zakljuČni raČun obČine dravograd · 2011 94,55 99,28 2010 99,18 98,50 2009 95,15 94,85 2008...

OBČINA DRAVOGRAD

Trg 4. julija 7, 2370 Dravograd, tel.: +386 2 872 35 60, faks: +386 2 872 35 74 http://www.dravograd.si; e-mail: [email protected]

Referat za finance

- 1 -

GRADIVO ZA 5.SEJO

OBČINSKEGA SVETA

TOČKA 5

HITRI POSTOPEK

ZAKLJUČNI RAČUN OBČINE DRAVOGRAD

ZA LETO 2018

http://www.dravograd.si/

mailto:[email protected]

OBČINA DRAVOGRAD

Trg 4. julija 7, 2370 Dravograd, tel.: +386 2 872 35 60, faks: +386 2 872 35 74 http://www.dravograd.si; e-mail: [email protected]

Referat za finance

- 2 -

http://www.dravograd.si/


OBČINA DRAVOGRAD LETNO POROČILO ZA LETO 2018

- 3 -

VSEBINA:

1. UVOD K ZAKLJUČNEMU RAČUNU ZA LETO 2018 ........................................................................... 4 2. ZAKLJUČNI RAČUN PRORAČUNA OBČINE DRAVOGRAD ZA LETO 2018 ................................ 5 3. SPLOŠNI DEL ZAKLJUČNEGA RAČUNA PRORAČUNA .................................................................. 9

3.1. SPLOŠNI DEL ZAKLJUČNEGA RAČUNA PRORAČUNA-TABELE .................................................. 9 3.2. SPLOŠNI DEL ZAKLJUČNEGA RAČUNA PRORAČUNA- POJASNILA ........................................... 13

3.2.1. POJASNILA K IZKAZU PRIHODKOV IN ODHODKOV DRUGIH UPORABNIKOV ............... 13 3.2.1.1. PRIHODKI ........................................................................................................................... 13 3.2.1.2. ODHODKI ............................................................................................................................ 17

3.2.1. POJASNILA K IZKAZU RAČUNA FINANCIRANJA .................................................................... 22 3.2.1.1. ZADOLŽEVANJE ................................................................................................................ 22 3.2.1.2. ODPLAČILA DOLGA ......................................................................................................... 22

4. POSEBNI DEL ZAKLJUČNEGA RAČUNA PRORAČUNA ................................................................ 23 4.1. ODHODKI ............................................................................................................................................ 23

4.1.1. ODHODKI-tabele ......................................................................................................................... 24 4.1.2. ODHODKI-obrazložitve ................................................................................................................ 24

5. POSLOVNO POROČILO-POROČILO O DOSEŽENIH CILJIH IN REZULTATIH ...................... 32 5.1. SPLOŠNI DEL ...................................................................................................................................... 32 5.2. POSEBNI DEL...................................................................................................................................... 38

5.2.1. DOLGOROČNI CILJI ................................................................................................................... 38 5.2.2. KRATKOROČNI CILJI doseženi v letu 2018 ................................................................................ 42

5.2.2.1. OU-URAD ŽUPANJE-12 ................................................................................................... 42 5.2.2.2. UO-REFERAT ZA GOSPODARSKE ZADEVE IN UREJANJE PROSTORA-21 ...... 43 5.2.2.3. UO-STANOVANJSKE ZADEVE-24 ................................................................................. 43 5.2.2.4. OU-ZADEVE ZA ZAŠČITO IN REŠEVANJE-25............................................................ 43 5.2.2.5. OU-REFERAT ZA DRUŽBENE DEJAVNOSTI-41 ........................................................ 44 5.2.2.6. OU KMETIJSKA DEJAVNOST-42 ................................................................................... 48 5.2.2.7. OBČINSKI SVET-50 .......................................................................................................... 49 5.2.2.8. NADZORNI ODBOR-51 ..................................................................................................... 49 5.2.2.9. KRAJEVNA SKUPNOST DRAVOGRAD-91 .................................................................. 50 5.2.2.10. KRAJEVNA SKUPNOST LIBELIČE-92 ......................................................................... 53 5.2.2.11. KRAJEVNA SKUPNOST ČRNEČE-93 ........................................................................... 55 5.2.2.12. KRAJEVNA SKUPNOST ŠENTJANŽ-94 .......................................................................... 56 5.2.2.13. KRAJEVNA SKUPNOST TRBONJE-95 ......................................................................... 57

6. POROČILO O IZVAJANJU NAČRTA RAZVOJNIH PROGRAMOV ............................................... 57 7. PODATKI IZ BILANCE STANJA IN ODMIKI ..................................................................................... 57

7.1. BILANCA STANJA OBČINE DRAVOGRAD .................................................................................... 58 7.1.1. SREDSTVA ................................................................................................................................. 59 7.1.2. OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV ........................................................................................ 63

7.2. BILANCA STANJA KRAJEVNE SKUPNOSTI DRAVOGRAD S POJASNILI ................................... 66 7.2.1. SREDSTVA .................................................................................................................................... 68 7.2.2. OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV ........................................................................................ 69

7.3. BILANCA STANJA KRAJEVNE SKUPNOSTI LIBELIČE S POJASNILI ............................................ 72 7.3.1. SREDSTVA .................................................................................................................................... 73 7.3.2. OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV ........................................................................................ 75

7.4. BILANCA STANJA KRAJEVNE SKUPNOSTI ČRNEČE S POJASNILI .............................................. 77 7.4.1. SREDSTVA .................................................................................................................................... 78 7.4.2. OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV ........................................................................................ 80

7.5. BILANCA KRAJEVNE SKUPNOSTI ŠENTJANŽ S POJASNILI .......................................................... 82 7.5.1. SREDSTVA .................................................................................................................................... 83 7.5.2. OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV ........................................................................................ 85

7.6. STANJA KRAJEVNE SKUPNOSTI TRBONJE S POJASNILI .............................................................. 87 7.6.1. SREDSTVA .................................................................................................................................... 88 7.6.2. OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV ........................................................................................ 90

7.7. BILANCA STANJA ENOTNEGA ZAKLADNIŠKEGA RAČUNA OBČINE DRAVOGRAD ......... 92 7.7.1. SREDSTVA .................................................................................................................................... 93 7.7.2. OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV ........................................................................................ 94

8. POSEBNE TABELARNE PRILOGE ....................................................................................................... 97


- 4 -

1. UVOD K ZAKLJUČNEMU RAČUNU ZA LETO 2018

Zaključni račun daje podobo zastavljenih ciljev, ki jih občina planira z vsakoletnim

proračunom, in je zbirni odraz delovanja posameznega proračunskega leta. Uspešnost

realizacije proračunskega leta izkazujemo predvsem z odstotkom realizacije proračuna v

primerjavi s planiranim. Vendarle pa zaključni račun kaže tudi na bolj ali manj uspešno

ravnanje s proračunskimi sredstvi.

Proračun za leto 2018 je bil ob sprejemanju v novembru leta 2017 optimistično zastavljen,

med letom so se med izvajanjem proračuna nakazale likvidnostne težave, ki pa so bile

prehodnega značaja.

Občinska uprava je oktobra pristopila k rebalansu proračuna, ker se tekom leta pokazala potreba po zvišanju tekočih odhodkov, ki sta jih povzročila vetrolom v decembru 2017, obilne snežne padavine v začetku leta, na področju sociale pa povišanje transferjev za oskrbo v posebnih socialnih zavodih zaradi povišanja števila oskrbovancev, hkrati pa je bilo potrebno znižati prihodke iz naslova sofinanciranja s strani države in EU. Vendar občinski svet predloga rebalansa na 27.redni seji ni sprejel, zato občina ni mogla poplačati vseh zapadlih obveznosti, saj bi s plačili presegla planirane višini porabe sredstev na proračunskih postavkah kljub opravljenim prerazporeditvam.

Nekoliko je bila znižana koncesija za vodno pravico s strani Dravskih elektrarn. Neizvedeni

razpisi s strani ministrstev ter zamiki poplačila sofinancerskega dela projektov - Oskrba s pitno

vodo v Porečju Drave (3.sklop) so bili vzrok tudi za znižanje sofinancerskih sredstev s strani

države in EU.

V sprejetem proračunu je bilo najtje kredita planirano v višini 2.200.000,00 €, vendar je

občina zaradi nesprejetja rebalansa na občinskem svetu, ki je povzročil nezmožnosti

plačevanja na določenih proračunskih postavkah, najela kredit v višini 1.500.000,00 €.

Občina je tako imela na dan 31.12.2018 neporavnanih zapadlih obveznosti za 178 tisoč

evrov, največ do Javnega komunalnega podjetja Dravograd d.o.o. (področje cest-87 tisoč €),

posebnih in splošnih javni zavodov (področje sociale-36 tisoč €) ter na področju rezerve –

odprava posledic po naravnih nesrečah (34 tisoč €).

Realizacija proračuna v %:

Leto Odhodki Prihodki

2018 83,28 88,22

2017 93,35 93,52

2016 96,42 95,85

2015 90,04 83,85

2014 85,87 87,87

2013 95,84 95,25

2012 96,51 92,73

2011 94,55 99,28

2010 99,18 98,50

2009 95,15 94,85

2008 94,28 92,48

Leto 2018 je bilo zaznamovano z naslednjimi investicijami:

- Oskrba s pitno vodo v porečju Drave – 3.sklop, ki je sofinanciran s strani Republike

Slovenije, EU in občine Dravograd. Projekt je skupen z občinami Muta, Vuzenica,


- 5 -

Radlje in Podvelka, vodi ga Občina Dravograd. Veliko težav so povzročili nepotrjeni

zahtevki za sofinancerska sredstva EU in države, saj dobaviteljem nismo mogli

poravnati obveznosti. Poleg zamikov plačil s strani ministrstva, nismo dobili poravnanih

zahtevkov za 23. in 24. gradbeno situacijo v letu 2018.

- Cesta Podklanc-Dobrova – usklajeno s projektom Oskrbe s pitno vodo v porečju

Drave se je pričela dolgo let pričakovana izgradnja in obnova

Županja je na podlagi Odloka o proračunu za leto 2018 prerazporedila sredstva med

nekaterimi glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe. To pa seveda ni vplivalo

na obseg proračuna.

Pri analitičnih in števičnih podatkih zaključnega računa velja omeniti, da so poslovni rezultati

krajevnih skupnosti, ki imajo status pravne osebe, v zaključnem računu proračuna zajeti kot

konsolidiran podatek, bilance stanja pa so prikazane ločeno.

2. ZAKLJUČNI RAČUN PRORAČUNA OBČINE DRAVOGRAD ZA

LETO 2018

Na podlagi 98. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno

besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18) in 16. člena

Statuta občine Dravograd (Ur. list RS, št.101/13-UPB3, 2/16, 76/17 in 24/18) je Občinski svet

Občine Dravograd na __. seji, dne _______ sprejel

ZAKLJUČNI RAČUN PRORAČUNA

OBČINE DRAVOGRAD ZA LETO 2018

1.člen

Sprejme se zaključni račun proračuna Občine Dravograd za leto 2018.

2.člen

Zaključni račun proračuna Občine Dravograd za leto 2018 sestavljajo splošni in posebni del.

V splošnem delu je podan podrobnejši prikaz predvidenih in realiziranih prihodkov in odhodkov

oziroma prejemkov in izdatkov iz bilance prihodkov in odhodkov, računa finančnih terjatev in

naložb ter računa financiranja, v posebnem delu pa prikaz predvidenih in realiziranih odhodkov

in drugih izdatkov proračuna Občine Dravograd za leto 2018. Sestavni del zaključnega računa

je tudi načrt razvojnih programov, v katerem je podan prikaz podatkov o načrtovanih

vrednostih posameznih projektov, njihovih spremembah tekom leta 2018 ter o njihovi realizaciji

v tem letu.

3. člen

Prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki občine Dravograd po zaključnem računu

za leto 2018 znašajo:

http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?sop=2011-01-0449







- 6 -

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV _________________________________________________________________v EUR________

Skupina/Podskupina kontov

I.SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 11.867.641

TEKOČI PRIHODKI (70+71) 7.967.717

70 DAVČNI PRIHODKI 6.237.473

700 Davki na dohodek in dobiček 4.964.040

703 Davki na premoženje 1.088.608

704 Domači davki na blago in storitve 176.705

706 Drugi davki 8.120

71 NEDAVČNI PRIHODKI 1.730.244

710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 1.468.625

711 Takse in pristojbine 2.218

712 Denarne kazni 8.541

713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 32.414

714 Drugi nedavčni prihodki 218.406

72 KAPITALSKI PRIHODKI 44.873

720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 0

722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopred. dolgoročnih sredstev 44.873

73 PREJETE DONACIJE 0

730 Prejete donacije iz domačih virov 0

732 Donacije za odpravo posledic naravnih nesreč 0

74 TRANSFERNI PRIHODKI 3.855.051

740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 1.014.295

741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU 2.840.756

78 PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EU 0

786 Prejeta sredstva iz proračuna EU 0

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 12.662.119

40 TEKOČI ODHODKI 2.698.564

400 Plače in drugi izdatki zaposlenih 550.504

401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 92.442

402 Izdatki za blago in storitve 1.934.028

403 Plačilo domačih obresti 25.567

409 Rezerve 96.023

41 TEKOČI TRANSFERI 3.480.834

410 Subvencije 260.683

411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 1.517.814

412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 333.210

413 Drugi tekoči domači transferi 1.369.127

42 INVESTICIJSKI ODHODKI 6.249.111

420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 6.249.111

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 233.610

430 Investicijski transferi 0

431 Investicijski transferi 153.991

432 Investicijski transferi 79.619

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) -794.4788

(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)


- 7 -

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB _________________________________________________________________v EUR________


IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN

PRODAJA KAPITALSKIHDELEŽEV (750+751+752) 0

75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 0

750 Prejeta vračila danih posojil 0

751 Prodaja kapitalskih deležev

752 Kupnine iz naslova privatizacije

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

(440+441+442+443) 0

44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 0

440 Dana posojila 0

441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 0

442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije 0

443 Povečanje namenskega premoženja v jav.skladih in dr.os.javnega prava 0

VI.PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV

(IV.-V.) 0

C. RAČUN FINANCIRANJA __________________________________________________________________v EUR______


VII. ZADOLŽEVANJE

50 ZADOLŽEVANJE 1.500.000

500 Domače zadolževanje 1.500.000

VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 480.000

55 ODPLAČILA DOLGA 480.000

550 Odplačila domačega dolga 480.000

X. NETO ZADOLŽEVANJE 1.020.000

(VII.-VIII.)

IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH 225.522

(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA 56.037

4.člen

Neporabljena sredstva proračunske rezerve za stanovanja v višini 92.223,38 EUR in poslovne

prostore v višini 10.155,46 EUR se prenesejo kot sredstva proračunske rezerve za stanovanja

oz. poslovne prostore v leto 2019.


- 8 -

5.člen

Ostanek sredstev na računih konec leta 2017 v višini 281.559,37 EUR se vključi v proračun občine Dravograd za leto 2019 kot prenesena sredstva.

6.člen

Pregled prihodkov in razporeditev prihodkov zaključnega računa proračuna, račun finančnih

terjatev in naložb ter račun financiranja so sestavni deli tega odloka.

7.člen

Zaključni račun občine Dravograd brez prilog se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,

priloge se objavijo na spletni strani občine Dravograd.

Številka: 4103-0001/2019 OBČINA DRAVOGRAD

ŽUPANJA

Marijana Cigala, dr.vet.med.


- 9 -

3. SPLOŠNI DEL ZAKLJUČNEGA RAČUNA PRORAČUNA

V splošnem delu so prejemki in izdatki prikazani po ekonomskem namenu v:

A. Izkazu bilance prihodkov in odhodkov

B. Izkazu računa finančnih terjatev in naložb ter

C. Izkazu računa financiranja.

Prihodki proračuna obsegajo:

- davčne prihodke,

- nedavčne prihodke,

- kapitalske prihodke,

- prejete donacije,

- transferne prihodke in

- prejeta sredstva iz Evropske unije.

Odhodki proračuna obsegajo:

- tekoče odhodke,

- tekoče transfere,

- investicijske odhodke,

- investicijske transfere

- plačila sredstev v proračun Evropske unije (državni proračun).

V računu finančnih terjatev in naložb, se izkazujejo vsa prejeta sredstva od vrnjenih posojil,

od prodaje kapitalskih deležev in vsa sredstva danih posojil ter porabljena sredstva za nakup

kapitalskih deležev.

V računu financiranja se izkazujejo odplačila dolgov in zadolževanje, ki je povezano s

financiranjem presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov

izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter s financiranjem odplačil dolgov

v računu financiranja. V računu financiranja se prav tako izkazujejo načrtovane spremembe

denarnih sredstev na računu proračuna v proračunskem letu.

3.1. SPLOŠNI DEL ZAKLJUČNEGA RAČUNA PRORAČUNA-tabele


- 10 -

KONTO OPIS

Sprejeti proračun

2018

[1]

v EUR

Veljavni proračun

2018

[2]

v EUR

Realizacija 2018

[3]

v EUR

Indeks 3:1

[4]

v %

Indeks 3:2

[5]

v %

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV S K U P A J P R I H O D K I (70+71+72+73+74+78) 13.451.870 13.451.870 11.867.641 88 88

TEKOČI PRIHODKI (70+71) 7.972.020 7.972.020 7.967.717 100 100

70 DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 6.232.314 6.232.314 6.237.473 100 100

700 DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK 4.964.040 4.964.040 4.964.040 100 100

7000 DOHODNINA 4.964.040 4.964.040 4.964.040 100 100

703 DAVKI NA PREMOŽENJE 1.098.230 1.098.230 1.088.608 99 99

7030 DAVKI NA NEPREMIČNINE 1.001.000 1.001.000 1.012.339 101 101

7031 DAVKI NA PREMIČNINE 230 230 146 63 63

7032 DAVKI NA DEDIŠČINE IN DARILA 20.000 20.000 15.985 80 80

7033 DAVKI NA PROMET NEPREMIČNIN IN NA FINANČNO PREMOŽENJE 77.000 77.000 60.138 78 78

704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE 170.044 170.044 176.705 104 104

7044 DAVKI NA POSEBNE STORITVE 7.000 7.000 2.080 30 30

7047 DRUGI DAVKI NA UPORABO BLAGA IN STORITEV 163.044 163.044 174.625 107 107

706 DRUGI DAVKI 0 0 8.120 - -

7060 DRUGI DAVKI 0 0 8.120 - -

71 NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714) 1.739.706 1.739.706 1.730.244 99 99

710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA 1.452.506 1.452.506 1.468.624 101 101

7100 PRIHODKI OD UDELEŽBE NA DOBIČKU IN DIVIDEND TER PRESEŽKOV PRIHODKOV NAD ODHODKI9.000 9.000 63.601 707 707

7103 PRIHODKI OD PREMOŽENJA 1.443.506 1.443.506 1.405.024 97 97

711 TAKSE IN PRISTOJBINE 3.000 3.000 2.218 74 74

7111 UPRAVNE TAKSE IN PRISTOJBINE 3.000 3.000 2.218 74 74

712 GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI 9.000 9.000 8.581 95 95

7120 GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI 9.000 9.000 8.581 95 95

713 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV 29.000 29.000 32.414 112 112

7130 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV 29.000 29.000 32.414 112 112

714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI 246.200 246.200 218.406 89 89

7141 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI 246.200 246.200 218.406 89 89

72 KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) 281.859 281.859 44.873 16 16

720 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV 31.859 31.859 0 0 0

7200 PRIHODKI OD PRODAJE ZGRADB IN PROSTOROV 31.859 31.859 0 0 0

721 PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG 0 0 0 - -

722PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN

NEOPREDMETENIHSREDSTEV250.000 250.000 44.873 18 18

7221 PRIHODKI OD PRODAJE STAVBNIH ZEMLJIŠČ 250.000 250.000 44.873 18 18

73 PREJETE DONACIJE (730+731) 0 0 0 - -

730 PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV 0 0 0 - -

731 PREJETE DONACIJE IZ TUJINE 0 0 0 - -

74 TRANSFERNI PRIHODKI (740+741) 5.197.991 5.197.991 3.855.051 74 74

740TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH

INSTITUCIJ1.121.786 1.121.786 1.014.295 90 90

7400 PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA 962.456 962.456 854.306 89 89

7401 PREJETA SREDSTVA IZ OBČINSKIH PRORAČUNOV 154.330 154.330 150.554 98 98

7403 PREJETA SREDSTVA IZ JAVNIH SKLADOV 5.000 5.000 9.435 189 189

741PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA IZ SREDSTEV

PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE4.076.205 4.076.205 2.840.756 70 70

7412PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAV. PRORAČ.IZ SREDSTEV

PRORAČUNA EU ZA STRUKTURNO POLITIKO0 0 1.736 - -

7413PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAV. PRORAČUNA IZ SREDSTEV

PRORAČUNA EU ZA KOHEZIJSKO POLITIKO4.076.205 4.076.205 2.839.020 70 70


- 11 -

KONTO OPIS

Sprejeti proračun

2018

[1]

v EUR

Veljavni proračun

2018

[2]

v EUR

Realizacija 2018

[3]

v EUR

Indeks 3:1

[4]

v %

Indeks 3:2

[5]

v %

S K U P A J O D H O D K I (40+41+42+43) 15.203.562 15.203.562 12.662.119 83 8340 TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409) 2.871.400 2.885.149 2.698.564 94 94

400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM 633.455 615.060 550.504 87 90

4000 PLAČE IN DODATKI 570.446 552.667 485.975 85 88

4001 REGRES ZA LETNI DOPUST 18.474 18.474 20.186 109 109

4002 POVRAČILA IN NADOMESTILA 38.658 38.042 32.034 83 84

4003 SREDSTVA ZA DELOVNO USPEŠNOST 5.277 5.277 12.308 233 233

4009 DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM 600 600 0 0 0

401 PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST 96.176 102.612 92.442 96 90

4010 PRISPEVEK ZA POKOJNINSKO IN INVALIDSKO ZAVAROVANJE 51.509 52.253 46.697 91 89

4011 PRISPEVEK ZA ZDRAVSTVENO ZAVAROVANJE 40.664 41.846 37.291 92 89

4012 PRISPEVEK ZA ZAPOSLOVANJE 351 361 317 90 88

4013 PRISPEVEK ZA STARŠEVSKO VARSTVO 520 537 527 101 98

4015PREMIJE KOLEKTIVNEGA DODATNEGA POKOJNINSKEGA

ZAVAROVANJA NA PODLAGI ZKDPZJU3.132 7.615 7.610 243 100

402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 1.984.054 2.037.118 1.934.028 97 95

4020 PISARNIŠKI IN SPLOŠNI MATERIAL IN STORITVE 121.031 117.200 121.122 100 103

4021 POSEBNI MATERIAL IN STORITVE 20.540 16.986 14.839 72 87

4022 ENERGIJA, VODA, KOMUNALNE STORITVE IN KOMUNIKACIJE 92.090 87.392 90.657 98 104

4023 PREVOZNI STROŠKI IN STORITVE 44.520 44.550 25.294 57 57

4024 IZDATKI ZA SLUŽBENA POTOVANJA 2.300 2.300 2.324 101 101

4025 TEKOČE VZDRŽEVANJE 1.023.537 1.105.392 1.040.980 102 94

4026 POSLOVNE NAJEMNINE IN ZAKUPNINE 434.515 420.926 418.950 96 100

4027 KAZNI IN ODŠKODNINE 0 0 1.150 - -

4029 DRUGI OPERATIVNI ODHODKI 245.521 242.372 218.713 89 90

403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI 36.000 36.000 25.567 71 71

4031 PLAČILA OBRESTI OD KREDITOV - POSLOVNIM BANKAM 36.000 36.000 25.567 71 71

409 REZERVE 121.715 94.359 96.023 79 102

4090 SPLOŠNA PRORAČUNSKA REZERVACIJA 20.137 137 0 0 0

4091 PRORAČUNSKA REZERVA 72.000 72.000 74.801 104 104

4092 DRUGE REZERVE 5.727 2.222 1.222 21 55

4093 SREDSTVA ZA POSEBNE NAMENE 23.851 20.000 20.000 84 100

41 TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413) 3.434.876 3.512.127 3.480.834 101 99

410 SUBVENCIJE 229.112 264.971 260.683 114 98

4100 SUBVENCIJE JAVNIM PODJETJEM 167.712 192.512 192.506 115 100

4102 SUBVENCIJE JAVNIM PODJETJEM IN ZASEBNIKOM 61.400 72.459 68.178 111 94

411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM 1.612.782 1.519.536 1.517.814 94 100

4111 DRUŽINSKI PREJEMKI IN STARŠEVSKA NADOMESTILA 16.000 19.680 19.680 123 100

4112 TRANSFERI ZA ZAGOTAVLJANJE SOCIALNE VARNOSTI 4.463 945 945 21 100

4119 DRUGI TRANSFERI POSAMEZNIKOM 1.592.319 1.498.911 1.497.189 94 100

412 TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM 350.588 356.370 333.210 95 94

4120TEKOČI TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN

USTANOVAM350.588 356.370 333.210 95 94

413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI 1.242.394 1.371.250 1.369.127 110 100

4130 TEKOČI TRANSFERI OBČINAM 44.814 44.814 43.541 97 97

4131 TEKOČI TRANSFERI V SKLADE SOCIALNEGA ZAVAROVANJA 70.000 63.175 61.238 87 97

4133 TEKOČI TRANSFERI V JAVNE ZAVODE 1.120.080 1.260.585 1.261.673 113 100

4135TEKOČA PLAČILA DRUGIM IZVAJALCEM JAVNIH SLUŽB, KI NISO

POSREDNI PRORAČUNSKI UPORABNIKI7.500 2.676 2.676 36 100


- 12 -

KONTO OPIS

Sprejeti proračun

2018

[1]

v EUR

Veljavni proračun

2018

[2]

v EUR

Realizacija 2018

[3]

v EUR

Indeks 3:1

[4]

v %

Indeks 3:2

[5]

v %

42 INVESTICIJSKI ODHODKI (420) 8.601.329 8.505.297 6.249.111 73 73

420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV 8.601.329 8.505.297 6.249.111 73 73

