x jornadas nacionales y viii internacionales sobre...

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X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 Vicente Pérez Pérez General Jefe del SEPRONA S E P R O N A 1 X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente

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X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014

Vicente  Pérez  Pérez  General  Jefe  del  SEPRONA

S  E  P  R  ONA

1

X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 2

Lucio Anneo Séneca

Séneca el Joven

4 a. C. - 65

«ORATORIA» : …decir de qué se va hablar, hablar de lo que se ha dicho

y recordar de qué se ha hablado.

MEDIO  AMBIENTE  Y  GUARDIA  CIVIL.

ESPAÑA,  APUESTA  POR  LA  NATURALEZA.

TRES  SIGLOS  PROTEGIENDO  EL  MEDIO  

AMBIENTE.

NACIMIENTO  DEL  SEPRONA:  MISIÓN  Y  

COMETIDOS.

EL  SEPRONA,  UNA  ESPECIALIDAD  DEL  

CUERPO

SINGULARIDAD.

ORGANIZACIÓN  Y  DESPLIEGUE.

RECURSOS  HUMANOS  Y  MATERIALES.

CUENTA  DE  RESULTADOS  .

EL  FUTURO  DEL  SEPRONA

EL  MEDIO  AMBIENTE  Y  LA  ESTADISTICA.

LA  INVESTIGACIÓN  COMO  ELEMENTO  DIFERENCIADOR.

LA  EVOLUCIÓN  CONSTANTE  HACIA  LA  

EXCELENCIA  .

REFLEXIONES SOBRE EL MODELO POLICIAL ESPAÑOL

SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 3

MANDATO CONSTITUCIONAL

Artículo  8  1.   Las   Fuerzas   Armadas,   constituidas   por   el   Ejército   de  Tierra,   la   Armada   y   el   Ejército   del   Aire,   tienen   como  misión   garantizar   la   soberanía   e   independencia   de  España,   defender   su   integridad   territorial   y   el  ordenamiento  constitucional.

Artículo  104  1.   Las   Fuerzas   y   Cuerpos   de   seguridad,   bajo   la  dependencia   del   Gobierno,   tendrán   como   misión  proteger  el   libre  ejercicio  de   los  derechos  y   libertades  y  garantizar  la  seguridad  ciudadana.  2.  Una  ley  orgánica  determinará  las  funciones,  principios  básicos  de  actuación  y  estatutos  de  las  Fuerzas  y  Cuerpos  de  seguridad.

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 4

Funciones de la Guardia Civil

SEGURIDAD PÚBLICA Y POLICÍA JUDICIAL

Art. 11 LOFC

EN EL MAR TERRITORIAL Y EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL

EXCEPTO CAPITALES DE PROVINCIA Y NÚCLEOS URBANOS QUE EL GOBIERNO

DETERMINE

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 5

Despliegue Territorial

Características  principales  

• Amplitud  territorio  

• Diseminación  de  la  

población

ESPAÑA: 8.118 Municipios GUARDIA CIVIL: 6.742 Municipios (80%)

(4.862 de menos de 1.000 habitantes)

POBLACIÓN DE DERECHO 46.507.760 Habitantes

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 6

Ratios (habitantes y territorio)

Cuerpo Efectivos

Demarcación Ratio

Núm.  Habitantes

%  habit. Territorio

%  territ.

Hab/  Efect.

Km2/  Efect.

Guardia  Civil   81.223 18.668.559 39,56% 404.770,26 80% 229,84 5,03

Cuerpo  Nacional  de  Policía  

69.825 28.521.934 60,44% 101.192,57 20% 408,47 1,52

Mossos  d’Esquadra   16.884 7.411.869 15,93% 32.090,54 6,34% 438,98 1,90

Ertzaintza   7.671 2.166.184 4,65% 7.230,03 1,43% 282,38 0,94

Policía  Foral   1.072 636.629 1,36% 10.390,36 2,05% 593,87 9,69

C.  G.  Policía  Canaria   95 2.114.989 4,54% 7.446,95 1,47% 22.263,04 78,39

Habitantes: 46.507.760 Territorio: 505.962,83 km2

Efectivos: 172.588 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (www.ine.es). Datos a 31.12.2011

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 7

Despliegue territorial FFCCSS (Municipios)

CNPGCCMEPAVCNP

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 8

MEDIO AMBIENTE Y GUARDIA CIVIL.ESPAÑA, APUESTA POR LA NATURALEZA.

