivanje;3) daje upozorenja i izdaje nareenja;4) upotrebljava tue saobraajno sredstvo i sredstvo veze;5) upotrebljava sredstva prinude;6) preduzima prikrivene policijske radnje.

Uslovi za primjenu policijskih ovlaenja


Strana: 4

lan 24 Policijska ovlaenja primjenjuju policijski slubenici. Policijska ovlaenja se mogu primijeniti samo ako su ispunjeni zakonom propisani uslovi za njihovu primjenu. Policijski slubenik je duan da procijeni ispunjenost uslova iz stava 2 ovog lana i odgovoran je za tu procjenu. Policijski slubenik primjenjuje policijska ovlaenja po:

1) nalogu suda ili dravnog tuioca;2) nareenju nadreenog slubenika, u skladu sa ovim zakonom;3) sopstvenoj inicijativi, ako nadreeni slubenik nije prisutan, a razlozi hitnosti zahtijevaju postupanje bez

odlaganja. Lice prema kome se primjenjuje policijsko ovlaenje ima pravo da bude upoznato sa razlozima za preduzimanje policijskog ovlaenja, da ukae na okolnosti koje smatra bitnim u vezi sa tim, da bude upoznato sa identitetom policijskog slubenika i da trai prisustvo lica koje uiva njegovo povjerenje, kad to okolnosti omoguavaju i ako se time ne ugroava izvrenje policijskog zadatka.

Omoguavanje medicinske pomoilan 25

Policijski slubenik e, prilikom primjene policijskih ovlaenja, na zahtjev lica prema kome se ovlaenje primjenjuje, omoguiti pruanje medicinske pomoi tom licu od strane zdravstvene ustanove.

Princip srazmjernosti

lan 26 Primjena policijskog ovlaenja mora biti srazmjerna potrebi zbog koje se preduzima. Primjena policijskog ovlaenja ne smije izazvati tetne posljedice vee od onih koje bi nastupile da policijsko ovlaenje nije primijenjeno. Izmeu vie policijskih ovlaenja primijenie se ono kojim se zadatak moe izvriti sa najmanje tetnih posljedica i gubljenja vremena. Prilikom primjene sredstava prinude njihova upotreba treba da bude postupna, od najlakeg prema teem sredstvu prinude ako je to mogue i, u svakom sluaju, uz minimum neophodne sile.

Policijska znaka i slubena legitimacijalan 27

Policijskom slubeniku se, radi dokazivanja svojstva policijskog slubenika, izdaje slubena znaka i slubena legitimacija. Sadrinu i obrazac slubene legitimacije i izgled policijske znake propisuje Ministarstvo.

Uniforma oznake i naoruanje

lan 28 Policijske poslove ija priroda i uslovi obavljanja to zahtijevaju obavljaju policijski slubenici u uniformi. Policijski slubenik odreene policijske poslove moe obavljati u civilnom odijelu. Uniforme, oznake zvanja i naoruanje policijskih slubenika utvruje Vlada.

Legitimisanje i predstavljanje

lan 29 Policijski slubenik, kad obavlja policijske poslove u civilnom odijelu, duan je da se, prije poetka primjene policijskog ovlaenja, predstavi pokazivanjem slubene znake i slubene legitimacije. Policijski slubenik u uniformi je duan da se, prije poetka primjene policijskog ovlaenja, predstavi pokazivanjem slubene znake i slubene legitimacije, na zahtjev lica prema kome se primjenjuje policijsko ovlaenje. Izuzetno, policijski slubenik se nee predstaviti na nain iz st. 1 i 2 ovog lana ako okolnosti primjene policijskog ovlaenja ukazuju na to da bi to moglo ugroziti postizanje njegovog cilja. U tom sluaju, policijski slubenik e, u toku primjene policijskog ovlaenja, upozoriti graanina rijeju: "Policija". Odredbe st. 1 i 3 ovog lana ne primjenjuju se na postupanje policijskog slubenika koji preduzima prikrivene


Strana: 5

policijske radnje ili kad, u skladu sa posebnim zakonom, preduzima posebne dokazne radnje.

Primjena policijskih ovlaenja prema maloljetnicimalan 30

Policijska ovlaenja prema maloljetniku primjenjuje policijski slubenik koji ima posebna znanja iz oblasti prava djeteta i o pravilima postupanja sa maloljetnim uioniocima krivinih djela i maloljetnim licima kao uesnicima u krivinom postupku. Prilikom preduzimanja radnji prema maloljetnom licu, a naroito prilikom njegovog sasluanja, policijski slubenik je duan da postupa obazrivo, vodei rauna o duevnoj razvijenosti, osjetljivosti, linim svojstvima i privatnosti maloljetnika. Prema maloljetnom licu policijska ovlaenja se, po pravilu, primjenjuju u prisustvu roditelja ili zakonskog zastupnika i branioca.

Primjena policijskih ovlaenja prema licu sa imunitetomlan 31

Policijski slubenik je duan da prema licu sa imunitetom postupa u skladu sa potvrenim meunarodnim ugovorom i posebnim propisom. Policijski slubenik je duan da o postupanju prema licu iz stava 1 ovog lana, bez odlaganja, obavijesti nadreenog slubenika.

Primjena policijskih ovlaenja prema vojnim licimalan 32

Ovlaenja utvrena ovim zakonom policijski slubenik primjenjuje i prema vojnim licima, ako posebnim propisom nije drukije propisano. O preduzimanju policijskih ovlaenja prema licima iz stava 1 ovog lana odmah se obavjetava nadlena komanda Vojske Crne Gore.

Slubeno oruje i sredstva prinude

lan 33 Policijski slubenik, u izvravanju slubenih zadataka, nosi vatreno oruje i koristi druga sredstva prinude, pod uslovima utvrenim ovim zakonom.

Upuivanje policijskog slubenika u inostranstvolan 34

Policijski slubenik moe uestvovati u obavljanju policijskih poslova u inostranstvu pod uslovima utvrenim meunarodnim ugovorom. O upuivanju policijskog slubenika u inostranstvo odluuje ministar. Policijski slubenik se ne moe uputiti u inostranstvo radi obavljanja poslova iz stava 1 ovog lana, bez njegove pisane saglasnosti. Prava i dunosti policijskog slubenika koji se upuuje u inostranstvo ureuju se ugovorom. Uslovi i nain izbora policijskog slubenika koji se upuuje u inostranstvo i njegova prava i obaveze propisuje Ministarstvo.

Saradnja sa policijskim slubenikom strane drave ili meunarodne organizacijelan 35

Policijski slubenik strane drave ili meunarodne organizacije moe obavljati pojedini policijski posao na teritoriji Crne Gore pod uslovima utvrenim ovim zakonom, uz prethodno pisano odobrenje ministra. Policijski slubenik moe, zajedno sa policijskim slubenikom strane drave ili meunarodne organizacije, preduzimati pojedine policijske poslove u okviru zajednike istrage kad je to propisano zakonom ili meunarodnim ugovorom.


Strana: 6

Policijski slubenik u zajednikoj istrazi iz stava 2 ovog lana postupa u skladu sa ovim zakonom, ako potvrenim meunarodnim ugovorom nije drukije propisano.

Dunost vrenja poslova

lan 36 Policijski slubenik je duan da, na nain i pod uslovima utvrenim ovim zakonom, preduzme nune radnje za zatitu ivota ljudi i kad mu je u vrenju tih poslova ugroen ivot.

2. Prikupljanje i obrada linih i drugih podatakaPrikupljanje linih i drugih podataka

lan 37 Policija moe da prikuplja line i druge podatke (u daljem tekstu: podaci) u mjeri koja je neophodna za svrhu vrenja policijskih poslova i primjenu policijskih ovlaenja sa ciljem sprjeavanja i suzbijanja kriminala i odravanja javnog reda i mira.

Nain prikupljanja podatakalan 38

Podaci se, po pravilu, prikupljaju neposredno od lica na koje se podaci odnose. Izuzetno od stava 1 ovog lana, podaci se mogu prikupljati od drugih dravnih organa, organa dravne uprave, organa lokalne samouprave, organizacija, ustanova ili drugih pravnih ili fizikih lica, ukoliko nije mogue prikupiti line podatke od lica na koje se ti podaci odnose ili bi takvo prikupljanje ugrozilo primjenu policijskih ovlaenja. Podaci se mogu prikupiti na poseban nain ukoliko bi izvrenje konkretnog policijskog posla ili zadatka bilo dovedeno u pitanje.

Zahtjev za prikupljanje podataka

lan 39 Organi, pravna i fizika lica iz lana 38 stav 2 ovog zakona koji, na osnovu zakona, u okviru svojih ovlaenja vode zbirke podataka duni su da, na pisani zahtjev Policije, dostave podatke koji su joj potrebni radi izvravanja zakonom propisanih obaveza i ovlaenja u okviru njenog djelokruga, odnosno nadlenosti. Zahtjev iz stava 1 ovog lana sadri: pravni osnov za korienje podataka, koji podaci su potrebni, za koju svrhu, dovoljan broj podataka potrebnih za utvrivanje identiteta lica, odnosno istovjetnosti predmeta i do kad postoji ogranienje prava lica da zna da su njegovi podaci korieni.

