xx yy - zz - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz...

22
XX – YY - ZZ คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดทาโดย ทบทวนโดย อนุมัติโดย นางสาววีณา ตันติสุขวัลกุล สานักงานคณะกรรมการควบคุม เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ นางสาวชนกธิดา ศิริวัตร นางสาวสุประภา จักษุดุลย์ สานักงานคณะกรรมการควบคุม เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ นายแพทย์สมาน ฟูตระกูล ผู้อานวยการ สานักงานคณะกรรมการควบคุม เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ วันทีวันทีวันทีรายละเอียดการแก้ไขเอกสาร วันที่บังคับใช้ แก้ไขครั้งทีรายละเอียด 00 ออกเอกสารครั้งแรก หน่วยงานสานักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

Upload: others

Post on 05-Sep-2019

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

XX – YY - ZZ คมอการปฏบตงานการบงคบใชกฎหมาย

จดท าโดย ทบทวนโดย อนมตโดย นางสาววณา ตนตสขวลกล ส านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

นางสาวชนกธดา ศรวตร นางสาวสประภา จกษดลย ส านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

นายแพทยสมาน ฟตระกล ผอ านวยการ ส านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

วนท วนท วนท รายละเอยดการแกไขเอกสาร

วนทบงคบใช แกไขครงท รายละเอยด 00 ออกเอกสารครงแรก

หนวยงานส านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

Page 2: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

2

1. วตถประสงค เพอใหพนกงานเจาหนาทสามารถปฏบตงานบงคบใชกฎหมายอยางมประสทธภาพและเสมอภาค มงใหความเปนธรรมและคมครองประชาชนตามความมงหมายของ

เจตนารมณตามกฎหมาย

2. ขอบเขต คลอบคลมการปฏบตงานดานบงคบใชกฎหมายภาพใตการก ากบดแลของกรมควบคมโรค ซงมกฎหมายทเกยวของ ไดแก

๑. พระราชบญญตโรคตดตอ พ.ศ.๒๕๒๓ และอนบญญตทเกยวของ ๒. พระราชบญญตคมครองสขภาพของผไมสบบหร พ.ศ.๒๕๓๕ และอนบญญตทเกยวของ ๓. พระราชบญญตควบคมผลตภณฑยาสบ พ.ศ.๒๕๓๕ และอนบญญตทเกยวของ ๔. พระราชบญญตควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ และอนบญญตทเกยวของ

3. กรอบแนวคด ยดถอกฎหมายเปนหลกการบงคบใชกฎหมายจะตองมความเปนธรรมตามขนตอนในกระบวนการยตธรรม โดยค านงถอสภาพความผดและผลกระทบตอสงคมเปนหลก มงสรางความเขาใจแกประชาชนสงผลใหเกดความรวมมออนด และใชหลกกฎหมายในการควบคมอนจะน าไปสการปรบเปลยนพฤตกรรมของประชาชน

Page 3: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

3

4. ขอก าหนดทส าคญ Process/Sub-Process ขอก าหนด (what) Lag KPI 1 กระบวนการลงพนทตรวจสอบ ขอมลการกระท าความผด ครบ

องคประกอบความผดสามารถด าเนนคดได

2 กระบวนการ จดท า/ตรวจสอบและตดตามส านวนคด

ไดส านวนคดครบถวนสมบรณ และด าเนนคดภายในอายความ

รอยละของการด าเนนคด = จ านวนนคดทมองคประกอบครบถวนและด าเนนคดในอายความ / จ านวนคดทตองมการด าเนนคด

3 กระบวนการเปรยบเทยบคด / สนบนรางวล

ด าเนนการก าหนดคาปรบ ด าเนนการเปรยบเทยบ และจดการสนบนรางวลได ตามก าหนดเวลาทกฎหมายก าหนด

4 กระบวนการสบคดในชนศาล คดมค าพพากษาถงทสด

5. ระบบตดตามประเมนผล ตดตามผลการด าเนนคดทก ๖ เดอน พรอมทงบนทกผลการด าเนนคดเปนระยะในสารบบคด