TRES SIGLOS PROTEGIENDO EL MEDIO AMBIENTE.

NACIMIENTO DEL SEPRONA: MISIÓN Y COMETIDOS.

SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN

«ORATORIA»…… hablar de lo que se ha dicho….

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 9

Datos Mediombientales de España

2º  PAÍS  MUNDO  BPH  44,  1º  ITALIA

BICI  15.598,  BICM  5.656,  B/IG  44.451

3º  MUNDO  RESERVAS  BIOSFERA  

45-­‐553,  EEUU  Y  RUSIA

1.700  ESPACIOS  

PROTEGIDOS,  28%  T  

NACIONAL

18,3  MILLONES  HECT.  MASA  FORESTAL,  

RU-­‐SUE-­‐FIN-­‐E-­‐F

150  PARQUES,  15  

NACIONALES

3  REGIONES  BIOGEOGRÁFI

CAS  (EUROSIBERIANA,  MED,  MACA)

77.000  ESPECIES  

ANIMALES  Y  8.000  

ESPECIES  PLANTAS

10

Guardia Civil: Defensa de la Naturaleza en TRES siglos diferentes

-­‐  1844  Creación  de  la  Guardia  Civil,  «cultivos,  caza,  pesca  y  riqueza  comunal».  

-­‐  1845  La  Cartilla  «incendios,  salud  animal,…»  

-­‐  1876  Alfonso  XII  «servicio  forestal  del  reino».  

✓ 1940  integración  con  Carabineros  «custodia  minería».  

✓ 1943  Reglamento  para  el  Servicio  «vías  pecuarias».  

✓ 1959  Creación  Agrupación  de  Tráfico  «transportes  y  carreteras».  

✓ 1972  Conferencia  de  Estocolmo.  

✓ 1966  Pacto  Internacional  de  los  Derechos  Económicos,  Sociales  y  Culturales.  

✓ 1978  Constitución  Española.  

✓ 1983  Patrullas  TT  

✓ 1986  Ley  de  FFCCSE.  

✓ 1988  Creación  SEPRONA.  

-­‐  2000  Carta  de  los  Derechos  Fundamentales  de  la  Unión  Europea.  

-­‐  2000  Reorganización  SEPRONA.  

-­‐  2003  –  2005  Importante  desarrollo  normativo  en  materia  de  Naturaleza  y  Medio  Ambiente,  a  nivel  Europeo.  

-­‐  2005  –  2007  Adaptación  nacional  de  la  normativa  europea.  

-­‐  Nuevos  escenarios  medioambientales,  recogidos  en  la  modificación  del  Código  Penal  del  año  2010  (  nuevas  conductas  delictivas  y  agravación  de  penas)  

-­‐2011  Reorganización  SEPRONA  (Modificación  enero  2014).    

-­‐Aprobación  Manual  del  SEPRONA  –  Mayo  2012-­‐  

SIGLO  XIX    CREACIÓN  DE  LA  GUARDIA  CIVIL

SIGLO  XX    CONCEPTO  MEDIO  AMBIENTE  Y  NACIMIENTO    SEPRONA

SIGLO  XXI    ADAPTABILIDAD

POLICÍA  RURAL,  SEGURIDAD  Y  ORDEN,  …

MAS  FUNCIONES,  MAS  JURISDICCIÓN,  …

RECURSOS  PROPIOS,  ESPECIALIZACIÓN,  …

CAMPOS,  CULTIVOS,  SUBSISTENCIA,  …

RECURSOS  NATURALES,  RIOS,  MARES,..

DEFENSA,  PROTECCIÓN,  SOSTENIBILIDAD

BIODIVERSIDAD,  HUELLA  ECOLÓGICA,...  

MAYOR  ESPECIALIZACIÓN,    ACTORES…

Despensa  inagotable  de  recursos

Hábitat  que  contiene  recursos  críticos  para  el  futuro

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 11

CONSTITUCIÓN  ESPAÑOLA  1978,  

art.  45  • 1.  Derecho  a  disfrutar  de  

un  medio  ambiente  adecuado  para  el  

desarrollo  de  la  persona,  así  como  el  deber  de  

conservarlo.  