Posebni naini prikupljanja podatakalan 40

Policija moe da prikuplja podatke na poseban nain u skladu sa ovim zakonom samo ako:1) postoje prijetnje za ugroavanje ivota i tijela, sloboda i prava ovjeka i graanina ili imovine od vee

vrijednosti ije je ouvanje u javnom interesu;2) se vri sprjeavanje izvrenja teih krivinih djela koje izvrava neka grupa ili kriminalna organizacija, a

sprjeavanje kriminalnog djelovanja ne bi bilo mogue na drugi nain.Mjere za prikupljanje podataka na poseban nain

lan 41 Prikupljanje podataka na poseban nain vri se primjenom sljedeih mjera:

1) praenjem lica u neprekidnom trajanju do 24 asa ili sa prekidom u trajanju od dva dana;2) prikrivenim snimanjem i korienjem video snimka lica i snimanje razgovora koji nijesu privatni, u trajanju ne

duem od 30 dana.

Nalog za primjenu mjera za prikupljenje podataka


Strana: 7

lan 42 Primjenu mjera iz lana 41 ovog zakona, na obrazloen predlog direktora, odobrava ministar nalogom. Nalog iz stava 1 ovog lana mora biti u pisanoj formi i obrazloen. Nalog iz stava 1 ovog lana za primjenu mjera iz lana 41 ovog zakona izdaje se na osnovu odluke suda i mora da sadri tu odluku. Primjena mjera iz lana 41 ovog zakona produavati dok se ne postigne svrha zbog koje se te mjere primjenjuju, a o svakom produavanju mjera izdaje se nalog u skladu sa st. 1, 2 i 3 ovog lana. Podaci prikupljeni na poseban nain mogu se koristiti za namjenu za koji su prikupljeni, osim kada je to neophodno da bi se sprijeilo izvravanje krivinog djela za koje se mogu narediti mjere tajnog nadzora, u skladu sa zakonom.

Obavjetavanje lica

lan 43 O prikupljanju podataka obavjetava se lice nad kojim su primijenjene mjere iz lana 41 ovog zakona, istekom propisanih rokova, na nain da se ne ugrozi postizanje svrhe radi koje su mjere primijenjene.

Evidencije o prikupljenim, obraenim i korienim podacimalan 44

Policija o prikupljenjim, obraenim i korienim podacima vodi evidencije, a naroito o:1) uiniocima krivinih djela;2) izvriocima prekraja;3) licima za kojima se traga;4) licima za koje je sproveden postupak utvrivanja identiteta;5) operativnim informacijama;6) licima prema kojima su preduzete mjere tajnog nadzora u skladu sa propisom kojim se ureuje krivini

postupak;7) rezultatima DNK analize;8) dogaajima;9) licima kojima je po bilo kom osnovu ograniena ili oduzeta sloboda;10) pritubama lica;11) upotrijebljenim sredstvima prinude;12) daktiloskopiranim licima;13) fotografisanim licima;14) izgubljenim i naenim stvarima;15) kriminalistiko-obavjetajnim podacima o terorizmu i meunarodnom organizovanom kriminalu;16) mjerama preduzetim u skladu sa zakonom kojim se ureuje krivini postupak;17) video i audio zapisima.

Prije uspostavljanja evidencija iz stava 1 ovog lana Policija treba da pribavi saglasnost Agencije za zatitu linih podataka, u skladu sa zakonom. Oblik, sadraj i nain voenja evidencija iz stava 1 ovog lana, osim evidencije iz take 7, propisuje Ministarstvo.

Pravo uvida u podatke

lan 45 Pravo uvida u podatke iz lana 44 stav 1 ovog zakona ima lice na koje se ti podaci odnose, i to u evidencijama:

- iz ta. 1 i 2 nakon pravosnanosti rjeenja o potvrivanju optunice protiv tog lica, odnosno danom pravosnanosti naredbe o pokretanju prekrajnog postupka za prekraj;

- iz ta. 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 i 17 kad prestanu razlozi koji su zahtijevali prikupljanje podataka o tom licu;

- iz take 5 nakon arhiviranja informacije;- iz ta. 6 i 15 nakon pravosnanosti rjeenja o prekidu istrage, odnosno danom pravosnanosti rjeenja o

potvrivanju optunice protiv tog lica. Lice o kome su podaci prikupljani bez njegove saglasnosti, a nijesu brisani iz evidencije, obavijestie se o tome ako to doputa priroda policijskog posla.


Strana: 8

uvanje i brisanje podatakalan 46

Podaci iz lana 44 stav 1 ovog zakona uvaju se, i to u evidencijama:- iz ta. 1, 5, 6, 12, 13, 15 i 16 pet godina od unosa podataka;- iz take 2 tri godine od dana izdavanja rjeenja o pokretanju prekrajnog postupka, a ako nije pokrenut

prekrajni postupak, godinu dana od dana unosa podataka;- iz take 3 do pronalaska lica za kojim se traga ili po prestanku razloga koji su uslovili traganje;- iz take 4 godinu dana nakon unoenja podataka;- iz take 8 tri godine nakon unoenja podataka;- iz ta. 9, 10 i 11 dvije godine nakon unoenja podataka;- iz take 14 do pronalaska stvari za kojima se traga ili po prestanku razloga koji su uslovili traganje;- iz take 17 tri dana od dana snimanja.

Istekom rokova iz stava 1 ovog lana vri se preispitivanje opravdanosti daljeg uvanja podataka za vrenje policijskih poslova. Podaci ije dalje uvanje nije opravdano briu se iz evidencija po isteku roka propisanog za uvanje. Podaci koji su prikupljeni suprotno zakonu ili su pogreni moraju se odmah brisati ili ispraviti. Lini podaci briu se iz svih evidencija za lice koje je pravosnanom sudskom odlukom osloboeno krivine odgovornosti, kao i za lice protiv kojeg je pravosnanom presudom tuba odbijena ili krivini postupak obustavljen.

Dostavljanje podataka

lan 47 Podatke iz evidencija iz lana 44 ovog zakona Policija moe da daje na korienje dravnim organima, organima dravne uprave, organima lokalne samouprave i pravnim licima, ako je to neophodno za izvrenje njihovih zakonom utvrenih ovlaenja.

Meunarodna razmjena podatakalan 48

Policija moe, ako je to neophodno za izvravanje zadataka iz svog djelokruga, na sopstvenu inicijativu ili na zahtjev stranih drava ili meunarodnih organizacija, pod uslovima reciprociteta, razmjenjivati podatke. Lini podaci se mogu razmjenjivati samo ako postoje prethodne garancije da strana drava ili meunarodna organizacija koja koristi te podatke primjenjuje adekvatne mjere zatite linih podataka propisane posebnim zakonom o zatiti podataka o linosti kao i da e ih koristiti u svrhu propisanu ovim zakonom. Podaci dobijeni od druge drave mogu se dostaviti treoj dravi samo ako postoji saglasnost drave iz koje su dobijeni. O razmjeni podataka iz stava 3 ovog lana Policija je duna da vodi evidenciju, koja sadri podatke o tome kada i kome su podaci dostavljeni i u koju svrhu.

Shodna primjena propisa o zatiti linih podatakalan 49

Na obradu linih podataka od strane Policije shodno se primjenjuju propisi o zatiti linih podataka, ako ovim zakonom nije drukije propisano.

3. Pozivanje

Uslovi i nain pozivanja na razgovorlan 50

Policija moe pozvati lice za koje postoji vjerovatnoa da raspolae obavjetenjima kad je to neophodno za obavljanje policijskih poslova. U pozivu se mora navesti naziv, mjesto i adresa organizacione jedinice Policije, razlog, mjesto i vrijeme pozivanja. Policijski slubenik je duan da lice koje se odazvalo pozivu poui da nije duno dati traeno obavjetenje.


Strana: 9

Prinudno se moe dovesti lice koje se nije odazvalo pozivu samo ako je u pozivu bilo na to upozoreno. Poziv licu koje se poziva na razgovor upuuje se na slubenom jeziku ili jeziku u slubenoj upotrebi.

Vrijeme u kojem se lice moe pozvati

lan 51 Lice koje se nalazi u stanu moe se pozvati u vremenu od est do 22 asa. Izuzetno, ako postoji opasnost od odlaganja, policijski slubenik ovlaen je da pozove lice od kojeg se trai obavjetenje van vremena iz stava 1 ovog lana.

Posebni sluajevi pozivanjalan 52

Policijski slubenik ovlaen je izuzetno da pozove lice neposredno, telefonom ili drugim sredstvima elektronske komunikacije, pri emu je duan da saopti razlog pozivanja, a uz njegovu saglasnost moe ga i dovesti do slubenih prostorija. Lice se izuzetno moe pozvati i putem medija kad je to neophodno zbog opasnosti od odlaganja ili kada se poziv upuuje veem broju lica. Na zahtjev lica koje se odazvalo pozivu izdae se potvrda, koja sadri razloge i objanjenje naina pozivanja.