Page 4: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

4

๖. ขนตอนและมาตรฐานการปฏบตงาน กระบวนการบงคบใชกฎหมายประกอบดวยกระบวนการยอย 4 กระบวนการ ดงน

1. กระบวนการลงพนทตรวจสอบ ประกอบดวย 2กระบวนการ ดงน 1.1 กระบวนการตรวจจบ 1.2 กระบวนการตรวจสอบ

2. กระบวนการจดท า/ ตรวจสอบและตดตามส านวนคด 3. กระบวนการเปรยบเทยบคด/สนบนรางวล 4 กระบวนการสบคดในชนศาล 1 กระบวนการลงพนทตรวจสอบ

1.1 กระบวนการตรวจจบ

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

1 รบมอบนโยบาย / สงการ จากผบรหาร

พบขอมลการกระท าความผดหรอมขอรองเรยน ผบรหารสงการใหด าเนนการ

ผบงคบบญชา ขอมลรองเรยน

แบบฟอรมรบเรองรองเรยน

2 การเตรยมการ

- เตรยมขอมลเบองตนเกยวกบการกระท าความผด อาท วน เวลา สถานท บคคล/หนวยงานทเกยวของ - จดเตรยมทมงานพรอมอปกรณทใชในการปฏบตงาน - จดท าหนงสอขออนมตไปราชการ หนงสอประสานกบหนวยงานในพนท - ประสานกบเจาหนาทในพนท เชนต ารวจ เจาหนาทปกครอง เจาหนาทสาธารณสข

หวหนาทมปฏบตการลงพนทตรวจสอบ (พนกงานเจาหนาท)

Page 5: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

5

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

3 ตดตอนดพบเจาหนาทต ารวจ หรอประชมเจาหนาททเกยวของ

ประสานเจาหนาทในพนททเกยวของเพอหารอรวมกอนด าเนนการ

นกวชาการ หรอนตกร ผประสานงาน

4 พนกงานเจาหนาทแสดงบตรฯ และชแจงวตถประสงค /ขอกฎหมาย

พนกงานเจาหนาทแนะน าตวพรอมแสดงบตรประจ าตวพนกงานเจาหนาทและชแจงวตถประสงคในการด าเนนการ

การแสดงบตรประจ าตวพนกงานเจาหนาท

หวหนาทมปฏบตการลงพนทตรวจสอบ(พนกงานเจาหนาท)

5 ถายภาพรวบรวมพยานหลกฐานในพนทเกดเหต

ทมงานถายภาพนงและภาพเคลอนไหวเพอรวบรวมพยานหลกฐาน

ความครบถวนสมบรณของพยานหลกฐาน

เจาหนาทผท าการถายภาพนง / ภาพเคลอน ไหว และนตกร

6 บนทกผลการตรวจสอบ นตกรจดท าบนทกการตรวจสอบ ระบขอเทจจรงทพบ และขอกฎหมายทเกยวของ

นตกร ผตรวจสอบ

บนทกการตรวจสอบ

บนทกการตรวจสอบ

7 ชแจงขอกฎหมายและผลการตรวจสอบแกผประกอบการ

พนกงานเจาหนาทแจงผลการตรวจสอบพรอมอธบายขอกฎหมาย วธด าเนนการทถกตองตามกฎหมาย

หวหนาทมปฏบตการลงพนทตรวจสอบ (พนกงานเจาหนาท)

Page 6: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

6

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

8 ประสานเจาหนาทต ารวจด าเนนการจบกม/เชญตวผกระท าผดไปสถานต ารวจ

กรณพบการกระท าความผดตามกฎหมาย เจาหนาทต ารวจทรวมตรวจสอบน าตวผกระท าความผดไปยงสถานต ารวจ เพอด าเนนการตามขนตอนทางกฎหมาย

ความครบถวนของเอกสารและพยานหลกฐานทเกยวของ

หวหนาทมปฏบตการลงพนทตรวจสอบ (พนกงานเจาหนาท)