4200 NAKUP ZGRADB IN PROSTOROV 40.250 40.250 40.513 101 101

4202 NAKUP OPREME 45.000 70.300 44.283 98 63

4203 NAKUP DRUGIH OSNOVNIH SREDSTEV 0 1.276 1.276 - 100

4204 NOVOGRADNJE, REKONSTRUKCIJE IN ADAPTACIJE 7.521.113 7.392.504 5.310.374 71 72

4205 INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE IN OBNOVE 20.000 20.895 34.676 173 166

4206 NAKUP ZEMLJIŠČ IN NARAVNIH BOGASTEV 480.000 480.000 377.815 79 79

4207 NAKUP NEMATERIALNEGA PREMOŽENJA 10.000 24.800 24.714 247 100

4208ŠTUDIJE O IZVEDLJIVOSTI PROJEKTOV, PROJEKTNA

DOKUMENTACIJA, NADZOR IN INVESTICIJSKI INŽENIRING484.966 475.272 415.461 86 87

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI (431+432) 295.956 300.989 233.610 79 78

431 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZ.OSEBAM 208.856 217.494 153.991 74 71

4310INVESTICIJSKI TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN

USTANOVAM4.000 8.000 4.000 100 50

4315INVESTICIJSKI TRANSFERI DRUGIM IZVAJALCEM JAVNIH

SLUŽB, KI NISO POSREDNI PRORAČUNSKI UPORABNIKI204.856 209.494 149.991 73 72

432 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM 87.100 83.495 79.619 91 95

4323 INVESTICIJSKI TRANSFERI JAVNIM ZAVODOM 87.100 83.495 79.619 91 95

PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. -

II.)-1.751.692 -1.751.692 -794.478 45 45

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

75PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA

KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)0 0 0 - -

750 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 0 0 0 - -

751 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 0 0 0 - -

752 KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE 0 0 0 - -

44DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH

DELEŽEV (440+441)0 0 0 - -

440 DANA POSOJILA 0 0 0 - -

441 POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV IN FINANČNIH NALOŽB 0 0 0 - -

PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN

SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. - V.)0 0 0 - -

C. R A Č U N F I N A N C I R A N J A

50 ZADOLŽEVANJE (500) 2.200.000 2.200.000 1.500.000 68 68

500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE 2.200.000 2.200.000 1.500.000 68 68

5001 NAJETI KREDITI PRI POSLOVNIH BANKAH 2.200.000 2.200.000 1.500.000 68 68

55 ODPLAČILA DOLGA (550) 480.000 480.000 480.000 100 100

550 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA 480.000 480.000 480.000 100 100

5501 ODPLAČILA KREDITOV POSLOVNIM BANKAM 480.000 480.000 480.000 100 100

POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA

RAČUNIH (III.+VI.+X.) = (I.+IV.+VII.) - (II.+V.+VIII.)-31.692 -31.692 225.522 -712 -712

NETO ZADOLŽEVANJE (VII. - VIII.) 1.720.000 1.720.000 1.020.000 59 59 NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) 1.751.692 1.751.692 794.478 45 45

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU

PRETEKLEGA LETA31.692 31.692 56.037


- 13 -

3.2. SPLOŠNI DEL ZAKLJUČNEGA RAČUNA PRORAČUNA- pojasnila

Ministrstvo za finance je v skladu z Zakonom o javnih financah posredovalo potrebno

dokumentacijo za pripravo proračunov za leto 2018:

- Izhodišča za pripravo proračunov občin za leto 2018;

- Primerna poraba občin, prihodek občin iz glavarine in finančna izravnava za leto

2018 (551,00 EUR/ prebivalca);

- Proračunski priročnik za pripravo proračunov občin za leto 2018;

Skladno z Zakonom o javnih financah je pristojni organ občinske uprave izdal Navodila in obvestilo za pripravo proračuna za leto 2018 ter ga posredoval vsem posrednim in neposrednim proračunskim uporabnikom (dne 10.10.2017). Prva obravnava Odloka o proračunu Občine Dravograd je bila na seji občinskega sveta dne 23.11.2017, druga obravnava pa je na seji občinskega sveta 21.12.2017. Pri planiranju proračunskih prejemkov in izdatkov za leto 2018 nismo upoštevali kvantitativnega izhodišča - indeksa rasti cen življenjskih potrebščin 1,6 %, temveč smo upoštevali priporočila Ministrstva za finance, ki so naravnana v smeri, da se pri planiranju materialnih stroškov upošteva nivo ravni iz leta 2017.

3.2.1. POJASNILA K IZKAZU PRIHODKOV IN ODHODKOV DRUGIH

UPORABNIKOV

Izkaz prihodkov in odhodkov vsebuje podatke o prihodkih in odhodkih v tekočem letu in

predhodnem letu. Prihodki so razčlenjeni v skladu z enotnim kontnim načrtom za proračunske

uporabnike. Med prihodki in odhodki so prikazani zneski, ki so nastali kot denarni tok od 1.

januarja do 31. decembra tekočega leta. Od leta 2007 so v skladu z navodili Ministrstva za

finance v izkaz prihodkov in odhodkov vključeni tudi izvirni prihodki in odhodki ožjih

delov občine kljub temu, da so le te samostojne pravne osebe.

3.2.1.1. PRIHODKI

Prihodki v letu 2018 so v primerjavi z realizacijo prihodkov iz leta 2017 višji za 4,29% predvsem

zaradi zvišanih davčnih in transfernih prihodkov za investicije.

Predvidena finančna realizacija je bila dosežena v solidni višini glede na razmere na trgu.

Realizacija 2017 [1]

v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

11.379.150 13.451.870 11.867.641 104,29 88,22

Prihodki so razčlenjeni na:

a. davčne prihodke,

b. nedavčne prihodke,

c. kapitalske prihodke,

d. prejete donacije,

e. transferne prihodke in

f. sredstva prejeta iz EU.


- 14 -

Sestava prihodkov po posamezni vrsti je prikazana v naslednji tabeli:

OPIS Realizacija 2018 v EUR

Delež v prihodkih

%

S K U P A J P R I H O D K I 11.867.641 100,00

DAVČNI PRIHODKI 6.237.473 52,56

NEDAVČNI PRIHODKI 1.730.244 14,58

KAPITALSKI PRIHODKI 44.873 0,38

PREJETE DONACIJE 0 0,00

TRANSFERNI PRIHODKI 3.855.051 32,48

PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EU 0 0,00

70 Davčni prihodki

Davčni prihodki zajemajo vse vrste obveznih, nepovratnih in nepoplačljivih dajatev, ki jih

davkoplačevalci vplačujejo v dobro proračunov. Vključujejo vse vrste davkov, ki so določeni s

posebnimi zakoni.

Tabela prikazuje primerjavo realizacije za leto 2018 z realizacijo 2017 ter planom 2018.


v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

6.039.464 6.232.314 6.237.473 103,28 100,08

700 Davki na dohodek in dobiček

V to skupino prihodkov spadajo dohodnina kot kompleksni davek na dohodke posameznikov

(ki je razčlenjena na posamezne podzvrsti dohodnine).

703 Davki na premoženje

V to skupino davkov sodijo davki na uporabo, lastništvo ali prodajo premoženja (premičnin in

nepremičnin) in se zaračunavajo bodisi v določenih časovnih intervalih, v enkratnem znesku

ali ob prenosu lastništva. Sem sodijo tudi davki na spremembo lastništva nad premoženjem

zaradi dedovanja, daril in drugih transakcij.

704 Domači davki na blago in storitve

Zajemajo dajatve na proizvodnjo, pridobivanje, prodajo, prenos, dajanje v najem blaga in

storitev ter dajatve v zvezi z uporabo ali z izdajo dovoljenja za uporabo blaga ali izvajanjem

storitev. V to skupino davkov sodijo prejšnji splošni prometni davki in sedanji davek na dodano

vrednost in trošarine. V to kategorijo davčnih prihodkov sodijo tudi davki na posebne storitve

(posebni prometni davki od iger na srečo in na igralne avtomate), dajatve na uporabo motornih

vozil (registracijske takse) ter drugi davki na uporabo blaga in storitev in na dovoljenja za

izvajanje določenih storitev (v to skupino se torej razvrščajo takse za obremenjevanje vode,

komunalne, požarne, prenočitvene, krajevne takse, cestnine idr.). V to kategorijo sodijo tudi

davki, ki se zaračunavajo ob uvozu na meji. Prav tako v to kategorijo sodijo tudi davki na

pridobivanje, obdelavo ali proizvodnjo rudnin in drugih naravnih bogastev.

Poseben pomen ima v tej vrsti prihodkov namenski prihodek občine iz naslova komunalnih

taks za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov in za onesnaževanje okolja zaradi

odvajanja odpadnih voda.


- 15 -

71 Nedavčni prihodki

Na kontih skupine 71 se izkazujejo vsi nepovratni in nepoplačljivi tekoči prihodki, ki niso

uvrščeni v skupino davčnih prihodkov. V to skupino uvrščamo udeležbo na dobičku, prihodke

od obresti, prihodke od premoženja, takse in pristojbine, denarne kazni ter tisti del prihodkov,

ki so ustvarjeni s prodajo blaga in storitev na trgu, prihodke od obresti rezervnega sklada.

Realizacija 2017

[1] v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

1.622.702 1.739.706 1.730.244 106,63 99,46

710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

Sem uvrščamo prihodke iz naslova udeležbe na dobičku javnih podjetij, javnih finančnih

institucij in drugih podjetij, v katerih ima občina svoje finančne naložbe. V to skupino prihodkov

spadajo tudi prihodki od obresti (tako sredstev na vpogled in vezanih tolarskih in deviznih

depozitov, kot tudi obresti od danih posojil). Velik delež v prihodku nosijo tudi prihodki iz

naslova najemnin za stanovanja v občinski lasti in prihodek iz naslova dajanja v najem

komunalne infrastrukture. Oba prihodka sta namenska prihodka. Največji delež pri dohodkih

iz naslova premoženja pa ima prihodek iz naslova podeljenih koncesij za vodno pravico, ki

znaša 567.150,83 EUR.

711 Takse in pristojbine

Sem uvrščamo tiste vrste taks in pristojbin, ki predstavljajo odškodnino oziroma delno plačilo

za opravljene storitve javne uprave. Pri taksah in pristojbinah za razliko od davkov obstaja

neposredna povezava med dajatvijo in protistoritvijo javne uprave. Takse se delijo na sodne

in upravne.

712 Denarne kazni

Sem uvrščamo kazni, ki jih plačujejo pravne in fizične osebe zaradi prestopkov in prekrškov

po različnih zakonih in občinskih odlokih.

713 Prihodki od prodaje blaga in storitev

Sem sodijo vse vrste prihodkov, ki jih posamezni proračunski uporabniki oziroma druge

institucije, ki se financirajo iz proračunov, pridobivajo iz naslova opravljanja »lastne

dejavnosti«, to je s prodajo svojih proizvodov ali opravljanja svojih storitev drugim sektorjem

na trgu, in niso realizirani iz javnih virov, pač pa s plačilom neposrednega uporabnika teh

proizvodov ali storitev.

714 Drugi nedavčni prihodki

Vključeni so prihodki iz naslova komunalnih prispevkov, prihodek iz naslova upravljanja

občinskih stanovanj.


- 16 -

72 Kapitalski prihodki

To so prihodki, ki so realizirani iz naslova prodaje realnega (fizičnega) premoženja, to je

prodaja zgradb, opreme, drugih osnovnih sredstev, zemljišč, nematerialnega premoženja,

zalog in interventnih oz. blagovnih rezerv.

Te vrste prihodki so bili nizko realizirani glede na plan predvsem zaradi neizvedene prodaje

zemljišč in poslovnih stavb.

Realizacija 2017

[1] v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

136.051 281.859 44.873 32,98 15,92

73 Prejete donacije

Prejete donacije iz domačih in tujih virov: v to skupino se uvrščajo tiste vrste tekočih in

kapitalskih prihodkov, ki predstavljajo nepovratna plačila ter prostovoljna nakazila sredstev,

prejeta bodisi iz domačih virov: od domačih pravnih oseb ali domačih fizičnih oseb; ali iz tujine:

od mednarodnih institucij ter od tujih pravnih in fizičnih oseb.

V to skupino prihodkov spadajo prejete donacije ter prejeta denarna darila in volila. Prejete

donacije so sredstva, prejeta na podlagi posebnih sporazumov, dogovorov in pogodb o obsegu

in programu koriščenja the sredstev za posamezne namene, za katere se ta sredstva dodelijo

in na podlagi določenih pogojev, pod katerimi se sredstva črpajo in porabljajo. Prejeta denarna

darila in volila pa so nepovratna sredstva, prejeta od domačih in tujih pravnih in fizičnih oseb

na podlagi posebnih darilnih in podobnih pogodb za določene namene porabe. Prejeta

denarna darila pa so nepovratna sredstva prejeta od domačih in tujih pravnih in fizičnih oseb

na podlagi posebnih darilnih in podobnih pogodb za določene namene porabe.

V letu 2018 občina ni prejela donacij.

74 Transferni prihodki

Transferni prihodki: sem spadajo vsa sredstva, ki jih posamezna institucija javnega financiranja

prejme iz drugih javnofinančnih institucij, to je iz državnega proračuna, proračunov lokalnih

skupnosti ali iz enega od skladov socialnega zavarovanja. Tovrstni prihodki niso izvirni

javnofinančni prihodki, pač pa predstavljajo transfer sredstev iz drugih blagajn javnega

financiranja.


v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

3.580.933 5.197.991 3.855.051 107,65 74,16

Vklučeni so prihodki za sofinanciranje javnih del, prihodek iz naslova požarne takse, prihodek

iz naslova sofinanciranja urejanja gozdnih cest ter sofinanciranje skupne občinske uprave s

strani MJU in občin ustanoviteljic SOU Medobčinskega inšpektorata Koroške.

Vključeni so tudi prihodki s stani države za sofinanciranje investicij, ki jih je občina pridobila na

razpisih. Realizacija je nižja od planirane, saj ministrstvo ni nakazalo vseh sredstev.


- 17 -

Primerjava plana sofinanciranja investicij z realizacijo:

78 Prejeta sredstva iz Evropske unije

Sem spadajo sredstva, ki jih je občina direktno pridobi iz Evropske skupnosti za sofinanciranje.

Takih sredstev si občina ni pridobila.

3.2.1.2. ODHODKI

Realizirani odhodki za leto 2018 so v primerjavi z realizacijo odhodkov za leto 2017 višji in

niso dosegli planiranih.

Realizacija 2017

[1] v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

11.279.132 15.203.562 12.662.119 112,26 83,28

Odhodki so razčlenjeni na:

a. tekoče odhodke,

b. tekoče transfere,

c. investicijske odhodke,

d. investicijske transfere in

e. plačila sredstev v EU.

SPREJETI PRORAČUN REALIZACIJA

NAZIV INVESTICIJE OBČINA

DRŽAVNI

PRORAČUN EU SKUPAJ OBČINA

DRŽAVNI

PRORAČUN EU SKUPAJ

2006-16 Oskrba s pitno vodo v porečju Drave (3.sklop) 689.921,68 600.083,19 3.400.471,34 4.690.476,21 535.767,34 501.003,51 2.839.019,69 3.875.790,54

2007-11 Kolesarska pot Begant - Dravograd 34.426,23 0,00 65.573,77 100.000,00 11.272,08 0,00 0,00 11.272,08

2010-02 cesta Podklanc-Dobrava 249.796,16 187.297,00 437.093,16 243.285,93 193.254,00 436.539,93

2010-06 Kolesarska pot ŽP Otiški vrh-Begant 53.500,00 9.150,00 51.850,00 114.500,00 76.319,90 0,00 0,00 76.319,90

2015-39 Igrišče z umetno travo ŠC Dravograd 88.009,00 71.151,00 0,00 159.160,00 48.130,53 59.230,00 0,00 107.360,53

2016-01 Dravska kolesarska pot 0,00 109.440,00 0,00 109.440,00 1.425,79 0,00 0,00 1.425,79

2016-07 Vzgojno interpretacijska vodna učna pot "Bobrček " 16.300,00 88.700,00 105.000,00 3.660,00 0,00 3.660,00

2017-10 Sanacija degradiranega območja Črneče (Projekti LAS) 54.560,00 94.400,00 148.960,00 0,00 0,00 0,00

2017-11 Vaško jedro Trbonje (projekti LAS) 24.050,00 55.250,00 79.300,00 26.511,82 0,00 26.511,82

2018-03 Sekundarna kanalizacija aglomeracija Vič 50.000,00 0,00 200.000,00 250.000,00 26.347,48 0,00 0,00 26.347,48

2018-07 Koroška 100 let pozneje 4.580,00 10.520,00 15.100,00 0,00 0,00 0,00

2018-12 Projekt PEŠBUS 1.000,00 13.000,00 14.000,00 0,00 0,00 0,00

SKUPAJ 1.266.143,07 977.121,19 3.966.765,11 6.223.029,37 972.720,87 753.487,51 2.839.019,69 4.565.228,07


- 18 -

Sestava odhodkov po posamezni vrsti je prikazana v naslednji tabeli:

OPIS Realizacija 2018

v EUR

Delež v odhodkih

%

S K U P A J O D H O D K I 12.662.119 100,00

TEKOČI ODHODKI 2.698.564 21,31

TEKOČI TRANSFERI 3.480.834 27,49

INVESTICIJSKI ODHODKI 6.249.111 49,35

INVESTICIJSKI TRANSFERI 233.610 1,84

40 Tekoči odhodki

Tekoči odhodki zajemajo vsa tekoča plačila, nastala zaradi stroškov dela (plač in drugih

izdatkov zaposlenim ter prispevkov delodajalcev za socialno varnost), nadalje vsa plačila

materialnih in drugih stroškov ter ostalih izdatkov za blago in za opravljene storitve. Vključujejo

tudi izdatke za nakupe drobne opreme, ki je klasificirana glede na računovodska pravila med

tekočimi odhodki in sicer glede na njihovo vrednost in življenjsko dobo. V kategorijo tekočih

izdatkov za blago in storitve pa se razvrščajo tudi plačila obresti za servisiranje domačega in

tujega dolga ter sredstva izločena v rezerve.

Tekoči odhodki zajemajo tri velike skupine odhodkov in sicer: plače, prispevki delodajalcev

za socialno varnost, izdatki za blago in storitve, plačilo obresti ter sredstva rezerv.

Realizacija 2017

[1] v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

2.683.389 2.871.400 2.698.564 100,57 93,98

Sestava tekočih odhodkov:


v EUR

Delež v tekočih

odhodkih

%

TEKOČI ODHODKI 2.698.564 100,00

PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM 550.504 20,40

PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST

92.442 3,43

IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 1.934.028 71,67

PLAČILA DOMAČIH OBRESTI 25.567 0,95

SREDSTVA, IZLOČENA V REZERVE 96.023 3,56

400 Plače in drugi izdatki zaposlenim

Plače in drugi izdatki zaposlenim: to so vsa tekoča plačila, nastala zaradi stroškov dela (to je

sredstva za plače in dodatke, povračila in nadomestila, sredstva za nadurno delo, regres za

letni dopust ter druge izdatke zaposlenim). Vključeni so tudi drugi osebni prejemki, do katerih

so upravičeni zaposleni.


- 19 -

401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost

Prispevki delodajalcev za socialno varnost (prispevke na bruto plače), ki jih delodajalci

plačujejo za posamezne vrste obveznega socialnega zavarovanja zaposlenih. Obseg sredstev

za prispevke delodajalcev je določen na podlagi veljavnih stopenj.

402 Izdatki za blago in storitve

Izdatki za blago in storitve: vključujejo vsa plačila za kupljeni material in drugo blago ter plačila

za opravljene storitve, ki jih občina pridobiva na trgu. Sem sodijo vsi nakupi materiala, goriva

in energije, izdatki za tekoče vzdrževanje in popravila, plačila potnih stroškov, izdatki za

najemnine in zakupnine ter izdatki za vse vrste storitev, ki jih za občino opravljajo bodisi pravne

ali fizične osebe (proizvodne in neproizvodne storitve, intelektualne storitve itd.). Vključujejo

tudi izdatke za nakupe drobne opreme, ki je klasificirana glede na računovodska pravila med

tekočimi odhodki in sicer glede na njihovo vrednost ali življenjsko dobo. V navedeno skupino

sodijo tudi programski stroški iz naslova izobraževanja, plačil članom različnih komisij in

odborov, članarina, plačila poštnih in bančnih storitev.

403 Plačila domačih obresti

Plačila obresti za servisiranje domačega in tujega dolga se na naslednjih ravneh razvrščajo na

plačila obresti od najetih kreditov in na plačila obresti od izdanih vrednostnih papirjev. V

podrobnejši klasifikaciji pa se nadalje razčlenjujejo po posameznih vrstah domačih oziroma

tujih kreditodajalcev.

409 Sredstva izločena v rezerve

Sredstva izločena v rezerve: podskupina vključuje izločanje sredstev v proračunske rezerve,

vključno s sredstvi tekoče proračunske rezerve za morebitne odhodke, ki niso bili predvideni v

času priprave proračuna. V teku izvrševanja proračuna se odhodki, ki se plačajo iz sredstev

rezerv, računovodsko evidentirajo v okviru ustreznega odhodkovnega konta in ne v okviru

konta rezerv.

41 Tekoči transferi

V to skupino tekočih odhodkov so zajeta vsa nepovratna, nepoplačljiva plačila, za katera

plačnik od prejemnika sredstev v povračilo ne pridobi nikakršnega materiala ali drugega blaga

oziroma prejemnik teh sredstev za plačnika ne opravi nikakršne storitve. Uporaba sredstev

mora biti pri prejemniku tekoče ali splošne narave in ne investicijskega značaja.

Tekoči transferi so vsa sredstva, ki se iz proračuna nakazujejo posameznikom, javnim

zavodom, javnim skladom, javnim in zasebnim podjetjem.


v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

3.434.778 3.434.876 3.480.834 101,34 101,34


- 20 -

Sestava tekočih transferov:


v EUR

Delež v tekočih

transferih %

TEKOČI TRANSFERI 3.480.834 100,00

SUBVENCIJE 260.683 7,49

TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM

1.517.814 43,60

TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZAC. IN USTANOVAM

333.210 9,57

DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI 1.369.127 39,33

410 Subvencije

Subvencije vključujejo vsa nepovratna sredstva, dana javnim ali privatnim podjetjem,

finančnim institucijam ali zasebnim tržnim proizvajalcem. Prejemniki teh sredstev jih

obravnavajo kot prihodek tekočega poslovanja. Subvencije se izkazujejo pod različnimi nazivi:

regresi, kompenzacije, premije, nadomestila, povračila idr. Najpogosteje je njihov namen

bodisi znižanje cen za končnega uporabnika ali pa zvišanje dohodkov proizvajalcev.

411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom

Transferi posameznikom in gospodinjstvom: zajemajo vsa plačila, namenjena za tekočo

porabo posameznikov ali gospodinjstev in predstavljajo splošni dodatek k družinskim

dohodkom ali pa delno ali polno nadomestilo posameznikom ali gospodinjstvom za posebne

vrste izdatkov. Tudi za tovrstne transfere je značilno, da koristniki teh sredstev plačniku ne

opravijo nikakršnih storitev oziroma ne nudijo nikakršnega nadomestila.

Tu so zajeta predvidena sredstva na področju predšolske vzgoje, socialne varnosti, športa,

kulture in štipendij.

412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam

Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam predstavljajo tretjo skupino tekočih

transferov, pri čemer se z neprofitnimi organizacijami razumejo javne ali privatne nevladne

institucije, katerih cilj ni pridobitev dobička, ampak je njihov namen delovanja javnokoristen,

dobrodelen. Neprofitne organizacije so predvsem dobrodelne organizacije, verske

organizacije, društva in podobno.

413 Drugi tekoči domači transferi

Zajemajo transfere v javne zavode in javne gospodarske službe. Ta sredstva se namenjajo

javnim zavodom preko treh podkontov: za plače, prispevke ter izdatke za blago in storitve. V

to skupino so vključeni tudi transferi ožjim delom občine.

42 Investicijski odhodki

Investicijski odhodki zajemajo plačila, namenjena pridobitvi ali nakupu opredmetenih in

neopredmetenih osnovnih sredstev, to je zgradb in prostorov, prevoznih sredstev, opreme in


- 21 -

napeljav ter drugih osnovnih sredstev. Zajemajo tudi izdatke za novogradnje, rekonstrukcije in

adaptacije ter za investicijsko vzdrževanje in obnove osnovnih sredstev, izdatke za nakup

zemljišč in naravnih bogastev ter izdatke za nakup nematerialnega premoženja. Zajemajo pa

tudi plačila za izdelavo investicijskih načrtov, študij o izvedljivosti projektov in projektne

dokumentacije.

Realizacija 2017

[1] v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

4.948.983 8.605.329 6.249.111 126,27 72,65

420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev

Skupina vključuje plačila ali transfere namenjene pridobitvi ali nakupu opredmetenih ali

neopredmetenih sredstev, premoženja, opreme, napeljav in vozil, kot tudi plačila in transfere

za načrte, novogradnje, investicijsko vzdrževanje in obnove zgradb in drugih pomembnih

naprav.

43 Investicijski transferi

Na kontih skupine 43 se izkazujejo izdatki, ki predstavljajo nepovratna sredstva in so

namenjeni plačilu investicijskih odhodkov prejemnikov sredstev, to je za njihov nakup ali

gradnjo osnovnih sredstev, nabavo opreme ali drugih opredmetenih in neopredmetenih

osnovnih sredstev, za investicijsko vzdrževanje, obnove in drugo. Investicijski transferi so

izdatki proračunskih uporabnikov, ki za prejemnike sredstev ne pomenijo vzpostavitve

finančne obveznosti do proračunskih uporabnikov, pač pa za prejemnika predstavljajo

nepovratna sredstva.

