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“YO SOY AFROCOLOMBIANO”
CAMPAÑA PUBLICITARIA PARA EL DÍA DE LA AFROCOLOMBIANIDAD
ALEJANDRA MARCELA FORERO CRUZ
ANNE JULIETH GUTIERREZ CARRANZA
LAURA JOHANNA RINCÓN PIRAZAN
JONATHAN HELVER TRIANA PARRA
COMPENSAR UNI PANAMERICANA
FACULTAD DE COMUNICACIÓN
PROGRAMA. MERCADEO Y PUBLICIDAD
TRABAJO DE GRADO
BOGOTÁ D.C.
2014
“YO SOY AFROCOLOMBIANO”
CAMPAÑA PUBLICITARIA PARA EL DÍA DE LA AFROCOLOMBIANIDAD
ALEJANDRA MARCELA FORERO CRUZ
ANNE JULIETH GUTIERREZ CARRANZA
LAURA JOHANNA RINCÓN PIRAZAN
JONATHAN HELVER TRIANA PARRA
DIRECTOR PROYECTO DE INVESTIGACIÓN:
DIANA PATRICIA SANTANA JIMENEZ
COMPENSAR UNI PANAMERICANA
FACULTAD DE COMUNICACIÓN
PROGRAMA. MERCADEO Y PUBLICIDAD
TRABAJO DE GRADO
BOGOTÁ D.C.
2014
“YO SOY AFROCOLOMBIANO”
CAMPAÑA PUBLICITARIA PARA EL DÍA DE LA AFROCOLOMBIANIDAD
Nota de Aceptación:
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________________________________
Firma de presidente del jurado:
_________________________________
Firma del jurado
_________________________________
Firma del jurado
_________________________________
Nombre completo y firma
_________________________________
Nombre completo y firma
Noviembre del 2014
Autores
_______________________________________
ALEJANDRA MARCELA FORERO CRUZ
_______________________________________
ANNE JULIETH GUTIERREZ CARRANZA
_______________________________________
LAURA JOHANNA RINCÓN PIRAZAN
_______________________________________
JONATHAN HELVER TRIANA PARRA
La dedicatoria de este trabajo se divide en tres partes, primero a Dios por darnos
creatividad, paciencia y perseverancia, a nuestros padres por cada esfuerzo y
acompañarnos en las largas noches sin dormir, y a Tantan, Anyu, Lau, y Marce, a fin
de cuentas ellos hicieron el trabajo.
Agradecimientos
Damos gracias a Dios que nos unió en sexto semestre y desde entonces puso este sueño
en nosotros, a nuestros padres por creer cada día que si lo lograríamos, a nuestra tutora
Diana Santana por crear en cada uno una visión social para ir más allá, y para finalizar
al profesor Gersson Franco, que nos apoyó durante el inicio de este proyecto.
Gracias Totales
Tabla de contenido TABLA DE ILUSTRACIONES ................................................................................................... 11
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 12
RESUMEN ............................................................................................................................ 16
ABSTRACT ........................................................................................................................... 17
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................................................... 18 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ...................................................................................................... 18 PROPÓSITO ................................................................................................................................ 18
JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................... 20
OBJETIVOS ........................................................................................................................... 22 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................... 22 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................... 22
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................................ 23 DISEÑO METODOLÓGICO ............................................................................................................. 23
Teoría Crítica: Teoría De La Acción Comunicativa. ............................................................. 23
MARCO TEÓRICO-‐CONCEPTUAL ........................................................................................... 27 RECUENTO HISTÓRICO ................................................................................................................. 27 ¿QUIÉNES SON LOS AFROCOLOMBIANOS? ....................................................................................... 32 ¿QUÉ SIGNIFICA MULTICULTURALIDAD? .......................................................................................... 33 EXCLUSIÓN SOCIAL ...................................................................................................................... 36 INCLUSIÓN SOCIAL ....................................................................................................................... 36 INVISIBILIZACIÓN SOCIAL .............................................................................................................. 36 DÍA DE LA AFROCOLOMBIANIDAD ................................................................................................... 37
MARCO REFERENCIAL .......................................................................................................... 40 ORGANIZACIONES Y MOVIMIENTOS AFROCOLOMBIANOS .................................................................... 40
Tipos de organizaciones ..................................................................................................... 42 COMUNIDADES NEGRAS – PCN ..................................................................................................... 45
Movimiento nacional cimarrón .......................................................................................... 46 Asociación de mujeres afrocolombianas – AMUAFROC ..................................................... 47 Red nacional de mujeres afrocolombianas “KAMBIRÍ” ...................................................... 48 Afrodes-‐asociacion de afrocolombianos desplazados ........................................................ 49 Fundación artística afrocolombiana YAMBAMBÓ .............................................................. 49 Fundación cultural Colombia Negra ................................................................................... 50
COMUNICACIÓN ......................................................................................................................... 50 Análisis por medio .............................................................................................................. 51 Racismo en los medios ....................................................................................................... 53 Campañas de Sensibilización .............................................................................................. 55
LA ETNOEDUCACIÓN .................................................................................................................... 58 CULTURA ................................................................................................................................... 62
¿Cómo es la cultura Afrocolombiana? ................................................................................ 64 Valores Colectivos del Afrocolombiano .............................................................................. 66
MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 68 POLÍTICA ................................................................................................................................... 68
Participación ....................................................................................................................... 69 ECONOMÍA ................................................................................................................................ 71 CIUDADANÍA .............................................................................................................................. 72
Afros en Bogota .................................................................................................................. 74 EMPLEO .................................................................................................................................... 75
TRABAJO DE CAMPO ........................................................................................................... 77 ENTREVISTAS .............................................................................................................................. 77
Emilia Eneyda Valencia Murraín ........................................................................................ 77 Oscar Gamboa Zuñiga ........................................................................................................ 78 Juan de Dios Mosquera Mosquera ..................................................................................... 79 Rutselly Simarra Obeso ...................................................................................................... 80
YO SOY AFROCOLOMBIANO ................................................................................................ 81 PLATAFORMA DE COMUNICACIÓN .................................................................................................. 81
¿Qué vamos a decir? .......................................................................................................... 81 ¿Por qué lo vamos a decir? ................................................................................................. 81 ¿Para qué lo vamos a decir? ............................................................................................... 81 ¿Cómo lo vamos a decir? .................................................................................................... 81 ¿Cuándo lo vamos a decir? ................................................................................................. 82 Tipo de Campaña ................................................................................................................ 82 Tono de campaña ............................................................................................................... 82
ESTRATEGIA CREATIVA ................................................................................................................. 83 Objetivo de Comunicación .................................................................................................. 83 Target Group ...................................................................................................................... 83 Promesa Básica .................................................................................................................. 87 Reason Why ........................................................................................................................ 87 Promesas Secundarias ........................................................................................................ 88 Slogan ................................................................................................................................. 88 Concepto ............................................................................................................................ 88 Eje de campaña: ................................................................................................................. 88 Guías Ejecucionales ............................................................................................................ 88 Insigth ................................................................................................................................. 88
ARGUMENTO DE CAMPAÑA ........................................................................................................... 89 ¿POR QUÉ YO SOY AFROCOLOMBIANO? .......................................................................................... 90 A TRAVÉS DE LA APROPIACIÓN DEL CONCEPTO SE DESEA GENERAR UNA IDENTIDAD, DE TODO LO ABARCA ESTA CULTURA, YO SOY AFROCOLOMBIANO PERMITE INTERIORIZAR TODA LA AMPLIA GAMA DE VALORES Y
CREENCIAS PROPIAS DE NUESTRO ANCESTROS, ES UN REFLEJO DEL EL VERDADERO SER DE NUESTRA ESENCIA COMO COLOMBIANOS, ES ALGO QUE VA MÁS ALLÁ DEL COLOR. ........................................................... 90 IDENTIDAD GRAFICA .................................................................................................................... 90
Características logo: ........................................................................................................... 90
CONCLUSIONES ................................................................................................................... 92
BIBLIOGRAFÍA, WEBGRAFIA ................................................................................................. 94
GLOSARIO ............................................................................................................................ 98
ANEXOS ............................................................................................................................. 103 ANEXO #1 ............................................................................................................................... 103
Pliego nacional de peticiones al gobierno nacional de las organizaciones y consejos comunitarios del pueblo afrocolombiano las organizaciones sociales y los consejos comunitarios del pueblo afrocolombiano, ........................................................................ 103
ANEXO #2 ............................................................................................................................... 116 Lo que queremos ver, oír y encontrar en los medios ........................................................ 116
ANEXO # 3 ............................................................................................................................... 118 Entrevistas ........................................................................................................................ 118
Tabla de Ilustraciones
Ilustración 1. Escala racial creada por el imperio español…………………………….15
Ilustración 2 Gráfico de Metodología………………………………………………….26
Ilustración 3. Gráfico división organizaciones………………………………………...61
Ilustración 4. Diagrama de la CEA…………………………………………………….65
Ilustración 4. Logo Yo soy Afrocolombiano……………………………….………….91
Introducción
La comunidad afrocolombiana está conformada por todas las personas descendientes de
africanos que en el año 1510 fueron secuestrados y llevados de manera violenta por el
Imperio Español desde los países africanos hasta los países de América hasta el año
1823 cuando en la Nueva Granada se decretó el fin del comercio de esclavos y en 1851
decretó la libertad de todos los habitantes. Es así como la esclavitud hizo parte de los
mecanismos de dominación del Imperio Español en América que con la evangelización
y la educación de manos de la Iglesia Católica fueron mecanismos de dominación.
Desde 1510 la esclavitud fue impuesta a personas africanas a quienes llamaron
“Negros” con el respaldo de la iglesia católica.
La iglesia católica contaba con amplio poder en dicho momento histórico y estaba en la
capacitada de adoctrinar e imponer la cosmovisión y el concepto de la verdad de la
cultura europea católica, una verdad que como objetivo fundamental en América
respondía a dominar a las personas, moldear sus conciencias para hacer cuerpos y
mentes dóciles, y contar con la mano de obra necesaria para las distintas labores que
exigía la colonización. Por ello el “racismo”, la “discriminación racial”, la “pobreza”, la
“desigualdad” y la “exclusión social de las poblaciones afrodescendientes e indígenas
de América responden a la imposición y a los imaginarios sociales occidentales de la
España colonizadora.”
Michel Foucault (1926 - 1984), psicólogo, teórico social y filósofo plantea algunos
conceptos, que asociándolos a la historia de la migración de las comunidades
descendientes nos recuerda mecanismos de dominio. “He aquí, según un reglamento de
fines del siglo XVIII, las medidas que había que adoptar cuando se declaraba la peste en
una ciudad. En primer lugar, una estricta división espacial: cierre, naturalmente, de la
ciudad y del "terruño", prohibición de salir de la zona bajo pena de la vida, sacrificio de
todos los animales errantes; división de la ciudad en secciones distintas en las que se
establece el poder de un intendente. Cada calle queda bajo la autoridad de un síndico,
que la vigila; si la abandonara, sería castigado con la muerte...” (Foucault, 2002) El
panoptismo se ejerce como control social, con los afrodescendientes e indígenas, con
figuras como la encomienda, en la que los “amos” eran responsables del control directo
de sus subalternos, quienes debían mantener las vestimentas, costumbres,
comportamientos, reglas y normas impuestas para el control de las poblaciones.
Durante la colonización española se clasifica a la población, y en el caso de la africana
específicamente se organiza en tres divisiones: la primera en las personas nacidas en
África a quienes los españoles llamaron “negros bozales”, que pertenecían a distintas
culturas; el segundo grupo eran las personas africanas criollas, es decir, las de padres
africanos llamados por los españoles “negros”, y un tercer grupo que eran los afro
mestizos subdivididos en africanos con indígenas llamados “zambos” y africanos con
españoles llamados “mulatos”. Según el tono de la piel los españoles crearon estas
denominaciones de mestizaje que dieron origen a una escala de privilegios en donde se
manipularon los conceptos que como el de “blanqueamiento” aún se aplica, y que
consiste en pensar en términos de “evolución racial” dado que “después de 300 años de
esclavitud colonial y régimen de castas, se creía firmemente en la inferioridad innata de
los compatriotas negros, indígenas, mestizos y mulatos. (…) No sólo tenían que ser
blanqueadas racial y demográficamente, también tenían que ser blanqueadas cultural y
estéticamente.” ( Reid, 2007).
Las consecuencias de más de 400 años de racismo siguen afectando lo que las
sociedades latinoamericanas consolidan hoy para con las poblaciones afroamericanas,
por lo cual, ésta investigación se vincula en la reivindicación social y cultural que se le
debe en el marco de la democracia a quienes han enriquecido con su cultura y
tradiciones a la indiosincrasita latinoamericana.
Escala racial creada por el imperio español.
De acuerdo a este contexto histórico y sociológico de las comunidades negras, se
plantea el desarrollo de una propuesta comunicativa que se manifiesta en una campaña
publicitaria con el ánimo de resaltar tres aspectos fundamentales: la inclusión social de
los afro, el reconocimiento de su labor en la construcción del país, y el auto
reconocimiento como factor determinante en la aceptación de raíces, costumbres e
historia. Este documento pretende ser una herramienta para fortalecer los tres
Ilustración 1. Escala racial creada por el imperio español
elementos mencionados, buscando ser un agente de cambio a través de nuestro campo
de acción, el mercadeo y la publicidad, para aterrizar todas estas acciones comunicativas
en la suma de la ciudadanía a conmemorar el día que reúne a toda la población
afrocolombiana.
“La historia es una excelente fuente de conocimiento para dar
Forma a la acción política. El ignorar la historia hace que sea
Increíblemente difícil de comprender plenamente el presente
Y prácticamente imposible de encarar sabiamente el futuro.”
(Miguel Alfonso Martínez)
Resumen
Por medio de la teoría crítica se analiza la situación histórica y actual de las
comunidades negras, empezando por el secuestro trasatlántico, los mecanismos de
dominio, la división social aplicada por el imperio español, hasta la invisibilización
política, cultural, educativa y mediática, donde el racismo sigue siendo un problema
social que aqueja al afrocolombiano.
Se plantea tres aspectos fundamentales de desarrollo: la inclusión social, que permitirá
abrir espacios de igualdad, el segundo aspecto el reconocimiento, enfocado a resaltar el
trabajo y legado africano en Colombia, en tercer lugar el auto reconocimiento de la
comunidades afrocolombianas, como un ejercicio que afirme la identidad del individuo.
Para dar cierre a esta investigación se platea el desarrollo conceptual y grafico de una
campaña publicitaria , que permita descubrir la población afrocolombiana desde otra
dimensión, y así lograr una movilización ciudadana el día de la afrocolombianidad, por
que ser afro es algo que va más allá del color de piel.
Abstract
Through critical theory, it is analyzed the historical and current situation of black
communities. beginning with the transatlantic hijacking, the mechanisms of control, the
social division applied by the Spanish Empire, to political, cultural, educational and
media invisibility which the racism remains a social problem that afflicts the Afro-
Colombian.
This study is aimed at characterizing three key aspects: the first, social inclusion to
create opportunities for equality, the second is recognition focus on highlighting the
African work and legacy in Colombia, and the third is based on auto recognition of
Afro-Colombian communities as an exercise to assert the individual’s identity.
Finally, this research project, as a communicative exercise, will be implemented to
develop an advertising campaign that portrays the Afro-Colombian cultural dimension,
mobilizing citizens to participate and celebrate the Afro-Colombian’s day, because it is
something that goes beyond color.
KEY WORDS: Afro-Colombian communities, auto recognition, social inclusion
Planteamiento del problema
Formulación del problema
Diseñar una campaña publicitaria que permita generar procesos de
inclusión, reconocimiento, y auto reconocimiento de la población afrocolombiana en
Bogotá en el marco de la celebración del día de la afrocolombianidad en 2015.
Propósito El ser afro en nuestra sociedad debe ser visto como algo que va más allá del color de la
piel, porque se trata del relato de un pueblo que por las circunstancias dominantes de un
periodo histórico que les significó la más pura y brutal dominación, es y ha sido
marginado, maltratado y hasta olvidado por causa de una historia que se ha contado a
medias, ha sufrido la segregación social, cultural, educativa y hasta política. Es
justamente por ello que este pueblo, tan rico en historia, folclor y cultura, niega sus
raíces con dolor o ignorancia, en búsqueda de respeto, dignidad, e igualdad.
Actualmente en nuestro país solo el 10,4% de la población se autoreconoce como
afrocolombiana según el censo 2005 realizado por el DANE, sin embargo, las
organizaciones afrocolombianas consideran que el porcentaje es mayor y se requiere un
proceso de sensibilización ante el proceso de autoreconocerse como afro. Según la CNR
(Comisión Nacional para Refugiados) en Bogotá se estima que alrededor de 533.739
desplazados son afrocolombianos, es decir, aproximadamente el 1,5% de los habitantes
de ésta ciudad.
Los esfuerzos comunicativos con respecto al tema del autoreconocimiento étnico han
sido limitados, por ello este trabajo tiene como reto mostrar cómo a través de la
comunicación publicitaria se puede generar un aumento en los índices de
reconocimiento de las comunidades afrocolombianas en la ciudad de Bogotá, valiéndose
de los medios de comunicación como ente de influencia para el fortalecimiento de los
procesos de inclusión, reconocimiento y autoreconocimiento étnico.
Esperamos seguir fortaleciendo la labor de los activistas afros, quienes han logrado
según Reig a que las sociedades de Brasil, Colombia, Costa Rica y Panamá reconozcan
la existencia de racismo y discriminación anti-negros y se empiece a actuar contra estos
problemas sociales. (Reig, 2007).
“La conciencia negra es un reencuentro de la persona negra con su naturaleza, con
su historia, con sus pensamientos, con su comunidad…es un reencuentro con su
humanidad”
Juan de Dios Mosquera
Justificación
La “descolonización de mentes” es un término reciente impartido por la
investigadora Catherine Walsh, que anuncia acabar con el pensamiento impartido
desde épocas donde el complejo de superioridad del colonizador hacia el
colonizado fue transmitido a todos constituyendo una sociedad racista. Este
racismo lejos de superarse se fue complejizando y profundizando, reflejándose en el
proceso de auto examinación de rasgos físicos que deben hacer para alcanzar el
estereotipo blanco y la reflexión sobre que le hace falta a los hábitos para parecerse
más al hombre moderno, para de esta manera lograr extinguirlos de sí mismos o
restringirlos a espacios y tiempos reducidos. Todo este proceso de auto escrutinio
es el que se conoce como “blanqueamiento”, y al que se ven obligados a padecer
las comunidades afrocolombianas dentro de una sociedad multicultural.
Es por esta razón que estudiantes desde la academia desarrollan un proyecto de
grado que busca sensibilizar a cada uno de los impactados, llevándolos a realizar un
proceso de introspección, evaluando sus acciones y comportamientos frente al tema
afro, siendo este el primer paso hacia la sociedad colombiana que buscamos
reconstruir, libre de prevenciones y prejuicios impartidos hacia las nuevas
generaciones.
Para lograrlo se identifica la celebración nacional del día de la afrocolombianidad
como la oportunidad para diseñar una campaña publicitaria que sirva de vehículo
para conseguir el impacto social que nos motivó. La campaña estará dirigida hacia
las comunidades afrocolombianas residentes en la ciudad de Bogotá, con el fin de
incentivar la inclusión, el reconocimiento a los aportes hechos a la sociedad y el
orgullo que conlleva al autoreconocimiento, esperando impactar a una comunidad
bogotana llena de convencionalismos referentes hacia estas comunidades, tomando
al mensaje publicitario como una herramienta fundamental para resaltar sus logros,
rasgos, historia y comportamientos innatos y así desarraigar progresivamente lo que
en tiempos de colonización se venía impartiendo logrando que estas irracionales
conjeturas sean suprimidas.
Esperando que nuestra propuesta impulse los intereses de las comunidades
afrocolombianas y le den un giro a la concepción en la que son enmarcadas estas
comunidades por los medios y la publicidad.
Objetivos
Objetivo General
Diseñar una campaña publicitaria que muestre la riqueza cultural, social e histórica de la
población afrocolombiana, más allá del color de piel, para fortalecer los procesos de
inclusión, reconocimiento, y autoreconocimiento étnico, promoviendo la participación
de la ciudadanía el día de la afrocolombianidad del año 2015 en Bogotá.
Objetivos Específicos
• Compartir un mensaje de respeto, aceptación y dignidad sobre las comunidades
afrocolombianas a los ciudadanos Bogotá, resaltando los grandes aportes de los
afrocolombianos en pro del desarrollo social, cultural y económico del país.
• Motivar el autoreconocimiento de las comunidades afrocolombianas ubicadas en
la ciudad de Bogotá, a través de acciones publicitarias, con el ánimo de
aumentar la visibilización de los mismos a nivel político y social.
• Generar espacios de inclusión social, creando un discurso más transparente y
profundo sobre las realidades del ser afrocolombiano en la ciudad de Bogotá.
Metodología de la Investigación
Diseño Metodológico
Teoría Crítica: Teoría De La Acción Comunicativa.
