yuli kusworo, m. sc. arsitek komunitas (arkom) indonesia - can · • 3 tahun lebih warga tidak...
TRANSCRIPT
Yuli Kusworo, M. Sc.Arsitek Komunitas (Arkom) Indonesia - CAN
perkim.id
COMMUNITY ORGANIZING
PERENCANAANPEMETAAN PELAKSANAAN
TERBANGUN KESADARAN, KEKUATAN BERSAMA,
SHARING KNOWLEDGE,PERUBAHAN POLA PIKIR, SOLIDARITAS
APA TUJUAN/HARAPANPERSONAL-KELUARGA-
KOLEKTIF
BAGAIMANAMENCAPAI
MENGAPA
PEMENUHAN KEBUTUHAN DASARSANDANG-PANGAN-PAPAN-
PENDIDIKAN-KESEHATAN
WARGA-PENYINTASSEBAGAI
SUBYEK/PELAKU
MEMAHAMI DENGAN JERNIH
PENGAWASAN/KONTROL
S P I R I T B E R K O M U N I T A S
perkim.id
“Basic Element in Housing Development”
(Turner,1972)
terdapat 5 hal yang dapat diintervensi:
1. Tenaga Kerja (Labors)
2. Ketrampilan (Skills)
3. Material Bangunan (Building Materials)
4. Skema Pembiayaan (Financing)
5. Pengadaan/penyediaan Tanah (Land)
perkim.id
P E R U M A H A N S E B A G A I A L A T P E M B E R D A Y A A N
P E L A T I H A N
B E N G K E L P R O D U K S I / U N I T
U S A H A B E R S A M A
perkim.id
P E M B I A Y A A N K O L E K T I F
KELOMPOK KELOMPOK
KELOMPOK
MODALTABUNGANPINJAMAN
SOLIDARITAS
perkim.id
Perbandingan pinjaman (kredit) di Masyarakat Umum
dengan DPK (berdasarkan hasil pembahasan
kuesioner anggota Kalijawi*)
No Keterangan Masyarakat umum (non-DPK)
DPK
1 Kebijakan/Aturan Sepihak Musyawarah
2 Prosedur Mudah/cepat dan Sulit Mudah
3 Jumlah Pinjaman 500 rb s/d 20 juta 500 rb s/d 3 juta
4 Bunga/bulan 2 s/d 20% 0,5 s/d 1%
5 Jangka waktu 1 s/d 36 bln Max 24 bulan
6 Agunan Ya dan tidak Tanpa Agunan
7 Tanggung renteng Tidak Ya
8 Tujuan pinjaman Terarah dan tidak Permukiman.Ekonomi.Pend.Kesh, Khusus
9 Tabungan setelah lunas Ya dan tidak Ya
10 Deviden/SHU Ya dan Tidak Ya
11 Sanksi Sepihak Kesepakatan Kelompok
perkim.id
P E N G A D A A N T A N A H S E C A R A K O L E K T I F
PEMBENTUKAN TIM IDENTIFIKASI LAHAN
SURVEY MINIMAL 3 LOKASI LAHAN YANG
TELAH DISEPAKATI ANGGOTA TERKAIT
KEDEKATAN DENGAN LOKASI KERJA
MENYEPAKATI LOKASI YANG AKAN DIBELI
• CEK KESESUAIAN PERUNTUKJAN LAHAN
• BUKTI LEGAL• HARGA TANAH• STSTUS
KEPEMILIKAN
• MENYEPAKATI MEKANISME PEMBIAYAAN
• KESANGGUPAN ANGSURAN
PROSES AJB DAN BALIK NAMA KE
NOTARIS
SITE PLANNING PARTISIPATIF
perkim.id
Belajar dari Payuguban Pringgomukti,
Bantul - DIY
• 50 KK penghuni rumah tidak layak huni sejak1938 di atas tanah ngindug di Kota Yogyakarta terpaksa digusur tahun 2013 karena tanahnya dijual pemilik tanah kepadainvestor untuk pembangunan hotel
• Terjadi proses pemiskinan secara haluskarena pemerintah tidak hadir sebagaifasilitator antara kepentingan masyarakatdan investor
• 3 Tahun lebih warga tidak memiliki rumahdan hanya menempati rumah sewa yang jauh dari lokasi kerjanya di sector indformaldi pusat kota
