y ahora qué... no. 3

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Tercera edición de Y ahora qué...

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Octubre de 2012 Y ahora que ø

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EditorialPlayas de Rosarito vive una situación compleja, por un lado, un gobierno insensible que ha demostrado no tener la capacidad de reacción necesaria ante los embates de las nuevas condiciones económicas y sociales de la región, así como crear las políticas públicas correspondientes para adaptar a nuestro municipio a la dinámica impuesta.

Un gobierno pobre, no por la baja recaudación, sino por la mala administración de los recursos públicos; y estos no son sólo los económicos, sino también los humanos y materiales son mal utilizados por las malas decisiones de quienes debieran garantizar la efectividad y eficiencia del Gobierno Municipal y Estatal.

Tanto el Gobernador Osuna Millán como el Presidente Municipal Javier Robles piden aplausos y vítores para las obras que inauguran, y saludan con sombrero ajeno como si los recursos fueran propios; pero se les olvida que el dinero proviene del trabajo y esfuerzo de todos los ciudadanos a través de sus impuestos. Además, para eso les pagamos, para que cumplan con el mandato de ley que les impusimos a través del voto.

Miles de millones de pesos gastados cada año en el pago de salarios exorbitantes a los servidores públicos de primer nivel; también, otro tanto para cumplir con sus caprichos en viáticos para viajes que no han resultado útiles. El análisis de las finanzas públicas, el gasto, el desempeño general y el resultado, nos invitan a reflexionar acerca de la Democracia Representativa que vivimos en nuestro país, que nos cuesta mucho y no rinde los frutos deseados. Todavía seguimos idiotizados por los partidos políticos, el futbol, la religión, las novelas, entre otros factores de división nacional. `

DIRECTORIO

DIRECTOR GENERAL Jonathan A. Abarca Guzmán

[email protected]

DISTRIBUCIÓN Y VENTASDaniel Guzmán Veleta

VENTASGpe. Lizbeth Sáenz Delgado

COLABORADORESDulce Ma. Guzmán Chong

Irma Guzmán ChongJesús M. Mendoza MiramontesCarmen Olga Aragón Harrison

ASESORES JURÍDICOSLic. Jaime Abarca Macklis ëLic. José Heing Chig BazúaLic. Silvano Abarca Macklis

Lic. J. Jaime Ojeda Valenzuela

[email protected]

661 5273030

La presente publicación se fundamenta en los Artículos 6to. y 7mo. de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos.

Los artículos, columnas, reportajes y/o notas informativas aquí publicadas, son

responsabilidad de quien la firma, y no expresa necesariamente el sentir de

Y AHORA QUÉ...

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Apenas van 2 números de Y Ahora qué..., bueno, 3 con el presente, y ya hubo quienes se sintieron. El que esto escribe recibió un mensaje de parte del regidor Antonio Serret, en el que pedía que ya no escribiera nada de él ni del Alcalde...

Como dicen: Odia al mensaje, no al mensajero; en este caso, el portador lo transmitió casi en tono de broma, sabedor de la postura que Y Ahora qué... sostiene, se limitó a decir: Dice el regidor Serret que ya no hables de él ni del Alcalde, o que le bajes un poquito...

Probablemente se trató nada más de un “favor” que le querían hacer al regidor y al Alcalde, pero de una vez sepan que no cederemos ante quienes abusan de la posición para lucrar política y económicamente, y se atreven a intimidar a comunicadores.

Sabemos que el V Ayuntamiento, desde el principio, ha intentado coaccionar a los medios de comunicación a través de contratos de publicidad; sin embargo, ha sido tan ambicioso, que la ciudadanía ha despertado y ya no cree en las palabras de quienes deberían servir a la comunidad.

A pesar de los esfuerzos por crear una imagen martirizada del “pobre gobierno, sin dinero”, el

despilfarro de recurso en publicidad, en la abultada nómina, en asesores y dependencias infructuosas, que sólo laceran las arcas públicas por la voluntaria indiferencia del Presidente Municipal.

Por otro lado, la pregunta que muchos se hacen es: ¿Dónde están los regidores? 10 personajes que no han servido más que para ser comparsas del Alcalde y el Síndico en sus tropelías.

F r a n c i s c o Castro Trenti reprobó los e x á m e n e s de control y evaluación de confianza, y ante la negativa de Javier Robles de aceptar los resultados y removerlo del cargo, pocos regidores ha l e v a n t a d o la voz en nombre de los R o s a r i t e n s e s para hacer valer las leyes y reglamentos, dando a

entender que la ley se aplica según el protagonista. ¿Qué va a pasar con Rosarito si sus representantes populares no hacen nada por él? ¿Qué va a pasar si no nos interesamos para cambiar el futuro de nuestro municipio? `

FraternalmenteJonathan Alain Abarca Guzmán

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Y AHORA QUÉ...HACIENDO CAMINO AL ANDAR

FRASES DE LA QUINCENA“Ayer llovió, y hoy amaneció LO DUDO”Guillermo Torres Urbalejo, regidor del PRD, respecto un cambio de actitud en la administración municipal.

“Yo no reprobé, ellos me reprobaron...”/”Nadie está por encima de la ley”/”Pimentel fue suspendido porque reprobó los examenes de confianza; MI CASO ES DIFERENTE.”Francisco Castro Trenti, Director de Seguridad Pública Municipal.

