YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI

GENEL BİLGİLER

Tüm ülkelerce değişik amaçlarla uygulanan ve temelde ülkedeki ekonomik ve

sosyal sorunların giderilmesini hedef alan devlet yardımları, kamunun piyasa

mekanizmasına müdahale araçlarının en önemlilerinden biridir.

Uygulama amacı, kullanılan enstrümanlar ve yöntem bakımından gelişmelere

göre hızla adapte edilebilen dinamik bir müdahale aracı olması, devlet

yardımlarını ekonomik ve sosyal sorunların çözümünde önemli bir konuma

getirmiştir.

Ülkemizde, 1913 yılından beri sistemli bir şekilde uygulanan teşvik tedbirleri,

ekonomik gelişmelere paralel olarak büyük değişikliklere uğramıştır. Bu dönem

içinde ekonomik, sosyal ve siyasi yönde yaşanan değişimlerin kamu

politikalarını büyük ölçüde etkilemesi sonucunda, teşvik uygulamaları hem

içerik hem de şekil olarak büyük değişime uğramıştır.

5 Nisan 2012 saat 13.00’da T.C. Başbakanı Recep Tayyip ERDOĞAN tarafından Yeni Teşvik Sistemi ana hatlarıyla kamuoyuna ilan edilmiştir. Sistemin bazı ayrıntıları 6 Nisan 2012 tarihinde Ekonomi Bakanı Zafer ÇAĞLAYAN tarafından ilan edilmiştir.

Yeni Teşvik sisteminin detayları ise 2012/3305 karar sayısı ile “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar”’ın 19.06.2012 tarih ve 28328 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmesi ile netlik kazanmıştır.

Söz konusu karara ilişkin uygulama usullerinin belirtildiği 2012/1 sayılı “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ” ise 20.06.2012 tarih ve 28329 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

Cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek olan ara malı ve ürünlerin üretiminin artırılması,

Teknolojik dönüşümü sağlayacak yüksek ve orta-yüksek teknoloji içeren yatırımların desteklenmesi,

En az gelişmiş bölgelere sağlanan yatırım desteklerinin artırılması,

Bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılması,

Destek unsurlarının etkinliğinin artırılması,

Kümelenme faaliyetlerinin desteklenmesi.

YENİ TEŞVİK SİSTEMİNİN HEDEFLERİ

ÖNCEKİ TEŞVİK SİSTEMİ

Büyük Ölçekli

Yatırımların Teşviki

Bölgesel Teşvik Uygulamaları

KDV İstisnası

Gümrük Vergisi Muafiyeti

Vergi İndirimi

Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği

Yatırım Yeri Tahsisi

KDV İstisnası

Gümrük Vergisi Muafiyeti

Vergi İndirimi

Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği

Yatırım Yeri Tahsisi

Faiz Desteği

KDV İstisnası

Gümrük Vergisi Muafiyeti

Genel Teşvik

Uygulamaları

Stratejik

Yatırımların

Teşviki

KDV İstisnası

Gümrük Vergisi

Muafiyeti

Vergi İndirimi

Sigorta Primi

İşveren Hissesi

Desteği

Yatırım Yeri

Tahsisi

Faiz Desteği

KDV İadesi

* 6. Bölge için Gelir Vergisi Stopajı Desteği ve Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği

YENi TEŞVİK SİSTEMİ

Büyük

Ölçekli

Yatırımların

Teşviki

Bölgesel

Teşvik

Uygulamaları

KDV İstisnası

Gümrük Vergisi

Muafiyeti

Vergi İndirimi

Sigorta Primi

İşveren Hissesi

Desteği

Yatırım Yeri

Tahsisi

KDV İstisnası

Gümrük Vergisi

Muafiyeti

Vergi İndirimi

Sigorta Primi

İşveren Hissesi

Desteği

Yatırım Yeri

Tahsisi

Faiz Desteği

KDV İstisnası

Gümrük Vergisi

Muafiyeti

Genel

Teşvik

Uygulamaları

Bölge ayrımı yapılmaksızın;

• Teşvik edilmeyecek yatırım konuları ile diğer teşvik uygulamaları kapsamında yer almayan ve

• Belirlenen asgari sabit yatırım tutarı şartını sağlayan yatırımlar,

KDV İstisnası ve Gümrük Muafiyeti destekleri ile desteklenecektir.

Asgari sabit yatırım tutarı; 1 inci ve 2 nci bölgelerde 1 milyon Türk Lirası, 3 üncü, 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı bölgelerde ise 500 Bin Türk Lirası olarak belirlenmiştir.

Yani genel teşvik uygulamaları kapsamında

Konya için asgari sabit yatırım tutarı 1 Milyon TL,

Karaman için ise 500 Bin TL olacaktır.

1- GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI

Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt

dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için

katma değer vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır.

KDV İSTİSNASI

Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt dışından temin

edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük

vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır.

GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ

Önceki Bölgesel Harita

Buna göre Konya ve Karaman 3. bölgede yer almaktaydı.