“J.Habermas apoyado en el trabajo de Horkheomer y Adorno estructuran la Teoría
Crítica sobre un eje comunicacional, donde apoyado en la hermenéutica, la filosofía del
lenguaje y la ciencia actual, cree encontrar brechas de transformación político- social,
enriqueciendo así el trabajo de sus dos antecesores.” (J.M.Mardones, 2001)
Según J.M Mardones en su libro Filosofía de las ciencias humanas y sociales afirma
que “...El concepto de acción comunicativa forza u obliga a considerar también a los
actores como hablantes y oyentes que se refieren a algo en el mundo objetivo, en el
mundo social y en el mundo subjetivo, y se entablan recíprocamente a este respecto a
pretensiones de validez que pueden ser aceptadas o ponerse en tela de juicio...”, es
decir, que todo lo que sea emitido pueda ser puesto en cuestión por otros actores.
Para ello según Mardones el entendimiento es pieza clave en este proceso de discusión,
ya que funciona como mecanismo coordinador de la acción:
Los participantes en la interacción se ponen de acuerdo sobre el valor que pretenden
darle a sus emisiones, es decir, acuerdan pretensiones de validez. Un hablante hace valer
una pretensión en valor dispuesta a la crítica al referirse con su emisión a la relación
entre mundo y actor, para así dar un enjuiciamiento que desafié al otro a una toma de
postura motivada. Si el argumento del hablante está bien formado con su emisión podrá
entablar tres pretensiones de validez:
• De que el enunciado que hace es verdadero (o que se cumplen, en efecto, las
condiciones de existencia del contenido proposicional mencionado);
• De que la acción pretendida es correcta por referencia a un contexto normativo
vigente, y
• De que la intención manifiesta del hablante es, en efecto la que el hablante
expresa.
“Los participantes tratan de evitar dos riesgos: el riesgo de un entendimiento fallido, es
decir, el desentendimiento o malentendido, y el riesgo de un plan de acción fallido, es
decir, el riesgo de fracaso. Los partícipes nos pueden conseguir sus fines sin cubrir la
necesidad de entendimiento que es menester para hacer uso de las posibilidades de
acción que la situación ofrece –o en todo caso no pueden alcanzar ya tales fines por vía
de acción comunicativa”. (J.M.Mardones, 2001)
Por lo anterior, y dirigido a nuestro eje: la comunicación, podríamos plantear que la
campaña a realizar, tomaría de esta teoría la dinámica de comunicación que surge en
poner en evidencia la necesidad de que mediante una campaña publicitaria se manifieste
la exigencia de una comunidad por ser reconocida por el Estado mas allá del ámbito
legal y por la sociedad, porque la actividad comunicativa que pueda surgir de un
mensaje publicitario logre abrir espacios de inclusión libres de prejuicios y que al
tiempo le den a la comunidad afro un auto reconocimiento emancipado de prevenciones
e inseguridades.
Teniendo como base al sujeto afrocolombiano como foco de construcción de la
campaña, donde la sociedad y la ciudadanía actúan como ejes de desarrollo de la
personalidad del individuo, teniendo en cuenta la teoría critica se trabaja bajo tres
parámetros de acción, el enunciado, la intensión y la acción.
Enunciado
Bajo una indagación de aspectos sociales, políticos, económicos, educacionales,
organizacionales y además de conceptos propios de la afrocolombianidad es que
logramos una mayor apropiación de lo que identifica a toda esta población, además de
hacer una profundización en aportes, logros y luchas como comunidad llevadas al
Ilustración 2 Gráfico de Metodología
marco creativo con el fin de interiorizar a una sociedad comportamientos incluyentes
lejos de primitivas concepciones.
Intención
El desarrollo pragmático de este trabajo de investigación está enfocado al uso del
discurso publicitario como ente influenciador de la sociedad, en este caso específico
como puede ser usado para fortalecer los procesos de inclusión, reconocimiento y
autoreconocimiento étnico de las poblaciones afrocolombianas de la ciudad.
Se busca por medio de la comunicación lograr progresivamente cambios en la
mentalidad excluyente y un tanto racista de los ciudadanos, así mismo aportar al
reconocimiento identitario del afrocolombiano inmerso en la dinámica de Bogotá.
Acción A través de una campaña publicitaria destacar la riqueza cultural, social e histórica, de
la población afrocolombiana, esta campaña tendrá como objetivo fortalecer los
procesos de inclusión, reconocimiento y auto reconocimiento, de este modo generar un
cambio progresivo en percepción y trato de las comunidades afrocolombianas por parte
de los ciudadanos de Bogotá, así mismo esta será una invitación a sumarse el 21 de
mayo día de la afrocolombianidad, se busca una trascendencia mediática, en pro de un
discurso comunicativo ecuánime e incluyente, más que sensibilizar, se busca
desarraigar los mecanismos de dominación y escala social presentes aún en la
actualidad.
Marco Teórico-Conceptual
Recuento Histórico
Es en África donde el hombre empieza a practicar la agricultura, la ganadería y la
metalurgia. Así mismo se inicia la preocupación por la religión y el arte, que le da
sentido a la historia general del áfrica como lo menciona la UNESCO ( 1980, p.11) "En
África se asistió a una de las primeras revoluciones tecnológicas de la historia, la del
neolítico; con Egipto, se desarrolló allí una de las civilizaciones antiguas más brillantes
del mundo."
En consecuencia, se dividieron en dos grandes bloques: el primero, África del Norte o
árabe donde sus habitantes eran llamados arabo musulmán y el segundo, África
subsahariana llamada también África Negra o del sur, los habitantes de ese continente
fueron llamados negros africanos, estos negros se dispersaron por cada uno de los
territorios mencionados anteriormente. No obstante, entre los siglos XVI y XIX, los
europeos trasladaron a millones de africanos jóvenes, hacia sus colonias de América del
Norte y América del Sur pasando por el Caribe. Cambiándolos por mercancía de poco
valor.
Después de la trata de esclavos, en la etapa colonial se representa la causa directa de los
conflictos políticos en África. Las potencias europeas se reúnen en la Conferencia de
Berlín, entre 1884 y 1885 bajo la batuta del Canciller alemán Bismarck, en la cual se
distribuyeron al azar el territorio africano, creando fronteras imaginarias que separaban
a toda áfrica y con ella a sus tribus que se fueron olvidando sus raíces culturales con el
paso del tiempo.
Además de las fronteras artificiales durante la colonia, también se crearon formas de
gobierno utilizadas en Occidente. Logrando cambiar el Estado multi-étnico, el gobierno,
el parlamento, los ministerios, las legislaciones y nuevas estructuras e instituciones.
Dichos reformas no fueron asimiladas por la población ni tampoco por sus dirigentes.
Estos dirigentes en los países recién independizados hacen parte de la metrópolis, con
los mismos intereses coloniales. Aunque estos fueron los que lucharon por la
independencia, luego de lograr la libertad empiezan a realizar alianzas entre las ex-
metrópolis y las oligarquías africanas. Por lo cual hoy en día los intereses de los
gobernantes africanos son contrarios a los de su pueblo.
En Colombia
Desde el año 1510 entre 150 y 200 mil esclavizados entraron por Cartagena y fueron
distribuidos hacia Ecuador, Venezuela, Panamá y Perú. De estos más o menos 80 mil
quedaron en Colombia.
Comprados en Cartagena y Mompox eran conducidos hacia los mercados del interior, a
través de los ríos Cauca y Magdalena. Igualmente, como centro secundario de comercio
se constituyeron en Popayán, Santa fe de Antioquia, Honda (Tolima), Anserma
(Caldas), Zaragoza y Cali.
En los primeros años, de cada 100 esclavos, 30 eran mujeres y los otros 70 eran
hombres, pues los esclavistas preferían a los hombres para trabajar en las minas de
Zaragoza, Cartago, Santafé de Antioquia, Valle del Cauca, Cauca, Chocó y Nariño.
Posteriormente, cambian de estrategia y empiezan a traer más mujeres para garantizar el
nacimiento de más esclavos.
Las labores de servicio doméstico fueron desarrolladas en Santa Marta, Santafé de
Bogotá, Cali, Popayán y Santafé de Antioquia; como una fuente de ingreso para sus
dueños; hombres, mujeres y niños de 10 años, eran enviados por la mañana y debían
regresar en la noche con dinero para sus amos; los hombres buscaban ganarse un jornal
y las mujeres se dedicaban a la venta de frutas y dulces. Las actividades de agricultura y
ganadería se establecieron en los departamentos de la costa Atlántica, Valle del Cauca,
Huila, Tolima y los Llanos Orientales.
Cuando los esclavos no cumplían las peticiones de sus amos, estos optaban por
castigarlos públicamente para que así los demás esclavos siguieran sus exigencias. Por
otra parte, los esclavos eran sometidos a corte de la lengua, la castración, el baño de
aceite hirviendo y/o la eliminación de alguna parte de su cuerpo cuando hablaban su
idioma nativo.
Desde la llegada del africano a Colombia en condición de esclavo, los hombres y
mujeres han buscado de forma individual y colectiva su libertad. Ante la cruel estructura
esclavista, en los puertos de embarque se lanzaban al mar desde las galeras de los
barcos, escapaban de los mercaderes y compradores, muchas veces las mujeres acudían
al aborto provocado para que sus hijos no nacieran esclavos, pero las mayores formas de
rebeldía fueron el cimarronismo y la constitución de los palenques.
El cimarrón fue considerado como toda persona que rechazando la esclavitud escapa de
sus amos y se interna en la selva, en las montañas en busca de libertad. Los cimarrones
fueron perseguidos con jaurías de perros amaestrados, ellos se refugiaban en los
palenques, lugares en los escogían para su refugio y para los que deseaban unirse a la
causa de libertad. Eran sitios estratégicamente ubicados para la defensa, seguros y con
terrenos cultivables. Se llamaban así por estar rodeados de empalizadas, púas
envenenadas, fosas y trampas.
Los palenques se convirtieron en la realización del proyecto histórico de libertad. A
partir de ellos los cimarrones se organizaron creando una nueva forma de vida, una
verdadera república independiente desde donde se hacen fuertes con autoridades,
organización propia, y trabajan por la conservación de la lengua, religión, música,
bailes, costumbres que poco a poco mezclaron con la de los indígenas y blancos según
el lugar donde se diera su presencia.
El cultivo de la tierra era colectivo, primaba la solidaridad, la herencia cultural y estaban
gobernados por autoridades elegidas por las mismas comunidades. Eran estas quienes
tomaban las decisiones políticas y militares. Desde allí los cimarrones liberados y
armados con herramientas elaboradas por ellos mismos, hachas, machetes, palos y
piedras, organizaban ataques contra los esclavistas y autoridades para liberar a sus
hermanos y conseguir comida y armas. Sus mujeres los acompañaban para preparar la
huida y esconder semillas en sus cabellos para la nueva siembra en el palenque.
En su lucha por la conquista de la tierra, los cimarrones contaron con el apoyo de
algunos "doctrineros" como el Padre Baltasar de la Fuente de Turbaco y Tesorero de
Cartagena a quien los cimarrones de Sierra María le encargaron la tarea de negociar por
ellos ante las autoridades, y viajar a España para presentar su detallado
memorial. De regreso a la ciudad heroica en 1.692, Baltasar Porto la real cédula o
cédula del perdón, con instrucciones detalladas a favor de las peticiones de los
cimarrones. .(Vásquez, 1994. Pág 11-20)
Sin embargo, en 1713 por medio de esta cédula, el rey de España les concede la libertad
absoluta y la propiedad sobre un determinado territorio donde pudieron desarrollar su
propia cultura, economía, política, lengua, y religión.
Gracias al trabajo de los africanos y sus descendientes fue posible el desarrollo del país
y el crecimiento del capitalismo. Las ganancias de la producción generada por el trabajo
esclavo llevaron al proceso de industrialización de Europa, mediante el cual se avanzó
hacia el modo de producción capitalista que luego se desarrolló en Colombia.
Actualmente el pueblo afrocolombiano está presente en 800 municipios del territorio
nacional, incluyendo las regiones orientales y amazónicas. Los principales territorios
afrocolombianos son: las llanuras del Atlántico y del Pacífico, los valles medio y bajo
de los ríos Magdalena y Cauca, Urabá y Norte del Cauca. Las concentraciones urbanas
más importantes están en las ciudades de: Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla, Santa
Marta, Riohacha, Montería, Sincelejo, Buenaventura, Quibdó, Tumaco, Turbo y Guapi.
La visibilidad y reconocimiento de las comunidades afrocolombianas son una lucha
persistente por parte de sus representantes que son la voz de un pueblo que por siglos ha
reclamado no más que ser parte de la sociedad colombiana, una lucha que se abrió paso
en las bancas políticas desde los tiempos en los que los partidos Liberal y Conservador
por tradición eran las dos grandes colectividades políticas colombianas.
“La literatura y la historia le atribuyen un gran peso al hecho de que el liberal José
Hilario López decretó en el año 1851 la libertad de los esclavos, después de que Simón
Bolívar, el Libertador, por temor a la reacción de los esclavistas, sólo aprobará la
libertad de vientres en el Congreso de Cúcuta del año 1821. Por esta razón, en el
imaginario de la población afrocolombiana, se labró la idea de que la abolición de la
esclavitud se debe al Partido Liberal y no al hecho de que esta práctica para la segunda
mitad del siglo XIX era ya una institución decadente que no se podía sostener ni
económica, ni política, ni moralmente.” (Castillo, 2007)
Dirigentes adscritos al Partido Liberal son quienes logran las primeras reivindicaciones
raciales y denuncian discriminación hacia quienes eran de raza negra. Los primeros ecos
que pasaron a la historia por su constancia fueron Sofonías Yacup, Natanael Díaz y el
“negro” Robles. Quienes hoy representa para la comunidad afro un ejemplo de
persistencia y unión.
¿Quiénes son los afrocolombianos?
Juan de Dios Mosquera, activista y líder afrocolombiano, afirma que
“La población africana colombiana o afrocolombiana corresponde a las comunidades
descendientes de las personas africanas esclavizadas por los españoles y las
comunidades cimarronas que conquistaron su libertad, entre 1510 y 1852. Son
africanas por su ancestro genético, étnico, cultural y espiritual, asumiendo la
africanidad como un valor personal y de la sociedad colombiana.
“La población afrocolombiana surgió con la expedición en 1851 de la Ley de libertad
de los esclavos, que abolió legalmente la esclavitud y la esclavización de personas en
Colombia. Los ex esclavos, los cimarrones y sus descendientes quedaron en el país
como ocupantes de hecho más no en derecho y con derechos. Quedaron ocupando el
territorio pero ilegales, por haber sido excluidos del ordenamiento jurídico republicano
y del Estado de Derecho, e ignorados en las leyes como sujetos jurídicos con derechos
étnicos y ciudadanos especiales.
Siendo pobladores de hecho del territorio patrio quedaron en un limbo jurídico, sin
ciudadanía, durante 70 años y, poco a poco, según los intereses políticos dominantes se
fueron integrando al proyecto de Nación, en un proceso espontáneo que duró desde
1852 hasta 1991, cuando por primera vez en la historia jurídica de la República de
Colombia, la Constitución Política les menciona y reconoce como sujetos jurídicos con
derecho de diferenciación positiva, con la denominación de comunidades negras.”
(Mosquera, 2001- 09)
¿Qué significa multiculturalidad? Es la primera expresión del pluralismo cultural, que promueve la no discriminación por
razones de raza o cultura política o religión es el reconocimiento de la diferencia
cultural así como el derecho a ella.
“Este término se plasmó con la idea de representar un hecho social, una ideología e
inclusive un proyecto político, queriendo instaurar que nuestra sociedad está regida por
una pluralidad de tradiciones y de símbolos culturales. Esto con el hecho de que las
sociedades actuales no son unidades homogéneas, sino todo lo contrario son todas
heterogéneas, resultando de ellas una identidad grupal. Lo que esta palabra encierra es
la diversidad cultural mundial, que permita entender el contexto de cultura universal en
el que se vive y que se ve amenazada por marcos políticos como es la globalización, que
busca entre otras cosas la unificación cultural.” (Velasco, 2000)
“Además se ha concebido como una oposición a la tendencia presente en las sociedades
modernas hacia la unificación y la universalización cultural, que celebra y pretende
proteger la variedad cultural, al tiempo que se centra sobre las frecuentes relaciones de
desigualdad de las minorías respecto a las culturas mayoritarias.” (Universia, 2014).
Ciudadanía
Bogotá ha impulsado en el adecuamiento de espacios y escenarios de confluencia de
ciudadanos para el desarrollo de consensos que nutran los temas que consideran
fundamentales para su desarrollo como individuos dentro de un marco incluyente e
integral.
“Uno de estos escenarios ha sido la Comisión Consultiva Distrital de Comunidades
Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras que tuvo origen en el Decreto 1371
de 1994 y fue conformada en Bogotá en el año de 1995, esta comisión tiene como fin
ser un espacio de dialogo, interlocución y búsqueda de soluciones a problemas y
necesidades de la Comunidad en la capital.” (Bogotá A. M., 2012)
En el Distrito Capital, el Acuerdo 175 de 2005 “Por medio del cual se establecen los
lineamientos de la Política Pública para la Población Afrodescendiente residente en
Bogotá y se dictan otras disposiciones”; estableció en el artículo 6 que “El Alcalde
Mayor contará con el término de seis (6) meses a partir de la entrada en vigencia del
presente Acuerdo, para expedir el Plan Integral de Acciones Afirmativas para la
Población Afrodescendiente residente en Bogotá” (Bogotá, 2005)
Dentro del Plan de Desarrollo de la Alcaldía se busca que todo ciudadano sin exclusión
reciba una redistribución y reconocimiento de los recursos otorgados por el Estado para
de esta manera su la calidad de vida mejore.
La redistribución de la riqueza y del ingreso no solo la realiza el Estado, también es
deber de los ciudadanos mediante una participación activa en grupos sociales o redes
sociales comunitarias. Esta acción de redistribución debe ir acompañada del
reconocimiento de aquellos grupos (minorías étnicas, grupos de mujeres, comunidades
negras, homosexuales, personas en situación de pobreza) que han sido centro de
injusticias económicas, sociales y culturales cuyo resultado ha sido la exclusión y la
violación de derechos humanos. La redistribución y el reconocimiento se proponen
como un camino para que el Plan de Desarrollo Distrital haga efectivo el acceso de toda
la población a una vida de calidad en condiciones de justicia y equidad, y para hacer
exigibles sus derechos económicos, sociales y culturales. (Bogotá A. M., 2012)
Asegurando de alguna forma que los altos cargos gubernamentales cumplan con una
propuesta incluyente dentro de sus mandatos asegurando el cumplimiento de acciones
que beneficien y disminuyan los índices de baja calidad de vida, que son los más altos
para estas minorías y de necesidades básicas insatisfechas en alimento, nutrición,
vivienda, salud, educación; aumentadas por la exclusión en el empleo y las condiciones
altamente disgregadas del subempleo y el desplazamiento.
Por lo cual deben valerse de herramientas que les permitan impactar a la ciudadanía
haciendo notar a todas estas comunidades de la ciudad. Acudiendo a una de los
instrumentos con más alcance e influencia en los medios de comunicación, la
publicidad, que para su creación integra aspectos que se convierten en el fundamento de
la campaña.
Exclusión Social
Los afrocolombianos durante años han sufrido de la el señalamiento y el ser apartados
parcial y/o totalmente de la sociedad es ahí donde cobra con mayor fuerza el concepto
de Eva Espinet, David Casacuberta y Antonio Collado “la exclusión social, es el
conjunto de procesos a partir de los cuales individuos o grupos no pueden participar de
manera plena en la sociedad en que viven, y por tanto, gozar de una serie de derechos de
tipo político, laboral, económico o social.” (Espinet, Casacuberta, & Bolívar, 2007)
Inclusión Social
La inclusión social garantiza el alcance de oportunidades para la comunidad en general,
invita participar a esta de un participación plena y responsable, una convivencia
participativa en todos los ámbitos de la sociedad.
La Unión Europea define la inclusión social como un “proceso que garantiza que
aquellos que están en riesgo de exclusión social obtienen las oportunidades y los
recursos necesarios para participar de manera plena en la vida económica, social y
cultural y que puedan gozar de un estilo de vida que se considera normal en la sociedad
en que viven. Eso garantiza que tengan más participación en las decisiones que afectan
a sus vidas y en el acceso a sus derechos fundamentales” (Council, 2004)
Invisibilización Social
Esta posición de total aislamiento y de ignorancia asumida por la sociedad y que es
muchas veces es impulsada por el Estado al no otorgar acciones legales pertinentes y
justas al momento de presentarse tal exclusión.
De acuerdo a Ximena Erazo, Víctor Abramovich y Jorge Obre, autores de Políticas
públicas para un Estado social de derechos, “la invisibilización es el hecho de que
muchos grupos subordinados o subalternos se encuentran o se han encontrado sin la
capacidad de llegar a otros con sus demandas, son inaudibles dentro del espacio
citadino”…,”los más invisibilizados suelen ser los más excluidos social y
políticamente.”
