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I JEVOLUCION DE LA CAFICUL TURA

COSTARRICENSE Y SITUACION ACTUALI -- DEL A ACT IVID AD_=""=~~=

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I ING. GUILLERMO CANE!_~!ENES I

I DiREcToR EJECUTIVO_- I

I INSTITUTO DEL CAFE DE ~~~T A RICA I

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I SAN JOSE:COS!ARICA I

I 19 DE OCTUBRE DE 19~3 I

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INTRODUCCION ~

Los organizadores del IX Congreso Nacional Agropecuario y de Recursos Naturales,me ban solicitado que participe en este importante evento como expositor acerca de laevolucion de la caficultura costarricense y la situacion actual de la actividad, tanto a nivelnacional como internacional.

Permitanme que exprese en primer lugar, 10 mucho que me complace encontrarmeboy aqui, compartiendo con ustedes topicos de interes mutuo.

Me propongo en especial trazar un esbozo de IDs antecedentes de la actividadcafetalera nacional, haciendo inca pie en aspectos historicos, evolucion de las exportaciones,influencia del cafe en la vida nacional, participacion del estado en la actividad cafetalera yel desarrollo tecnologico del cultivo. Posteriormente, me referire a la situacion actual delsector cafetalero, tanto a nivel nacional como internacional, para 10 cual presentare unresumen sobre IDs datos estadisticos mas recientes y IDs acontecimientos mas sobresalientes.

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V1- ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD CAFET ALERA.

Costa Rica fue el primer pais centroamericano que establecio la floreciente industriadel cafe y a la vez, la provincia menos desarronada en la epoca en que este producto seintrodujo (finales del Siglo XVlll).

Sobre la introduction del cafe a nuestro pais no existe ningun documento que pruebecon exactitud la fecha, segun pronunciamiento de la Academia de Geografia e Historia deCosta Rica. En el ano de 1791 se menciona el envio desde Panama, de dos libras de cafe,~as cuales llegaron a bordo del navio Nuestra Senora de los Angeles, en la primera quincenadel mes de Julio y fueron de la especie Coffea Arabica, Variedad Typica, provenientes de lasplantaciones de Martinica, en el Caribe.

Habian de transcurrir muchas decadas entre la introduction del cafe y suconsolidation como producto de exportation, ana por los anos 1840. En el transcurso deeste lapso se tomaron por parte de las autoridades de la Republica, una serie de medidasorientadas a impulsar la industria cafetalera, entre enas podemos destacar las siguientes :

a. En 1821 la Municipalidad de San Jose distribuye gratuitamente entre los vecinos,~ arbolitos de cafe.

b. En 1825 el gobierno de Costa Rica exime al cafe del pago del diezmo.(

c. En 1831 la Asamblea Nacional decreto que cualquiera que cultivara cafe por cincoanos en tierras baldias, podria reclamarlas luego como suyas.

d. En 1840 se decreto sembrar de cafe las tierras baldias ubicadas al oeste de San Jose(pavas)

Con estas visionarias medidas de los gobernantes de la epoca, se procuraba sa car aCosta Rica de la ruina y miseria en que se encontraba.

Conforme crecian los primeros arboles, se incrementaba el interes de los costarricensespor su cultivo, el cual contaba en 1821, con 17 000 cafetos en produccion, habiendoseefectuado la primera exportation de 2 sacos de cafe a Panama, en 1820, por intermedio delsenor Gregorio Jose Ramirez.

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~,ll- EVOLUCION DE LAS EXPORT ACIONES DE CAFE EN ~

COST A RICA.

En el aDO 1832 se empieza a exportar cafe a Chile, de donde se reembarca a Londres,como cafe Chileno de Valparaiso, en la cantidad de 500 a 1000 sacos anualmente.

En 1845 se logra la primera exportation de cafe directamente a Londres por medio delsenor William Le La Cheur, Capitan del Barco Monarch. Se calcula que la operation fuepor 5 505 quintales a 8 pesos cada uno. A partir de entonces se initio el "boom" del cafe enCosta Rica y se establecio un vinculo directo con Inglaterra, quizas el principal imperio deentonces en el mundo, con el que se suscribio un tratado de amistad en 1848.

