yo construyo el ecuador - sri.gob.ec

YO CONSTRUYO EL ECUADORLibro de Cultura tributaria

6EDUCACIÓN BÁSICA

6EDUCACIÓN BÁSICA

YO CONSTRUYO EL ECUADOR El libro del futuro contribuyente

CRÉDITOS

Equipo de trabajo Departamento de Servicios Tributarios Dirección Nacional - SRI Departamento de Comunicación - SRI

Dirección general Mireya Brito

Supervisión de proyecto Daniel Moreno

Autoría y edición María Rosa Balseca Moscoso Paola Vinueza M. (reedición)

Corrección de estilo Nicolás Jara Miranda

Corrección técnica Freddy Lobato

Estudio gráfico Sesos Creación Visual www.sesoscv.com

Dirección de arte Ricardo Novillo Loaiza

Diseño gráfico y diagramación Fernanda Salazar C. Víctor H. Jaramillo V. (reedición)

Ilustración Mauricio Jácome (dibujo) Bladimir Trejo (línea) Marco Chamorro (color)

Coordinación Fernanda Salazar C.

Cuarta edición Quito, 2011

www.sri.gob.ec

República del Ecuador

Convenio de cooperación interinstitucionalMinisterio de Educación - Servicio de Rentas Internas

Programa Cultura Tributaria para la Educación Básica

TEXTO DE DISTRIBUCIÓN GRATUITAProhibida su reproducción parcial o total sin autorización expresa del SRI.

Debido a la naturaleza de Internet, las direcciones y/o los contenidos de los sitios web a los que se hace referencia en este libro pueden tener modificaciones o desaparecer.

Impreso en 2011.

PRESENTACIÓN

Todas las cosas que hacemos las personas empiezan por ser ideas y la de hacer un libro como este nació en enero de 2000 cuando, con mucho entusiasmo, funcionarios del Servicio de Rentas Internas y del Ministerio de Educación se reunieron para buscar varias formas de lograr que los niños, niñas y jóvenes sean parte de un gran equipo de cooperación, el equipo que nuestro querido Ecuador necesita para ser cada vez mejor.

Por eso, hoy tienen en sus manos un libro que les hablará de cómo en nuestro país, cada ecuatoriano y cada ecuatoriana, colaboramos para que la gente sea más feliz.

Con este libro conocerán lo que se requiere para construir la comunidad que queremos, personas como ustedes: honestas, activas, respetuosas y justas.

Esperamos que entre sus páginas encuentren mucha alegría y amor por nuestra patria y logren hacer un compromiso: ser responsables en el cumpli-miento de los deberes y en el ejercicio de los derechos que todos tenemos como miembros de nuestro hermoso Ecuador.

Aprovechen este libro para soñar con el país que queremos tener, nosotros sabemos que muchas grandes obras y conquistas de la humanidad fueron, al principio, sueños como los suyos.

Niñas y niños ecuatorianos

ÍNDICE

CAPÍTULO 1COLABORAR CON LA COMUNIDAD1. Así se hizo el Ecuador2. Cómic3. Vivir en comunidad, vivir con los demás4. Lo que necesita mi país5. Las personas colaboramos con el país6. Zona de valores7. La revista de Equi

CAPÍTULO 2¿QUÉ SON LOS TRIBUTOS?1. Mi país no es como era2. Cómic3. Los tributos4. Los impuestos6. Otros impuestos7. Zona de valores8. La revista de Equi

CAPÍTULO 3¿QUÉ ES EL SRI?1. El servidor público2. Cómic3. El SRI4. El SRI hace bien al país5. ¿Qué debemos hacer las personas y las empresas con respecto al SRI?6. Zona de valores7. La revista de Equi

CAPÍTULO 4SOY CONTRIBUYENTE1. El buen contribuyente2. Cómic3. ¿Qué es ser contribuyente?4. Obtener el RUC5. Los comprobantes de venta6. La contabilidad

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ÍNDICE

7. Las declaraciones y el pago de los impuestos8. Zona de valores9. La revista de Equi

CAPÍTULO 5EL INCUMPLIMIENTO Y LA SANCIÓN1. Para hacer un paraíso2. Cómic3. Infracciones4. La sanción: una penosa consecuencia5. Si debemos cumplir no es por la sanción6. Zona de valores8. La revista de Equi

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HOJA DE VIDANombre: Equi, que significa igual, equitativo, equilibrio, entre otros.

Especie: picafloris tributarius

Nacionalidad: ecuatoriana

Nombre de los padres: Chuparrosa Tente en el aire y Quinde Zumbaflor

Actividad: vuela por Ecuador para recolectar el néctar de los valores a fin de diseminarlo en todas las escuelas; cree firmemente en que todos podemos ser honestos, por lo cual cumple a diario una apretada agenda de prensa, radio y televisión para recordar a los ecuatorianos la importancia de pagar sus impuestos.