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Playas de Rosarito, B, C.- Con una nueva actitud, el Club Rotaract Rosarito reanuda sus actividades en nuestro municipio bajo el liderazgo de Mayra Justo, una jóven rosaritense entusiasta que le apuesta al trabajo en equipo para “Dar de sí antes de pensar en sí”. La reactivación del grupo era una de los propósitos de la mesa directiva del Club Rotario de Playas de Rosarito, que preside Juvenal Arias Pérez, para este 2012. Y fue en las manos de 7 jóvenes en donde se depositó el compromiso de llevar los principios de Rotary International. Luis Miguel Torres Leal, Gobernador Rotario del distrito 4100, fue el encargado de tomarles la protesta de rigor, ante la presencia de más de 40 miembros rotarios de Rosarito, Tijuana y Ensenada. En su mensaje, el líder de la organización exhortó a los jóvenes a trabajar por la comunidad juvenil de Rosarito y mostrarles que existe un espacio de participación en donde además de divertirse y convivir, ayudan a mejorar su entorno. Por su parte, Juvenal Arias Pérez, dirigente local, explicó que el Club Rotaract está conformado por jóvenes de entre los 18 y 30 años de edad, a quienes se les inculca el espíritu

de servicio, además de forjar nuevos liderazgos en la comunidad a través de la trabajo a favor de la misma, en particular de las personas con discapacidad, niños y adultos mayores. Mayra Justo, presidente del grupo juvenil, informó que ya se están llevando a cabo las actividades del Plan de Trabajo 2012-2013, que incluyen jornadas de limpieza en las playas, asistencia a orfanatorios y asilos, pláticas de prevención para jóvenes, entre otras. Los jóvenes p a r t i c i p a n t e s se mostraron entusiasmados de formar parte de una institución para buscar “la paz a través del servicio”. Con motes como “el Cuchi-Cuchi”, “el Cinco letras”, “la Cuatro”, “Manitas calientes”, “Pocahontas”, “ A

mí que me pongan Juan”, “La reina del sur”, por mencionar algunos, este grupo asume el compromiso de responsabilidad social, además de darle permanencia al grupo, que estuvo inactivo por cerca de 1 año. `

ROTARACT ROSARITO 2012

*Rinde protesta nueva mesa directiva.

Por: Jonathan A. Abarca Guzmán.

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Playas de Rosarito, B. C.- Como se había especulado, Francisco Castro Trenti, director de Seguridad Pública Municipal, no aprobó los exámenes de evaluación y control de confianza a los que se sometió en el Centro de Control de Confianza (C3) de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado. Luego de una serie de dimes y diretes entre el Presidente Municipal Robles Aguirre y el secretario de Seguridad Pública del

Estado, Daniel de la Rosa, en donde el primero aseguraba no tener en su poder los resultados de la evaluación de Castro Trenti, mientras el segundo afirmaba que ya estaban en manos del primer edil; la verdad salió a relucir cuando salió a la luz un oficio de la SSPE con acuse de recibo de la Presidencia Municipal, en donde notifican la entrega resultados. El lunes 8 de octubre, el propio jefe policiaco confirmó que los resultados fueron negativos y argumentó que esto se debía a “cuestiones

políticas” por haber denunciado públicamente al hoy Subsecretario de Seguridad Pública del Estado, Jorge Eduardo Montero Álvarez, por presuntas irregularidades durante su función como Secretario de Seguridad Pública Municipal en Rosarito. En atención a medios de comunicación, Francisco Castro Trenti declaró que no aceptaba los resultados por “la manipulación

indiscutible del proceso de notificación”, y aseguró: “Yo los aprobé, ellos me reprobaron”... Por su parte, el Presidente Municipal, Javier Robles, dijo que respaldaba a su funcionario y, al igual que éste, rechazó el documento y anunció que pedirían a la Federación que verifique el proceso, así como al FBI de los EE. UU. (¿?) para que le realicen la prueba del polígrafo al director de la policía local.

EN RIESGO EL SUBSEMUNUn tema que queda en el aire es la asignación de recursos provenientes del Subsidio para la Seguridad de los Municipios (Subsemun) que, de acuerdo a declaraciones del titular de la SSPE, Daniel de la Rosa, se podrían perder en caso de mantener como titular de la DSPM a alguien que no aprobó las evaluaciones de control de confianza. Según Castro Trenti, esto es falso ya que no existe vinculación alguna entre los resultados de las evaluaciones y la asignación y entrega de recursos. Sin embargo, las Reglas de Operación para el otorgamiento del subsidio, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 15 de febrero del presente año, en sus disposiciones vigésimo sexta y vigésimo séptima, condicionan la entrega de los recursos a la presentación de la Constancia del Centro de Evaluación y Control de Confianza de la totalidad de los mandos superiores de la corporación, incluido el titular.

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REPRUEBA EXAMENES DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE

CONFIANZAPor: Jonathan A. Abarca Guzmán.

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... viene de la pág. 5 → Esta situación denota 2 consideraciones: 1ra.- El director Castro Trenti desconoce las Reglas de Operación del SUBSEMUN; y 2.- Al Alcalde Javier Robles no le importa.

Desde 2009, Rosarito ha sido beneficiado con recursos provenientes de este fondo que se ha utilizado para la compra de patrullas, equipo, armamento, además de apoyo para los elementos en diversas modalidades; y tanto el IV como el V Ayuntamiento se ufanaron de obtener dichos recursos. Hoy están en riesgo por el empecinamiento del Alcalde Robles Aguirre de culpar a otros de sus errores. Se supone que viene un apoyo extraordinario del Subsemun, pero mientras no exista liderazgo y confianza en la Policía Municipal, de nada servirán los millones de pesos destinados.

REACCIONESAdemás de la suspicacia que generan estas declaraciones, quedan algunas dudas en el aire por la forma en la que se pretende manejar esta situación. En semanas previas, Castro Trenti promovió la suspensión del Agente Heriberto Pimentel por no haber aprobado los mismos exámenes de control de confianza; hoy, cuando él es quien los reprobó, aduce “manipulación” de los resultados. Esta situación generó molestia entre muchos de los elementos de la corporación por la parcialidad y la inequidad con la que se maneja tanto Francisco

Castro Trenti, como el Alcalde Javier Robles Aguirre. Éste último, a manera de defensa y como si esto modificara el resultado, pidió que se den a conocer los resultados de las evaluaciones de Rommel Moreno, titular de la PGJE; del secretario de Seguridad Pública en la entidad, Daniel de la Rosa, así como de sus principales funcionarios. Resulta por demás interesante notar la forma en que la interpretación de los resultados deriva simplemente en una decisión política que deberá tomar Javier Robles. Él, con los resultados enviados por la SSPE, está obligado a tomar acciones; sin embargo, por la forma en la que reaccionó a la noticia, debemos asumir que mantendrá a Castro Trenti en el puesto; mientras, la discrecionalidad con la que actúa dentro de la Dirección de Seguridad Pública Municipal, está generando una incertidumbre preocupante entre todos los miembros de la dependencia, que ven existen diferentes varas de medición. Ante este escenario, sólo queda preguntarnos: ¿Qué sigue? ¿Francisco Castro Trenti continuará determinando la situación jurídica de los detenidos, aun cuando no cuenta con el visto bueno de la SSPE? ¿Qué van a hacer los regidores del V Ayuntamiento frente a la pasividad y excesiva tolerancia del Alcalde Javier Robles?