Para dar una idea de 10 que esa negotiation significo para nuestro pais, cabe apuntarque en 1838 habian cultivadas cerca de 345 hectareas y ya para 1857 ascendian a 4 200hectareas.

La exportation de cafe bacia los Estados Unidos de America, se initio a partir de 1860y desde entonces la cantidad vendida a este pais ha representado alrededor del 25 por 1

ciento del total exportado por Costa Rica. 1

Es importante destacar, que en el periodo 1840 a 1890 el cafe constituia el unico .c;;'~,;:~,

producto de exportation de nuestro pais. --*~~~

ffi- INFLUENCIA DEL CAFE EN LA VIDA NACIONAL.

El mejoramiento fue general, pues las divisas que genero nuestro grano de oro,permitio, entre otras cosas :

EI desarrollo de la banta, la red de comunicaciones (carretera de San Jose aPuntarenas), contruccion de ferrocarriles bacia las costas (Ferrocarril al Pacifico y alAtlantico), el surgimiento de servicios hospitalarios, correos, desarrollo minero, etc.Ademas, se promovio el desarrollo intelectual del costarricense, al establecerse en ese tiempolos primeros centros de ensenanzas y librerias y la salida de jovenes costarricenses a Europaa realizar estudios que no estaban disponibles en nuestro pais. En otras palabras, podemosexpresar que nuestro grano de oro ayudo a consolidar el camino de la paz, la convivienciay el desarrollo.

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LJIV - INSTITUTO DEL CAFE DE COSTA RICA.

EI Estado intervino en la actividad cafetalera desde sus mismos inicios. Pero solo foedurante la profunda crisis economica de los ados 1930 que se creo un organismo publicodestinado especificamente a este sector. Fue llama do entonces Instituto de Defensa del Cafe(1933). En 1948 rue transformado en Oficina del Cafe de Costa Rica, como organismosemiautonomo adscrito al Ministerio de Economia con la mision de dirigir y controlar laactividad cafetalera nacional. Muy importante foe la Ley No.2762 promulgada en 1961sobre el regimen de relaciones entre Productores, Beneficiadores y Exportadores. En 1985ocurrio otro cambio institucional de gran trascendencia: La Oficina del Cafe foetransformada en Instituto del Cafe de Costa Rica, se ampliaron sus atribuciones y seconsolido su organizacion.

Este Instituto esta regido por una Junta Directiva, compuesta por siete miembrospropietarios y siete miembros suplentes nombrados por el Poder Ejecutivo y sonrepresentantes de los diferentes sectores que intervienen en la actividad cafetalera(Productores, Beneficiadores, Exportadores, Torrefactores y Gobierno).

~La tarea mas importante del ICAFE es controlar todo el proceso de beneficio,

exportacion y comercializacion del cafe, debiendo ademas al final de cada cosechadeterminar ~l precio de liquidacion que deben pagar las diferentes flrmas beneficiadoras decafe a los productores. Este sistema de liquidacion al productor es unico en el mundo y elloa nuestro juicio ha permitido que el caficultor costarricense reciba un trato justo deacuerdo al valor real de su producto.

V-DESARROLLO TECNOLOGICO DEL CUL TIVO ENCOSTA RICA.

Hasta 1950, el cultivo del cafe se desarrollo mediante una tecnologia mas de caracterextensivo que intensivo. EI uso de cultivares de poca capacidad productiva como el Typica0 Criollo se cultivaban bajo un denso sombrio, que facilitaba el ataque de plagas yenfermedades. Las plantaciones eran deficientemente nutridas y se sembraban con unnumero reducido de plantas por hectarea. Tal forma de manejo caracterizo un sistema deproduccion tradicional , por 10 que se obtenian bajos rendimientos por hectarea. En eseentonces la productividad promedio era alrededor de 7,87 fanegas por hectarea.