• Munculnya semangat keswadayaan yang tinggi sebagai sebuah komunitas untuk tetapmepertahankan kohesi social yang telahterbangun puluhan tahun melalui pembeliantanah kolektif
• Ide mulia ini sampai saat ini masihterhambat urusan jual beli tanah yang tidaklancar sejak awal (legal formal) dan atuaran/kebijakan “perumahan formal” di Kabupaten Bantul
perkim.id
• TANAH DIBELI SECARA KOLEKTIF OLEH 5 KELOMPOK (50 ANGGOTA)
• ANGGOTA PAGUYUBAN MENABUNG PER HARI 5 RIBU UNTUK MODAL PEMBANGUNAN RUMAH
• PERTEMUAN RUTIN KELOMPOK PER MINGGU
perkim.id
perkim.id
Belajar dari Kelompok Mosinggani,
Palu -Sulteng
perkim.id
PERENCANAANPEMETAAN PELAKSANAAN PENGAWASAN/KONTROL
NILAI-NILAI
NILAI SOSIAL KESETARAAN TANGGUNG JAWAB ATAS PERAN-PERAN YANG TERDISTRIBUSIKAN DI WARGA/PENYINTAS
NILAI BUDAYALOKAL
PENGEMBANGAN CARA PANDANG
INTERNAL WARGA/PENYINTAS
EKSTERNAL
perkim.id
PEMETAAN IBU-IBU AKTIF & INFORMATIF MENGETAHUI KONDISI KAMPUNGNYA,LETAK RUMAH, JUMLAH KK, PERMASALAHAN
perkim.id
PERENCANAAN
PERAN IBU-IBU CUKUP DOMINAN PADA SAAT
MELAKUKAN PERENCANAAN
KAWASAN KAMPUNG
perkim.id
PELAKSANAAN
KOMUNITAS MEMBAGI PERAN-PERAN SECARA
PROPORSIONAL: PENGAWASAN, KONSTRUKSI, PENCATATAN
KEUANGAN, BENGKEL PRODUKSI DLL
perkim.id
• LAHAN KOLEKTIF DIANGKSUR SELAMA 5 TAHUN (PER BULAN 270 RIBU)
• BIAYA PEMBANGUNAN RUMAH 50JUTA JUTA DARI ARKOM DAN BPBD
• PENAMBAHAN FASILITAS RUMAH 15JUTA PER UNIT DIANGSUR SELAMA 5 TAHUN DENGAN SISTEM DPK
• KETERLIBATAN PER KELOMPOK PER RUMAH MAKSIMAL, RATA-RATA PER RUMAH SELESAI 45 HARI
• BENGKEL RISHA DIKELOLA KOMUNITAS DENGAN KETERLIBATAN WARGA HINGGA 76 ORANG DAN TERUS BERTAMBAH
TAHAP 1: 12 UNITTAHAP 2: 24 UNITTAHAP 3: 14 UNIT
perkim.id
BIAYA PERUMAHAN
TANAH
RUMAH
PSU
Program perumahan masih
berfokus pada pembangunan di
atas TANAH & RUMAH MILIK
INDIVIDU
perkim.id
LEMBAGA PENDAMPING KOMUNITAS
ARKOM
HRC
KOTAKU
JOGJA
KALIJAWIPRINGGO
MUKTI
MERAPIDELINGAJIMAKASAR PALU
PONTIANAKSURABAYA
SEMARANG
SOLO
K E B U T U H A N P E R U M A H A N K O M U N I T A S
KOMUNITAS DAMPINGAN ARKOM
KSM DAN BKM SE-INDONESIA
perkim.id
KOMUNITAS
KOPERASI PERUMAHAN KOMUNITAS
POOR
MAMPU
SKEMA KOPERASI PENYEDIA PERUMAHAN
VERY POOR
TANAH RUMAH
MANDIRI
KOPERASISULTAN
GROUNDPAGTKD
SUBSIDI
MANDIRI
SUBSIDI
SUBSIDI
PSU
SUBSIDI
SUBSIDI
SUBSIDI
PEMBIAYAAN PEMERINTAH
FLPP, BSPS, BP2BT, RTLH
PEMBIAYAAN NON - PEMERINTAH
SMFCREDIT UNION
BANK
FUND RISING
NGO CRS
perkim.id
Rencana program koperasi penyedia perumahan
BANK TANAH
PENYEDIA PERUMAHAN
PENYEDIA MATERIAL
KREDIT PERUMAHAN
R E N C A N A P R O G R A M K O P E R A S Iperkim.id
KOPERASI PERUMAHAN KOMUNITAS
KoperasiKOMUNITAS
Pemanfaat program(anggota komunitas)
BUMN
Pinjamanmodal konstruksiBunga2,5%?