Frase que siempre repite: ‹‹ Tributar le hace bien a mi gente, le hace bien a mi país.››

Pasatiempos: es un excelente chiflador de música ecuatoriana y pertenece al club de protectores del cóndor andino, el capibara, el oso de anteojos y el tiburón martillo. A través de juegos enseña sobre justicia, equidad y solidaridad.

Color preferido: rojo (por naturaleza le atraen las flores de ese color), también le gusta el azul.

Comida preferida: néctar de orquídea del bosque nublado.

Soy Equi, la mascota del Servicio de Rentas Internas, me pusieron ese nombre porque

soy equitativo y eficiente, como el SRI.Tengo muchos conocimientos

sobre tributación, por eso seré tu guía de recorrido por las páginas de este libro, conmigo aprenderás a ser

un buen contribuyente que ama a nuestro maravilloso país…

¿Por qué la mascota del SRI es un colibrí?En Ecuador existen 124 especies de colibríes o picaflores. La sorprendente abundancia de estas aves en nuestro país le ha merecido el nombre de ‹‹el país de los picaflores››, por lo que bien puede ser vista como un símbolo nacional. Los colibríes son, entre las aves, muy especiales, pues cumplen el importante papel de fecundar las plantas; por las características de su largo pico y de su facilidad para mantenerse en el aire, pueden aprovechar al máximo un recurso poco utilizado por los demás vertebrados: el néctar de las flores. De igual manera, el SRI cumple un importante papel para nuestro país, ya que tiene la misión de recoger los recursos para aprovecharlos al máximo. Además, el colibrí es un ejemplo de agilidad y eficiencia pues al día puede visitar más de 1 000 flores.

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COLABORAR CON LA COMUNIDAD

Yo construyo el Ecuador

Capítulo 1

Así se hizo el Ecuador

Estaba la Naturaleza dibujando la Tierra con un carboncillo cuando llegó a la mitad y pensó que allí pondría un país… el país del sol recto.

Se emocionó, quiso pintarlo, sacó los colores y al hacerlo regó bastante verde; sin ofuscarse decidió que esa mancha al Oriente sería una espesa selva.

Después, con lápiz blanco, salpicó las cumbres nevadas de un cordón de montañas pardas y, en los huequitos que dejaba, puso páramos amarillos llenos de pajonales.

Con varios tonos de azul pintó desordenadamente el filo del país al occidente y le quedaron bahías y puntas que rellenó con playas color helado de crema.

Al final, dejó olvidado el pincel sobre el océano, y unas cuantas gotitas chapotearon… eran las Galápagos que frente al país quedaron.

María Rosa Balseca M.

La minga

Papá, ¿de quién es el parque?

El parque es de todos, mijito, así como las calles

y la escuela.

Mira la pileta. ¿De dónde viene el agua para llenarla?

Viene por tuberías subterráneas desde una planta de agua potable.

¿Y quién paga por esa agua?

Papi… está sucia, se ve muy mal.

Sí hijo, ¡es una pena!

Si el parque pertenece a todos, todos

deberíamos cuidarlo.

Así es, de la misma forma que cuidamos

nuestras casas.

Se paga con el dinero que aportamos todos los vecinos de la comunidad.

Las aventuras deEsta vez

conoceremos como los ciudadanos

pueden organizarse para colaborar con

el país.

Esa noche nuestro amigo se quedó pensando en la pileta del parque. Al día siguiente…

Tenemos que hacer algo para limpiar el parque, papi.

¿Qué te parece si llamamos a los vecinos para hacer una minga?

¿Qué es una minga?

Es cuando la comunidad se une para hacer juntos un trabajo. Es una tradición

muy antigua en nuestro país.

Ricardo y su papá convocaron a todo el vecindario para la minga el fin de semana.

Si todos los miembros de la comunidad pagan sus contribuciones y cuidan los bienes públicos, tendremos bienestar.

¡Qué bien se ve el parque!

¡Gracias a la colaboración de todos!

¡Sí, y hasta nos divertimos y compartimos entre vecinos!

El Ecuador es una comunidad con diversidad.

Capítulo 1 • Colaborar con la comunidad16

Las personas no vivimos solas, vivimos en comunidad, es decir, compartimos con otra gente el espacio, las costumbres y la historia.

Nuestro país, Ecuador, está conformado por mujeres, hombres, niños y niñas de dife-rentes culturas, etnias e idiomas; pero todos y cada uno de nosotros tenemos los mismos deberes y los mismos derechos. Vivimos juntos y, por lo tanto, necesitamos de valores como el respeto y de leyes para convivir en paz.

Vivir en comunidad, vivir con los demás

Yo construyo el Ecuador 17

Los parques, calles, plazas y algunas otras construcciones son bienes públicos, es decir,

pertenecen a todos.

Lo que necesita mi país

Las personas tienen necesidad de parques, escuelas, centros de salud, calles, mer-cados, agua, luz y teléfono, entre otros servicios. Para tenerlos, cuentan con una gran organización: el Estado. Él se ocupa de hacer las obras y brindar esos servicios.