L Se imponia entonces un cambio de tal situacion a fin de lograr en el mellor tiempo

posible, la obtencion de una mejor rentabilidad por area. Con este proposito, a partir del

ano 1950 el Ministerio de Agricultura y Ganaderia establecio un Programa de Investigacion "en Cafe con el objetivo fundamental de aumentar la productividad por unidad de 0superficie, mediante el analisis y estudio de los problemas afrontados en la produccioneconomica del cafe, asi como de la forma en que esos problemas debian resolverse.

Este programase vio fortalecido en el ano 1962,con la incorporacion a este esfuerzopor parte del ICAFE, Institucion que ha aportado gran cantidad de recursos economicos yhumanos en el fortalecimiento de la investigacion y transferencia de tecnologia en el cultivo.Es asi, como producto de la union de estas instituciones a traves del Convenio ICAFE-MAG, es que el pais ha logrado los niveles tecnologicos y de productividad actuales.

En el cuadro 1 se menciona algunas cifras sobre el comportamiento de la produccion,area cultivada y productividad en el periodo 1950 - 1951 a 1991-1992.

CUADRO 1

PRODUCCION, AREA CUL TIV ADA Y PRODUCTIVIDAD DELCULTIVO DE CAFE EN EL PERIODO 1950-1951 A 1991-1992.

COSECBAS PRODUCCION AREA CULTIV ADA PRODUCTIVIDADFANE GAS (Rect.) FANEGAS I Rect. -~

1950-1951 a) 384534 48837 7,871962-1963 1139235 65929 17,281972-1973 1691340 77918 21,701982-1983 2731 667 89882 30,391990-1991 3449532 106000 32,541991-1992 b) 3659320 108000 33,88

IncrementoPorcentual "b" 852 121 330con respecto "a".

En un periodo de 42 aiDs la produccion se ha incrementado en 852 por ciento, mientras queel area dedicada al cultivo, en ese mismo periodo, unicamente ha crecido en un 121 por

ciento.

Un aspecto que nos permite evaluar en parte la tecnologia aplicada en el cultivo, es elporcentaje de IDs cultivares sembrados. Este comportamiento se puede observar en elcuadro 2 segun el coal, mientras para la cosecha 1976-1977, el 30,50% constituiancultivares de porte bajo ( Caturra, Catuai y Villa Sarchi), esta cifra se ha incrementa do ~

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V basta alcanzar el 90 por ciento, en la cosecha 1992-1993. Esta sustitucion ha permitido unaumento en la productividad , complementado con practicas culturales apropiadas.

CUADRO 2

EVOLUCION EN ELVSO DE CULTIV ARES DE CAFEEN COST A RICA

( PORCENT AJE DEL AREA SEMBRADA)

COSECHAS

CULTIV AR 1976-1977 1988-1989 1992-1993

PORTE ALTO 69,50 15,01 10,00

Typica 0 Criollo 28,70 3,54 1,00U Hibrido Tico 35,90 7,83 5,00

c-. Otros 4,90 3,64 4,00

PORTE,BAJ9 30,50 84.99 90,00

Caturra 21,70 62,39 67,00Catuai 18,02 18,00V. Sarchi 8,80 4,58 5,00

TOTAL 100,00 100,00 100,00

VI- SITUACION CAFETALERA INTERNACIONAL.

Seguidamente se incluye un resumen sobre los datos estadisticos mas recientes y losL aco?tecimientos mas sobresalientes, en relation con la caficultura a escala mundial y

national.

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6.1 PRODUCCION. '"".1 \~) !t:i?;tili ~

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6.1.1PRODUCCION MUNDIAL.

La produccion mundial de cafe para la cosecha 1992-1993, rue de 95,9 millones desacos de 60 kg, inferior en 7,0 millones de sacos al volumeD de la cosecha anterior, es decirun 6,8 %. Esta situacion obedece principalmente a la reduccion en la produccion delcontinente america no, puesto que en los otros continentes, la produccion se mantuvo muyestable. En el periodo 1987-1988 a 1992-1993, el aporte porcentual promedio delcontinente americano a la produccion mundial rue de 66%, Africa el 20% y Asia-

Oceania el14%.

