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BOLETÍN IFP INSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL XALAPA, VER. DICIEMBRE 2016 AÑO II N° 19 Desde una perspectiva filosófica, la ética es el estudio del comportamiento humano desde el punto de vista del bien y del mal, tanto en la vida individual como en lo social; trata de ver las razones por las que se hace esto o aquello, acciones que tienen repercusión en los demás y, por consiguiente, una responsabilidad. Se trata de una responsabilidad de la conciencia, y no jurídica; es decir, de esa voz interior que dicta si se está haciendo el bien o el mal, y no como un juez o un policía. Así, pues, la ética es la disciplina filosófica que tiene que ver con lo que se piensa, lo que se debe hacer, esto es, cómo se debe actuar, buscando siempre el bien propio y el bien de los demás. De ahí que se hable de la regla de oro en las relaciones humanas: Trata al otro como te gustaría que te traten. Regla básica para el ejercicio de la ética. Es por eso que el servidor público, debe ser consciente que es un ser que está en comunión con el otro, y por la función que desempeña, se convierte en dignatario del Estado y representante de una Institución. De ahí, que su comportamiento y conducta para con las personas que acuden a él, deben ser lo más apegadas a los valores éticos que hacen que un servidor público sea lo que es, es decir, ser una persona honesta, honrada, amable, respetuosa, tolerante, integra, imparcial, protector y defensor de los derechos humanos, entre otros. Actuar con empatía, ponerse en el lugar del otro, es una acción que ayudará a que el funcionario realice un mejor servicio público. Pues, ponerse en lugar del otro permitirá que éste, se humanice y vea que el otro es un ser igual a él, con dignidad y libertad, que tiene derechos y obligaciones, y espera recibir un trato digno, cálido y humano. Actuar conforme a la ética, es sinónimo, de buscar el bien propio y ajeno. De ahí que el servidor público tiene un doble compromiso, actuar conforme a los principios que le dicte su conciencia, enfocados al trato humano e igualitario y actuar conforme a los principios rectores que guían la Institución de la cual se es parte, esto con miras al bien común, pues todas las decisiones y acciones que se tomen, deberán estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad. Es así, que en esa búsqueda del bienestar de los otros, se llega a encontrar el bienestar propio e individual, que no está apartado del beneficio individual. Actuar conforme a la ética permitirá que los funcionarios presten un mejor servicio a las personas que acuden a ellos y se facilitará el ejercicio del Estado de derecho. LA ÉTICA Y EL SERVIDOR PÚBLICO Cristóbal Julián UBALDO GARCÍA

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Page 1: XALAPA, VER. DICIEMBRE 2016 AÑO II Nveracruz.gob.mx/wp-content/uploads/sites/14/2015/07/BOLETIN_DICIEMBRE.pdfDiscriminación Contra la Mujer (CEDAW) en especial a través de sus recomendaciones

BOLETÍN IFPINSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL

XALAPA, VER. DICIEMBRE 2016 AÑO II N° 19

Desde una perspectiva filosófica, la ética es el estudio del comportamiento humano