9 ประชมคณะท างานพจารณาคด

คณะท างานรวมฯประชมพจารณาเกยวกบแนวทางด าเนนการกบรานคา/สถานประกอบการทตรวจสอบ

ความครบถวนของเอกสารและพยานหลกฐาน

คณะท างานพจารณาคด

10 สรปผลการตรวจสอบสงจงหวดทด าเนนการ

สงขอมลการตรวจสอบใหหนวยงานในพนท

นกวชาการ ผตรวจสอบ

11 สรปผลการด าเนนงาน/เสนอหวหนากลมเฝาระวงและบงคบใชกฎหมาย

ท าสรปผลการด าเนนงานเสนอหวหนากลมเฝาระวงและบงคบใชกฎหมาย

นกวชาการ ผตรวจสอบ

12 ลงระบบฐานขอมล น าขอมลการตรวจสอบรานคา/สถานประกอบการลงฐานขอมลสารสนเทศ

นกวชาการ / นตกร

13 จายส านวนคด พจารณามอบหมายคดทด าเนนการตรวจสอบแกนตกรผรบผดชอบ

รองหวหนากลม

14 รบมอบขอมล เพอด าเนนคด

นตกรผรบผดชอบจดท าส านวนคดเพอด าเนนการทางกฎหมาย

นตกร ผรบผดชอบคด

Page 7: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

7

1.2 กระบวนการตรวจสอบ

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

1 รบมอบนโยบาย / สงการ จากผบรหาร

พบขอมลการกระท าความผดหรอมขอรองเรยน ผบรหารสงการใหด าเนนการ

ผบงคบบญชา ขอมลรองเรยน แบบฟอรมรบเรองรองเรยน

2 การเตรยมการ

- เตรยมขอมลเบองตนเกยวกบการกระท าความผด อาท วน เวลา สถานท บคคล/หนวยงานทเกยวของ - จดเตรยมทมงานพรอมอปกรณทใชในการปฏบตงาน - จดท าหนงสอขออนมตไปราชการ หนงสอประสานกบหนวยงานในพนท - ประสานกบเจาหนาทสาธารณสขในพนท

หวหนาทมปฏบตการลงพนทตรวจสอบ (พนกงานเจาหนาท)

3 พนกงานเจาหนาทแสดงบตรฯ และชแจงวตถประสงค /ขอกฎหมาย

พนกงานเจาหนาทแนะน าตวพรอมแสดงบตรประจ าตวพนกงานเจาหนาทและชแจงวตถประสงคในการด าเนนการ

การแสดงบตรประจ าตวพนกงานเจาหนาท

หวหนาทมปฏบตการลงพนทตรวจสอบ(พนกงานเจาหนาท)

4 ถายภาพรวบรวมพยานหลกฐานในพนทเกดเหต

ทมงานถายภาพนงและภาพเคลอนไหวเพอรวบรวมพยานหลกฐาน

ความครบถวนสมบรณของพยานหลกฐาน

เจาหนาทผท าการถายภาพนง / ภาพเคลอน ไหวและนตกร

Page 8: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

8

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

5 จดท าบนทกผลการตรวจสอบ

นตกรจดท าบนทกการตรวจสอบ ระบขอเทจจรงทพบ และขอกฎหมายทเกยวของ

รายละเอยดขอเทจจรง - วนและเวลาทเกดเหต พฤตการณการกระท าความผด

นตกร ผตรวจสอบ

บนทกการตรวจสอบ

6 ชแจงขอกฎหมายและผลการตรวจสอบแกผประกอบการ

พนกงานเจาหนาทแจงผลการตรวจสอบพรอมอธบายขอกฎหมาย วธด าเนนการทถกตองตามกฎหมาย

หวหนาทมปฏบตการลงพนทตรวจสอบ (พนกงานเจาหนาท)