• 2.  Los  poderes  públicos  velarán  por  la  utilización  racional  de  todos  los  

recursos  naturales,  con  el  fin  de  proteger  y  mejorar  

la  calidad  de  vida  y  defender  y  restaurar  el  

medio  ambiente,  apoyándose  en  la  indispensable  

solidaridad  colectiva.  

• 3.  Los  que  violen  lo  anterior,  en  los  términos  

que  la  Ley  fije,  se  

L.O.  2/86  de  FFCCSE  art.  12  

• Art.  12  señala  las  competencias  

específicas  que  serán  ejercidas  por  la  

Guardia  Civil      “  Velar  por  el  cumplimiento  de  las  disposiciones  que  

tiendan  a  la  Conservación  de  la  Naturaleza  y  Medio  Ambiente,  de  los  

recursos  hidráulicos,  así  como  de  la  riqueza  cinegética,  piscícola,  forestal  y  de  cualquier  

otra  índole  relacionada  con  la  

Naturaleza  ”

CREACIÓN  SEPRONA  O.G.  72/1988  

• Circular  10/1997:  Manual  de  Protección  de  la  

Naturaleza.  • O.G.  Cuerpo  16/1999:  

Regulación  Especialidades  G.C.  (operativa).  

• O.G.  Cuerpo  4/2000:  Reorganización  de  

SEPRONA.  • O.G.  Cuerpo  8/2011  

Reorganización  de  la  Jefatura  del  SEPRONA.

Orígenes Normativos del SEPRONA

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Misión de la Jefatura del SEPRONA: Real Decreto 400/2012

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Contaminación  atmosférica,  

acústica,  hídrica  y  de  suelos.

Residuos  urbanos,  peligrosos,  clínicos,  

industriales...

Sanidad  animal  y  vegetal  y  calidad  alimentaria.

Comercio  ilegal  de  especies  

protegidas  de  flora  y  fauna  salvaje.

Animales  domésticos  y  salvajes.

Actividades  cinegéticas.

Pesca  continental  y  marítima.

Espacios  naturales,  costas  y  

playas.

Dominios  Públicos  Hidráulico  y  Marítimo-­‐Terrestre.

Turismo,  ocio  y  deportes  al  aire  

libre.

Transporte  y  comercio  de  

pescado  de  talla  no  reglamentaria  

(PACIAP).

Patrimonio  Histórico  Español:  

yacimientos  arqueológicos.

Ordenación  del  territorio:  

construcciones,  aterramientos,  excavaciones...

Incendios  forestales:  prevención,  extinción  e  

investigación.

Relaciones  con  organismos  

medioambientales.

Otros…..

Áreas de Actuación del SEPRONA

14

EVITAR  Y  PREVENIR

DESCUBRIR  Y  

DENUNCIAR

INFORMAR  E  

INSTRUIR

Protección  d

el  soporte  fí

sico  natural:  

suelo,  agua  

y  atmósfera.

Protección  de  las  especies  que  pueblan  el  medio  natural.

Prevención  de  la  contaminación  del  medio  ambiente  a  través  de  la  

vigilancia  y  control  de  las  actividades  potencialmente  degradantes  y  

de  la  verificación  de  los  niveles  de  contaminación.

Fomento  de  las  conductas  de  respeto  a  la  naturaleza  y  

el  medio  ambiente.

Denuncia  ante  las  autoridades  competentes  de  las  infracciones  detectadas.  

Efectuar  las  averiguaciones  necesarias  para  el  esclarecimiento  de  los  ilícitos  penales  y  administrativos  y  el  descubrimiento  de  sus  autores.

Cometidos Fundamentales del SEPRONA

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INFORMAR  E  INSTRUIR  • CASTILLA  Y  LEÓN  

• GALICIA  

Fomento  de  las  conductas  de  respeto  a  la  naturaleza  y  el  medio  ambiente.

LAS ECOPATRULLAS

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FUNCIONES  ESPECÍFICAS  • PREVENCIÓN.  Patrullas.  • INVESTIGACIÓN.  Equipos.  • FORMACIÓN  ESPECIALIZADA.  Jefatura.