Realizacija 2017

[1] v EUR

PLAN 2018

[2] v EUR

Realizacija 2018

[3] v EUR

Indeks

3:1 %

Indeks

3:2 %

211.982 295.956 233.610 110,20 78,93

431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki

Skupina vključuje transfere za plačilo investicijskih odhodkov prejemnika transfera. Investicijski

transferi se nanašajo na investicije v komunalno infrastrukturo, promet, kulturo, šport, javno

gasilsko službo, prostorsko planiranje in načrtovanje.

Večino investicijskih transferov predstavljajo transferi namenjeni za nakup gasilskega vozila in

sofinanciranje nakupa opreme kulturnim društvom.

432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

Investicijski transferi proračunskim uporabnikom se nanašajo na investicije v izobraževanje,

predšolsko vzgojo, šport, kulturo, socialno varstvo, turizem, urejanje zemljišč in prostorsko

planiranje in načrtovanje.


- 22 -

3.2.1. POJASNILA K IZKAZU RAČUNA FINANCIRANJA

V računu financiranja se izkazujejo tokovi zadolževanja in odplačila dolgov, povezanih s

servisiranjem dolga, oziroma s financiranjem proračunskega deficita, to je salda bilance

prihodkov in odhodkov ter računa finančnih terjatev in naložb.

V računu financiranja se na strani prejemkov izkazujejo:

➢ Najeti domači in tuji krediti

➢ Sredstva, pridobljena z izdajo vrednostnih papirjev doma in v tujini.

Na strani izdatkov pa se v računu financiranja izkazujejo:

➢ Odplačila glavnice domačih in tujih kreditov

➢ Odplačila glavnice izdanih vrednostnih papirjev doma in v tujini.

V računu financiranja se kot saldo izkazujejo tudi spremembe denarnih sredstev na računih v

teku proračunskega leta.

3.2.1.1. ZADOLŽEVANJE

50 Zadolževanje

V okvir te skupine se vključujejo vsa sredstva, pridobljena iz naslova najemanja domačih in

tujih kreditov ter sredstva, pridobljena z izdajo vrednostnih papirjev doma in v tujini.

500 Domače zadolževanje

Občina se je v letu 2018 zadolžila v višini 1.500.000,00 € za investicije.

3.2.1.2. ODPLAČILA DOLGA

55 Odplačila dolga

Skupina izdatkov vključuje odplačila zapadle glavnice od domačega in od zunanjega dolga.

550 Odplačila domačega dolga

Odplačilo domačega dolga se nanaša na odplačila glavnic najetih kreditov.

Občina je v letu 2018 prav tako odplačala planirane obroke kreditov, najetih v letih 2014, 2015,

2016 in 2017.

Presežek po Zakonu o fiskalnem pravilu je negativen, zato ga občina ni knjižila na poseben

konto.

Vodja referata za finance

Rosanda Kotnik, univ.dipl.inž.


- 23 -

4. POSEBNI DEL ZAKLJUČNEGA RAČUNA PRORAČUNA

4.1. ODHODKI

Posebni del proračuna je setavljen iz finančnih načrtov naslednjih proračunskih uporabnikov: 11 –ŽUPAN/JA

12 - OU-URAD ŽUPANJE 21 - OU-REFERAT ZA GOSPODARSKO DEJAVNOST IN UREJANJE PROSTORA

24 - OU-STANOVANJSKE ZADEVE 25 - OU-ZAŠČITA IN REŠEVANJE 31 - OU-REFERAT ZA FINANCE 41 - OU-REFERAT ZA DRUŽBENE DEJAVNOSTI

42 - OU-KMETIJSKA DEJAVNOST 50 - OBČINSKI SVET 51 - NADZORNI ODBOR 61 - SKUPNA OBČINSKA UPRAVA-MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT 91 - KRAJEVNA SKUPNOST DRAVOGRAD 92 - KRAJEVNA SKUPNOST LIBELIČE 93 - KRAJEVNA SKUPNOST ČRNEČE 94 - KRAJEVNA SKUPNOST ŠENTJANŽ 95 - KRAJEVNA SKUPNOST TRBONJE

Izdatki proračuna se skladno s programsko klasifikacijo razvrščajo v :

1. področja proračunske porabe (21 področij), 2. glavne programe (59 glavnih programov) in 3. podprograme (119 podprogramov).

Področja proračunske porabe, glavni programi in podprogrami so določeni s šifro in nazivom. Šifre podprogramov so osemmestne (AABB90CC), pri čemer pomeni:

AA – šifra področja proračunske porabe, BB – šifra glavnega programa, 90 – šifra za podprograme občin in CC – zaporedna številka podprograma.

Novi podprogrami se na predlog občin in v soglasju z ministrstvom, pristojnim za finance,uvedejo najkasneje do 30. junija tekočega leta za naslednje proračunsko leto. Programska klasifikacija se uporablja pri pripravi predlogov občinskih proračunov in finančnih načrtov neposrednih uporabnikov ter pri njihovem izvrševanju. Področja proračunske porabe skladno s programsko klasifikacijo:

01 POLITIČNI SISTEM 02 EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA 03 ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNA POMOČ 04 SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE 05 ZNANOST IN TEHNOLOŠKI RAZVOJ 06 LOKALNA SAMOUPRAVA 07 OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIH 08 NOTRANJE ZAHTEVE IN VARNOST 10 TRG DELA IN DELOVNI POGOJI 11 KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVO 12 PRIDOBIVANJE IN DISTRIBUCIJA ENERGETSKIH SUROVIN 13 PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE 14 GOSPODARSTVO 15 VAROVANJE OKOLJA IN NARAVNE DEDIŠČINE 16 PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST 17 ZDRAVSTVENO VARSTVO 18 KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE 19 IZOBRAŽEVANJE 20 SOCIALNO VARSTVO 22 SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGA 23 INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTI.


- 24 -

4.1.1. ODHODKI-tabele

Priloga 1

4.1.2. ODHODKI-obrazložitve

Priloga 2

Pri razvrščanju izdatkov občinskih proračunov pa je potrebno izhajati še iz manjših enot izdatkov,to so: - proračunska postavka, - proračunska postavka – podskupina kontov in - proračunska postavka – konto. Proračunska postavka je del podprograma, ki prikazuje celoto aktivnosti ali projekta, ali del aktivnosti ali projekta ali ekonomski namen porabe sredstev z delovnega področja enega neposrednega uporabnika. Proračunska postavka – podskupina kontov je del proračunske postavke, ki v skladu s predpisanim kontnim načrtom okvirno določa ekonomski namen dela izdatkov proračunske postavke. Proračunska postavka – konto je del proračunske postavke, ki v skladu s predpisanim kontnim načrtom natančno določa ekonomski namen izdatkov proračunske postavke in je temeljna enota za izvrševanje proračuna. Proračunska postavka - podkonto je del postavke, ki v skladu s predpisanim kontnim načrtom natančno določa ekonomski namen izdatkov postavke in je temeljna enota za pripravo proračuna. Vsaki proračunski postavki se določijo ekonomski nameni porabe (proračunska postavka -podkonto), v skladu s programsko klasifikacijo pa se vsaka proračunska postavka tudi uvrsti v ustrezen podprogram.

Področja proračunske porabe vsebujejo naslednje glavne programe: 01 POLITIČNI SISTEM Področje proračunske porabe zajema dejavnost občinskega sveta in njegovih delovnih teles. Poslanstvo predlagatelja finančnega načrta je zagotavljanje delovanja občinskega sveta in njegovih delovnih teles.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Program dela izhaja iz razvojnih usmeritev občine Dravograd. Na področju izvajanja politike enakih možnosti je na lokalni ravni sprejet Akcijski načrt za enakost spolov v občini Dravograd za obdobje 2016-2020.

0101 Politični sistem V program se uvrščajo vse naloge, ki jih občinskim svetnikom nalagajo zakoni in Statut Občine Dravograd.

02 EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJA Področje proračunske porabe zajema stroške plačilnega prometa za izvedena plačila v okviru uprave občine Dravograd. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Strateški razvojni dokument, Vizija in strategija razvoja občine Dravograd – VIS.

0201 Makro-ekonomsko planiranje, spremljanje in nadzor Glavni program zajema podlago za ekonomsko in razvojno politiko. 0202 Urejanje na področju fiskalne politike Urejanje na področju fiskalne politike zajema sredstva za pokrivanje stroškov prodaje terjatev in kapitalskih deležev, plačilnega prometa in pobiranja občinskih dajatev. 0203 Fiskalni nadzor V glavnem programu je zajeto delovno področje nadzornega odbora.


- 25 -

03 ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNA POMOČ Področje porabe zajema sodelovanje občin v mednarodnih institucijah, sodelovanje z občinami iz tujine in mednarodno humanitarno pomoč.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Program dela izhaja iz razvojnih usmeritev občine Dravograd.

0302 Mednarodno sodelovanje in udeležba Mednarodno sodelovanje in udeležba vključuje sredstva za izvajanje aktivnosti, povezanih z mednarodno aktivnostjo občine (članarine mednarodnim organizacijam in sodelovanje z občinami v tujini). 0303 Mednarodna pomoč Glavni program vključuje sredstva za pretežno mednarodno humanitarno pomoč.

04 SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE Področje porabe zajema vse tiste storitve, ki niso v zvezi z določeno funkcijo in ki jih običajno opravljajo centralni uradi na različnih ravneh oblasti.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja VIS – Vizija in strategija razvoja občine Dravograd, Zakon o elektronskem poslovanju in elektronskem podpisu, Strategija razvoja informacijske družbe do leta 2020 (Digitalna Slovenija 2020), Strategija razvoja elektronskega poslovanja ter izmenjave podatkov iz uradnih evidenc (SREP).

0401 Kadrovska uprava

Glavni program vključuje sredstva, povezana s podelitvijo občinskih nagrad in priznanj.

0402 Informatizacija uprave Glavni program vključuje sredstva za vzpostavitev informacijske infrastrukture za elektronske storitve. 0403 Druge skupne administrativne službe Glavni program vključuje sredstva za obveščanje javnosti, izvedbo protokolarnih dogodkov, sredstva za kritje stroškov razpolaganja in upravljanja z občinskim premoženjem ter sredstva za poslovne prostore občine.

05 ZNANOST IN TEHNOLOŠKI RAZVOJ Področje porabe 05 – Znanost in tehnološki razvoj obsega sredstva za znanost in razvojno-raziskovalno dejavnost. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Pravilnik za sofinanciranje programov drugih društev in organizacij. Vizija in strategija razvoja Občine Dravograd.

0502 Znanstveno raziskovalna dejavnost Področje porabe obsega sredstva za znanost in razvojno – raziskovalno dejavnost.

06 LOKALNA SAMOUPRAVA Področje proračunske porabe zajema sredstva za članstvo v Skupnosti občin Slovenije, Združenju občin Slovenije in zagotavljanje pogojev za delovanje svetov krajevnih skupnosti Občine Dravograd. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Strategija razvoja občine Dravograd.


- 26 -

0601 Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni Glavni program vključuje sredstva za pripravo strokovnih podlag za oblikovanje ožjih delov občin in različne oblike povezovanja občin (združenja in druge oblike povezovanja občin). 0602 Sofinanciranje dejavnosti občin, ožjih delov občin in zvez občin Glavni program vključuje sredstva za delovanje ožjih delov občin in zvez občin. 0603 Dejavnost občinske uprave

Glavni program vključuje sredstva za delovanje občinske uprave.

07 OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIH Področje porabe zajema civilne organizacijske oblike sistema zaščite, obveščanja in ukrepanja v primeru naravnih in drugih nesreč. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Strategija in vizija razvoja občine Dravograd.

0703 Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami Glavni program vključuje sredstva za izvedbo programa varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in programa varstva pred požarom.

08 NOTRANJE ZADEVE IN VARNOST Področje porabe zajema naloge na področju prometne varnosti in notranje varnosti v občini Dravograd. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Občinski program varnosti v občini Dravograd in Program dela Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu.

0802 Policijska in kriminalistična dejavnost Glavni program zajema sredstva za zagotavljanje prometne varnosti in notranje varnosti v občini.

10 TRG DELA IN DELOVNI POGOJI Področje porabe zajema naloge na področju aktivne politike zaposlovanja, in sicer vzpodbujanja odpiranja novih delovnih mest oziroma zaposlitev brezposelnih oseb. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Smernice za izvajanje ukrepov aktivne politike zaposlovanja.

1003 Aktivna politika zaposlovanja Glavni program vključuje sredstva za vzpodbujanje odpiranja novih delovnih mest s ciljem zaposlitve brezposelnih oseb preko lokalnih zaposlitvenih programov - javnih del na področjih, ki se financirajo iz občinskega proračuna (socialno-varstvenih, izobraževalnih, kulturnih, naravovarstvenih, komunalnih in kmetijskih) oziroma sredstva za sofinanciranje projektnega pristopa pri sofinanciranju kadrovske prenove podjetij in preprečevanja prehoda presežnih delavcev v odprto brezposelnost.

11 KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVO Področje porabe zajema izvajanje programov na področju kmetijstva (prestrukturiranje kmetijstva in živilstva, razvoj podeželja in podporne storitve za kmetijstvo), gozdarstva (gozdna infrastruktura) in ribištva. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Uredba Komisije (EU) št. 702/2014, z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo 107. in 108. člena Pogodbe o delovanju Evropske unije, Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, z dne 18. december 2013, uporaba 107. in 108. člena Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis in Program razvoja podeželja za obdobje 2014-2020.


- 27 -

1102 Program reforme kmetijstva in živilstva Glavni program vključuje sredstva za strukturne ukrepe v kmetijstvu in živilstvu in sredstva za razvoj in prilagajanje podeželjskih območij. Dolgoročni cilji glavnega programa Dolgoročni cilji glavnega programa so izboljšanje okolja in podeželja, izboljšanje kakovosti življenja na podeželju, zagotavljanje obdelanosti kmetijskih zemljišč, ohranjanje podeželja in kulturne krajine, izboljšanje konkurenčne sposobnosti kmetijskih gospodarstev in zagotavljanje njihove primerne dohodkovne ravni, ustvarjanje stabilnih razmer za pridelavo kakovostne in čim cenejše hrane ob upoštevanju načel varstva okolja. 1103 Splošne storitve v kmetijstvu Glavni program vključuje sredstva za delovanje služb in javnih zavodov ter sredstva za varovanje zdravja živali na občinski ravni. 1104 Gozdarstvo Glavni program vključuje sredstva za gradnjo in vzdrževanje gozdne infrastrukture. 1105 Ribištvo Glavni program vključuje sredstva za lokalne programe na področju ribištva.

12 PRIDOBIVANJE IN DISTRIBUCIJA ENERGETSKIH SUROVIN Področje porabe zajema področje oskrbe z električno energijo, oskrbe s plinom, oskrbe z obnovljivimi viri energije in oskrbe s toplotno energijo. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Resolucija o nacionalnem energetskem programu, ki jo je sprejel Državni zbor RS v aprilu 2004, Energetski zakon, Nacionalni akcijski načrt za energetsko učinkovitost v obdobju 2008-16, Operativni program razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, Strateški razvojni dokument občine Dravograd do leta 2025, Novelacija energetske zasnove občine Dravograd, december 2004.

1202 Urejanje, nadzor in oskrba na področju proizvodnje in distribucije elekt. energije Glavni program vključuje sredstva za izdatke na področju oskrbe z električno energijo.

1204 Urejanje, nadzor in oskrba na področju predelave in distribucije nafte in zemeljskega plina Glavni program vključuje sredstva za izdatke na področju oskrbe s plinom.

1206 Urejanje področja učinkovite rabe in obnovljivih virov energije Glavni program vključuje sredstva za izdatke na področju učinkovite rabe in obnovljivih virov energije. 1207 Urejanje, nadzor in oskrba z drugimi vrstami energije

Glavni program vključuje sredstva za izdatke na področju oskrbe s toplotno energijo.

13 PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE Področje porabe zajema področje cestnega prometa in infrastrukture, železniške infrastrukture, letališke infrastrukture in vodne infrastrukture. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Resolucija o prometni politiki Republike Slovenije, Strategija razvoja Slovenije, Resolucija o Nacionalnem programu izgradnje avtocest v Republiki Sloveniji, Program reform za izvajanje Lizbonske strategije, Operativni program razvoja okoljske in prometne infrastrukture.


- 28 -

1302 Cestni promet in infrastruktura Glavni program vključuje sredstva za upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest, investicijsko vzdrževanje in gradnjo občinskih cest, urejanje cestnega prometa, cestno razsvetljavo, upravljanje. 1303 Železniški promet in infrastruktura Glavni program vključuje sredstva za gradnjo in vzdrževanje javne železniške infrastrukture. 1304 Letalski promet in infrastruktura Glavni program vključuje sredstva za gradnjo in vzdrževanje letališke infrastrukture in opreme navigacijskih služb. 1305 Vodni promet in infrastruktura Glavni program vključuje sredstva za investicije v pristaniško infrastrukturo in varnost plovbe. 1306 Telekomunikacije in pošta Glavni program vključuje sredstva za investicije na telekomunikacijskem in poštnem področju.

14 GOSPODARSTVO Področje porabe zajema urejanje in nadzor na področju varstva potrošnikov, pospeševanje in podporo gospodarskih dejavnosti, promocijo občine, razvoj turizma in gostinstva.

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Zakon o podpornem okolju za podjetništvo, Vizija in strategija razvoja občine Dravograd do 2025, Strategija razvoja in trženja turizma v občini Dravograd 2017-2021, Strategija trajnostne rasti slovenskega turizma 2017-2021, Zakon o spodbujanju razvoja turizma in Trajnostna urbana strategija.

1401 Urejanje in nadzor na področju gospodarstva in varstva potrošnikov Glavni program vključuje sredstva za dejavnosti na področju varstva potrošnikov. 1402 Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnosti Glavni program vključuje sredstva za spodbujanje razvoja malega gospodarstva. 1403 Promocija Slovenije, razvoj turizma in turizma Glavni program vključuje sredstva za promocijo občine in spodbujanje turizma.

15 VAROVANJE OKOLJA IN NARAVNE DEDIŠČINE Področje porabe zajema naloge za izboljšanje stanja okolja in naloge v zvezi z varovanjem naravne dediščine. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Dolgoročni program naložb v vodo-oskrbovalni sistem ter naložb v odvajanje in čiščenje odpadnih voda za obdobje 2009-2020, Strateški razvojni dokument občine Dravograd.

1501 Okoljevarstvena politika in splošne administrativne zadeve Glavni program vključuje sredstva za delovanje na področju okoljevarstvene politike.

1502 Zmanjševanje onesnaževanja, kontrola in nadzor Glavni program vključuje sredstva za zbiranje in ravnanje z odpadki in ravnanje z odpadno vodo ter nadzor nad onesnaženjem okolja. 1504 Upravljanje in nadzor vodnih virov Glavni program vključuje sredstva za ohranjanje vodnih virov in za gospodarjenje s sistemom vodotokov. 1505 Pomoč in podpora ohranjanju narave Glavni program vključuje sredstva za ohranjanje naravnih vrednot.


- 29 -

1506 Splošne okoljevarstvene storitve Glavni program vključuje sredstva za vzdrževanje in zagotavljanje informacijskega sistema varstva okolja in narave.

16 PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST Področje porabe zajema prostorsko načrtovanje in razvoj ter načrtovanje poselitve v prostoru (stanovanjska dejavnost, gospodarjenje z zemljišči in komunalna dejavnost). Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Operativni program oskrbe s pitno vodo v predloženem besedilu (gradivo Ministrstva za okolje in prostor, št. 354-06-28/05 z dne 17.8.2006), Sklep vlade EVA: 2005-2511-0029; Dolgoročni program naložb v vodo-oskrbovalni sistem ter naložb v odvajanje in čiščenje odpadnih voda za obdobje 2009-2020, Strateški razvojni dokument občine Dravograd, oktober 2008.

1602 Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija Glavni program vključuje sredstva za urejanje in nadzor geodetskih evidenc, nadzor nad prostorom in vzpostavitev sistema gospodarjenja s prostorom. 1603 Komunalna dejavnost Glavni program vključuje sredstva za oskrbo naselij z vodo, urejanje pokopališč, objektov za rekreacijo v naseljih, sredstva za praznično urejanje naselij in druge komunalne dejavnosti. 1605 Spodbujanje stanovanjske gradnje Glavni program vključuje sredstva za podpore fizičnim osebam za individualno stanovanjsko gradnjo, spodbujanje stanovanjske gradnje in druge programe na stanovanjskem področju. 1606 Upravljanje in razpolaganje z zemljišči (javno dobro, kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča) Glavni program vključuje sredstva za urejanje občinskih zemljišč ter nakupe zemljišč.

17 ZDRAVSTVENO VARSTVO Področje porabe zajema določene programe na področju primarnega zdravstva in na področju lekarniške dejavnosti, preventivne programe zdravstvenega varstva in druge programe na področju zdravstva. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Zakon o zdravstveni dejavnosti, Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju, Zakon o lekarniški dejavnosti in Zakon o lokalni samoupravi.

1702 Primarno zdravstvo Glavni program vključuje sredstva za financiranje investicijske dejavnosti na področju primarnega zdravstva (zdravstveni domovi) ter sofinanciranje posameznih zdravstvenih dejavnosti. 1703 Bolnišnično varstvo Glavni program vključuje sredstva za financiranje investicijske dejavnosti na področju bolnišnične dejavnosti. 1705 Zdravila in ortopedski pripomočki ter lekarniška dejavnost Glavni program vključuje sredstva za financiranje investicijske dejavnosti na področju lekarniške dejavnosti. 1706 Preventivni programi zdravstvenega varstva Glavni program vključuje sredstva za programe spremljanja zdravstvenega stanja prebivalstva in promocijo zdravja.

1707 Drugi programi na področju zdravstva Glavni program vključuje sredstva za nujno zdravstveno varstvo in mrliško ogledno službo.


- 30 -

18 KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJE Področje porabe zajema programe kulture, športa, programe za mladino in financiranje posebnih skupin (veteranske organizacije, verske skupnosti, narodnostne skupnosti in druge posebne skupine). Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Na področju kulture je temeljni dokument dolgoročnega načrtovanja Lokalni program kulture občine Dravograd 2014 – 2020, ki opredeljuje vizijo razvoja kulture v občini Dravograd. Usmerjen je k udejanjanju širšega dosega kulture in izpostavljanju ustvarjalnosti kot skupnega komunikacijskega medija na vseh področij družbenega delovanja.

1802 Ohranjanje kulturne dediščine Glavni program vključuje sredstva za varstvo, ohranjanje in obnovo nepremične in premične kulturne dediščine. 1803 Programi v kulturi Glavni program vključuje sredstva za knjižničarsko dejavnost, založniško dejavnost, umetniške programe, ljubiteljsko kulturo, medije in avdiovizualno dejavnost, druge programe v kulturi. 1804 Podpora posebnim skupinam Glavni program vključuje sredstva za financiranje programov veteranskih organizacij, verskim skupnostim, narodnostnih skupnosti in romske skupnosti ter drugih posebnih skupin. 1805 Šport in prostočasne aktivnost Glavni program vključuje sredstva za financiranje programov na področju športa in programov za mladino.

19 IZOBRAŽEVANJE Področje porabe zajema programe na področju predšolske vzgoje, osnovnošolskega izobraževanja, poklicnega izobraževanja, srednjega splošnega izobraževanja, osnovnega glasbenega izobraževanja, izobraževanja odraslih in višjega in visokega strokovnega izobraževanja ter vse oblike pomoči šolajočim. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Zakon o vrtcih, Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja ter Kurikulumu za vrtce, kot strokovnem izhodišču predšolske vzgoje v javnih vrtcih v Republiki Sloveniji, Konvencija o otrokovih pravicah ter drugi sistemski zakoni in izvršilni predpisi na področju izobraževanja.

1902 Varstvo in vzgoja predšolskih otrok Glavni program vključuje sredstva za financiranje vrtcev in drugih oblik varstva in vzgoje otrok. 1903 Primarno in sekundarno izobraževanje Glavni program vključuje sredstva za financiranje osnovnih šol, glasbenih šol, splošnega srednjega in poklicnega šolstva in podporne storitve v primarnem in sekundarnem izobraževanju.

1904 Terciarno izobraževanje Glavni program vključuje sredstva za financiranje zagotavljanja prostorskih pogojev za višješolsko in visokošolsko izobraževanje. 1905 Drugi izobraževalni programi Glavni program vključuje sredstva za izobraževanje odraslih in druge oblike izobraževanja (na primer: jezikovni programi…) 1906 Pomoči šolajočim Glavni program vključuje sredstva za pomoči v osnovnem šolstvu, štipendije in študijske pomoči.


- 31 -

20 SOCIALNO VARSTVO Področje porabe zajema programe na področju urejanja sistema socialnega varstva, ter programe pomoči, ki so namenjeni varstvu naslednjih skupin prebivalstva: družin, starih, najrevnejših slojev prebivalstva, telesno in duševno prizadetih oseb in zasvojenih oseb. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Pravilnik o dodeljevanju denarnih pomoči iz podračuna za dobrodelne namene.

2001 Urejanje in nadzor sistema socialnega varstva Glavni program vključuje sredstva za urejanje sistema socialnega varstva. 2002 Varstvo otrok in družine Glavni program vključuje sredstva za programe v pomoč družini na lokalnem nivoju. 2004 Izvajanje programov socialnega varstva Glavni program vključuje sredstva za izvajanje programov v centrih za socialno delo, programe v pomoč družini na lokalnem nivoju, institucionalno varstvo, pomoči materialno ogroženim in zasvojenim ter drugim ranljivim skupinam.

22 SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGA Področje porabe zajema program upravljanja z javnim dolgom na občinski ravni. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Amortizacijski načrti za vsako posamezno posojilo.

2201 Servisiranje javnega dolga Glavni program vključuje sredstva za odplačilo obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja občinskega proračuna in sredstva za plačilo stroškov financiranja in upravljanja z javnim dolgom.

23 INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTI Področje porabe zajema sredstva za odpravo posledic naravnih nesreč, kot so potres, poplave, zemeljski plaz, snežni plaz, visok sneg, močan veter, toča, pozeba, suša, množični pojav nalezljive človeške, živalske ali rastlinske bolezni, druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče, ter za finančne rezerve, ki so namenjene za zagotovitev sredstev za naloge, ki niso bile predvidene v sprejetem proračunu in so nujne za izvajanje dogovorjenih nalog. Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja Resolucija o nacionalnem programu sanacije pojavov nestabilnosti tal, Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami.