Si Francisco Castro Trenti está tan seguro de su dicho, ¿Por qué no pone el ejemplo y se retira del cargo en lo que aclara su situación? Parece que es mucho pedir. `

REPRUEBA EXÁMENES DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE CONFIANZA

Playas de Rosarito, B. C.- María Guadalupe López Benavides, Lupita, tiene 17 años de edad y padece de espina bífida, un mal congénito que la tiene postrada en una silla de ruedas desde que nació. Llegó junto con su mamá hace más de un año a Playas de Rosarito provenientes de Tepic, Nayarit, en busca de mejores oportunidades de desarrollo. Y como muchos, creían que en la frontera encontrarían la forma de salir adelante ante la discapacidad de Lupita; sin embargo, la realidad que enfrentan ha sido más dura que la situación que vivían en su lugar de origen. Para sostenerse, la madre de Lupita ha tenido que hacer trabajos domésticos, mientras ella vende dulces y periódicos por las calles y oficinas de gobierno de Rosarito. Hace unos meses, la asociación AIFA gestionó la instalación de una copiadora en la Casa Municipal que Lupita, junto con otros 2 compañeros, operan y comparten las ganancias; sin embargo, el sostén económico es sólo uno de sus problemas.

LA PLÁTICAEn una breve charla, Lupita nos cuenta acerca de su familia: “Mi papá falleció hace más de un año allá en Tepic,

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PERSONAJESLupita, joven discapacitada con sueños y anhelos.

Por: Jonathan A. Abarca Guzmán

por lo que mi mamá decidió venirse a Rosarito; mi infancia fue muy difícil, mi papá se desentendía de nosotras, creo que usaba drogas.” Lupita sólo estudió hasta segundo de primaria. Dice “Me sentía como bicho raro” en relación a su condición en silla de ruedas. “Los niños de burlaban de mí, además de que no rendía en la escuela, no me gustó”. Ante esta situación, su madre prefirió sacarla de la escuela y dedicarse a ella de tiempo completo. Desde su llegada a Rosarito, Lupita ha sido objeto de discriminación, tanto laboral como social; en diferentes ocasiones, grupos organizados e instituciones públicas han llevado a cabo trabajos para la concientización de la población acerca de la inclusión del sector discapacitado de la población. “Ha sido muy difícil porque nos menosprecian, nos hacen a un lado. Lo que yo les pido es que nos den la oportunidad de demostrarles que sí podemos”. A pesar del bajo nivel de estudios, Lupita quiere salir adelante y estudiar un oficio que le permita desarrollarse y hacer lo que le gusta. “Quiero estudiar cultura de belleza y tener mi estética, he buscado apoyos y becas, pero no lo he conseguido. Si alguien puede y quiere becarme, se lo agradecería mucho. Lupita tiene muchas ganas de salir adelante, ha aprendido a superar la depresión, la tristeza, el enojo y malestar de la discriminación; para ello, acude regularmente a terapia psicológica, además de participar en el equipo de Basquetball “Delfines” de personas con discapacidad. Lupita es un ejemplo de valor y superación que requiere del apoyo de la comunidad para seguir sus sueños y anhelos. `

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LA TEORÍADice la teoría de la Administración Pública que la Burocracia es: “Un cuerpo profesional de funcionarios y empleados organizados en un pirámide jerárquica que operan bajo normas, reglas y procedimientos impersonales y uniformes, que trabajan para el Estado.” Asimismo, la burocracia reproduce en su composición múltiples elementos de la sociedad, inclusive aquellos procesos que la vinculan o la desintegran. Los niveles de educación, eficiencia y capacidad de ejecución de la burocracia, son similares y reflejan esas mismas características de la sociedad. Interpretando, no podemos esperar una burocracia mejor preparada, en términos educativos, que la calidad académica del propio sistema educativo. La misma teoría nos marca que la burocracia debe ser el vínculo entre la sociedad y el gobierno como un ente neutral y permanente en la función pública. Lo anterior nos obliga a comparar la teoría con la praxis. Enfoquémonos en el caso de Playas de Rosarito, aunque es muy similar la situación en todo el Estado.

BURÓCRATAS EN ROSARITOEl Sindicato de Burócratas (Sindicato Único de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja California), tiene una membresía total de 232 servidores públicos. De estos, 19 pertenecen al Gobierno del Estado, 17 a ISSSTECALI, 2 a la PGJE. El resto, 194, están laborando en el Gobierno Municipal. Sin embargo, de acuerdo a las Condiciones Generales de Trabajo signadas entre el V Ayuntamiento y la organización sindical, ésta tiene el derecho de contar personal comisionado a las labores propias de dicho Sindicato. Según la página de transparencia del gobierno municipal, se tienen destinados 14 empleados a las comisiones sindicales, de las 22 posibles. Sin embargo, aun cuando el sindicato no está utilizando las plazas que les cedió el gobierno, al año suman más de 4.2 millones de pesos en salarios al personal comisionado; es decir, salarios a funcionarios públicos que no sirven a la ciudadanía, sino al Sindicato. No es que los servidores públicos no tengan derecho a organizarse para defender sus

intereses, pero también es menester apuntar que el servicio público debe ser visto desde la óptica de la Administración Pública. El paradigma burocrático plantea diversos esquemas que en Rosarito han sido obviados por los gobiernos en turno. No han tenido la capacidad o la preparación para distinguir entre el discurso y la realidad. Mientras que al hablar de burocracia se entiende interés público, lo que no se toma en cuenta son los resultados que valora el ciudadano. Ante la inhabilidad y la falta de liderazgo para utilizar a la burocracia y que ésta cumpla su función, los Ayuntamientos, en especial el V, duplican las labores al contratar desmedidamente a personal de confianza y lista de raya, que muchas veces salen sobrando. El mejor ejemplo lo vemos en la actual administración, donde el peso de los compromisos políticos quebró las arcas municipales con una abultada nómina ineficaz. La lógica apunta a que si se tiene personal de la burocracia, éste debe ser profesional y capacitado para cumplir con las funciones propias de la Administración Pública Municipal.