Concepto del que es basa una estructura social desigual al ser solo unos visibles
mientras otros son excluidos del sistema productivo, en donde los pueblos indígenas y
la población afrocolombiana son quienes padecen de esta diferencia racial cruzada con
la supresión socioeconómica.
Día de la Afrocolombianidad
“En el año 1943, en la capital de la República, los intelectuales afros, Nataneal Diaz,
Manuel Zapata Olivella, Delia Zapata y Marino Viveros, todos liberales, organizan el
primer día del afrodescendiente y proponen un centro que estudie las poblaciones afros
en Colombia. La iniciativa fracasó porque fueron atacados por su partido y por la prensa
como “racistas y separatistas”. Estos líderes estaban influenciados por el movimiento de
la “negritud” creado por los pensadores antillanos y africanos Aime Cesaire, Leon
Damas y Leopold Senghor.” (Agudelo, 2005)
“A pesar de estos antecedentes, es en la década de los setenta que aparecen en Colombia
expresiones organizativas y políticas que se identifican expresamente como
movimientos afro, que reivindican derechos ciudadanos para su comunidad y que se
oponen a la discriminación racial.” (Castillo, 2007)
Unidos por un compañerismo innato, que aunque diferenciados por características
propias de su raza, de su región, son una gran familia que desde su llegada al país
buscan dejar de ser solo unos visitantes para ser parte de la sociedad colombiana y
disfrutar de aquello que construyeron, un país rico en diversidad cultural en épocas de
conquista, colonización e inclusive hasta el día de hoy, llevándolos a congregarse y
conformar movimientos que no solo tienen como única meta los derechos sino que con
el tiempo los llevaría a que el mismo Estado los reconociera con un día dedicado a su
labor y a su legado como comunidad afrocolombiana.
Desde el año 2001, el Día Nacional de la Afrocolombianidad se celebra en Colombia
todos los 21 de mayo como homenaje a la abolición de la esclavitud, creando un
espacio cultural en el que se convoca a toda la población colombiana a reflexionar y
enriquecer la conciencia en base a los aportes de las comunidades negras a nuestra
sociedad, realizando así procesos de inclusión a la misma.
Esta fecha una de las celebraciones mas importantes para una parte significativa de la
población afrocolombiana que vive en Bogotá, en especial de aquellos sectores que
vienen adelantando dinámicas organizativas y que han logrado, con el paso del tiempo,
mayor visibilidad de la cultura afrocolombiana.
Es una manifestación que consta de tres factores principales, el arte, la cultura y la
política, el recorrido que se realiza en la ciudad de Bogotá tiene como punto de partida
el Planetario de Bogotá, circulando por la carrera séptima hasta llegar a la Plaza de
Bolívar, en éste lugar cierran con eventos en donde se demuestran sus ritmos más
representativos como el porro, la cumbia, el currulao el rap y el reggae, también se
presentan discursos de reinas de belleza y de intelectuales afrocolombianos.
“El Mes de la Herencia Africana de Colombia o mes de la afrocolombianidad es un
espacio educativo para enaltecer la afrocolombianidad, la construcción del
cimarronismo, la reflexión ciudadana y política sobre la realidad de las comunidades y
la reivindicación de los derechos humanos y étnicos del pueblo afrocolombiano.
No debe ser convertido en un carnaval donde las personas afros reproduzcan el
estereotipo de folclóricos y rumberos. Es el mes para reivindicar activamente, con cada
personaje y acontecimiento, el derecho a la vida con dignidad, el derecho a la paz y la
no violencia y el derecho a la superación de los
"Cien años de soledad", en donde se tiene sumergido y se marginaliza al pueblo
afrocolombiano” (Mosquera, 2014)
Esta celebración tiene como fin oponerse al estereotipo de idea que tiene gran parte de
la sociedad bogotana, que es que todos los afrocolombianos que residen en la ciudad
vienen de la costa, sin tener presente que no todos llegan de ese punto del país, de esta
manera lograr una inclusión y visibilidad de la comunidad Afrocolombiana en la ciudad
de Bogotá.
Marco Referencial
Organizaciones y movimientos Afrocolombianos
Las organizaciones y movimientos afrocolombianos son creados por personas que sin
importar la raza a la que se pertenezca se unen en pro de luchar para que sus derechos y
los de la comunidad afrocolombiana sean respetados y no sean vulnerados, con un fin
común que es realizar propuestas para su inclusión, reconocimiento y auto
reconocimiento dentro de la sociedad desde un contexto político, cultural, económico,
educacional y de salud.
Teniendo en cuenta lo anterior la ley 70 de 1993, llamada la ley de las comunidades
negras estipula: “el Estado apoyará mediante la destinación de los recursos necesarios,
los procesos organizativos de las comunidades negras con el fin de recuperar, preservar
y desarrollar su identidad cultural” (Artículo 4).
Para dar cumplimiento a ésta ley se crea la Dirección De Asuntos Para Las
Comunidades Negras, la cual se asigna al Ministerio de Interior (Decreto 2313 de
1994) que pertenece actualmente a la dirección de etnias.
El objetivo de ésta dirección es ejercer la secretaría técnica de la Comisión Consultiva
de Alto Nivel y fortalecer el sentido de solidaridad y el proceso organizativo de las
Comunidades Negras mediante la creación y actualización del Registro Único de
Organizaciones de Base de dichas comunidades.
Según la información que se encuentra en el Ministerio, el departamento que cuenta con
mayor número de organizaciones (102) en la país es Bolívar, pues la concentración de
la comunidad afrocolombiana es mayor referente a otros departamentos.
Desde el Ministerio del Interior en el registro oficial de las organizaciones de la
comunidad Afrocolombiana se refleja que en Bogotá en el año 2004 se registraron 90
organizaciones con una participación del 15,2 % siendo la segunda ciudad con mayor
representación, pues siendo la capital es aquí donde se concentran representantes de
cada comunidad de alrededor del país.
Pero, ¿Por qué la existencia de las comunidades afrocolombianas en Bogotá es mayor a
otras ciudades de Colombia? , según el artículo publicado en el portal el Nuevo Siglo
en el año 2012, Bogotá fue la primera ciudad del país en contar y desarrollar con un
plan integral de acciones afirmativas que trata normas y defensas tales como la cátedra
de los estudios afrocolombianos para los estudiantes, subsidios de vivienda,
aseguramientos a la salud y la implantación de restaurantes de comida afro para toda la
comunidad afrocolombiana.
En éste también se expone que: “En Bogotá la comunidad negra representa el 1,5% de
la población. El 29% de esta población nació en la Ciudad, el 17% provino del Chocó,
región del país con el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas más alto de
Colombia (79%), y el 54% proviene de otras regiones del país.
Los afrocolombianos habitan principalmente en las localidades de la ciudad con mayor
segregación socioeconómica: Bosa, Ciudad Bolívar, Usme, Rafael Uribe Uribe y su
migración responde a situaciones de desplazamiento por razones de violencia o
condiciones económicas.
Aunque la ciudad es un escenario propicio de desarrollo en términos del acceso a
servicios y oportunidades, no todas las personas de la comunidad negra se encuentran
en el mismo punto de partida para acceder a ellos. En este sentido, Bogotá ha avanzado
en políticas de igualdad para los distintos grupos y sectores de su población, gracias a
que ha adoptado una normatividad que los reconoce y protege como colectividad racial
y cultural”. (El Nuevo siglo, 2012)
De esta manera, se puede explicar que el alto porcentaje de las organizaciones en la
ciudad es porque Bogotá representa a todo el país, pues es la capital de Colombia y es
aquí donde se tiene como primera opción para llegar a tener una mejor calidad de vida.
Tipos de organizaciones
Las organizaciones en Bogotá realizan actividades y dinámicas que muestran
movilizaciones políticas, sociales y culturales para que la sociedad en general los
incluya y los reconozcan como tal, con la participación de líderes y personas que
apoyan mutuamente cada proceso para que su objetivo final se lleve a cabo.
Las organizaciones, dependiendo de las actividades y objetivo que tengan se dividen en:
• Organizaciones de colonias de inmigrantes afrocolombianos
Son las comunidades de origen que se constituyen por personas que emigran de su lugar
natal asumiendo roles sociales como el líder y subalternos, para realizar acciones
colectivas en los lugares de llegada.
• Organizaciones no gubernamentales
Son aquellas que se movilizan para el desarrollo social de su comunidad, teniendo en
cuenta factores sociales, económicos y culturales para crear proyectos, campañas y
actividades que resuelvan problemas que afecten a la comunidad afrocolombiana.
• Organizaciones culturales
Estas organizaciones son las que realizan procesos de creación, circulación y consumo
de prácticas artísticas y culturales, siendo las más importantes para fortalecer la cultura
de los grupos afro y así tener una visibilidad social en la ciudad de Bogotá.
• Organizaciones políticas
Son todas las organizaciones que dan a conocer a profundidad los problemas que
existen entre la etnicidad y el poder, que buscan soluciones con el estado para resolver
cada problema desde todos los contextos, garantizando espacios en el poder político
para la representación afrocolombiana.
• Organizaciones según grupo de población
Son las que se constituyen por mujeres, estudiantes, profesionales y desplazados por la
violencia buscando igualdades entre géneros realizando trabajos comunitarios y a su
vez siendo influenciadores desde la educación, pues éste es un medio para la movilidad
social.
Teniendo en cuenta la clasificación de las organizaciones, a continuación se nombran
los principales movimientos Afrocolombianos que se encuentran en la ciudad de
Bogotá para así identificar y conocer los aspectos realizados para el desarrollo de la
comunidad Afrocolombiana.
Ilustración 3. Gráfico división organizaciones
Comunidades negras – PCN
“1. Fortalecimiento de los procesos organizativos autónomos de las Comunidades
Negras y sus organizaciones.
2. Defensa, desarrollo y fortalecimiento de la identidad cultural de las Comunidades
Negras.
3. Reconocimiento, ampliación e implementación del campo de derechos étnicos,
culturales, territoriales, sociales, económicos y políticos de la comunidad Negra
colombiana como grupo étnico.
4. Acciones de defensa del territorio y de los recursos naturales, manejo y resolución de
conflictos.
5. Impulso a procesos autogestionarios de comunidades y organizaciones y a la
definición de la política de desarrollo acorde con su identidad cultural y sus
aspiraciones.
6. La defensa de los derechos humanos de las comunidades negras en el marco del
conflicto armado interno que vive el país.
7. El Fortalecimiento de la participación de las mujeres y jóvenes afro descendientes.
8. La lucha en contra del racismo y la discriminación racial a través de la difusión y el
posicionamiento del tema, dando a conocer las iniciativas nacionales e internacionales
de discusión.” (Proceso de comunidades negras, 2014)
Movimiento nacional cimarrón
“El Movimiento Cimarrón Está Asociado A La Unión Nacional De Organizaciones
Afrocolombianas – Uno Afro -, una red conformada por más de 100 formas
organizativas que promueve el fortalecimiento, la coordinación, la identidad y unidad de
las organizaciones y comunidades afrocolombianas.” (Movimiento Nacional Cimarrón,
2014)
Objetivos fundamentales:
• Presentar y gestionar con las entidades gubernamentales y privadas, nacionales e
internacionales, políticas y programas en pro del desarrollo de las comunidades
afrocolombianas
• Promover la organización autónoma de las comunidades afrocolombianas a
nivel local y nacional, su concientización y movilización en pro de condiciones
de vidas dignas.
• Educar para la eliminación del racismo de la conciencia colectiva e individual de
los colombianos y colombianas.
• Impulsar programas y acciones tendientes a la eliminación de las prácticas de
discriminación racial que afectan la sociedad colombiana.
• Promover la educación, organización y empoderamiento de las mujeres
afrocolombianas.
• Desarrollar, enaltecer y difundir la identidad afrocolombiana o
afrocolombianidad, como patrimonio de cada colombiano y colombiana y del
conjunto de la sociedad nacional.
• Proteger y conservar la biodiversidad y los derechos que asisten a las
comunidades afrocolombianas sobre sus territorios ancestrales.
• Estimular la participación política autónoma del pueblo afrocolombiano,
reivindicando el ejercicio de la representación equitativa que le corresponde
dentro de la sociedad colombiana.
• Promover las relaciones e identidad entre la sociedad colombiana y los pueblos
africanos, y la unidad continental entre los pueblos afroamericanos. (Movimiento
Nacional Cimarrón, 2014)
Asociación de mujeres afrocolombianas – AMUAFROC
“Trabaja por los Derechos Humanos de las comunidades negras de Colombia desde una
perspectiva de género, realizando actividades de capacitación, comunicación,
investigación e incidencia en políticas públicas. Es una organización nacida del
proceso de la Ley 70 de 1993 en Colombia o Ley de Comunidades Negras, con espacios
en el movimiento nacional de mujeres y en el movimiento de comunidades
negras. Con personería jurídica del 13 de diciembre de 1995. Tiene radio de acción
nacional y ha desarrollado prioritariamente su trabajo en Bogotá, Cundinamarca, Chocó
y Cauca. Ha incurrido en espacios como La Conferencia Mundial de la Mujer en
Beijing, la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Ley 70 de 1993, la Ley 294 de
Violencia intrafamiliar, la creación de la Dirección Nacional para la Equidad de las
Mujeres DINEM, la Ley de Mujer Rural, la Consultiva Distrital de Comunidades
Negras y el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres en Bogotá entre
otros. Por su trabajo, recibió la condecoración “Orden Policarpa Salavarrieta Grado
Comendador de la Cámara de Representantes de la República de Colombia” Hace parte
de la Red de Mujeres Afro caribeñas y Afro latinoamericanas, el Movimiento Actoras y
Autoras de Paz MAAP.”(Amuafroc, 2014)
Red nacional de mujeres afrocolombianas “KAMBIRÍ”
“La Red Nacional de Mujeres Afrocolombianas, hacia gestada desde el año 1990
mediante la conformación de una Asociación de Mujeres Afrocolombianas. Hacia el
mes de mayo 2000 en reunión de los Directivos del Movimiento Nacional Cimarrón, se
plantea una vez más la necesidad de un Proceso Organizativo de Mujeres, en donde
puedan confluir las diferentes expresiones organizativas, Mujeres Líderes de todo el
país. En este mismo año (2000) Diciembre 7, 8 y 9 en la ciudad de Ibagué – Tolima, se
da lugar a la Primera Asamblea Nacional de Mujeres Afrocolombianas, concluyendo
entre otras cosas en la Conformación de la Red y su Coordinación Colectiva. Se
designan para ello 14 compañeras de las diferentes regiones con el propósito de
promover y fortalecer el Proceso Organizativo desde sus localidades. Otro aspecto
importante de ésta Asamblea hacia el resultado de un Plan de Acción 2000 – 2002, el
cual se convirtió en el Proyecto que hacia vida a algunas reuniones de Coordinación y a
la Segunda Asamblea Nacional.” (Red de mujeres afrocolombianas KAMBIRI, 2012)
PROPÓSITO
“La Red Nacional de Mujeres Afrocolombianas, es un proceso organizativo autónomo
que promueve la organización, participación y desarrollo de las mujeres
afrocolombianas, a través de la comunicación permanente y difusión y defensa de sus
derechos, basado en los principios de solidaridad y equidad.” (Red nacional de mujeres
afrocolombianas "KAMBIRI", 2012)
Afrodes- Asociación de afrocolombianos desplazados
“AFRODES tiene como misión erigirse como una organización que brinda orientación,
apoyo, acompañamiento y asesoría, y capacitación e interlocución en defensa de los
derechos e identidad cultural de la población Afrocolombiana en situación de
desplazamiento. Procurando así alternativas de vida más dignas para sus afiliados
mediante la sensibilización de la sociedad colombiana frente al desplazamiento de las
comunidades negras y proponiendo al Estado políticas para el manejo y solución de este
problema. AFRODES busca ser una organización modelo para el fortalecimiento del
movimiento social Afrocolombiano que lidere procesos de unidad e identidad cultural, y
de protección y defensa de los derechos étnicos de las comunidades negras mediante
alternativas a las problemáticas que los afectan y promoviendo un desarrollo integral de
las mismas.”(Afrodes, 2013)
Fundación artística afrocolombiana YAMBAMBÓ
“La Fundación Artística Afrocolombiana Yambambó es una Organización de
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, con personería jurídica
408 de agosto de 1995 otorgada por la Alcaldía Mayor de Bogotá e inscrita en el
Ministerio del Interior y de Justicia, con Resolución 009 de 1999. Fue la primera
organización en ser seleccionada para integrar el Consejo Distrital de cultura por las
Comunidades Negras (1999-2002), participa hasta el año 2014 con la representación
local en los Consejos de Cultura y Planeación de Chapinero por los afro descendientes ,
pertenece al Consejo Distrital Palenque de las Comunidades Negras (2010-2014), hace
parte de las 30 organizaciones que integran el máximo órgano Consultivo de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras en Bogotá D.C., por
cuarto período consecutivo (2009-2013).” (Planeta Afro, 2013)
Fundación cultural Colombia Negra
“La Fundación Cultural Colombia Negra es una entidad cultural sin ánimo de lucro
dedicada a la enseñanza y proyección de la cultura y las artes. Ha realizado serios
estudios sobre el patrimonio cultural y las condiciones socioeconómicas de los pueblos
afrocolombianos, los cultos fúnebres, la magia, la religiosidad y la literatura popular de
los afrocolombianos. Como prueba y fiel testimonio de un trabajo serio y constante,
existen películas, videos, audios y escritos inéditos.” (Fundación cultural Colombia
negra, 2014)
Comunicación
Los medios de comunicación tienen un rol esencial en la visibilización de las
comunidades afrocolombianas dentro de la sociedad. A través de los medios se ve
reflejada gran parte de la realidad y así mismo se aporta a la construcción de la misma.
El papel de los medios de comunicación dentro de la sociedad influye en factores
sociales dado su alcance, “ ... los medios potencian su responsabilidad en el momento
de promover comportamientos y valores fundamentales como los derechos humanos o
la construcción de la ciudadanía, y los constituye en actores clave del desarrollo.”
(Tamayo, Penagos, Boadas 2011)
En el año 2009 el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD – realizó
una investigación liderada por Camilo Andrés Tamayo, Julián Penagos y Patricia
Boadas, en la cual se analiza el discurso comunicativo que se presenta en los medios de
comunicación nacional al referirse a las comunidades afrocolombianas ; en este estudio
se hace un diagnóstico general del panorama de los afrocolombianos en los medios,
donde se visualiza una parcial exclusión de la problemática social que padecen las
comunidades afrocolombianas, un tema irrelevante en la radio y televisión.
Para Tamayo, Penagos y Boadas en los medios de comunicación nacionales se
manifiestan cuatro fenómenos: el primero de ellos es la “pobrezatización” la
afrocolombianidad se asocia con pobreza, en un segundo lugar se encuentra
la “victimización” donde se ve al afrocolombiano como un individuo indefenso sin
posibilidades de crecimiento o desarrollo social, el tercero es la “ exoticidad
cultural” donde las costumbres y creencias afrocolombianas se muestra como un
aspecto distante y exótico, que contradice multiculturalidad que la constitución de 1993
proclama, el último de estos fenómenos se denomina “exclusión simbólica”, apartados
del ámbito político y separados de las situaciones cotidianas del país.
Análisis por medio
Según el diagnóstico del estado de las comunicaciones para el pueblo afrocolombiano
del año 2005, Pedro Ferrín Ordoñez y Carolina Cortés Forero afirman que los ritmos
con origen afro son vistos como“…mercancía de la industria cultural dirigida a todos
los públicos y consumida por lo que se vende promociona, y divulga usando
utilitariamente la figura de los Afro, sin que esto signifique una valoración positiva de
reconocimiento social por el aporte realizado a la cultura nacional y del mundo.”
En este mismo estudio se realiza un análisis mediático, donde se resaltan las
características predominantes del afrocolombiano en los medios nacionales:
Radio:
Es notable la ausencia de espacios educativos en este medio que permitan conocer
más la cultura del afrocolombiano, sin embargo la burla y ridiculización de acentos,
costumbres y creencias son aspectos de uso cotidiano para “entretener” en la
programación de las cadenas radiales.
Dentro de este mismo medio se expone fuertemente el fenómenos de la victimización,
dado que la información que se transmite se encuentra relacionada con problemas de
salud, inundaciones y otras situaciones negativas en las cuales se encuentran implicados
los afrocolombianos.
Televisión:
En la dinámica de este medio se denota la exotización de la cultura afrocolombiana; las
producciones y comerciales no reflejan de manera idónea y correcta rasgos propios de la
cultura, se muestra el “poco” avance de las comunidades, las situaciones negativas
como la falta de empleo, la pobreza, entre otras.
La presencia del afrocolombiano en la televisión ha crecido positivamente durante los
últimos cinco años, donde tanto presentadores, actores y periodistas han encontrado un
espacio para desempeñar una labor distinta y sin duda de gran valor, que
lamentablemente es contrarrestada por un fenómeno propio de este medio que es el
“blanqueamiento” donde los hábitos propios del afrocolombiano son reemplazados por
aspectos más neutros y una imagen más “comercial”.