2302 Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primerih nesreč Glavni program vključuje sredstva za odpravo posledic naravnih nesreč, kot so potres, poplave, zemeljski plaz, snežni plaz, visok sneg, močan veter, toča, pozeba, suša, množični pojav nalezljive človeške, živalske ali rastlinske bolezni in druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče. 2303 Splošna proračunska rezervacija Glavni program vključuje sredstva za naloge, ki niso bile predvidene v sprejetem proračunu, a jih je za nemoteno delovanje potrebno nujno opraviti.


- 32 -

5. POSLOVNO POROČILO-POROČILO O DOSEŽENIH CILJIH IN

REZULTATIH

5.1. SPLOŠNI DEL

Temelj pojma lokalne samouprave je v samoupravnosti. Osnovni konstitutivni elementi

institucije lokalne samouprave so naslednji elementi samoupravnosti:

– teritorialni – to pomeni, da so lokalne skupnosti ustanovljene kot subjekti lokalne

samouprave, za določeno območje, ožje od države na primer občine, pokrajine...

– funkcionalni – kar pomeni, da se tem skupnostim prizna delovno področje nalog,

lokalnega ali regionalnega pomena, ki izražajo interese njihovih prebivalcev;

– organizacijski – te naloge opravljajo člani lokalne skupnosti samostojno z lastno

odgovornostjo, neposredno ali po izvoljenih organih;

– materialno finančni – lokalna skupnost ima lastna materialna in finančna sredstva za

opravljanje svojih nalog in

– pravni element samoupravnosti – lokalna skupnost ima (lastnost) status pravne osebe,

kar pomeni, da samostojno nastopa v poslovnopravnem prometu (prim. Šmidovnik,

1995: 29).

Lokalna samouprava je normativna institucija; položaj lokalne samouprave je določen z

ustavo, oziroma zakonodajo posamezne države. Vloga in položaj lokalne samouprave je torej

odvisna od normativne ureditve v določeni državi. S tem je določeno razmerje, ki ga ima

lokalna samouprava do države in obratno. Pri tem je pomembna zlasti jasna razmejitev nalog

med državo in lokalnimi skupnostmi.

Skozi samostojno urejanje in reševanje določenih lokalnih zadev javnega pomena se kaže

avtonomnost lokalne samouprave, torej od države neodvisno delovanje lokalnih skupnosti.

Organi lokalne samouprave sicer lahko izvršujejo tudi določen del prenesenih državnih nalog

po pooblastilu in pod nadzorom državnih organov.

Osnovna enota lokalne samoupravne skupnosti je občina. Za občino kot temeljno lokalno

samoupravno skupnost je značilno:

➢ da je osnovna oblika lokalne samouprave,

➢ da je oblikovana v okviru naravne, zgodovinsko nastale lokalne skupnosti kot so

naselje, oziroma več naselij, povezanih s skupnimi interesi,

➢ da ima položaj samoupravnosti po zakonskih določilih države, v kateri se nahaja.

Na določenem teritoriju občine prebivajo ljudje, ki jih povezujejo skupni lokalni interesi, ki čutijo

pripadnost k tej skupnosti in kjer so pogoji za uspešno organiziranje dejavnosti za

zadovoljevanje potreb v kraju prebivanja. Prebivalcem občine – občanom morajo biti

zagotovljeni osnovni pogoji za življenje na primer: osnovna preskrba z življenjskimi

potrebščinami, dostopnost primarne zdravniške in socialne oskrbe, osnovno šolanje.

Občina Dravograd je samoupravna lokalna skupnost, ustanovljena z zakonom, na območju

naslednjih naselij: Bukovje, Bukovska vas, Črneče, Črneška gora, Dobrova pri Dravogradu,

Dravograd, Gorče, Goriški Vrh, Kozji Vrh nad Dravogradom, Libeliče, Libeliška gora, Ojstrica,

Otiški Vrh, Podklanc, Selovec, Sv. Boštjan, Sv. Danijel, Sv. Duh, Šentjanž pri Dravogradu,

Tolsti Vrh pri Ravnah na Koroškem – del, Trbonje, Tribej, Velka, Vič, Vrata.


- 33 -

Občina Dravograd (v nadaljnjem besedilu: občina) v okviru ustave in zakona samostojno ureja

in opravlja javne zadeve lokalnega pomena, ki zadevajo prebivalce občine in naloge iz državne

pristojnosti, ki so nanjo prenesene z zakonom.

Osnovni podatki

Občina Dravograd

Trg 4. julija 7

2370 Dravograd

Davčna številka: SI47554851, Matična številka: 5880351

tel.: 02 872 35 60, faks: 02 872 35 74 e-mail: [email protected]; Splošno o občini

Občina Dravograd je geografsko središče Koroške, ki leži na stičišču dolin treh rek: Drave, Meže in Mislinje, na SV delu Slovenije, ob meji z Avstrijo. Obdajajo ga gozdno bogata hribovja Strojne na zahodu, Kozjaka na severu in Pohorja na jugu. Košenjak je najvišji vrh občine in Kozjaka in meri 1522 m nadmorske višine. Površina občine meri 105 km2. Po podatkih SURS je občina sredi leta 2016 imela približno 8.930 prebivalcev (približno 4.470 moških in 4.470 žensk). Po številu prebivalcev se je med slovenskimi občinami uvrstila na 57. mesto. Na kvadratnem kilometru površine občine je živelo povprečno 85 prebivalcev; torej je bila gostota naseljenosti tu manjša kot v celotni državi (102 prebivalca na km2). Število živorojenih je bilo nižje od števila umrlih. Število tistih, ki so se iz te občine odselili, je bilo višje od števila tistih, ki so se vanjo priselili. Selitveni prirast na 1.000 prebivalcev v občini je bil torej negativen, znašal je -0,4. Seštevek naravnega in selitvenega prirasta na 1.000 prebivalcev v občini je bil negativen, znašal je -3,2 (v Sloveniji 0,8). Povprečna starost občanov je bila 43,6 leta in tako višja od povprečne starosti prebivalcev Slovenije (42,9 leta). Med prebivalci te občine je bilo število najstarejših – tako kot v večini slovenskih občin – večje od števila najmlajših: na 100 oseb, starih 0–14 let, je prebivalo 136 oseb starih 65 let ali več. To razmerje pove, da je bila vrednost indeksa staranja za to občino višja od vrednosti tega indeksa za celotno Slovenijo (ta je bila 125). Pove pa tudi, da se povprečna starost prebivalcev te občine dviga v povprečju hitreje kot v celotni Sloveniji. Podatki po spolu kažejo, da je bila vrednost indeksa staranja za ženske v vseh slovenskih občinah višja od indeksa staranja za moške. V občini je bilo – tako kot v večini slovenskih občin – med ženskami več takih, ki so bile stare 65 let ali več, kot takih, ki so bile stare manj kot 15 let; pri moških je bila slika enaka. (Vir; https://www.stat.si/obcine/sl/2016/Municip/Index/36) Drava deli Dravograd na dva bregova, povezana z mostovi in hidroelektrarno. Prometnice povezujejo glavne tranzitne smeri proti Mariboru, Velenju, Avstriji, Ravnam na Koroškem in Libeličam. Cestne in železniške povezave dopolnjuje tudi mednarodna kolesarska pot ob Dravi, ki poteka v občini od mejnega prehoda Vič, skozi Dravograd in preko Drave skozi Bukovje v Trbonje. Prometno križišče cestnih in železniških ter nekdanjih vodnih poti, obmejna lega in naravne danosti so vse od nastanka Dravograda v 12. stoletju vplivali na njegov gospodarski in družbeni razvoj. Zaradi tranzitnega značaja sta tu od nekdaj cveteli trgovina in obrt, kateri se je kasneje pridružila industrija, ki strnjena v ekonomski coni ob sotočju rek Meže in Mislinje v Otiškem Vrhu ne posega v naravno dediščino prostora. Dravograd s starim mestnim jedrom je upravno, kulturno in gospodarsko središče občine. Trg Dravograd je eden najstarejših v Sloveniji, listinsko izpričan že leta 1185 kot trg Traberch, ki je bil v srednjem veku največji in najpomembnejši trg Dravske doline. Podoba trga z razvalinami starega gradu nad trgom je še danes takšna, vendar izgublja nekdanjo živahnost in urejenost,


https://www.stat.si/obcine/sl/2016/Municip/Index/Vsebina.aspx?leto=2016&ClanekNaslov=PrebivalstvoStevilo

https://www.stat.si/obcine/sl/2016/Municip/Index/Vsebina.aspx?leto=2016&ClanekNaslov=PrebivalstvoStevilo

https://www.stat.si/obcine/sl/2016/Municip/Index/Vsebina.aspx?leto=2016&ClanekNaslov=PrebivalstvoSelitveni

https://www.stat.si/obcine/sl/2016/Municip/Index/Vsebina.aspx?leto=2016&ClanekNaslov=PrebivalstvoSkupni

https://www.stat.si/obcine/sl/2016/Municip/Index/Vsebina.aspx?leto=2016&ClanekNaslov=PrebivalstvoStarost

https://www.stat.si/obcine/sl/2016/Municip/Index/Vsebina.aspx?leto=2016&ClanekNaslov=PrebivalstvoIndeks


- 34 -

saj se žal tudi v Dravogradu pojavlja problem zapuščenosti trških jeder. V trgu so značilne sklenjene arhitekturno zanimive hiše, v katerih so nekdaj tržani na vrhu bivali, v spodnjem delu pa so imeli trgovine, gostilne in obrtne delavnice. Na sprehodu skozi trg se lahko ustaviš in posediš v katerem izmed gostinskih lokalov, urediš bančne zadeve, izbereš cvetje, ki ga ponujajo številne cvetličarne, si ogledaš kakšno razstavo ali prireditev v impresivnem ambientu romanske cerkvice sv. Vida, v razstavnih prostorih info-točke ali v prostorih osnovne šole, najdeš kaj modnega v kateri od manjših trgovin z oblačili ali obutvijo. Ponudbo storitvenih dejavnosti zasebnega in javnega sektorja dopolnjujeta dva centra na obeh straneh Drave: Poslovno-športni center Traberg s hotelom na obrobju trga in Trgovsko-poslovni center Meža z avtobusno in železniško postajo v bližini. Z namenom zagotavljanja osnovnih potreb širšega javnega pomena so v občini ustanovljeni javni zavodi, ki izvajajo dejavnosti: osnovno šolstvo, otroško varstvo, zdravstvo, socialno varstvo, komunalne storitve, razvoj kulture in športa, knjižnica. Druge službe javnega sektorja delujejo kot samostojne organizacijske enote ministrstev ali kot javne strokovne službe, ki jih je ustanovila država: upravna enota, policija, obramba, davčna služba, carinarnica, urad za delo, regijske inšpekcijske službe, dom starostnikov, kmetijska svetovalna služba, zavod za gozdove, s svojimi pristojnostmi pokrivata območje Dravograda tudi mariborska zavoda za varovanje narave in varovanje kulturno-zgodovinske dediščine. Občina je soustanoviteljica nekaterih regijskih institucij, ki skrbijo za družben razvoj na Koroškem: regionalne razvojne agencije, lekarn, zdravstveno reševalnega centra, višje in visokošolskega središča, galerije likovnih umetnosti, pokrajinskega muzeja. Danosti prostora in obmejna lega Dravograda vplivajo na gospodarske dejavnosti, ki so povezane z značilnostmi pokrajine in tradicijo življenja. Prevladujoče gospodarske panoge v občini so gradbeništvo, prevozništvo in transportne storitve, kovinsko in lesno predelovalne dejavnosti ter trgovina in gostinstvo. Z Dravo kot energetskim potencialom upravlja prva v verigi sodobnih dravskih elektrarn pri nas. Zaradi relativno velikega deleža podeželskega območja in gozdno bogate pokrajine sta velikega pomena za gospodarstvo občine tudi kmetijstvo in gozdarstvo. Na izrazito podeželskem območju Dravograda so hribovske vasi in samotne kmetije še vedno zakladnica starih stavb bivalnega in gospodarskega značaja - predvsem kmečke hiše in skednji, kozolci, kašče. Ohranili so se v svojem izvirnem izročilu, kot so jih oblikovali ljudski graditelji ali obrtniški mojstri. Narava, kulturno-zgodovinska dediščina in prepletanje utripa trškega in podeželskega življenja ob gospodarskih dejavnostih, povezanih z značajem obmejnega tranzitnega prostora tvorijo podobo Dravograda. Naselja, hribi in reke so bogastvo posebnosti, s katerimi živijo že generacije. Ob njih so urejene pohodne, tematske ali rekreativne poti, namenjene pohodnikom, planincem, kolesarjem, radovednim raziskovalcem, ki želijo spoznati pestrost okolja in korenine tukajšnje kulture. Naravoslovno najzanimivejši del dravograjske pokrajine predstavlja Krajinski park Košenjak-Velka, proti kateremu vodijo poti na levi strani Drave iz Dravograda, od trškega naselja, Viča ali Vrat preko hribovja Ojstrice, Goriškega Vrha in Kozjega Vrha proti Košenjaku. Na nasprotnem bregu Drave pa se vzpenja Pohorje z gozdnim rezervatom Bukovje. Okras pokrajine so tudi številne stoletne lipe, saj jih je kar 40 zavarovanih kot dendrološki spomenik. Geološka posebnost Dravograda je mineral dravit, ki je redkost v svetovnem merilu. Dravograjsko jezero nad hidroelektrarno je ornitološki rezervat, saj med trstičjem gnezdi preko 150 vrst ptic. Ob jezeru je v Domu Koroške ribiške družine urejena naravoslovna zbirka, ki predstavlja živelj vseh treh rek Dravograda - Drave, Meže in Mislinje. Muzejske zbirke pripovedujejo zgodbe o življenju in dogodkih z zgodovinskim pečatom zaradi obmejne lege in krajinskega značaja občine Dravograd: Črna kuhinja v Libeličah je eden najlepših tovrstnih ohranjenih ambientov v Sloveniji, Zbirka kmečkega orodja v skednju v Libeličah združuje delovne in praznične običaje skozi štiri letne čase, Plebiscitna zbirka v Libeličah opisuje domoljubno prizadevanje Libeličanov za priključitev k matični domovini, ohranjeni gestapovski zapori v kleti občinske upravne zgradbe predstavljajo pretresljiv čas druge svetovne vojne v Dravogradu.


- 35 -

Posebnost sakralnih spomenikov je njihova častitljiva starost in posejanost po vsem območju občine. Sv. Vid v trgu je ena najstarejših romanskih ohranjenih cerkva iz 12. stoletja v Sloveniji z značilnim koroškim vzhodnim zvonikom; iz enakega obdobja je libeliška kostnica. Sv. Duh pod Ojstrico pa je cerkvica iz začetka 17. stoletja, ki ima obnovljen lesen poslikan strop - največji na Slovenskem. Cerkev sv. Petra na Kronski gori je ena najlepših in najpomembnejših baročnih stvaritev pri nas. Predvsem pa so posamezniki in društva tisti, ki na svoj poseben način predstavljajo utrip Dravograda, bodisi kot kulturniki, športniki, planinci, lovci, ribiči, čebelarji, kmečke žene, mladina, turistično društvo in številna druga društva, šole, vrtci, knjižnica, ki se vključujejo v življenje Dravograda in se s svojimi aktivnostmi trudijo popestriti dogajanja v trgu in okoliških zaselkih. (Vir; https://www.dravograd.si/obcina/) Predstavitev vodstva Občine Dravograd

Odgovorna oseba organa je županja Marijana Cigala dr. vet. med., ki funkcijo opravlja

poklicno. Županja predstavlja in zastopa občino.

Poleg tega županja predvsem:

➢ predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni račun

proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta;

➢ izvršuje občinski proračun ter pooblašča druge osebe za izvajanje posameznih

nalog izvrševanja občinskega proračuna,

➢ skrbi za izvajanje splošnih aktov občine in drugih odločitev občinskega sveta,

➢ v skladu s pooblastilom občinskega sveta sprejema načrte ravnanja s stvarnim

premoženjem občine ter določa upravljavce stvarnega premoženja občine,

➢ skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine,

➢ predlaga ustanovitev organov občinske uprave, določitev njihovega delovnega

področja in notranje organizacije, določi sistemizacijo delovnih mest v občinski

upravi, odloča o imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v

občinski upravi ter pooblašča direktorja občinske uprave za te naloge,

➢ menuje in razrešuje direktorja občinske uprave, predstojnike organov občinske

uprave in organov skupne občinske uprave,

➢ usmerja in nadzoruje delo občinske uprave in organov skupne občinske uprave,

➢ sklicuje in vodi seje sveta, v kolikor s pooblastilom ne določi drugače,

➢ imenuje in razrešuje podžupane,

➢ opravlja druge z zakonom predpisane naloge.

Občina Dravograd ima v skladu s 33 a. členom ZLS enega podžupana. Naloge, ki jih opravlja

podžupan so predvsem:

➢ pomaga županji pri njenem delu in opravlja posamezne naloge iz pristojnosti

županje, za katere ga županja pooblasti,

➢ nadomešča županjo v primeru njene odsotnosti oziroma zadržanosti.

Občinska Uprava

Delo občinske uprave Občine Dravograd vodi direktorica občinske uprave Dominika Knez.

https://www.dravograd.si/obcina/


- 36 -

ORGANIZACIJSKA STRUKTURA OBČINSKE UPRAVE OBČINE DRAVOGRAD

ŽUPAN

OBČINSKI SVET

PODŽUPAN

NADZORNI ODBOR

O B Č I N S K A U P R A V A

DIREKTOR OBČINSKE UPRAVE

Referat za gospodarske dejavnosti in urejanje prostora

Referat za družbene dejavnosti

Referat za finance

Urad župana

ORGAN SKUPNE OBČINSKE UPRAVE

MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT

KOROŠKE

VODJA INŠPEKTORATA

OBČINA DRAVOGRAD ZAKLJUČNI RAČUN ZA LETO 2018

- 37 -

Zunanji dejavniki Od zunanjih dejavnikov, ki vplivajo na naše delo je potrebno omeniti predvsem zakonodajno

vejo oblasti in vsa ministrstva, še posebej pa Ministrstvo za finance ter Ministrstvo za okolje

in prostor. Pomoč in neke vrste usmeritev nam pri našem delu predstavljajo delovna telesa

Občinskega sveta Občine Dravograd in vsakoletna priporočila, ki jih pridobimo na podlagi

izvedenih notranjih revizij.

Občina kot ekonomska enota

OBČINA KOT PRAVNA ENOTA

Črneče

Dravograd

Libeliče

Šentjanž pri

Dravogradu

Trbonje

Krajevne skupnosti

Zavodi ustanoviteljica

OŠ neznanih talcev

Dravograd

Knjižnica Dravograd

Zdravstveni dom

Dravograd

OŠ Šentjanž pri

Dravogradu

Javno podjetje ustanoviteljica Javno komunalno podjetje Dravograd, d.o.o.

Vrtec Dravograd

Občina ima pet krajevnih skupnosti, ki imajo status pravne osebe.

Občina je ustanoviteljica javnih zavodov s področja družbenih dejavnosti, Javnega zavoda

Dravit Dravograd in javnega podjetja Javno komunalno podjetje Dravograd, d.o.o..

Javni zavod Dravit Dravograd


- 38 -

5.2. POSEBNI DEL

Zakonske in druge pravne podlage, pomembne za opravljanje dejavnosti v občini

Dravograd:

➢ Zakon o lokalni samoupravi

➢ Statut občine Dravograd

➢ Zakon za uravnoteženje javnih financ

➢ Zakon s sistemu plač v javnem sektorju

➢ Zakon o javnih uslužbencih

➢ Zakon o političnih strankah

➢ Drugi odloki, Pravilniki in sklepi sprejeti na nivoju občine Dravograd.

5.2.1. DOLGOROČNI CILJI

Občina Dravograd ima sprejet strateški razvojni dokument Občine Dravograd – Vizijo in

strategijo občine, v kateri so upoštevane ključne razvojne prioritete, ki so skladne tudi s

prioritetami R Slovenije.

Med petimi ključnimi prioritetami Resolucije o nacioanalnih razvojnih projektih za

obdobje 2007-2023

(http://www.slovenijajutri.gov.si/uploads/tx_publikacije/061127_resolucija.pdf) so za dosego

Med petimi ključnimi razvojnimi prioritetami Resolucije o nacionalnih razvojnih projektih

za obdobje 2007-2023 za doseganje ciljev le ta navaja naslednje, ki so pomembne za razvoj

občine Dravograd:

➢ spodbujanje podjetniškega razvoja in povečanje konkurenčnosti;

➢ povečanje prilivov razvojno spodbudnih domačih in tujih naložb;

➢ spodbujanje vseživljenjskega učenja;

➢ trajno obnavljanje prebivalstva;

➢ zagotavljanje optimalnih pogojev za zdravje;

➢ izboljšanje gospodarjenja s prostorom;

➢ razvoj nacionalne identitete in kulture.

Upoštevanje ciljev Resolucije o nacionalnih razvojnih projektih za obdobje 2007-2023 pri

razvoju občine Dravograd pomeni ne samo sledenje državnim razvojnim ciljem, ampak tudi

evropskim (Lizbonska strategija) in s tem večjo stopnjo verjetnosti odobritve projektov, ki

se na državni in evropski ravni presojajo v pomembni meri tudi z vidika doseganja ciljev

širše skupnosti.

Ker gre za celovito blaginjo vsakega posameznika, se strateški razvojni dokument ne sme

osredotočati zgolj na gospodarska vprašanja, temveč mora vključevati tudi socialna,

zdravstvena, kulturna, okoljska in druga razmerja.

Skladno s temi opredelitvami je v strateškem razvojnem dokumentu občine Dravograd

potrebno doseči čim višjo stopnjo soglasja prebivalcev o temeljni razvojni viziji in strateških

usmeritvah in s tem okrepiti zavezo znotraj občine za uresničevanje strategije s pomočjo

razvojnih prioritet, akcijskih načrtov, merljivih ciljev, ukrepov ter z opredelitvijo odgovornih

nosilcev. Prioritete je treba oblikovati tako, da bodo glede financiranja usklajene z

občinskim proračunom in realnimi možnostmi občine za pridobivanje sredstev iz drugih

virov.

http://www.slovenijajutri.gov.si/uploads/tx_publikacije/061127_resolucija.pdf


- 39 -

Med 16 velikimi razvojnimi projekti, ki jih navaja Resolucije o nacionalnih razvojnih

projektih za obdobje 2007-2023 (SVR 2006), zadevajo občino Dravograd naslednji:

➢ Izgradnja MPIK – ov in tehnološkega centra v poslovni coni Otiški vrh II.

Vzpostavitev gospodarskega razvoja središča bo pripomogla k povečanju

inovativne sposobnosti in razvojnega preboja občine;

➢ Od leta 2006 na podlagi sprejetega programa avtocest in hitrih cest potekajo

aktivnosti za umeščanje trase hitre ceste v prostor - tretja razvojna os, po znanih

podatkih z zaključkom v Slovenj Gradcu. Za ostale ceste pa naj bi se pripravil

sanacijski program rekonstrukcij obstoječih državnih cest na območju Koroške;

➢ S sprejeto Strategijo prostorskega razvoja Republike Slovenije je na relaciji

Dravograd-Slovenj Gradec-Velenje-Celje predvidena daljinska železniška

povezava mednarodnega pomena, ki je s stališča uspešnega gospodarskega

razvoja nujna;

Med skupnimi cilji RRP 2015-2020 je za razvojni strateški dokument občine Dravograd

zlasti pomemben cilj »krepitev lokalnih razvojnih pobud«. Med posebnimi cilji velja omeniti

naslednje:

➢ ohranitev poseljenosti podeželja;

➢ izboljšanje bivanja in kvalitete življenja na podeželju (obnova in razvoj vasi,

ohranjanje dediščine podeželja);

➢ vključitev lokalnih partnerjev v razvoj podeželja;

➢ spodbuditev medregijskega in čezmejnega sodelovanja.

Na podlagi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju skladnega

regionalnega razvoja (Ul. RS, št.57/2012) je bil predpisan in vzpostavljen strateški in

programski okvir regionalnega razvoja na državni in regionalni ravni. Izteklo se je

programsko obdobje druge generacije regionalnih razvojnih programov (2007 - 2014). R

Slovenija je pripravila operativni program za izvajanje Evropske kohezijske politike za

obdobje 2014 – 2020. V Sloveniji sta vzpostavljeni dve kohezijski regiji za izvajanje

kohezijske politike EU, Vzhodna Slovenija in Zahodna Slovenija.

Priprava RRP za Koroško razvojno regijo zahteva uskladitev razvojnih ciljev na področju

gospodarskega, socialnega, javno-zdravstvenega, prostorskega in okoljskega ter

kulturnega razvoja, določitev instrumentov in virov za njihovo uresničevanje, ki mora biti

usklajeno s tematskimi nacionalnimi in EU prioritetami, ki so:

➢ povečanje konkurenčnosti malih in srednjih podjetij,

➢ krepitev raziskav, tehnološkega razvoja in inovacij,

➢ zaposlovanje mladih, ustvarjanje delovnih mest,

➢ v manjši meri pa tudi spodbujanje trajnostnega prometa in odpravo ozkih grl v

ključnih omrežnih infrastrukturah,

➢ varstvo okolja in ohranjanje narave,

➢ povečanje dostopnosti do informacijskih in komunikacijskih tehnologij ter

njihove uporabe in kakovosti,

➢ izboljšanje institucionalnih zmogljivosti.

Strateški dokument Občine Dravograd, Vizija in strategija Občine Dravograd

predvideva, da bo občino Dravograd do leta 2025 odlikovala visoka kakovost življenja zlasti

v okoljskem in bivalnem pogledu.


- 40 -

Postopno uresničevanje zastavljenih ciljev je določeno v načrtih razvojnih programov in

seveda v vsakoletnem proračunu občine Dravograd.