Burócratas iniciarán negociaciones con un V Ayuntamiento en quiebra.

Por: Jonathan A. Abarca Guzmán

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Sin embargo, la tendencia marcada por los gobiernos va en el sentido de sostener una estructura sindical a base de incrementos en salarios y prestaciones, a cambio de silencio.

AUMENTOS SALARIALESEn 2011, el Sindicato de Burócratas recibió un incremento del 5% directo al salario. Los argumentos que esgrime Luis Humberto Medina Gómez, secretario general de la organización en Rosarito, estriban en que el cálculo del incremento salarial es con base en la inflación. Sin embargo, los porcentajes no corresponden a la realidad. En 2011, la inflación general en México fue del 3.82%, mientras que los burócratas reciben el 5%. Ahora bien, año con año los líderes burócratas exigen el

aumento salarial como si fuera una obligación del Ayuntamiento; las condiciones generales de trabajo se firman cada año, y es cuando hacen sus plantones y amenazas de huelga para presionar al gobierno. Mas no existen mecanismos de evaluación del desempeño del personal sindicalizado que respalde las negociaciones. A contrario sensu, a los burócratas se les asciende de nivel por mera antigüedad, sin tomar en cuenta el ejercicio del funcionario.

PRERROGATIVASTambién, las prerrogativas que recibe el personal basificado son por demás excelentes y muy particulares del servicio público:1.- Estímulo por antigüedad de hasta 891 pesos mensuales por empleado.

2.- Apoyo para transporte del 12% del salario mensual por empleado.3.- Bono de buena disposición de 5 mil 985 pesos anuales por empleado. 4.- Bono anual de eficiencia de 21 días de salario.5.- Bono educativo del 12% del salario mensual.6.- Bono de previsión social de 3 mil 546 pesos mensuales por empleado.7.- Bono para uniformes escolares de 840 pesos anuales.8.- 2 períodos vacacionales por hasta 57 días.9.- Bono cultural de 1 mil 777 pesos mensuales a cada funcionario sindicalizado.10.- Más de 350 mil pesos en aportaciones del Gobierno al sindicato por diversos conceptos: Cenas navideñas; festejos del día del niño, la madre y aniversario; fomento deportivo y fondo de ahorro. Cabe mencionar que los bonos de eficiencia y de buena disposición son fijos, es decir, se entregan sin existir una regulación o control alguno.

INCREMENTO 2012Por tradición, el Sindicato de Burócratas solicita un incremento igual o superior al del año anterior. Como apuntábamos, en 2011 fue un aumento del 5% directo al salario y de 4% a las prestaciones; por lo que es de esperarse que para este año la solicitud vaya en ese tenor. Para ello, el Gobierno Municipal tiene presupuestados 3 millones de pesos para hacer frente a esta “costumbre”, sólo falta que tenga la liquidez para hacer los pagos retroactivos al mes de mayo, como lo marca la tradición.

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Nombre Salario MensualJosé Domingo Ortiz Gilbert $34, 278.27 pesos

Luis Humberto Gómez Medina $29, 914.13 pesosJosé Antonio Tapia Chaparro $29, 666.12 pesosRosa María Gutiérrez Medina $28, 547.65 pesos

Rafael Vera Díaz $27, 835.56 pesosJosé Vicente García Flores $26, 683.11 pesosMinerva Paredes Zúñiga $26, 203.13 pesosSilverio Rincón Salmerón $24, 259.89 pesos

Jorge Senda Loza $23, 204.31 pesosJosé Luis Vega Ávalos $23, 204.31 pesos

Abel Luciano Benitez Gutiérrez $23, 204.31 pesosMarcos Arreola Martínez $23, 204.31 pesos

Mayra García Morales $17, 525.12 pesosHilda Verónica Jiménez Serrano $16, 375.11 pesos

Total salario comisionados mensual $354, 105.33 pesos

Total anual salario comisionados $4, 249, 263.96 pesosLas cifras mostradas son el salario integrado mensual. La cifra anual no

contempla aguinaldo ni prima vacacional

Personal comisionado al Sindicato con cargo al erario

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... viene de la pág. 9 → Luis Humberto Gómez Medina, líder del sindicato, considera los “logros sindicales” como un beneficio para el trabajador, que después de muchos años logra tener un sueldo digno. Luego del incremento del año pasado declaró: “Yo siempre les he dicho a los trabajadores: Señores, somos privilegiados en tener un trabajo bien pagado... Nos paga la ciudadanía, y debemos cambiar la imagen que se tiene de los sindicatos en general, debemos dar resultados. Sólo falta ver cuál será la postura que tomará la burocracia en Rosarito ante la falta de liquidez del Gobierno de Robles Aguirre. Los salarios y prestaciones actuales del personal basificado son, por mucho, mejores que las existentes en el sector privado, por lo que también el sector empresarial debe voltear a ver a esta parte de la Administración Pública que le cuesta mucho a los contribuyentes, y no existen mecanismos para evaluar el desempeño. Ya protestaron contra el Gobernador por la negativa de cumplir sus demandas, y dado el antecedente de la última manifestación contra Robles Aguirre, donde los reclamos fueron muy variados, desde la corrupción en su gobierno hasta el apoyo en la campaña de Mayra Robles, esperemos que la ciudadanía no pague la falta de liderazgo y capacidad para llegar a acuerdos.