En el Estado trabajan algunas personas que los ecuatorianos y ecuatorianas hemos elegido, muchas de ellas desempeñan el papel de autoridades. Por ejemplo, el presi-dente o el alcalde son quienes toman decisiones para la comunidad, para todos los ecuatorianos y ecuatorianas.

18 Capítulo 1 • Colaborar con la Comunidad

Las personas colaboramos con el país

Para que el Estado realice las obras y los servicios que la comunidad necesita requiere de trabajo y dinero.

¿De dónde obtiene el Estado los recursos económicos necesarios?

1. Del dinero, al que se llama tributo, que entrega cada miembro de la comunidad.

2. De la venta de petróleo a otros países.

3. Del pago que hacen las personas por algunos servicios.

Debemos colaborar con nuestro trabajo, pagar los servicios y tributos para que la comu-nidad esté bien atendida y la gente tenga lo que necesita.

Yo ayudo al Ecuador con mi trabajo y el pago de los tributos.


Zona de valores

• ¿Por qué es necesario respetar los bienes públicos?

• ¿Qué servicios le faltan a tu comunidad?

• ¿Cuál es la diferencia entre un bien personal y un bien público?

• ¿Cómo colaboras con tu país?

Situaciones de la vida real para reflexionar y opinar…

El barrio donde está la de tiene muchos bienes públicos: un , un

, varias asfaltadas, un retén de , una estación de y un

. De todos estos bienes, es el el que más le gusta a , quien juega

allí todas las tardes.

La semana pasada sucedió algo que sorprendió a todos los , y otros

fueron a jugar al y notaron que alguien había dañado todos los juegos:

el y la estaban completamente destruidos, los de la cancha de

básquet fueron robados y las estaban pintadas con palabras ofensivas.

Los pusieron una queja a la y se reunieron para reparar los daños.

Comenta esta situacióncon tus compañeros y compañeras

Capítulo 1 • Colaborar con la comunidad20

El chiste

Adivinanzas

La revista de

R: Los bienes públicos

Gracias a los impuestos nos puedes usar,

sin tus pagos prestos no podemos funcionar.

R: Los servicios públicos

Soy de personas un conjunto,

una colectividad que vive muy junto

y tiene afinidad.R: Una comunidad

Pertenencia de todos y de nadie,

que todos debemos cuidar y ninguno dañar.

• ETNIA. Es un grupo hu-mano cuyos miembros tienen las mismas ca-racterísticas físicas o raciales.

• PÚBLICO. Que pertenece a todo el pueblo o que se refiere al Estado.

¡Cómo que no puedo!, si la calle es de todos.

¿Qué significa?

21Yo construyo el Ecuador

Capítulo 2 ¿QUÉ SON LOS TRIBUTOS?

Dice mi abuelo que antes atravesar el país entero era un largo evento, pero que ahora, con modernas carreteras, parece que el sur, del norte, está más cerca. ¡Cómo cambian los tiempos!, suele decir el abuelo.

Dice mi abuelo que antes las cartas de otras provincias llegaban con días de demora, pero que ahora, con un clic de computadora, parece que él, de sus nietos, está más cerca. ¡Cómo cambian los tiempos!, suele decir el abuelo.

Dice mi abuelo que antes pagar impuestos al Estado eran pocos los que lo hacían, pero que ahora, con personas responsables, parece que el Estado y sus obras están más cerca de la gente. ¡Cómo cambian los tiempos!, suele decir el abuelo.

Mi país no es como era


Las aventuras de

Las cuentas claras y el chocolate espeso

Doña Martita, ¿qué está haciendo?

Las cuentas para pagar los impuestos.

¿Usted tendrá que pagar eso?

Claro, todos tenemos que hacerlo.

¿Yo también?

Sí, de hecho lo haces. ¿Te has fijado que en el precio de las cosas dice

más IVA? Eso es un impuesto.

Les presentaré a Martha, una empresaria

responsable.

¿Y para qué sirven los impuestos?

Para que el Estado haga las escuelas, los hospitales y nos dé servicios como el agua potable.

¡Ah! O sea que nos devuelven, con obras y

servicios, lo que pagamos. ¡Ajá! ¡Eso mismo!

Vea lo que se aprende, yo venía a decirle que el chocolate está en

su punto.

O sea que tenemos las

cuentas claras y el chocolate

espeso. Ja ja ja.

Así como Alberto, tú también debes saber que los impuestos son pagos que hacemos los ciudadanos para tener obras y

y servicios, son una obligación que debemos cumplir.

¿Qué?

Es un dicho, hombre.

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Pagar tributos es hacernos un bien a nosotros mismos, porque ese dinero

se utiliza en obras para todos.

Los tributos son cantidades de dinero que todas las personas que vivimos en el país entre-gamos al Estado para que haga obras y nos brinde servicios.

Las personas debemos pagar tributos:

• Cuando compramos un producto o pagamos por un servicio, como la ayuda de un abogado.

• CuandorecibimosunserviciodelEstado,comoelmantenimientode lacalledondeseencuentra nuestra casa.

• Cuandohemosobtenidobuenasganancias.

