yurisdiksi universal penegakan hukum terhadap ... · yurisdiksi universal penegakan hukum terhadap...
TRANSCRIPT
YURISDIKSI UNIVERSAL PENEGAKAN HUKUM TERHADAP
PEMBAJAKAN KAPAL SAFMARINE ASIA
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret
Oleh:
Ermi Yanti
E0013156
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
YURISDIKSI UNIVERSAL PENEGAKAN HUKUM TERHADAP
PEMBAJAKAN KAPAL SAFMARINE ASIA
Disusun oleh:
ERMI YANTI
E 0013156
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 7 September 2017
Pembimbing I Pembimbing II
Siti Muslimah S.H., M.H. Diah Apriani Atika S. S.H.,LL.M.
NIP. 1970092611994032001 NIP. 1982042420018122001
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan H ukum (Skripsi)
YURISDIKSI UNIVERSAL PENEGAKAN HUKUM TERHADAP
PEMBAJAKAN KAPAL SAFMARINE ASIA
Disusun oleh:
Ermi Yanti
NIM. E 0013156
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Pada Hari / Tanggal :Selasa/26 September 2017
DEWAN PENGUJI
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum UNS
1. Ayub Torry Satriyo Kusumo, S.H.,M.H.
NIP. 198307162008011005
Ketua
: (………………………………)
2. Diah Apriani Atika Sari, S.H., LL.M
NIP. 1982042420018122001.
Sekretaris
: (………………………………)
3. Siti Muslimah, S.H., M.H.
NIP. 1970092611994032001
Anggota
: (………………………………)
iv
Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum. NIP. 19601107 1986011001
SURAT PERNYATAAN
Nama : Ermi Yanti
NIM : E0013156
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
YURISDIKSI UNIVERSAL PENEGAKAN HUKUM TERHADAP
PEMBAJAKAN KAPAL SAFMARINE ASIA
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila
dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak bernar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan (skripsi) dan gelar yang
saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini .
Surakarta, 17 Agustus 2017
Yang membuat pernyataan
Ermi Yanti
NIM. E0013156
v
MOTTO
Bacalah dengan (menyebut) nama Tuhanmu yang menciptakan.
(Q.S Al Alaq (1))
Tidak ada balasan untuk kebaikan selain kebaikan pula.
(Q.S Ar Rahman (60))
Mungkin kamu tidak menyukai sesuatu, padahal Allah menjadikan padanya
kebaikan yang banyak.
(Q.S An Nisa (19))
Ilmu ada tiga tahapan. Jika seseorang memasuki tahapan pertama, dia akan
sombong. Jika dia memasuki tahapan kedua, dia akan tawaduk. Dan jika
memasuki tahapan ketiga, dia akan merasa dirinya tidak ada apa-apanya.
(Umar bin Khattab)
Barangsiapa menjadikan mudah urusan orang lain, pasti Allah akan memudahkan
urusannya di dunia dan akhirat
(HR. Muslim)
Don’t do the best, do the extra mile
(NN)
vi
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum (Skripsi) ini saya persembahkan kepada:
Kedua orang tuaku, Ayahku tercinta Bisman Rangkuti dan Mamaku
tercinta Masna Pulungan
Keluarga besarku yang tercinta dan selalu menjadi inspirasi Penulis dalam
mengenyam pendidikan
Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Bagian Hukum Internasional FH UNS
International Law Community (ILC) FH UNS
Himpunan Mahasiswa Islam Komisariat FH UNS
AIESEC UNS
vii
ABSTRAK
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui dan mengkaji mengenai
penerapan yurisdiksi universal penegakan hukum tindakan pembajakan kapal
“Safmarine Asia”. Penelitian ini termasuk dalam penelitian normatif bersifat
preskriptif melalui pendekatan undang-undang dan kasus dengan menggunakan
sumber bahan hukum primer dan sekunder melalui teknik studi pustaka dan
dianalisis melalui silogisme. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penegakan
hukum terhadap tindak pidana pembajakan kapal “Safmarine Asia” oleh
perompak Somalia dengan menggunakan prinsip yurisdiksi universal melalui
pidana nasional Kenya sesuai dengan ketentuan dalam Convention on the High
Seas (CHS) 1958, United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS)
1982, Convention for the Suppression of Unlawful Acts of Violence Against the
Safety of Maritime Navigation 1988 (SUA) 1988 dan Resolusi Dewan Keamanan
PBB, serta MoU antara Kenya dengan Uni Eropa tentang penuntutan perompak.
Kata Kunci : Yurisdiksi Universal, Pembajakan Kapal, Somalia,
MV Safmarine Asia
viii
ABSTRACT
This legal research aims to identify and assess universal jurisdiction for piracy of
the Safmarine Asia vessels. This research is a normative research viewed from
prescriptive characteristic by statute and case approach, and uses primary and
secondary legal materials through library research, and analyzed as syllogism.
The result shows the law enforcement towards piracy on “Safmarine Asia”
committed on the high seas by Somali pirates under the doctrine of universal
jurisdiction through national court of Kenya, in accordance with Convention on
the High Seas (CHS) 1958, United Nations Convention on the Law of the Sea
(UNCLOS) 1982, Convention for the Suppression of Unlawful Acts of Violence
Against the Safety of Maritime Navigation 1988 (SUA) 1988, and United Nations
Security Council Resolutions. In addition, Kenyan jurisdiction was also fall under
Memorandum of Understanding (MoU) between the Government of Kenya and
European Union concerning the transfer of persons suspected of having
committed acts of piracy and prosecution also trial of transferred persons.