CONCLUSIÓNLos contrastes entre la teoría de la Administración Pública, la práctica y los resultados que arroja, siempre nos dejarán un sinsabor difícil de aceptar, por lo que debemos asumir con responsabilidad los roles que nos tocan y dar el máximo en su cumplimiento. Las consecuencias de una mala política administrativa, llevan a los gobiernos a enfrentar situaciones como la que Javier Robles vivirá en unos días: Tratar de sacar agua de un pozo seco. `

PANISTAS INICIAN LA CARRERA RUMBO AL 2013

Por: Jonathan A. Abarca Guzmán.Playas de Rosarito, B. C.- El Partido Acción Nacional en Rosarito inició la carrera rumbo al 2013 para la selección de quien será su candidato a la presidencia municipal en los próximos comicios. Fernando Serrano García, presidente del Comité Directivo Municipal del PAN, en entrevista declaró que realizaron una encuesta ciudadana para ver cuál de los 7 aspirantes está mejor posicionado en la opinión pública. Hasta el momento, son 7 los miembros del PAN que han manifestado su anhelo por la postulación: Mirna Rincón, directora del Seguro Popular; Silvano Abarca, delegado de SEDESOE en Rosarito; Juan Carlos Molina, ex delegado del RAN; Juan Gabriel Esquivel, ex Síndico Procurador; Miguel Vila, empresario; Ignacio García, delegado de la Reforma Agraria en el Estado; y Ricardo Sánchez, delegado de la Secretaría de Gobierno del Estado en Rosarito. Como vemos, cuatro de ellos aún ocupan un puesto público desde el que apuntalan sus aspiraciones

políticas, situación que minimiza el dirigente del partido en el municipio. “No lo vemos desde esa óptica, creemos que si desde su posición en el gobierno han logrado una buena percepción, pues qué mejor para nosotros. Si aun con esa ventaja no logran el posicionamiento afuera, es gente con la que no vamos a trabajar.” Serrano García informó que se llegó a un acuerdo entre los aspirantes para llevar a cabo una encuesta, de la que derivarán 2 propuestas que serán votadas por la militancia para elegir a quien será el candidato del PAN a ocupar la próxima Alcaldía, aunque no de manera exclusiva, ya que se podrán registrar todos aquellos que cumplan los requisitos, hayan o no salido favorables en la encuesta. A simple vista, pareciera que se trata de un mero concurso de popularidad, donde la propuesta política no importa. Mas Fernando Serrano, comenta que lo que se busca es un personaje bien visto por la comunidad, y ejemplifica con los ex alcaldes: “Mira, tenemos 3 ex Alcaldes panistas. En encuestas que hemos hecho,

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algunos son muy conocidos, es decir, son populares, pero manejan muchos negativos, la gente no votaría por ellos.” Para Serrano, la posición en la que se encuentra el panismo es particular, no saben qué hacer ante la coyuntura política del Estado ni del Municipio; el voto no les ha favorecido en las últimas 2 elecciones, tanto local como federal, donde no han pasado de los 9 mil votos. Esta situación denota una clara aversión del electorado hacia su propuesta política, que no ha variado en los últimos años. La marca PAN ya no vende entre los rosaritenses, por lo que la única opción que queda para el panismo rosaritenses es renovarse, o morir en el intento.

LOS PERFILESLos 7 aspirantes a la Alcaldía son una apuesta a lo incierto. Se cumplirán 6 años de no ser gobierno en la ciudad, y los perfiles no garantizan un triunfo en las elecciones.Mirna Rincón Vargas, la directora del Seguro Popular, a pesar del derroche de recursos en publicidad, su nombre no figura en el imaginario colectivo, ni se le conoce trabajo previo en la comunidad, a pesar de haber sido diputada federal. Con el pretexto de las llamadas Casa Populares, pretende darse a conocer

entre los rosaritenses al utilizar este municipio como programa piloto, ya que en el resto del estado no existe este proyecto del Seguro Popular.

Silvano Abarca Macklis, que ya ocupó la Presidencia Municipal en el primer Ayuntamiento con un resultado que la gente califica como “aceptable”, a través de la delegación de SEDESOE en Rosarito no ha logrado crecer sus bonos políticos en la comunidad, ni al interior del PAN donde, en términos reales, no tiene equipo.

Juan Carlos Molina Torres lleva más de un año en la “congeladora” sin ocupar un puesto público. En su paso por la dirigencia del PAN, se dedicó a aumentar la membresía y a visitar a los grupos organizados, y se enfrentó al entonces Alcalde Antonio Macías junto con Mario Gárate y Ceferino Romero, que se comportaron como oposición durante el III Ayuntamiento. Ya intentó ser el candidato del PAN a

la Alcaldía y a la diputación federal, en 2007 y 2009, respectivamente, sin lograr el apoyo de la mayoría panista.

Juan Gabriel Esquivel Fierro fue Síndico Procurador en el III Ayuntamiento con un desempeño intrascendente, y le peleó la candidatura a la presidencia a Raúl Leggs, pero no pudo contra el presupuesto y la nómina del Gobierno del Estado, entregándole el gobierno municipal a Javier Robles Aguirre.

Miguel Ángel Vila, un empresario sin carrera política, pero con aspiraciones añejas a ser candidato del PAN a la Presidencia Municipal.

Ignacio García Dworak ya fue el candidato del PAN y perdió holgadamente ante Hugo Torres. Al parecer se quiere sacar la espinita, pero el antecedente no le ayuda.

Ricardo Sánchez Jiménez ya fue regidor en el II Ayuntamiento, aunque pocos lo recuerdan. Aspira a la Presidencia Municipal a través de un desempeño gris desde la delegación de la Secretaría de Gobierno del Estado en Rosarito.

Como dirían algunos: Está flaca la caballada. Para cuando ésta edición circule ya se sabrá el resultado de la encuesta, aunque ésta no será definitiva. Habrá que esperar a que la militancia defina a su candidato en noviembre. Lo que es cierto, es que el PAN debe trabajar a marchas forzadas para hacerle frente a un PRI fortalecido, que no querrá dejar el poder.