Prensa
Exclusión, discriminación, negación y racismo es la constante dentro de todos los
medios, la prensa no es diferente, pese a esto el alcance y oportunidades que se
presentan en el mismo son ligeramente mayores, dado a los espacios donde la libertad
de expresión principalmente en diarios regionales es significativamente superior.
Racismo en los medios
La discriminación racial en Colombia se ve respaldada por la acción de los medios que
actúan como promotores de prácticas racistas, la discriminación racial a través del
lenguaje y caracterización de los personajes interpretados por personas de color.
Es común la propagación de discurso racista, visto en comerciales de televisión, las
telenovelas, programas radiales y los artículos de prensa, que es multiplicado por la
sociedad, dado que los medios son vistos como el reflejo de esta.
En la televisión los personajes interpretados por afrocolombianos son empleadas del
servicio, deportistas, delincuentes, y en muy pocas ocasiones se logra ver un afro cuya
personaje en la historia pueda lograr éxito o protagonismo.
“…..los medios de comunicación en Colombia son promotores del uso de un lenguaje
racista contra la gente afro, hecho que los convierte en cómplices de esta grave
violación de derechos humanos. Y aunque las normas nacionales prohíben dicha
discriminación a través del lenguaje, los medios la siguen practicando porque no la
perciben como tal….”(ALONSO, 2009)
Opiniones
"A mí los medios me han tratado muy bien, pero sí creo que a los libretistas les hace
falta tener más visión y dejar de pensar que si escriben el personaje de una empleada
deben llamar a una negra"
Belky Arizala
"He hecho carrera como actriz y pienso que uno de los canales que más oportunidades
nos ha dado a los negros es RCN".
Bárbara Perea
"Siempre he tenido las puertas abiertas en televisión. He tenido mucho trabajo, pero no
por ser negro sino por ser actor".
Ramsés Ramos
"Los canales tienen derecho a reservar su derecho de admisión, ellos sabrán a quién
llaman y a quién no, pero en Colombia sí hay talento".
Óscar Borda
Campañas de Sensibilización
Los esfuerzos comunicativos con respecto a la población afrocolombiana han sido
enfocados al no racismo, sin embargo el autoreconocimiento y reconocimiento han
pasado a un segundo plano, ciertamente el racismo es un tema preocupante en la
sociedad actual al igual que la falta de autoreconocimiento étnico como factor de gran
influencia para el desarrollo de identidad en los individuos.
Censo 2005
Para el año 2005 la Dirección de Mercadeo y Difusión Estadística del DANE, establece
como objetivo el desarrollo de dos tipos de piezas para el fortalecimiento de
reconocimiento étnico de la población afrocolombiana en las categorías incluidas en el
cuestionario censal.
· Piezas impresas: Folletos, cartillas, afiches, entre otras,
· Plan de medios: Piezas de carácter audiovisual (comerciales y cuñas)
Bogotá sin racismo, no le pongas Color
“Con un grupo de la universidad nos presentamos a una convocatoria para ocupar las
vacantes de una empresa, todos nos ajustábamos a los perfiles solicitados, sin embargo,
cuando fui a la entrevista el jefe de talento humano del lugar me indicó que mi hoja de
vida no cumplía con los requisitos. Todos los que se presentaron fueron admitidos,
menos yo, era obvio que me rechazaron por mi color de piel”
Casos como el de Ana Beatriz Acevedo Moreno motivaron al gobierno de la ciudad a
iniciar la campaña contra la segregación de afrocolombianos, dando inicio a esta el 6 de
noviembre del año 2009, la campaña se extendió durante todo el mes de noviembre,
hasta mediados de diciembre.
La administración distrital tuvo como fin apoyar la inclusión y reparación de la
comunidades afrocolombianas, proclamando durante campaña que “Bogotá también es
afro, negra, palenquera y raizal. No le pongas color” (IDRD, 2009)
En este periodo del año la Alcaldía respaldo a través de el Plan de Desarrollo las
gestiones culturales y económicas, al igual que procesos los de reivindicación de los
Derechos Humanos de los afrocolombianos en la ciudad.
Campaña Permanente contra el Racismo
En el año 2003 el distrito dio inició a la campaña permanente contra el racismo en
cabeza del Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal, esta campaña tiene
como objetivo reducir los índices de segregación en Bogotá a través de la
sensibilización de los ciudadanos de la capital del país .
Los principales ejes de la campaña son el no racismo y la inclusión , así como lo
establece la Constitución Nacional al hablar del respeto a la diversidad étnica y
multicultural.
Campaña de Vacunación Contra el Racismo y la Indiferencia
El trece de mayo de año 2009 se hizo el lanzamiento oficial de la “Campaña
Internacional contra el Racismo y la Indiferencia” una iniciativa de la oficina de
Asuntos para Comunidades Negras Afrocolombianas del Ministerio del Interior y de
Justicia, Palenqueros , Raizales y la Fundación Cultural Colombia Negra.
La “vacuna contra el racismo”, es la promesa inmersa en toda la campaña, esta se
presenta como un instrumento de resistencia ante todas las formas de racismo y
segregación.
Esta simbólica cura es representada por un sticker blanco y negro, una obra del artista
Juan Manuel Lugo, la “vacuna” se entrega a las persona como “... un arma simbólica
de manifestarse contra el racismo y la Indiferencia.” (Contra el racismo, 2012)
BogotAfro
Más que tratarse de una celebración común, BogotAfro es la conmemoración de la
abolición de la esclavitud en Colombia, consagrada por la Ley 21 de mes de mayo 21
de 1851.
Durante esta semana, se busca resaltar los grandes aportes hechos por los
afrocolombianos durante la revolución de los comuneros y la lucha libertados, en el
siglo diecinueve, sin dejar de lado los actuales e importantes logros a nivel académico,
deportivo, político, social y artístico.
“...la población Afrodescendiente es la protagonista de BogotAfro, certamen cultural
que, bajo el lema 'Tenemos saberes y sabores', rescata las expresiones artísticas,
intelectuales y sociales que esta comunidad le ha aportado a la cultura del país.” (El
TIEMPO, 2012)
La etnoeducación
Para definir qué es la etnoeducación primero debemos conocer el concepto de
educación.
La educación para Aníbal León, Licenciado de educación de la Universidad de los
Andes es: “Un proceso humano y cultural complejo. Para establecer su propósito y su
definición es necesario considerar la condición y naturaleza del hombre y de la cultura
en su conjunto, en su totalidad, para lo cual cada particularidad tiene sentido por su
vinculación e interdependencia con las demás y con el conjunto” (León, 2007)
Una vez conocemos el concepto de educación procedemos a entender qué es la
etnoeducación, cuáles son sus aspectos más importantes, su objetivo y como se aplica
en el país principalmente en la ciudad de Bogotá.
Según Juan de Dios Mosquera en el artículo publicado en la página web oficial del
Movimiento Nacional Cimarrón “ La educación y los estudios afrocolombianos en el
sistema escolar” , la etnoeducación se debe comprender como: “La política pública
educativa para desarrollar en las comunidades afrocolombianas un sistema educativo de
calidad, pertinencia social y liderazgo académico, e implementar en el sistema escolar
nacional la enseñanza de los estudios afrocolombianos o herencia afrocolombiana, en
los proyectos educativos institucionales de todo el territorio colombiano”. (Mosquera,
Movimiento Nacional Cimarrón)
Se debe tener en cuenta que la etnoeducación no es solo para personas afro, es para la
población en general tal como lo estipula el decreto 1122 de junio del 98 el cual
establece en su artículo 1 que: “Todos los establecimientos estatales y privados de
educación formal que ofrezcan los niveles de preescolar, básica y media, incluirán en
sus respectivos proyectos educativos institucionales la Cátedra de Estudios
Afrocolombianos, atendiendo lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley 70 de 1993 y lo
establecido en el presente decreto”, siendo una obligación para instituciones tanto
públicas como privadas, independiente de los grupos étnicos del entorno, de igual forma
es un derecho que debemos exigir y defender.
La etnoeducación está compuesta por los estudios afrocolombianos, que son aquellos
que dan a conocer temas de los diferentes aspectos sociales, históricos, culturales y los
aportes que la cultura afrocolombiana ha realizado a lo largo del tiempo, siendo estos un
aporte de gran importancia para el desarrollo del país, para que de ésta manera desde la
educación de los niños se empiece a generar un reconocimiento de ésta cultura.
De esta manera se crea la Cátedra De Los Estudios Afrocolombianos que llamaremos
desde este momento la “ CEA” , a partir de la ley 70 de 1993, que son los estudios
afrocolombianos obligados para todas las instituciones educativas de Colombia desde la
primaria hasta la secundaria.
A continuación se muestra el esquema de los pasos para desarrollar la CEA en la
secundaria:
Pasos para desarrollar la CEA en la secundaria
Actualmente la CEA no es implementada como se propone en la ley, y se han perdido
quince años de procesos desde que la creación de la CEA pues no existe quien controle
estos estudios en los colegios, ni el ministerio ni las secretarías de educación cuentan
con políticas que sean guías para ejecutar las acciones necesarias para desarrollar ésta
cátedra en las aulas.
Ilustración 4. Diagrama de la CEA + Fuente: Enfoque y contenido de la cátedra de estudios afrocolombianos en el sistema escolar (Mosquera, Movimiento nacional
Cimarrón)
La etnoeducación y los estudios afrocolombianos tienen los siguientes objetivos:
• “Proporcionar a las comunidades del pueblo afrocolombiano las condiciones
para acceder a un sistema educativo con calidad, pertinencia y liderazgo
académico y social, eliminando el atraso educativo heredado hasta hoy.
• Enaltecer la presencia, contribuciones y protagonismo de la raíz africana y
afrocolombiana en la fundación, construcción y protagonismo de la sociedad
colombiana.
• Promover el conocimiento de los valores colectivos de la afrocolombianidad,
como patrimonio cultural de cada colombiano(a) y del conjunto de la nación y la
sociedad.
• Desarrollar conocimientos científicos sobre la africanidad y la
afrocolombianidad, eliminando los prejuicios, mentiras y estereotipos
inventados por los europeos.
• Construir una conciencia crítica de rechazo a la ideología del racismo y a las
prácticas de exclusión e invisibilización racial y social que afectan la
convivencia inter-étnica dentro de la sociedad colombiana.
• Apoyar la gestión de políticas públicas concretas para la protección de los
derechos étnicos y el mejoramiento de las condiciones de desarrollo humano de
la población afrocolombiana.” (Mosquera, Movimiento Nacional Cimarrón)
Todos y cada uno de los estudios afrocolombianos son indispensables para eliminar el
racismo, la exclusión, la discriminación y todos aquellos factores que influyen en que la
sociedad no acepte a la comunidad afrocolombiana como ciudadanos en la nación
Colombiana y en las ciudades principales del país, a través de la educación, la cultura y
los medios de comunicación.
Se debe motivar a todas las instituciones y hacer que el Estado reconozca la importancia
de desarrollar la CEA, desde el colegio, pues los docentes son grandes influenciadores
en la educación de los niños, a medida que van creciendo se dan cuenta de la
importancia de conocer la cultura Afrocolombiana, de ésta manera se eliminan los
estereotipos y con el tiempo la comunidad afrocolombiana será incluida, reconocida y
autoreconocida en el país.
Cultura
La cultura e identidad afrocolombiana está comprendida en base de años de historia. Es
la valoración que se da cada uno de ellos, sobre su raza, su región, su comunidad y así
mismo del papel que tienen por ser parte de una sociedad mayoritariamente mestiza, la
que hasta solo hace pocos años les está abriendo espacios de participación, en virtud de
sus derechos como ciudadanos.
“La identidad afrocolombiana es el conjunto de imágenes que construimos y asumimos
las personas y el pueblo afrocolombiano sobre sí mismos, con base en los valores y
pensamientos, construidos y desarrollados en forma autónoma o impuestos por los
opresores en el pasado y el presente, en condiciones de explotación económica u
opresión cultural.”(Mosquera, 2014)
La riqueza cultural del afrocolombiano ha sido opacada por el deseo insaciable de
igualdad, que dada las complejas condiciones en las que se encuentran día a día, es
donde el “blanqueamiento” que va desde la vestimenta, hasta la forma en la que se
comunican, ha sido un factor determinante durante los últimos años, para forjar el
concepto actual de integración social, que más que incorrecto está muy lejos de lo que
es reconocer y aceptar las diferencias del individuo aprendiendo de estas.
“El ser afrocolombiano es una de las características que conforman la identidad
afrocolombiana. Comprende todo aquello que diferencia al afrocolombiano del mestizo,
del blanco o del indígena y que puede ser sintetizado en dos grandes categorías: el
cuerpo del afrocolombiano y el espíritu afrocolombiano.
“El cuerpo, porque es el instrumento de expresión, porque a través de él es que se
expresan todas aquellas manifestaciones que hacen parte de la particularidad propia del
individuo afro. Por ejemplo, los peinados son una forma de crear identidad, como una
forma de imponerse ante los cabellos lacios y reclama el derecho de los
afrodescendientes a mostrarse ante la sociedad tal y como son”. (Rodríguez, 2010)
Es también una forma de generar conciencia entre ellos para que se sientan orgullosos
de los rasgos propios de su identidad afro. Haciendo caso omiso de expresiones
ignorantes, que han llevado a que se busque la manera de cambiar paulatinamente
atributos inherentes a sus raíces.
“Mientras que en segundo lugar, el espíritu afrocolombiano corresponde a una visión de
vida, a las relaciones comunitarias establecidas por la solidaridad y la hospitalidad. Esto
se expresa en la alegría innata del afrocolombiano, su tradición oral, su música y su
danza, sus ritos, su gestualidad y sobre todo, en la manera abierta, alegre y optimista en
la que asumen la vida, el trabajo y las relaciones en general.”(Rodríguez, 2010)
¿Cómo es la cultura Afrocolombiana?
Los afrocolombianos gozan de una compleja y próspera cultura que abarca desde la
diversidad de ritmos, danzas, gastronomía y creencias que dan lineamientos para
justificar el protagonismo dentro de la identidad de la nación.
Música y danza
Los toques de tambor, congas, timbales y marimbas amenizan las ceremonias
tradicionales afro, heredadas del África occidental que se mantienen en mayor medida
en las costas de nuestro país, sin embargo, la música posee matices diferente cuya
diversidad está ligada a las relaciones que se crearon durante el periodo de la
colonización y el territorio que se ocupaba .
Dentro de los ritmos propios se encuentran los siguientes:
• El abozao: Ritmo propio del choco originario de la cuenca del rio atrato, es una
expresión instrumental, la coreografía es un juego de coqueteo entre el hombre y
la mujer terminando en un acercamiento erótico.
• El currulao: Es la danza de mayor representatividad de las comunidades negras
acogiendo características propias de los ancestros en la época colonial, con una
fuerza propia de los orígenes africanos.
• El bunde chocoano: Es una danza de carácter religioso, se interpreta con los
mismos instrumentos del currulao pero propia de ritos fúnebres donde niños y
adultos tienen un rol importante.
• La caderona: Es un ritmo combinado con canto y baile que representa la
supervivencia de los esclavos africanos durante el dominio español.
• La jota chocoana: Propio de las provincias españolas, pero influenciada y
transformada a un ritmo criollo llena de tambores y toques del currulao.
• La mazurca: Propia del litoral pacífico, se remonta a las celebraciones de los
esclavos durante el periodo colonial, se destaca por la elegancia y peculiaridad
en su ejecución.
Gastronomía
Los afrocolombianos poseen una rica variedad de comidas típicas originarias en el
propio pacifico colombiano, que logran conquistar paladares en todo el territorio
nacional e internacional.
Destacamos algunos de estos como son:
• El coyano: Tortilla de maíz calentado
• El chere: Es un plato compuesto por alimentos propios de la zona como carne
salada, plátano y el coyano.
• Changuaina: Picado de hígado, bofe y morzilla.
• Leche mil pesos: Extracto de palma similar a la leche común.
Cabe resaltar que la influencia del afrocolombiano se encuentra en platos típicos de
todas las regiones desde la bandeja paisa hasta el ajiaco santafereño.
Creencias
Los ideales afro cuentan con una enorme simbología, donde la naturaleza y la
espiritualidad juegan un rol muy importante, sus prácticas culturales y comportamientos
sociales tienen un alto poder simbólico, dentro de los cuales se pueden destacar tres
clases de símbolos.
En primera instancia encontramos los símbolos naturales, un ejemplo de estos es el agua
símbolo de vida y pureza, tierra representa la fertilidad, el bosque o selva el hogar de los
espíritus, además confían plenamente en los poderes naturales de las plantas que pueden
defender o perjudicar según su uso, otros como los animales y colores son referentes de
vida, salud o desventura.
En segundo lugar las palabras y la música son símbolos humanos que permiten
comunicar estados de ánimo y realidades propias del individuo.
Por último, los símbolos divinos heredados durante el período colonial por el imperio
español donde la religiosidad toma su lugar, desde el símbolo de la cruz como poder
divino y otros elementos usados en las ceremonias católicas que permitían un mayor
acercamiento al dios europeo.
Valores Colectivos del Afrocolombiano
En el documento Valores étnicos, derechos y grandes reivindicaciones del pueblo
afrocolombiano escrito por Juan de Dios Mosquera Mosquera se hace una recopilación
de las cualidades del afrocolombiano que permiten conocer, comprender y desarrollar la
identidad étnica afrocolombiana. Cada uno de estos valores permite a las comunidades
negras y la sociedad en general entender y asumir el porqué del afrocolombiano, su
historia, y la idealización social de la vida por la cual se mantienen en pie de lucha.
• La condición humana o humanidad
• La Africanidad
• El ser africano
• El panafricanismo o solidaridad entre los pueblos africanos
• La mujer afrocolombiana
• La historia afrocolombiana
• El Cimarronismo
• El patrimonio cultural material e inmaterial
• El patrimonio territorial y su biodiversidad
• La Etnoeducación afrocolombiana
• Los derechos históricos, étnicos y ciudadanos
• La legislación especial afrocolombiana
• El proceso organizativo social y étnico
• El proyecto político étnico afrocolombiano
• El proyecto de vida
Marco Legal
Política
“Los derechos constitucionales de las comunidades afrocolombianas han logrado un
reconocimiento étnico y cultural mucho más amplio, debido a la declaración que hace la
Constitución de 1991 de la multiculturalidad presente en el país y la igualdad que allí se
proclama. Así mismo la ley 70 de 1993, da el primer reconocimiento aceptable a los
derechos étnicos, territoriales y colectivos de las comunidades afrocolombianas, dando
validez a sus características culturales y puntualizando aspectos particulares y propios
de estas comunidades étnicas enmarcadas, en el compromiso y garantía estatal y
gubernamental en el pleno ejercicio de sus costumbres y particularidades culturales, en
la participación y concertación en temas de política y democracia. No obstante, en la
realidad se evidencia una complejidad en el tema del cumplimiento de esta ley, pues la
consecución de los derechos consagrados en ella se han quedado cortos en el momento
de su acatamiento, lo que sin duda permite que las comunidades Afrocolombianas sigan
en un alto grado de vulnerabilidad social, económica, política y cultural en comparación
con la demás población.” (Alvarez, Rojas, & Vanegas, 2011)
El desplazamiento es una problemática social que aqueja a la comunidades
afrocolombianas, obligándolos a trasladarse hacia las principales ciudades del
país, como Bogotá, en barrios de la periferia que evidencian una serie de rupturas en
cuanto a sus tradiciones socioculturales, incrementadas por la situación de
vulnerabilidad en la que se encuentran expuestos por motivos de discriminación,
racismo y oportunidades laborales y comunitarias restringidas, enmarcadas en
estereotipos que han persistido históricamente y que han sido utilizados como excusa
para continuar violentando a las comunidades afrocolombianas.
La incursión del conflicto armado interno aparece imponiendo poder y violencia dentro
del país, estableciendo nuevas y arbitrarias violaciones a los derechos humanos
especialmente a las comunidades étnicas, por parte de grupos fortalecidos por el
ejercicio del narcotráfico y el secuestro. Las comunidades afrocolombianas se han visto
afectadas, convirtiéndose en objetivo de guerra ya sea por intereses sociopolíticos o
económicos, en los cuales está involucrado su territorio y sus actividades culturales
viéndose envueltas conflictos violentos obligándolos a abandonar su territorio.
Participación
En Bogotá hacia el año 2005 se expidió el acuerdo 175 de la Alcaldía Mayor de Bogotá
por él se busca “definir la Política Pública para la población Afrodescendientes
residente en Bogotá, como el conjunto de acciones dirigidas a promover de manera
efectiva y eficaz el desarrollo integral de esta población, a fin de proteger la diversidad
étnica y cultural de la ciudad y reconocer los aportes de los afrodescendientes en la
consolidación de un proyecto de ciudad más democrática.” (Bogotá, 2005)
Estableciendo una serie de parámetros que tanto la alcaldía junto a otros organismos se
comprometen a promover la integración de esta comunidad a las dinámicas de la ciudad.