7 ประชมพจารณาคดสงการมอบหมาย

คณะท างานรวมฯประชมพจารณาเกยวกบแนวทางด าเนนการกบรานคา/สถานประกอบการทตรวจสอบ

คณะท างานพจารณาคด

8 สรปผลการด าเนนงาน/เสนอหวหนากลมเฝาระวงและบงคบใชกฎหมาย

ท าสรปผลการด าเนนงานเสนอหวหนากลมเฝาระวงและบงคบใชกฎหมาย

นกวชาการ ผตรวจสอบ

9 สรปผลการตรวจสอบสงจงหวดทด าเนนการ

สงขอมลการตรวจสอบใหหนวยงานในพนท

นกวชาการ ผตรวจสอบ

10 ลงระบบฐานขอมล

น าขอมลการตรวจสอบรานคา/สถานประกอบการลงฐานขอมลสารสนเทศ

นกวชาการ / นตกร

Page 9: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

9

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

11 จายส านวนคด พจารณามอบหมายคดทด าเนนการตรวจสอบแกนตกรผรบผดชอบ

รองหวหนากลม

12 รบมอบขอมล เพอด าเนนคด

นตกรผรบผดชอบจดท าส านวนคดเพอด าเนนการทางกฎหมาย

นตกร ผรบผดชอบคด

2 กระบวนการจดท า/ ตรวจสอบและตดตามส านวนคด

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

1 รบมอบขอมลเพอด าเนนคด นตกรผรบผดชอบรบมอบขอมล ประกอบดวย บนทกตรวจสอบ พยานหลกฐาน (ภาพถายและภาพเคลอนไหว)

ความครบถวนของขอมล นตกรผรบผดชอบคด

2 สบคนขอมลทเปนประโยชนตอการด าเนนคด

มหนงสอถงหนวยงานทเกยวของเพอขอขอมลน ามารวบรวมเปนพยานหลกฐานเพมเตม อาท ใบอนญาตขายสราจากกรมสรรพสามต ใบอนญาตจดทะเบยนพาณชยจากองคกรปกครองสวนทองถน

นตกรผรบผดชอบคด

Page 10: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

10

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

3 จดท าเอกสารสรปขอเทจจรงและขอกฎหมาย (ส านวนคด)

จดท าเอกสารสรปขอเทจจรงและขอกฎหมาย โดยมรายละเอยดของขอเทจจรงทพบการกระท าความผดใหครบถวน (วน เวลา สถานท พฤตการณ/ขอเทจจรง ขอกฎหมาย การปรบขอเทจจรงเขากบขอกฎหมาย

มความความถกตองครบถวนตามองคประกอบความผด

นตกรผรบผดชอบคด

4 รวบรวมพยานหลกฐานในส านวนคด

จดท าเอกสารพยานหลกฐาน - ภาพถายของรานคา/สถานประกอบการ และภาพการกระท าความผด - เอกสารทเกยวของ อาท บตรประจ าตวประชาชน ใบอนญาตขายสรา ใบอนญาตจดทะเบยนพาณชย - ผลการส ารวจความคดเหน - เอกสารวชาการ - ค าพพากษา

นตกรผรบผดชอบคด

5 สงส านวนคดไปยงกลมตรวจสอบส านวน

เจาหนาทบนทกขอมลลงในระบบ เจาหนาทบนทกขอมลคด

6 มอบหมายคด

มอบหมายนตกร ผตรวจสอบ นตกร /รองหวหนากลม

Page 11: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

11

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

7 ตรวจสอบส านวนคด

นตกร ผตรวจสอบ ทไดรบมอบหมาย ตรวจสอบส านวนคดใหถกตองและครบถวน

(1) ความครบถวนของเอกสาร ไดแก บนทกการตรวจสอบ / เอกสารสรปขอเทจจรงและขอกฎหมาย / เอกสารภาพถายสถานทเกดเหต (2) เอกสารสรปขอเทจจรงและขอกฎหมายมความความถกตองครบถวนตามองคประกอบความผด (3) ภาพถาย สามารถสอใหเหนพฤตการณการกระท าความผด เชน โฆษณา - รปแบบสอโฆษณา , พนทหรอบรเวณทตดตง , เจาของรานหรอผรบผดชอบในวนเกดเหตและพนกงานเจาหนาท , เอกสารระบขอมลบคคล - สถานทเกดเหต (4) ภายใน 3 วน