COOPERACIÓN  /  COLABORACIÓN    CON  ADMÓN.  Y  AGENTES  SOCIALES  • CONVENIOS  Y  PROTOCOLOS.  • AUXILIO  ADMINISTRATIVO  Administraciones  y/o  Autoridades.

 POLÍTICA  DE  MEDIO  AMBIENTE  DISEÑADA  POR  EL  MINISTERIO  • CAMPAÑAS.  Funcionales  o  territoriales.    • ORDENES  DE  SERVICIO.  Operaciones  especiales.

Formas de Contribución del SEPRONA a la Defensa del Medio Ambiente

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EL SEPRONA, UNA ESPECIALIDAD DEL CUERPO

ADAPTABILIDAD/SINGULARIDAD

ORGANIZACIÓN Y DESPLIEGUE.

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES.

CUENTA DE RESULTADOS .

SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN

«ORATORIA»……hablar de lo que se ha dicho…..

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170  añ

os    

de  

 ada

ptación

ADAPTABILIDAD

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Ley  10/2006,  por  la  que  se  modifica  la  Ley  43/2003,  de  Montes.  

Ley  50/1981,  de  30  de  diciembre,  por  la  que  se  regula  el  Estatuto  Orgánico  del  Ministerio  Fiscal  (REDACCIÓN  ACTUAL).  • Para  su  adecuada  actuación  se  le  adscribirá  una  Unidad  del  Servicio  de  Protección  de  la  Naturaleza  de  la  Guardia  Civil,  así  como,  en  su  caso,  los  efectivos  necesarios  del  resto  de  las  Fuerzas  y  Cuerpos  de  Seguridad  que  tengan  competencias  medioambientales,  de  conformidad  con  la  Ley  Orgánica  2/1986,  de  13  

Ley  45/2007,  de  13  de  diciembre,  para  el  desarrollo  sostenible  del  medio  rural.    • Artículo  27.  Seguridad  ciudadana.  Con  el  fin  de  incrementar  la  seguridad  de  los  ciudadanos  en  el  medio  rural,  el  Programa  podrá  contemplar  

SINGULARIDAD

20

SECCIÓN  OPERACIONES

SECCIONES

JEFATURA  ZONA

JEFATURA  SEPRONA

MANDOPLANA  MAYOR

UCOMAUAFMA

Secretaría

Área  Pers  y  Apo.

Área  OP.  y  SV,s

MOP,s.  

OFICINA  TÉCNICA

EQUIPO  PROTECCIÓN  NATURALEZA

PATRULLA  COMANDANCIA  PROTECCIÓN  NATURALEZA

DESTACAMENTO  PROTECCIÓN  NATURALEZA

PATRULLAS  PROTECCIÓN  NATURALEZA

SECCIÓN  PROTECCIÓN  NATURALEZA

CIAS

JEFATURA  COMDCIA

NACIONAL

AUTONÓMICO

PROVINCIAL

Organización del SEPRONA

       1996            1998          2000            2004                2008            2010              2012              2014

2000  

1750  

1500  

1250  

1000

SEPRONA

EVOLUCIÓN RECURSOS HUMANOS (periodo 1996-2014)

22

JEFATURA  DEL  

SERVICIOSECCIONES  Y  OFICINAS  

TECNICAS  DEL    SEPRONA  

69  EQUIPOS  TÉCNICOS

329  PATRULLAS

13  DESTACAMENTOS

ESCUELA  ESPECIALIZACIÓN

52

98

236

1390

72

2

RECURSOS  HUMANOS  SEPRONA

1.849

❑ SEPRONA  =  2%  de  la  GUARDIA  CIVIL.  ❑ Entre  25  y  35  efectivos  por  provincia.  ❑ 1  agente  SEPRONA  cada  270,7  kms2.  ❑ El  92%  de  la  plantilla  es  OPERATIVA.  ❑ 40  años  de  media  de  edad.  ❑ 9%  cuadros  de  mando,  91%  fuerza  ejecución.  ❑ 85%  efectivos  prevención,  15%  investigación.  ❑ 3,5%  no  son  especialistas.  ❑ 90,3%  cobertura  plantilla  (179  vacantes).  