4. Davanje upozorenja i izdavanje nareenjaDavanje upozorenja

lan 53 Policijski slubenik upozorava lice za koje postoji vjerovatnoa da:

1) svojim ponaanjem moe dovesti u opasnost lice ili imovinu, ugroziti bezbjednost saobraaja, naruiti javni red i mir ili ometati graninu kontrolu;

2) moe izvriti, podstai ili izazvati drugo lice da poini krivino djelo za koje se goni po slubenoj dunosti ili prekraj.

Izdavanje nareenjalan 54

Policijski slubenik izdaje nareenje radi:1) otklanjanja opasnosti za ivot i imovinu;2) sprjeavanja izvrenja krivinog djela za koje se goni po slubenoj dunosti i prekraja, hvatanja uinioca tog

krivinog djela i prekraja, kao i pronalaenja i obezbjeenja tragova koji mogu posluiti kao dokaz;3) odravanja ili uspostavljanja naruenog javnog reda i mira;4) bezbjednosti saobraaja na putevima;5) neometanog vrenja granine kontrole;6) sprjeavanja pristupa tienom licu, objektu ili prostoru, kao i pristupa i zadravanja na prostoru ili objektu

gdje to nije dozvoljeno;7) sprjeavanja nastupanja i otklanjanja posljedica opte opasnosti;8) u drugim sluajevima propisanim zakonom.

Naredba iz stava 1 ovog lana moe se izdati i veem broju graana.Nain davanja upozorenja i izdavanja nareenja

lan 55 Upozorenja i nareenja daju se usmeno, pisano ili na drugi nain (svjetlosnim i zvunim signalima, znakovima, rukom i na drugi nain) propisan aktom iz lana 84 ovog zakona.

5. Upotreba tueg saobraajnog sredstva ili sredstva vezeUslovi upotrebe i prava vlasnika


Strana: 10

lan 56 Tue saobraajno sredstvo, odnosno sredstvo veze moe se upotrijebiti ako se na drugi nain ne moe izvriti prevoz, odnosno uspostaviti veza, radi:

1) hvatanja uinioca krivinog djela koji se neposredno goni;2) prevoenja u najbliu zdravstvenu ustanovu povrijeenog lica koje je rtva krivinog djela, saobraajne

nezgode, elementarne nepogode ili drugog nesrenog sluaja. U primjeni ovlaenja iz stava 1 ovog lana policijski slubenik se obavezno legitimie. Vlasnik saobraajnog sredstva ili sredstva veze ima pravo na naknadu trokova i stvarne tete prouzrokovane upotrebom tih sredstava.

6. Upotreba sredstava prinude

Vrste sredstava prinude i uslovi za upotrebu

lan 57 Sredstva prinude, u smislu ovog zakona, su:

1) fizika snaga;2) palica;3) sredstva za vezivanje;4) specijalna vozila;5) slubeni psi;6) slubeni konji;7) sredstva za zaprjeavanje;8) ureaji za izbacivanje mlazeva vode;9) hemijska sredstva;10) posebne vrste oruja i eksplozivnih sredstava;11) vatreno oruje.

Policijski slubenik e upotrijebiti sredstva prinude samo ako se na drugi nain ne moe izvriti zadatak, srazmjerno opasnosti koja prijeti zakonom zatienom dobru i vrijednosti, odnosno teini djela koje se sprjeava ili suzbija i na suzdran nain. Policijski slubenik e uvijek upotrijebiti najblae sredstvo prinude koje garantuje uspjeh, srazmjerno razlogu upotrebe i na nain kojim se slubeni zadatak izvrava bez nepotrebnih tetnih posljedica. Policijski slubenik e prije upotrebe sredstva prinude na to upozoriti lice prema kome sredstvo namjerava da upotrijebi, ako je to u datoj situaciji mogue i nee dovesti u pitanje izvrenje slubene radnje. Policijski slubenik je prilikom upotrebe sredstava prinude duan da titi ljudske ivote, prouzrokuje to manje povreda i materijalne tete, kao i da obezbijedi da se pomo povrijeenom ili ugroenom licu to prije prui i da njegova porodica ili drugi srodnici o tome to prije budu obavijeteni.

Upotreba sredstava prinude prema grupi lica

lan 58 Policijski slubenik je ovlaen da izda nareenje grupi lica da se razie ako se grupa protivpravno okupila, protivpravno se ponaa i tako moe da izazove nasilje. Ako se grupa iz stava 1 ovog lana ne razie, mogu da se upotrijebe sljedea sredstva prinude:

1) fizika snaga;2) palica;3) specijalna vozila;4) slubeni psi;5) slubeni konji;6) ureaji za izbacivanje mlazeva vode;7) hemijska sredstva.

Sredstva iz stava 2 ovog lana mogu se upotrijebiti samo po nareenju nadreenog policijskog slubenika, odnosno policijskog slubenika koga on ovlasti.

Izvjetavanje, kontrola i odgovornost u vezi sa upotrebom sredstava prinude


Strana: 11

lan 59 Policijski slubenik podnosi pisani izvjetaj o upotrebi sredstava prinude nadreenom policijskom slubeniku to je prije mogue, a najkasnije 24 asa od upotrebe sredstava prinude. Izvjetaj iz stava 1 ovog lana sadri podatke o sredstvu prinude, ime, prezime i matini broj lica protiv koga je upotrijebljeno, razlozima i osnovu upotrebe i o drugim injenicama i okolnostima od znaaja za ocjenu zakonitosti upotrebe sredstva prinude. Zakonitost upotrebe sredstva prinude ocjenjuje ministar ili lice koje on ovlasti. Ukoliko ministar ili lice koje on ovlasti ocijeni da su sredstva prinude nezakonito upotrijebljena obavezan je da, najkasnije u roku od tri dana od dana saznanja, preduzme mjere za utvrivanje odgovornosti policijskog slubenika koji je upotrijebio, odnosno naredio upotrebu sredstava prinude. Za nezakonitu upotrebu sredstava prinude lino je odgovoran policijski slubenik koji je primijenio, odnosno naredio nezakonitu upotrebu sredstava prinude.

Pravna pomo u vezi sa upotrebom sredstava prinudelan 60

Kad se utvrdi da su sredstva prinude upotrijebljena u granicama zakonom utvrenih ovlaenja, iskljuena je odgovornost policijskog slubenika koji ih je upotrijebio. Kad se protiv policijskog slubenika vodi krivini postupak zbog upotrebe sredstava prinude iz stava 1 ovog lana ili preduzimanja drugih radnji u obavljanju slubenog posla, Ministarstvo e mu obezbijediti besplatnu pravnu pomo u tom postupku. Ministarstvo e obezbijediti besplatnu pravnu pomo i licu koje je pruilo pomo ovlaenom slubenom licu, ako je protiv njega pokrenut krivini postupak zbog radnje uinjene u vezi sa pruanjem pomoi.

Fizika snagalan 61

Upotrebom fizike snage, u smislu ovog zakona, smatra se upotreba razliitih zahvata borilakih vjetina ili njima slinih postupaka na tijelu drugog lica, kojima je cilj odbijanje napada ili savlaivanje otpora lica uz nanoenje najmanje tetnih posljedica. Napadom se smatra svaka radnja preduzeta da se napadnuti povrijedi ili lii ivota, da se nasilno ue u objekat ili prostor oko objekta u koji je ulaz zabranjen ili da se policijski slubenik omete ili sprijei u izvrenju slubene radnje. Otporom se smatra svako suprostavljanje zakonitim slubenim mjerama i radnjama koje se moe vriti ogluavanjem ili zauzimanjem kleeeg, sjedeeg, leeeg ili slinog poloaja, (pasivni otpor) ili zaklanjanjem ili dranjem za lice ili predmet, otimanjem, stavljanjem u izgled da e se lice napasti ili preduzimanjem sline radnje (aktivni otpor). Fizika snaga upotrebljava se u skladu sa pravilima vjetine samoodbrane, a sa upotrebom se prestaje im prestane napad ili otpor lica prema kojem je upotrijebljena.

Palica

lan 62 Palica se moe upotrijebiti ako su blai naini upotrebe fizike snage bezuspjeni ili ne garantuju uspjeh. Udarci palicom ne nanose se u predjelu glave, vrata, kimenog stuba, grudnog koa, trbunog zida, genitalija i zglobova, osim kao krajnja mjera. Prema licima mlaim od 14 godina, oigledno bolesnim i iznemoglim licima, licima sa tekim invaliditetom i enama ija je trudnoa vidljiva, palica se moe upotrijebiti samo ako neko od tih lica vatrenim orujem, oruem ili drugim opasnim predmetom ugroava ivot drugog lica.

Sredstva za vezivanje

lan 63 Sredstva za vezivanje mogu se upotrijebiti radi:

1) sprjeavanja otpora lica ili odbijanja napada usmjerenog na policijskog slubenika;2) sprjeavanja bjekstva lica;3) onemoguavanja samopovreivanja ili povreivanja drugog lica.