Los tributos son un deber que tenemos todos los ecuatorianos y ecuatorianas con nuestra co-munidad, son una obligación que la Ley ordena cumplir, es decir, que cuando no lo hacemos, además de perjudicar a los demás, incumplimos la Ley. A las personas que pagan tributos el Estado las llama contribuyentes, porque contribuyen con el país. Gracias a los tributos, muchos niños y niñas como tú tienen educación y salud.

Los tributos

Capítulo 2 • ¿Qué son los tributos?


Los impuestosLos impuestos son un tipo de tributo que se paga por el hecho de ser parte de la comunidad, no se pagan a cambio de un servicio directamente recibido. Existen varios tipos de impuestos, algunos de ellos son:

• El impuesto al valor agregado (IVA), que es una cantidad que se suma al precio de un pro-ducto o de un servicio cuando lo adquirimos. Por ejemplo, si vamos a un restaurante y el valor de lo que hemos comido es de 6 dólares, a este se le suma el IVA —el 12 % de 6— que son 0,50 dólares y la cuenta que deberemos pagar será 6,50 dólares. La cantidad de 50 ctvs. es el impuesto y debe ser entregado al Estado por el dueño del restaurante.

• El impuesto a la renta, que es una cantidad que pagan las personas anualmente si han obte-nido ganancias que superan la cantidad necesaria para vivir; esta cantidad es establecida por la Ley según el cálculo que hacen, cada cierto tiempo, especialistas del Estado, tomando en cuenta el precio de la comida, la educación y la salud. Por ejemplo, si una persona ganó 40 000 dólares este año —que es más de lo que su familia necesita para pagar sus necesidades bási-cas—, entonces deberá dar una parte de esas ganancias al Estado. Por eso, es deber de todos los ciudadanos informar o declarar al Estado cuánto han ganado.

La Ley dice que el que más gana debe pagar más impuestos.

26 Capítulo 2 • ¿Qué son los tributos?

Otros impuestos

La Ley de nuestro país establece otros impuestos además del IVA y del impuesto a la renta:

• Sepagaunimpuestocuandoserecibeunaherencia.

• Sepagaunimpuestoporposeerunvehículo y por ciertos artículos que se consideran lujosos como yates o artículos electrónicos.

• Sepagaunimpuestosporciertos productos que son perjudiciales para la salud como los licores y los cigarrillos.

Si una persona tiene el suficiente dinero como para comprar un artículo de lujo,

también lo tiene para colaborar con el país, por eso la Ley pone estos impuestos.


Comenta esta situacióncon tus compañeros y compañeras

• ¿Por qué la madre de la niña no fue al otro almacén?

• ¿Qué valores está olvidando la señora que recomendó el otro almacén?

• ¿Qué aprendió la niña?


había crecido mucho en las últimas y su le quedaba

chica. Su la llevó a comprar nueva a un muy grande;

escogió una bonita y un . Cuando fueron a pagar a la , su

se enteró de que al precio de las dos prendas debía sumarse el IVA y que debía pagar una

cantidad mayor. No le alcanzaba el para hacer la compra. Entonces, le

dijo que escogería una y un más baratos.

Una que había oído su conversación se les acercó y les dijo que fueran a otro

donde no cobraban el IVA y que les costaría menos porque no

pagaban impuestos.

La le dijo que agradecía su interés pero que ella no compraría en un lugar que no

cumpliese con la Ley y le dijo a que la suya era una buena idea, que buscara una

y un de menor costo.

Zona de valores

28

El chiste

¿Qué significa? Adivinanzas

La revista de

• RENTA. Ingresos en dinero que recibe una persona o una institución.

• SERVICIO. Trabajo que satisface alguna ne-cesidad y que no consiste en la producción de bienes materiales.

Son, del país, la mayor fuente y un deber del contribuyente

que es inteligente.

R: Los tributos

Es el impuesto solidario que obliga al millonario

a compartir su tesoro o erario.

R:El impuesto a la renta

Aunque mi nombre sea Pedro y el tuyo sea Juan,

si pagamos los impuestos con este nombre a ambos nos

llamarán.

R: Contribuyente

Capítulo 2 • ¿Qué son los tributos?

Pepito ¿cómo se llaman los que contribuyen

con impuestos?

¿Todos?


Capítulo 3 ¿QUÉ ES EL SRI?

El servidor público

Es su día un corre corre que no envidia al del atleta, una sinfonía de clics y rings y mucho que leer en la maleta.

Él sabe bien aquello de que si uno y uno son dos, de dos en dos se forman cuatro. Sabe que las grandes obras no se hacen de las sobras, pues se crean con trabajo. Por eso aporta a diario con su quehacer solidario.

Es el público servidor que, con otros trabajantes, echa a andar el motor del Ecuador y sus habitantes.


Las aventuras deMiguel es un joven

profesional en busca de su primer

trabajo, es muy capaz y trabajador.

¿El señor Miguel Gómez?Soy yo.

¿Tiene facturas para poder pagarle a fin de mes?