1

1

 11

4        37

17

14

102

369

1.302

Recursos Humanos

Conocimientos jurídicos medioambientales

PERFIL PROFESIONAL DE LOS ESPECIALISTAS

Conocimiento dinámica ecológica

Manejo eficiente material técnico

FORMACIÓN    INTEGRAL

Policía    Administrativa

Policía    judicial

 PREVENCIÓN  

 INVESTIGACIÓN    

2  UNIDADES  CENTRALES  DE  INVESTIGACIÓN

FORMACIÓN    ESPECIALIZADA  EN    ESTRUCTURA  DOCENTE    CUERPO,    4  CURSOS  ACCESO  ESPECIALIDAD

FORMACIÓN    ESPECIALIZADA  DE  ACTUALIZACIÓN    FUERA  DE  LA  ESTRUCTURA  DOCENTE  CUERPO,    

CENEAM,  CENTROS  UNIVERSITARIOS,  CONVENIOS,  ETC

BÁSICA PERFECCIONAMIENTO

SUPERIOR

PATRULLAS

EQUIPOS

C.I.T.E.S.

ESCUELA  DE  ESPECIALIZACIÓN

DISTINTAS  ENTIDADES

URBANISMO

P.A.C.I.A.P.

CONTAMINACIÓN  ACÚSTICA

INCENDIOS

OFIC.  TÉCN.OTROS

CONVENIOS

SERONA

FORMACIÓN DEL PERSONAL ESPECIALISTA

OAPNCONFEDERACIONES  HIDROGRÁFICAS

MAGRAMA

UNIVERSIDADES

LACAINAC

CC.  AA.  

CENEAM

OTROS  ORGANISMOS  

CONVENIOS - COLABORACIONES

26

CONTAMINACIÓN  ATMOSFÉRICA  • Analizador  de  gases  de  la  capa  de  ozono.  • Bomba  para  el  aire  y  su  absorción.

CONTAMINACIÓN  DE  AGUAS  • Botellas  de  captación  de  muestras  en  profundidad.  • Medidor  portátil  de  velocidad  de  fluidos.

MATERIAL  DE  INVESTIGACIÓN  • Maleta  de  investigación  de  incendios  forestales.  • Mono  de  protección  ignifugo.

MATERIAL  FOTOGRAFICO  Y  DE  VISIÓN      • Visor  noturno.  • Cámara  video  digital    • Cámara  fototrampeo  • Telescopio  terrestre

1.107

REFERENCIAS  DE    MEDIOS  ESPECIALES

4.572

50512

23

Recursos Materiales

MEDIOS MATERIALES SEPRONA

MEDIDOR ONDAS

ELECTROMAGNÉTICASSONÓMETRO

MEDIDOR VELOCIDAD DE FLUIDOS

MULTIPARAMÉTRICOS RADIÁMETRO

MEDIOS MATERIALES SEPRONA

REFLECTÓMETRODETECTOR MONÓXIDO

CARBONOANALIZADOR DE GASES DE

COMBUSTIÓN

CAPTADOR SECUENCIAL COMPUESTOS VOLÁTILES

CÁNISTER INVESTIGACIÓN INCENDIOS

CUENTA DE RESULTADOS DEL SEPRONA

24  HORAS  DE  SEPRONA

12  DELITOS,  372  

INFRACCIONES  Y  1  FALTA

80  INFORMES  TÉCNICOS

 6  DETENIDOS  

Y/O  IMPUTADO

S

600  AGENTES  PRESTAN  SERVICIO

40.000  KMS  RECORRIDO

S

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«ORATORIA»….., hablar de lo que se ha dicho.

EL MEDIO AMBIENTE Y LA ESTADISTICA.

SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN

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ESTADISTICA  DE  SERVICIOS  DE  LA  GUARDIA  CIVIL  EN  UN  MES  TIPO    (excluida  la  especialidad  de  TRAFICO)

ACTUACIONES INFRACCIONES DETENIDOS

ESTADISTICA  GENERAL 100.067 54.911 7.188

ESTADISTICA  DE  MEDIO  AMBIENTE

13.311 13.062 189

PORCENTAJE 13,30% 23,78% 2,62%

7.668

5.643

7.573

5.489

El Medio Ambiente en la Estadística del Cuerpo

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 32

DELITOS 185 152  (82,16%)

FALTAS 16 10  (62,5)

DETENS 31 25    (80,64%)

IMPUTS 104 88  (84,61%)

INFRACS 11869 7880  (66,39%)

INFORMS 2753 2568  (93,28%)

❑ 16  CONCEPTOS  ❑ 147  SUBCONCEPTOS

❑ 6    PARÁMETROS

❑ 144.940  INFRACCIONES  EN  2013❑ 397  INFRACCIONES  CONTRA  EL  MEDIO  AMBIENTE  AL  DÍA.  ❑ 16  INFRACCIONES  CONTRA  EL  MEDIO  AMBIENTE  POR  HORA.

MEDIA  MENSUAL    (ENE13  –  DIC13)

O.  Territorio

Vías  pecuarías

Minería

Turismo  (ocio  y  deportes)

Leyes  sanitarias

Flora,  bosques  y  montes

Incendios  forestales

Fauna  salvaje

C.I.T.E.S.

Animales  domésxcos

Aguas  maríxmas

Costas

Aguas  conxnentales

Residuos

Atmósfera

Patrimonio  histórico

0 10000 20000 30000 40000

Contenidos de la Estadística del Medio Ambiente en la Guardia Civil

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 33

MEDIA  MENSUAL    (ENE13  –  DIC13)  –  SEPRONA  Y  RESTO  UNIDADES

DELITOS FALTAS DETENIDOS IMPUTADOS INFRACCIONES INFORMES

93,28%

66,39%

84,61%80,64%

62,50%

82,16%

6,72%

33,61%

15,39%19,36%

37,50%

17,84%

La Contribución del SEPRONA a la Estadística del Medio Ambiente

*2014:  De  Enero  a  Agosto 34

0

45000

90000

135000

180000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

Actuaciones Penales y Administrativas

INDICADORES DE PERFIL MEDIOAMBIENTAL

GASES.  HUMOS.  OLORES.  RUIDOS.  OTROS.

VERTIDO  AGUAS.  VERTIDO  RESIDUOS.  CONTAMINACIÓN.  USO  INDEBIDO.  DESVIO.  POZOS.  ETC.

O.  TERRITORIO.  MINERÍA.  RESIDUOS.  VÍAS  PEC.  PAT.  HIST.

MEDIA  DE  LOS  CINCO  ÚLTIMOS  AÑOS  (09-­‐13)

INFRACCIONES 814

INFORMES 298

DET.  +  IMP. 2

MEDIA  DE  LOS  CINCO  ÚLTIMOS  AÑOS  (09-­‐13)

INFRACCIONES 5.175

INFORMES 1.674

DET.  +  IMP. 89

MEDIA  DE  LOS  CINCO  ÚLTIMOS  AÑOS  (09-­‐13)

INFRACCIONES 36.049

INFORMES 7.983

DET.  +  IMP. 364

COSTAS.  AGUAS  MARÍTIMAS.  ETC.

FLORA.  BOSQUES.  MONTES.  FAUNA  PARQUES  NAC.

MEDIA  DE  LOS  CINCO  ÚLTIMOS  AÑOS  (09-­‐13)

INFRACCIONES 4.989

INFORMES 235

DET.  +  IMP. 4

MEDIA  DE  LOS  CINCO  ÚLTIMOS  AÑOS  (09-­‐13)

INFRACCIONES 31.809

INFORMES 7.587

DET.  +  IMP. 311

CONTINENTAL.  MARÍTIMA.  PACIAP.

MEDIA  DE  LOS  CINCO  ÚLTIMOS  AÑOS  (09-­‐13)

INFRACCIONES 16.397

INFORMES 2.170

DET.  +  IMP. 24

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente    SANTANDER  –  Noviembre  2014 36

«ORATORIA»….., hablar de lo que se ha dicho.

LA INVESTIGACIÓN COMO ELEMENTO DIFERENCIADOR.

SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 37

MALTRATO  ANIMAL,  MANIPULACION  DE  COMPETICIONES,  ROBO  Y  FALSEDAD  DOCUMENTAL

Tiempo  investigación 14  meses  

Detenidos  y/o  imputados 43

Kms  recorridos 74.804

Horas  servicio 5.937

Zona  actuación Sevilla,  Badajoz,  Toledo,  Madrid  y  Jaén.