Strana: 12

Upotrebom sredstava za vezivanje smatra se vezivanje, po pravilu, ruku lica iza lea. Sredstvima za vezivanje smatraju se slubene lisice, plastine zatege i druga za to namjenjena sredstva. Prilikom upotrebe sredstava za vezivanje primjenjuju se ogranienja iz lana 62 stav 3 ovog zakona.

Specijalna vozila

lan 64 Specijalna vozila mogu se upotrijebiti radi uspostavljanja naruenog javnog reda, zaprjeavanja prolaska lica i radi upotrebe hemijskih sredstava i vatrenog oruja ugraenog na ta vozila. Upotrebom specijalnih vozila smatra se izbacivanje vode pod pritiskom sa ili bez hemijskih sredstava, upotreba ugraenog vatrenog oruja, uklanjanje prepreka i zaprjeavanje specijalnim vozilima prolaska lica. Prilikom upotrebe, posadu i specijalno vozilo titi potreban broj policijskih slubenika. Specijalnim vozilima smatraju se vozila za izbacivanje vode pod pritiskom, oklopna vozila sa ili bez ugraene zaprjene ograde, helikopteri, vozila za uklanjanje prepreka i druga vozila posebne namjene. Ugraena hemijska sredstva i vatreno oruje mogu se upotrijebiti samo pod uslovima za upotrebu tih sredstava, odnosno oruja utvrenim ovim zakonom.

Slubeni psi

lan 65 Slubeni psi mogu da se upotrijebe kao sredstvo prinude u sluajevima kad:

1) su ispunjeni uslovi za upotrebu fizike snage ili palice;2) su ispunjeni uslovi za upotrebu vatrenog oruja;3) se uspostavlja narueni javni red i mir.

Upotrebom slubenih pasa smatra se putanje psa prema licu i zaprjeavanje psima prolaska lica. U sluajevima iz stava 1 taka 2 ovog lana, slubeni pas moe da se upotrijebi i bez zatitne korpe, a u sluajevima iz ta. 1 i 3 samo sa zatitnom korpom.

Slubeni konji

lan 66 Slubeni konji mogu da se upotrijebe kao sredstvo prinude radi uspostavljanja naruenog javnog reda i mira i radi zaprjeavanja prolaska lica. Upotrebom slubenih konja smatra se kretanje konjima prema licima radi njihovog razdvajanja ili potiskivanja, odnosno zaprjeavanje konjima prolaska lica.

Sredstva za zaprjeavanjelan 67

Sredstvima za zaprjeavanje smatraju se sredstva za prinudno zaustavljanje vozila i sredstva za zaprjeavanje prolaska lica. Sredstva za zaprjeavanje tite policijski slubenici koje odredi njihov nadreeni.

Zaustavljanje vozila

lan 68 Sredstva za prinudno zaustavljanje vozila mogu se upotrijebiti radi sprjeavanja:

1) bjekstva lica koje je zateeno u vrenju krivinog djela za koje se goni po slubenoj dunosti;2) bjekstva lica koje je lieno slobode ili za koje postoji nalog za liavanje slobode;3) nezakonitog prelaska dravne granice vozilom;4) nedozvoljenog pristupa vozilu do objekta ili podruja gde se nalaze lica koja policijski slubenik obezbeuje.

Sredstvima za prinudno zaustavljanje vozila smatraju se ureaji za te namjene, kao i bodljikave trake i druga namjenska sredstva kojima se vozilo u pokretu moe prinudno zaustaviti. Ispred postavljenih sredstava za prinudno zaustavljanje vozila na odgovarajuoj udaljenosti, u skladu sa propisima o bezbjednosti saobraaja na putevima, postavljaju se saobraajni znakovi zabrane preticanja i obaveznog zaustavljanja, ako je to u datoj situaciji mogue.


Strana: 13

Zaprjeavanje prolaska licalan 69

Sredstva za zaprjeavanje prolaska lica mogu se upotrijebiti za presijecanje i podjelu prostora prilikom odravanja javnog reda i mira i obezbjeivanja javnih okupljanja, za blokadu odreenog prostora ili objekta, odnosno za ogranienje, zabranu ili usmjeravanje kretanja lica na javnim mjestima, odreenim podrujima ili pravcima. Sredstvima za zaprjeavanje prolaska lica smatraju se zaprene ograde, specijalna vozila, slubeni psi, slubeni konji i druga namjenska sredstva kojima se prolazak lica moe zaprijeiti.

Ureaji za izbacivanje mlazeva vodelan 70

Ureaji za izbacivanje mlazeva vode mogu se upotrijebiti samo pod uslovima i na nain iz lana 57 ovog zakona prema grupi koja se ponaa tako da moe izazvati nasilje.

Hemijska sredstva

lan 71 Hemijska sredstva mogu se upotrijebiti radi odbijanja napada i savlaivanja otpora koji se ne mogu obezbjediti upotrebom fizike snage i slubene palice, radi uspostavljanja naruenog javnog reda i mira, radi istjerivanja lica iz zatvorenog prostora, za rjeavanje talakih situacija i u sluajevima kad su ispunjeni uslovi za upotrebu posebnih vrsta oruja i eksplozivnih sredstava ili za upotrebu vatrenog oruja utvrenih ovim zakonom. Hemijskim sredstvima smatraju se suzavci za kratkotrajnu upotrebu, koji po prestanku dejstva ne ostavljaju bilo kakve posljedice na psihofiziko i opte zdravstveno stanje, kao i hemijske materije blaeg dejstva od suzavca. Prilikom upotrebe hemijskih sredstava u blizini ustanova u kojima borave djeca i stariji, bolnica, osnovnih kola i prometnih saobraajnica i lako zapaljivih materijala preduzimaju se i posebne mjere zatite. Hemijska sredstva se ne upotrebljavaju prema licima koja se nalaze u blizini eksplozivno-zapaljivih materija, na velikoj visini i na slinim mjestima gdje bi mogao biti ugroen ivot ljudi.

Posebne vrste oruja i eksplozivnih sredstava

lan 72 Posebne vrste oruja i eksplozivnih sredstava mogu se upotrijebiti samo ako su ispunjeni uslovi za upotrebu vatrenog oruja u skladu sa ovim zakonom i ukoliko je upotreba drugih vrsta oruja neuspjena ili ne garantuje uspjeh. Posebnim vrstama oruja, u smislu stava 1 ovog lana, smatra se elektrini paralizator i hladno oruje. Posebna oruja i eksplozivna sredstva nije dozvoljeno upotrijebiti radi sprjeavanja bjekstva lica. Eksplozivna sredstva nije dozvoljeno upotrijebiti prema licima u masi. Odluku o upotrebi posebnih vrsta oruja i eksplozivnih sredstava donosi direktor, uz saglasnost ministra.

Vatreno oruje

lan 73 Prilikom obavljanja slubenog zadatka policijski slubenik moe upotrijebiti vatreno oruje samo ako upotrebom drugih sredstava prinude ne moe postii rezultat u izvrenju zadatka i kad je nuno da se:

1) zatiti ivot ljudi;2) sprijei bjekstvo lica zateenog u izvrenju krivinog djela za koje se goni po slubenoj dunosti i za koje je

propisana kazna zatvora u trajanju od deset godina ili tea kazna, a u sluaju neposredne opasnosti po ivot;3) sprijei bjekstvo lica zakonito lienog slobode ili lica za koje je izdat nalog za liavanje slobode zbog izvrenja

krivinog djela iz take 2 ovog lana, a u sluaju neposredne opasnosti po ivot;4) od sebe odbije neposredni napad kojim se ugroava njegov ivot;5) odbije napad na objekat ili lice koje obezbeuje, a u sluaju neposredne opasnosti po ivot.

Zatita ivota ljudi

lan 74


Strana: 14

Upotrebom vatrenog oruja, u smislu lana 73 stav 1 taka 1 ovog zakona, smatra se upotreba vatrenog oruja u cilju zatite ivota jednog ili vie lica koja su napadnuta, a postoji neposredna opasnost po ivot tih lica.

Sprjeavanje bjekstva lica zateenog u izvrenju krivinog djelalan 75

Upotrebom vatrenog oruja, u smislu lana 73 stav 1 taka 2 ovog zakona, smatra se upotreba vatrenog oruja u vrijeme ili neposredno posle izvrenja krivinog djela radi sprjeavanja bjekstva lica zateenog na mjestu ili u neposrednoj blizini gdje je preduzelo radnje izvrenja krivinog djela ili gdje su nastupile posljedice krivinog djela, odnosno sprjeavanja bjekstva lica kod kojeg su predmeti kojima je izvrilo krivino djelo ili predmeti nastali izvrenjem krivinog djela.