Önceki sistemde Kalkınma Ajanslarının faaliyette bulunduğu Düzey 2

bölgeleri esas alınmıştı.

2- BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI DESTEK UNSURLARI

Yeni Bölgesel Harita

Bu düzenlemeye göre Konya 2., Karaman 3. bölgede yer almıştır.

Yeni düzenlemeyle İl Bazlı Bölgesel Teşvik Sistemine Geçildi

2- BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI

SEGE 2011 DÜZEY 3 – 6 BÖLGE (YENİ)

1. Bölge 2. Bölge 3. Bölge 4. Bölge 5. Bölge 6. Bölge

Ankara Adana Balıkesir Afyonkarahisar Adıyaman Ağrı

Antalya Aydın Bilecik Amasya Aksaray Ardahan

Bursa Bolu Burdur Artvin Bayburt Batman

Eskişehir Çanakkale Gaziantep Bartın Çankırı Bingöl

İstanbul Denizli Karabük Çorum Erzurum Bitlis

İzmir Edirne Karaman Düzce Giresun Diyarbakır

Kocaeli Isparta Manisa Elazığ Gümüşhane Hakkari

Muğla Kayseri Mersin Erzincan K.maraş Iğdır

Kırklareli Samsun Hatay Kilis Kars

Konya Trabzon Kastamonu Niğde Mardin

Sakarya Uşak Kırıkkale Ordu Muş

Tekirdağ Zonguldak Kırşehir Osmaniye Siirt

Yalova Kütahya Sinop Şanlıurfa

Malatya Tokat Şırnak

Nevşehir Tunceli Van

Rize Yozgat

Sivas

8 il 13 il 12 il 17 il 16 il 15 il

• KDV İstisnası,

• Gümrük Vergisi Muafiyeti,

• Vergi İndirimi,

• Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği,

• Faiz Desteği (1. ve 2. Bölgeler hariç) ve

• Yatırım Yeri Tahsisi desteklerinden yararlanacaklar.

BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI DESTEK UNSURLARI

Vergi İndirimi; gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen

katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli olarak uygulanmasıdır.

Bu destek, stratejik yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar ve bölgesel

teşvik uygulamaları çerçevesinde düzenlenen teşvik belgeleri

kapsamında sağlanır.

VERGİ İNDİRİMİ

VERGİ İNDİRİMİ

BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARINDA VERGİ İNDİRİMİ

Bölgeler Yatırıma Katkı

Oranı (%)

Vergi İndirim Oranı

(%)

İşletme / Yatırım Döneminde Uygulanacak Yatırıma Katkı Oranı (%)

Yatırım Dönemi İşletme Dönemi

I 15 50 0 100

II 20 55 10 90

III 25 60 20 80

IV 30 70 30 70

V 40 80 50 50

VI 50 90 80 20

ÖRNEK VERGİ İNDİRİMİ UYGULAMASI

2. BÖLGE 3. BÖLGE 4. BÖLGE 5. BÖLGE 6. BÖLGE

Yatırım Tutarı (Bin TL) 5000 5000 5000 5000 5000

Vergi İndirimi (%) 55 60 70 80 90

Yatırıma Katkı Oranı (%) 20 25 30 40 50

İndirilebilecek Vergi Tutarı (Bin TL) 1000 1250 1500 2000 2500

Yatırım Döneminde (Bin TL) (%10) 100 (%20) 250 (%30) 450 (%50) 1.000 (%80) 2.000

İşletme Döneminde (Bin TL) (%90) 900 (%80) 1.000 (%70)1.050 (%50) 1.000 (%20) 500

Yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar uygulanacak kurumlar /gelir vergisi oranı:

%9 (indirilecek vergi oranı:

%11)

%8 indirilecek vergi oranı:

%12)

%6 (indirilecek vergi oranı:

%14)

%4 (indirilecek vergi oranı:

%16)

%2 (indirilecek vergi oranı:

%18)

Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam

için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari

ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Bu

destekten faydalanabilmek için teşvik belgesinin tamamlama

vizesinin yapılması gerekir.

Büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel teşvik

uygulamaları kapsamında düzenlenen teşvik belgeleri için

uygulanır.

SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ

Bölgeler 31.12.2013’e

kadar 01.01.2014

itibariyle

Destek Tavanı (Sabit Yatırıma Oranı - %)

Bölgesel Teşvik Uygulamaları

Büyük Ölçekli Yatırımların

Teşviki

I 2 yıl - 10 3 II 3 yıl - 15 5 III 5 yıl 3 yıl 20 8 IV 6 yıl 5 yıl 25 10 V 7 yıl 6 yıl 35 11 VI 10 yıl 7 yıl 50 15

SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ

Konya’da Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 31.12.2013 tarihine kadar yapılacak yatırımlar için uygulanacaktır.

SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ

ASGARi ÜCRET VE YASAL KESİNTİLER (01.07.2012-31.12.2012 Dönemi)

Normal Uygulama İndirilecek Tutar

Brüt Ücret 940,50 TL -

Sigorta Primi İşçi Payı 131.67 TL -

İşsizlik Sigortası Primi İşçi Payı 9,41 TL -

Gelir Vergisi Stopajı 119,91 TL -

Damga Vergisi 6,21 TL -

Kesintiler Toplamı 267,20 TL -

Net Ücret 673,30 TL -

ASGARİ ÜCRETTE İŞVEREN KATKISI (01.07.2012-31.12.2012 Dönemi)

Sigorta Primi İşveren Payı (% 19.5) 183,40 TL 183,40 TL

İşsizlik Sigortası Primi İşveren Payı (% 2) 18,81 TL

İŞVEREN YÜKÜ 1.142,71 TL 434,98 TL

Bölgeler

Destek Oranı Azami Destek Tutarı

(Bin TL) TL Cinsi Kredi Döviz Cinsi

Kredi

I - - -

II - - -

III 3 Puan 1 Puan 500

IV 4 Puan 1 Puan 600

V 5 Puan 2 Puan 700

VI 7 Puan 2 Puan 900

Konya 2. bölgede olduğu için faiz desteği uygulanmayacaktır.

(OSB’deki yatırımlar dahil.)

Faiz desteği bölge illerinden sadece Karaman’da uygulanacaktır.

FAİZ DESTEĞİ

Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmiş büyük ölçekli yatırımlar, stratejik

yatırımlar ve bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için

Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım

yeri tahsis edilebilir.

YATIRIM YERİ TAHSİSİ

DESTEK UNSURLARI I II III IV V VI

KDV İstisnası VAR VAR VAR VAR VAR VAR

Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR VAR VAR VAR VAR

Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%)

OSB Dışı 15 20 25 30 40 50

OSB İçi 20 25 30 40 50 55

Sigorta Primi İşveren His. Desteği

OSB Dışı 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl

OSB İçi 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl

Yatırım Yeri Tahsisi VAR VAR VAR VAR VAR VAR

Faiz Desteği YOK YOK VAR VAR VAR VAR

Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl

Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl

BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI DESTEK UNSURLARI

KONYA İÇİN YENİ SEKTÖRLER LİSTESİ

Sektör Kodu

Bölgesel Teşviklerden Yararlanacak Sektörler

Asgari Sabit Yatırım

1 Entegre hayvancılık yatırımları (dipnot 5'te belirtilen asgari kapasite şartlarına uymayan yatırımlar hariç)

1 Milyon TL

2 Su ürünleri yetiştiriciliği 1 Milyon TL

3 Gıda ürünleri ve içecek imalatı (dip not 6'da belirtilen yatırım konuları hariç)

2 Milyon TL

8 Bavul, el çantası, saraciye, ayakkabı vb imalatı

1 Milyon TL

9 Ağaç ve mantar ürünleri imalatı (mobilya hariç), hasır ve buna benzer örülerek yapılan maddelerin imalatı

3 Milyon TL

10 Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı 10 Milyon TL

11 Kimyasal madde ve ürünlerin imalatı 3 Milyon TL

24 İnşaat amaçlı beton ürünleri imalatı 3 Milyon TL

27 Demir-çelik dışındaki ana metal sanayi, metal döküm sanayi

3 Milyon TL

28 Metal eşya 3 Milyon TL

30 Makine ve teçhizat imalatı 3 Milyon TL

32 Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı

3 Milyon TL

Sektör Kodu

Bölgesel Teşviklerden Yararlanacak Sektörler

Asgari Sabit Yatırım

33 Elektrikli makine ve cihazları imalatı 3 Milyon TL

34 Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı

3 Milyon TL

35 Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı

1 Milyon TL

36 Motorlu kara taşıtı 50 Milyon TL Motorlu kara taşıtları yan sanayi 3 Milyon TL

38 Motosiklet ve bisiklet üretimi 3 Milyon TL

40 Mobilya imalatı (sadece plastikten imal edilenler hariç)

3 Milyon TL

41 Oteller 3 * ve üzeri 42 Öğrenci yurtları 100 öğrenci 43 Soğuk hava deposu hizmetleri 1.000 m2 44 Lisanslı depoculuk 2 Milyon TL 45 Eğitim hizmetleri 1 Milyon TL