Dolgoročni strateški cilji na posameznih področjih:

Komunalna infrastruktura

➢ Izgradnja povezovalnih vodov ter povezava z že izgrajeno centralno čistilno napravo

za večji del naselitvenega področja občine. Izvajanje skupnega projekta »Drava«, ki

zajema ureditev odpadnih vod na območju naselij v KS Šentjanž in KS Črneče ter

delno KS Dravograd. Kjer zaradi fizičnih in geografskih ovir zajetje zaselkov ne bo

mogoče, bomo problem v prihodnje reševali z manjšimi čistilnimi napravami v skladu

s sprejetim Programom opremljanja.

➢ Izgradnja in rekonstrukcije vodovodov

Gre za oskrbo z vodo v zaselkih, kjer ta ni urejena z javnim vodovodom, sicer pa so

potrebne obsežne rekonstrukcije dotrajanih obstoječih vodovodov in sodelovanje v

skupnem projektu »Oskrba s pitno vodo v porečju Drave – 3 sklop« za celovito

ureditev vodooskrbe v občini Dravograd skupaj z občinami Muta, Vuzenica, Radlje

ob Dravi in Podvelka.

➢ Cestne in ulične povezave, parkirišča in pločniki

Občina Dravograd je ena tistih, ki ima veliko kategoriziranih občinskih in gozdnih

cest. Reševanje cestnih programov je predvsem omejeno z razpoložljivimi sredstvi

in se njihova postopna realizacija določa z akutnostjo potreb in prioritetnim redom,

ki ga narekujejo tudi interesi občanov.

➢ Kolesarske poti in pešpoti

Na območju občine Dravograd poteka mednarodna kolesarska pot Drava -

Mura. Na mednarodno kolesarsko pot občina Dravograd postopno povezuje lokalne

kolesarske poti s katerimi zagotovlja tudi njihovo povezavo v sosednje občine.

Izgrajen je del kolesarke poti od Otiškega vrha do Dravograda in kolesarske poti na

Vratih, ki se navezujeta na mednarodno kolesarsko pot Drava – Mura. Planiramo,

da se bosta investiciji izgradnje odsekov kolesarskih poti, Begant – Dravograd in

ŽP Otiški vrh – Begant, izvajali v obdobju 2015 do 2020 in bosta vključeni v RRP

2015-2020, za kateri pričakujemo sofinanciranje s strani EU. Projekti se postopno

uresničujejo in vključujejo tudi pešpoti, ki hkrati nadomeščajo pločnike.

➢ Vzgoja in izobraževanje

Dejavnosti vezane na področje vzgoje so otroški vrtci v občini, ki delujejo kot

centralne institucije z izpostavami ali kot samostojne. Zagotavljanje sredstev za

redno dejavnost je predvsem stvar financiranja iz sredstev primerne porabe, ki jo v

teh pogojih zagotavlja država, medtem ko investicije bremenijo občinske proračune

v kombinaciji z državnimi sredstvi. V skladu z razpoložljivi sredstvi bo potrebno

nameniti sredstva za izgradnjo Vrtca v Šentjanžu in obnoviti oziroma energetsko

sanirati staro šolo v Šentjanžu.

Izobraževanje je v občini zaenkrat vezano zgolj na osnovnošolsko. Občina ima

dve osnovni šoli, od katerih ena deluje s štirimi podružnicami. Občina je v Bukovju

pridobila dodatno dislocirano enoto glasbene šole.


- 41 -

➢ Kultura in ohranjanje njene ter naravne dediščine

Na področju občine deluje več kulturnih društev, ki za svojo redno dejavnost

prejemajo proračunska sredstva na osnovi vsakoletnih razpisov. Prostorske

možnosti delovanja so različne in v tem obdobju še vezane na improvizacije. Gre za

koriščenje prostorov, ki jih občina oz. krajevne skupnosti lahko nudijo in niso

določene le za kulturne dejavnosti. Z izgradnjo večnamenskega kulturnega doma v

KS Črneče, prizidkom na Ojstrici in izgradnjo večnamenske dvorane Špic D se je

rešila prostorska problematika delovanja vseh društev, ki so s tem pridobila še

boljše pogoje za razvoj športa in kulturne.

Občina Dravograd, kot lastnica dvorca Bukovje, v skladu s prejeto vizijo in

finančnimi možnostmi vodi aktivnosti in ustrezno ureja ta pomemben, večnamenski

– protokolarni objekt.

Pomen pridobitve dvorca je po eni strani ohranjanje kulturne dediščine, po drugi

pa možnost in priložnost obogatitve kulture z novimi vsebinami. Kažejo se možnosti

v smeri regionalne muzejske dejavnosti in pridobitev prostorov za specifične

prireditve tako s področja kulture, izobraževanja ter prilagojenega gostinskega in

protokolarnega značaja. V prostorih, zlasti pa v parku dvorca se že odvijajo

prireditve, ki bi jim skušali dati mednarodno dimenzijo ( spominski park tipičnih

evropskih dreves in cvetja držav udeleženk, ustrezne prireditve ).

➢ Turizem

K že obstoječi in uveljavljeni turistični ponudbi bo JZ Dravit Dravograd posvečal

večjo pozornost na področju promocije in spodbujanja razvoja turizma na območju

občine Dravograd. Potrebna bodo posredna in neposredna vlaganja iz proračunskih

in drugih možnih virov.

Problem v občini so prenočitvene kapacitete, na katerih povečanje pa občina

nima vpliva oz. lahko deluje le posredno. Zato bo podpirala naložbe, ki bi lahko

pomenile pozitivne premike v tej smeri, predvsem razvoj kmečkega turizma s

ponudbo spalnih kapacitet. Večji poudarek bo občina dala izkoristku naravnih

danosti v specifične turistične namene. Gre za ureditev okolja starega gradu,

sprehajalne in izobraževalne poti v naravi ipd. Za vzpodbujanje turizma in njegov

hitrejši razvoj je bil ustanovljen Javni zavod Dravit Dravograd. Turistično

naravnanost pa je treba iskati tudi pri ostalih občinskih naložbah na drugih področjih

dejavnosti, ki se bodo v prihodnosti udejanjale.

➢ Šport in rekreacija

Dobro razvite športne dejavnosti v občini so doslej pripeljale do izgradnje

nekaterih pomembnih športnih objektov. Najbolj prepoznaven šport je nogomet, ki

ima na razpolago stadion, igrišče z umetno travo in druga pomožna igrišča. Vendar

pa amaterski nogomet v zadnjem obdobju zaradi pomanjkanja finančnih sredstev

ne dosega želenih rezultatov.

Drugače je z nogometno šolo, ki deluje v okviru nogometnega kluba in z

uspešnim delom dosega dobre rezultate. Je pa še vrsta drugih športnih dejavnosti

(košarka, lokostrelstvo in kegljanje), ki uspešno delujejo in imajo zagotovljene

ustrezne površine za svojo vadbo.

Zimski šport je dobil svoje mesto v Krajevni skupnosti Šentjanž, ki s smučiščem

»Bukovnik« uspešno deluje že nekaj let in je tudi tehnično dobro opremljeno.


- 42 -

Za razvoj športnih panog v Dravogradu je velika pridobitev izgrajena

večnamenska dvorana Špic D na »Špicfeldu«.

➢ Energetsko upravljanje javnih objektov

V skladu s finančnimi možnosti bomo postopno izvajali sanacijo objektov v lasti

občine. Občina Dravograd postopno prenavlja javno razsvetljavo v občini in bo tudi

v prihodnje skrbela za učinkovito rabo energije. Za dosego tega cilja bo iskala

možnosti in priložnosti za pridobitev sofinancerskih sredstev za take operacije, z

namenom izboljšanja energetske učinkovitosti.

Potrebno je poudariti, da se ob prijavah projektov za pridobitev sredstev sofinanciranja

srečujemo z zahtevnimi zakonskimi predpisi in zelo pogosto z nejasnimi navodili ter

posledično nepravočasno zagotavljenimi sofinancerskimi sredstvi s strani ministrstev, ki

močno vplivajo na investicijsko dejavnost občine.

5.2.2. KRATKOROČNI CILJI doseženi v letu 2018

5.2.2.1. OU-URAD ŽUPANJE-12

S kadrovskim načrtom je prikazano dejansko stanje zaposlenosti po delovnih mestih ter v

skladu z delovnim področjem in delovnim programom organa določeno predvideno ciljno

stanje zaposlenosti po delovnih mestih, za katera se sklene delovno razmerje za nedoločen

čas ter predvidene zaposlitve za določen čas. Prikaže se tudi predvideno zmanjšanje števila

delovnih mest ali prestrukturiranje delovnih mest ter določi najvišje možno število

pripravnikov.

Kadrovski načrt za leto 2018 je v skladu s sprejetim Odlokom o proračunu Občine Dravograd. V Občini Dravograd je bilo na dan 31.12.2018 zaposlenih 18 javnih uslužbencev in županja, ki svojo funkcijo, ki je vezana na mandat, opravlja poklicno (skupaj 19). Občina Dravograd ima enega podžupana, ki svojo funkcijo opravlja nepoklicno. 7 je strokovno – tehničnih in 11 uradniških delovnih mest. V letu 2018 v Občinski upravi Občine Dravograd ni bilo predvideno zmanjšanje števila delovnih mest iz naslova upokojitev. V letu 2018 zaposlitev pripravnika ni bila predvidena. Občina Dravograd je v letu 2018 omogočila opravljanje obvezne prakse 1 študentki. V letu 2018 se je predvidela zaposlitev 3 oseb po programu javnih del. Na razpisu Zavoda za zaposlovanje smo dobili odobrena 2 programa. V letu 2018 sta bili predvideni 2 zaposlitvi za določen čas, od tega ene osebe za krajši delovni čas od polnega (20 ur/teden), ene osebe pa za polni delovni čas. Zaposlitvi nista bili realizirani.


- 43 -

5.2.2.2. UO-REFERAT ZA GOSPODARSKE ZADEVE IN

UREJANJE PROSTORA-21

Področje gospodarskih dejavnosti in urejanja prostora v letu 2018 zaznamujejo projekti

varovanja okolja, Izgradnja kanalizacije, Odvajanje in čiščenje v povodju reke Drave – Zg.

Drava, projekt Oskrbe s pitno vodo v porečju reke Drave, sklop 3, Investicije in investicijsko

vzdrževanje kategoriziranih občinskih cest, vzpodbujanje razvoja malega gospodarstva.

Skladno z Načrtom razvojnih programov so se v letu 2018 izvajala naslednja investicijska

vlaganja:

➢ Oskrba s pitno vodo v porečju Drave (3.sklop); ➢ izgradnja cestne in prometne infrastrukture, investicijsko vzdrževanje in gradnja

občinskih cest, obnova ceste Dobnik, protiprašne zaščite posameznih odsekov v občini, cesta Podklanc – Dobrova;

➢ del kolesarske poti ŽP Otiški Vrh – Begant: ➢ projekt sofinanciranja nabave gasilskega vozila in gasilskega doma; ➢ pokritje strehe na stanovanjskem objektu na Meži 136; ➢ začetek obnove starega gasilskega doma za stanovnjsko bivanje (8 stanovanj); ➢ odprava posledic škode na občinskih cestah zaradi vetroloma;

5.2.2.3. UO-STANOVANJSKE ZADEVE-24

Zastavljeni cilji v proračunu za področje stanovanjskih zadev so bili skoraj v celoti doseženi.

Dokončana je bila investicija zamenjave strešne kritine na stanovanjskem objektu Meža

136. V letu 2018 sta bila realizirana nakupa dveh stanovanj v obnovljenem objektu Meža

136, za katera sta bili predhodno podpisani predpogodbi o nakupu.

Tekoča vzdrževalna dela na objektih, ki jih imamo v upravljanju in med katere štejemo

adaptacije kopalnic, zamenjave oken in razna manjša popravila, so potekala skozi vse leto.

5.2.2.4. OU-ZADEVE ZA ZAŠČITO IN REŠEVANJE-25

Na področju zaščite in reševanja so bili zastavljeni cilji v letu 2018 doseženi. Sredstva so

bila namenjena za plačilo izobraževanj ter opreme članov ekipe prve pomoči in štaba,

nakupa opreme za polnjenje protipoplavnih vreč ter opreme za potrebe ZiR v Občini

Dravograd. Del sredstev je bil namenjen za dejavnost Gasilske zveze in Prostovoljnih

gasilskih društev. Izvedeno je bilo dodatno izobraževanje za usposabljanje ekipe PP, s

katero smo sodelovali na regijskem preverjanju ekip PP.


- 44 -

5.2.2.5. OU-REFERAT ZA DRUŽBENE DEJAVNOSTI-41

Ugotavljamo, da so bili zastavljeni cilji na področju negospodarskih (družbenih)

dejavnosti v letu 2018 uresničeni.

Značilnosti izvedbe ciljev in ukrepov, med katerimi so številni trajne narave, so narekovale

zmanjšanje porabe javnih sredstev na pretežnem delu proračunskih postavk.

V okviru rednih strokovnih aktivnosti so tekla prizadevanja za uresničevanje ciljev na vseh ključnih

področjih – ZDRAVSTVENEGA VARSTVA, KULTURE, ŠPORTA IN NEVLADNIH ORGANIZACIJ

(knjižničarstva, ljubiteljske kulture in drugih programov posebnih skupin in veteranskih organizacij,

športa, programov za mladino), IZOBRAŽEVANJA (varstvo in vzgoja predšolskih otrok osnovnega

šolstva, glasbenega šolstva, visokega šolstva, pomoči šolajočim), SOCIALNEGA VARSTVA

(programov za pomoči družinam, socialnega varstva invalidov, starih, materialno ogroženih, drugih

ranljivih skupin), lokalno zaposlitvenih programov, preventive in vzgoje v cestnem prometu) idr.

V referatu, pristojnem za izvajanje omenjenih javnih nalog so se izvajale upravne, razvojne

in druge strokovne naloge, pripravil se je predlog proračuna občine za navedena področja,

sodelovali smo pri pripravi ostalih področij, spremljal se je potek financiranja in realizacije

programov v skladu s proračunom - programov in finančnih načrtov zavodov in ostalih

nosilcev programov, potekale so aktivnosti vzdrževanja in obnove prostorov in opreme

javnih zavodov, nadzorovala se je zakonitost splošnih aktov javnih zavodov, izvajala

strokovna in druga opravila za predstavnike občine v organih javnih zavodov, katerih

ustanoviteljica in soustanoviteljica je Občina, spremljalo se je stanje na področjih

posameznih dejavnosti, predlagali so se ukrepi sprememb, pripravljali in izvajali programi

javnih del, na podlagi pravilnikov in javnih razpisov so se izvedli postopki sofinanciranj

društev in organizacij za vsebinsko različne programe, oblikovali so se predlogi razvojnih

usmeritev, izvajali postopki prijav na javne razpise na vseh področjih – programi in

investicije ipd.

Področje ZDRAVSTVENEGA VARSTVA zajema programe na področju primarnega

zdravstva in na področju lekarniške dejavnosti, preventivne programe zdravstvenega

varstva in druge programe na področju zdravstva.

V občini na tem področju deluje Zdravstveni dom Dravograd. Sodelujemo pri določevanju

mreže in sofinanciranju investicij in opreme za objekte, sama dejavnost ZD je sofinancirana

s strani ZZZS. Prizadevamo si ohraniti obstoječi nivo osnovnih zdravstvenih storitev in

zagotoviti primeren strokovni nivo, podpirati projekte za krepitev zdravja, prilagajati se

potrebam populacije, ki izhajajo iz rezultatov spremljanja demografske in vitalne statistike,

zagotavljati ustrezne materialno tehnične pogoje za delo zaposlenih, sodelovati z zavodi

in drugimi izvajalci zdravstvenega varstva na primarni, sekundarni in terciarni ravni ter

Ministrstvom za zdravje.

V letu 2018 smo pričeli izvajati aktivnosti za gradnjo novega zdravstvenega centra.

V letu 2018 smo izvajali aktivnosti v delovanju javne zdravstvene službe na primarni

ravni, za občane brez prejemkov zagotavljali sredstva za pokrivanje stroškov obveznega

zdravstvenega zavarovanja, izvajali pregled nad izvajanjem mrliške ogledne službe, krili

stroške mrliških ogledov in obdukcij (stroške mrliškega oglednika, eventualne obdukcije in


- 45 -

stroške tehnične pomoči pri obdukciji (prevoz), sodelovali z regijskimi ustanovami na tem

področju idr..

Na podlagi javnega razpisa je bil po postopku, ki ga določa pravilnik

sofinanciran preventivni zdravstveni program preprečevanja zasvojenosti in drugi

zdravstveni programi društev.

Zavod Koroške lekarne je s svojo podružnico v Dravogradu uresničeval poslanstvo

farmacevtske stroke. Lekarna ima sicer zagotovljene vse prostorske in kadrovske pogoje,

s predvidenim novim zdravstvenim centrom pa bo preseljena v nove prostore.

Zastavljeni dolgoročni cilji so se dosegali.

Na področjih KULTURE, ŠPORTA IN NEVLADNIH ORGANIZACIJ občina uresničuje javni

interes na različne načine.

Na področju kulture smo zasledovali dolgoročni cilj - kvalitetno upravljanje in odločanje na

področju kulturnih dejavnosti z učinkovitim in uspešnim sodelovanjem institucij oz.

izvajalcev, pestrosti konkretnih kulturnih prireditev, vključiti mlade, pritegniti zunanje

izvajalce, pridobitev kulturne dvorane, podpirati organizirano in učinkovito delovanje

odgovornih institucij, kakovostno izvedbo obstoječih kulturnih prireditev in spodbujati razvoj

novih, podpirati odvijanje prireditev skozi vse leto.

Pripravili in izvedli smo javni razpis za sofinanciranje programov ljubiteljske kulture, nudili

pomoč društvom pri pridobivanju državnih sredstev na podlagi razpisov ministrstva,

sodelovali v projektu Koroško kulturno poletje, katerega nosilec je RRA Koroška in program

sofinancirali, sofinancirali dejavnost OI JSKD Dravograd in ZKD Dravograd, pripravili

pogodbe in izvajali nadzor.

Ključno vlogo na področju kulture v občini ima JZ Dravit Dravograd, ki je zastavljen program

realiziral v celoti in ga tudi presegel. Izvajali smo Lokalni kulturni program.

Občina je sofinancirala delovanje Koroškega pokrajinskega muzeja za dogovorjene

projekte.

Izvajale so se tudi spomeniško varstvene akcije (tekoče vzdrževanje in obnova

spomenikov) ter varovanje kulturne dediščine ob hkratnem vključevanju v turistično

ponudbo.

Na področju knjižničarstva smo pripravili predlog financiranja in spremljali stanje izvajanja

dejavnosti javnega zavoda Knjižnica Dravograd (javna služba, nakup gradiva). Zastavljen

program je bil realiziran v celoti. Knjižnica se srečuje s problemom pomanjkanja prostorov.

Dostop do knjižnice je ustrezen, tudi za starejše in invalide.

Na podlagi javnega razpisa so bili po postopku, ki ga določa pravilnik sofinancirani tudi

programi veteranskih društev.

Na področju športa smo zasledovali dolgoročni cilj - omogočati športnikom pogoje, da

zadovoljijo svoje rekreativne ali tekmovalne potrebe v objektih in zunanjih površinah,

usklajevati interese različnih športnih sredin ter zagotavljati sistemske pomoči

perspektivnim športnim sredinam.

Pripravili smo letni program športa (športne vzgoje, športne rekreacije, kakovostnega

športa, športa invalidov), na podlagi javnega razpisa smo sofinancirali programe športnih

društev in klubov, Športni zvezi Dravograd zagotovili sredstva za njeno redno delovanje. JZ

Dravit kot upravljalcu športnih objektov smo zagotovili potreben obseg sredstev za potrebe

delovanja in investicijskega vzdrževanja športnih objektov. V občini smo s pridobitvijo


- 46 -

večnamenske dvorane po nacionalnem programu dosegli 100% normativ, medtem ko za

nepokrite športne objekte le tega presegamo za 90 %.

Občina je na podlagi novega Zakona o športu pripravila in sprejela Odlok o postopku in merilih za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Dravograd (Ur. list RS, št. 31/2018) v katerem je podrobneje opredelila postopek, upravičence ter pogoje in merila za vrednotenje in razdelitev sredstev izvajalcem ter izvedla javni razpis.

Delovanje mladinskega centra prispeva h kakovosti in izboru zanimivih aktivnosti, ki

pritegnejo mlade k sodelovanju. S takim delovanjem se izboljšuje njihov ugled v družbi in

jim pomaga pri predstavljanju njihovega mišljenja in dela.

V letu 2018 so se programi za mlade izvajali v prostorih Mladinskega centra pod okriljem

Javnega zavoda Dravit Dravograd. Občina je lastnik objekta in prostorov, JZ Dravit pa

koordinator programov za dejavnost mladinskega centra. Mladinskemu centru smo

zagotavljali delež sredstev za sofinanciranje programskih stroškov in neprogramskih

materialnih stroškov.


Pogoje, način upravljanja in financiranja VZGOJE IN IZOBRAŽEVANJA, ki jih izvaja občina

Dravograd področjih predšolske vzgoje, osnovnošolskega izobraževanja, vzgoje in

izobraževanja otrok s posebnimi potrebami, osnovnega glasbenega izobraževanja in

izobraževanja odraslih ureja zakon. Predšolsko vzgojo izvajajo vzgojno izobraževalni zavodi,

osnovnošolsko izobraževanje izvajajo osnovne šole, osnovne šole s prilagojenim programom in

glasbene šole. Izobraževanje odraslih je organizirano izven občine.

V okviru tega področja občina zagotavlja tudi sredstva za programe, ki niso zakonsko predpisane,

so pa v njenem interesu in prispevajo k razvoju.

Na področju predšolske vzgoje je občina ustanoviteljica VVZ Vrtec Dravograd. S svojim

razvojem je vrtec po kvaliteti programov in številu vključenih otrok v povprečju med

slovenskimi vrtci.

Osnovni cilj je ohraniti oz. dvigovati kakovost življenja najmlajših otrok z razvojem

programov, ki imajo osnovo v prepoznavanju otrokovih potreb ter zagotavljati minimalne

materialne in prostorske pogoje za dejavnost. Pripravili smo predlog financiranja predšolske

vzgoje, določili ceno programa predšolske vzgoje, sodelovali pri organizaciji dela in

statusnih zadevah javnega zavoda, sodelovali pri planiranju investicij in vzdrževanju

objektov, krili stroške uporabe prostorov. Problem prevelikega števila vpisanih otrok traja

že nekaj časa, zato smo za enoto v Šentjanžu pristopili k aktivnostim za izgradnjo novega

vrtca, s ciljem zadovoljili širše potrebe po varstvu otrok. V program predšolske vzgoje so bili

na podlagi odločbe Zavoda RS za šolstvo vključeni tudi otroci s posebnimi potrebami, za

katere je bilo potrebno zagotoviti plačilo dodatne strokovne pomoči specialnega pedagoga

– defektologa in spremljevalca gibalno oviranih otrok.

Otroci iz občine Dravograd so bili vključeni tudi v vrtce izven občine, občina pa je

sofinancirala program bolnišničnega varstva otrok, ki se izvaja v enoti VVZ Slovenj Gradec

in je sofinanciran s strani vseh koroških občin.

V občini sta bila ustanovljena in delujeta dva zavoda za osnovno šolstvo: OŠ Neznanih

talcev Dravograd s štirimi podružnicami in OŠ Šentjanž. Osnovni cilj na tem področju je

bogatenje izobraževanja z novimi dodatnimi programi, vključevanjem v mednarodne

projekte, sodelovanjem z drugimi šolami, obnovo opreme in objektov idr.


- 47 -

Vsebina šolskih programov je zakonsko določena, zato imajo šole možnosti dopolnjevanja

in dograjevanja programov le z dodatnimi programi, ki na eni strani dopolnjujejo redno

dejavnost, na drugi pa prispevajo h kvaliteti bivanja in dela.

Finančne obveznosti občine do osnovnih šol in glasbene šole so opredeljene v zakonu:

• plačilo stroškov za uporabo prostora in opreme za osnovne in glasbene šole,

• prevoze učencev osnovne šole v skladu s 56. členom zakona o osnovni šoli,

• nadomestila stroškov delavcem v skladu s kolektivno pogodbo glasbenim šolam,

• investicijsko vzdrževanje nepremičnin in opreme osnovnim in glasbenim šolam,

• dodatne dejavnosti osnovne šole in

• investicije za osnovne in glasbene šole ter organizacije za izobraževanje odraslih.

Med osnovnošolske izobraževalne zavode v občini torej uvrščamo tudi enote glasbenih šol

Ravne na Koroškem (enota v Dravogradu), Slovenj Gradec in Radlje ob Dravi (oddelek v

Dravogradu). Občina krije tudi stroške (materialni stroški ter stroški prevozov) vzgoje in

izobraževanja otrok šolam izven občine, kjer se naši otroci izobražujejo.

V letu 2018 smo pripravili predlog višine sredstev občinskega proračuna, spremljali

demografske podatke o številu šoloobveznih otrok v občini, številu predšolskih otrok,

sodelovali pri načrtovanju in izvajanju investicij v šolske prostore, podružnične šole in šolske

telovadnice, glasbene šole, vodili in izvajali postopke oz. dogovore z osnovno šolo in starši

o načinu prevoza otrok v šolo, vodili in izvajali postopke o izbiri izvajalcev za prevoz otrok v

šolo, pripravili pogodbe o financiranju šolskih prevozov in izvajali nadzor, sofinancirali

različne programe pomoči šolajočim programe ter spremljali in usmerjali delo študentov, ki

opravljajo obvezno prakso, sodelovali z regijskimi ustanovami idr.

Za šolske in predšolske otroke podružnične šole na Ojstrici smo pred dvema letoma

zagotovili telovadni in večnamenski prostor, v letu 2018 smo izvajali aktivnosti obnove OŠ

Črneče in nujna dela na OŠ Dravograd.


SOCIALNO VARSTVO zajema programe na področju urejanja sistema socialnega varstva

ter programe pomoči, ki so namenjeni varstvu različnih skupin prebivalstva - družin,

starejših občanov in invalidov, revnejših, telesno in duševno prizadetih in zasvojenih oseb.