En la cosecha 1992-1993, los principales productores de cafe a nivel mundial fueronpor orden de importancia: Brasil ( 25% ), Colombia (17,70%), Indonesia (7,70% ) ,Mexico (4,40%) Y Costa de Marfll (4,20%). Estos cinco paises en conjunto produjeron el

59% de la produccion mundial.

6.1.2PRODUCCION NACIONAL.

La cosecha 1991 - 1992 rue de 3659320 fanegas, que equivale a 2762 416 sacos de60 kilogramos, un 6% mayor que la cosecha anterior. En comparacion con la produccion ~~\

obtenida en aDOS anteriores, esta cosecha es la segunda mas alta de la historia, superada Wsolamente por la cosecha 1988-1989. Dentro de los factores que influyeron en elcomportamiento,de la cosecha 1991-1992, sobresale la disminucion de la perdida de cafe porcaida del grano, se estima que en la cosecha 1991-1992 la perdida de cafe por caida rue de1,7%, mientras que en el periodo anterior rue de 6,2%, es decir disminuyo la perdida de

cafe por caida en 4,5 puntos.porcentuales.

Dicha disminucion rue posible gracias a la mayor disponibilidad de mano de obrapara la recoleccion. Aqui es importante res altar la campana publicitaria efectuada por elICAFE para incentivar la participacion en la recoleccion del grano.

Es importante mencionar, que mas del 70% de la produccion nacional se obtiene enalturas superiores a los 800 msnm. Lo anterior define una alta calidad de cafe convariaciones en las cualidades de taza para diferentes mercados.

En la cos~cha 1991-1992, se registraron 125 333 entregadores y la provincia deAlajuela es la principal zona productora del pais, tanto en numero de entregadores como en !produccion; seguido por la provincia de San Jose. i

En la cosecha 1991-1992 el canton que ocupo el primer lugar en cuanto a produccion irue Perez Zeledon, seguido por Turrialba. ---,

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Respecto al resumen de entregadores y el volumeD de cafe por estratos, el 88% de losV entregadores entregan menos de 50 fanegas y representan el 30% de la produccion

nacional. EI 12% restante produceD mas de 50 fanegas y movilizan eI70%.

Es importante mencionar que de los agricultores entrevistados para el estudio detecnologia que anualmente realiza el ICAFE, el 54,5% indicaron que no tuvieron problemasdurante la cosecba 1991-1992,10 que se refleja en la alta produccion obtenida.

En el cuadro 3 se presentan los principales problemas que afectaron a los productoresen las cosecbas 1990 - 1991 Y 1991 - 1992.

CUADRO 3

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOSPRODUCTORESCOSECHAS 1990-1991 Y 1991-1992

PORCENT AJES 1/

CONCEPTO 1990 - 1991 1991 - 1992

Plagas y enfermedades 33 13Falta de recolectores 25 11Factores climaticos 13 10

V Rentabilidad 36 9Credito 11 7Caminos 6 2,

1/ Respectofll total de productores entrevistados. Algunos de los productorestuvieron dos 0 mas de los problemas mencionados.

Los principales problemas que afectaron a los productores en la cosecba 1991-1992fueron: pfagas y enfermedades, falta de mano de obra para la recoleccion y factoresclimaticos.

En 10 que concierne a la cosecba 1992-1993, esta foe de 3 422 105 fanegas ydisminuyo en un seis por ciento respecto a la cosecba anterior. Los factores que se estimadeterminaron este comportamiento fueron: la bianualidad que caracteriza al cultivo y eldescuido tecnologico de las plantaciones, principalmente el menor uso de fertilizantes. Esimportante manifestar que el uso del paquete tecnologico es muy importante en el caso deCosta Rica, donde la mayoria del area esta sembrada con caturra y catuai, cultivares de altaproduccion que requieren estar muy bien atendidos.