“Para este mismo año se vio la importancia de darles valor y mayor espacio de
participación a voceros y representantes de las comunidades afro, como es el caso de
aquellos que hacen parte de la Consultiva Distrital de Comunidades Negras en la
capital, por lo cual se expide en el decreto número 3770 de 2008, que estos organismos
tienen carácter de consejería.” (Bogotá A. d., 2008)
“Además se consigna el decreto 151 en él se proponen acciones hacia las comunidades
afro residentes en Bogotá. Donde se destaca el reconocimiento de cantidad de población
afro descendiente residente en Bogotá, se estima que hay entre quinientos mil y un
millón doscientos mil habitantes afro.” (Bogotá A. d., 2008). Los beneficios que quiere
extender estos decretos no solo incluyen implementación y apoyo de actividades
culturales sino otras áreas como la educación y la salud.
El poder político que ha logrado partidos independientes en Bogotá, como es el caso de
Antanas Mockus, Enrique Peñalosa por el Partido Verde o en el caso de Lucho Garzón
y Samuel Moreno y más reciente Gustavo Petro por el Polo Democrático, han impuesto
una estructura de oportunidad para las minorías donde desde su planes de gobierno
trazan una serie de acciones para integrarlos efectivamente.
Población censada en Bogotá según pertenencia étnica, 2005
En la ciudad de Bogotá residen 523 indígenas que corresponden al 0.01% de la
población del país; los afrocolombianos son 15.033 personas, el 0.23 del total y el
pueblo Rom o gitano está conformado por 97.885 personas que representan el 1.49 %
de la población total de Bogotá, lo que significa que el 1.73% de la población de esta
ciudad que se reconoció como perteneciente a algún grupo étnico, el restante 98.27% no
se consideró perteneciente a ninguno de los anteriores grupos étnicos.
0,23% 0,01% 1,49%
98,27%
Población censada en bogota según pertenencia étnica, 2005
Afro Indigena Rom Sin pertenencia
Economía
“La región del Pacífico es una región apropiada por las comunidades afro, ya que han
construido su territorio allí, desarrollando un sentido propio del lugar, es decir una
profunda identificación emocional y una relación íntima con el río, debido a que es una
región con cuencas hidrográficas, lo que ha influenciado en su estilo de vida, siendo
parte de ella, la red de ríos, caños, y quebradas, la alta pluviosidad, las inundaciones
frecuentes y el ritmo de las mareas. Debido a esto es que la reproducción material de
esta sociedad tiene como base una agricultura de subsistencia, una minería y pescas
artesanales y la explotación de diversos recursos naturales del bosque.
Población Censada
en Bogotá -
2005
Afrocolombianos indígena ROM Sin pertenecía étnica
Total de la
población Total % Total % Total % Total % 15.033 0,23% 523 0,01% 97.885 1,49% 6.450.328 98,27% 6.778.691
Ilustración 5 . Censo pertenencia étnica Fuente: DANE, grafico Jonathan Triana, 2014
En este espacio que sienten propio, es que surge y se desarrolla el moderno movimiento
social afrocolombiano, ya que a partir de él es que se puede sentir la identificación que
la población afro del Pacífico ha construido tan solo con sus ríos.” (Castillo, 2007)
La economía de las comunidades afro está basada no solo en los beneficios económicos
que reciben de labrar la tierra, de pescar, de extraer de las mismas, sino que va más allá,
involucrando además en estas prácticas una conexión con aquello que la naturaleza les
ofrece, dando lugar para que sientan apropiación de sus asentamientos en espacios que
generación tras generación les han pertenecido siendo para ellos motivo suficiente para
sentirse parte de ese entorno natural que les ha asegurado su subsistencia.
Ciudadanía
Bogotá ha impulsado el adecuamiento de espacios y escenarios de confluencia de
ciudadanos para el desarrollo de consensos que nutran los temas que consideran
fundamentales para su desarrollo como individuos dentro de un marco incluyente e
integral.
“Uno de estos escenarios ha sido la Comisión Consultiva Distrital de Comunidades
Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras que tuvo origen en el Decreto 1371
de 1994 y fue conformada en Bogotá en el año de 1995, esta comisión tiene como fin
ser un espacio de dialogo, interlocución y búsqueda de soluciones a problemas y
necesidades de la Comunidad en la capital.” (Bogotá A. M., 2012)
En el Distrito Capital, el Acuerdo 175 de 2005 instauró que “los lineamientos de la
Política Pública para la Población Afrodescendientes residente en Bogotá y se dictan
otras disposiciones”(Bogotá, 2005)
Dentro del Plan de Desarrollo de la Alcaldía se busca que todo ciudadano sin exclusión
reciba una redistribución y reconocimiento de los recursos otorgados por el Estado para
de esta manera su la calidad de vida mejore, exigiéndole de esta manera ser incluidos
dentro de las políticas distritales.
“La readjudicación de la riqueza y del ingreso no solo la realiza el Estado, también es
deber de los ciudadanos mediante una participación activa en grupos sociales o redes
sociales comunitarias. Esta acción de redistribución debe ir acompañada del
reconocimiento de aquellos grupos (minorías étnicas, grupos de mujeres, comunidades
negras, homosexuales, personas en situación de pobreza) que han sido centro de
injusticias económicas, sociales y culturales cuyo resultado ha sido la exclusión y la
violación de derechos humanos.” (Bogotá A. M., 2012)
Asegurando de alguna forma que los altos cargos gubernamentales cumplan con una
propuesta incluyente dentro de sus mandatos asegurando el cumplimiento de acciones
que beneficien y disminuyan los índices de baja calidad de vida, que son los más altos
para estas minorías y de necesidades básicas insatisfechas en alimento, nutrición,
vivienda, salud, educación; aumentadas por la exclusión en el empleo y las condiciones
altamente disgregadas del subempleo y el desplazamiento.
Por lo cual deben valerse de herramientas que les permitan impactar a la ciudadanía
haciendo notar a todas estas comunidades de la ciudad. Acudiendo a una de los
instrumentos con más alcance e influencia en los medios de comunicación, la
publicidad, que para su creación integra aspectos que se convierten en el fundamento de
la campaña.
Afros en Bogotá
Bogotá ha contado con afrodescendientes desde el periodo colonial; la vida urbana sería
difícil de explicar sin el aporte de ellos. El centro de la capital esta contagiada por el
sabor y el ritmo de esta comunidad, sus exóticos sabores en su tradicional comida y la
toma de espacios para mostrar toda su expresividad han convertido a Bogotá en un
ciudad que no es para nada monotemática con la presencia de este grupo.
“Las proyecciones más recientes sobre el total de esa población en Bogotá y que están
distribuidos de manera diferencial en cada una de sus 19 localidades, se expresan en
un rango de 151.923 hasta 533.739 habitantes, cantidades que, están representantes el
2.5% y 8.9% respectivamente del total de la población.
Existe gran cantidad de afrobogotanos en localidades como Bosa, San Cristóbal,
Ciudad Bolívar, Suba, Engativá, Tunjuelito, Kennedy, Rafael Uribe y Puente Aranda.
Las localidades con menor cantidad de población son: Los Mártires, Santa Fe, Usme,
Chapinero, Usaquén, Antonio Nariño, Teusaquillo, Fontibón, Barrios Unidos y La
Candelaria.
La gente afrodescendiente residente en la capital ha venido formando colonias de
acuerdo a su lugar de origen como palenqueros, magüiseños, o quibdoseños. Otros se
identifican como renacientes, denominación propia de la parte sur del litoral Pacífico.
Los jefes de hogares afrocolombianos nacidos en Bogotá representan el 38%. Les
siguen los oriundos del Pacífico biogeográfico, que constituyen el 28.6%, y los
naturales del litoral Caribe, que equivalen al 21.2%.
La población afrobogotana crece de dos maneras diferentes. Una con gente
acostumbrada a la vida urbana, y otra con individuos que tienen poca experiencia en
las grandes metrópolis. El 90%, por ejemplo, están acostumbrados a la vida en las
ciudades. Muchos de ellos, el 37.4%, han vivido siempre en Bogotá.
El 12%, tienen entre once y veinte años de residencia. Otros, el 12.8%, entre veintiún y
treinta y cinco años, y los menos, el 4%, más de treinta y seis años de estadía. Desde
1995 comenzaron a llegar más afrodescendientes a la capital, debido a que la guerra se
extendió por las regiones de tradición afrocolombiana; los que arribaron a la ciudad
en los últimos cuatro años representa el 36.9%, y de estos el 12.3%, llegaron en el
2001.” (Aprende, 2014)
Empleo
Según el diario El Espectador en su artículo publicado en marzo de 2013: En Colombia
aún persiste el racismo “…el nivel de formalidad es mucho menor para las poblaciones
indígenas y afrocolombianas. Las minorías étnicas atraviesan grandes dificultades para
conseguir trabajo formal en las ciudades. Adicionalmente el empleo conlleva a menores
beneficios laborales como lo refleja la cobertura en la afiliación al sistema pensional, ya
que de “dos millones de trabajadores 7.7 millones cotizan o ahorran activamente en el
Sistema General de Pensiones”. La situación laboral es preocupante dado que, según el
estudio elaborado por la Misión de Movilidad Social y Equidad, una de cada dos
personas afrocolombianas está desempleada. (Trabajo, 2013)
En este sentido, la Gran Encuesta Integrada de Hogares (2007) señala que cuatro de
cada diez trabajadores afrocolombianos e indígenas son trabajadores por cuenta propia,
mientras que para el resto de la población la razón es de tres por cada 10. Lo anterior,
evidencia los altos niveles de informalidad y las precarias condiciones laborales que
atraviesan los grupos étnicos en Colombia…”
Debido a esta situación es que muchos optan por los empleos independientes o
informales, en los que difícilmente pueden acceder al pago de parafiscales a alguna
entidad o la afiliación a salud, ya que los ingresos que reciben son destinados a cubrir
necesidades que deben ser suplidas diariamente.
Trabajo de Campo
Entrevistas
Emilia Eneyda Valencia Murraín
Presidenta de la Asociación de Mujeres Afrocolombianas: AMAFROCOL
Nació en Andagoya (Chocó, Colombia), en 1960, Licenciada en Lenguas Modernas:
Universidad del Valle, Magister en Didáctica del Francés: Colegio Mayor de Nuestra
Señora del Rosario, Auxiliar Técnica en Contabilidad y Costos: Incoval, Especialista en
comprensión y producción textual de Univalle, Profesora de Lengua Castellana e
idiomas en Básica secundaria y media vocacional (inglés y francés), Investigadora de
temas de la cultura afrocolombiana, Docente Universitaria, Etnoeducadora.
Conclusiones
Se debe eliminar la percepción negativa que aún está en la mente de la población
colombiana sobre las comunidades negras, valorando la importancia de sus aportes a la
sociedad como las danzas, la gastronomía, el arte y sobre todo dar a conocer el
significado de sus peinados, que por cierto son peinados únicos que tienen un gran
significado para el conocimiento afro.
Las mujeres afro quieren ser escuchadas, quieren respetar sus derechos y desde su
organización AMAFROCOL pretenden hacer respetar sus derechos como las demás
personas, buscando igualdades y oportunidades sociales y laborales.
Se realiza el desarrollo de talleres especiales para todos los niños, pues se deben instruir
desde pequeños con el tema principal de toda la cultura afrocolombiana
incentivándolos a participar por medio de juegos y destrezas para que crezcan con un
pensamiento positivo de las culturas negras.
Oscar Gamboa Zuñiga
Director PPDI Afrocolombiana (Programa presidencial para la formulación de
estrategias y acciones para el desarrollo integral de la población afrocolombiana,
negra, palenquera y raizal)
Gamboa Zúñiga, de 47 años, Nacido en buenaventura, químico farmacéutico de la
universidad de Antioquia, ingeniero industrial de la universidad autónoma de Cali , con
especialización en gestión y desarrollo comunitario de la universidad INNCA de
Colombia, se desempeña como director del programa presidencial para el desarrollo
integral de la población afrocolombiana, negra, palenquera y raizal con experiencia en
Director ejecutivo de amunafro, asesor de asuntos afrodescendientes de la gobernación
del valle, asesor vicepresidencial, director ejecutivo de fedempacifico entre otros Ex
gobernador del chocó
Conclusiones
Colombia es una nación multiétnica y pluricultural por esto El programa presidencial
para la formulación de estrategias y acciones para el desarrollo integral de la población
afrocolombiana, negra, palanquera y raizal, se forma con el fin de crear sensibilidad y la
conciencia a los colombianos, ya que Colombia es un país diverso y lamentablemente
racista lleno de prejuicios y segregaciones , por esto PPDI con apoyo de la secretaria de
educación y el bienestar familiar buscan implementar procesos etnoeducativos para la
primera infancia, basándose en la inclusión y el reconocimiento .para que los niños y
niñas del mañana sean multiplicadores de información y entiendan que los
afrocolombianos, los indígenas o los mestizos somos parte de una sola familia para con
ello eliminar los prejuicios de la sociedad colombiana
Juan de Dios Mosquera Mosquera
Director Movimiento Cimarrón (Movimiento por los Derechos Humanos de las
Comunidades Afrocolombianas)
Juan de Dios Mosquera Mosquera 58 años, originario de Pueblo Rico, Risaralda,
Sociólogo e historiador de la Universidad Tecnológica de Pereira, cuenta con una
Maestría en Sociología de la Universidad Iberoamericana de México, cofundador del
Movimiento Nacional Cimarrón (Movimiento por los Derechos Humanos de las
Comunidades Afrocolombianas), Docente con enfoque de Estudios de la Problemática
de las Comunidades Afrocolombianas, a trabajado por más de 30 años en pro de los
derechos de las comunidades afrocolombianas
Conclusiones
El reflejo actual de la sociedad es la construcción ideológica que se hizo desde los
tiempos de la colonización, los individuos siguen siendo calificados dentro de una
escala social, donde el empleo, la educación y las oportunidades parecen solo ser
palpables por aquellos que se acercan más al estereotipo europeo.
En el ambito de la educación se pueden ver claramente como los organismos de control
y de gran influencia ha dejado el tema tema de la etnoeducación a personal poca
capacitado, retrasando los avances sociales de esta, y sesgando el verdadero objetivo de
la misma, cuyo enfoque no solo es las comunidades negras, si no la sociedad en general.
Rutselly Simarra Obeso
Mujeres afrodescendientes y del caribe Gracela – Chainés
Profesional en lingüística y literatura, Especialista en didáctica del lenguaje,
Universidad de Cartagena del texto enfoques y caminos hacia la construcción de la
Etnoeducación. Miembro del equipo de Etnoeducacion Bolívar, miembro de la
asociación de mujeres afrodescendientes y del caribe Gracela – Chainés. Participante
del proyecto “Currículo intercultural bilingüe”.
Conclusiones
Conscientes de los aportes que su participación ha logrado para que el país haya
alcanzado significantes logros que marcaron la historia, han servido para que
generaciones jóvenes quieran sumarse a luchas desde los escenarios académicos para
que además de conseguir la creación de leyes y decretos, se consiga un actitud de
reconocimiento por la sociedad de la que día a día hacen parte y de la cual aún son
objeto de discriminación en ámbitos laborales siendo aún más visible esta condición en
los medios de comunicación, donde se quisiera una exposición más cercana a lo que
Colombia en realidad es. Lo cual concuerda con el objetivo de la campaña.
Yo Soy Afrocolombiano
Plataforma de Comunicación
¿Qué vamos a decir?
Ser afrocolombiano va más allá del color de piel, es un legado histórico y cultural, parte
fundamental de las raíces de nuestra sociedad.
¿Por qué lo vamos a decir?
A través de la comunicación publicitaria se pueden generar cambios a nivel sociológico,
basados en la etnoeducación, rompiendo estereotipos y esquemas de dominio, que
actualmente aún se encuentran arraigados en nuestra sociedad.
¿Para qué lo vamos a decir?
Para concientizar sobre la riqueza cultural, social e histórica de la población
afrocolombiana, así mismo fortalecer los procesos de inclusión, reconocimiento, y
autoreconocimiento étnico.
¿Cómo lo vamos a decir?
Para la difusión de la campaña se propone el uso de medios ATL como: televisión,
radio prensa, revista y publicidad exterior, en medios BTL la toma de sitios públicos y
marketing de guerrilla, además de la implementación de la mismas en diversos medios
digitales.
Líderes de Opinión
Los líderes de opinión dentro de la comunidad afrocolombiana serán portavoces de la
campaña, siendo multiplicadores del mensaje incluyente en la sociedad, dada su gran
influencia y campo de acción.
¿Cuándo lo vamos a decir?
Durante el primer semestre del año 2015 , a mediados del mes de febrero, concluyendo
en mayo, se pretende que esta iniciativa trascienda a través del tiempo, con el apoyo de
organizaciones afrocolombianas, gubernamentales y privadas, así como de las sociedad
en general
Tipo de Campaña
El tipo de campaña que se llevará a cabo será de carácter cívico, se motivara a los
ciudadanos de la de Bogotá hacer parte activa de esta.
Tono de campaña
Motivadora e Informativa
Estrategia Creativa
Objetivo de Comunicación
Fortalecer los procesos de inclusión, reconocimiento y autoreconocimiento étnico de las
comunidades negras en la sociedad, dentro del marco de la celebración del día la
afrocolombianidad del 2015 .
Target Group
5 – 10 años
Los niños y niñas de este grupo están llenos de curiosidad, inteligencia y felicidad.
Están una etapa de aprendizaje, donde los juegos y la diversión son parte del diario vivir
de este grupo. La mayor parte de su tiempo está en el colegio, y la otra interactuando en
páginas de juegos online o videojuegos. No leen mucho, pero les atraen los dibujos, los
colores. La televisión es un medio con alto grado de consumo por ellos. Son
influenciados fácilmente, pero se conoce que a pesar de que no tienen recursos
económicos, si influyen sobre sus padres para la compra.
11 – 15 años
Los preadolescentes de esta categoría, solo viven por sus amigos, la música y las modas.
La mayoría de ellos está en el colegio, por lo que su círculo de amigos tiene una gran
influencia. Viven pendientes de lo que está de moda, de las revistas juveniles, y de las
redes sociales. Los personajes como cantantes, actores o de la farándula, predominan
sobre ellos. Aunque desobedecer y vivir hace parte de su esencia.
16 – 20 años
Durante esta etapa, los jóvenes adultos, cierran etapas y empiezan otras, por ello son
receptivos a cambiar de opinión o hasta revalúan sus creencias, su personalidad. Se
consideran de mente abierta, sus gustos y preferencias varían de su estado de ánimo, lo
que está de moda o lo que su círculo de amigos comparte. Frecuentan bares, discotecas,
centros comerciales, tiendas de ropa. Así mismo la tecnología hace parte de su vida.
21 – 25 años
Hombres y mujeres entre los 21 y 25 años, que están en búsqueda de la su
independencia, culminando sus estudios universitarios, solteros, y/o parejas jóvenes, les
gusta compartir tiempo con sus amigos, estar conectados con el mundo, son
vanguardistas y descomplicados, la tecnología es una herramienta fundamental para el
desarrollo de sus actividades, estar comunicados con su entorno es esencial.
26 – 30 años
Hombres y mujeres entre las edades de 26 a 30 son personas extrovertidas dispuestas a
seguir llenado su vida de más experiencias, les encanta compartir con sus amigos y su
familia, amantes de la tecnología; son personas profesionales, trabajadoras e
independientes y les encanta estar en constante conocimiento y comunicación en cuanto
a su nivel laboral y su entorno social
31 – 35 años
Hombres y mujeres entre las edades 31 a 35 años apasionados por su trabajo,
organizados, que ocupan cargos administrativos; son amantes de su hogar, conforman
pequeñas familias que dependen de ellos les gusta reunirse con amigos y en familia para
celebrar fechas especiales, para ellos es importante estar actualizados en información.
Les agrada experimentar con las nuevas tendencias que les brinda la tecnología.
36 – 40 años
Son personas idealistas, étnicas, personas con alta conciencia, siempre quieren hacer el
bien pero temen a cometer errores, son organizados y perfeccionistas, tiene problemas
con la ira y son impacientes, sabios y realistas.
Están en movimiento constante, viven entre el mundo de la tecnología, son orientadas
hacia el trabajo, hacen muchas cosas al tiempo, les encanta atravesar la ciudad y
siempre estar explorando.
41 – 45 años
Son personas comprometidas, orientadas a su seguridad, confiables, trabajadoras y
responsables, se estresan fácilmente y son ansiosas, son muy precavidas e indecisas,
tienen problemas con la duda y la sospecha, se sienten cómodas, confían en sí mismos,
son de gran apoyo para los demás son muy amigos de la tecnología, trabajan en lo que
les gusta, les gusta viajar, tienen influencias culturales y siempre están en busca de
nuevas cosas.
46 – 50 años
Son personas curiosas, apasionadas por la lectura, con capacidad de concentración alta,
son independientes e innovadoras, tienen problemas con el aislamiento, se adelantan al
tiempo y son capaces de ver el mundo de una manera distinta, son decididas, orgullosos,
creyentes, conservadoras, les gusta estar en casa y crean espacios dentro de sus vidas
para dedicarse a sus hobbies pero también gozan las aventuras. Tiene inclinación hacia
lo ético, ecológico y una ideología que integra la familia, los valores con sus intereses.