Miguel y el SRI

Usted fue elegido.

¿Facturas?

Ya entiendo, los que prestamos servicios profesionales ocasionales como yo

debemos registrarnos.

Vea, vaya al SRI. ¿Al SR qué?

Al día siguiente en el Servicio de Rentas Internas:

Sí señor, y deberá declarar y pagar sus

impuestos.

Así lo haré, puntualmente, porque ahora tengo un

buen trabajo.

Disculpe, ¿se demora mucho el trámite?

No, vaya nomás, aquí atienden rápido y le explicarán muy bien. Da gusto.

Así fue como Miguel conoció el SRI y empezó su primer trabajo de acuerdo con lo que dice la Ley. A partir de ese día, además de ser un buen trabajador, fue un buen contribuyente.

32

El SRI también se encarga de informar a la ciudadanía acerca de sus responsabili-dades tributarias, es decir, de las obligaciones y los derechos que tienen con respecto a los impuestos.

Además, en el SRI, se hacen estudios para proponer los impuestos más convenientes para la gente y se controla que todos cumplamos con su pago puntual.

SRI son las siglas de Servicio de Rentas Internas que es la ins-titución encargada de recoger o recaudar los impuestos que pagan los ecuatorianos por Ley.

El SRI es una institución pública de todas y todos los ecuatorianos.

Capítulo 3 • ¿Qué es el SRI?


El SRI le hace bien al país

Desde que se creó el Servicio de Rentas Internas, hace más de 13 años, el Estado ecuatoriano ha obtenido casi seis veces más recursos para poder trabajar y hacer obras. El SRI ha conseguido regular el tema de los impuestos y disminuir el número de personas que incumplen con su pago.

Las personas que trabajan en el SRI son funcionarios competentes, honestos y com-prometidos con el país, que cumplen una importante misión para que el Ecuador pueda ser cada día mejor: el cuidado de nuestras contribuciones.

Los funcionarios del SRI son ecuatorianos y ecuatorianas que trabajan por la patria. Nuestros

impuestos están en buenas manos.

34 Capítulo 3 • ¿Qué es el SRI?

¿Qué debemos hacer las personas y las empresas con respecto al SRI?

La Ley dice que aquellas personas y empresas, ecuatorianas o extranjeras, que realicen ac-tividades económicas en el país, deben acudir al Servicio de Rentas Internas y registrarse en él para obtener un número que los identifique como contribuyentes y, de esta manera, declarar sus ganancias y pagar sus impuestos. Este número es el RUC —registro único de contribuyentes—. Los trabajadores bajo dependencia laboral, es decir, los que son em-pleados permanentes de una institución o de otra persona, no deben sacar el RUC, porque no tienen obligación de declarar aunque sí pagan impuestos.

Cuando los contribuyentes han obtenido ese número, que es personal, deben mandar a imprimir un boletín de facturas: comprobantes de venta que se entregan cada vez que la persona o empresa realiza una venta o presta un servicio. Gracias a estos documentos podrá saber la cantidad de transacciones que ha hecho y la cantidad de ganancia que ha obtenido.

Luego debe informar —declarar— al SRI sobre estas cantidades cada cierto tiempo. De esta manera, tanto el contribuyente como el Estado saben exactamente cuánto deberán pagar por impuestos de manera justa para todos. Después de declarar el contribuyente debe realizar el pago en un banco.

Los ecuatorianos y las ecuatorianas debemos colaborar con el SRI

cumpliendo nuestras obligaciones.

El Servicio de Rentas Internas tiene ofi-cinas en todas las regiones de nuestro Ecuador, pero además, para estar más cerca de los contribuyentes y facili-tarles sus trámites, tiene un sitio de Internet donde recibe las declara-ciones e informa de todo lo que tiene que ver con los impuestos desde una computadora.



Al Santa Mónica pronto irán los fedatarios; ellos cumplen la función de inspec-

tores del para controlar que los vendedores tengan su RUC y sus

en orden. , quien tiene un puesto de flores, no se inquieta porque ha sabido cumplir

con su obligación: su RUC y sus están vigentes, y se alegra de que se cumpla

con la Ley.

También en el Buenavista, los fedatarios del han revisado los

de todos los , varios han sido , es decir, cerrados, por no cum-

plir con la orden del . , el dueño de un , está molesto.

Comenta con tus compañeroslo que piensas de esta situación

• ¿Por qué las actitudes de Rosa y de Felipe son diferentes?

• ¿Cómo pudo Felipe evitar que su local fuera clausurado?

• ¿Por qué es necesario que el SRI tenga fedatarios?

Zona de valores

36

El chiste


La revista de

• FACTURA. Documento que entrega el vendedor al comprador, en el que se de-tallan las características de lo vendido y su valor. Sirve como comprobante para el pago de impuestos.

• TRANSACCIÓN. Operación de comercio en que dos o más personas intercambian bienes y/o servicios por dinero u otra for-ma de pago.

Se trata de una institución, recaudadora eficiente,

que hace bien a la nación y, por supuesto, a su gente.