6.2 EXPORT ACION.

~ 6.2.1 EXPORT ACION MUNDIAL.

ULas exportaciones a todo destino en el afto cafetero 1991-1992 fueron de 77,6 millones

de sacosde60Kg, con ~n aumento de 3,3 millones de sacos (4,4%), en relacion con elvolumeD registrado en el,afto cafetero 1990-1991. Los principales paises que incrementaronsuS exportaciones fueron : Colombia, Brasil y Vietnam.

Los principa)es paises exportadores a todo destino en el afto cafetero 1991-1992fueron: Brasil (27,2%), Colombia (19,9%), Indonesia (5,7%) , Costa de Marfd (4,9%) yGuatemala (4,2%). En conjunto tuvieron una participacion del 61,9% del total de lasexportaciones realizadas en el periodo mencionado.

6.2.2EXPORTACION DEL CAFE DE COSTA RICA.,

En elano cafetero 1991-1992 Costa Rica exporto a to do destino la cantidad de 2,28millones de sacos de 60 kg., de los cuales 2,03 millones (89%), se exporto a paisesmiembros del Convenio Internacional del Cafe y 247919 sacos (11%) a no miembros. Losprincipales compradores de cafe costarricense fueron por orden de importancia : EstadosUnidos de America (27,13%) Republica Federal de Alemania (14,96%) , Reino Unido(7,20%) , Italia (6,31%) y Francia (5,20%). Estos paises en conjunto, representaron el60,8% del total de ~afe exportado por Costa Rica a todo destino.

Elvolumen de cafe exportado por Costa Rica a todo destino represento el 3,04% delvolumeD promedio exportado por la totalidad de los miembros exportadores a todo destino,durante el periodo 1987-1988 a 1991-1992, ocupando en el ultimQ periodo de la serieanalizada el setimo lugar. Ademas el 12,16% del volumeD exportado por los paises queconformanelC;;rupo Otros Suaves y el 23,19% de 10 exportado por centroamericana.

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6.3 CONSUMO., c:'c',

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6.3.1 CONSUM 0 MUND IAL..

En el anQ cafetero 1991-1992, el consumo total de cafe en los paises miembrosimportadores fue'de 60,2 miUones de sacos de 60 Kg. Este consumo en los paises miembrosimportadores se hwmantenido muy estable presentando un Iodice de crecimiento de tansolo 1,3% annal, en el periodo 1987-1988 a 1991-1992.

Los principales p~ises miembros consumidores de cafe en el afto cafetero 1991-1992fueron por orden de importancia: Estados Unidos de America (30,1%), RepublicaFederal Alemana (16,9%) , Japon (9,6%), Francia (9,3%), e ltalia (7,3%). Estos cincopaises representaron el 73,2% del consumo total en los paises miembros importadores.Respecto al consumo per-capita, los principales paises fueron: Finlandia (12 Kg/persona) ,Suecia ( 11,20 Kg/persona). Dinamarca ( 10,60 Kg/persona), Noruega (10,40 Kg/persona)y Austria (10,30 Kg/persona).

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En 10 que concierne al consumo de cafe en los paises miembros exportadores, en elV periodo 1992-1993 foe de 21,3 millones de sacos de 60 K.g. EI mismo ba sido muy estable

durante las ultimas cuatro cosecbas, el coal se ba situado en alrededor de 21 millones desacos.

6.3.2CONSUMO NACIONAL.

Basta la cosecba 1991-1992, los compradores, comerciantes y torrefactores inscritos alICAFE se abastecieron de cafe, mediante el unico procedimiento existente, que consistia enremates quincenales, efectuados en el ICAFE. Sin embargo, la Junta Directiva del ICAFEen Octubre de 1992, acordo liberalizar la venta de cafe para consumo interno.Actualmente la comercializacion del cafe de consumo nacional se efectua mediantecontratos de compra venta de cafe de con sumo national, 0 bien atraves de las bolsas decomercio autorizadas en el pais. Estos mecanismos entraron en vigencia elide Febrero de1993 para la cosecba 1992-1993 ya partir de esta cosecha, se elimina el sistema de remates.