นตกร ผตรวจสอบ

Page 12: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

12

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

8 ใหความเหน

นตกร ผตรวจสอบ ตรวจสอบใหความเหนวาตองมการปรบปรงแกไขหรอเพมเตมในประเดนใดบาง

นตกร ผตรวจสอบ

9 ประชมหารออาจารยทปรกษา

กรณส านวนคดมประเดนซบซอน น าเขาหารออาจารยทปรกษาดานกฎหมาย เพอขอค าแนะน าและความเหนประกอบการจดท าส านวนคดตอไป

นตกร ผตรวจสอบ และนตกร ผรบผดชอบคด

10 ทบทวนและท าความเหนส านวนทไดหารอ

นตกร ผตรวจสอบ จดท าความเหนเพอใหนตกรเจาของคดด าเนนการแกไขเพมเตม

ภายใน 3 วนนบจากประชมหารอเสรจ

นตกร ผตรวจสอบ

11 พจารณาสงการ ผบงคบบญชา พจารณาส านวนคดทจดท า

ผบงคบบญชา

12 ท าหนงสอกลาวโทษ สงต ารวจ

นตกรผรบผดชอบคด จดท าหนงสอกลาวโทษรานคา/สถานประกอบการ ไปยงสถานต ารวจตามพนททรบผดชอบ

จดสงส านวนกลาวโทษภายในอายความ

นตกร ผรบผดชอบคด

ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๙๕

13 ต ารวจมหนงสอเรยกไปใหการ

ต ารวจมหนงสอเรยกใหผทเกยวของไปใหการเพอจดท าค าใหการ

นตกร ผรบผดชอบคด

Page 13: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

13

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

14 ตดตามผลคดเบองตน ดวยวาจาหรอเปนหนงสอ สอบถามขอมลไปยงสถานต ารวจ/ส านกงานอยการทรบผดชอบ

ประสานไปยงหนวยงานทเกยวของ เพอขอทราบความกาวหนาของส านวนคด

นตกร ผรบผดชอบคด

15 บนทกขอมลการตดตอ

นตกรผรบผดชอบคด บนทกขอมลการประสานงาน เพอไมใหขอมลสญหายและงายตอการตดตามในอนาคต

ความละเอยดของขอมล (1) คดอยในชนใด- ชนสอบสวน/ชนอยการ (2) ชอพนกงานสอบสวน/พนกงานอยการผรบผดชอบและเบอรโทรศพททตดตอได

นตกร ผรบผดชอบคด

16 รายงานผบงคบบญชา

นตกรผรบผดชอบคดจดท าบนทกรายงานผบงคบบญชา

นตกร ผรบผดชอบคด

Page 14: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

14

3 กระบวนการเปรยบเทยบคด/สนบนรางวล (เฉพาะพระราชบญญตควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑)

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

1 พงส. มหนงสอน าสง/ผตองหายนยอมใหเปรยบเทยบ

พนกงานสอบสวนมหนงสอมาท สคอ. เพอสงเรองใหมการเปรยบเทยบคด

แบบ ปท.2 ระเบยบคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล วาดวยหลกเกณฑการเปรยบเทยบ ตามพ.ร.บ.ควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑

2 ตรวจสอบเอกสาร ขอมลทส าคญประกอบการพจารณา

นตกรเจาผรบผดชอบคดด าเนนการตรวจสอบเอกสารทพนกงานสอบสวนสงมา หากไมถกตองครบถวนใหด าเนนการประสานเพอแกไข

ความถกตองครบถวนของขอมลทใชในการพจารณา ไดแก ขอมลหลก ขอมลผกระท าความผด /พฤตการณแหงคด / ฐานความผด ขอมลประกอบ จ านวนครงทกระท าความผด รปแบบการกระท าความผด(ถาม) เชน เปนการกระท าความผดเปนกระบวนการ หรอเปนความผดซ าซาก ผลของความเสยหายทเกดขน พฤตการณทแสดง