Glavnino nalog, ki jih je občina izvajala na tem področju nalaga zakonodaja, nekateri

financirani programi so se izvedli v lastnem interesu občine.

Za socialno varstvo prebivalstva v občini delujejo štirje zavodi oz. njihove enote, Center za

socialno delo, Koroški dom starostnikov Črneče, Karitas - dnevno varstvo Čebela ter

Sonček – Zveza za cerebralno paralizo. Področje socialnega varstva s svojim delom

pokrivajo številne humanitarne organizacije oz. društva.

CSD Dravograd je javni zavod, ki opravlja v skladu za zakoni in podzakonskimi predpisi

javna pooblastila in svetovalno delo s področja socialnega varstva za prebivalce občine

Dravograd.

Storitve javne službe pomoč na domu opravlja KDS Črneče. Pripravili smo predlog za

sprejem nove cene storitve.

Izvajali so se postopki ugotavljanja upravičenosti in izdaje odločb prispevkov za

novorojence.

Sofinancirali smo program družinskega pomočnika, regresirali oskrbo starejših v splošnih

in posebnih socialnih zavodih ter regresirali prevoze mladih v socialne zavode.

Pripravili in izvedli smo javni razpis za sofinanciranje programov zdravstvenega in

socialnega varstva.


- 48 -

Občina je dobitnica listine »Občina po meri invalidov« in se zavezala k izvajanju ukrepov,

ki bodo izboljšali položaj invalidov v naši občini. Skozi celo leto je potekalo sodelovanje z

vsemi podpornimi organizacijami v projektu. Pristopili smo k sodelovanju pri programu

Starejši za starejše ter pripravi analize stanja na področju starejših, ki bo podlaga za

nadaljnjo strategijo.


Na področju PROMETNE VARNOSTI smo zagotavljali sredstva za sofinanciranje aktivnosti

Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu. Na podlagi javnega razpisa so bili po

postopku, ki ga določa pravilnik sofinancirani programi društev s tega področja.


Na področju aktivne politike ZAPOSLOVANJA smo zagotavljali lokalne zaposlitvene

programe javnih del in zaposlitve brezposelnih oseb ter jih sofinancirali. Programi so bili

oblikovani na podlagi potreb in interesa dosedanjih ter drugih izvajalcev.


V okviru DRUGIH nalog smo z uporabo spletnih orodij in digitalni potrdil upravljali s številnimi programi in dostopali do podatkov, kateri so podlaga za določene postopke (E-JN javna naročila, digitalno kvalificirano potrdilo za uporabo modula MDDSZ za mesečni obračuni prispevkov in posredovanje podatkov, MNZ za dostop do centralnega registra prebivalstva, Zavoda za zaposlovanje za zahtevke in poročila programov javnih del idr. Opravljali smo strokovna in administrativna dela za odbore, komisij, občinski svet. Zagotavljali smo nadomeščanje v Uradu županje. Sodelovali smo v uredniškem odboru za pripravo in izdajo občinskega glasila. V okviru področja Pokroviteljstev smo izvedli nov javni razpis na podlagi predhodno pripravljenega in sprejetega Pravilnika o dodelitvi proračunskih sredstev za namen pokroviteljstva in sofinanciranja publikacij v Občini Dravograd (Ur. list RS, št. 24/2018) v katerem je občina podrobneje opredelila pogoje, upravičence, postopek in merila za vrednotenje in razdelitev sredstev izvajalcem za programe in projekte, ki niso predmet drugih sofinanciranj iz proračuna Občine Dravograd.

5.2.2.6. OU KMETIJSKA DEJAVNOST-42

Občina Dravograd je v letu 2018 sredstva za področje kmetijske dejavnosti preko javnih

razpisov namenila podpori delovanju društev, ki so povezana s kmetijstvom, gozdarstvom

in razvojem podeželja; naložbam za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah;

pokrivanju operativnih stroškov transporta iz odročnih krajev; ter zagotavljanju tehnične

podpore.

Podpora društvom je namenjena sofinanciranju programov posameznih društev s področja

kmetijstva, ki delujejo na območju občine Dravograd, in sicer pri organizaciji ter izvedbi

seminarjev, delavnic, predavanj, tečajev, strokovnih ekskurzij, obenem pa smo upoštevali

redne dejavnosti društva, število njihovih članov ter njihovo neprekinjeno delovanje.

Občina Dravograd je razpisala nepovratna finančna sredstva za ohranjanje in razvoj

kmetijstva in podeželja za leto 2018 na podlagi Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju

razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Dravograd za programsko obdobje 2015–2020

(Ur.list RS št. 51/15).

Občina je zagotavljala tudi pokritje stroškov pomoči za živali neznanega lastnika.


- 49 -

5.2.2.7. OBČINSKI SVET-50

Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine

in šteje 18 članov. Člani občinskega sveta se voljeni za obdobje 4 let. Občinskim svetnikom

v mandatu 2014-2018 je potekel mandat 6. decembra 2018.

Občinski svet ima kot svoja delovna telesa odbore in komisije: Statutarno komisijo, Komisijo

za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, Odbor za gospodarske dejavnosti in finance,

Odbor za cestno komunalne zadeve in urejanje prostora, Odbor za družbene dejavnosti,

Odbor za stanovanjske zadeve, Komisijo za vprašanja mladih ter Komisijo za kmetijstvo.

Občinski svet, ki je imel mandat 2014-2018 se je v letu 2018 sestal na štirih rednih sejah

(29.3.2018, 19.4.2018, 7.6.2018 in 11.10.2018), imel dopisno sejo (18.5.2018) ter

slavnostni seji (29.6.2018).

Novo izvoljen občinski svet se je v mandatu 2018-2022, v letu 2018 sestal na konstitutivni

seji (6.12.2018) in na redni seji (18.12.2018).

5.2.2.8. NADZORNI ODBOR-51

Nadzorni odbor občine je najvišji organ nadzora javne porabe v občini, ki deluje skladno s

Poslovnikom Nadzornega odbora Občine Dravograd (Uradni list RS, št. 25/2015). Nadzorni

odbor opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, nadzoruje namenskost

in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna in nadzoruje finančno poslovanje

uporabnikov proračunskih sredstev.

Finančni načrt za delo Nadzornega odbora Občine Dravograd v letu 2018 je vseboval

nadzor nad razpolaganjem premoženja Občine Dravograd, nadzor namenske in smotrne

porabe proračunskih sredstev ter nadzor finančnega poslovanja porabnikov proračunskih

sredstev. Nadzori v letu 2018 so vključevali tudi preverjanje zakonitosti in pravilnosti

poslovanja pristojnih organizacij in organov, kot so organi ožjih delov občine in javni zavodi.

Podane so bile tudi aktivnosti, ki jih izvajajo člani nadzornega odbora: seje, obravnave

poročil in udeležbe na sejah občinskega sveta.

Delo Nadzornega odbora v letu 2018 je potekalo v skladu z Letnim programom dela nadzornega odbora za leto 2018. Opravil je štiri (4) nadzore porabnikov proračunskih sredstev in sicer:

- pregled Zaključnega računa proračuna Občine Dravograd za leto 2017; - pregled nadzora tekočega poslovanja Javnega zavoda VVZ Vrtec

Dravograd za leto 2017; - pregled investicije »pešpot Črneče – 2. faza« ter - pregled poslovanja KS Dravograd za leto 2017.

Nadzori so potekali v skladu z določili Zakona o lokalni samoupravi, Statuta Občine

Dravograd in Poslovnika Nadzornega odbora Občine Dravograd. Končna poročila

nadzornega odbora so javno objavljena na spletni strani občine.


- 50 -

Delo nadzornega odbora se je nanašalo na:

• planiranje nadzornih pregledov

• imenovanje delovnih skupin

• obravnavanje poročil delovnih skupin

• sprejemanje osnutkov poročil

• obravnavo odzivnih poročil na osnutke poročil

• sprejemanje končnih poročil o nadzornih pregledih

• poročanje o delu in ugotovitvah občinskemu svetu.

V skladu s Statutom Občine Dravograd in Poslovnikom Nadzornega odbora Občine

Dravograd so nadzorovane osebe dolžne spoštovati mnenja, priporočila in predloge

nadzornega odbora. Župan in organi porabnikov občinskih proračunskih sredstev so dolžni

v skladu s svojimi pristojnostmi upoštevati priporočila in predloge nadzornega odbora.

5.2.2.9. KRAJEVNA SKUPNOST DRAVOGRAD-91

Svet krajevne skupnosti je v začetku leta 2018 obravnaval plan dela za obdobje 2018

oziroma tekoče leto. In izdelal prioritete za KS Dravograd po terenskih odborih. Prav tako

smo se pripravljali na zaključek mandata, saj so v letu 2018 v mesecu novembru lokalne

volitve za 2018-2022 tudi v svete Krajevnih skupnosti.

Svet Krajevne skupnosti se je v preteklem letu sestal na petih rednih sejah in eni dopisni

seji. Vseh pet rednih sej je bilo namenjeno delu v KS in po terenskih odborih v letu 2018.

Na vseh sejah sodelovali predstavniki Občine predvsem podžupan ali županja, v določenih

primerih pa tudi vodje referatov. Na sejah glede problematike pitne vode je sodelovala tudi

direktorica JKP Dravograd.

Na področju vzdrževanja občinskih nekategoriziranih cest, so se skladno s sprejetim

programom dela, KS Dravograd izvedla določena investicijska in vzdrževalna dela na

občinskih ne kategoriziranih cestah v KS Dravograd. Postavila se je odbojna ograja na

Vratih in na delu ceste Dravograd in sicer nadaljevanje izgradnje iz prejšnjega leta, izvajalec

je bil JKP Dravograd. KS Dravograd je prav tako sodelovala pri določanju izvedb

protiprašnih zaščit cest na območju KS in sicer v letu 2018.

Svet KS je na prošenje in pisnih zaprosil na obočju KS sodeloval pri sanaciji cest v času

močnih nalivov in proženja plazov ter poškodovanj v letu 2018 na

območju Svetega Duha, Goriškega vrha, Vrata- Velka, Meže in Podgrada z nabavo

gramoza in sanacijo cest izvajalec je bil JKP Dravograd ali sami krajani.

Prav tako je bil sprejet sklep o rekonstrukciji manjše vrednosti na lokalni nekategorizirani

cesti na Viču ( Gnamuš), vendar je bil zaradi drugih nujnih del in objektivnih okoliščin

prestavljeno na prvo polovico leta 2019.


- 51 -

Postavili smo nekaj novih klopi in miz po terenskih odborih za počitek krajank in krajanov

pri rekreaciji in obnovili nekaj oglasnih desak po terenskih odborih.

KS je skupaj z občino in JZ Dravit planirala in rezervirala sredstva za postavitev zunanjega

fitnesa na Robindvoru, dela ki jih po pogodbi izvaja JZ Dravit z podizvajalci bi se morala

zaključiti v jeseni 2018 ampak zaradi nekaterih razlogov niso bila izvedena. Sredstva v višini

4000€ je za nabavo fitnes naprav KS nakazala JZ Dravit po zahtevku oz. izstavljenemu

računu. Dela se bodo nadaljevala v prvi polovici leta 2019 tako je bilo zagotovljeno s strani

odgovornih v JZ Dravit.

V okviru organizacije in izvedbe lokalnih prireditev »Od lipe do lipe«, so bile izpeljane

prireditve na Meži, Viču, Boštjanu in Dravogradu ter na Ojstrici in

Vratih.

Sodelovali smo pri vseh zadevah v organizaciji JZ Dravit in Občine ter društev , ki imajo

sedeže v KS Dravograd, tako na športnih in družabnih prireditvah, ter podpirali njihovo

dejavnost.

V Dravogradu je KS Dravograd v sodelovanju z Društvom upokojencev izvedla pohod od

Dravograda, preko gradu do Viča na kmetijo Pungeršek, kjer je bil tudi krajši kulturni

program in srečanje pohodnikov ter krajank in krajanov KS Dravograd ob 27. aprilu.

Prav tako je KS Dravograd pomagala določenim društvom na področju kulture, domoljubja

in športne ter rekreativne dejavnosti pri izvedbi njihovih programov v korist in dobrobit

krajanov in krajank KS Dravograd.

V organizaciji in pokritju stroškov malice smo sodelovali tudi z določenimi društvi na

kulturnih in športnih prireditvah. Organizacijam kot so KARITAS in

OO RK ter Prostovoljno gasilsko društvo Dravograd, pa smo preko podpisanih pogodb na

podlagi njihovega programa pomagali finančno iz postavk proračuna KS za leto 2018, vse

zadeve so bile sprovedene preko finančne službe občine Dravograd, ki za KS opravljal

naloge finančnega poslovanja.

ŠD Vič in Meža ter NK Dravograd smo finančno pomagali pri izvedbi športnih programov

za mlade.

KS Dravograd je bila soorganizator spomladanske čistilne akcije ter je med drugim

poskrbela za malico za območje čiščenja v KS Dravograd za vse udeležence po terenskih

odborih , ki so sodelovali na čistilni akciji očistimo našo občino, sredstva so bila refundirana

s strani občine na KS.

Izvedeni so bili sestanki na terenu predvsem ogledi skupaj z predstavniki TO

postavitve zaščitne ograje na določenih cestnih odsekih. Na ostalih območjih zaradi poziva

krajanov in ostalih subjektov zaradi urejanja določenih investicijskih del ali popravila cest

oz. postavitve prometne signalizacije in urejanje prostora.

Prav tako smo v času uradnih ur na KS Dravograd ki jih imamo vsako prvo in tretjo sredo

v mesecu pa tudi še v času izven uradnih ur smo se pogovarjali z


- 52 -

veliko število krajank in krajanov, ki so na KS naslavljali razna vprašanja in problematike iz

okolja, kjer bivajo. Vse zadeve so bile prenešene na Občino Dravograd v sklopu sestankov

oz. sveta predsednikov KS, ki ga skliče županja občine. Vse zadeve , ki so bile rešljive v

okviru KS pa smo obravnavali na sejah sveta KS in jih tudi izvedli.

Posamezne aktivnosti so se izvajale po terenskih odborih krajevne skupnosti:

KS Dravograd:

- Na Ojstrici je KS Dravograd sodelovala na prireditvah ob materinskem dnevu, ter obdaritev

otrok ob obisku Dedka Mraza, in srečanju krajanov pri Križu ter prireditev od Lipe do Lipe.

- terenski odbor Vič je bil organizator obdaritve otrok v mesecu Decembru, ter sodelovali

smo pri izvedbi prireditev od Lipe do Lipe in memorial Jamnika, nogometni turnir

- terenski odbor Meža je izvedel lokalni pohod krajanov in prireditev od Lipe do Lipe za

Območje ožjega dela KS Dravograd

- terenski odbor Robindvor je organiziral skupaj z TD Dravograd v mesecu Decembru

Zimske pravljice in obdaritev otrok, stroške je krila KS

- TO Vrata je organiziral srečanje krajanov na prireditvi od Lipe do Lipe in lepa nedelja

-sodelovali smo skupaj z ostalimi KS tudi na prireditvi ZLATA JESEN.

- z številčno ekipo smo se udeležili 8.Črešnikovega memoriala veleslalom med KS v občini,

V krajevni skupnosti so zelo dejavna društva, ki s svojim delovanjem skrbijo za kulturno,

športno in drugo dogajanje v kraju. Del finančnih sredstev smo v letu 2018 namenili tudi

njihovemu delovanju seveda v so organizaciji z KS Dravograd

Svet KS je deloval tudi na humanitarnem področju tako smo skupaj z OO RK Dravograd in

ostalimi deležniki pomagali finančno pri obdaritvi socialno ogroženih otrok v KS Dravograd

oz. Občini Dravograd.

Iz postavke za požarno varnost namenili 1.000 € za PGD Dravograd.

Pomagali smo tudi DU pri obdaritvi in obisku starejših krajank in krajanov naše KS starosti

nad 80 let.

V leto 2018 KS Dravograd prenaša 14.570,30 €, terjatev do dobaviteljev na dan 31.12.2018

2.666,52 €

Sprejeti programi so bili v celoti realizirani,( razen manjše rekonstrukcije

nekategorizirane ceste na Viču in zunanjega fitnesa na Robindvoru skupaj z občino in JZ

Dravit) za del pa se sredstva in določene naloge prenesli v leto 2019. Prav tako smo

realizirali vse sprejete sklepe iz 2018, ki jih je svet KS sprejel.


- 53 -

Za vsa navedena naročila in nakazila, ostaja dokumentacija v arhivu KS in v računovodstvu

občine Dravograd. Vse transakcije so bile potrjene z sklepi na sejah sveta KS Dravograd,

in izdane ustrezne naročilnice. Vsi zapisniki in naročilnice so na vpogled na lokaciji KS in

računovodstvu občine Dravograd, zapisniki sej pa še posebej na spletni strani Občine pod

rubriko Krajevne skupnosti 2014-2018.

5.2.2.10. KRAJEVNA SKUPNOST LIBELIČE-92

Poročilo o delu KS Libeliče za leto 2018 je sestavljeno iz dveh delov. Prvi del so

tradicionalne aktivnosti, ki se ponavljajo že vrsto let. Drugi del pa so investicije in aktivnosti,

ki so se dogajale skozi leto.

Predvsem pri tradicionalnih aktivnostih sodelujemo skupaj z različnimi organizacijami v naši

krajevni skupnosti, s Prostovoljnim Gasilskim društvom Libeliče, s Prosvetnim društvom, s

Športnim društvom, z Rdečim križem, s Karitasom, z Aktivom kmečkih žena, z Libeliškimi

pevci in našimi najmlajšimi iz šole in vrtca.

TRADICIONALNE AKTIVNOSTI 2018

1. Obisk starejših občanov na domu (28. krajanov nad 80 let - december)

2. Obdaritev Dedka Mraza (70. otrok do 10.leta ), 20. december

3. Korajža je v Libeličah doma - prireditev v počastitev slovenskega kulturnega

praznika - Prešernovega dne (08.februar)

4. Obisk korantov iz Rogoznice (03. februar)

5. Pustovanje (10.februar) - pustno rajanje in povorka po vasi

6. Materinski dan in dan žena skupaj (proslava 23. marca)

7. Očistimo naselja v občini Dravograd (14. april – 61 udeleženih krajanov)

8. Srečanje krajanov »Od lipe do lipe« pri Domu Ajda v počastitev Dneva

Državnosti (17. junij)

9. Srečanje starejših občanov (40 občanov - v dvorani pri Buču - 23. september)


- 54 -

10. Dan odprtih vrat ob krajevnem prazniku – kostanjev piknik (Pri muzeju – 30.

september) – 96. OBLETNICA PRIKLJUČITVE LIBELIČ K MATIČNI

DOMOVINI

11. Izdajanje glasila »Libeliški glasnik«

INVESTICIJE IN AKTIVNOSTI 2018

1. Popravilo in gramoziranje krajevnih cest (zmlet asfalt in gramoz).

2. Zimske športne aktivnosti Libeličanov (turnirji v namiznem tenisu, pikadu,

kartanju, smučanje med KS na smučišču Bukovnik in gasilske tekme).

3. Urejanje okolice pod Cerkvijo (podrla se je Gornikova stara bajta - marca

2018)

4. Ureditev gozdne učne poti z dodatnimi tablami in novo vzorčno lovsko prežo s

pomočjo LD Libeliče

5. Smučanje na travniku ob vasi za najmlajše v času zimskih počitnic

6. Čiščenje in odstranitev grmovja ob obzidju okoli Cerkve (priprava za ogled

projektanta – spodnji del od vrat proti Cerkvi)

7. Urejenost kraja – skrb za zelenice (krožišče pri vstopu v Libeliče, spomenik v

sami vasi, muzej in kmečka zbirka ).

8. Nadaljevanje regulacije Fračnikovega potoka VGP Drava (do glavne ceste)

9. Sodelovanje na kmečkih igrah Čezsoča 2018 in izbira Kerlca 2018 (18. avgust).

10. Skupaj v Cerkev v Bach (Avstrija) po skoraj 100 letih in pogostitev (udeležba

več kot 50 krajanov Libelič), 19. avgust

11. Pohod krajanov skupaj s sosedi v Avstriji od Bacha do Libeliške gore (29.

september)

12. 60 let LD Libeliče (proslava in Občni zbor LD 11. marca)

13. Sodelovanje na občnih zborih društev na vasi (PGD , ŠD, KPD, RK, Karitas,

Vodovodni odbori, ...)

V Libeličah si želimo čim več sodelovanja vseh krajanov na vseh področjih, čim več investicij

v razvoj našega lepega kraja in čim manj investicij oz. posredovanj pri naravnih ali drugih

nesrečah.

Hvala vsem, ki ste sodelovali pri aktivnostih v našem kraju. Le s skupnimi močmi lahko

poskrbimo za opisano dogajanje skozi celo leto.

Vsi tisti, ki pa se nam letos niste pridružili, vabljeni, da v letu 2019 priskočite na pomoč in

prispevate svoj delež k pestremu dogajanju v Libeličah.

Predsednik Sveta KS Libeliče

Jože Pšeničnik


- 55 -

5.2.2.11. KRAJEVNA SKUPNOST ČRNEČE-93

Svet KS Črneče se je v letu 2018 sestal na šestih rednih sejah, eni izredni seji in Zboru

krajanov za krajane ob Hudem potoku. Vsa sprotna vprašanja sveta KS Črneče so bila

preko predsednika posredovana Občinskemu svetu Občine Dravograd.

a) Poročilo o delu KS Črneče – občinski proračun:

- Energetska sanacija POŠ Črneče.

- Rekonstrukcije ceste Podklanc – Dobrova.

- Ureditev struge Hudega potoka.

- Vodovod Ronet.

- Vodovod – dela na črneškem polju.

- Začetek del na projektu Črneški gaj

- Nabava in montaža klimatskih naprav v večnamenski dvorani gasilskega doma

Črneče.

- Volitve članov v Svet KS Črneče za mandat 2018-2022.

b) Poročilo o delu KS Črneče – proračun KS Črneče:

- Udeležba na smučarskem tekmovanju za Črešnikov memorial.

- Proslava ob materinskem dnevu.

- Sodelovanje na občinski čistilni akciji - preko sto udeležencev.

- Postavljanje majskega drevesa na Dobrovi in v Črnečah.

- Komemoracija na ruskem pokopališču.

- Srečanje krajanov KS Črneče v Podklancu.

- Zbor krajanov za ožji del KS Črneče ( ob Hudem potoku ).

- Pomoč pri vzdrževanju nekategoriziranih cest.

- Srečanje starejših in invalidnih krajanov – gasilski dom.

- Skupna delovna akcija KS in društev KD Črneče v dvorani gasilskega doma

Črneče – popravilo in čiščenje stolov.

- Obdarovanje otrok v KS Črneče – Dedek Mraz.

- Priprava prispevkov za Občinski in krajevni informator.

- Sodelovanje z Vrtcem Črneče in Podružnično osnovno šolo Črneče.

- Redna srečanja predsednikov KS.

- Plačevanje najemnine za uporabo prostorov KS Črneče v gasilskem domu po

pogodbi.

- Nabava opreme za večnamenesko dvorano v gasilskem domu Črneče (platno,

projektor, reflektorji)

- Nabava visokotlačnega čistilnega aparata (za PGD Črneče).

- Nabava kurilnega olja za ogrevanje gasilskega doma Črneče.

c) Sofinanciranje društev:

- Brezplačna uporaba večnamenske dvorane ( Koronarno društvo, Folklorna

skupina Dravca, Društvo za Oseoporozo,

- Brezplačna uporaba pisarne KS ( Dravograjski sekstet).

- PGD Črneče,

- KD Črneče,

- MePZ Črneče,

- KO Rdečega križa Črneče,


- 56 -

- Župnijski Karitas Črneče,

- Ženski pevski zbor Lipa.

Predsednik Sveta KS Črneče

Marko Kogelnik

5.2.2.12. KRAJEVNA SKUPNOST ŠENTJANŽ-94

Zakonske in druge pravne podlage, pomembne za opravljanje dejavnosti v občini

Dravograd in ožjih delih lokalne skupnosti

▪ Zakon o lokalni samoupravi

▪ Statut občine Dravograd

▪ Zakon o sistemu plač v javnem sektorju

▪ Zakon o javnih uslužbencih

▪ Zakon o političnih strankah

▪ Drugi odloki in sklepi občine Dravograd

V letu 2017 smo obravnavali kot prioritetna vlaganja, ki so bila izvedena ali začeta v letu

2018:

➢ Nadaljevanje gradenj iz občinskega plana investicij

➢ Izgradnja vodovoda v Otiškem Vrhu in Šentjanžu

➢ Izgradnja kanalizacije, vodovoda in asfaltiranje ceste v Šentjanžu Štumberger-

Žvikart in odsek Koprivnik

➢ Ureditev protiprašne zaščite - Gregor

➢ Ureditev protiprašne zaščite – Kocijan

➢ Asfaltiranje ceste Hutmajer-Dobnik

➢ Asfaltiranje udarnih jam in popravila cestišč po celotni KS

➢ Gramoziranje nekategoriziranih cest v KS Šentjanž

➢ Sodelovanje na čistilni akciji »Očistimo Slovenijo«

➢ Pomoč pri organizaciji koncertov in različnih prireditev v KS;

➢ Organiziranje druženja krajanov KS v Otiškem Vrhu

➢ Zimski pohod do spomenika pri Medvedu v otiškem Vrhu

➢ Zimski in spomladanski pohod na Grubarjev vrh

➢ Organizacija Božička in obdarovanje otrok Smučarsko tekmovanje med KS-

»Črešnikov memorial«

➢ Finančna pomoč društvom v KS;

➢ - Pihalnemu orkestru Šentjanž, PGD Šentjanž, MPZ Štefan Goršek Čaki, MPZ

Šempeterski pavri, Kulturnemu društvu Šentjanž, Društvu za napredek in razvoj

Šentjanž, Sadjarsko društvo, Društvo za cerebralno paralizo, Karitas Šentjanž- idr.

➢ Sodelovanje pri pridetvah v organizaciji TD Dravograd, Dravit-a,

➢ Pomoč pri pripravi volitev za mandat 2018-2022,

➢ Štiri seje sveta Krajeven skupnosti Šentjanž

Ostala vlaganja se navezujejo na načrt razvojnih programov občine Dravograd za obdobje

od 2017 do 2018.