R: El SRI

Tres letras abrevian un nombre, en contribuyente están escondidas,

si quieres descubrirlas de la quinta salta a la octava

y regresa a la primera.R: El RUC

Soy patriótico trabajador, mi jefe es el Estado,

para nuestro Ecuador trabajo encantado.

R: El servidor público

Capítulo 3 • ¿Qué es el SRI?

¿Están seguros de que Papá Noel existe?


Capítulo 4 SOY CONTRIBUYENTE

Entrega

El amor por mi país lo demuestro con obras, todo lo que hago se pinta de amarillo, azul y rojo.

El amor por mi país lo demuestro con ideas, todo lo que pienso está inspirado en favorecer a mis hermanos.

El amor por mi país lo demuestro con palabras, todo lo que digo es caluroso aliento para los ecuatorianos.

Todo lo que hago, lo que pienso y lo que digo, es la entrega amorosa a mi patria hermosa.


Las aventuras de

Todos estamos en el tren

Vamos a imaginar que

nuestro querido Ecuador es

como un tren.

Yo soy de Cotacachi.

Y yo de Lago Agrio.

Yo nací en Quevedo.

El maquinista, quien conduce el tren, es el gobierno y sus autoridades, ellos fueron elegidos por la gente para dirigir el destino del país.

En él viajan todos y cada uno de los ecuatorianos y ecuatorianas hacia un futuro mejor, sin importar su ciudad, su edad u otra condición.

El Ecuador confía en nosotros. ¡A trabajar con empeño!

Pero para que este tren camine es necesario que cada uno respete las leyes…

…y que colabore con trabajo. También debemos pagar nuestros impuestos como si fueran el pasaje a ese mejor destino.

De esta manera, todos llegaremos a un futuro en el que nuestras necesidades queden

satisfechas y podamos vivir en paz y alegría.

¡Por favor, respete la fila!

40

¿Qué es ser contribuyente?

Un contribuyente es la persona que colabora con el país al pagar impuestos y tributos. En el Ecuador todos somos contribuyentes, incluso tú, pues aunque eres menor de edad, pagas impuestos indirectamente cuando haces una compra. Por ejemplo cuando compras un juguete, este tiene un valor agregado o sumado al precio del artículo que es un impuesto llamado IVA —impuesto al valor agregado—.

Los contribuyentes debemos saber que los tributos que pagamos serán utilizados para hacer las obras que necesitamos como comunidad, como país, por eso colaboramos con gusto y puntualidad.

Las personas tenemos responsabilidades como contribuyentes.

Capítulo 4 • Soy contribuyente


Obtener el RUC

Una persona que realiza actividades económicas —como un abogado, una arqui-tecta, un vendedor, una artesana o el dueño de una fábrica— debe acudir al Servicio de Rentas Internas al iniciar sus actividades e inscribirse en el Registro Único de Contribuyentes, que es un listado de todas las personas que trabajan en el territorio ecuatoriano y que deben pagar impuestos; incluso lo deben hacer los extranjeros si realizan su trabajo en el Ecuador.

Cuando el contribuyente se registra, recibe un número de RUC, que como dice su nombre, es único y personal, este es el mismo de la cédula con los números 001 al final —a los extranjeros que no tienen cédula se les da un RUC distinto—, por lo tanto no existen dos personas con el mismo número asignado. También se le entrega un certificado con información sobre los días en que tiene que pagar sus impuestos y la autorización para mandar a imprimir comprobantes de venta.

Yo soy único, por eso mi número de RUC es personal.

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Los comprobantes de venta

El contribuyente que ya ha obtenido su RUC deberá ir a una imprenta autorizada por el SRI, donde imprimirán las facturas con su nombre. Estos documentos son numerados y deberán tener un original y una copia; el original se tiene que entregar al comprador y la copia se quedará con el contribuyente que vendió el producto o realizó el servicio. Es obligación del vendedor entregar la factura y del comprador pedirla. Las facturas le servirán para realizar sus cuentas y para informar o declarar al SRI sus ganancias.

Además de las facturas, existen otros comprobantes de venta como los que dan los bancos por sus servicios, los que entregan las máquinas registradoras de los supermercados, los tiquetes de los aviones y otros documentos autorizados por la Ley y el SRI.

Un buen contribuyente siempre entrega y pide la factura.



La contabilidad

Todos los contribuyentes deben hacer cuentas mensualmente para saber cuáles han sido sus ingresos —el dinero que han obtenido— y cuáles han sido sus gastos. Con las facturas y otros comprobantes de venta pueden saberlo exactamente. A la realización de estas cuentas se le llama llevar la contabilidad.

Las personas, y sobre todo las empresas que tienen altas ganancias, están obligadas por la Ley a tener su contabilidad en libros que pueden ser revisados por el SRI en cualquier momento, de esta manera se garantiza que lo que pagan de impuestos co-rresponda a sus ganancias, porque en nuestro país el que más gana debe contribuir con más impuestos.

Los impuestos a pagar dependen de la posibilidad económica del contribuyente:

quien tiene más, debe dar más.