En la cosecha 1991-1992, se destinaron 17 014 TM de cafe oro para consumonational, obteniendose al final un precio promedio de 123,51 colones por kilogramo de cafeoro, el coal es un 17,3 por ciento mayor que el precio promedio correspondiente a la cosecbaanterior.

Es importante mencionar que la brecha entre el precio del cafe destinado a consumoV national y el precio de exportation ha ido disminuyendo. En la cosecha 1991-1992 el precio

del cafe de consumo nacional represento un 67,91 % del precio de exportacion, mientrasque para la cosecha 1987-1988, esta relation foe del 25,80%. Este comportamiento,obedece pri~cipalmente a la disminucion de los precios internacionales del grano y alincremento, que ban experimentado los precios del cafe con destino a consumo nacional.

6.4 PRECIOS.

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6.4.1PRECIOS INTERNACIONALES.

EI comportamiento del mercado international de cafe, en el aiio cafetero 1991-1992,foe una verdadera pesadilla para los paises productores en materia de precios, pues lascondiciones fueron peores que las vividas en los dos aiios anteriores.

En el cuadro 4 se resume el comportamiento del volumeD total exportado a tododestino, su valor y el precio unitario, para los aiios cafeteros 1989-1990 a 1991-1992.

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fiCUADRO 4 ':-,'ciC'"

EXPORT ACIONES A TODO DESTINO, VALOR FOB DELAS EXPORTACIONES Y PRECIO PROMEDIO

POR KILOGRAMO.

ANO CAFETERO 1989-1990 A 1991-1992

-ANO EXPORTACIONES VALOR FOBPRECIOCAFETERO A TODO DESTINO MILL ONES US $ / Kg.

MILLONES S.60 Kg. DE US $-

1989-1990 81,2 6623 1,361990-1991 74,3 6554 1,471991-1992 77,6 5585 1,20

---

Puede observarse que las exportaciones a todo destino efectuadas durante el aDO cafetero1991-1992, fueron superiores en un 4,4% alas realizadas en el periodo anterior. Sinembargo el valor FOB de las exportaciones del aDO cafetero 1991-1992 fue un 15% Menor ~que el obtenido en el periodo 1990-1991. La causa de este comportamiento, es ladisminucion de ~os precios del grana.

6.4.2PRECIOS DEL CAFE COST ARRICENSE.

En la cosecha 1991-1992, el pretia promedio en rieles par unidad de 46 Kg. de cafeexportado par Costa Rica fue de US $ 63,89, inferior en US $ 18,13 al obtenido en lacosecha 1990-1991 (US $82,02) 10 que representa una disminucion del 22,10%.

A pesar de este descenso en IDs precios, la liquidation al productor disminuyosola mente en un 3,80%, esto a causa del incremento en el tipo de cambia, el cual aumentode 105,64 colones par dolar en la cosecha 1990-1991 a 130,94 en la cosecha 1991-1992,10 que equivale a un incremento de 25,30 colones por dolar 0 sea un 23,95% (Cuadro 5).

II

~ CUADRO 5

COSTA RICA. PRECIO EN RIELES, TIPO DE CAMBIO Y PRECIO DELIQUIDACION FINAL.

COSECBA 1990 - 1991 Y 1991 - 1992

COSECHA PRECI.O RIELESTIPO DE CAMBI.O PRECI.O LIQUIDACI.ONUS $/46 Kg. (;/ US $) (;/ FANEGAS)

1990-1991 82,02 105,64 6889,101991-1992 63,89 130,94 6626,26

No cabe duda, que la situacion internacional vivida desde la suspension de las cuotasdel convenio ha influido negativamente en los caficultores costarricenses, ocasionandolesperdidas enormes, pues los precios de liquidacion obtenidos en las ultimas dos cosechasfueron insuficientes para cubrir sus costos de produccion.