desde el punto de vista del bien y del mal, tanto en la vida individual como en lo social;trata de ver las razones por las que se hace esto o aquello, acciones que tienenrepercusión en los demás y, por consiguiente, una responsabilidad.Se trata de una responsabilidad de la conciencia, y no jurídica; es decir, de esa vozinterior que dicta si se está haciendo el bien o el mal, y no como un juez o un policía.Así, pues, la ética es la disciplina filosófica que tiene que ver con lo que se piensa, lo quese debe hacer, esto es, cómo se debe actuar, buscando siempre el bien propio y el biende los demás.De ahí que se hable de la regla de oro en las relaciones humanas: Trata al otro como te gustaríaque te traten. Regla básica para el ejercicio de la ética.Es por eso que el servidor público, debe ser consciente que es un ser que está en comunión conel otro, y por la función que desempeña, se convierte en dignatario del Estado y representante deuna Institución. De ahí, que su comportamiento y conducta para con las personas que acuden aél, deben ser lo más apegadas a los valores éticos que hacen que un servidor público sea lo quees, es decir, ser una persona honesta, honrada, amable, respetuosa, tolerante, integra, imparcial,protector y defensor de los derechos humanos, entre otros.Actuar con empatía, ponerse en el lugar del otro, es una acción que ayudará a que el funcionariorealice un mejor servicio público. Pues, ponerse en lugar del otro permitirá que éste, sehumanice y vea que el otro es un ser igual a él, con dignidad y libertad, que tiene derechos yobligaciones, y espera recibir un trato digno, cálido y humano.Actuar conforme a la ética, es sinónimo, de buscar el bien propio y ajeno. De ahí que el servidorpúblico tiene un doble compromiso, actuar conforme a los principios que le dicte su conciencia,enfocados al trato humano e igualitario y actuar conforme a los principios rectores que guían laInstitución de la cual se es parte, esto con miras al bien común, pues todas las decisiones yacciones que se tomen, deberán estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses dela sociedad. Es así, que en esa búsqueda del bienestar de los otros, se llega a encontrar elbienestar propio e individual, que no está apartado del beneficio individual.Actuar conforme a la ética permitirá que los funcionarios presten un mejor servicio a laspersonas que acuden a ellos y se facilitará el ejercicio del Estado de derecho.

LA ÉTICA Y EL SERVIDOR PÚBLICOCristóbal Julián UBALDO GARCÍA

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CONTENIDOPágina

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EDITORIAL

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DIRECTORIO

FISCAL GENERAL

OFICIAL MAYOR DE LA DIRECCIÓN

GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

Dra. Rafaela López Salas DIRECTORA DEL IFP

Mtro. César Javier Sosa Achaval SECRETARIO TÉCNICO DEL IFP

Lic. Cristóbal Julián Ubaldo García COORDINADOR DEL BOLETÍN IFP

CONSEJO EDITORIAL Dra. Rafaela López Salas

Mtra. María del Carmen García González

Lic. Cristóbal Julián Ubaldo García

COLABORADORES Claudia Pale Guerra

Ana María Vargas Badillo

El Instituto de Formación Profesional de la Fiscalía General

en el ejercicio de sus funciones y atribuciones, ha dedicadoespecial interés a la capacitación, profesionalización yespecialización de los fiscales, peritos, policías deinvestigación y personal administrativo que integran elÓrgano Autónomo de procuración de justicia que es laFiscalía General, con el fin de brindar un servicio humano yprofesional.Durante el ejercicio 2016 se realizaron cursos de formacióninicial para los diversos perfiles, cursos actualización yespecialización; se trabajó coordinadamente con otrosórganos Autónomos como la Comisión Nacional, Estatal deDerechos Humanos y la Universidad Veracruzana, a travésde la Facultad de Derecho por mencionar algunos. Seejecutaron cursos presenciales, cursos-taller, cursos en línea,conferencias, videoconferencias y un diplomado.Además se atendió, el Programa de Primer Contacto,instrumento enfocado en la sensibilización de los servidorespúblicos para brindar un trato humano, ético y respetuoso atodas las personas que acuden en busca de acceso a lajusticia.

A que no sabías que…

El 9 de diciembre la ONU celebra el día Internacional contrala corrupción. La corrupción es un complejo fenómenosocial, político y económico, que afecta a todos los países;socava las instituciones democráticas al distorsionar losprocesos electorales, pervertir el imperio de la ley, atrofiarlos cimientos del desarrollo económico, erosiona la calidadde vida y permite que prosperen el crimen organizado, elterrorismo y otras amenazas a la seguridad humana.La corrupción es un delito de cuello blanco, que afecta atodas las naciones. Además, se pone de evidencia que actuarcontra la corrupción es fundamental para lograr losobjetivos de desarrollo de las sociedades, que tienen por finerradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar laprosperidad para todos.

Ahora ya lo sabes.