44 Capítulo 4 • Soy contribuyente

Las declaraciones y el pago de los impuestos

Los contribuyentes registrados han sido informados de los días en que tienen que hacer sus declaraciones al Servicio de Rentas Internas; éstas pueden ser mensuales o cada seis meses para el IVA y anuales para el impuesto a la renta.

Las declaraciones se hacen llenando formularios, que se adquieren en el SRI o por Internet, en ellos se detalla el número de facturas y se calcula el impuesto que se debe pagar según lo que dice la Ley.

Una vez hechas las declaraciones se acude a un banco y se deposita allí la cantidad decla-rada, esta cantidad es el aporte del contribuyente para el país.

Los contribuyentes debemos ser muy honestos y declarar nuestras

ganancias reales.



En nuestro funciona una internacional de , sus ganancias son

de varios millones de mensuales. Por lo tanto; los impuestos que tiene que pagar

son altos.

También en nuestro funciona una artesanal de , las ganancias

de esta no llegan a quinientos

mensuales. Los impuestos que pagan sus propietarios

son bajos.

Ambas son contribuyentes cumplidos y legales.

Conversa con tus compañeros y compañeras sobre lo que opinas

• ¿Por qué la cantidad de impuestos que pagan las dos empresas son diferentes?

• ¿Cuál de las dos empresas colabora más con el país?

• ¿Por qué tiene que pagar impuestos una empresa extranjera?

Zona de valores

46

El chiste


La revista de

• CONTABILIDAD. Sistema que sirve para llevar las cuentas en las oficinas públicas y particulares.

• FORMULARIO. Impreso con espacios en blanco para ser llenados, que contiene fór-mulas o instrucciones para la petición, la declaración o la ejecución de algo.


R: La factura

R: La contabilidad

Si te olvidas de entregarme, y no recuerdas recibirme,

como contribuyente no eres muy competente.

En el reino de los números soy la que más cuenta, se todo lo que tengo

por el orden que mantengo.

R: La declaración

Pariente de la información, es una voluntaria manifestación

de lo que gano con trabajo y tesón.

¿Ya pagaste los impuestos?

Sí, pero no todos. Quieren que vuelva el próximo mes.


Capítulo 5EL INCUMPLIMIENTO Y

LA SANCIÓN

Para hacer un paraíso

Tres cosas importantes compondrían un paraíso: gente hermanada, naturaleza respetada, y un orden seguro y cierto.

Con gente solidaria se destierra al egoísmo, y si la entrega es voluntaria, la ayuda es para sí mismo.

Si la naturaleza es estimada, vista con ojos atentos, si su voz es escuchada, habrá tierras, aguas, aires eternos.

Si los límites se entienden como aseguradores de la calma, si las consecuencias se comprenden para todos habrá paz en el alma.

Tres cosas importantes componen un paraíso: gente solidaria, naturaleza bien usada, y las reglas claras.


Las aventuras de

El ocio, mal negocio

Nuestro amigo Jorge últimamente se ha

portado un poco perezoso.

En el trabajo no es precisamente conocido como el empleado más eficiente.

Ya pues, Jorge, ¡otra vez durmiendo en horas de trabajo!

Y también por pereza ha dejado de pagar sus impuestos.

Lo visitan del SRI.

Así fue como Jorge fue notificado de que iba a ser sancionado. ¡Ya me fregué!

Jorge tuvo que pagar una multa, pero aprendió que siendo puntual y disciplinado gana mucho y nada pierde.

Cuando no pagamos los im-puestos estamos cometiendo una infracción sancionada por la Ley.

Nunca más me atraso, lo prometo.

Un aviso. Ha de estar debiendo.

¿Qué es esto?

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS NOTIFICACIÓN PREVENTIVA DE SANCIÓN

SUJETO PASIVO: JORGE PÉREZEl SRI ha verificado que usted no ha presentado las siguien

obligaciones tributarias:-Declaración de IVA de Marzo de 2008-Declaración de Renta del 2007

Se le concede el plazo de diez (10) días hábiles para que

realice sus declaraciones, bajo prevención de las sanciones:

-Multa -Clausura del negocio de mínimo 7 días

-Suspensión de Actividades de mínimo 7 días

Notifíquese.-

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Infracciones

Cometer una infracción es dejar de hacer o hacer lo contrario de lo que la Ley manda. En cuanto a los tributos e impuestos, las infracciones pueden ser: el atraso en las de-claraciones, el utilizar un número no autorizado por el SRI como RUC, el no pago de los impuestos debidos, la declaración falsa, la destrucción de documentos exigidos por el SRI, el engaño sobre las ganancias y el tener información incorrecta en los libros de con-tabilidad, entre otras.

Algunas infracciones son más graves que otras, pero todas tienen estas consecuencias:

1. Que el país tenga menos ingresos y se atrasen o dejen de hacer las obras.

2. Que se reciba una sanción.

Si se comete una infracción tributaria todo el país se afecta.