นตกร ผรบผดชอบคด /นตกร ผตรวจสอบ

แบบ ปท.2

Page 15: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

15

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

ใหเหนวาผกระท าความผดจงใจปฏบตฝาฝนกฎหมาย

3 พจารณาเหตสมควรเปรยบเทยบและก าหนดคาปรบ

ผมอ านาจเปรยบเทยบพจารณาวาเปนคดทเปรยบเทยบไดหรอไม เปนคดทสมควรเปรยบเทยบหรอไม และเปนการกระท าความผดครงทเทาใด เพอก าหนดจ านวนเงนคาปรบ

พจารณาตามระเบยบคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอลวาดวยหลกการเปรยบเทยบตามพระราชบญญตควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ.2551 ขอ 11

ผมอ านาจเปรยบเทยบ (ขาราชการส านกงานฯ ระดบช านาญการขนไป)

4 ออกค าสงใหเปรยบ

นตกรผรบผดชอบคดจดท าค าสงเปรยบเทยบเพอใหผมอ านาจเปรยบเทยบลงนาม

นตกร ผรบผดชอบคด

ค าสงเปรยบเทยบคด

5 ตรวจสอบค าสงใหเปรยบเทยบ

หวหนากลม/นตกรผตรวจสอบทไดรบมอบหมาย ตรวจสอบความถกตองครบถวนของค าสงใหเปรยบเทยบ

(1) ความครบถวนของเอกสาร ไดแก บนทกการตรวจสอบ / เอกสารสรปขอเทจจรงและขอกฎหมาย / เอกสารภาพถายสถานทเกดเหต (2) เอกสารสรป

หวหนากลมคดพเศษ/นตกรทไดรบมอบหมาย

ค าสงเปรยบเทยบคด

Page 16: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

16

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

ขอเทจจรงและขอกฎหมายมความความถกตองครบถวนตามองคประกอบความผด (3) ภาพถาย สามารถสอใหเหนพฤตการณการกระท าความผด เชน โฆษณา - รปแบบสอโฆษณา , พนทหรอ6บรเวณทตดตง , เจาของรานหรอผรบผดชอบในวนเกดเหตและพนกงานเจาหนาท , เอกสารระบขอมลบคคล - สถานทเกดเหต (4) ภายใน 3 วน

6 ประชมหารออาจารยทปรกษา / คณะท างานพจารณาคด

กรณคดมความยงยากซบซอน น าเขาหารออาจารยทปรกษาดานกฎหมายหรอคณะท างานรวมฯ เพอพจารณา

นตกร ผรบผดชอบคด

7 ทบทวนและท าความเหน/ปรบแกไขค าสงใหเปรยบเทยบ

นตกรผรบผดชอบคดด าเนนการแกไขค าสงเปรยบเทยบ

ภายใน 1 วนนบจากประชมหารอเสรจ

นตกร ผรบผดชอบคด

ค าสงเปรยบเทยบคด

8 เสนอค าสงใหเปรยบเทยบ

นตกรผรบผดชอบคดเสนอค าสงเปรยบเทยบไปยงผมอ านาจเปรยบเทยบ

นตกร ผรบผดชอบคด

ค าสงเปรยบเทยบคด

Page 17: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

17

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

9 ออกค าสงใหเปรยบเทยบ / ลงลายมอชอ

ผมอ านาจเปรยบเทยบพจารณาพรอมลงลายมอชอในค าสงใหเปรยบเทยบ

ผอ.สคอ.หรอพนกงานเจาหนาทผมอ านาจเปรยบเทยบ (ขาราชการส านกงานฯ ระดบช านาญการขนไป)

ค าสงเปรยบเทยบคด

10 แจงผตองหาหรอผกระท าความผด

นตกรผรบผดชอบคด แจงค าสงเปรยบเทยบไปยงผตองหาหรอผกระท าความผดเพอมาช าระเงนคาปรบ (กรณไมมาช าระเงนคาปรบสงเรองคนพนกงานสอบสวนเพอด าเนนคดตอไป)