Sprjeavanje bjekstva lica zakonito lienog slobode ili za koje je izdata takva naredbalan 76

Upotrebom vatrenog oruja, u smislu lana 73 stav 1 taka 3 ovog zakona, smatra se upotreba vatrenog oruja radi sprjeavanja bjekstva lica za koje je u naredbi za liavanje slobode, odnosno naredbi za dovoenje izriito navedeno da e policijski slubenik upotrijebiti vatreno oruje radi sprjeavanja bjekstva tog lica. Prije postupanja po naredbi za liavanje slobode, odnosno za dovoenje lica iz stava 1 ovog lana, policijski slubenik upozorie to lice da e upotrijebiti vatreno oruje ako pokua bjekstvo.

Odbijanje neposrednog napada na policijskog slubenika

lan 77 Upotrebom vatrenog oruja, u smislu lana 73 stav 1 taka 4 ovog zakona, smatra se upotreba vatrenog oruja radi odbijanja napada vatrenim orujem, opasnim oruem ili drugim predmetom kojim se moe ugroziti ivot, napad od strane dva ili vie lica ili napad na mjestu i u vrijeme kad se ne moe oekivati pomo. Napadom vatrenim orujem na policijskog slubenika, u smislu stava 1 ovog lana, smatra se i samo potezanje vatrenog oruja ili pokuaj da se ono potegne. Potezanjem, u smislu stava 2 ovog lana, smatra se pokret vatrenim orujem radi njegovog donoenja ili stavljanja u poloaj za upotrebu, a pokuajem potezanja smatra se pokret uinjen prema vatrenom oruju.

Odbijanje napada na objekat ili lice koje se obezbjeujelan 78

Upotrebom vatrenog oruja, u smislu lana 73 stav 1 taka 5 ovog zakona, smatra se upotreba vatrenog oruja radi odbijanja neposrednog napada i za vrijeme trajanja neposrednog napada na objekat ili lice koje se obezbjeuje. Neposrednim napadom na objekat koji se obezbjeuje smatra se svaka radnja usmjerena na oteenje tog objekta ili njegovih djelova ili na onemoguavanje funkcionisanja objekta oteenjem ili unitenjem ureaja na objektu ili na drugi nain. Neposrednim napadom na lice koje se obezbjeuje smatra se svaki napad vatrenim orujem, opasnim oruem ili drugim predmetom kojim se moe ugroziti ivot tog lica ili napad od strane dva ili vie lica.

Upozorenje prije upotrebe vatrenog oruja

lan 79 Prije nego to policijski slubenik upotrijebi vatreno oruje mora, kad okolnosti to doputaju, lice prema kome e upotrijebiti vatreno oruje upozoriti povikom: "Stoj, Policija, pucau!" i upozoravajuim pucnjem.

Posebno ogranienje upotrebe vatrenog orujalan 80

Upotreba vatrenog oruja nije dozvoljena kad dovodi u opasnost ivot drugih lica, osim ako je takva upotreba jedino sredstvo za izvrenje zadataka iz lana 73 ovog zakona. Upotreba vatrenog oruja nije dozvoljena protiv maloljetnika, osim u sluaju kad je to jedini nain za odbranu od neposrednog napada ili opasnosti.


Strana: 15

Upotreba vatrenog oruja u gonjenju plovnog objekta

lan 81 Kad je neophodno da zaustavi plovni objekat koji goni na moru i unutranjim vodama policija moe prema tom plovnom objektu da upotrijebi vatreno oruje da bi ga onemoguila u bjekstvu, zaustavila i sprovela nadlenom organu samo ako to nije postigla upotrebom drugih trenutno raspoloivih sredstava. Druga sredstva iz stava 1 ovog lana mogu biti verbalno upozorenje i hici zastraivanja ispaljeni iznad plovnog objekta, pod uslovom da to ne predstavlja opasnost za druge. Kad se, kao krajnje sredstvo, na plovni objekat ispaljuju hici, policija to ini tako da titi ivote lica na objektu i u liniji vatre. Vatreno oruje nee se upotrijebiti ako to ugroava neiji ivot ili ako to nije neophodno da se zatiti neiji ivot.

Upotreba vatrenog oruja prema ivotinjama

lan 82 Vatreno oruje moe se upotrijebiti prema ivotinjama samo kad od njih prijeti neposredna opasnost od napada na ivot i tijelo lica ili opasnost od ugroavanja ivota ili zdravlja ljudi (zarazne bolesti i slino). Oruje se moe upotrijebiti i prema bolesnim i teko povrijeenim ivotinjama kad veterinar ili drugo lice ne moe preduzeti odgovarajuu mjeru.

7. Prikrivene policijske radnje

Sprovoenje prikrivenih policijskih radnjilan 83

Policijski slubenik je ovlaen da u toku izvravanja odreenog policijskog posla, u skladu sa zakonom kojim se ureuje krivini postupak, sprovodi prikrivene policijske radnje, ako je oigledno da se drugim radnjama ne moe ostvariti cilj policijskog posla. Radnje iz stava 1 ovog lana sprovode se samo na osnovu pisanog naloga ministra, uz obrazloen prijedlog direktora i saglasnost policijskog slubenika. Ukoliko su ispunjeni uslovi iz stava 2 ovog lana, prikrivene policijske radnje moe sprovoditi i policijski slubenik iz druge drave, u skladu sa meunarodnim ugovorom. Radi zatite policijskog slubenika i prikrivanja njegovog identiteta izrauju se ili izdaju odgovarajui dokumenti.

Akt o obavljanju odreenih policijskih poslovalan 84

Blii nain obavljanja odreenih policijskih poslova i primjenu ovlaenja u obavljanju tih poslova propisuje Ministarstvo.

IV. RADNI ODNOSI

Zasnivanje radnog odnosa

lan 85 Pored optih uslova za zasnivanje radnog odnosa u dravnim organima, lice koje zasniva radni odnos u zvanju policijskog slubenika mora ispunjavati i sljedee posebne uslove:

1) da ima najmanje kvalifikaciju srednjeg opteg i strunog obrazovanja;2) da ima posebnu psihofiziku sposobnost;3) da je dostojno za obavljanje policijskih poslova.

Nije dostojno za obavljanje policijskih poslova lice koje je pravosnanom presudom osueno za krivino djelo iz koristoljublja ili neasnih pobuda; lice koje je osueno zbog krivinog djela ugroavanja javnog saobraaja na putevima uinjeno pod dejstvom alkohola, droge ili drugih psihoaktivnih materija; lice koje je kanjeno za prekraj protiv javnog reda i mira sa elementima nasilja ili drugi prekraj koji ga ini nedostojnim za obavljanje unutranjih poslova; lice ije dosadanje ponaanje, navike ili sklonosti ukazuju na nepouzdanost za obavljanje tih poslova.


Strana: 16

Aktom o unutranjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva mogu se utvrditi i drugi posebni uslovi za zasnivanje radnog odnosa policijskog slubenika. Dostojnost iz stava 1 taka 3 ovog lana utvruje se provjerom u skladu sa aktom koji donosi Ministarstvo.

Nain zasnivanja radnog odnosalan 86

Odluku o zasnivanju radnog odnosa i rasporeivanju policijskog i drugog slubenika donosi direktor. Policijski slubenik zasniva radni odnos na osnovu javnog oglasa. Izuzetno od stava 2 ovog lana, policijski slubenik moe zasnovati radni odnos bez javnog oglasa. Radna mjesta iz stava 3 ovog lana utvruju se aktom o unutranjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva. Prilikom popune radnih mjesta policijskih slubenika, pripadnicima manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica osigurava se srazmjerna zastupljenost, shodno Ustavu i zakonu.

Polaganje zakletve

lan 87 Policijski slubenik nakon zasnivanja radnog odnosa polae i potpisuje sveanu zakletvu. Tekst zakletve glasi:

"Zaklinjem se da u sve svoje snage posvetiti bezbjednosti graana, da u predano tititi ljudska prava i slobode i da u savjesno i odgovorno sluiti graanima Crne Gore i dosljedno se pridravati zakona u vrenju policijskih dunosti".

V. ZVANJA POLICIJSKIH SLUBENIKA

Vrste zvanja policijskih slubenika

lan 88 Zvanja policijskih slubenika su:

1) policajac, stariji policajac i stariji policajac I klase - IV nivo kvalifikacije obrazovanja;2) policijski narednik, stariji policijski narednik i stariji policijski narednik I klase - V nivo kvalifikacije

obrazovanja;3) mlai policijski inspektor, policijski inspektor, policijski inspektor I klase, samostalni policijski inspektor, vii

policijski inspektor, vii policijski inspektor I klase i glavni policijski inspektor - VII1 nivo kvalifikacije obrazovanja

Policijski slubenici sa odgovarajuom strunom spremom iz stava 1 ovog lana stiu zvanje policajca, policijskog narednika, odnosno mlaeg policijskog inspektora nakon zavrenog pripravnikog staa i poloenog strunog ispita.