Capítulo 5 • El incumplimiento y la sanción


La sanción: una penosa consecuencia

La Ley es la que señala cuáles son las sanciones que corresponden a cada infracción, las cuales pueden ser leves o graves. Van desde la multa —pago de dinero— y el cierre tem-poral de los negocios hasta la cárcel.

Es realmente penoso que, siendo los impuestos algo que nos beneficia a todos, muchas personas los incumplan y cometan infracciones, ya que al hacerlo están afectándose a sí mismos.

Las sanciones son evitables si actuamos con honradez y disciplina.

52 Capítulo 5 • El incumplimiento y la sanción

Si debemos cumplir no es por la sanción

Un buen contribuyente es el que cumple porque sabe que al hacerlo está ayudando para que en el país se construyan obras necesarias, obras de las que él mismo va a disfrutar; un buen contribuyente no es aquel que cumple porque de no hacerlo sería sancionado, no es aquel que cumple por temor.

En un mundo ideal no serían necesarias las sanciones porque la contribución y el pago de impuestos serían voluntarios.

Al buen contribuyente no le pesa pagar los impuestos, lo hace voluntariamente.



Dos han sobre los impuestos y las sanciones, los dos son contribu-

yentes del mismo pero muy diferente.

dijo:

—Si no fuera porque me sancionan yo no pagaría impuestos, no creo que deberíamos

compartir el de nuestro con nadie, nos cuesta mucho esfuerzo como

para que otros lo disfruten.

comentó:

–Cuando pago los impuestos me siento bien, sé que lo que yo entrego servirá para que

tengamos , , y todas las cosas que necesitamos. Cuando

los pago no pienso en las sanciones.

• ¿Con cuál de las opiniones estás de acuerdo? ¿Por qué?

• ¿Cuál de las opiniones es más beneficiosa para el país?

• ¿Por qué crees que la primera persona piensa de esa manera?

Comenta lo que piensas.

Zona de valores

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El chiste

Adivinanzas

La revista de

• ACTUALIZACIÓN DEL RUC. Acción de in-formar que ha habido un cambio en los da-tos contenidos en el RUC como la dirección del negocio. Si no se la hace, habrá multas y sanciones.

• MULTA. Obligación de pagar una cantidad determinada de dinero.

Si una infracción cometiste no te quejes de que te visite esta señora poco deseada.

R: La sanción

Manda a hacer o a dejar de hacer,

para todos es la misma, de ella nadie se escapa.

R: La Ley

Un lugar muy triste al que nadie quiere entrar

y del que todos quieren salir.

R: La cárcel

Capítulo 5 • El incumplimiento y la sanción

Usted gana más de lo que declara, tengo tres testigos que

lo han visto....

Y yo tengo más de cien testigos que no

lo han visto.

¿Qué significa?

¡A jugar !

Objetivo: Los jugadores mueven sus fichas a través del circuito, por turnos, tantas casillas como indica el dado. El objetivo es llegar primero, con dos fichas, a las oficinas del SRI de la región que le ha tocado en sorteo. Si la ficha cae en una de las casillas de Equi el jugador deberá tomar una de las tarjetas de la región que le corresponde y tratar mediante mímica que el resto de jugadores adivinen la palabra o frase que contiene la tarjeta.

¡Diviértete con tus amigos!

Preparación

1. Recorta las tarjetas de Equi y las fichas de las páginas 29, 30 y 31 de tu Cuaderno de cultura tributaria.

2. Consigue un dado.

3. Realicen un sorteo para asignar a cada ju-gador una región del Ecuador.

Las reglas

• Inicialapartidaeljugadorqueobtieneelnúmero 6 en el dado.

• Los jugadores pueden mover solamenteuna de sus dos fichas a la vez.

• Cadavezqueunjugadorcaeenunacasi-lla de Equi recibe una tarjeta de su región

y debe realizar la mímica de la palabra o frase que ésta indica, si logra que otro ju-gador la adivine avanza tres espacios, si no lo logra debe devolver la ficha a la ca-silla donde se encontraba antes de lanzar el dado; para esto cuenta con un minuto y medio.

• Toda fichaquees alcanzadaporun con-trincante debe volver al sitio de par-tida. No puede haber dos fichas en la misma casilla.

• El jugador que obtiene el número 6al lanzar el dado es premiado con un doble turno.

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Ludo del contribuyente

a

Número de jugadores

Partida

Región Sierra

Región Costa

Galápagos

Partida

Part

ida

Partida

Región Sierra

Am

azon

ía

Región Costa

Galápagos

Niñas y niños ecuatorianos

Todas las cosas que hacemos las personas, empiezan por ser ideas; la idea de hacer un libro como este nació en enero de 2 000 cuando, con mucho entusiasmo, funcionarios del Servicio de Rentas Internas y del Ministerio de Educación, se reunieron para buscar varias formas de lograr que los niños, niñas y jóvenes sean parte de un gran equipo de cooperación, el equipo que nuestro querido Ecuador necesita para ser cada vez mejor.

yo construyo el ecuador - sri.gob.ec

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