Ante esta problematica, el gobierno de Costa Rica creo el Fondo Nacional de EstabilizacionCafetalera (FONECAFE), para compensar al menos parcialmente , los insuficientesingresos percibidos por los caficultores, proteger la industria cafetalera y mantener la

V' estabilidad social del pais pues en gran medida depende de este importante cultivo.

En laco,echa 1991-1992 ya titulo de anticipo a la cuenta de una cosecha futura, esterondo, giro a todos los productores de cafe, la sum a de 1 750 colones por fanega, para untotal entregado de 6 193 millones de colones. Lo anterior, en fun cion del promedio deentregas de cafe hechas por el productor en las cosechas 1990-1991 y 1991-1992. Esteanticipo se comenzara a recuperar (aporte de los productores) cuando el precio en rielessupere el monto de US $92 por unidad de 46 Kg.

6.5 EL CAFE EN LA ECONOMIA N..\CIONAL.

6.5.1 GENERA CION DE EMPLEO.

La actividad como generadora de empleo, se manifiesta principalmente en las laboresde mantenimiento del cultivo, cosecha y beneficia do del grano, generando en conjunto 18,5millones de jornales, 10 que equivale a 62 000 empleos permanentes por aDo, cifra querepresenta el 6,10/0 de la fuerza de trabajo del pais y el 25% de la fuerza laboral dedicadaal sector agropecuario.

6.5.2GENERACION DE DIVISAS.~

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La participacion del valor de las exportaciones de cafe con respecto al valor de lasexportaciones totales ha disminuido del 25,4% en el aiio 1988 a 11,1% en 1992. Loanterior como consecuencia de los bajos precios, peru tam bien, al aumento en lasexportaciones de otros productos como el banano y los no tradicionales ( pilla, melon, falcesy tuberculos, ornamentales, etc ).

6.5.3INGRESOS PARA EL GOBIERNO.

Antes del aiio 1990, el cafe tenia una participacion cercana al 8% en los ingresos delgobierno, mientras que actualmente representa solamente el 0,1 %.

Esto a causa de los menores precios de exportacion de nuestro grano y pur lasmodificaciones efectuadas a los impuestos pur el gobierno, con el fin de mitigar la actualcrisis y hacer mas Oevadera y soportable la situacion personal y familiar de miles decaficultores.

6.6 NEGOCIACIONES INTERNACIONALES.--,Co

f~Despues del fracaso de las negociaciones en la Organizacion Internacional del Cafe, ~

ocasionado pur existir puntos de vista muy opuestos entre los paises productores yconsumidores, los paises productores se ban reunido en varias ocasiones, con el objetivo deanalizar y bus car diferentes estrategias, que permitan regular la oferta de cafe y de estamaDera, lograr la recuperacion del precio del cafe en el mercado.

Despues de varias reuniones, un grupo de paises productores que representanalrededor del 80% de la produccion mundial, entre egos nuestro pais, acordaronestablecer un plan de retencion del 20% del volumeD de sus exportaciones, entrando envigen cia a partir dell de Octubre de 1993. Ademas, establecer una Asociacion de PaisesProductores de Cafe, cuyos principales propositus son: promover la coordinacion depoliticas cafeteras entre sus miembros, promover el consumo de cafe, equilibrar la oferta ydemanda mundial de cafe y promover el mejoramiento de la calidad del cafe.

6.7 PROMOCION DEL CAFE COST ARRICENSE.

Despues de la suspension de las cuotas del convenio, el ICAFE en coordinacion con elsector cafetalero nacional ha puesto en marcha una nueva estrategia de promocion denuestro cafe, dirigido a compradores reales y potenciales del grano. Lo anterior con el fin, ).de que el cafe de Costa Rica sea reconocido con todas sus bondades, como un cafe fino y de ~esta maDera obtener un mejor precio pur el mismo.

La estrategia consiste basicamente en dirigir nuestra promotion, a los compradores deL.; Cafe Gourmet a traves de la participation en ferias y convenciones especializadas en cafe.

Algunos paises donde se ha promocionado nuestro cafe ultima mente son: Japon,Canada y Estados Unidos de America.

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