46 Hastane yatırımı 1 Milyon TL Huzurevi 100 kişi

48 Atık geri kazanım veya bertaraf tesisleri

1 Milyon TL

49 Kömür gazı üretimi (sentez gazı) 50 Milyon TL

50 Seracılık 40 dekar

KARAMAN İÇİN YENİ SEKTÖRLER LİSTESİ

Sektör Kodu

Bölgesel Teşviklerden Yararlanacak Sektörler

Asgari Sabit Yatırım

1 Entegre hayvancılık yatırımları (dipnot 5'te belirtilen asgari kapasite şartlarına uymayan yatırımlar hariç)

500 Bin TL

2 Su ürünleri yetiştiriciliği 500 Bin TL

3 Gıda ürünleri ve içecek imalatı (dip not 6'da belirtilen yatırım konuları hariç)

1 Milyon TL

5 Giyim eşyası imalatı (tevsi ve modernizasyon yatırımları)

1 Milyon TL

8 Bavul, el çantası, saraciye, ayakkabı vb imalatı

1 Milyon TL

9 Ağaç ve mantar ürünleri imalatı (mobilya hariç), hasır ve buna benzer örülerek yapılan maddelerin imalatı

2 Milyon TL

10 Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı 10 Milyon TL

11 Kimyasal madde ve ürünlerin imalatı 2 Milyon TL

24 İnşaat amaçlı beton ürünleri imalatı 2 Milyon TL

27 Demir-çelik dışındaki ana metal sanayi, metal döküm sanayi

2 Milyon TL

28 Metal eşya 2 Milyon TL

30 Makine ve teçhizat imalatı 2 Milyon TL

Sektör Kodu

Bölgesel Teşviklerden Yararlanacak Sektörler

Asgari Sabit Yatırım

32 Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı

2 Milyon TL

33 Elektrikli makine ve cihazları imalatı 2 Milyon TL

34 Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı

2 Milyon TL

35 Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı

500 Bin TL

36 Motorlu kara taşıtı 50 Milyon TL Motorlu kara taşıtları yan sanayi 2 Milyon TL

38 Motosiklet ve bisiklet üretimi 2 Milyon TL

40 Mobilya imalatı (sadece plastikten imal edilenler hariç)

2 Milyon TL

41 Oteller 3 * ve üzeri 42 Öğrenci yurtları 100 öğrenci 43 Soğuk hava deposu hizmetleri 1.000 m2 44 Lisanslı depoculuk 1 Milyon TL 45 Eğitim hizmetleri 500 Bin TL

46 Hastane yatırımı 500 Bin TL Huzurevi 100 kişi

48 Atık geri kazanım veya bertaraf tesisleri 500 Bin TL 50 Seracılık 20 dekar

BÖLGEMİZDE SEKTÖRLER LİSTESİNDEKİ ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER

• Konya 2. bölgede olduğu için giyim eşyası imalatı yatırımları desteklenen sektörlerden çıkarılmıştır.

• Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı için sabit yatırım tutarı 3 Milyon TL’den Konya’da 1 Milyon TL’ye Karaman’da 500 Bin TL’ye düşürülmüştür.

• Motosiklet ve bisiklet üretimi için sabit yatırım tutarı 500 Bin TL’den Konya’da 3 Milyon TL’ye Karaman’da 2 Milyon TL’ye yükselmiştir.

• Bisküvi ve bulgur yatırımları bölgesel teşviklerden yararlanamayan yatırımlar arasından çıkarılmıştır.

• Seracılık yatırımları, Konya’da 40 dekar, Karaman’da 20 dekar üzeri olmak üzere desteklenmeye başladı.

• Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı bölgesel listeye yeni eklenmiştir.

• Konya’da 50 Milyon TL üzeri Kömür gazı üretimi (sentez gazı) yatırımları bölgesel teşvik kapsamına alındı.

• Konya için birçok sektörde asgari sabit yatırım tutarı yükselirken, Karaman’da bazılarında düşmüş, bazılarında ise sabit kalmıştır.

Öncelikli alanlarda yapılacak yatırımlar, 1. , 2. , 3. , 4. , 5. bölgelerde yer alması durumunda 5. bölge desteklerinden yararlanacaklardır.

Maden istihraç yatırımları ve/veya maden işleme yatırımları,

Demiryolu ve denizyolu ile yük veya yolcu taşımacılığına yönelik

yatırımlar,

Test merkezleri, rüzgar tüneli ve benzeri nitelikteki yatırımlar,

Uluslararası fuar alanı yatırımları,

ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR

ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR

Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde yapılacak turizm

konaklama yatırımları,

Özel sektör tarafından gerçekleştirilecek okul öncesi, ilk okul, orta

okul ve lise eğitim yatırımları,

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK ve KOSGEB tarafından

desteklenen Ar-Ge projeleri neticesinde geliştirilen ürünlerin veya

parçaların üretimine yönelik yatırımlar,

Yatırım tutarı 20 Milyon TL üzerinde olan belirli ilaç yatırımları ve

savunma sanayi yatırımları,

DESTEK UNSURLARI V.BÖLGE 31/12/2012

tarihine kadar 01/01/2014

itibariyle KDV İstisnası VAR VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%)

OSB Dışı 40 30 OSB İçi 50 35

Sigorta Primi İşveren His. Desteği

OSB Dışı 7 yıl 6 yıl OSB İçi 10 yıl 7 yıl

Yatırım Yeri Tahsisi VAR VAR Faiz Desteği VAR VAR Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK

Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği YOK YOK

ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR DESTEK UNSURLARI

Konya veya Karaman’da yapılacak öncelikli yatırımlar, yatırıma başlama tarihine göre yukarıdaki oranlarda 5. Bölgede uygulanan desteklerden faydalanabilecektir.