Rasporeivanje zvanja policijskih slubenika u platne razredelan 89

Zvanja policijskih slubenika iz lana 88 ovog zakona rasporeuju se u skladu sa zakonom u sljedee platne razrede:- glavni policijski inspektor od 8 do 6 platnog razreda;- vii policijski inspektor I klase od 10 do 8 platnog razreda;- vii policijski inspektor od 12 do 10 platnog razreda;- samostalni policijski inspektor od 14 do 12 platnog razreda;- policijski inspektor I klase od 17 do 15 platnog razreda;- policijski inspektor od 19 do 17 platnog razreda;- mlai policijski inspektor od 21 do 19 platnog razreda;- stariji policijski narednik I klase od 24 do 22 platnog razreda;- stariji policijski narednik od 26 do 24 platnog razreda;- policijski narednik od 28 do 26 platnog razreda;- stariji policajac I klase od 31 do 29 platnog razreda;- stariji policajac od 33 do 31 platnog razreda;- policajac od 35 do 33 platnog razreda.


Strana: 17

Uslovi za sticanje i gubitak zvanja

lan 90 Policijski slubenik stie neposredno vie zvanje pod uslovom da:

1) ima odgovarajuu strunu spremu;2) je zvanje utvreno za radno mjesto na koje je rasporeen, odnosno na koje se rasporeuje;3) je u prethodnom zvanju proveo odreeno vrijeme u skladu sa ovim zakonom;4) za poslednje dvije godine prije sticanja zvanja ima pozitivne ocjene o radu;5) za poslednje dvije godine prije sticanja zvanja nije bezuslovno kanjen za krivino djelo za koje se goni po

slubenoj dunosti kaznom zatvora i da nije kanjen disciplinskom mjerom zbog teeg disciplinskog prekraja;6) se protiv njega ne vodi krivini postupak za krivino djelo za koje se goni po slubenoj dunosti, niti

disciplinski postupak zbog teeg disciplinskog prekraja. Smatrae se da nije postojala smetnja za sticanje zvanja iz stava 1 taka 5 ovog lana ako u ponovljenom postupku ili po zahtjevu za zatitu zakonitosti postupak bude obustavljen, ako bude donijeta oslobaajua presuda ili ako optuba bude odbijena, ali ne zbog nenadlenosti suda. Smatrae se da nije postojala smetnja iz stava 1 taka 6 ovog lana ako postupak bude obustavljen, ako bude donijeta oslobaajua presuda ili ako optuba bude odbijena, ali ne zbog nenadlenosti suda. U sluajevima iz st. 2 i 3 ovog lana, policijski slubenik, koji ispunjava i druge uslove utvrene ovim zakonom za sticanje zvanja, stie to zvanje danom kad je ispunio te uslove. Policijski slubenik gubi zvanje prestankom radnog odnosa u Ministarstvu.

Vremenski uslov za sticanje zvanja policijskih slubenika

lan 91 Pod odreenim vremenom provedenim u prethodnom zvanju, u smislu lana 90 stav 1 taka 3 ovog zakona, smatra se:

1) sa srednjom strunom spremom - po tri godine provedene u zvanju policajac, stariji policajac i stariji policajac I klase;

2) sa viom strunom spremom - po tri godine u zvanju mlai policijski narednik, policijski narednik, stariji policijski narednik i stariji policijski narednik I klase;

3) sa visokom strunom spremom - po dvije godine u zvanju mlai policijski inspektor, policijski inspektor, po tri godine u zvanju samostalni policijski inspektor i vii policijski inspektor, po pet godina u zvanju vii policijski inspektor I klase.

VI. DUNOSTI I PRAVA POLICIJSKIH SLUBENIKA

Poseban raspored rada

lan 92 Policijski slubenik duan je da u obavljanju poslova radi po posebnom rasporedu rada koji ukljuuje:

- rad u smjenama;- rad subotama, neeljama, praznicima i drugim neradnim danima;- rad nou;- rad u dvokratnom radnom vremenu;- pripravnost za rad:- rad organizovan na poseban nain.

Odlaganje ili prekidanje godinjeg odmora

lan 93 Policijskom slubeniku moe se odloiti ili prekinuti korienje godinjeg odmora radi izvrenja neodlonih slubenih poslova. Policijski slubenik u sluaju iz stava 1 ovog lana ima pravo na naknadu stvarnih trokova prouzrokovanih odlaganjem, odnosno prekidom godinjeg odmora.

Sindikalno, profesionalno i drugo organizovanje i djelovanje


Strana: 18

lan 94 Policijski slubenik ima pravo da sindikalno, profesionalno i drugo organizovanje i djelovanje ostvaruje na zakonom utvren nain. Policijski slubenik ne smije biti lan politike stranke, politiki djelovati, niti se kandidovati na dravnim i lokalnim izborima. Policijski slubenik ne smije u slubenoj uniformi prisustvovati stranakim i drugim politikim skupovima, osim je ako je na tim skupovima prisutan radi obavljanja slubenih zadataka.

Zabrana samostalnog obavljanja privredne ili druge djelatnosti

lan 95 Policijski slubenik ne smije samostalno obavljati privrednu ili drugu djelatnost, niti obavljati poslove ili pruati usluge pravnom ili fizikom licu. Izuzetno, policijski slubenik moe van redovnog radnog vremena i po prethodno pribavljenom pisanom odobrenju ministra ili lica koje on ovlasti obavljati samostalno ili kod pravnog ili fizikog lica poslove koji ne utiu na zakonito i pravilno obavljanje unutranjih poslova. Policijski slubenik moe van redovnog radnog vremena i po prethodno pribavljenom pisanom odobrenju ministra ili lica koje on ovlasti obavljati poslove ili pruati usluge pravnim licima kojima je osniva sindikat koji djeluje u Ministarstvu, a koja su osnovana u cilju poboljanja socijalnog poloaja lanova ili jaanje institucija sindikata.

Naknada u sluaju privremene nesposobnosti za radlan 96

Policijskom slubeniku u sluaju privremene nesposobnosti za rad pripada naknada u visini plate koju bi primio za vrijeme privremene nesposobnosti, ako je ona prouzrokovana povredom na radu ili profesionalnom boleu, a u visini od 85% od zarade ako je ona prouzrokovana boleu ili povredom van rada.

Trokovi sahrane policijskog slubenika

lan 97 Policijski slubenik koji u obavljanju poslova ili povodom obavljanja poslova izgubi ivot sahranie se o troku Ministarstva. Trokovi iz stava 1 ovog lana su:

1) trokovi prevoza posmrtnih ostataka do mjesta sahrane;2) putni trokovi za dva pratioca;3) trokovi pogrebne opreme i grobnog mjesta ako porodica poginulog nema grobno mjesto.

U sluaju iz stava 1 ovog lana, porodici koju je policijski slubenik izdravao pripada jednokratna novana pomo u iznosu od 24 neto zarade poginulog ostvarene u posljednjem mjesecu.

Prava lica koje prui pomo policijilan 98

Lice koje prui pomo Policiji ili policijskom slubeniku i pri tome se povrijedi, razboli ili bude sprijeeno za rad, a nije osigurano po drugom osnovu, za vrijeme lijeenja ima sva prava iz zdravstvenog osiguranja, a za sluaj invalidnosti i tjelesnog oteenja prouzrokovanog povredom i boleu ima sva prava iz penzijskog osiguranja kao i policijski slubenik. Porodici lica koje prilikom pruanja pomoi Policiji ili policijskom slubeniku izgubi ivot pripadaju trokovi iz lana 97 ovog zakona. Okolnosti pod kojima je policijski slubenik ili lice koje je pruilo pomo Policiji ili policijskom slubeniku izgubilo ivot i posljedice koje su tim povodom nastale utvruje komisija, koju imenuje ministar.

Novana i druga prigodna pomolan 99

Ministar moe, prilikom obiljeavanja Dana unutranjih poslova, dodijeliti novanu pomo i druge prigodne pomoi


Strana: 19

porodicama poginulih policijskih slubenika i teko povrijeenim policijskim slubenicima koji su stradali u obavljanju poslova ili povodom obavljanja poslova.

Vrste i nain dodjele nagrada i priznanjalan 100

Za ostvarene rezultate u obavljanju policijskih poslova policijskim slubenicima dodjeljuju se nagrade i priznanja. Nagrade, u smislu stava 1 ovog lana, su:

1) godinja nagrada;2) prigodna nagrada;3) nagradno odsustvo sa rada u trajanju od pet radnih dana uz naknadu zarade.

Priznanja u smislu stava 1 ovog lana su poklon i zahvalnica. Izgled zahvalnice, vrste poklona i nain i postupak dodjele nagrada i priznanja iz stava 1 ovog lana propisuje Ministarstvo.

Zdravstvena zatita

lan 101 Primarnu zdravstvenu zatitu policijskih slubenika vri posebna organizaciona jedinica Ministarstva, u skladu sa zakonom. U organizacionoj jedinici iz stava 1 ovog lana mogu da se obavljaju poslovi pruanja strune i tehnike pomoi policijskim slubenicima u izvravanju zadataka i poslova. Radi ocjene zdravstvenog stanja za utvrivanje posebne psihofizike sposobnosti za zasnivanje radnog odnosa u zvanju policijskog slubenika i utvrivanja opte zdravstvene i psihofizike sposobnosti policijskog slubenika za dalje obavljanje poslova Ministarstvo obrazuje komisiju, uz saglasnost organa dravne uprave nadlenog za poslove zdravlja. Zdravstvenu zatitu u skladu sa st. 1 i 2 ovog lana ostvaruju i druga lica zaposlena u Ministarstvu.