“Estamos lejos de pensar en un triunfo, es mucho el trabajo que tenemos que hacer. Nuestra marca no vende, la franquicia PAN ya no vende. Antes no nos preocupábamos por el candidato, la gente votaba naturalmente por el PAN. Ahora debemos cuidar mucho al candidato dada la madurez política que alcanzó la ciudadanía de Rosarito.” FSG.

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Uno de los mejores inventos que ha hecho la humanidad es la democracia. Las hay de muchos tipos, aunque las dos más concurridas son la directa y la representativa. Fueron los griegos quienes les dieron forma y, aunque no era tan incluyente como quisieran hacerlo ver los maestros de historia, fue un buen comienzo. En materia de democracia directa, la cual es muy complicada de aplicar en grandes pueblos, ciudades, estados o naciones, los ciudadanos se reúnen a dirimir los asuntos referentes a sus intereses. La representativa es a su vez más sencilla de ejercer, basta con que un grupo de representantes sean ungidos a través del voto popular para que en ellos recaiga el mandato de hablar y hacer en nombre de los demás. Pero entraña un problema, un dilema. Platón afirmaba que el legislador no puede ni debe legislar basado en sus propios prejuicios y menos pensando en sólo un segmento de la población, debe hacerlo por todos y eliminando en lo posible sus conceptos preconcebidos. Interesante es saber qué es lo que sucede en la cabeza de nuestros legisladores en momentos de decisión como penalizar el aborto, mantener la prohibición de las drogas, continuar con la marginación de las minorías homosexuales, de qué lado están en la lucha de clases, entre muchas otras.

La traición a la teoría.Según el derecho, el mandato es un contrato por medio del cual una persona llamada mandante (el que manda) confiere a otra llamada mandatario (el que es mandado) su

representación para determinados actos en su nombre. Así podemos comprender mejor que la representación legislativa (diputados y senadores) o ejecutiva (gobernadores, presidente) así como la administrativa municipal (alcalde, regidores y síndicos) no es otra cosa que el producto de un contrato sui generis entre las masas y sus figuras. Podemos ensayar que, al presentarse una gama de candidatos, la mayoría debe decidir en quién conferir los poderes de representación y éstos a su vez ceñirse al contrato especial de mandato que implica la democracia. Nada de eso está sucediendo en México y demostrarlo es muy sencillo. Hace algunos días fue aprobada la minuta de reformas a la Ley Federal del Trabajo en la cámara de diputados (en adelante LFT para comodidad de quien escribe) en la que se regulan cuestiones que, de pasar por el crisol de la ciudadanía serían, cuando menos, rechazadas con un tajante no, cuando más, incluirían en la negativa para quien propone, en este caso el presidente y las bancadas del PRI y el PAN, un respectivo recordatorio a sus progenitoras. Adivinar lo que sucedió es sencillo, es dominio público, fue aprobada por amplía mayoría ante la mirada impotente de los ciudadanos que, en teoría, somos sus mandantes y, a su vez, la mirada mitad de estupidez y mitad de inacción inteligente de una fuerza de izquierda que se ve impedida de todo menos de acciones sin sentido. Es tan surrealista nuestra patria que el mandatario manda y

el mandante observa indefenso lo que se le impone. La teoría no tiene cabida en una realidad convulsa y enferma, en una partidocracia que engulle, hambrienta, todo cuanto se le ocurre. No podemos estar seguros de a quiénes representan los que dicen representarnos, tampoco de qué pensaban exactamente cuando decidieron votar lo que votaron. En realidad, no estamos muy seguros de su capacidad de pensar en un sentido colectivo desde hace muchos años.

Mitos y realidades.Hay quienes han dicho que esta nueva reforma nos traerá, gracias a su capacidad de atraer inversión, la creación de 400,000 nuevos empleos solamente el próximo año. La gran pregunta es de qué tipo, de qué calidad, con qué salario y qué tipo de prestaciones garantiza. De aprobarse la minuta en lo referente al fraccionamiento del horario laboral por día, los contratos mensuales por prueba o capacitación, la flexibilización del despido y contratación se pone en un estado de potencial indefensión al trabajador frente al siempre poderoso capital inversor. Aunque es cierto que la reforma regula aspectos que antes estaban fuera del alcance de la ley, como es el caso de la subcontratación también llamada outsourcing, al darle la formalización a la misma pone de manifiesto la posibilidad de que este tipo de contratación sea tan recurrente que haga una nueva clasificación de trabajadores, los de primera (prioritarios) y los de segunda (no prioritarios).

El mandatario que manda“Es tan surrealista nuestra patria que el mandatario manda y el

mandante observa indefenso lo que se le impone”

Por: Jesús M. Mendoza Miramontes

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Los primeros con todas las prestaciones, los segundos con prestaciones muy disminuidas. Los defensores de la reforma a la LFT hacen alarde del crecimiento que implica para México, su desarrollo y competitividad el hecho de hacer más “equitativo” el mercado laboral. Cierto, al existir mayor inversión, tanto nacional como extranjera, hay mayores fuentes de empleo, sin embargo nada garantiza que estos empleos sean de calidad y menos que las prestaciones sean las que mínimamente recomienda al OIT, de la que México es miembro. Necesitamos pues una reforma laboral, sí, pero no a costa de la de por si ya golpeada y lastimada clase laboral, que ve disminuido su ingreso ante cada embate de crisis o inflación constante.