BİR ALT BÖLGE UYGULAMASI ve DİĞER DEĞİŞİKLİKLER

Bölgesel Teşvik Uygulamalarının yatırım havzalarının oluşturulması ve kümelenmenin desteklenmesi hedefleri çerçevesinde; OSB’lerde yapılacak yatırımlar, Sektörel işbirliğine dayalı entegrasyon yatırımları, Vergi İndirimi ve Sigorta Primi İşveren Hissesi Destekleri Açısından Bir Alt Bölgede Uygulanan Desteklerden Yararlanırlar. Demir cevheri ve linyit kömürü yatırımları bölgesel teşvik sistemi kapsamında desteklenecektir. Özellikle Karapınar’da bulunan yeni linyit rezervlerinin değerlendirilmesi açısından büyük önem arz eden bu değişiklikle buradaki istihraç yatırımları 5. bölge desteklerinden faydalanacaktır.

Teknoloji ve Ar- Ge kapasitesini artıracak

Uluslararası alanda rekabet üstünlüğü sağlayacak

Büyük Ölçekli Yatırımların;

• KDV İstisnası,

• Gümrük Vergisi Muafiyeti,

• Vergi İndirimi,

• Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği ve

• Yatırım Yeri Tahsisi

İle desteklenmesine devam edilecektir.

3-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR

Yatırım Konuları Asgari Sabit Yatırım Tutarı (Milyon TL)

Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı 1000 200 Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı 1000 Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları 50 Motorlu Kara Taşıtları Ana Sanayi Yatırımları 250 200 Motorlu Kara Taşıtları Yan Sanayi Yatırımları 100 50 Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı Yatırımları 50 Liman ve Liman Hizmetleri Yatırımları 250 200 Elektronik Sanayi Yatırımları 1000 50 Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları 50 İlaç Üretimi Yatırımları 100 50 Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları 50 Makine (Elektrikli Makine ve Cihazlar Dahil) İmalatı Yatırımları 50 Metal Üretimine Yönelik Yatırımlar: Maden Kanununda belirtilen IV/c grubu metalik madenlerin cevher ve/veya konsantresinden nihai metal üretimine yönelik yatırımlar (bu tesislere entegre madencilik yatırımları dahil)

50

3-BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR

BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

DESTEK UNSURLARI I II III IV V VI

KDV İstisnası VAR VAR VAR VAR VAR VAR

Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR VAR VAR VAR VAR

Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%)

OSB Dışı 25 30 35 40 50 60

OSB İçi 30 35 40 50 60 65

Sigorta Primi İşveren His. Desteği

OSB Dışı 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl

OSB İçi 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl

Yatırım Yeri Tahsisi VAR VAR VAR VAR VAR VAR

Faiz Desteği YOK YOK YOK YOK YOK YOK

Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl

Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl

BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ DESTEK UNSURLARI

VERGİ İNDİRİMİ

BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ UYGULAMALARINDA VERGİ İNDİRİMİ

Bölgeler

31.12.2013 tarihine kadar başlanılan yatırımlar

İşletme / Yatırım Döneminde

Uygulanacak Yatırıma Katkı Oranı (%)

Yatırıma Katkı Oranı (%)

Vergi İndirim Oranı (%)

Yatırım Dönemi İşletme Dönemi

I 25 50 0 100

II 30 55 10 90

III 35 60 20 80

IV 40 70 30 70

V 50 80 50 50

VI 60 90 80 20

4-STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

%50’den fazlası ithalatla karşılanan ara malları veya ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar (münhasıran bu yatırımların enerji ihtiyacını karşılamak üzere gerçekleştirilecek doğalgaz kaynaklı olmayan enerji yatırımları dahil).

Bu sistemin Amacı

• GİTES ve İthalat Haritası çerçevesinde, cari açığın azaltılması amacıyla

ithalat bağımlılığı yüksek ara malları ve ürünlerin üretimine yönelik,

• Uluslararası rekabet gücünü artırma potansiyeline sahip, yüksek

teknolojili ve yüksek katma değerli

yatırımları teşvik etmektir.

İthalat bağımlılığı yüksek ara malı veya ürünlerin üretimine yönelik;

Asgari yatırım tutarı 50 milyon TL olan,

%50’den fazlası ithalatla karşılanan,

Asgari %40 katma değer üreten,

Üretilecek ürünle ilgili toplam ithalat değeri son 1 yıl itibariyle en az 50

Milyon $ olan (yurt içi üretimi olmayan mallarda bu şart

aranmayacaktır)

yatırımlar

STRATEJİK YATIRIMLARI DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ

DESTEK UNSURLARI TÜM BÖLGELER KDV İstisnası VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR Vergi İndirimi Yatırıma Katkı

Oranı (%) %50

Sigorta Primi İşveren His. Desteği

Destek Süresi 7 YIL (6. Bölgede 10 YIL)

Yatırım Yeri Tahsisi VAR

KDV İadesi 500 Milyon TL'nin üzerindeki yatırımların bina-inşaat harcamaları için

Faiz Desteği Yatırım tutarının %5’ini geçmemek kaydıyla azami 50 Milyon TL ye kadar