Key words : Universal Jurisdiction, Piracy, Somali, MV Safmarine Asia
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih terdalam Penulis panjatkan kepada Tuhan
Yang Maha Esa yang telah melimpahkan segala berkat dan kasih-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini dengan judul “YURISDIKSI
UNIVERSAL PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PEMBAJAKAN
KAPAL SAFMARINE ASIA”.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya seluruh penulisan hukum atau
skripsi ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan serta dukungan, baik materiil
maupun moril yang diberikan oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam
kesempatan ini dengan rendah hati Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang
tulus kepada:
1. Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum UNS yang
telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk
menyelesaikan penulisan hukum ini;
2. Dr. Emmy Latifah S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Internasional
Fakultas Hukum UNS;
3. Siti Muslimah S.H., M.H. dan Diah Apriani Atika Sari S.H., LL.M. selaku
pembimbing penulisan hukum (skripsi) yang telah menyediakan waktu,
arahan serta motivasinya untuk memberikan bimbingan bagi Penulis
dalam penyusunan penulisan hukum ini;
4. Budi Setiyanto S.H., M.H. selaku pembimbing akademis Penulis;
5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen serta karyawan Fakultas Hukum UNS yang
telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada Penulis sehingga dapat
dijadikan bekal dalam penulisan hukum ini dan semoga Penulis dapat
mengamalkannya dalam kehidupan masa depan;
6. Segenap staf pegawai bagian pendidikan dan bagian umum Fakultas
Hukum UNS, serta Pengelola Penulisan Hukum (PPH) atas bantuan dan
kebaikannya dalam proses administrasi yang diperlukan serta informasi
yang berguna untuk mendukung terselesaikannya skripsi ini;
x
7. Kedua orang tuaku tersayang, Ayah dan Uma yang telah mendidik dan
melatihku dalam iman dan kebenaran serta tidak pernah lelah memberikan
dukungan jasmani dan rohani demi kelancaran Penulis menyelesaikan
Penulisan Hukum ini;
8. Ketiga saudara terbaik penulis, Dama Yanti, Nahdi Yanti, Abdul Haiyi
Rangkuti yang selama ini telah memberikan kasih sayang, keceriaan, doa,
dan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum
(skripsi) ini;
9. Seluruh keluarga besarku yang selalu ada saat suka dan duka, yang terus
memberikan semangat dan motivasi untuk dapat menyelesaikan tahap
pendidikan ini;
10. Semua teman-teman seperjuangan FH angkatan 2013 yang tidak dapat
disebutkan satu persatu yang selama ini telah bersama-sama menjalani
pendidikan di kampus ini dan saling membeikan anjuran serta dukungan;
dan
11. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan hukum ini yang tidak
bisa penulis sebutkan satu-persatu.
Demikian semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat kepada
semua pihak, akademisi, praktisi serta masyarakat umum.
Surakarta, 17 Agustus 2017
Penulis
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................................... iv
MOTTO ........................................................................................................................... v
PERSEMBAHAN ........................................................................................................... vi
ABSTRAK .................................................................................................................... vii
ABSTRACT .................................................................................................................. viii
KATA PENGANTAR ................................................................................................... ix
DAFTAR ISI .................................................................................................................. xi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................ 1
A. Latar Belakang ...................................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian .................................................................................................. 4
D. Manfaat Penelitian ................................................................................................ 5
E. Metode Penelitian.................................................................................................. 5
F. Sistematika Penelitian ......................................................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................... 14
A. Kerangka Teori.................................................................................................... 14
1. Kondisi Somalia dan Perompak Somalia ....................................................... 14
2. Yurisdiksi Negara atas Kejahatan Internasional ............................................. 19
3. Pembajakan (Piracy) sebagai Kejahatan Internasional .................................. 29
B. Kerangka Berpikir ............................................................................................... 45
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................................ 48
Penerapan Yurisdiksi Universal dalam Penegakan Hukum
terhadap Pembajakan Kapal “Safmarine Asia” di Laut Lepas oleh
Perompak Somalia .................................................................................................... 48
xii
A. Pembajakan Kapal “Safmarine Asia”.................................................................. 48
B. Pengaturan Mengenai Pembajakan di Laut Lepas Menurut
Hukum Internasional ........................................................................................... 52
C. Memorandum of Understanding (MoU)/Exchange of Letters
antara Kenya dan Uni Eropa ............................................................................... 66
D. Penerapan Yurisdiksi Pengadilan Nasional Kenya dalam Menangani
Pembajakan Kapal “Safmarine Asia”.................................................................. 72
BAB IV PENUTUP ....................................................................................................... 82
A. Simpulan ............................................................................................................. 82
B. Saran .................................................................................................................... 84
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 85
LAMPIRAN .......................................................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Council Joint Action 2008/851/CFSP of 10 November 2008 on a
European Union military operation to contribute to the deterrence,
prevention and repression of acts of piracy and armed robbery off
the Somali coast
Lampiran 2. Council Decision 2009/293/CFSP of 26 February 2009 concerning
the Exchange of Letters between the European Union and the
Government of Kenya on the condition and modalities for the
transfer of persons suspected of having committed acts of piracy
and detained by the European Union-led Naval Force
(EUNAVFOR), and seized property in the possession of
EUNAVFOR, from EUNAVFOR to Kenya and for their treatment
after such transfer
Lampiran 3. Exchange of Letter between the European Union and the
Government of Kenya on the conditions and modalities for the
transfer of persons suspected of having committed acts of piracy
and detained by the European Union-led naval force
(EUNAVFOR), and seized property in the possession of
EUNAVFOR to Kenya and for their treatment after such transfer
Lampiran 4. Judgement of the Criminal Case No.