1. CSR bungakonstruksi
2. AsuransiRumah
Pinjaman konstruksibunga 8% (5% + 3% CSR)
Fee manajemen 3% (CSR)
Pinjaman konstruksiBunga 17%
(5% + 12% CSR)
Fasilitas: Pelatihan & pengembangan
ekonomi wargaStandar
OJK KreditMikro
bunga 17-18%
SKEMA USULAN PEMBIAYAAN
perkim.id
Kelemahan subsidipembiayaan perumahan
(FLPP, BP2BT, SSB)
1. Benefit ke warga tidak jangka panjang (tidak
ada pendampingan livelihood dan pelatihan
pola hidup surplus)
2. Pendekatan individu (resiko tinggi dan tidak
ada pembelajaran ekonomi supaya tidak
macet)
3. Terkendala lahan (tergantung developer dan
bank)
4. Jika terjadi kredit macet, menjadi milik bank.
1. Resiko paling kecil dibanding skemapembiayaan lain
2. Jumlah pemanfaat lebih banyak
3. Aman
4. Dilaksanakan oleh lembagaberbadan hukum dan sesuaiperaturan perundang-undangan
5. Berkelanjutan (jangka panjang)
Kelebihan skemapembiayaan komunitas
perkim.id
Peran koperasi JASA KONSTRUKSI
1. Pendampingan pembentukan koperasi-koperasi warga(koperasi sekunder)
2. Penjamin terlaksananya penyediaan rumah bagi warga3. Replikasi di daerah lain4. Evaluasi kelayakan proposal koperasi warga5. Memberikan pelatihan dan pemberdayaan ekonomi
masyarakat6. Melakukan desain dan bimbingan teknis kontruksi rumah
warga7. Pengurusan legalitas koperasi warga8. Bertanggung jawab atas kelayakan konstruksi dan legalitas
bermukim warga.
perkim.id
Peran Koperasi KOMUNITAS
1. Mengorganisir warga supaya dapatmembayar tepat waktu
2. Melakukan pengumpulan tabungan danpembayaran cicilan rumah
3. Mengorganisir pelatihan yang dilakukanoleh koperasi primer
4. Pelaporan keuangan warga
5. Pelaporan progress konstruksi
perkim.id
LEVEL PEMERINTAH KOTA/KABUPATEN:• MENSINERGIKAN PERAN • MEMBUAT KEBIJAKAN TEKNIS YANG
TIDAK MENABRAK KEBIJAKAN YANG LEBIH TINGGI
• BEKERJA LEBIH KOLABORATIF• MENGALOKASIKAN BUDGET• OPEN MIND DENGAN CARA-CARA
ALTERNATIF
LEVEL MASYARAKAT:• MENGGERAKKAN KOMUNITAS• MELIBATKAN DALAM SETIAP TAHAP• MEYAKINKAN AKAN HASIL YANG CEPAT
DAN BERMANFAAT JANGKA PANJANG• MENYEPAKATI USULAN YANG
BERVARIASI
LEVEL PENDAMPING/KONSULTAN/PEMERHATI:• MEMAHAMI PROSES PENYUSUNAN KEBIJAKAN DAN
RELASI ANTAR OPD/SKPD• MENJEMBATANI HARAPAN PIHAK PEMERINTAH DAN
MASYARAKAT
MASYARAKATPEMERINTAH
PEMERHATI/KP
T A N T A N G A Nperkim.id
NATIONAL HOUSING
AUTHORITY(NHA)
LESSON LEARNEDCommunity Organizations Development Institute (CODI) Thailand
X Tidak berhasil memenuhi masalahperumahan warga miskin perkotaan.
X Tidak berhasil dalam program penyaluran dana pemerintah dalambentuk subsidi prasarana danperumahan serta pinjaman lunak.
“CODI adalah organisasi public dibawa kementrian sosial (setara dirjen) dengan tujuan untuk membangunperumahan dan penataan permukiman berbasis komunitas yang kuat menggunakan kekuatan kolektifkelompok sipil dan organisasi masyarakat ”
CODICommunity
Organizations Development
Institute
7 Prinsip Landasan Kesuksesan Program CODI1. Partisipasi Masyarakat2. Kerjasama Stakeholders yang terpadu3. Adanya Jaminan Kepemilikan Lahan.4. Konstribusi Masyarkat5. Adanya Pembiayaan yang Berkelanjutan6. Perbaikan harus terjangkau7. Harus menjadi bangian strategi pembangunan
kota yang lebih besar.
perkim.id
Terima Kasih
perkim.id