Predsednik Sveta KS:

Irena Vrhovnik


- 57 -

5.2.2.13. KRAJEVNA SKUPNOST TRBONJE-95

Svet KS Trbonje je imel v letu 2018 (mandat 2014-18) 5 sej sveta KS. Na seje so bili vabljeni

in so se jih udeležili člani sveta KS Trbonje, občinska svetnika Anton Preksavec in Dragica

Rudolf ter ostali vabljeni, glede na vsebino sej.

Naloge iz načrta dela KS Trbonje v letu 2018 so bile opravljene in so obsegale naslednje

aktivnosti:

- Izvedba aktivnosti ob novem letu

- Priprava in organizacija tradicionalnih prireditev

- Sofinanciranja društev v KS

- Donatorstva: OŠ Trbonje, Vrtec Trbonje

- priprava in organizacija čistilne akcije v Trbonjah

- sodelovanje na prireditvah zunaj našega kraja

- Organizacija prireditve ob dnevu žena

- Organizacija kiparsko slikarske kolonije v mesecu maju

- Organizacija prireditve »kulturno popoldne pod vaško lipo«

- Postavitev jesenskega aranžmaja pri »splavu«

- Organizacija in priprava otvoritve osnovne šole s spremljajočim programom

- Sodelovanje in aktivnosti z ostalimi organizacijami in društvi

- Organizacija predavanja prve pomoči

- Obiski najstarejših krajanov

- Ogledi cest, Predsednik se je udeležil različnih sestankov povezanih z delom KS ter

se odzval na številne prošnje posameznikov in zadeve rešil oziroma posredoval

pristojnim v rešitev.

Bogdan Brezovnik

Predsednik sveta KS Trbonje

6. POROČILO O IZVAJANJU NAČRTA RAZVOJNIH PROGRAMOV Priloga 3-tabele

Priloga 4-poročilo

7. PODATKI IZ BILANCE STANJA IN ODMIKI

Bilanca stanja vsebuje podatke o stanju sredstev in obveznosti do njihovih virov na zadnji

dan tekočega in zadnji dan predhodnega obračunskega obdobja.

Prilogi k bilanci stanja sta:

➢ pregled stanja in gibanja neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih

osnovnih sredstev ter

➢ pregled stanja in gibanja dolgoročnih kapitalskih naložb in posojil.


- 58 -

7.1. BILANCA STANJA OBČINE DRAVOGRAD

ZNESEK NAZIV SKUPINE KONTOV

Tekoče leto Predhodno

leto

1 2 3 4

A) DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU (002-003+004-005+006-007+008+009+010+011)

62.675.991 58.528.303

00 NEOPREDMETENA SREDSTVA IN DOLGOROČNE AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE

671.752 631.488

01 POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH SREDSTEV 216.336 190.557

02 NEPREMIČNINE 61.058.388 55.302.291

03 POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 10.023.785 8.914.254

04 OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 2.420.350 2.392.614

05 POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV

1.538.732 1.346.740

06 DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE 613.866 616.866

07 DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI 23.122 23.122

08 DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA 38.179 36.554

09 TERJATVE ZA SREDSTVA DANA V UPRAVLJANJE 9.629.187 9.979.919

B) KRATKOROČNA SREDSTVA; RAZEN ZALOG IN AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE (013+014+015+016+017+018+019+020+021+022)

15.493.340 6.090.365

10 DENARNA SREDSTVA V BLAGAJNI IN TAKOJ UNOVČLJIVE VREDNOSTNICE 0 0

11 DOBROIMETJE PRI BANKAH IN DRUGIH FINANČNIH USTANOVAH 573.042 469.503

12 KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV 691.855 638.766

13 DANI PREDUJMI IN VARŠČINE 70 70

14 KRATKOROČNE TERJATVE DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA

5.321.546 1.341.268

15 KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE 0 0

16 KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA 0 0

17 DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 627.544 665.493

18 NEPLAČANI ODHODKI 8.279.283 2.975.265

19 AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 0 0

C) ZALOGE (024+025+026+027+028+029+030+031)

0 0

30 OBRAČUN NABAVE MATERIALA 0 0

31 ZALOGE MATERIALA 0 0

32 ZALOGE DROBNEGA INVENTARJA IN EMBALAŽE 0 0

33 NEDOKONČANA PROIZVODNJA IN STORITVE 0 0

34 PROIZVODI 0 0

35 OBRAČUN NABAVE BLAGA 0 0

36 ZALOGE BLAGA 0 0

37 DRUGE ZALOGE 0 0

I. AKTIVA SKUPAJ (001+012+023)

78.169.331 64.618.668

99 AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 7.249.586 7.711.484

D) KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE (035+036+037+038+039+040+041+042+043)

15.877.488 6.584.524

20 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI ZA PREJETE PREDUJME IN VARŠČINE 731 10.393

21 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO ZAPOSLENIH 46.262 49.733


- 59 -

22 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 6.947.537 2.395.616

23 DRUGE KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA 40.728 26.140

24 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA

1.268.264 502.488

25 KRATKOROČNO OBVEZNOSTI DO FINANCERJEV 480.000 560.000

26 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ FINANCIRANJA 0 0

28 NEPLAČANI PRIHODKI 1.591.883 1.165.366

29 PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 5.502.083 1.874.788

E) LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI (045+046+047+048+049+050+051+052-053+054+055+056+057+058-059)

62.291.843 58.034.144

90 SPLOŠNI SKLAD 59.892.791 55.638.666

91 REZERVNI SKLAD 63.953 20.669

92 DOLGOROČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 20.040 20.040

93 DOLGOROČNE REZERVACIJE 0 0

940 SKLAD NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH SKLADIH 0 0

9410

SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA PRAVA, KI JE V NJIHOVI LASTI, ZA NEOPREDMETENA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA

0 0

9411

SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA PRAVA, KI JE V NJIHOVI LASTI, ZA FINANČNE NALOŽBE

0 0

9412

PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI 0 0

9413

PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI 0 0

96 DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI 1.930.000 1.961.667

97 DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 385.059 393.103

980 OBVEZNOSTI ZA NEOPREDMETENA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA

981 OBVEZNOSTI ZA DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE

985 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI

986 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI

I. PASIVA SKUPAJ (034+044)

78..169.331 64.618.668

99 PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 7.249.586 7.711.484

7.1.1. SREDSTVA

Sredstva so v bilanci stanja razdeljena na postavke, prikazane v naslednji tabeli:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SREDSTVA

Dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju 67.626.963 62.675.991 107,90

Kratkoročna sredstva, razen zalog in aktivne čas.razmejitve

13.243.310 15.493.340 85,47

Zaloge 0


- 60 -

V okviru dolgoročnih sredstev in sredstev v upravljanju so prikazana:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

NEOPREDMETENA DOLGOROČNA SREDSTVA 639.662 671.752 95,22

POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH DOLGOROČNIH SREDSTEV

234.426 216.336 108,36

NEPREMIČNINE 67.244.566 61.058.388 110,13

POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 11.177.404 10.023.785 111,51

OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 2.413.708 2.420.350 99,72

POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV

1.679.182 1.538.732 109,13

DOLGOROČNE KAPITALSKE NALOŽBE 613.866 613.866 100,00

DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI 23.122 23.122 100,00

DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA 38.485 38.179 100,80

TERJATVE ZA SREDSTVA DANA V UPRAVLJANJE 9.744.566 9.629.187 101,20

V tabeli je prikazan pregled dolgoročnih sredstev in sredstev v upravljanju po nabavni

vrednosti ter primerjava s predhodnim letom.

1. Neopredmetena dolgoročna sredstva, kjer so izkazane dolgoročne premoženjske

pravice, med katere spada programska oprema za sprejem pošte (ODOS-VIP),

urejanje spletnih strani, licence za ostalo programsko opremo, program za javna

naročila. Tu so izkazani tudi prostorski ureditveni pogoji, strategija za oskrbo pitne

vode ter računalniški programi za evidence in izračune za nadomestilo stavbnega

zemljišča ter komunalnega prispevka. V letu 2008 smo vključili še Vizijo in strategijo

občine Dravograd ter Občinski prostorski načrt. Izkazujemo tudi pridobljeno stavbno

pravico za zemljišče v Črnečah (naselje Črneški gaj), študijo umestitve 3.razvojne

osi ter celostno prometno strategijo.

2. V okviru nepremičnin občina izkazuje zemljišča, gradbene objekte, nepremičnine,

ki se pridobivajo ter ustrezne popravke vrednosti. V letu 2017 je občina od Republike

Slovenije brezplačno pridobila Planinski dom na Košenjaku, v letu 2018 pa je občina

od Dravskih elektrarn po sklepu občinskega sveta kupila zemljišča na Špicfeldu.

3. V okviru opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev občina izkazuje

aparate, naprave, sredstva za zveze, instrumente in naprave, računski stroje,

računalnike, fotokopirne stroje, pohištvo in drugo opremo, ki jo občina potrebuje za

svojo dejavnost. Vključena so tudi umetniška dela (slike, protokolna ovratnica,

umetniški eksponati-jaslice in kovana miza, kovan grb ter stalna muzejska zbirka v

spominski sobi Šentjanž). V letu 2018 je občina nabavila računalnike.

4. Pri dolgoročnih kapitalskih naložbah je vključena naložba v Javno komunalno

podjetje Dravograd, katerega lastnik je občina ter ustanoviteljski delež RRA Koroška

in Koroške regionalne televizije, kjer so ustanoviteljice tudi ostale koroške občine. V

letu 2007 je občina kot ustanoviteljica s sklepom občinskega sveta pristopila v LAS

MDD-zadruga za razvoj podeželja. Na podlagi sklepov občinskega sveta je bil v letu


- 61 -

2011 vključen ustanovitveni delež za podjetje RACE-KOGO d.o.o. ter KOCEROD

d.o.o., v letu 2012 pa je bila doknjižena Prežihova ustanova, ustanovljena že v

preteklosti.

Na podlagi sklepa občinskega sveta je bilo Javno komunalno podjetje Dravograd

d.o.o. v mesecu juniju leta 2014 dokapitalizirano v višini 128.000,00 €. V letu 2017

je občina s 750,00 € soustanovila podjetje Črneški gaj d.o.o..

Na podlagi sklepa sodišča (Zakon o dedovanju) je občina postala lastnik investicijski

kuponov Probanka-DZU d.o.o. ter delnic Zlata Moneta II d.d. v letu 2007. Delnice, ki

smo jih prejeli po sklepu o delovanju smo uskladili glede na vrednosti na Ljubljanski

borzi, prav tako smo uskladili stanje vrednosti skladov glede na število enot.

5. Dolgoročno dana posojila in depoziti vključujejo dolgoročno dane kredite za

spodbujanje drobnega gospodarstva preko garancijske sheme RRA.

6. Dolgoročne terjatve iz poslovanja vključujejo terjatve za sredstva rezervnega

sklada za objekta PŠC Traberg ter TPC Meža do upravljavca Hotel Dravograd d.o.o.

in JKP Dravograd d.o.o.. Vključena imamo tudi sredstva podjetja Kocerod d.o.o. za

vlaganja v premično opremo.

7. V okviru terjatev za sredstva dana v upravljanje občina izkazuje terjatev za

sredstva dana v upravljanje do OŠ Dravograd, OŠ Šentjanž, Zdravstvenega doma

Dravograd, Knjižnice Dravograd, Vrtca Dravograd, Koroškega pokrajinskega

muzeja ter v letu 2009 ustanovljenega Javnega zavoda Dravit Dravograd.

Sredstva so usklajena v skladu s 37.členom Zakona o računovodstvu.

V okviru kratkoročnih sredstev; razen zalog in aktivne časovne razmejitve občina

izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

DENARNA SREDSTVA V BLAGAJNI IN TAKOJ UNOVČLJIVE VREDNOSTNICE

0 0 0

DOBROIMETJE PRI BANKAH IN DRUGIH FINANČNIH USTANOVAH

606.911 573.042 105,91

KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV 675.345 691.855 97,61

DANI PREDUJMI IN VARŠČINE 70 70 100,00

KRATKOROČNE TERJATVE DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA

3.701.931 5.321.546 69,56

KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE 0 0 0

KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA 0 0 0

DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 363.968 627.544 58,00

NEPLAČANI ODHODKI 7.895.085 8.279.283 95,36

AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 0 0 0


- 62 -

1. Denarnih sredstev v blagajni in takoj unovčljivih vrednotnic občina nima

izkazanih.

2. V okviru denarnih sredstev na računih občina izkazuje 606.911,17 EUR.

Vključeni so podračuni proračunskega stanovanjskega sklada, podračun za sredstva

rezerv ter podračun za sredstva rezervnega sklada občine za stanovanja. Občina

konec leta ni imela vezanih sredstev.

3. Kratkoročne terjatve do kupcev zajemajo terjatve iz naslova prodaje premoženja,

najemnin ter kratkoročne terjatve proračunskega stanovanjskega sklada do

najemnikov za najemnine in stroške vzdrževanja, do etažnih lastnikov za upravljanje

stanovanj.

4. Kratkoročne terjatve do drugih proračunskih uporabnikov vključujejo terjatve za

sofinanciranje delovanja komunalnega inšpektorja vseh koroških občin, ki so

ustanoviteljice SOU Medobčinski inšpektorat Koroške. Tu se od leta 2007 izkazujejo

tudi terjatve do ožjih delov lokalnih skupnosti za sredstva, ki so jim bila nakazana, a

jih niso porabili. V primerjavi z letom 2018 so se znižale zaradi poplačil izvajanja

projekta Oskrba s pitno vodo v porečju Drave (3.sklop), kjer terjatev do drugih občin

ter do Ministrstva za okolje za sofinanciran del ne izkazujemo po 23.,24. in 25.

gradbeni situaciji (zahtevki niso bili izstavljeni).

5. Kratkoročne finančne naložbe v letu 2018 niso izkazane.

6. Kratkoročnih terjatev iz financiranja občina v letu 2018 ne izkazuje.

7. V okvir drugih kratkoročnih terjatev so vključene terjatve do pravnih oseb, ki niso

poravnale obveznosti do občine in so v stečajnem postopku.

Izkazane so terjatve iz naslova komunalnih prispevkov, nadomestila za uporabo

stavbnega zemljišča za pravne in fizične osebe, komunalnih taks.

8. Neplačani odhodki so sestavljeni iz neplačanih tekočih odhodkov, tekočih

transferov, investicijskih odhodkov in investicijskih transferov, za katere so

pripoznane v letu 2018 obveznosti, ki pa še niso poravnane. Vključujejejo ntudi

neplačane odhodke iz naslova izvajanja projekta Oskrba s pitno vodo v porečju

Drave (3.sklop).

V okviru zalog občina v letu 2018 ne izkazuje stanj.


- 63 -

7.1.2. OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV

Obveznosti so v bilanci stanja razdeljene na postavke, prikazani v naslednji tabeli:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index 1:2 %

OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV

Kratkoročne obveznosti in pasivne časovne razmejitve 13.522.349 15.877.488 85,16

Lastni viri in dolgoročne obveznosti 67.347.924 62.291.843 108,12

V okviru kratkoročnih obveznosti in pasivnih časovnih razmejitev občina izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI ZA PREJETE PREDUJME IN VARŠČINE

1.392 731 190,42

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO ZAPOSLENIH 51.146 46.262 110,56

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 7.573.755 6.947.537 109,01

DRUGE KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA 47.126 40.728 115,71

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA

231.021 1.268.264 18,22

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO FINANCERJEV 555.000 480.000 115,63

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ FINANCIRANJA 0 0 0

NEPLAČANI PRIHODKI 722.881 1.591.883 45,41

PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 4.340.028 5.502.083 78,88

1. Prejete predujme izkazuje iz naslova preveč plačanih stroškov, ki jih izkazuje

proračunski stanovanjski sklad.

2. Kratkoročne obveznosti do zaposlenih zajemajo izplačilo decembrske plače,

nadomestil, za plače zaposlenih v občinski upravi in družinskega pomočnika.

3. Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev vključujejo obveznosti proračuna občine

in proračunskega stanovanjskega sklada. Občina je v preteklem letu poravnavala

svoje obveznosti v skladu z likvidnostnimi zmožnostmi. Obveznosti se višajo zaradi

10% zadržanih sredstev pri plačilih za izvajanja projekta Oskrba s pitno vodo v

porečju Drave (3.sklop).

4. Druge kratkoročne obveznosti iz poslovanja zajemajo plačilo prispevkov na

decembrsko plačo zaposlenih v občinski upravi,r obveznost za vračila najemnin

lastnikom stanovanj, ki jih ima proračunski stanovanjski sklad v upravljanju ter

obveznosti za plačilo DDV za mesec december 2018.


- 64 -

5. V kratkoročnih obveznosti do uporabnikov enotnega kontnega načrta je večji

del obveznosti namenjen za pokrivanje računov, prejetih za oskrbo starejših v

splošnih in posebnih socialnih zavodih. Obveznosti so znižane zaradi poplačil

izvajanja projekta Oskrba s pitno vodo v porečju Drave (3.sklop) do drugih občin.

6. Kratkoročne obveznosti do financerjev izkazujejo tisti del dolgoročnih kreditov, ki

zapadejo v letu 2018.

7. Neplačani prihodki izhajajo iz neplačanih nedavčnih prihodkov ter iz drugih

neplačanih prihodkov, za katere so pripoznane v letu 2018 terjatve, ki pa še niso

poravnane.

8. Pasivne časovne razmejitve zajemajo kratkoročno odložene prihodke

proračunskega stanovanjskega sklada ter zahtevke do ministrstva za projekt

Oskrbe s pitno vodo v porečju Drave (3.sklop) za druge občine.

V okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti občina izkazuje:

OPIS

Stanje 31.12.2018

[1] v EUR

Stanje 31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %

SPLOŠNI SKLAD 64.075.425 59.892.791 106,98

REZERVNI SKLAD 12.846 63.953 20,09

DOLGOROČNO RAZMEJENI PRIHODKI 20.040 20.040 100,00

DOLGOROČNE REZERVACIJE 0 0 0

SKLAD NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH SKLADIH 0 0 0

SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA PRAVA, KI JE V NJIHOVI LASTI, ZA NEOPREDMETENA DOLGOROČNA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA

0 0 0


0 0 0

PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI 0 0 0

PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI 0 0 0

DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI 2.875.000 1.930.000 148,96

DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 364.613 385.059 94,69

OBVEZNOSTI ZA NEOPREDMETENA DOLGOROČNA STREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA

0 0 0

OBVEZNOSTI ZA DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE 0 0 0



1. Splošni sklad zajema vire sredstev za osnovna sredstva in se je povišal za 6,98 % v

primerjavi z letom 2018 zaradi novih investicij.

Amortizacija za osnovna sredstva se je obračunavala po enakomerni časovni metodi,

amortizacijske stopnje so uporabljene v skladu z navodili o načinu in stopnjah rednega

odpisa neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev.

Presežek po Zakonu o fiskalnem pravilu je negativen, zato ga občina ni knjižila na

poseben konto.


- 65 -

2. Rezervni sklad je namenjen kot vir za odpravo posledic naravnih, ekoloških in drugih

nesreč. Občinska uprava ga je oblikovala v skladu s sprejetim proračunom in

povečanjem postavke zaradi prejetega sofinanciranja iz državnega proračuna

- stanje 01/01/2018 -36.204,11 EUR

- oblikovanje 2018 74.800,81 EUR

- poraba 2018 136.419,01 EUR

- stanje 31/12/2018 -97.822,31 EUR

Za preveč porabljeno rezervo so zaradi posledic neurij s poplavami in drugih

naravnih nesreč na Ministrstvo za okolje in prostor podani zahtevki.

V letu 2018 je bil oblikovan tudi rezervni sklad za občinska stanovanja:

- stanje 01/01/2018 82.018,04EUR

- poraba 2018 9.794,66 EUR

- oblikovanje 31/12/2018 20.000,00 EUR

- stanje 31/12/2018 92.223,38 EUR

Oblikovan je še rezervni sklad TPC MEŽA v višini 1.807,30 EUR. V skladu za premično

opremo podjetja KOCEROD d.o.o. izkazujemo 8.348,16 EUR. V letu 2014 smo prevzeli

tudi rezervni sklad za prostore PŠC Traberg-knjižnica, ki trenutno znaša 8.289,85 EUR.

3. Dolgoročno razmejeni prihodki imajo vir v dolgoročnih terjatvah (najemnina za Zbirko

Libeliče).

4. Dolgoročno finančne obveznosti izhajajo iz kreditov za izgradnjo investicij in sicer

kredita najetega v letu 2014 pri NLB d.d., kredita najetega v letu 2015 pri Banki Koper,

kredita najetega v letu 2016 pri BKS BANK AG, kredita najetega v letu 2017 pri Intesa

Sanpaolo bank in kredita najetega v letu 2018 pri BKS BANK AG.

5. Druge dolgoročne obveznosti izkazujejo obveznost do Društva lokostrelcev in

Pihalnega orkestra Ojstrica za ureditev prostorov v Športnem centru ter stavbno

pravico, pridobljeno za Črneški gaj.

6. Obveznosti za neopredmetena dolgoročna sredstva in opredmetena osnovna

sredstva občina v letu 2018 ne izkazuje.


- 66 -

7.2. BILANCA STANJA KRAJEVNE SKUPNOSTI DRAVOGRAD s pojasnili

SREDSTVA

ZNESEK

Tekoče leto Predhodno

leto

v eur

A) DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU

12.269 15.910

NEOPREDMETENA SREDSTVA IN DOLGOROČNE AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 0 0

POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH SREDSTEV 0 0

NEPREMIČNINE 6.028 6.028

POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 6.028 6.028

OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 25.432 25.055

POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV 13.163 9.145

DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE 0 0

DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI 0 0

DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA 0 0

TERJATVE ZA SREDSTVA DANA V UPRAVLJANJE 0 0

B) KRATKOROČNA SREDSTVA; RAZEN ZALOG IN AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 17.236 9.752

DENARNA SREDSTVA V BLAGAJNI IN TAKOJ UNOČLJIVE VREDNOSTNICE 0 0

DOBROIMETJE PRI BANKAH IN DRUGIH FINANČNIH USTANOVAH 14.570 5.955

KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV 0 0

DANI PREDUJMI IN VARŠČINE 0 0

KRATKOROČNE TERJATVE DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA 0 0

KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE 0 0

KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA 0 0

DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 0 0

NEPLAČANI ODHODKI 2.666 3.797

AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 0 0

C) ZALOGE 0 0

OBRAČUN NABAVE MATERIALA 0 0

ZALOGE MATERIALA 0 0

ZALOGE DROBNEGA INVENTARJA IN EMBALAŽE 0 0

NEDOKONČANA PROIZVODNJA IN STORITVE 0 0

PROIZVODI 0 0

OBRAČUN NABAVE BLAGA 0 0

ZALOGE BLAGA 0 0

DRUGE ZALOGE 0 0

I. AKTIVA SKUPAJ 29.505 25.662

AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 0 0


- 67 -


D) KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 2.666 3.797

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI ZA PREJETE PREDUJME IN VARŠČINE 0 0

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO ZAPOSLENIH 0 0

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 2.579 3.680

DRUGE KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA 0 0

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA 87 117

KRATKOROČNO OBVEZNOSTI DO FINANCERJEV 0 0

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ FINANCIRANJA 0 0

NEPLAČANI PRIHODKI 0 0

PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 0 0

E) LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 26.839 21.865

SPLOŠNI SKLAD 26.839 21.865

REZERVNI SKLAD 0 0

DOLGOROČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 0 0

DOLGOROČNE REZERVACIJE 0 0

SKLAD NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH SKLADIH 0 0


0 0


0 0



DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI 0 0

DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 0 0

OBVEZNOSTI ZA NEOPREDMETENA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA

0 0

OBVEZNOSTI ZA DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE 0 0



I. PASIVA SKUPAJ 29.505 25.662

PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 0 0


- 68 -

7.2.1. SREDSTVA

So v bilanci stanja razdeljena na postavke, prikazane v naslednji tabeli:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SREDSTVA

Dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju 12.269 15.910 77,12


17.236 9.752 176,74

Zaloge 0 0 0


OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

NEOPREDMETENA DOLGOROČNA SREDSTVA 0 0 0


0 0 0

NEPREMIČNINE 6.028 6.028 100,00

POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 6.028 6.028 100,00

OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 25.432 25.055 101,50


13.163 9.145 143,94

DOLGOROČNE KAPITALSKE NALOŽBE 0 0 0

DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI 0 0 0

DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA 0 0 0

TERJATVE ZA SREDSTVA DANA V UPRAVLJANJE 0 0 0

1. Neopredmetenih dolgoročnih sredstev KS ne izkazuje. 2. V okviru nepremičnin krajevna skupnost izkazuje poslovno stavbo ter ustrezne popravke

vrednosti. 3. V okviru opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev krajevna skupnost izkazuje

aparate, naprave, sredstva za zveze, instrumente in naprave, računalnike, fotokopirne stroje, pohištvo in drugo opremo, ki jo potrebuje za svojo dejavnost. V 2018 nova nabava opreme za delovanje KS in odpis pokvarjene in uničene opreme. .

4. Pri dolgoročnih kapitalskih naložbah KS nima naložb. 5. Dolgoročno danih posojil in depozitov KS ne izkazuje. 6. Dolgoročnih terjatev iz poslovanja KS ne izkazuje.

V okviru kratkoročnih sredstev; razen zalog in aktivne časovne razmejitve krajevna skupnost Dravograd izkazuje:


- 69 -

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %


0 0 0


14.570 5.955 244,67

KRATKOROČN0E TERJATVE DO KUPCEV 0 0 0

DANI PREDUJM0I IN VARŠČINE 0 0 0


0 0 0

KRATKOROČNE FIN0ANČNE NALOŽBE 0 0 0


DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 0 0 0

NEPLAČANI ODHODKI 2.666 3.797 70,21


1. Denarnih sredstev v blagajni in takoj unovčljivih vrednostnic krajevna skupnost

Dravograd nima izkazanih.