Los temas pendientes.La reforma laboral tiene muchos pendientes tal como la enviaron nuestros flamantes diputados. La democracia y transparencia sindical que pasaría por una reforma al artículo 123 de la Constitución; la discusión al menos de la posibilidad de aumentar considerablemente el salario mínimo, tema que fue olímpicamente ignorado por todas las fracciones parlamentarias, el mejoramiento de condiciones sociales de pensionados, entre otros. Es, en la teoría al menos, a las izquierdas, históricamente identificadas con la lucha de clases, a quien le toca defender los derechos de la sociedad en estas reformas. La gran pregunta es si podrán, sabrán y querrán hacerlo. Si, de último momento y para hacer cumplir los mamotretos teóricos serán los mandatarios que estos mandantes exigen. A mí nadie me pregunto mi opinión sobre la LFT, que vaya que me afecta, tanto como a usted. Seguiremos esperando. `

QUE POCA...Por: Carmen Olga Aragón Harrison

Este mes de octubre es dedicado a las mujeres, por lo tanto, esta columna también. Sólo que no halagaremos a las mujeres que claro se lo merecen, sino a quienes incurren en ilegalidades en nuestro municipio, y lo que es peor: sin tener alguna consecuencia por parte de las autoridades, y con la complacencia del Sindico Roberto Perales Sánchez, quien es el encargado de que se respeten las leyes y reglamentos dentro del Ayuntamiento de Playas de Rosarito. El Síndico, dentro de sus obligaciones, está el de vigilar y proteger los intereses y bienes públicos del Municipio, asegurar que el desempeño de los servidores públicos se realice en términos de legalidad, fortaleciendo la estructura que soporta el

funcionamiento del Sistema Municipal de Control y Evaluación Gubernamental, así como certificar que las autoridades y los servidores públicos municipales cumplan las disposiciones contenidas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Jajajajajaja, perdón, pero cómo hacer cumplir leyes y reglamentos si es él primero en quebrantarlos. Será necesario presentar juicio político contra el Síndico; el Congreso del Estado deberá valorar la existencia y la gravedad de los actos u omisiones.Perdón, quedamos que ésta columna estará dedicada a las mujeres, así que iniciaré con la Regidora Linda Pimentel Serafín, quien sin importarle ...pasa a la siguiente página →

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... viene de la pág. 13→ incurrir en irregularidades, decidió tener a su hijo como su asistente personal, el cual, a decir de sus compañeros de trabajo, no conoce nada de las actividades que se deben que realizar en la oficina de Regidores, a excepción de tomar fotografías en las sesiones de cabildo y uno que otro evento. En realidad no se le puede exigir mucho, ya que tampoco la regidora trabaja mucho. Dicen que de tal palo tal astilla, sino pueden corroborar en los apoyos que da mes a mes, así como las iniciativas que ha presentado; y si de apoyo social hablamos, actualmente es la que cuenta con más recursos para apoyar, tal vez esté guardando para las cenas navideñas. El hecho es que tener a un familiar cercano a tus órdenes se conoce como nepotismo o trafico de influencias. Si bien, en nuestro país el delito de Nepotismo no aparece en la ley, si existe un artículo, el 214 del Código Penal Federal, que contempla el ejercicio indebido del servicio público. Para el Jurista Guillermo Cabanellas, el nepotismo en sentido lato es: “una corruptela política caracterizada por el favoritismo familiar, por la dispensa de honores, dignidades, cargos y prebendas a los parientes.” Pero como dije al principio, si el Síndico Procurador hace lo mismo, cómo exigir a otros que no lo hagan, QUE

POCA…………….. Los ciudadanos seguirán pagando los salarios de estos funcionarios para que la familia viva feliz. Otro caso es el de la mujer policía asistente del Director de Seguridad Pública Municipal, o auxiliar administrativo, no queda claro cuál es el cargo, pero lo que sí es claro es que viste como policía y carga arma

como policía. El elemento del que hablamos se llama Claudia Cristina Espinoza García, que de acuerdo a la nómina aparece como Auxiliar Administrativo con un salario de más o menos 10 mil pesos. Cuál es la irregularidad se preguntarán, es la primera vez que un auxiliar administrativo está vestido como policía y cuenta con pistola. Esta joven ingresó a la Dirección de Seguridad Pública Municipal en agosto del presente año en papel, pero en activo llegó junto con Francisco Castro Trenti en julio. Lo que llama la atención es quién pagó su salario durante un mes, no creo en tanta bondad como para regalar un mes de sueldo. Dentro de las irregularidades que vemos en el salario, es que el policía que menos percibe gana 11 mil pesos mensuales, por lo que éste debería ser el salario que debería recibir, si fuera policía, no podría ser menos; lo que nos lleva a creer que no tiene preparación como policía, ya que de acuerdo al nuevo modelo policial, no podría estar percibiendo menos.Pero lo más preocupante es que esté armada y no

cuente con matrícula ni experiencia para portarla y utilizarla. El riesgo sería también para los mismos compañeros. Además de ser una grave falta por parte de Castro Trenti al permitirlo.Lamentablemente, no pudimos confirmar que ésta policía, o auxiliar administrativo, esté preparada para portar dicho uniforme y el arma, ya que hace tiempo se solicitó información a Sergio Méndez, quien coordina la comunicación en la dependencia, quien a la fecha no ha respondido. Dice un dicho: el que calla otorga. ¿¿¿Será??? Curiosamente, Méndez dice pertenecer al departamento de comunicación de la Dirección de Seguridad Pública Municipal, pero curiosamente tampoco aparece dentro del organigrama ni en la nómina del Ayuntamiento de Rosarito, y lo que nadie sabe es quién le paga su salario. Una irregularidad más de la dependencia que dirige Francisco Castro Trenti, quien ha de ganar tan bien que les paga de su bolsa. Y aun cuando quiero hablar sólo de mujeres, aunque uno no quiera regresamos al Sindico Procurado Roberto Perales, quien pareciera estar ciego a lo que ocurre en el Ayuntamiento. Será que realmente es tan inútil, o será coalición.

QUE POCA…

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LA COLUMNAPor: Jonathan A. Abarca Guzmán

ADELANTOS CON OLOR A DERROTA

Como se los habíamos adelantado, el movimiento MAS FCT X BC se hizo presente en Rosarito para manifestar su apoyo al Diputado Federal Fernando Castro Trenti en sus aspiraciones por ser el candidato del PRI a la gobernatura. Roberto Esquivel Fierro, coordinador del módulo de atención de FCT, que relegó a Antonio Serret de las preferencias del Diputado aspirante a gobernador, presidió la reunión, cuya duración fue relativa: Los asistentes tardaron más en sentarse que la junta en terminar.El regidor Francisco Bautista,

identificado con el grupo Hank, tomó la palabra, al igual que Linda Pimentel y otros zalameros que se desvivieron por agrandar la figura de Fernando Castro Trenti; sin embargo, ninguno dio muestras de conocer su plataforma política, más bien querían quedar bien. Si en verdad Fernando Castro aspira a ganar la gobernatura, al menos en Rosarito, con el equipo que tiene en éste municipio, tiene

garantizada la derrota. Son el mismo PRI que perdió, en términos generales, la elección el pasado 1 de julio.