La ética y el servidor públicoEditorial La eliminación de la violencia contra la mujerNovedades bibliográficas Oferta educativa Noticias Próximos eventos

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La violencia contra la mujer es un tema que en la actualidad ha tomado importancia, a

pesar de que es un problema que desde siempre ha afectado a la sociedad, pues impideel logro de los objetivos de igualdad y desarrollo, viola y menoscaba o imposibilita eldisfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales, es un hecho queincumbe a toda la sociedad y exige que se adopten medidas al respeto. Las mujeres vivenuna desventaja jurídica, política, económica y social que las expone a una situación devulnerabilidad y violencia. La desigualdad histórica las ha colocado en posición desubordinación, inferioridad y dependencia; esto provoca que las mujeres queexperimentan violencia, disminuyen su capacidad para participar en la vida pública,afecta a la familia y comunidades de todas las generaciones y refuerza otros tipos deviolencia prevalecientes en la sociedad.La violencia contra las mujeres no se confina a una cultura, religión o país específico, ni agrupos particulares en la sociedad, las raíces yacen en la discriminación persistentecontra ellas; se trata de un comportamiento, deliberado que puede ocasionar dañosfísicos, psíquicos, sexuales, patrimoniales, económicos u obstétricos. En nuestrospueblos y comunidades indígenas, se limita a la mujer a asistir a los planteles educativos,se realiza la práctica de matrimonios a temprana edad, se genera la violencia físicainfringida por la pareja íntima, por lo que es necesario tomar medidas encaminadas ahacer cumplir estrictamente la legislación.Nuestro código penal del Estado de Veracruz, tiene debidamente tipificados los tipos ymodalidades de violencia; también se cuenta con la Ley de Acceso de las Mujeres a unaVida Libre de Violencia, y con la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.Es tarea de todos nosotros como sociedad, implementar acciones dedicadas a abordar eltema, prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, fortaleciendo la coordinaciónentre actores y sectores diversos que se requieren para una acción significativa y delargo alcance; adoptar medidas encaminadas a hacer cumplir las leyes, coadyuvaresfuerzos entre gobierno, organismos, organizaciones, sociedad civil e instituciones paraaumentar la sensibilización sobre las causas y consecuencias, fortalecer las capacidades,promover la cultura de la denuncia; apoyar iniciativas encaminadas a despertar laconciencia sobre el problema, haciendo del conocimiento de la población que estos actosconstituye delito y violan derechos humanos; organizar campañas de educación ycapacitación en la materia, contribuyendo con esto a la disminución e incluso a sueliminación.

LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

Ana María VARGAS BADILLO

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El objetivo estratégico es incrementar la participación de la mujer en condicionesde igualdad de oportunidades, en la solución de conflictos a nivel de toma dedecisiones; involucrarlas en el desarrollo económico de la comunidad,involucrando a los miembros del sector privado para que creen empleos y seocupen de la situación social de las personas, familias y comunidades, facilitandoel acceso de los recursos, el empleo, los mercados y el comercio a la mujer,consolidando su asistencia en el sector de las micro y medianas empresas,brindando oportunidades de participación plena, coordinar y reforzar laeficiencia de ese sector, aprovechando la experiencia y los recursos financieros desus propias organizaciones.Por otro lado, proteger a las mujeres que viven en situación de vulnerabilidad,niñas, discapacitadas, indígenas,Tras varias décadas de movilización promovida por la sociedad civil y losmovimientos de mujeres se ha conseguido disminuir la violencia de género,contado con leyes contra la violencia doméstica, las agresiones sexuales y otrasformas de violencia, sin embargo continúan existiendo desafíos en su aplicación.El derechos de las mujeres a vivir sin violencia está consagrado en los acuerdosinternacionales como la Convención sobre la Eliminación de Todas Formas deDiscriminación Contra la Mujer (CEDAW) en especial a través de susrecomendaciones generales 12 y 19 de la declaración sobre la eliminación de laviolencia contra la mujer de las Naciones Unidas.La colaboración de gobiernos, organismos, organizaciones, sociedad civil y otrasinstituciones son pieza clave para erradicar la violencia.Desde 1981, los militantes en favor del derecho de la mujer observan el 25 denoviembre como el día contra la violencia, la fecha fue elegida comoconmemoración del asesinato en 1960 de las tres hermanas Mirabal, activistaspolíticas de la República Dominicana, por orden del gobernante dominicanoRafael Trujillo (1930-1961), y el 20 de diciembre de 1993, la Asamblea Generalaprobó la declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer.El 17 de diciembre del año 1999, a través de la resolución 54/134, la AsambleaGeneral ha declarado el 25 de noviembre como el Día Internación de laEliminación de la Violencia contra la Mujer.