Gelir Vergisi Stopajı Desteği Sadece 6. Bölge yatırımları için 10 Yıl Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği Sadece 6. Bölge yatırımları için 10 Yıl

STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

STRATEJİK YATIRIM ÖRNEĞİ

Destek Unsurları (Bin TL)

Yatırım Tutarı: 50 M. TL İstihdam: 100 Kişi

Yatırım Tutarı: 500 M. TL İstihdam: 1000 Kişi

KDV İstisnası 1.140 11.400 Gümrük Vergisi Muafiyeti

700 7.000

KDV İadesi - 11.460 Vergi İndirimi 25.000 250.000 Sigorta Pr. İşv. His. Des. 1.445 14.448 Faiz Desteği 2.500 25.000 Yatırım Yeri Tahsisi 2.500 25.000 Toplam Devlet Desteği 33.285 344.308 Destek Yoğunluğu % 67 69

STRATEJİK YATIRIM ÖRNEĞİ

2. BÖLGE KONYA

Genel Teşvik Uygulamaları

Bölgesel Teşvik

Uygulamaları

Büyük Ölçekli Yatırımların

Teşviki

Stratejik Yatırımların

Teşviki

KDV İstisnası VAR VAR VAR VAR

Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR VAR VAR

Vergi İndirimi

Yatırıma Katkı Oranı

(%)

OSB Dışı YOK

20 30 50

OSB İçi 25 35 50

Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği

OSB Dışı YOK

3 YIL 3 YIL 7 YIL

OSB İçi 5 YIL 5 YIL 7 YIL

Yatırım Yeri Tahsisi YOK VAR VAR VAR

Sigorta Primi Desteği YOK YOK YOK YOK

Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK

Faiz Desteği

İç Kredi

YOK YOK YOK

5 Puan

Döviz / Dövize Endeksli Kredi

2 Puan

KDV İadesi YOK YOK YOK VAR

3. BÖLGE KARAMAN

Genel Teşvik Uygulamaları

Bölgesel Teşvik

Uygulamaları

Büyük Ölçekli Yatırımların

Teşviki

Stratejik Yatırımların

Teşviki

KDV İstisnası VAR VAR VAR VAR

Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR VAR VAR

Vergi İndirimi

Yatırıma Katkı Oranı

(%)

OSB Dışı YOK

25 35 50

OSB İçi 30 40 50

Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği

OSB Dışı YOK

5 YIL 5 YIL 7 YIL

OSB İçi 6 YIL 6 YIL 7 YIL

Yatırım Yeri Tahsisi YOK VAR VAR VAR

Sigorta Primi Desteği YOK YOK YOK YOK

Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK

Faiz Desteği

İç Kredi

YOK

3 Puan

YOK

5 Puan

Döviz / Dövize Endeksli Kredi

2 Puan 2 Puan

KDV İadesi YOK YOK YOK VAR

KİMLER TEŞVİK BELGESİ ALABİLİR?

Gerçek kişiler, adi ortaklıklar,

Sermaye şirketleri,

Kooperatifler, birlikler, iş ortaklıkları,

Kamu kurum ve kuruluşları ve kamu kuruluşu niteliğindeki meslek

kuruluşları,

Dernekler ve vakıflar,

Yurt dışındaki yabancı şirketlerin Türkiye’deki şubeleri teşvik belgesi

düzenlenmesi için müracaat edebilir

HANGİ HARCAMALAR TEŞVİK BELGESİ KAPSAMINDA

ALINABİLİR ?

Mal ve hizmet üretiminde kullanılan ithal ve yerli makina ve teçhizatlar,

Bina – inşaat harcamaları,

Arsa-arazi harcamaları,

Diğer yatırım harcamaları:

Yardımcı makine ve teçhizatlar,

İthalat ve gümrükleme giderleri,

Taşıma, sigorta ve montaj giderleri

Etüd ve proje giderleri vb.

HANGİ HARCAMALAR TEŞVİK BELGESİ KAPSAMINDA ALINAMAZ ?

Tamamlanmış yatırımlar ile müracaat tarihinden önce gerçekleştirilmiş

bulunan yatırım harcamaları,

Ham madde, ara malı ve işletme malzemesi,

Kullanılmış yerli makine ve teçhizat,

Karayolu nakil vasıtaları ve her türlü binek araçları

Porselenden, seramikten ve camdan mamul sofra ve mutfak eşyası

MÜRACAAT MERCİİ NERESİDİR ?

Müracaat mercii Ekonomi Bakanlığı’dır.

Ancak, büyük ölçekli yatırımlar, bölgesel uygulamalar kapsamındaki

yatırımlar ile Ar-Ge ve çevre yatırımları hariç olmak üzere sabit yatırım

tutarı 10 Milyon Türk Lirasını aşmayan belirli yatırımlar için yatırımcının

tercihine bağlı olarak yatırımın yapılacağı yerdeki Sanayi Odalarına ve

Kalkınma Ajanslarına (yerel birimler) müracaat edilebilmektedir.