INCOMUNICACIÓN SOCIALAl parecer, al Alcalde Javier Robles no le importa la Dirección de Comunicación Social. Después de la renuncia de Santiago Flores, luego de conocerse el uso irresponsable del presupuesto que realizara Rodrigo Montes Valenzuela cuando estuvo como director, dejó acéfala y sin rumbo a ésta dependencia. Además de sin consecuencias por parte de la Sindicatura.A pesar de haberse ofrecido el

puesto a diferentes comunicadores de Rosarito y Tijuana, nadie quiere hacerse cargo de la oficina mientras Montes Valenzuela siga manoteando la dependencia imponiendo sus compromisos y a sus amigos. Mientras Javier Robles no se decida a ejercer el poder en él delegado, el V

Ayuntamiento seguirá siendo la caja chica para algunos, el escaparate para otros, y el negocio de su vida para unos cuantos.

FORO DE MUJERESEl próximo viernes 26 de octubre a las 10 a.m. en el Salón de Convenciones del Hotel Festival Plaza, se llevará a cabo el foro “Equidad en las Candidaturas 2013”, organizado por mujeres destacadas de la política regional: Rosa Elena Mares (PRI), Mónica Palomares (PAN), Mercedes Alcalá (PANAL), Norma Gutiérrez (PRD), Vanesa Acosta (PRD), Rosa Ma. Plascencia (PRI). El foro está dirigido todo aquél interesado en el tema de la equidad de género en la política nacional y estatal. Asimismo, se contará con la participación de expositores del IEEPCBC, Colegios de Abogadas, PDH, entre otros. Así que vale la pena acudir e informarnos en un tema que, como vimos en las pasadas elecciones, puede cambiar radicalmente el panorama político. Mayra Robles llegó no por méritos propios, sino por la disposición de la equidad de género. Ya lo sabe. `

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En ocasiones, como reportero nos toca contar la historia de los demás, experimentar en cabeza ajena el sufrimiento, el dolor, la desesperación e impotencia de quienes pasan por un momento difícil. En esta ocasión, les contaré lo que me sucedió el 12 de octubre que mi niño de 4 años se enfermó, al parecer de una infección estomaca; como derechohabiente del Seguro Popular lo llevé de urgencia al Hospital General de Rosarito a las 12:20 a.m... La sala de espera estaba casi vacía, un par de personas esperando a sus familiares que estaban en consulta. Después de un rápido despacho por parte de quien estaba en recepción, mi esposa, mi niño y yo nos sentamos a esperar el llamado de urgencia para la atención de mi niño. Entiendo que los padres creemos que nuestros hijos siempre serán primeros que los de los demás, y que nuestras urgencias son más importantes que otras; sin embargo, ante el escenario vivido, donde tuvimos que esperar más de media hora para que mi niño fuera atendido, deja en evidencia la calidad del servicio en el área de urgencias del Hospital General de a Rosarito. Una vez más nos surge la duda acerca del valor real del programa insignia de Felipe Calderón, un Seguro Popular que afilia masivamente pero que no garantiza la calidad de los servicios. Se supone que este proyecto pretende brindar cobertura en atención de salud a todos aquellos que no cuentan con algún tipo de seguridad social, mas no presta los servicios directamente y los subroga a otras instituciones. En el caso de nuestro estado, el principal proveedor de servicios del REPSS es ISESALUD, es decir, el Gobierno del Estado, a quien se le entrega cientos de millones de pesos a cambio de un servicio deficiente. Continúo con mi historia, luego de una serie de hechos que comprueban las leyes de Murphy, a las 12:55 mi niño pasó a valoración con la pediatra. Sin embargo requería de medicamento y de un período indeterminado en observación. Mas este tiempo se prolongó hasta las siete de la mañana ya que la pediatra no se aparecía en el consultorio para darlo de alta. Cosa que tuvo sin cuidado a mi niño, que se entregó a los brazos de Morfeo mientras mi esposa y yo esperábamos a la mentada pediatra. Como compañera de cuarto tuvimos a MariCruz, una mujer jóven que llevaba a su bebé de 2 años con problemas respiratorios, y que fue “regañada” por una enfermera porque dijo que había ido a la Cruz Roja primero. “Ahí sólo te quieren sacar el dinero”.El discurso de Osuna Millán y Rincón Vargas dista

mucho de la realidad de viven quienes acuden al Hospital General para buscar atención médica. El trato de algunas enfermeras es despótico hacia el paciente; pareciera que la experiencia se traduce en indiferencia. Muchos pudieran pensar que lo importa es la salud de nuestros hijos, y tienen razón; sin embargo, la obligación de quienes prestan un servicio al Estado, que reciben un sueldo que surge de las contribuciones de los ciudadanos, es otorgar calidad y calidez a todo aquél que acude en busca de solución a un mal que le aqueja. Como ciudadanos, no podemos permitir que la necesidad nos orille a aceptar un trato mediocre por parte de las autoridades, sobre todo en el sector salud. De nada sirven los más de 60 mil afiliados al Seguro Popular, ni los millones de pesos de inversión en hospitales, si no se tiene la capacidad política y humana para cumplir con las obligaciones que marcan las leyes. De qué me sirve una póliza del Seguro Popular, si voy a perder toda la noche esperando a ser atendido. Un “pues al menos te atendieron” no basta; no es un favor el que nos hacen al cumplir con su deber. Lo bueno: Mi niño se curó. `

Una noche en el Hospital GeneralPor: Jonathan A. Abarca Guzmán