51 – 55 años
Estas personas con el pasar del tiempo se convierten en personas muy críticas y
creativas, son simpatizantes del movimiento no global, son arraigados les gusta
poner sus condiciones, sobreponen su edad y están constantemente en la búsqueda de
alternativas de vida, para ellos la tecnología es una compañera insustentable, el universo
de estas personas está integrado y basado en los valores y costumbres. Sus rutinas de
vida, desde el trabajo, hasta el tiempo libre, desde las pasiones, hasta el consumo, son
fruto de elecciones conscientes, racionales o “sentidas”, que unen la actitud hacia la
exploración, la profundización de lo “diverso”, el enfoque crítico, pero siempre
propositivo y la coherencia, que frecuentemente es también el resultado de la
conciliación de los opuestos. Su proyecto de vida (a veces también de manera no
consciente) que lleva en sí la semilla del cambio y del progreso, La búsqueda constante
de experiencias y situaciones de confort, no solo físico, sino también mental y emotivo.
56 – 60 años
Estas personas no aceptan los valores y Comportamientos típicos de la tercera edad y
que redescubren y relanzan sus utopías juveniles, filtradas por la experiencia y por la
madurez alcanzada. Les gusta tener una apariencia informal, juvenil y energética. Un
grupo de sujetos prósperos, realizados y en la búsqueda de un nuevo gusto inteligente y
de consumo “experiencial”. Les gusta un mundo sensorial.
Demuestran haber realizado un balance de sus vidas y de sus Carreras laborales y haber
sacado conclusiones del todo positivas. Este “balance en activo” les permite vivir en
completa armonía con su edad y con su proyecto de vida, que aún no han culminado. Se
vuelven así una de las generaciones más activas, para la cual el imperativo es tener lejos
el aburrimiento. Son muchas las actividades practicadas en el tiempo, que no siempre
coinciden con el tiempo libre de ocupaciones laborales. Actividades artísticas, prácticas
espirituales e introspectivas, disfruta momentos con los amigos, familiares, viajes
cortos, son personas muy colmadas les agrada tener muchos pasatiempos, dentro y
fuera de la casa.
Promesa Básica
Más que un color, una historia
Reason Why
Las comunidades negras se distinguen más que por el color de piel, ya que estas han
aportado un legado cultural e histórico de gran valor para la identidad del país, es
tiempo de reconocer al afrocolombiano como parte fundamental de la sociedad.
Promesas Secundarias
• Desarraigar progresivamente los estereotipos negativos que se tienen sobre los
afrocolombianos en la capital del país
• Reconocer el legado histórico y cultural de las comunidades afrocolombianas
• Promover la importancia de la etnoeducación dentro de las nuevas
generaciones
Slogan
Juntos somos más
Concepto
Más allá del color
Eje de campaña:
Mostrar la diversidad, cultura y belleza de las personas afrocolombianas en sus
diferentes ámbitos socioculturales.
Guías Ejecucionales
· Logo Campaña, Redes Sociales , Pagina web #YoSoyAfro
Insigth
• “Dignidad, respeto, autodeterminación, compromiso, son frases que debes
interiorizar si quieres que tu población salga adelante.”
• “Ser afro es mucho más que piel, requiere valorar y hacer respetar lo que eres
como tal.”
• “Me defino como una persona orgullosamente afro en afirmación, elaboración y
conducta”.
Argumento de campaña
El enfoque conceptual de la campaña está dirigido a la población colombiana, con el
ánimo de reflejar la importancia de las comunidades negras en nuestra sociedad,
exaltando los aspectos sociales, políticos, culturales y económicos, saliendo del
esquema de habitual de comunicación, donde la imagen de afrodescendiente se ha
estereotipado, por ende no solo resaltamos el patrimonio material y cultural, si no toda
esa herencia negra que es parte de nuestra identidad de la que aún no somos conscientes.
Yo soy Afrocolombiano es un apuesta a suprimir de manera progresiva los mecanismos
de dominio implantados desde los tiempos de la colonización, que se mantienen aún el
actualidad, viéndose reflejados en la cotidianidad mediática de la nación.
Por medio de la comunicación publicitaria se transmitirá un mensaje de inclusión en el
que se manifiesta el significativo peso de los pueblos afrocolombianos como parte
esencial de la identidad del país; reconociendo que sus valores están inmersos en
nuestro diario vivir, en aspectos tan fundamentales como la gastronomía, la danza, la
música, la cultura, entre otros, siendo estos valores base intrínseca de la Colombia
actual.
El autoreconocimiento étnico es paralelo a la aceptación de toda una historia de lucha y
valor de un pueblo segregado y excluido, que aun así se mantiene vivo y fuerte, un
pueblo que con gran orgullo puede decir Yo Soy Afrocolombiano.
¿Por qué yo soy afrocolombiano?
A través de la apropiación del concepto se desea generar una identidad, de todo lo
abarca esta cultura, yo soy afrocolombiano permite interiorizar toda la amplia gama de
valores y creencias propias de nuestro ancestros, es un reflejo del el verdadero ser de
nuestra esencia como colombianos, es algo que va más allá del color.
Identidad Gráfica
La comunicación gráfica de la campaña es un claro reflejo de todo el argumento
histórico cultural, de manera que cada elemento que hace parte de las piezas
publicitarias cumple con un esquema que permite dar identidad y sentido a concepto
que se maneja.
Ilustración 5 Logo Yo soy Afrocolombiano
Características logo:
• La frase, yo soy afro, ira siempre así: #YoSoyAfrocolombiano . Cada una de las
palabras al inicio irán en mayúsculas, y toda la frase será gruesa.
• · YoSoy ira de color negro, Afrocolombiano de color naranja.
• · YoSoyAfrocolombiano ira encerrada por una línea de color naranja, siguiendo el
contorno.
• · Juntos somos, tendrá una tipografía minúscula menos al iniciar, (como esta en la
muestra) de color negro delgada con sombra.
Sicología del Color
Uso color Naranja:
El naranja es vibrante. Es una combinación de rojo y amarillo por lo que comparte
algunas características comunes con estos dos colores. Denota la energía, el calor
y el sol, pero el color naranja tiene un poco menos de intensidad agresiva que el
rojo, tranquilizado por la alegría de amarillo.
Utilidad, movimiento, actividad, alegría, bienestar, compañerismo, los placeres
compartidos, creatividad, nos libera de pasados condicionamientos. Es un buen
color para la debilidad mental y puede sacarnos de la depresión, liberar
frustraciones y miedos.
Uso color Negro
El negro se utiliza con frecuencia en la publicidad dados sus particulares efectos de
contraste y porque ayuda a
resaltar los colores contiguos o próximos a él.
Descomposición del Color
Se muestra el color y su nombre en porcentajes
El negro es serio, valiente, poderoso y clásico,
Conclusiones
• A pesar de que el Estado ha adelantado una gestión estableciendo leyes y
decretos con el ánimo de dar mayor garantía a estas comunidades, aún no hay un
cumplimento efectivo de estas, contribuyendo a que el acceso a la salud, a la
educación a la alimentación, al campo laboral y a otros escenarios, sean solo
para algunos, siendo así unas comunidades donde las oportunidades se reducen y
donde aún siguen soportando los constantes señalamientos de una sociedad
colombiana que parece no darles el mismo lugar junto a ellos.
• Los espacios de interacción dispuestos por las academias y los colegios
posibilitan a que se dé una mayor aproximación de conocimiento a partir de
propuestas educativas como el desarrollo de la cátedra de estudios
afrocolombianos que impulsa la iniciativa de suprimir los anticuados conceptos
y promulgar nociones de inclusión y reconocimiento a la diversidad.
• Los medios de comunicación han sido multiplicadores de discurso racista,
permitiendo que sus parrillas de programación o columnas de opinión tengan
espacios donde el afrocolombiano no es respetado y se refleja aun más las
divisiones de la escala racial.
• El “blanqueamiento” se ha convertido en un factor del común que como
consecuencia ha traído la perdida de tradiciones y costumbres propias de los
pueblo afrocolombianos, este fenómeno posee un mayor poder dentro de las
principales ciudades del país, en Bogotá las comunidades afro han desplazado a
un segundo lugar sus raíces para adaptarse a una sociedad que no valora su
identidad étnica.
• Los afro desde su llegada al país en 1510 han sido excluido excluidos y
maltratados por la sociedad, solo el por el color de piel no los hace menos
colombianos que ningún otro, desde que ellos crearon el movimiento cimarrón y
sus palenques, ha n luchado por el reconocimiento de su comunidad y derechos.
• A pesar de los esfuerzos afro, hoy en día la sociedad colombiana los acoge pero
no los siente parte de ella, ya que se siguen presentado episodios de racismo y
exclusión en los diferentes campos en los que se desenvuelven.
• La importancia de resaltar el 21 de mayo es conmemorar el día de la
Nacional de la afrocolombianidad, el día mundial de la diversidad y el
aniversarios de la ley de abolición legal de la esclavitud, informando a la
población colombiana en general para que se visibilice a las comunidades
negras destacando aspectos y costumbres propias tanto sociales, políticos y
culturales de las mismas, eliminando de esta manera estereotipos negativos
que Son percibidos por los habitantes de Bogotá.
• En los últimos años las comunidades negras han tenido un mayor
reconocimiento a través de la existencia de las organizaciones y
movimientos con actividades de tipo políticos y culturales tomando la
iniciativa de hacer respetar y valorar sus derechos étnicos como personas
natales del país, generando oportunidades en la mejora de su calidad de vida
como oportunidades sociales y laborales en la sociedad.
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Glosario
Afrocolombiano, según ( Wade, 2001), los afrocolombianos son personas de raza negra
que habitan en Colombia, descendientes de aquellos que fueron traídos como esclavos de
África por la colonización de españoles. Gaetano Mazooleni (2000), coincide con el
anterior den que los afrocolombianos son descendientes de los negros africanos que fueron
arrancados de sus territorios de origen para raerlos a este país en calidad de esclavos.
Asimilación Étnica, como lo argumenta Ander Egg (2004), es un proceso étnico que
abarca la disolución de grupos pequeños o representantes minoritarios de un pueblo, en
medio de otro generalmente más numeroso. A partir de ello emerge la asimilación
forzada, que se caracteriza por actos de fuerza, desde la negación de los elementales
derechos, pasado por la opresión económica, política, social y cultural, hasta los
procedimientos de exterminio.
Cambio Social, de acuerdo al planteamiento sociológico de Ander Egg (2004), el
cambio social se refiere a las variaciones producidas dentro de un cierto periodo, que
afectan a las estructuras y funcionamiento de las instituciones, normas, valores, etc; de
una sociedad de una manera no efímera ni transitoria, sino estable o permanente.
Comunidad, a partir del planteamiento sociológico de Cohen ( 1980), la comunidad es
un grupo específico de personas que reside en un área geográfica determinada, comparte
una cultura común y un modo de vida, son conscientes del hecho de que comparten
cierta unidad y que pueden actuar colectivamente en busca de una meta.
Costumbres Desadaptivas, según Campo (2008), son procesos de conductas culturales
que van desapareciendo, pues presentan menos posibilidades de sobrevivir y
reproducirse, debido a las nuevas condiciones ambientales y de cambio cultural.
Cultura, según Tylor ( 1977), la cultura tomada desde su amplio sentido etnográfico, es
ese complejo conjunto que incluye el conocimiento, las creencias, las artes, la moral, las
leyes, las costumbres y cualesquiera otras aptitudes y hábitos adquiridos por el hombre
como miembro de la sociedad.
Derechos Humanos, Según Cardona Arias (2007), los derechos humanos son un ideal
político y social que regula las relaciones humanas bajo los principios de libertad,
respeto mutuo, equidad, justicia social, convivencia, democracia y paz en beneficio.
Desplazamiento Forzado, según Dolores Gadulfo (2004), el desplazamiento forzado es
toda circunstancia o situación que se presenta cuando las personas se ven obligadas a
abandonar sus hogares y comunidades, como resultado de acciones deliberadas llevadas
a cabo por otros agentes externos con fines nocivos para la población.
Discriminación, según Díaz (1998), la discriminación puede entenderse como el trato
de inferioridad al que es sometida una persona o un colectivo, en razón de sus
características étnicas o raciales; también menciona que a partir de la discriminación
racial puede derivarse otros tipos de discriminación: económica, cultural, religiosa y
ocupacional.
Exclusión, De acuerdo al movimiento social de comunidades negras (1998), la
exclusión consiste en no admitir que una persona tiene oportunidades y tiene derechos,
porque es diferente racialmente a la mayoría de la población. Además ello se entiende
también por exclusión el grado de intolerancia que tiene la sociedad frente a alguna
comunidad que presenta discrepancias en cuanto a los estilos de comportamiento social.
Etnia, conjunto de personas de una misma raza que presentan ciertas afinidades
raciales, lingüísticas, religiosas o culturales y, generalmente, pertenecen a una misma
comunidad lingüística y cultural.
Identidad Cultural, tal como lo plantea SERVINDI (2005), la identidad cultural surge
de la relación entre el individuo y la sociedad, constituye un elemento de la realidad
subjetiva. La identidad expresa la manera de ser o pertenecer a un pueblo y estar en el
mundo; está formado por la cultura, la tradición y la lengua.
Interculturalidad, a partir del argumento de SERVINDI (2005), es un proceso de
interrelación que parte de la reflexión, del reconocimiento de la diversidad y del respeto
a las diferencias. Son relaciones complejas, negociaciones e intercambios culturales,
que buscan desarrollar una interacción social equitativa entre personas, conocimientos y
prácticas diferentes.
Racismo, de acuerdo a Asprilla (2010) , el racismo es una doctrina o ideología que
pregona la superioridad de unos grupos humanos con respecto a otros por razones de
etnia, color y procedencia. Tiene dos manifestaciones, la discriminación racial y los
prejuicios raciales. La primera se refiere a las condiciones de vida, atraso, marginación
y abandono en que vive la población afectada. La practican el estado, la iglesia, las
instituciones, los gremios, los medios de información y los institutos descentralizados.
La segunda hace referencia a las ideas, expresiones, pensamientos estereotipados y
prejuiciados que las personas, que se consideran superiores, sienten con respecto a las
poblaciones que ellas clasifican como inferiores.
Raza, Según Jorge Gilbert Ceballos en su libro Introducción a la Sociología defina a la
raza como una extensa categoría de individuos que comparten ciertas características
físicas heredadas similares como el color de la piel, formas cefálicas, nasales, labios,
tipos de pelo y sangre.
Reconocer, Según la definición del diccionario de la real academia, es distinguir o
identificar a una persona o una cosa entre varias, por una serie de características propias.
Segregación, De acuerdo al libro Indentidades 8 del grupo Norma, la segregación es el
conjunto de hechos simbólicos y concretos, expuestos en políticas oficiales de gobierno
con el propósito de mantener a distancia a cierto grupo social. La segregación implicas
separación física y espacial, y la creación de normas y leyes propias en educación,
salud, recreación, empleo y participación política. En definitiva, la segregación es el
aislamiento espacial y físico de un grupo.
Multiculturalidad, Este término se plasmó con la idea de representar un hecho social,
una ideología e inclusive un proyecto político, queriendo instaurar que nuestra sociedad
está regida por una pluralidad de tradiciones y de símbolos culturales. Esto con el hecho
de que las sociedades actuales no son unidades homogéneas., sino todo lo contrario son
todas heterogéneas, resultando de ellas una identidad grupal. Lo que esta palabra
encierra es la diversidad cultural mundial, que permita entender el contexto de cultura
universal en el que se vive y que se ve amenazada por marcos políticos como es la
globalización, que busca entre otras cosas la unificación cultural. (Velasco,
2000). Además se ha concebido como una oposición a la tendencia presente en las
sociedades modernas hacia la unificación y la universalización cultura, que celebra y
pretende proteger la variedad cultural, al tiempo que se centra sobre las frecuentes
relaciones de desigualdad de las minorías respecto a las culturas mayoritarias.
(Universia, 2014).
Anexos
Anexo #1
Pliego nacional de peticiones al gobierno nacional de las organizaciones y
consejos comunitarios del pueblo afrocolombiano las organizaciones sociales y los
consejos comunitarios del pueblo afrocolombiano,
Considerando:
1. Que la demografía de la región indica que Colombia es el segundo país
latinoamericano y tercero en América con mayor población de afrodescendiente, cuya
tasación fluctúa entre un 10.3 a 10.6 % del total de la población de la nación
Colombiana de conformidad con los datos estadísticos que arrojara el censo del año
20051 que adelantara el DANE
2. Solicitamos a la Presidencia de la República, a los ministerios concurrentes y al
Departamento Nacional de Planeación la formulación concertada, la creación
Institucional y la implementación de un modelo de desarrollo integral para la región del
Pacífico, basado en la conservación y aprovechamiento planificado y sostenible de la
selva y la biodiversidad, donde los campesinos, incluyendo las familias desplazadas por
la violencia hacia las grandes ciudades, sean contratados por el Estado como
promotores y gestores ambientales, que, además, participen en programas de
emprendimiento empresarial comunitario para aprovechar, productiva y
económicamente, tanto los recursos forestales, pesqueros y turísticos como los mineros,
otorgando a las empresas mixtas que organicen los Consejos Comunitarios las
concesiones mineras del subsuelo de sus territorios. La única manera de erradicar los
cultivos ilícitos y el extractivismo minero destructor de la selva, los ríos y generadores
de la violencia, es estabilizando los ingresos de los pobladores de la región, con la
inversión eficaz del Estado, garantizándoles la seguridad social familiar y oportunidades
para el desarrollo educativo y laboral para sus hij@s. Esta iniciativa debe incluirse en el
Plan Nacional de Desarrollo, en el marco del post-conflicto y la construcción de la paz
con justicia y equidad.
3. Solicitamos a la Presidencia de la República, a los ministerios competentes y al
Departamento Nacional de Planeación formular concertadamente e incluir en el
Plan Nacional de Desarrollo, un programa piloto de desarrollo social y erradicación
de la pobreza en las siguientes concentraciones urbanas afrocolombianas del país:
Localidades 2 y 3 de Cartagena, Distrito de Aguablanca y Siloé en Cali, Localidad sur-
occidental de Barranquilla, Buenaventura, Quibdó y Tumaco.
4. Que los representantes de los diferentes movimientos afrocolombiano, sin embargo,
han cuestionado los resultados del censo del 2005. Desde su perspectiva, la población
Afrodescendiente ascendería aproximadamente al 26% de la población nacional. De
hecho, este sería el porcentaje referenciado en el Plan Nacional de Desarrollo de la
Población Afrocolombiana de 1983, y en el informe sobre Colombia del Relator
Especial de la ONU sobre las Formas Contemporáneas de Racismo, Discriminación
Racial, Xenofobia y Formas Conexas de Intolerancia, de 2004. Esta brecha equivale a
aproximadamente diez millones (10’000.000) de personas no incluidas como tal; y de
acertar en las cifras, la comunidad Afrodescendiente representaría una quinta parte de la
suma general de la población
5. Que el censo de 2005 revela que la tasa de mortalidad infantil (niñas y niños menores
de un año fallecidos por cada mil nacidos vivos) de los niños y niñas afrodescendientes
es aproximadamente el doble de la registrada para los niños y niñas a nivel nacional.
Concretamente, la tasa de mortalidad de niños afrodescendientes asciende al 48,1%,
comparado con un 26,9% para los niños a nivel nacional. En el caso de las niñas
afrodescendientes es de 43,9%, comparado con un 21% para las niñas a nivel nacional.
6. Solicitamos a la Presidencia de la República, a los ministerios concurrentes y al
Departamento Nacional de Planeación el diseño e implementación de una política
pública especial para la atención de las "Tierras de Comunidades Negras" y los consejos
comunitarios que las administran, que, entre otros, tenga en cuenta los siguientes
aspectos: 1. La creación de una entidad especializada, (instituto o agencia), autónoma y
con una línea en el presupuesto nacional, 2. Los mecanismos para la capacitación,
asesoramiento, administración y fortalecimiento institucional operativo de los consejos
comunitarios, 3. El manejo de las áreas mineras y la concesión de los títulos mineros a
los Consejos Comunitarios, 4. La construcción e implementación de los planes de
manejo ambiental, y, 5. La construcción e implementación de los planes de desarrollo
humano integral de las "Tierras de Comunidades Negras".
7. Reclamamos de la Presidencia de la República, del gobierno nacional y del conjunto
de las instituciones estatales, el cumplimiento e implementación del derecho de
Consulta Previa que deben ejercer en defensa y protección de su identidad cultural y
supervivencia, las comunidades sociales y las "comunidades negras”, poseedoras de los
territorios colectivos, del pueblo afrocolombiano, en el diseño, elaboración y evaluación
de los estudios de impacto ambiental, investigaciones, estudios: socioeconómicos,
culturales y legislativos, que se realicen sobre proyectos que se pretendan adelantar en
sus territorios, incluyendo los de las concesiones mineras, forestales y agro-industriales.