MÜRACAATTA ARANAN BELGELER NELERDİR ?

Müracaat dilekçesi.

İmza sirküleri

Yatırım bilgi formu ve taahhütname ile makine ve teçhizat listeleri.

Dörtyüz Türk Lirası tutarındaki meblağın Bakanlık Döner Sermaye İşletmesine ait hesaba yatırıldığına dair belge

Firmanın ortaklık yapısı, sermaye miktarı ve faaliyet konuları açısından nihai durumunu gösterir Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi tasdikli örneği.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca Türkiye genelinde Sosyal Güvenlik Kurumuna muaccel olmuş prim ve idari para cezası borçlarının bulunmadığına dair yazı.

“Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı” veya “ÇED Gerekli Değildir Kararı” şartı aranması gereken yatırım konuları için Karar ve/veya Karara ilişkin yazı.

Yatırımın karakteristiğine bağlı olarak ilgili mevzuatı gereği diğer kamu kurum ve kuruluşlarından alınması gereken belgeler.

Stratejik yatırımlar için ayrıca fizibilite raporu.

Diğer bilgi ve belgeler.

DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR

Müracaat tarihinden sonra yapılan harcamalar Belge kapsamına

alınabilir.

Süresi biten Belge kapsamında alım yapılamaz.

Asgari yatırım tutarı altında kalan yatırımlar ile yarım kalan yatırımlara

ilişkin sağlanan destekler geri alınır.

Yatırım tamamlandıktan sonra 6 ay içinde tamamlama vizesi için

müracaat edilmesi gerekmektedir.

Teşvik belgesi kapsamında temin edilen makine ve teçhizatın temini

tarihinden itibaren 5 yıl süresince satışı Bakanlığın iznine tabidir.

YENİ TEŞVİK SİSTEMİNDE AJANSLAR

Yeni Teşvik Sisteminde Kalkınma Ajansları Yerel Birimler olarak tanımlanmıştır.

Yerel birimler: Kalkınma Ajansları, sanayi odaları ve Bakanlıkça görevlendirilecek diğer odaları, ifade eder.

Kararın 6.maddesi olan müracaat kısmında “genel teşvik uygulamaları kapsamında yer alan ve sabit yatırım tutarı 10 Milyon Türk Lirasını aşmayan, tebliğle belirlenecek yatırımlar için yatırımcının tercihine bağlı olarak yatırımın yapılacağı yerdeki yerel birimlere de müracaat edilebilir.” ifadesi ile Ajanslara görev verilmiştir.

Önceki uygulamada Konya Sanayi Odası belge düzenlemek için yetki verilen 12 Sanayi Odası arasında yer almakta idi. Yeni Teşvik Sisteminde de Konya Sanayi Odası bu görevine devam etmektedir. Yatırımcılarımız belge düzenleme ve mevzutta belirtilen diğer işlemler için buraya başvurabilmektedir.

Müracaat sahibi tarafından; teşvik belgesine ilişkin müracaatın Bakanlığa yapılması halinde 400 TL Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi hesabına, yerel birimlere yapılması halinde 300 TL Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi hesabına, 100 TL ise ilgili yerel birim hesabına yatırılır.

YEREL BİRİMLERCE TEŞVİK BELGESİ DÜZENLENEBİLECEK SEKTÖR VE KONULAR

US 97 Kodu YATIRIM KONULARI 15 Gıda ürünleri ve içecek imalatı 17 Tekstil ürünleri imalatı 18 Giyim eşyası imalatı 19 Derinin tabaklanması ve işlenmesi 20 Ağaç ve mantar ürünleri imalatı; hasır ve buna benzer, örülerek yapılan maddelerin imalatı 21 Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı 23 Rafine edilmiş petrol ürünleri ve nükleer yakıt imalatı (Madencilik yatırımları hariç) 24 Kimyasal madde ve ürünlerin imalatı 25 Plastik ve kauçuk ürünleri imalatı 26 Metalik olmayan diğer mineral ürünlerin imalatı 27 Ana metal sanayi (2710 demir çelik ana sanayi hariç) 28 Metal eşya sanayi 29 B.y.s. makine ve teçhizat imalatı 30 Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı 31 B.y.s. elektrikli makine ve cihazların imalatı 32 Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı 33 Tıbbi aletler, hassas ve optik aletler ile saat imalatı 34 Motorlu kara taşıtı, römork ve yarı römork imalatı 35 Diğer ulaşım araçlarının imalatı (Gemi ve yat inşa yatırımları hariç) 36 Mobilya imalatı; b.y.s. diğer imalat Ürün paketleme hizmeti yatırımları Belediye ve il özel idarelerinin hizmet ve altyapı yatırımları

YEREL BİRİMLERCE YAPILACAK İŞLEMLER

1) Yerel birimlere yapılan teşvik belgesi müracaatlarından uygun görülenler için yerel birim tarafından teşvik belgesi hazırlanır ve değerlendirilmek üzere Bakanlığa iletilir. Bakanlıkça uygun görülen teşvik belgeleri onaylanarak ilgili yerel birimlere gönderilir.