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NOVEDADES BIBLIOGRÁFICAS DE LA BIBLIOTECA DEL IFP

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ISBN: 9786074685930 Editorial: SUPREMA CORTE DE

JUSTICIA DE LA NACIÓN Fecha de la edición: 2013

Lugar de la edición: México. Número de Páginas: 125

APUNTES SOBRE ÉTICA JUDICIAL IV LA PERSEVERANCIA, LA FORTALEZA Y EL ORDEN.

Eber Omar Betanzos Torres.Fernando de Jesús Navarro Aldape.

Apuntes sobre Ética Judicial es un instrumento eficaz parainvitar a los destinatarios de la Ética Judicial a vivircotidianamente los principios y virtudes que la componen,contribuyendo a que el Poder Judicial de la Federación searespetable y respetado.También tiene por propósito aproximar los contenidos delCódigo de Ética del Poder Judicial de la Federación, el CódigoNacional Mexicano de Ética Judicial y el Código ModeloIberoamericano de Ética Judicial al quehacer cotidiano de losservidores públicos de la judicatura, buscando fortalecer sumotivación hacia conductas ejemplares verdaderamenteinteriorizadas, así como presentar a los justiciables y a lacomunidad jurídica las pautas de conducta que se estimanideales para alcanzar un servicio de justicia ejemplar.

ISBN: 9786074685947 Editorial: SUPREMA CORTE DE

JUSTICIA DE LA NACIÓN Fecha de la edición: 2013

Lugar de la edición: México. Número de Páginas: 118

APUNTES SOBRE ÉTICA JUDICIAL VVIRTUDES JUDICIALES: PROFESIONALISMO, RESPONSABILIDAD Y LABORIOSIDAD.Gonzalo Uribarri Carpintero.Joel Salinas Olivarez.

En el presente tomo se aborda el estudio de las virtudesjudiciales: Responsabilidad, Profesionalismo y Laboriosidad.Se estima que las tres virtudes señaladas guardan estrechavinculación entre sí: una persona, sea la que fuere su profesión,o siendo juzgador, no podría ser laboriosa sin ser responsable,o demostrar profesionalismo en su quehacer sin ser laborioso,ni responsable.Los materiales de estudio incluidos en este tomo comprenden,cuestionarios, lecturas y casos prácticos que serán

instrumentos de enseñanza de las citadas virtudes y acasomás, coadyuvaran al análisis y profundización en elestudio de las mismas para convertirlas en hábitos yforma de ser de cada servidor público de la Judicatura.

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OFERTA EDUCATIVA

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MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL Y CRIMINOLOGÍA

DIRIGIDO A:Licenciados en Derecho; Criminología, Criminalística; de las áreas de las ciencias:jurídicas, penales, políticas, sociales, en consultoría jurídica, en derechos yadministración pública.

OBJETIVO:Formar maestros en Derecho Procesal Penal y Criminología con los conocimientos,habilidades y actitudes para participar e interactuar con especialistas en losprocedimientos penales analíticos básicos de la criminología a través de sus cienciasauxiliares especialmente las de carácter instrumental, que con mayor frecuencia seaplican en el examen de la evidencia física por los expertos forenses, levantada en elescenario y en curso de la investigación criminal, en auxilio de los encargados deadministrar justicia.

INSCRIPCIONES: DICIEMBRE 2016 - ENERO 2017 Turno Matutino de 9:00 a 15:00 horas.