ภายใน 15 วน ตงแตมค าสงใหเปรยบเทยบ

นตกร ผรบผดชอบคด

11 รบช าระเงนคาปรบและออกใบเสรจ/หกเงนคาปรบน าสงคลงเปนรายไดแผนดน

ผตองหาหรอผกระท าความผดมาช าระเงนคาปรบ เจาหนาทการเงนออกใบเสรจรบเงนโดยใหลงลายมอชอและใหตนฉบบแกผตองหาหรอผกระท าความผด น าเงนคาปรบจ านวนตามทกฎหมายก าหนดน าสงคลงเปนรายไดแผนดน

เจาหนาทการเงน

Page 18: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

18

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

12 สรปส านวนคด / จดท าหนงสอแจง พงส.

นตกรผรบผดชอบคดสรปส านวนคด และจดท าหนงสอแจงพนกงานสอบสวนผรบผดชอบเพอทราบ

นตกร ผรบผดชอบคด

13 รายงานคด

นตกรผรบผดชอบคดรายงานผลการด าเนนการตามแบบ ปท.3

มระยะเวลาควบคมตามระเบยบฯ

นตกร ผรบผดชอบคด

14 จดท าหนงสอราชการแจงผลการเปรยบเทยบตอพนกงานสอบสวนทรบผดชอบคด

จดท าหนงสอราชการแจงพนกงานสอบสวนผรบผดชอบคดวามการช าระเงนคาปรบเรยบรอย ถอวาคดอาญาเปนอนเลกกน

ภายใน 3 วน นบจากไดด าเนนการเปรยบเทยบเสรจสน

นตกร ผรบผดชอบคด

15 ตรวจสอบขอมลผแจงความน าจบและเจาหนาทผด าเนนการ

ตรวจสอบเอกสารหลกฐานขอมลคดเกยวกบผทเกยวของ ทงผแจงความน าจบและเจาหนาทผจบเพอจดสรรเงนสนบนรางวล

แบบฟอรมตางๆ ตามทกฎหมายก าหนด และเอกสารหลกฐานขอมล

อนๆ ทเกยวของ

นตกร ผรบผดชอบคด

แบบ สร. 01 , สร.02 , สร.04

ประกาศกรมควบคมโรค เรอง หลกเกณฑการแบงเงนรางวลหรอวธปฏบตในการจายเงน และแบบการขอรบเงนสนบนรางวล ตาม พ.ร.บ.ควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ พ.ศ.๒๕๕๔

Page 19: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

19

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

16 ตดตอผแจงความน าจบ ประสานเพอขอขอมลเกยวกบการรบเงนสนบน

นตกร ผรบผดชอบคด

17 แจงใหผแจงความน าจบจดท าแบบฟอรม หรอจดท าแบบฟอรมขอรบเงนสนบน

ผแจงความน าจบกรอกแบบฟอรมยนค าขอรบเงนสนบน (แบบ สร.03)

นตกร ผรบผดชอบคด

แบบ สร.03

18 ตรวจสอบเอกสาร นตกรผรบผดชอบคด ตรวจสอบความถกตองครบถวนของเอกสารหลกฐาน

ความครบถวนของเอกสาร

นตกร ผรบผดชอบคด

19 จดท าหนงสอบนทกขอความขออนมตสงจายเงนสนบนรางวล/สงจายเงนรางวล(กรณไมมผแจงความน าจบ)

นตกรผรบผดชอบคด จดท าบนทกขออนมตสงจายเงนสนบนรางวลแกผแจงความน าจบและเจาหนาทผจบ หรอสงจายเงนรางวลแกเจาหนาทผจบ กรณตรวจสอบแลวพบวาคดดงกลาวไมมผแจงความน าจบ