8. Que en cuanto a la esperanza de vida al nacer, para los hombres afrodescendientes es
de 64,6 años, frente a 70,3 años para el total de la población. En el caso de las mujeres
afrodescendientes es de 66,7 años, cuesta de calidad de vida del DANE, para el año
2003 sólo el 49% de los afrocolombianos estaban afiliados al sistema nacional de salud.
9. Que el 10% de los niños y niñas afrodescendientes de 6 a 10 años no tendrían acceso
a la educación, lo que equivale a un porcentaje de inasistencia superior en un 27% al de
los niños y las niñas mestizos o blancos. En la educación básica secundaria los niños y
niñas afrodescendientes de 11 a 14 años sufrirían una falta de cobertura del 12%. El
27% de los afrocolombianos entre 15 y 16 años está por fuera de la educación media.
10. Que la Constitución Política de 1991, de conformidad con su Preámbulo, fue
instituida “con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la
vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la
paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden
político, económico y social justo”.
11. Que en el Artículo 2 de la Constitución Política, “son fines esenciales del Estado:
servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación
de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.
12. Que pese al amparo constitucional con que cuenta todo colombiano (a), la población
Afrocolombiana La población afrodescendiente en Colombia se encuentra marcada por
una historia de invisibilidad, exclusión y desventajas sociales y económicas que afectan
el goce de sus derechos fundamentales. La población afrocolombiana constituye el
segmento mayoritario de las clases más pobres del país, muestra los indicadores
socioeconómicos más bajos, con menor acceso a servicios básicos, como la educación y
salud, y menor acceso a empleos redituables y participación en la vida pública.
13. Que para revertir lo anterior, es necesario el enfoque diferenciado Afrocolombiano y
la implementación de acciones afirmativas de impacto, transversales, intersectoriales y
consistentes, trazadas como política pública estatal en aras de homologar a la población
Afrocolombiana en desventaja, materializando su derecho a la igualdad.
14. Que en el programa de acción de la III conferencia mundial contra el racismo,
la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, de Durban,
Sudáfrica de 2001, se instó a los Estados a; “que faciliten la participación de los
Afrodescendientes en todos los aspectos políticos, económicos, sociales y culturales de
la sociedad y en el adelanto y el desarrollo económico de sus países, y a que promuevan
el conocimiento y el respeto de su patrimonio y su cultura; y bajo la misma égida dentro
de dicho programa de acción se exhortó a los Estados; a que determinen los factores que
impiden el igual acceso y la presencia equitativa de los Afrodescendientes en todos los
niveles del sector público, incluida la administración pública, y en particular la
administración de justicia; a que adopten las medidas apropiadas para eliminar los
obstáculos identificados, y a que alienten a su vez al sector privado a promover la
igualdad de acceso y la presencia equitativa de los Afrodescendientes en todos los
niveles de sus organizaciones”
15. Que dentro de las observaciones preliminares de los derechos humanos de la
población afrocolombiana que hiciera la Comisión Interamericana de derechos humanos
en el año 2009, con la misma finalidad, exhortó al Estado Colombiano a que “debe
reconocer el impacto del racismo en la sociedad, la existencia de discriminación
estructural y sus efectos adversos en el ejercicio de los derechos fundamentales por
parte de los afrocolombianos. En tal sentido, es importante reconocer y analizar el
vínculo existente entre el racismo en la sociedad colombiana, la discriminación racial en
las esferas pública y privada por parte de entidades estatales y no estatales y las
condiciones imperantes de pobreza y exclusión social de los afrocolombianos.
Específicamente, es necesario diseñar e implementar políticas y programas públicos
multidisciplinarios para mejorar la situación de los afrocolombianos, dados los
múltiples factores sociales que inciden en su deficiente situación de derechos humanos.”
16.Que en muchos países, como en los Estados Unidos y Brasil, se han dado pasos
gigantescos en materia de igualdad de oportunidades, inclusión social y no
discriminación racial, al punto que en menos de 50 años de la implementación de las
leyes y mecanismos judiciales incluyentes, se han logrado introducir en todas las esferas
del poder público y privado.
17. Que si bien es cierto el legislador y el gobierno nacional a nivel étnico respecto de la
población Afrocolombiana promulgaron, “la Ley 70 de 1993 – Ley de Comunidades
Negras, Ley 725 de 2001 - Día Nacional de la Afrocolombianidad, Ley 1482 del 2011,
por la cual se modifica el código penal y se garantiza la protección de los derechos de
una persona, grupo de personas, comunidad o pueblo, que son vulnerados a través de
actos de racismo o discriminación,” así como la expedición de algunos decretos y
resoluciones de carácter reglamentario, no es menos valido aducir que la normatividad
actual y vigente a pesar de ser necesaria, no es suficiente y efectiva para lograr los
propósitos trazados en el artículo 2 de la constitución y cumplir con el mandato
establecido en el artículo 13 superior.
18. Que bajo la misma perspectiva se conocen documentos de política aprobados por el
Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) que no han sido
ejecutados satisfactoriamente, pero que apuntan al fomento social y cultural, y de la
igualdad económica de los afrocolombianos. Entre ellos se destacan el Documento
CONPES 2589 "Programa BID - Plan Pacífico: Una Nueva Estrategia de Desarrollo
Sostenible para la Costa Pacífica Colombiana" (1992); Documento CONPES 2892: Plan
de Desarrollo Integral del Alto Patía (1996); CONPES 2009 de 1997 "Programa de
apoyo para el desarrollo y reconocimiento étnico de las comunidades negras";
Documento CONPES 3058: "Estrategia del Gobierno Nacional para Apoyar el
Desarrollo del departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina"; CONPES 3169 de 2002 "Política para la población afrocolombiana";
CONPES 3310 de 2004 "Política de acción afirmativa para la población negra o
afrocolombiana"; Documento CONPES 3180: "Programa para la Reconstrucción y
Desarrollo Sostenible del Urabá Antioqueño y Chocoano y Bajo y Medio Atrato"
(2002); Documento CONPES 3410: "Política de Estado para mejorar las condiciones de
vida de la población de Buenaventura" (2006); Documento CONPES 3491: "Política de
Estado para el Pacífico Colombiano" (2007).
19. Que pese a que por disposición del artículo 4 de la constituyente de 1991, la
Constitución es norma de norma, y aunque el articulo 229 superior garantiza a toda
persona el acceso a la administración de justicia, es indispensable que para la protección
judicial del pueblo afrodescendiente e indígena, Colombia a través del gobierno
nacional representado por el ministerio de relaciones exteriores retire la declaración de
NO AUTORIZAR AL COMITÉ INTERNACIONAL DE LA ONU PARA LA
ELIMINACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN RACIAL para recibir denuncias por
conductas discriminatorias o racista que trata el artículo 14 la convención internacional
para la eliminación y erradicación de todas las formas de discriminación racial,
ratificada por el Estado Colombiano mediante ley 21 de 1982.
20. Que tanto el Gobierno nacional como el legislador cuenta con amplias
herramientas legales a nivel interno para la implementación de acciones afirmativas
contundentes en favor de las comunidades negras e indígenas y demás grupos
marginados, amén de que el articulo 13 superior prevé: “Todas las personas nacen libres
e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán
de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por
razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o
filosófica. El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva
y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados. El Estado protegerá
especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se
encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos
que contra ellas se cometan.”
21. Que sin sujeción de lo anterior, el Estado Colombiano también cuenta con apoyo
normativo a nivel internacional, en virtud de que el artículo II de la Declaración
Americana de Derechos y Deberes del Hombre, establece que "todas las personas son
iguales ante la ley y tienen los derechos y deberes consagrados en esta Declaración sin
distinción de raza, sexo, idioma, credo ni otra alguna". El artículo 24 de la Convención
Americana establece que "todas las personas son iguales ante la ley" y que en
consecuencia, "tienen derecho, sin discriminación, a igual protección de la ley". El
artículo 1(1) de ese mismo Tratado establece que los Estados partes se comprometen "..
a garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos consagrados en la Convención, sin
discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones
políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición social".
22. Que para tal cometido el Estado necesita interconectarse con el sector privado, por
ser éste donde radica la mayor fuente de producción y de riqueza del país; y que para
ello tanto el gobierno como el legislador también cuenta con los instrumentos legales
para tal efecto, en virtud de que el artículo 334 de la Constitución, que fuera modificado
por el art. 1, Acto Legislativo 003 de 2011 dispone: “ La dirección general de la
economía estará a cargo del Estado. Este intervendrá, por mandato de la ley, en la
explotación de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producción, distribución,
utilización y consumo de los bienes, y en los servicios públicos y privados, para
racionalizar la economía con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida
de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del
desarrollo y la preservación de un ambiente sano. El Estado, de manera especial,
intervendrá para dar pleno empleo a los recursos humanos y asegurar que todas las
personas, en particular las de menores ingresos, tengan acceso efectivo a los bienes y
servicios básicos. También para promover la productividad y la competitividad y el
desarrollo armónico de las regiones”.
23. Que en consideración a todo lo anterior y prevalidos de la máxima de que “una
verdadera igualdad material no se construye aumentando el catálogo de derechos de
quienes carecen de estos, ni restándole privilegios a quienes los tienen, sino sobre la
base de que a todos se nos brinden las mismas oportunidades y se nos impongan
similares cargas públicas atendiendo las condiciones de particularidad de cada persona”
este CONGRESO NACIONAL DE ORGANIZACIONES SOCIALES
AFRODESCENDIENTES Y REDES DE CONSEJOS COMUNITARIOS PARA LA
EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS DE LA POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA
DE MANERA UNÁNIME E INDISOLUBLE:
Resuelve:
Presentar al Gobierno Nacional y al Presidente de la Republica el siguiente pliego
nacional de peticiones:
1. Exigimos del Estado proceda al reconocimiento político y el pago de la deuda
histórica del Estado colombiano, a favor del pueblo colombiano afrodescendiente, a
título de compensación y mecanismo de reparación por el crimen de lesa humanidad de
la institución española y republicana de la esclavitud de los africanos y africanas, cuyo
pago deberá efectuarse de la siguiente forma:
1.1 Creando mediante acto legislativo la Entidad Territorial Especial Afrocolombiana -
el Municipio Afrocolombiano-, con transferencias fiscales de la Nación, destinadas
específicamente para educación, vivienda, salud, saneamiento básico, y emprendimiento
empresarial de la población afrocolombiana, de acuerdo al porcentaje que habite el
municipio y con base a otros criterios, tales como el cultural.
1.2 Institucionalizando como política pública a nivel municipal, departamental y
nacional, la aplicación del principio constitucional de la diferenciación positiva o
enfoque diferencial Afrocolombiano, en todos los programas, proyectos y acciones
sociales gubernamentales, centrando la atención en objetivos, resultados e indicadores
de impacto, recursos económicos con destinación específica y mecanismos de
seguimiento y evaluación.
2. Reiteramos la solicitud al Señor Presidente de la República y al Ministerio de
Relaciones Exteriores que para efecto de garantizar al pueblo afrocolombiano el pleno
acceso a la administración de justicia, proclamado en el artículo 229 de la Constitución,
realice la declaración de reconocer la competencia del Comité Internacional para la
eliminación de la Discriminación Racial para recibir y examinar las denuncias de
personas o grupos de personas víctimas de violaciones de los derechos que trata el
artículo 14 de la Convención Internacional para la Eliminación de todas las formas de la
Discriminación Racial, ratificada por el Estado Colombiano mediante Ley 21 de 1981.
3. Exigimos al señor Presidente de la República, expedir un documento CONPES
materializando las declaraciones y los programas de acción de la Conferencia Mundial
para la Eliminación de la Discriminación Racial y la Xenofobia, de Durbàn, Sudáfrica
2001, y del Decenio Internacional de los Afrodescendientes 2015-2024.
4. Requerimos al Señor Presidente de la República y al gobierno nacional para que en la
próxima legislatura respalde y apruebe el proyecto de ley de igualdad de oportunidades
y no discriminación racial de la población afrocolombiana, concertado y consultado
previamente con las comunidades y organizaciones afrocolombianas.
5. Demandamos del Señor Presidente de la República y del gobierno nacional la
creación del instituto nacional para la prevención y represión del racismo, la
discriminación y la xenofobia (INRD), como organismo rector de orden nacional, con
presupuesto propio y recurso humano suficiente, a quien se le otorgará la función de
educar, vigilar, controlar, investigar y sancionar las acciones y omisiones que según el
marco normativo nacional e internacional se consideren racistas, xenofóbicas o
discriminatorias hacia cualquier persona.
6. Solicitamos del Señor Presidente de la República y del gobierno nacional crear un
Instituto Nacional para el Desarrollo de la Población Afrocolombiana que coordine la
acción interinstitucional y ejecute las políticas públicas de desarrollo de la población
afrocolombiana.
7. Solicitamos al Señor presidente de la República, al Ministerio del Interior y de
Hacienda la destinación presupuestal de 200.000.000.000.oo (doscientos mil millones
de pesos) ajustables para la reestructuración y fortalecimiento del Fondo Especial
Afrocolombiano de Créditos Educativos para la educación superior, haciendo una
convocatoria cada semestre.
8. Exigimos al Señor Presidente de la República y al ICFES la expedición de un acto
administrativo por medio del cual se destine un 30% de los cupos en las universidades
públicas y privadas para los estudiantes de las comunidades afrocolombianas.
9. Exigimos al Señor Presidente de la República y al DANE, acelerar la creación del
Sistema Nacional de Estadísticas Afrocolombianas, crear la encuesta sobre percepción
del racismo y la discriminación racial, y fortalecer las acciones y el presupuesto en pro
de la visibilidad de la población afrocolombiana en el Censo 2015.
10. Requerimos del Señor Presidente y del Ministerio de Educación la creación de una
Subdirección de Etnoeducación y Estudios Afrocolombianos, un plan de modernización
de las instituciones escolares en los territorios afrocolombianos, incluyendo el SENA, la
formulación inmediata y concertada del Plan Nacional de implementación de los
Estudios Afrocolombianos, desde el pre-escolar hasta los altos estudios universitarios.
El sistema escolar debe enseñar y enaltecer la herencia, el legado y el protagonismo de
la identidad cultural africana- colombiana, en cumplimiento de la Constitución
Nacional, la Ley 70 de 1993, la Ley 115 de 1994 y la Ley 397 de 1997.
11. Exigimos del Ministerio de Comunicaciones y las TIC impulsar una campaña con
los comunicadores y los medios de comunicación por el uso del lenguaje correcto, y por
la erradicación del lenguaje que difunde los prejuicios y reproduce los estereotipos
racistas.
12. Solicitamos al Señor Presidente de la República la formulación concertada con las
organizaciones afrocolombianas de un proyecto de ley que reforme la ley 649 de 2001,
estableciendo una circunscripción especial para las comunidades afrocolombianas de 2
curules en los concejos municipales, asambleas departamentales Cámara y Senado y
reglamentando los requisitos de las organizaciones avaladoras, el mecanismo colectivo
de postulación y las calidades de los candidat@s.
13. Exigimos al Señor Presidente de la República presentar al Congreso Nacional, un
proyecto de ley que establezca un porcentaje del 20% de cupos laborares para los
trabajadores afrocolombian@s.
14. Solicitamos al Señor Presidente de la República realizar lo de su competencia a
efectos de establecer una cuota mínima del 30% de afrocolombianos en los niveles
decisorios de las fuerzas armadas y de policía, y las diferentes ramas y órganos del
poder público, pero asimismo deberá proponer la inclusión en las ternas para el
nombramiento de los funcionarios de las altas cortes, la diplomacia y el gobierno
nacional aplicando los mismo criterios establecidos en la ley 581 del 2000 o ley de
cuotas de las mujeres.
15. Exigimos al Señor Presidente de la República la construcción o terminación de
obras de infraestructura vial estratégicas para los territorios afrocolombianos y el país,
tales como: la carretera al mar, las Ánimas Nuquí, la carretera Popayán – Guapi y la
carretera Junín –Barbacoas.
16. Requerimos al Señor Presidente de la República, establecer un fondo para el
fortalecimiento institucional de las organizaciones sociales y consejos comunitarios de
las comunidades afrocolombianas, a través de la realización de una convocatoria anual
de la Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional – APC-.
17. Solicitamos al Ministerio de Cultura la creación de la Dirección Nacional de
promoción de la Cultura Afrocolombiana, el establecimiento del Día Nacional de la
Literatura Afrocolombiana, el 17 de marzo de cada año, en homenaje al maestro Manuel
Zapata Olivella, y la creación de un sistema de museos, iniciando en Cartagena, Cali y
Quibdó, sobre la historia y la cultura afrocolombiana , que promuevan y visibilicen la
herencia africana y las contribuciones culturales afrocolombianas al desarrollo de la
identidad cultural nacional.
Libro del cimarrón “hagamos de Colombia entera un gran palenque y de cada afrocolombiano (a) un cimarrón” pág. 44 a 55
Anexo #2
Lo que queremos ver, oír y encontrar en los medios
Los afrocolombianos no queremos cosas extraordinarias, son simples y sencillas,
noticias, musicales, programas de variedades, películas, telenovelas, dramatizados,
seriados, crónicas, artículos y columnas en donde no se emitan mensajes abierta o
tácitamente segregacionistas, racistas, excluyentes e incluso denigrantes. Queremos
encontrarnos en los medios, que este nuestra cultura, nuestra música, nuestros valores,
nuestra palabra y lengua como la hablamos, que de verdad la comunicación se ejerza
como un derecho y no como una concesión o favor que generosamente hace algún
periodista o medio de comunicación.
Queremos escuchar entrevistas con nuestros representantes en las instancias de poder,
queremos saber cuál es el calendario ya agenda de eventos afro en el país, las ciudades,
los municipios, queremos que se muestren nuestras fiestas y nuestra culinaria como lo
que son, patrimonio cultural inmaterial de la humanidad, queremos reconocimiento de
los otros y de nosotros, queremos afirmación, queremos una novela que se realice con
actores afro protagonistas y reafirmadores de nuestros valores, no nos queremos ver más
de “sirvientes” de los blancos o mestizos., queremos ver nuestros paisajes, nuestras
mujeres como son, no como las vuelven o proyectan para parecerse y emular los
estereotipos de belleza blancos y mestizos, queremos ver los turbantes, colores y
cadencia de nuestros hombres y mujeres en los noticieros, en los programas culturales y
en todos los medios, queremos sobre todo ya ante todo reafirmarnos en una
comunicación incluyente y respetuosa de nuestra diferencia.
Le proponemos a los medios que se desarrollen campañas de protección de nuestros
territorios, de apoyo y solidaridad nacional ante los desastres naturales que
constantemente nos afectan, campañas por el reconocimiento y la afirmación, queremos
que nos acompañen en la construcción de una patria más justa en donde se nos deje ser,
también en la radio, prensa y televisión, deseamos poder ejercer libremente el desarrollo
de nuestra personalidad individual y colectiva. Queremos proponer campañas por la
difusión de nuestra música, nuestra danza, nuestra cultura como un patrimonio cultural
que puede estar en peligro de extinción por lo que significa la homogenización
propuesta por las grandes industrias culturales, queremos promover la compra de
nuestros productos naturales como el borojo y el chontaduro que no tienen químicos y
significan soberanía y seguridad alimentarías para los colombianos, queremos realizar
intercambios de saberes con todos, queremos un trueque cultural y de experiencias de
resistencia, queremos estar y ser en y desde la comunicación.
Centro De Competencia En Comunicación Para América Latina, Www.C3fes.Net
Diagnóstico Del Estado De Las Comunicaciones Para El Pueblo Afrocolombiano -
Pedro Ferrín Ordoñez Y Carolina Cortes Forero, 2005
Anexo # 3
Entrevistas
Oscar Gamboa Zuñiga
Director PPDI Afrocolombiana
Programa presidencial para la formulación de estrategias y acciones para e
desarrollo integral de la población afrocolombiana, negra, palenquera y raizal.
1. ¿Señor Gamboa para usted que es el servicio?
Oscar Gambo Zuñiga (OGZ):El servicio es privilegiar a la comunidad por encima de
los intereses personales, el servicio es mirar el poder, los cargos, los instrumentos...
Verlos como instrumentos y no como fin. Porque si uno observa el concepto de
servicio como un fin de poder creo que no puede prestar un buen servicio por eso
servicio para mi es privilegiar lo comunitario, privilegiar los intereses del colectivo,
privilegiar los intereses de la comunidad por encima de los intereses de las personas.
2. ¿Por qué decidió trabajar con el estado?