Turno Vespertino de 16:00 a 22:00 horas.INSCRIPCIÓN ANUAL: $1500.00

COLEGIATURA MENSUAL: $1750.00INICIO DE CLASES SÁBADO 4 DE FEBRERO DE 2017

Para mayores informes:Avenida Justino Sarmiento No. 140 Col. Juan de la Luz Enríquez C.P. 91194 Xalapa,

Ver. Teléfono y fax: 01(228) 84 06687Horario de oficina: lunes a viernes de 9:00 a 14:00 y de 17:00 a 20:00 horas y

sábado de 9:00 a 14:00 y de 16:00 a 21:00 horas.E-mail: [email protected]

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NOTICIAS

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Xalapa, Ver., 08 de noviembre de 2016.El Instituto de Formación Profesionalrealizó El Curso: Identificación deVehículos, en coordinación con la OficinaCoordinadora de Riesgos Asegurados(OCRA), dirigido a fiscales, peritos ypolicías de investigación de la FiscalíaGeneral del Estado de Veracruz.

Xalapa, Ver., 16 de noviembre de 2016. ElInstituto de Formación Profesional realizó LaVideoconferencia: La sociedad civil, supapel en la agenda nacional einternacional, en coordinación con laComisión Nacional de los Derechos Humanosy el Senado de la República, dirigido afiscales, peritos, policías de investigación ypersonal administrativo de la FiscalíaGeneral.

Xalapa, Ver., 16 de noviembre de 2016. ElInstituto de Formación Profesional realizóLa Jornada Cultural Los DerechosHumanos y las Víctimas, con lacolaboración de las Comisiones Nacional yEstatal de Derechos Humanos, dirigida afiscales, peritos, policías de investigación,personal administrativo de la FiscalíaGeneral y personal del Consejo Estatal deSeguridad Pública.

Xalapa, Ver., 17 de noviembre de 2016.El Instituto de Formación Profesional inicióEl taller de especialización para peritosen el sistema penal acusatorio, dirigidoperitos, de la Fiscalía General del Estado deVeracruz, en el Auditorio de los Serviciospericiales.

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PRÓXIMOS EVENTOS

Calle Cerrada de Río Pánuco No. 9, Colonia Cuauhtémoc, C.P. 91069, Xalapa-Enríquez, Veracruz. Tel. (288) 817 32 78

Este medio no se hace responsable de lo publicado en los artículos de colaboración, lo expresado es responsabilidad de quien lo escribe.

Extendemos una cordial invitación para formar parte del grupo de colaboradores del Boletín IFP con temas de actualidad relacionado con el tema jurídico penal. Para mayores informes

comunicarse a los teléfonos del IFP o al correo electrónico: [email protected]

Córdoba, Ver., 17 de Noviembre de2016. El Fiscal General del Estado LuisÁngel Bravo Contreras, inauguró las nuevasinstalaciones de la Delegación Regional dela Policía Ministerial y la Unidad deAtención Temprana, inmuebles quecuentan con un área especializada paraatender a familiares de desaparecidos, en laCiudad de Córdoba.

Tuxpan, Ver., 24 de Noviembre de2016. El Gobernador Flavino RíosAlvarado, junto con el Fiscal General y lapresencia de mandos militares, navales yautoridades de la Procuraduría General dela República, inauguraron la UnidadRegional de Combate al Secuestro enTuxpan.

2 de diciembre de 2016, el Instituto de Formación Profesional, realizará laCapacitación de Enlaces del Programa de Primer Contacto de la Fiscalía General delEstado.

5 de diciembre de 2016, el Instituto de Formación Profesional, iniciará el curso Elrespeto al derecho de la integridad de la víctima u ofendido bajo la ópticaconstitucional, procesal y de los derechos humanos, dirigido a fiscales, peritos ypolicías de investigación, en el Instituto.

7 de diciembre de 2016, el Instituto de Formación Profesional, concluirá el Ciclo deVideoconferencias de la Sociedad Civil, que se realiza en coordinación con la ComisiónNacional de los Derechos Humanos y el Senado de la República, dirigido a fiscales,peritos, policías de investigación y personal administrativo de la Fiscalía General.