นตกร ผรบผดชอบคด

20 พจารณาอนมตจายเงนสนบนรางวล

ผบงคบบญชา พจารณาเพออนมตสงจายเงนสนบนรางวล

ผอ านวยการส านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

Page 20: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

20

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

21 ด าเนนการแบงเงนรางวลตามหนงสอบนทกขอความขออนมตสงจายสนบนรางวล

จดสรรเงนรางวลแกเจาหนาทตามสดสวนทกฎหมายก าหนด

เจาหนาทการเงน

22 สงมอบเงนสนบนรางวลและน าเงนสงกองคลง

เจาหนาทการเงน

4 กระบวนการสบคดในชนศาล

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

1 รบหมายเรยก ส านกงานศาลยตธรรมสงหมายเรยกมายงผเกยวของในคดเพอไปใหการ

2 เสนอผบงคบบญชาเพอพจารณา

นตกรผรบผดชอบคด จดท าหนงสอเสนอผบงคบบญชาเพอพจารณา

นตกร ผรบผดชอบคด /นตกร ผตรวจสอบ

3 พจารณาอนมตด าเนนการและสงการจดประชม

ผบงคบบญชา พจารณาเพอสงการ ผอ.สคอ.

Page 21: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

21

No. ผงกระบวนการ รายละเอยด มาตรฐานคณภาพ/ สงทตองควบคม

ผรบผดชอบ บนทก เอกสารอางอง

4 ประชมอาจารยทปรกษา

น าคดเขาหารออาจารยทปรกษาดานกฎหมายและดานนเทศศาสตรเพอเตรยมความพรอมกอนใหการ

อยางนอย ๓๐ วน กอนวนนดสบพยาน นดแรก

นตกร ผรบผดชอบคด/ นตกร ผตรวจสอบ

5 จดเตรยมเอกสารประกอบการพจารณา

นตกรผรบผดชอบคดรวมกบนตกรผตรวจสอบ จดเตรยมเอกสารทเกยวของและด าเนนการศกษากอนใหการ

นตกร ผรบผดชอบคด/ นตกร ผตรวจสอบ

6 ประสานและจดสงเอกสารใหอยการ

จดสงเอกสารทจดเตรยมไปยงพนกงานอยการ

อยการตองยนบญชพยานกอนวนไตสวนมลฟอง/กอนวนสบพยานไมนอยกวา 15 วน

นตกรผรบผดชอบคด

ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มาตรา ๒๒๙/๑ วรรค ๑

7 ไปใหการในชนศาล

นตกรผรบผดชอบคดพรอมพยานบคคลอนๆ ขนใหการในชนศาล

นตกรผรบผดชอบคด

8 ประสานตดตามผลการพจารณากบอยการ

ประสานคดกบพนกงานอยการ นตกรผรบผดชอบคด

9 คดค าพพากษา

นตกรผรบผดชอบคดจดท าหนงสอขอคดค าพพากษาเพอน ามาเกบรวบรวม

นตกรผรบผดชอบคด

Page 22: XX YY - ZZ - opdcddc.org8).pdf · xx – yy - zz คู่มือการปฏิบัติงานการบังคับใช้กฎหมาย จัดท าโดย

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

22

7. มาตรการส ารอง เพอคงความตอเนอง

ปจจยเสยง กจกรรมทจะด าเนนการ ผรบผดชอบ กรอบระยะเวลา

งบประมาณ

1) กรณมการชมนม – เขาบงคบใชกฎหมายไมได

แจงเลอน โดยระบสาเหต แจงขอประสานขอวนทดแทน

ผรบผดชอบโครงการ

2) กรณรถเสย / อบตเหตจากการเดนทาง - การเขาบงคบใชกฎหมายไมทนเวลา

แจงเลอน โดยระบสาเหต แจงขอประสานขอวนทดแทน

ผรบผดชอบโครงการ

8. การควบคมบนทก

บนทก เกบไวทหนวยงาน เกบไวอางอง ระบบตดตามการด าเนนงานดานการเฝาระวงและบงคบใชกฎหมายควบคมเครองดมแอลกอฮอลแบบ Online