Prava policijskih slubenika u sluaju privremenog rasporeivanjalan 102

Policijskom slubeniku koji je privremeno rasporeen na rad u drugo mjesto udaljeno vie od 50 km od mjesta njegovog prebivalita pripada:

1) jednokratna novana naknada u visini njegove prosjene zarade isplaene u poslednja tri mjeseca prije rasporeivanja;

2) zarada ostvarena na ranijem radnom mjestu, ukoliko je to za njega povoljnije;3) putni trokovi za posjetu porodici dva puta mjeseno;4) mjesena naknada za odvojeni ivot.

Prava policijskog slubenika u sluaju trajnog rasporeivanjalan 103

Policijskom slubeniku koji je trajno rasporeen na rad u drugo mjesto udaljeno vie od 50 km od mjesta njegovog prebivalita pripadaju putni i selidbeni trokovi prema priloenom raunu i mjesena naknada za odvojeni ivot.

Evidencija o imovini policijskih slubenika

lan 103a Ministarstvo vodi evidenciju imovine policijskih slubenika. Sadraj, nain kontrole imovinskog kartona i zvanje policijskih slubenika za koje se vodi evidencija imovine propisuje ministar.

VII. DISCIPLINSKA ODGOVORNOST POLICIJSKIH SLUBENIKA

Vrste povreda slubene dunosti

lan 104


Strana: 20

Policijski slubenik je disciplinski odgovoran za povrede slubene dunosti. Povrede slubene dunosti su lake i tee.

Lake povrede slubene dunosti

lan 105 Pored povreda slubene dunosti utvrenih propisima o dravnim slubenicima i namjetenicima, lake povrede slubene dunosti su:

1) nepropisno postupanje s povjerenim sredstvima za rad;2) neuljudan odnos prema graanima i saradnicima za vrijeme rada;3) nenoenje ili neuredno noenje slubene uniforme, oruja i opreme;4) neuredan lini izgled.

Za povrede slubene dunosti iz stava 1 ovog lana mogu se izrei disciplinske mjere:1) pisana opomena;2) novana kazna u iznosu do 10% mjesee zarade isplaene za mjesec u kojem je poinjena povreda slubene

dunosti. Disciplinske mjere za lake povrede slubene dunosti izrie rukovodilac organizacione jedinice. Protiv rjeenja o izreenoj disciplinskoj mjeri iz stava 3 ovog lana moe se izjaviti alba ministru, u roku od osam dana od dana prijema rjeenja.

Tee povrede slubene dunosti

lan 106 Pored povreda slubene dunosti utvrenih propisima o dravnim slubenicima i namjetenicima, tee povrede slubene dunosti su:

1) davanje podataka neovlaenim licima;2) nepravilno ili nenamjensko korienje i raspolaganje povjerenim sredstvima;3) preduzimanje ili nepreduzimanje bilo koje radnje kojom se onemoguava ili oteava funkcionisanje slube;4) ponaanje u slubi ili van slube suprotno Kodeksu policijske etike;5) iznoenje neistinitih podataka o Ministarstvu;6) odbijanje izvrenja slubenog nareenja, neizvravanje slubenog nareenja ili omalovaavanje nareenja

neposrednog rukovodioca ili lica koje rukovodi izvrenjem slubenog zadatka, izdatog u vrenju ili povodom vrenja policijskih poslova;

7) samovoljno naputanje radnog mjesta;8) samovoljno naputanje jedinice ili mjesta odreenog za pripravnost;9) izdavanje ili izvravanje nareenja kojim se protivpravno ugroava bezbjednost lica ili imovine;10) nepreduzimanje ili nedovoljno preduzimanje mjera za bezbjednost lica, imovine i povjerenih stvari;11) svaka radnja, odnosno proputanje radnje kojom se onemoguava, ometa ili oteava izvravanje slubenih

zadataka;12) nepreduzimanje ili nedovoljno preduzimanje mjera i radnji od strane neposrednog rukovodioca ili odgovornog

policijskog slubenika u cilju utvrivanja injeninog stanja u vezi sa podnijetom pritubom ili prigovorom graanina na postupanje policijskog slubenika;

13) ponaanje koje naruava odnose meu slubenicima, odnosno namjetenicima;14) gubljenje ili oteenje oruja, tehnike, opreme ili sredstava sa kojima je policijski slubenik zaduen ili ih

koristi u obavljanju slubenih zadataka;15) nepreduzimanje mjera ili nepruanje pomoi, u okviru svojih slubenih obaveza, drugim dravnim organima;16) protivpravno pribavljanje line ili imovinske koristi za sebe ili drugog u vezi sa slubom;17) bavljenje poslovima koji su nespojivi sa slubenom dunou;18) izdavanje nareenja ije bi izvrenje predstavljalo krivino djelo;19) prikrivanje izvrenja tee povrede slubenih dunosti od strane neposrednog rukovodioca;20) nepostupanje po usmenom ili pisanom zahtjevu policijskog slubenika ovlaenog za vrenje unutranje

kontrole policije ili onemoguavanje ili ometanje obavljanja poslova unutranje kontrole policije;21) svaki vid korupcije.

Za povrede slubene dunosti iz stava 1 ovog lana mogu se izrei disciplinske mjere:1) novana kazna u iznosu od 30% mjesene zarade isplaene za mjesec u kojem je poinjena povreda slubene

dunosti, za period od jednog do est mjeseci;2) nemogunost sticanja zvanja u trajanju od dvije do etiri godine;


Strana: 21

3) prestanak radnog odnosa. Disciplinske mjere za tee povrede slubene dunosti izrie ministar. Protiv rjeenja o izreenoj disciplinskoj mjeri iz stava 2 ovog lana moe se izjaviti alba Komisiji za albe, u roku od osam dana od dana prijema rjeenja.

Akt o disciplinskoj odgovornosti

lan 107 Disciplinski postupak, organi za pokretanje, voenje i odluivanje, njihova organizacija, kao i nain voenja evidencije o izreenim disciplinskim mjerama blie e se urediti aktom Ministarstva.

Privremeno ogranienje vrenja dunostilan 108

Policijskom slubeniku e biti privremeno ogranieno vrenje dunosti:1) ako je protiv njega pokrenut disciplinski postupak zbog tee povrede slubene dunosti, do okonanja

disciplinskog postupka;2) ako je zateen u vrenju tee povrede slubene dunosti za koju je predvieno izricanje mjere prestanak radnog

odnosa, do okonanja disciplinskog postupka;3) za vrijeme trajanja pritvora;4) ako je protiv njega pokrenut krivini postupak zbog krivinog djela sa elementima korupcije ili krivinog djela

uinjenog na radu ili u vezi sa radom, do okonanja krivinog postupka. Policijskom slubeniku moe biti privremeno ogranieno vrenje dunosti i prije nego to je protiv njega pokrenut disciplinski postupak, ukoliko su se stekli uslovi iz stava 1 taka 4 ovog lana, pri emu se, u roku od osam dana od dana privremenog udaljenja, mora pokrenuti disciplinski postupak.

Prestanak radnog odnosa po sili zakona

lan 109 Pored sluajeva prestanka radnog odnosa propisanih optim propisima o dravnim slubenicima i namjetenicima i optim propisima o radu, policijskom slubeniku prestaje radni odnos, ako je:

1) prilikom zapoljavanja ili u toku rada utvreno da je dao lane podatke o ispunjavanju uslova iz lana 85 ovog zakona;

2) pravosnanom presudom osuen za krivino djelo za koje se goni po slubenoj dunosti, osim za krivina djela koja se odnose na bezbjednost javnog saobraaja, danom dostavljanja pravosnane presude;

3) izreeno pet disciplinskih mjera za lake povrede slubene dunosti u periodu od dvije godine, odnosno dvije disciplinske mjere za tee povrede slubene dunosti u periodu od jedne godine.

VIII. KONTROLA RADA POLICIJE

Vrste kontrole

lan 110 Kontrola rada Policije obezbjeuje se parlamentarnom, graanskom i unutranjom kontrolom.

1. Parlamentarna kontrola

Nain vrenja parlamentarne kontrolelan 111

Parlamentarna kontrola rada Policije vri se na nain propisan posebnim zakonom.2. Graanska kontrola

Savjet za graansku kontrolu


Strana: 22

lan 112 Graansku kontrolu Policije vri Savjet za graansku kontrolu rada policije (u daljem tekstu: Savjet). Savjet je tijelo koje ocjenjuje primjenu policijskih ovlaenja radi zatite ljudskih prava i sloboda. Savjetu se mogu obraati graani i policijski slubenici. Savjet se sastoji od pet lanova od kojih po jednog imenuju: Advokatska komora Crne Gore, Ljekarska komora Crne Gore, Udruenje pravnika Crne Gore, Univerzitet Crne Gore i nevladine organizacije koje se bave ljudskim pravima. Predsjednik Savjeta bira se veinom glasova od ukupnog broja lanova. Mandat lanova Savjeta traje pet godina. Predsjednik Skuptine pokree postupak imenovanja lanova Savjeta upuivanjem poziva subjektima ovlaenim za imenovanje iz stava 4 ovog lana. Skuptina konstatuje zavretak postupka imenovanja lanova Savjeta. Savjet donosi poslovnik o svom radu. Policija je duna da, na zahtjev Savjeta, prui potrebne informacije i obavjetenja. Strune poslove za rad Savjeta obavlja Sluba Skuptine.