2. V okviru denarnih sredstev na računih krajevna skupnost izkazuje 14.570,30

EUR na TRR.

3. Kratkoročne terjatve do kupcev KS ne izkazuje.

5. Kratkoročnih terjatve do drugih proračunskih uporabnikov KS ne izkazuje.

6. Kratkoročnih finančnih naložb KS ne izkazuje.

7. Kratkoročnih terjatev iz financiranja KS ne izkazuje.

8. V okviru drugih kratkoročnih terjatev KS ne izkazuje terjatev.

9. Neplačani odhodki so sestavljeni iz tekočih odhodkov, tekočih transferov, investicijskih

odhodkov in investicijskih transferov. Odprte postavke do dobaviteljev na 31.12.2018.

V okviru zalog krajevna skupnost Dravograd ne izkazuje stanj.


so v bilanci stanja razdeljeni na postavki, prikazani v naslednji tabeli:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %


Kratkoročne obveznosti in pasivne časovne razmejitve 2.666 3.797 70,21

Lastni viri in dolgoročne obveznosti 26.839 21.865 122,75

V okviru kratkoročnih obveznosti in pasivnih časovnih razmejitev krajevna skupnost Dravograd izkazuje:


- 70 -

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %


0 0 0

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO ZAPOSLENIH 0 0 0

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 2.579 3.680 70,08

DRUGE KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA 0 0 0


87 117 74,36

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO FINANCERJEV 0 0 0


NEPLAČANI PRIHODKI 0 0 0

PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 0 0 0

1. Prejetih predujmov KS ne izkazuje.

2. Kratkoročnih obveznosti do zaposlenih KS ne izkazuje. 3. Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev so v primerjavi s preteklim letom nižje.

4. Drugih kratkoročnih obveznosti iz poslovanja KS ne izkazuje.

5. V kratkoročnih obveznostih do uporabnikov enotnega kontnega načrta je izkazana

obveznost za poplačilo obveznosti do UJP za vodenje računa in Proračunskega sklada. 6. Kratkoročnih obveznosti do financerjev KS ne izkazuje.

7. Kratkoročnih obveznosti iz financiranja KS ne izkazuje.

8. Neplačani prihodki izhajajo iz neplačanih nedavčnih prihodkov ter iz drugih neplačanih

prihodkov, KS v 2018 ne izkazuje. 9. Pasivnih časovnih razmejitev KS ne izkazuje.


- 71 -

V okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost Dravograd izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %

SPLOŠNI SKLAD 26.839 21.865 122,75

REZERVNI SKLAD 0 0 0

DOLGOROČNO RAZMEJENI PRIHODKI 0 0 0




0 0 0


0 0 0



DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI 0 0 0

DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 0 0 0


0 0 0




1. Splošni sklad zajema vire sredstev za osnovna sredstva in presežek prihodkov nad odhodki. V primerjavi z letom 2017 se je splošni sklad zvišal za 22,75%. Amortizacija za osnovna sredstva se je obračunavala po enakomerni časovni metodi, amortizacijske stopnje so uporabljene v skladu z navodili o načinu in stopnjah rednega odpisa neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev.

Drugih obveznosti v okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost Dravograd ne izkazuje.


- 72 -

7.3. BILANCA STANJA KRAJEVNE SKUPNOSTI LIBELIČE s pojasnili

ZNESEK

Tekoče leto Predhodno leto

v eur

SREDSTVA

A) DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU 1.194 1.641



NEPREMIČNINE 0 0

POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 0 0










KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV 108 216 0








C) ZALOGE 0 0





PROIZVODI 0 0


ZALOGE BLAGA 0 0

DRUGE ZALOGE 0 0


AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 35.966 35.966


- 73 -














REZERVNI SKLAD 0 0





0 0


0 0



DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI 0



0 0





PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 35.966 35.966

7.3.1. SREDSTVA


OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SREDSTVA



11.432 9.494 120,41

Zaloge 0 0 0


- 74 -


OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %



0 0 0

NEPREMIČNINE 0 0 0

POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 0 0 0



10.847 10.400 104,30





1. Neopredmetenih dolgoročnih sredstev KS ne izkazuje.

2. V okviru nepremičnin krajevna skupnost Libeliče ne izkazuje sredstev.

3. V okviru opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev krajevna skupnost izkazuje aparate in pohištvo.

4. Pri dolgoročnih kapitalskih naložbah KS nima naložb.

5. Dolgoročno danih posojil in depozitov KS ne izkazuje.

6. Dolgoročnih terjatev iz poslovanja KS ne izkazuje.

7. V okviru terjatev za sredstva dana v upravljanje krajevna skupnost nima izkazanih terjatev za sredstva dana v upravljanje.

V okviru kratkoročnih sredstev; razen zalog in aktivne časovne razmejitve krajevna skupnost Libeliče izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %


0 0 0


8.938 6.653 134,35

KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV 108 216 50,00



379 758 50,00







- 75 -

1. Denarnih sredstev v blagajni in takoj unovčljivih vrednostnic krajevna skupnost nima

izkazanih.

2. V okviru denarnih sredstev na računih krajevna skupnost izkazuje 8.937,75 EUR . 3. Kratkoročne terjatve do kupcev zajemajo terjatve iz naslova vodarine.

4. Kratkoročne terjatve do drugih proračunskih uporabnikov vsebujejo terjatve iz naslova vodarine.


6. Kratkoročnih terjatev iz financiranja vsebujejo terjatve iz naslova obresti depozita, v 2018

KS ne izkazuje.


8. Neplačani odhodki so sestavljeni iz tekočih odhodkov, tekočih transferov, investicijskih odhodkov in investicijskih transferov. Obveznost do dobaviteljev na dan 31.12.2018.

V okviru zalog krajevna skupnost Libeliče ne izkazuje stanj.



OPIS

Stanje 31.12.2018

[1] v EUR

Stanje 31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %




V okviru kratkoročnih obveznosti in pasivnih časovnih razmejitev krajevna skupnost Libeliče izkazuje:

OPIS

Stanje 31.12.2018

[1] v EUR

Stanje 31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %


0 0 0





379 380 99,74



NEPLAČANI PRIHODKI 487 974 50,00



- 76 -


2. Kratkoročnih obveznosti do zaposlenih KS ne izkazuje.

3. Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev so v primerjavi s preteklim letom višje.


5. V kratkoročnih obveznostih do uporabnikov enotnega kontnega načrta izkazuje obveznost do uporabnikov enotnega kontnega načrta in do UJP- a, v 2018 izkazujemo stanje iz naslova vodarin.

6. Kratkoročnih obveznosti do financerjev KS ne izkazuje.


prihodkov, v primerjavi s preteklim letom nižji.

8. Pasivnih časovnih razmejitev KS ne izkazuje.

V okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost Libeliče izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SPLOŠNI SKLAD 10.132 8.294 122,16






0 0 0


0 0 0






0 0 0




1.Splošni sklad zajema vire sredstev za osnovna sredstva in se je zvišal v primerjavi z letom 2017 za 22,16%. Amortizacija za osnovna sredstva se je obračunavala po enakomerni časovni metodi, amortizacijske stopnje so uporabljene v skladu z navodili o načinu in stopnjah rednega odpisa neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev. Drugih obveznosti v okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost Libeliče ne izkazuje.


- 77 -

7.4. BILANCA STANJA KRAJEVNE SKUPNOSTI ČRNEČE s pojasnili

ZNESEK


v eur

SREDSTVA

A) DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU 5.851 41



NEPREMIČNINE 0 0
















DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 1.947 0



C) ZALOGE 0 0





PROIZVODI 0 0


ZALOGE BLAGA 0 0

DRUGE ZALOGE 0 0




- 78 -

OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV D) KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 4.154 3.537








NEPLAČANI PRIHODKI 1.947 350




REZERVNI SKLAD 0 0





0 0


0 0






0 0






7.4.1. SREDSTVA


OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SREDSTVA

Dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju 5.851 41 14270,73

Kratkoročna sredstva, razen zalog in aktivne 8.089 12.403 65,22

Zaloge 0 0 0


- 79 -


OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %



0 0 0

NEPREMIČNINE 0 0 0


OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 9.782 4.032 242,61 POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV

3.931 3.991 98,50





1. Neopredmetenih dolgoročnih sredstev KS ne izkazuje.

2. V okviru nepremičnin krajevna skupnost Črneče ne izkazuje.

3. V okviru opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev krajevna skupnost Črneče izkazuje aparate, naprave in drugo opremo, ki jo potrebuje za svojo dejavnost, v letu 2018 nova nabava projektorja in platna.

4. Pri dolgoročnih kapitalskih naložbah KS nima naložb.



7. V okviru terjatev za sredstva dana v upravljanje krajevna skupnost Črneče nima izkazanih terjatev za sredstva dana v upravljanje.

V okviru kratkoročnih sredstev; razen zalog in aktivne časovne razmejitve krajevna skupnost Črneče izkazuje:

OPIS

Stanje 31.12.2018

[1] v EUR

Stanje 31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %


0 0 0


3.935 8.866 44,38


DANI PREDUJMI IN VARŠČINE 0 0 0


0 0 0

KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE 0 0 0 KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA 0 0 0 DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 1.947 0 0




- 80 -

1. Denarnih sredstev v blagajni in takoj unovčljivih vrednostnic krajevna skupnost Črneče nima izkazanih.

2. V okviru denarnih sredstev na računih krajevna skupnost Črneče izkazuje 3.935,14 EUR.

3. Kratkoročnih terjatev do kupcev KS izkazuje terjatve do sponzorjev za izdajo krajevnega

informatorja, za leto 2018 KS ne izkazuje terjatev.

4. Kratkoročne terjatve do drugih proračunskih uporabnikov KS ne izkazuje.


6. Kratkoročnih terjatev iz financiranja KS ne izkazuje.

7. V okviru drugih kratkoročnih terjatev KS izkazuje terjatev za sofinanciranje nakupa projektorja in platna .

8. Neplačani odhodki so sestavljeni iz tekočih odhodkov, tekočih transferov, investicijskih odhodkov in investicijskih transferov, obveznost do dobaviteljev 2018 plačilo v 2019.

V okviru zalog krajevna skupnost Črneče ne izkazuje stanj.



OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %




V okviru kratkoročnih obveznosti in pasivnih časovnih razmejitev krajevna skupnost Črneče izkazuje:

OPIS

Stanje 31.12.2018

[1] v EUR

Stanje 31.12.2017

[2] v EUR

Index 1:2 %


0 0 0





0 0 0



NEPLAČANI PRIHODKI 1.947 350 556,29



2. Kratkoročnih obveznosti do zaposlenih KS ne izkazuje, ker nima zaposlenih.


- 81 -

3. Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev so v primerjavi s preteklim letom nižji. Računi dobaviteljev za 2018 plačilo le teh pa v 2019.

4. Drugih kratkoročnih obveznosti iz poslovanja KS ne izkazuje. 5. V kratkoročnih obveznostih do uporabnikov enotnega kontnega načrta je izkazana

obveznost za plačilo bančnih stroškov UJP.


7. Neplačani prihodki izhajajo iz neplačanih nedavčnih prihodkov ter iz drugih neplačanih prihodkov.


V okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost Črneče izkazuje:

OPIS

Stanje 31.12.2018

[1] v EUR

Stanje 31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %

SPLOŠNI SKLAD 9.786 8.907 109,87






0 0 0


0 0 0






0 0 0




Splošni sklad zajema vire sredstev za osnovna sredstva in se je povečal za 9,87% v primerjavi z letom 2017.

Amortizacija za osnovna sredstva se je obračunavala po enakomerni časovni metodi,

amortizacijske stopnje so uporabljene v skladu z navodili o načinu in stopnjah rednega odpisa neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev.

Drugih obveznosti v okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost Črneče ne izkazuje.


- 82 -

7.5. BILANCA KRAJEVNE SKUPNOSTI ŠENTJANŽ s pojasnili

ZNESEK


v eur

SREDSTVA





POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 82.048 79.090


















C) ZALOGE 0 0





PROIZVODI 0 0


ZALOGE BLAGA 0 0

DRUGE ZALOGE 0 0


AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 3.828 3.828


- 83 -

OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV D) KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 3.193 5.644








NEPLAČANI PRIHODKI 1.958 1.705




REZERVNI SKLAD 0 0





0 0


0 0






0 0





PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 3.828 3.828

7.5.1. SREDSTVA


OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SREDSTVA



14.014 10.204 137,34

Zaloge 0 0 0


- 84 -


OPIS

Stanje 31.12.2018

[1] v EUR

Stanje 31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %



0 0 0

NEPREMIČNINE 130.442 130.442 100,00

POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 85.006 82.048 103,61



19.875 23.402 84,93





1. Neopredmetena dolgoročna sredstva, kjer so izkazane dolgoročne premoženjske pravice, med katere spada programska oprema, KS ne izkazuje.

2. V okviru nepremičnin krajevna skupnost Šentjanž izkazuje zemljišča, gradbene objekte,

nepremičnine, ki se pridobivajo ter ustrezne popravke vrednosti.

3. V okviru opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev krajevna skupnost Šentjanž izkazuje aparate, naprave, sredstva za zveze, instrumente in naprave, računalnike, fotokopirne stroje, pohištvo in drugo opremo, ki jo potrebuje za svojo dejavnost. V 2018 izločitev pokvarjene in uničene opreme. 4. Pri dolgoročnih kapitalskih naložbah KS nima naložb.



7. V okviru terjatev za sredstva dana v upravljanje krajevna skupnost nima izkazanih terjatev za sredstva dana v upravljanje.

V okviru kratkoročnih sredstev; razen zalog in aktivne časovne razmejitve KS Šentjanž izkazuje:

OPIS

Stanje 31.12.2018

[1] v EUR

Stanje 31.12.2017

[2] v EUR

Index

1:2 %


0 0 0


10.901 7.012 155,46

KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV 1.146 827 138,57



477 338 141,12



DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 792 792 100,00

NEPLAČANI ODHODKI 698 1.235 56,52



- 85 -

1. Denarnih sredstev v blagajni in takoj unovčljivih vrednostnic krajevna skupnost Šentjanž nima izkazanih.

2. V okviru denarnih sredstev na računih krajevna skupnost Šentjanž izkazuje 10.900,93€. 3. Kratkoročne terjatve do kupcev zajemajo terjatve iz naslova najemnin. 4. Kratkoročne terjatve do drugih proračunskih uporabnikov vsebujejo terjatve iz naslova

vodarine do šole. 5. Kratkoročnih finančnih naložb KS ne izkazuje.

6. Kratkoročnih terjatev iz financiranja KS ne izkazuje. 7. V okviru drugih kratkoročnih terjatev so vključene terjatve do društev za sofinanciranje

opreme.

8. Neplačani odhodki so sestavljeni iz tekočih odhodkov, tekočih transferov, investicijskih odhodkov in investicijskih transferov . Odprte postavke na dan 31.12.2018.

V okviru zalog krajevna skupnost Šentjanž ne izkazuje stanj.


So v bilanci stanja razdeljeni na postavki, prikazani v naslednji tabeli:

So v bilanci stanja razdeljeni na postavki, prikazani v naslednji tabeli:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %




V okviru kratkoročnih obveznosti in pasivnih časovnih razmejitev krajevna skupnost Šentjanž izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %


0 0 0


KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 697 1.234 56,48



2 1 200,00



NEPLAČANI PRIHODKI 2.414 1.958 123,29



- 86 -


2. Kratkoročnih obveznosti do zaposlenih KS ne izkazuje. 3. Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev so v primerjavi s preteklim letom nižji. Plačila

računov v letu 2019.

4. Drugih kratkoročnih obveznosti iz poslovanja KS ne izkazuje. 5. V kratkoročnih obveznostih do uporabnikov enotnega kontnega načrta je izkazana

obveznost za plačilo stroškov UJP. 6. Kratkoročnih obveznosti do financerjev KS ne izkazuje.


prihodkov.


V okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost Šentjanž izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SPLOŠNI SKLAD 59.232 59.019 100,36






0 0 0


0 0 0






0 0 0




3 Splošni sklad zajema vire sredstev za osnovna sredstva in je višji za 0,36% v primerjavi z letom 2017.

Amortizacija za osnovna sredstva se je obračunavala po enakomerni časovni metodi, amortizacijske stopnje so uporabljene v skladu z navodili o načinu in stopnjah rednega odpisa neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev. V letu 2018 smo imeli prisežek prihodkov nad odhodki za 3.889,17 €.

Drugih obveznosti v okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost Šentjanž ne izkazuje.


- 87 -

7.6. STANJA KRAJEVNE SKUPNOSTI TRBONJE s pojasnili

ZNESEK


v eur

SREDSTVA














DOBROIMETJE PRI BANKAH IN DRUGIH FINANČNIH USTANOVAH 3.057 240







NEPLAČANI ODHODKI 653 1.117


C) ZALOGE 0 0





PROIZVODI 0 0


ZALOGE BLAGA 0 0

DRUGE ZALOGE 0 0




- 88 -

OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV D) KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE. 653 1.117



KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 623 1.092









REZERVNI SKLAD 0 0





0 0


0 0






0 0






7.6.1. SREDSTVA


OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SREDSTVA



3.710 1.357 273,40

Zaloge 0 0 0


- 89 -


OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %



0 0 0

NEPREMIČNINE 31.811 31.811 100,00




7.994 7.709 103,70

DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE 0 0 0




1. Neopredmetenih dolgoročnih sredstev KS ne izkazuje. 2. V okviru nepremičnin krajevna skupnost izkazuje sredstva vložena v dvorano Trbonje –

gasilski dom. 3. V okviru opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev krajevna skupnost izkazuje

aparate, naprave in opremo . V 2018 nabav ni. 4. Dolgoročnih finančnih naložb KS nima. 5. Dolgoročno danih posojil in depozitov KS ne izkazuje.


7. V okviru terjatev za sredstva dana v upravljanje krajevna skupnost Trbonje nima izkazanih terjatev za sredstva dana v upravljanje.

V okviru kratkoročnih sredstev; razen zalog in aktivne časovne razmejitve krajevna skupnost Trbonje izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %


0 0 0


3.057 240 1273,75




0 0 0




NEPLAČANI ODHODKI 653 1.117 58,46



- 90 -

1. Denarnih sredstev v blagajni in takoj unovčljivih vrednostnic krajevna skupnost Trbonje nima izkazanih.

2. V okviru denarnih sredstev na računih krajevna skupnost Trbonje izkazuje 3.057,04

EUR. 3. Kratkoročnih terjatev do kupcev KS v letu 2018 ne izkazuje. 4. Kratkoročne terjatve do drugih proračunskih uporabnikov KS ne izkazuje. 5. Kratkoročnih finančnih naložb KS ne izkazuje.

6. Kratkoročne terjatve iz financiranja vsebujejo terjatve iz naslova obresti, v letu 2018 ne

izkazujemo.


8. Neplačani odhodki so sestavljeni iz tekočih odhodkov, tekočih transferov, investicijskih odhodkov in investicijskih transferov. Odprte postavke na dan 31.12.2018.

V okviru zalog krajevna skupnost ne izkazuje stanj.



OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %


Kratkoročne obveznosti in pasivne časovne razmejitve 653 1.117 58,46


V okviru kratkoročnih obveznosti in pasivnih časovnih razmejitev krajevna skupnost izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %


0 0 0


KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 623 1.092 57,05



30 25 120,00






- 91 -


2. Kratkoročnih obveznosti do zaposlenih KS ne izkazuje, saj nima zaposlenih. 3. Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev so v primerjavi s preteklim letom nižji.


5. V kratkoročnih obveznostih do uporabnikov enotnega kontnega načrta je izkazana obveznost za plačilo stroškov UJP in uporaba športnega prostora v OŠ Trbonje.



prihodkov, v 2018 KS ne izkazuje.


V okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SPLOŠNI SKLAD 35.142 32.610 107,76






0 0 0


0 0 0






0 0 0




Splošni sklad zajema vire sredstev za osnovna sredstva in se je zvišal za 7,76% v primerjavi z letom 2017. Amortizacija za osnovna sredstva se je obračunavala po enakomerni časovni metodi, amortizacijske stopnje so uporabljene v skladu z navodili o načinu in stopnjah rednega odpisa neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev.

Dolgoročne rezervacije ne izkazujemo.

Drugih obveznosti v okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti krajevna skupnost ne izkazuje.


- 92 -

7.7. BILANCA STANJA ENOTNEGA ZAKLADNIŠKEGA RAČUNA OBČINE DRAVOGRAD

ZNESEK


v eur

SREDSTVA

A) DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU 0 0



NEPREMIČNINE 0 0


OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 0 0

POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV 0 0














NEPLAČANI ODHODKI 0 0


C) ZALOGE 0 0




0NEDOKONČANA PROIZVODNJA IN STORITVE 0 0

PROIZVODI 0 0


ZALOGE BLAGA 0 0

DRUGE ZALOGE 0 0




- 93 -





KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 0 0


KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA 816.119 739.535





E) LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 0 0

SPLOŠNI SKLAD 0 0

REZERVNI SKLAD 0 0





0 0


0 0






0 0






7.7.1. SREDSTVA


OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SREDSTVA

Dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju 0 0 0


816.119 739.535 110,36

Zaloge 0 0 0

V okviru dolgoročnih sredstev in sredstev v upravljanju ni prikazanih sredstev.


- 94 -

V okviru kratkoročnih sredstev; razen zalog in aktivne časovne razmejitve EZR izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %


0 0 0


816.119 739.535 110,36




0 0 0




NEPLAČANI ODHODKI 0 0 0


1. Denarnih sredstev v blagajni in takoj unovčljivih vrednostnic EZR nima izkazanih.

2. V okviru denarnih sredstev na računu EZR izkazuje 816.119,04 EUR, od tega denarnih

depozitov 0 EUR. 3. Kratkoročnih terjatev do kupcev ne izkazuje. 4. Kratkoročnih terjatev do drugih proračunskih uporabnikov ne izkazuje. 5. Kratkoročnih finančnih naložb ne izkazuje.

6. Kratkoročne terjatve iz financiranja vsebujejo terjatve iz naslova obresti zakladniškega

podračuna do banke Slovenije.

8. V okviru drugih kratkoročnih terjatev ne izkazuje terjatev.

8. Neplačani odhodki so sestavljeni iz tekočih odhodkov, tekočih transferov, investicijskih odhodkov in investicijskih transferov.

V okviru zalog EZR ne izkazuje stanj.



OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %



Lastni viri in dolgoročne obveznosti 0 0 0


- 95 -

V okviru kratkoročnih obveznosti in pasivnih časovnih razmejitev EZR izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %


0 0 0


KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 0 0 0



816.119 739.535 110,36





1. Prejetih predujmov EZR ne izkazuje.

2. Kratkoročnih obveznosti do zaposlenih EZR ne izkazuje, saj nima zaposlenih. 3. Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev EZR ne izkazuje.

4. Drugih kratkoročnih obveznosti iz poslovanja EZR ne izkazuje.

5. V kratkoročnih obveznostih do uporabnikov enotnega kontnega načrta je izkazana

vrednost stanj denarnih sredstev proračunskih uporabnikov EZR Občine Dravograd na dan 31. 12. 2017.

PODRAČUN STANJE SREDSTEV 31.12.2018 OBRESTI PRESEŽEK

OBČINA DRAVOGRAD 87.975,63 0

KS LIBELIČE 8.937,75 0

PRORAČUNSKI SKLAD ZA STANOVANJSKE ZADEVE

375.557,50 0

JAVNI ZAVOD DRAVIT 10.062,21 0

KNJIŽNJICA DRAVOGRAD 17.995,65 0

VRTEC DRAVOGRAD 17.764,00 0

OŠ NEZNANIH TALCEV DRAVOGRAD 23.374,20 0

OŠ ŠENTJANŽ PRI DRAVOGRADU 10.746,20 0

ZDRAVSTVENI DOM DRAVOGRAD 87.864,45 0

KS ČRNEČE 3.935,14 0

KS DRAVOGRAD 14.570,30 0

KS ŠENTJANŽ 10.900,93 0

KS TRBONJE 3.057,04 0

PRORAČUNSKI SKLAD ZA STANOVANJSKE ZADEVE

143.378,04 0

PREHODNI PODRAČUN OBČINE DRAVOGRAD 0 0

SKUPAJ 816.119,04 0 0


- 96 -

6. Kratkoročnih obveznosti do financerjev EZR ne izkazuje.


prihodkov.

8. Pasivnih časovnih razmejitev EZR ne izkazuje.

V okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti EZR izkazuje:

OPIS

Stanje

31.12.2018 [1]

v EUR

Stanje

31.12.2017 [2]

v EUR

Index

1:2 %

SPLOŠNI SKLAD 0 0 0






0 0 0


0 0 0






0 0 0




1.Splošni sklad EZR ne izkazuje.

Drugih obveznosti v okviru lastnih virov in dolgoročnih obveznosti EZR ne izkazuje.


- 97 -

8. POSEBNE TABELARNE PRILOGE Priloga 5 -Prerazporeditve pravic porabe Priloga 6-Realizacija odhodkov po funkcionalni klasifikaciji Priloga 7-POROČILO O REALIZACIJI NAČRTA RAV. Z NEPR.PREM. OBČ. DRAV.- 2018 Gradivo pripravili: - predsedniki KS; - Dominika Knez, direktorica OU; - mag. Jelka Klemenc, inšpektor višji svetnik, vodja Medobčinskega inšpektorata Koroške; - mag. Jerneja Ravnik, višja svetovalka-vodja Referata za družbene dejavnosti; - Črtomir Epšek, višji svetovalec za premoženjsko pravne zadeve; - Miran Breg, višji svetovalec-vodja projektov; - Matjaž Sedeljšak, svetovalec; - Bernarda Grudnik, svetovalka; - Bojana Flis, varnostni inženir VI; - Maja Vravnek, finančnik V; - Anita Kosmač, višja svetovalka za splošne in pravne zadeve; - Rosanda Kotnik, podsekretarka-vodja Referata za finance. Dravograd, 29.3. 2019

zakljuČni raČun obČine dravograd · 2011 94,55 99,28 2010 99,18 98,50 2009 95,15 94,85 2008...

Documents