Hechos  acreditados La  sustracción  de  un  galgo,  acreditado  campeón,  y  lucro  por  su  uso  como  semental.  Manipulación  de  

Operación «DUPLICADO»

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 38

DELITO  CONTRA  LA  FAUNA  Y  CONEXOS

Tiempo  investigación 6  meses  (NOVIEMBRE  2012-­‐ABRIL2013)

Detenidos  y/o  imputados 1

Zona  actuación Castellón

Especímenes  intervenidos 123  

Especímenes  inmovilizados 200

Operación «CRISALIDA»

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 39

DELITO  CONTINUADO  CONTRA  LA  FAUNA  (USO  DE  VENENO)

Tiempo  investigación TRES  MESES  (ENERO-­‐MARZO  2013)

Detenidos  y/o  imputados 1

Zona  actuación Huesca.

Efectos  acreditados Hallazgo  de  varías  Águilas  Reales  y  otras  rapaces  

envenenadas  así  como  los  Unidades  Colaboradoras Servicio  Cinológico  de  la  

Guardia  Civil

Operación «VENENUM»

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 40

DELITO  DE  CONTRABANDO  -­‐  CITES

Tiempo  investigación 5  meses  (OCT11-­‐FEB12)

Detenidos  y/o  imputados 14

Llamadas  procesadas 16.141

Kms  recorridos 59.900

Horas  servicio 3.203

Zona  actuación Pontevedra,  Asturias,  Guipúzcoa,  Tarragona  y  

Madrid.  Efectos  intervenidos 1.585  kgs  de  angulas  vivas,  

sellos  veterinarios  falsos.

Valoración  servicio 1.650.000  €.

Operación «SUCULENTA»

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 41

DELITO  DE  EMISIONES  CONTAMINANTES  POR  COMERCIALIZACIÓN  DE  GAS  PROHIBIDO  POR  LA  

UNION  EUROPEA.Tiempo  investigación 11  meses

Detenidos  y/o  imputados 96

Llamadas  procesadas 40.000

Horas  servicio 2.300

Zona  actuación Islas  Canarias  y  Zaragoza

Efectos  intervenidos 150.000  Kg    gas  R-­‐22

Valoración  servicio 4.000.000  €  anuales.

Observaciones Afecta  al  88%  de  todo  el  comercio  de  R-­‐22  en  Europa  

Operación «REFRESCO»

CONTRA  EL  MEDIO  AMBIENTE  Y  LOS  RECURSOS  NATURALES

Tiempo  investigación 10  meses  (JUN10-­‐MAR11)

Detenidos  y/o  imputados 59

Medios  Técnicos  usados Ficheros  CE  y  empresas  sector

Llamadas  procesadas

Kms  recorridos 20.000

Horas  servicio 8.120

Zona  actuación Sevilla,  Jaén,  Zaragoza,  Barcelona  y  Madrid.

Efectos  intervenidos 1.300  frigoríficos,  1.000  condensadores.

Valoración 10.000.000  €  beneficio  ilegal.  400.000  frigoríficos  eliminados  

irregularmente  en  5  años.

Operación    «FRAGMENTO»

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 43

PATRIMONIO  HISTÓRICO  Y  ARQUEOLÓGICO

Tiempo  investigación 9  Meses  (Junio  2012  a  Febrero  2013))

Detenidos  y/o  imputados 1

Kms  recorridos 16.800

Horas  servicio 2.520

Zona  actuación Soria,  Navarra  y  Zaragoza.

Hechos  acreditados El  expolio  cometido  a  lo  largo  de  más  de  20  años  en  una  de  las  ciudades  celtíberas  más  

Operación «HELMET»

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 44

TRÁFICO  ILEGAL  DE  ALIMENTOS

Inspecciones 2.223

Detenidos  y/o  imputados 11

Alimentos  intervenidos 47.800  kg  y  500  botellas

Infracciones 1.367

Zona  actuación Galicia,  Castilla  y  León,  Aragón,  Madrid,  Aragón,  Andalucía,  

Cataluña  y  Murcia.