Ocjene i preporuke Savjeta

lan 113 Savjet daje ocjene i preporuke koje se dostavljaju ministru. Ministar je duan da o preduzetim mjerama obavijesti Savjet.

3. Unutranja kontrola

Organ koji vri unutranju kontrolu

lan 114 Unutranju kontrolu Policije vri posebna organizaciona jedinica Ministarstva.

Poslovi unutranje kontrole

lan 115 Poslovi unutranje kontrole su: kontrola zakonitosti vrenja policijskih poslova, a naroito u pogledu potovanja i zatite ljudskih prava prilikom izvravanja policijskih zadataka i primjeni policijskih ovlaenja; sprovoenje postupka kontraobavjetajne zatite i druge kontrole od znaaja za efikasan i zakonit rad.

Policijski slubenik ovlaen za vrenje unutranje kontrole Policijelan 116

Unutranju kontrolu rada Policije vri policijski slubenik ovlaen za vrenje unutranje kontrole Policije (u daljem tekstu: ovlaeni slubenik). Ovlaenom slubeniku radi dokazivanja svojstva izdaje se slubena znaka i slubena legitimacija. Sadrinu i obrazac slubene legitimacije i izgled slubene znake propisuje Ministarstvo.

Postupanje ovlaenog slubenikalan 117

Ovlaeni slubenik u vrenju poslova unutranje kontrole postupa:1) po sopstvenoj inicijativi;2) na osnovu prikupljenih obavjetenja i drugih saznanja;3) na osnovu predloga, pritubi i predstavki fizikih lica i policijskih slubenika;4) na osnovu predloga i zakljuka nadlenog odbora Skuptine;5) na osnovu preporuka Zatitnika/ce ljudskih prava i sloboda Crne Gore;6) na osnovu analize ocjena i preporuka Savjeta.

O svim sluajevima preduzimanja ili proputanja akcija Policije za koje se u postupku unutranje kontrole utvrdi da su suprotne zakonu, blagovremeno se, u pisanom obliku, obavjetava ministar.


Strana: 23

Ovlaenja, prava i dunosti ovlaenog slubenikalan 118

Ovlaeni slubenik, osim primjene policijskih ovlaenja iz lana 23 ovog zakona, u vrenju unutranje kontrole, ovlaen je i da:

1) ostvari uvid u spise, dokumentaciju i zbirke podataka koje u skladu sa svojim nadlenostima pribavlja, sainjava ili izdaje Policija;

2) uzme izjave od policijskih slubenika, oteenih lica i graana;3) zahtijeva od Policije i policijskih slubenika dostavljanje drugih podataka i informacija iz njihove nadlenosti

koji su potrebni za vrenje unutranje kontrole;4) izvri uvid u slubene prostorije koje Policija koristi u svom radu;5) zahtijeva ateste i tehnike i druge podatke o tehnikim sredstvima koja koristi Policija kao i dokaze o

osposobljenosti policijskih slubenika za upotrebu tehnikih i drugih sredstava koja koriste u svom radu. Policijski slubenik je duan da ovlaenom slubeniku omogui vrenje kontrole i da mu pri tom prui potrebnu strunu i drugu pomo. Prilikom vrenja unutranje kontrole, ovlaeni slubenik ne smije uticati na tok pojedinih akcija Policije ili na drugi nain ometati rad ili ugroziti povjerljivost policijske akcije. Policijski slubenik moe da privremeno, do odluke ministra, ali ne due od 24 asa, odbije da stavi na uvid dokumentaciju, odnosno onemogui pregled prostorija i dostavljanje odreenih podataka i informacija, ako postoji opasnost da bi vrenje unutranje kontrole Policije onemoguilo ili bitno otealo primjenu policijskih ovlaenja propisanih ovim ili drugim zakonom ili izazvalo ugroavanje ivota i zdravlja lica koja ih primjenjuju.

Pisani izvjetaj

lan 119 U vrenju unutranje kontrole Policije, ovlaeni slubenik preduzima potrebne radnje, utvruje injenino stanje, prikuplja dokaze i o tome sainjava pisani izvjetaj. Izvjetaj iz stava 1 ovog lana sadri i predlog za otklanjanje utvrenih nepravilnosti, kao i predlog za pokretanje odgovarajuih postupaka radi utvrivanja odgovornosti. Izvjetaj o unutranjoj kontroli iz stava 1 ovog lana ovlaeni slubenik, najmanje jednom godinje, dostavlja ministru i Vladi.

IX. MEUNARODNA SARADNJA I POLICIJSKI PREDSTAVNICIMeunarodna saradnja

lan 120 Ministarstvo sarauje sa nadlenim organima drugih drava i meunarodnim organizacijama i institucijama, u skladu sa potvrenim i zakljuenim meunarodnim ugovorima. Policija na operativnom nivou sarauje sa policijskim slubama drugih drava i meunarodnim policijskim organizacijama, u skladu sa zakljuenim meunarodnim ugovorima i principom uzajamnosti. U okviru saradnje iz stava 2 ovog lana Policija moe da, u skladu sa zakonom, razmjenjuje podatke i obavjetenja, preduzima zajedniki utvrene mjere protiv terorizma, organizovanog kriminala, ilegalnih migracija i drugih oblika meunarodnog kriminala i naruavanja bezbjednosti granice, kao i da obavlja odreene policijske poslove u inostranstvu, u saradnji sa policijama drugih drava. Na zahtjev meunarodnih organizacija ili na osnovu meunarodnih ugovora ija je lanica ili potpisnica Crna Gora, Policija moe da uestvuje u izvravanju policijskih ili drugih mirnodopskih zadataka. O upotrebi Policije za izvravanje zadataka iz stava 4 ovog lana odluuje Vlada, na predlog ministra.

Policijski predstavnici

lan 121 Policijski slubenik moe biti upuen na rad u inostranstvo u svojstvu policijskog oficira za vezu i policijskog ataea (u daljem tekstu: policijski predstavnici). Policijske predstavnike postavlja Vlada na predlog ministra. Policijski predstavnici imaju diplomatski status, u skladu sa meunarodnim ugovorom.


Strana: 24

Diplomatski status policijskih predstavnika blie se ureuje sporazumom izmeu ministrarstva nadlenog za vanjske poslove i Ministarstva Uslove i nain izbora policijskog predstavnika koji se upuuje na rad u inostranstvo i njegova prava i obaveze utvruje Vlada.

X. FINANSIRANJE

Sredstva za posebne operativne potrebe

lan 122 Za isplatu trokova i nagrada licima za postupanje i uestvovanje u primjeni mjera koje su odobrene na osnovu ovog zakona i zakona kojim se ureuje krivini postupak odreuju se namjenska finansijska sredstva, u okviru budeta, prema finansijskom planu Ministarstva. Za novana sredstva iz stava 1 ovog lana ne plaaju se doprinosi i porezi.

XI. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

Rok za donoenje podzakonskih akata

lan 123 Propisi za sprovoenje ovog zakona donijee se u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona. Do donoenja propisa iz stava 1 ovog lana primjenjivae se propisi koji su vaili do dana stupanja na snagu ovog zakona, ako nijesu u suprotnosti sa ovim zakonom.

lan 123a Propis iz lana 103a donijee Ministarstvo u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Akt o unutranjoj organizaciji i sistematizaciji

lan 124 Do donoenja akta o unutranjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva u skladu sa ovim zakonom i rjeenja o rasporeivanju na radna mjesta u skladu sa tim aktom, zaposleni u policiji na dan stupanja na snagu ovog zakona nastavljaju da rade na istim radnim mjestima i zadravaju zvanja i zarade prema dosadanjim propisima i drugim aktima.

Rok za donoenje akta o unutranjoj organizaciji i sistematizaciji

lan 125 Akt o unutranjoj organizaciji i sistematizaciji i rjeenja iz lana 124 ovog zakona donijee se u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Prestanak vaenja zakona

lan 126 Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Zakon o policiji ("Slubeni list RCG", broj 28/05 i "Slubeni list CG", broj 88/09).

Stupanje na snagu

lan 127 Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom listu Crne Gore".

Broj 24-5/12-1/9 EPA 921 XXIV Podgorica, 26. jul 2012. godine


Strana: 25

Skuptina Crne Gore 24. saziva Predsjednik Ranko Krivokapi, s.r.


Strana: 26

zakon o unutrasnjim poslovima crne gore

Documents