(OGZ):Yo creo que en el fondo todo ciudadano tiene ese sueño; ee uno escucha a veces
a compatriotas renegar de lo público, renegar de la política. Pero precisamente por ese
amor a la patria, por ese amor a su país donde nació ee uno siempre sueña con servirle a
la sociedad y eso fue lo que me animo después de haber pasado por el sector privado
casi 13 años y me siento muy feliz porque en esta vida terrenal que dios nos dio la
siente uno mejor utilizada cuando estás sirviendo a la comunidad, sirviendo al país
3. Doctor gamboa y ese trabajo que usted realiza como impacta al país
(OGZ):Primero: Colombia es una nación que su misma constitución política, que se
aprobó en el año 91 en el artículo séptimo dice que somos una nación multiétnica y
pluricultural; precisamente uno de los propósitos misionales del programa presidencial
es despertar esa sensibilidad esa conciencia de que Colombia es un país diverso porque
yo tengo que lamentablemente expresarlo y afirmarlo públicamente como servidor
público de que Colombia tiene todavía un desafío muy grande en los procesos de
inclusión, nosotros seguimos siendo una sociedad culturalmente aun muy racista y yo
creo que esto el racismo y los sesgos, los prejuicios de cualquier tipo conspiran contra la
cohesión social y conspiran contra el fortalecimiento de la democracia y por eso desde
el programa lo que hacemos es coadyuvar con ese buen propósito del señor presidente
de la república Juan Manuel santos calderón de que Colombia tiene de día y de noche
no solamente expresarlo si no practicarlo, que somos una nación incluyente, que somos
una nación multiétnica y que somos una nación pluricultural
4. Haciendo una consulta en la web de presidencia textualmente dice usted que se
debe trabajar con todos los niños sean negros, blancos, mestizos, indígenas niños o
niñas para que ellos se formen y crezcan sin imaginarios racistas, estos
imaginarios de pronto usted ha encontrado la forma o resultados tangibles del
desmonte de estos imaginarios que hayan permitido que haya más inclusión de
afrocolombianos, negros y raizales en el servicio público.
(OGZ):Precisamente esa decisión política administrativa por instrucciones contextuales
y conceptuales del señor presidente y el señor vicepresidente garzón apuntan es a eso, o
sea desde cuando la primera infancia comenzamos a trabajar con nuestros niños y niñas
que son los que mañana van a hacer los ciudadanos y ciudadanas de Colombia y de esa
temprana edad comenzamos a hacerles esa pedagogía de la inclusión a enseñarles esa
realidad desde que son niños aunque fenotípicamente sean diferencias, son seres
humanos esos niños con toda certeza van a ir creciendo ya, se van a despojar mejor de
todas esas cortinas de esas visiones sobre imaginarios que lamentablemente se campean
por las calles y avenidas del país; yo creo que cuando e inclusive los medios de
comunicación son potenciadores en muchos casos de esos prejuicios cuando hablan de
que la noche es negra del día negro, hay están sesgando sobre todo a los niños de que
todo lo negro es malo. Y eso es lo que queremos combatir desde esa pequeña infancia y
eso es un programa que empezó en este gobierno.
se creó la mesa de infancia como el instituto colombiano de bienestar familiar y este es
un trabajo que es una siembra y que con seguridad en las generaciones venideras o a lo
mejor en los próximos años quinquenios, decenios van a comenzar ya a hacerse tangible
en la sociedad cuando entendamos que los afrocolombianos o los indígenas o los
mestizos somos parte de una sola familia, la familia de los seres humanos y por eso el
énfasis para que si trabajamos desde los niños estamos estructurando un proceso sin
retorno. Porque ya son estos ciudadanitos de mañana que van a entender desde los chips
de su mente en formación estos conceptos de la inclusión y finalmente el gobierno del
presidente santos también aprobó una ley que penalice la discriminación racial, en otras
palabras nosotros le hemos entendido que no es una ley la que va a eliminar de tajo la
práctica odiosa de la discriminación racial.
El mensaje que quiso el gobierno nacional y el presidente santos fue decirles a los
racistas como gobierno no estamos dispuestos a tolerarlos, como gobierno estamos
dispuestos a castigarlos pero también al entender que repito no es una ley la que va a
eliminar esa práctica sino trabajos con la infancia y trabajamos en pedagogías
etnoeducativas
5. Su experiencia laboral a estado muy ligado al trabajo por la afrodescendencia
como usted fue asesor de asuntos afrodescendientes de la gobernación del valle,
trabajo con el departamento nacional de planeación en el plan pacifico, que
buscaba ampliar las oportunidades y capacidades propias de la población.
Buscando generar un mejor capital social
¿que recompensas a tenido usted con este trabajo que mencionamos y con lo que
está realizando hoy en día?
(OGZ):Yo viví en el sector privado una experiencia muy funesta de discriminación
racial, a mi se me sesgo la oportunidad de ser ejecutivo de una compañía por negro y no
me lo invente el director de recursos humanos de esa compañía. Un viernes de esos
viernes me llamó a su oficina y con mucha dificultad reconozco por que a este señor le
tocó hacer la parte fea del mensaje y me dijo que el gerente general de esa compañía,
había expresado que un negro no podía ser ejecutivo allí, esto fue en el año 94 o 93 y la
verdad eso cambió mi vida y la recompensa psicológica y sociológica y como
ciudadano demócrata incluyente son el sentir todos los días que en algo contribuyó para
que a otro compatriota afro colombiano indígena, mujer, joven, niño que ningún
compatriota se sienta discriminado por su condición humana
Y yo creo que esa es la recompensa de todos los días y ese afán por esa recompensa es
la que me hace trabajar día a día con más ahínco con más compromiso y con más ganas
de que colombia no se vuelva a excluir por la condición fenotípica
6. ¿En el sector público o usted ha tenido la posibilidad de encontrar un sitio
tangible en el que se haya podido desarrollar positivamente?
(OGZ):En el ejercicio público teniendo posiciones de que alguna manera es
importantes, uno lo siente en la mirada en el lenguaje no verbal, lo que pasa es que uno
tiene que madurar en la asimilación de gestos y volverlos en oportunidad para volverlos
en pedagogía
Uno a veces llega a una oficina pública, regional, nacional y/o departamental uno siente
la mirada de la persona que lo recepciona, la mirada o el trato y esto cambia cuando uno
ya se identifica y porqué tiene que pasar eso? Porque ahora si soy el doctor? Cuando
eso me hace indiferente.
Yo me pregunto si esto pasa con uno, que pasa con un afrocolombiano o indígena?
Como lo miran? Como un ciudadano de quinta categoría
7. ¿Usted señor Gamboa que le recomendaría a los sectores públicos para el
desempeño de su labor de inclusión donde hay tantas dificultades?
(OGZ): Que disfruten la vida que la vida terrenal es corta, que disfruten la convivencia,
porque la vida terrenal es corta. Que le ayuden a la patria a querer más a sus hijos,
hacerles sentir ese amor a sus hijos que orgullosamente nacimos en este país, que
entiendan que lo que se llama sociedad es una construcción que debe invitarnos a
despojar todos esos caprichos esos paradigmas a veces inclusive en su
infancia injustamente les sembraron esos sesgos racistas y que entiendan de que el
disfrute de la sociedad es mejor y mayor cuando aprendamos, entendamos y
practiquemos a convivir en familia como ciudadanos de Colombia de nuestros
municipios de nuestro entorno independientemente de ese sesgo
No se compliquen la vida con procesos excluyentes, en el día a día de la actividad, que
disfrute lo bello que es la inclusión y el compartir como seres humanos que somos. Ya
que somos la esencia de la sociedad
Juan de Dios Mosquera
Director Movimiento Cimarrón
1¿Qué es la discriminación racial?
Juan de Dios Mosquera ( JDM): La discriminación racial debemos entenderla, como
las prácticas de exclusión social, que desde la época colonial hasta hoy se han
mantenido por parte de la comunidad mestiza dominante en contra de los pueblo afro y
los pueblo indígenas.
Encontramos esas practicas en esferas como el empleo, la educación, el tema de
vivienda, el tema de la salud, el tema de trato personal y el tema de la participación y
representación dentro de las altas cortes del estado colombiano
2. Cual es contexto histórico segregación social de las comunidades afro
( JDM): Históricamente el español declaró a los pueblo indígenas y a los africanos
como indios como indios y negros, indio y negro significaba esclavo y animal , eran
propiedad bienes , muebles, como propiedades no tenían derechos civiles no podían ser
nombrados como personas, tratados como personas, actuar como personas, vivir como
personas y ocupar los lugares y los trabajos de las personas, y la persona era el español,
el era el humano, la persona y el poder.
Se creo la condición de indio, la condición de negro y la condición de blanco , la gente
llamada india, y la gente llamada negros, ellos no podían ocupar lo espacios y el papel
de sujetos en la sociedad que era decretado por los españoles , entonces dentro de la
sociedad colonial no hacían parte los africanos y los indígenas, ellos hacían parte del
inventario de las propiedades , en su conjunto después de la abolición de la esclavitud
en Colombia en 1851 , no hubo cambios , la gente africana siguió pensando como
negro, actuando como negro , viviendo como negro, trabajando como negro y dejándose
maltratar y discriminar como negro, hasta el presente en sus condiciones espirituales y
materiales sigue viva la condición de negro, hoy en día de discrimina a persona negra,
no tanto como por su color de piel, la piel lo delata es la seña, se le discrimina por la
condición de negro , y en esas condiciones todavía hoy se sigues excluyendo a la
persona negra de ciertos empleos, especialmente los de atención al público, por ejemplo
en los aeropuertos, en los aviones en los bancos, en los grandes almacenes de cadena, en
las cafeterías bares en las cámaras de comercio en los grandes hoteles para la atención al
público no vemos a las personas negras, tampoco las vemos en la altas cortes del
estado, la corte suprema de justicia, la corte constitucional, en el consejo de adjudicatura
, y en otros espacios de participación.
Siempre hay la tendencia a excluir e invisibilizar a la persona negra, y encontramos
también que los niveles ejecutivos de estado y de la empresa privada comenzando por la
casa de Nariño, no se contratan personas negras, como asesores del presidente, como
altos ejecutivos de los institutos descentralizados, la discriminación racial no la hemos
inventado en esta generación , se trata de una herencia que impuso el español desde
hace quinientos años , cuando invento el racismo, la supuesta superioridad de europeo,
sobre la inferioridad los pueblos negro e indígenas y también invento la exclusión, la
invisibilización de la persona negra y la persona indígena dentro de lo que era la
sociedad, ocupada exclusivamente por los españoles.
Por otro lado la iglesia católica era una de las instituciones encargada del control
ideológico, que jugo un papel fundamental en, nuestros ancestros fueron declarados
personas si alma, es decir si uso de razón, sin conciencia, sin inteligencia eso significaba
no tener alma , bajos ese concepto se justifico la esclavización, bajo el concepto de no
tener alma .
Otro campo muy grave la discriminación al que le debemos dedicar de manera espacial
atención, es la educación, por desde la época colonial, tanto en la primer y la segunda
republica, las comunidades negras fueron excluidas de la educación, la iglesia católica
no creo instituciones educativas allá en lo territorios afrocolombianos, en nuestras
costas atlánticas y pacificas, creo algunas escuelas para aprender a leer y escribir para
rezar, pero no genero la estructura de las escuelas mestizo/ blancas del interior del país ,
eso genero un retraso educativo que hoy día condena a la comunidades afro a la
marginalidad a carencia de liderazgo y la falta de recuso humano calificado, es más
grave hoy al interior de la educación superior, el sistema de educación publico y
privado, hay una invisibilidad de los jóvenes negros dentro de las universidades elite, de
donde salen los lideres de la nación , son escasos los jóvenes negros, por que nuestras
familias carecen de los recurso para sufragar los estudios de esa juventud.
Entonces hoy en día la discriminación racial afecta las condiciones de vida, la dignidad,
los derechos étnico y humanos de la población colombiana, afecta la identidad
nacional.
3. ¿Bajo este contexto como se puede integrar el concepto de etnoeducación?
(JDM): Vamos a entender la etnoeducación hoy como ese proceso de investigación,
reconocimiento, enaltecimiento, socialización y enseñanza a todos los colombianos de
los valores de la aafrocolombainidad, por un lado, por el otro lado debemos reconocer la
etnoeducación como el derecho a la educación , con integridad, con calidad, con
pertinencia, de las comunidades afrocolombianas, entonces hay que mirarlo en esos dos
sentidos hacia adentro de las comunidades afrocolombianas , como derecho a la
educación históricamente negado, reconociendo en su interior la etnoeducacion, los
propios estudios afro, y hacia el resto de la población colombiana , las comunidades
indígenas, las comunidades mestizas, las comunidades blancas, el derecho que tienen a
conocer su raíz africana, su herencias, africana, afrocolombiana.
4.¿Podrianos ponernos en contexto sobre los valores de las comunidades afro, así
como su aplicabilidad en las políticas sociales actuales?
(JDM): El tema de le educación significa legitimar e inculcar valores , la educación
actual nos ha inculcado los valores de la elite dominante, valore eurocéntricos,
etnocentricos que excluyen la africanidad, lo que el pueblo colombiano deber ver a
través de la etnoeducación es inculcar eso valores históricamente negados y olvidados,
eso valores normalmente la gente lo ha confundido con color de piel y con floclor,
tradición oral y esas cosas, el patrimonio material y cultural es solo uno de los valores
de la afrocolombianidad, yo propongo un cuerpo de valores, el primer gran valor es la
condición humana, que fue l primer valor que europeo le negó a nuestro ancestros, el
segundo valor fue el segundo que negó, la africanidad , luego continúan otro valores
como son el panafricanismo, la negritud, la mujer africana, como son la historia, el
patrimonio material , cultural e inmaterial , como es la interculturalidad, como lo es la
misma etnoducación, como son los derechos étnicos y ciudadanos, como es el proceso
de organización, como es el proyecto político, como el plan de vida.
5.¿Cúal es el principal obstáculo para que estos importante valores no tengan el
alcance deseado en la sociedad?
(JDM): En el país no se trabaja este modelo, yo plateo un modelo que es trabajado por
algunos educadores , pero en realidad no hay un proceso de impacto en el país , el
principal obstáculo ha sido la carencia de conocimiento y la carencia de voluntad
política, el ministerio de educación en la secretarias de educación para diseñar un plan
nacional o territorial para la implementación de los estudios afro, la etnoeducación en el
sistema escolar, un plan que implica tener una estrategia de discurso pedagógico, una
estrategia curricular, una estrategia de formación docentes en ese discurso y esa
estrategia curricular , una estrategia de producción de material didáctico, una estrategia
de comunicación, que requiere de una estrategia de valoración y seguimiento , requiere
una estrategia financiera, un presupuesto, y requiere de un cronograma con unos
tiempos , que vamos hacer en el primer año en el segundo año , en tercer año , en el
cuarto año, no lo que ha ocurrido hasta ahora, que por salir del paso simplemente
apoyan talleres, a veces de universidades, donde los profesores no manejan estos temas
pero quieren ganar el dinero, y los educadores viven confundidos , pro que creen que la
etnoeducación y los estudios afros, es solo patrimonio cultural e inmaterial y no hay un
conocimiento sobre los otros valores de la afrocolombianidad, de cómo convertilos en
temas problemas e introducirlos con un enfoque curricular al interior del sistema
escolar, el otro tema es que se cree que la responsabilidad de la implementación de los
estudios afro esta en los maestro en el aula, y no la responsabilidad e la implementación
esta en la directivas educativas, empezando por el ministro, siguiendo luego con los
secretarios de educación, luego con los rectores, es ahí donde sesta la responsabilidad
máxima de que se implemente la etnoeducación y lo estudios afro
En este momento lo que se ha ido logrando es una sensibilización de introducir lo que
equivocadamente se llama cátedra de estudios afro .
Emilia Eneyda Valencia Murraín
Asociación de mujeres Afrocolombianas AMAFROCOL.
1. ¿Cuál es su convicción por trabajar con la gente afro?
Emilia Eneyda Valencia Murraín (EEVM):Desde que era pequeña en mi pueblo en
Chocó existía una división, el barrio de los blancos y el de los negros, entonces me
rebele porque yo no podía concebir eso, con un grupo de personas empezamos a
realizar comparsas, poesías y actividades en donde reclamábamos nuestros derechos
como gente negra, a partir de aquí empecé a ser parte de movimientos colectivos en
donde dábamos a conocer la historia de áfrica, las danzas, el porqué de los peinados con
trenzas ( pues esto era muy extraño para las otras personas) creando así la Asociación de
mujeres Afrocolombianas AMAFROCOL
2. ¿Qué es AMAFROCOL?
(EEVM): Es una Asociación creada hace 18 años, en donde participan y es conformada
solo por mujeres afrocolombianas alrededor del país.
3. ¿Cuál es el objetivo de la asociación ¿
(EEVM): Solucionar los problemas que tenemos como mujeres, como negras, como
pobres que han trascendido en la vulnerabilidad y la negación de los derechos de la
gente negra.
4. ¿Cuál es el avance que ha tenido AMAFROCOL en toda su trayectoria?
(EEVM): Como uno de los objetivos de la asociación es el rescate de inclusiones de las
manifestaciones culturales tiene en su haber en la publicación de mi primer libro de
gastronomía del pacifico que se llama “el sabor del pacifico”, pues en los libros
existentes de comida colombiana yo nunca he visto algo que tenga q ver con la comida
del pacifico que es la más apetecida del país , y la investigación surge a partir de una
falencia y un vacío de conocimientos, entonces yo quise que el país conociera nuestra
gastronomía y me di la tarea de apoyada por German Patiño director de cultura, él
estuvo encantado de apoyarme haciendo recorridos por toda la costa pacífica para
investigar los platos más representativos y así nació “el sabor del pacifico”;
posteriormente seguí con las trenzas, pues tengo una historia muy bonita porque yo me
pagaba la universidad haciendo peinados con trenzas, estudie lenguas modernas y me
gane una beca con la embajada de Francia para estudiar mi maestría en la Universidad
del Rosario, ya tenía la experiencia de pagarme mis semestres y por eso adoro las
trenzas, luego investigue de dónde venían, su significado, los estilos desde los años 80 y
lo retome con AMAFROCOL en los años 90 con el nombre de TEJIENDO
ESPERANZAS, lo que me sirvió para seguir preparándome y ascender académicamente
y me gane un premio el año pasado en mujeres de éxito en la categoría arte y cultura, de
un proceso de la comunidad étnica y cultural , haciendo talleres de autoestima y los
peinados son un pretexto para que la comunidad se una a participar en estas charlas y
talleres mostrándoles a los niños los referentes afro como médicos, abogados y personas
profesionales para que aspiren a llegar lejos estudiando motivándolos a ser capaces
poniéndolos en contexto de la comunidad afro.
También estamos haciendo hace tres años un foro que se llama NUESTEO CABELLO,
NUESTRA RESITENCIA, pues el cabello afro se ha convertido en una puesta política
rechazando el hecho de que te exijan cambiarte, pues tiene que aceptarte cómo eres, el
cabello no piensa, la piel tampoco piensa, en donde las herramientas son las manos y se
muestra la destreza y su creatividad incentivando a las mujeres a hacer empresa.
5. ¿Tiene alguna anécdota que recuerde cuando estaba trabajando?
(EEVM):Cuando estaba en la universidad peine a una señora mestiza que se iba para
San Andrés, ella quería trenzas, normalmente los peinados son de acuerdo con la cara,
la edad y la ocasión; a ella se le metió la idea que quería un peinado que yo sabía que
no le quedaba bien a la una de la madrugada termine de peinarla desde las seis de la
tarde, yo le dije q no le quedaban bien pero ella no me hizo caso, se miró en el espejo al
terminar pero no le gusto se enojó y no me pago, quería cogerle el bolso y sacarle mi
plata pero lo que hice fue que la persona que me la recomendó le hice que me pagara.
Es que la gente no valora esto, y este es un trabajo artesanal, artístico que demanda
esfuerzos, tiempo, creatividad y la gente quiere pagar 5 mil o 10 mil pesos.
6. ¿Actualmente desempeña su profesión?
(EEVM):Sí, yo soy docente, maestra en colegios, he trabajado en universidades , pero
como mi vocación es social comunitaria, el tiempo que estoy en las universidades no me
deja hacer mi labor social comunitaria que de verdad me encanta, me gusta porque
como negra tengo que aportar a la reconstrucción del sentido social porque Dios nos ha
permito tener mejores condiciones de vida a algunos y lo mínimo que debemos hacer es
retribuir de alguna forma aportando un poco de lo que hacemos a la gente que no tiene
nada, que aún no está visible.
7. ¿Tiene algún cargo en mente que le gustaría desempeñar?
(EEVM):Si tengo un sueño, tengo la formación, experiencia, vocación pero no tengo
empeño político, yo podría ser una muy buena ministra de cultura.
8. ¿Cuáles son los tips para conocer el cabello de la mujer afro?
(EEVM):Desde la estética y la belleza afro, algo sencillo es un masaje con sábila, miel
de abejas, ron, yema de huevo y aceite, ese masaje a las mujeres negras les deja el
cabello suave, manejable y brillante.
9. De todos los viajes realizados, ¿cuáles han sido los más significativos?
(EEVM):Me encanto Cuba, es un país hermoso, deje unas amistades fuertes de
solidaridad, estamos haciendo alianzas para reivindicar lo afro
Brasil, me sentí feliz y encantada de encontrar a tantas mujeres negras al natural es una
experiencia maravillosa el ver que Brasil es una país negro.
“Si no te gusta lo que dicen, cambia de conversación”