Operación «OPSON II»

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 45

TRÁFICO  ILEGAL  DE  MEDICAMENTOS  (COORDINADA  POR  LA  INTERPOL)

Inspecciones 504

Detenidos  y/o  imputados 3

Fármacos  intervenidos 250.000  

Infracciones 150

Zona  actuación Extremadura,  Castilla  y  León,  Castilla  La  Mancha,  Sevilla,  

Córdoba  y  Jaén.

Operación «PANGEA V»

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 46

PREVENCIÓN  Y  ACTUACION  EN  INCENDIOS  FORESTALES    ENERO-­‐SEPTIEMBRE  2014  

Incendios  forestales 2223

Detenidos 44

Imputados 317

Zona  actuación Nacional,  excepto  País  Vasco  y  Cataluña,

Orden de Servicios «INCENDIOS FORESTALES»

UNIDADES IMPLICADAS GC INCENDIOS FORESTALES

❖    SEPRONA  ❖    SEGURIDAD  CIUDADANA  ❖    POLICÍA  JUDICIAL  ❖    INFORMACIÓN  ❖    TRÁFICO    ❖    UNIDADES  ESPECIALES  Y  DE  RESERVA  

✓  Servicio  de  Montaña  ✓  Agrupación  Rural  de  Seguridad  ✓  Servicio  Aéreo

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«ORATORIA»….., hablar de lo que se ha dicho.

LA EVOLUCIÓN CONSTANTE HACIA LA EXCELENCIA

SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 49

Frentes  actuales:  • Gestión  de  residuos.  

• Sanidad  vegetal  (fitos,  abonos,  semillas)

Frentes Actuales

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LÍNEAS  MAESTRAS  DE  LA  O.G.  8/2011  • INVESTIGACIÓN  ESPECIALIZADA  MEDIOAMBIENTAL  • ACTIVIDAD  PREVENTIVA  EFICIENTE  SOBRE  EL  

TERRITORIO  • DIRECCIÓN  Y  COORDINACIÓN  ESPECIALIDAD  A  NIVEL  

AUTONÓMICO  Y  PROVINCIAL  

ORDEN  GENERAL  Nº  8/2011  ORGANIZACIÓN  DE  LA  JEFATURA  

DEL  SERVICIO  DE  PROTECCIÓN  DE  LA  NATURALEZA  (SEPRONA)

PLAN  ESPECÍFICO  DE  INSTRUCCIÓN  (P.E.I.)

TABLA  DE  ACTITUDES  Y  CONOCIMIENTOS  (T.A.C.)

RESTO  DE  PRUEBAS……

MANUAL  DE  PROTECCIÓN  DE  LA  NATURALEZA  APROBADO  POR  EL  D.A.O.  EL  17MAY12

REEQUILIBRIO  FUNCIONES  Y  DESPLIEGUES

IMPLEMENTACIÓN  PACPRONAS

Estrategia de Futuro – O.G. 8/11, 6 septiembre: Reorganización Jefatura del SEPRONA

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 51

EL  FUTURO  ESTÁ  EN  SABER  INTERPRETAR  Y  ADIVINAR    DE  FORMA  ACERTADA  LOS  DIFERENTES  ESCENARIOS  QUE  VAN  A  

CONFIGURAR  LA  REALIDAD  MEDIOAMBIENTAL  DE  NUESTRO  PAÍS  Y  APLICAR  CRITERIOS  DE  EFICIENCIA  Y  FLEXIBILIDAD  EN  LAS  ORGÁNICAS  DE  LAS  INSTITUCIONES  ENCARGADAS  DE  SU  

PROTECCIÓN,  CON  POLÍTICAS  BASADAS  EN  LA  DE  SUMA  DE  ESFUERZOS  Y  VOLUNTADES  DE  LAS  DIFERENTES  

ADMINISTRACIONES  RESPONSABLES  DE  SU  GESTIÓN.

Lucio Anneo Séneca

Séneca el Joven

4 a. C. - 65

«ORATORIA» : …decir de qué se va hablar, hablar de lo que se ha dicho

y recordar de qué se ha hablado.

CONCLUSION

X  Jornadas  Nacionales  y  VIII  Internacionales  sobre  Naturaleza  y  Medio  Ambiente  SANTANDER  –  Noviembre  2014 52

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GRACIAS  POR  VUESTRA  ATENCIÓN

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