(2) Komple yeni tesis ithali, devir, satış, ihraç, kiralama ve yatırımların nakli dışındaki işlemler, teşvik belgesini düzenleyen ilgili yerel birimlerce sonuçlandırılır.

(3) Tamamlama vizesi yapılacak yatırımlarla ilgili olarak yerel birimler, söz konusu yatırımların gerçekleşmelerini tespit ederek tebliğle belirlenecek formatta Bakanlığa bildirir. Bakanlığın uygun görüşü alınmadan tamamlama vizesi işlemleri tekemmül etmiş sayılmaz.

(4) Yerel birimler, teşvik belgeleri ile ilgili yapılacak işlemleri kadrolarında tam süreli olarak çalışan teknik/uzman personel aracılığıyla yürütmek zorundadırlar.

(5)Karar hükümlerine aykırı davrandığı tespit edilen yerel birimlerin yetkilerine Bakanlıkça son verilir ve gerekli tedbirleri alıncaya kadar yeni görev verilmez.

KALKINMA AJANSLARINCA YAPILACAK İŞLEMLER

Kalkınma Ajansları, Bakanlıkça düzenlenen teşvik belgeleri kapsamındaki yatırımların gerçekleşmelerini izleyerek gerçekleşme durumlarını altışar aylık dönemler halinde Bakanlığa bildirirler.

Ajanslara düşen en önemli görevlerden bir tanesi de düzenlenen tüm teşvik belgeleri kapsamındaki yatırımların gerçekleşmelerini izleyerek gerçekleşme durumlarını Ekonomi Bakanlığına bildirmektir.

Bu konu ile ilgili uygulama (önceki alınan belgeleri kapsayıp kapsamayacağı, raporlamanın ve izlemenin nasıl yapılacağı) süreç içerisinde netleşecektir.

YATIRIM TAMAMLAMA İŞLEMLERİ

Yatırımcı, öngörülen süre veya ek süre bitimini müteakip altı ay içinde yatırımın tamamlama vizesinin yapılması için teşvik belgesini düzenleyen yerel birime veya Bakanlığa müracaat eder. Bu süre içerisinde müracaat edilmemesi ve daha sonra teşvik belgesinin herhangi bir nedenle iptal edilmesi veya kısmi müeyyide uygulanması durumunda geçen süreden kaynaklanan cezanın sorumluluğu yatırımcıya aittir.

Bakanlıkça, yatırımların tamamlama vizesi işlemleri için Kalkınma Ajansları, ticaret ve sanayi odaları, sanayi odaları, bankalar veya yatırımın bulunduğu il valiliği görevlendirilebilir.

Bakanlıkça uygun görülmesi halinde, daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri de dahil olmak üzere tamamlama vizesi işlemleri, tebliğ ile belirlenen bilgi ve belgelere ilave olarak yeminli mali müşavirlerce düzenlenecek tamamlama ekspertiz raporuna istinaden de yapılabilir.

Görev verilen ilgili kurum ve kuruluşlar yapılan müracaatları iki ay içerisinde sonuçlandırmakla yükümlüdür.

YATIRIM TEŞVİK İSTATİSTİKLERİ

*31.10.2012 tarihi itibariyle düzenlenmiş teşvik belgerini içermektedir.

Yılı

Türkiye Geneli Konya Karaman

Belge Adedi

Sabit Yatırım (Milyon TL)

Belge Adedi

% Sabit Yatırım (Milyon TL)

% Belge Adedi

% Sabit Yatırım (Milyon TL)

%

2002 3.216 15.426 76 2,36 110 0,71 15 0,47 74 0,48

2003 4.097 22.114 80 1,95 103 0,46 5 0,12 4 0,02

2004 4.312 19.913 188 4,36 294 1,48 19 0,44 244 1,23

2005 4.498 22.964 179 3,98 306 1,33 28 0,62 162 0,71

2006 3.231 21.368 122 3,78 377 1,77 14 0,43 38 0,18

2007 3.203 26.926 96 3,00 184 0,68 22 0,69 106 0,39

2008 3.543 33.882 134 3,78 232 0,69 12 0,34 86 0,25

2009 2.647 35.326 116 4,38 535 1,51 15 0,57 44 0,12

2010 4.505 70.527 275 6,10 1.270 1,80 41 0,91 583 0,83

2011 4.618 58.243 259 5,61 1.457 2,50 26 0,56 68 0,12

2012* 3.511 40.054 182 5,18 800 2,00 16 0,46 227 0,57

MEVLANA KALKINMA AJANSI

Konya Yatırım Destek Ofisi Adres : Medrese Mah. Ulaşbaba Cad. No:28 Selçuklu/KONYA

Tel : 0 (332) 236 32 90

Karaman Yatırım Destek Ofisi Adres : İmaret Mahallesi Atatürk Bulvarı No: 2 KARAMAN

Tel : 0 (338) 213 00 20

E-posta: tesvik@mevka.org.tr