wydatki kwalifikowane efs zporr ii priorytet działanie 2,6

Wydatki Kwalifikowane EFS ZPORR II priorytet

działanie 2,6

Opracowanie: Janina Jaszczur

Szkolenie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej - Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Samorządu Województwa Dolnośląskiego i Budżetu Państwa

KWALIFIKOWALNOŚĆ – WPROWADZENIE I PODSTAWOWE ZASADY

Warunki, które muszą zostać spełnione w odniesieniu do finansowania z EFS

Koszty i działania, które można uwzględniać w projektach EFS

KWALIFIKOWALNOŚĆ – WPROWADZENIE

I PODSTAWOWE ZASADYKluczowe dokumenty

• Dokument programowy ZPORR i UP

• Ustawodawstwo dotyczące rachunkowości, księgowości, itd.

• Rozporządzenie ogólne 1260/1999

• ”Rozporządzenie EFS” 1784/1999 (formy wsparcia)

• “Rozporządzenie dot. kwalifikowalności” 1685/2000 (przepisy szczegółowe),


I PODSTAWOWE ZASADY

Kluczowe dokumenty• Rozporządzenie Komisji (WE) nr 448/2004 z 10

marca 2004 roku zmieniające Rozporządzenie (WE) nr 1685/2000 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/1999 odnośnie kwalifikowalności wydatków związanych z projektami współfinansowanymi z Funduszy Strukturalnych oraz anulujące Rozporządzenie (WE) nr 1145/2003


I PODSTAWOWE ZASADY

Ze wsparcia EFS można skorzystać jako:

• projektodawca (beneficjent)• partner• podwykonawca• beneficjent ostateczny (adresat pomocy)


ŹRÓDŁO INFORMACJI

Internet:www.efs.gov.pl, www.zporr.gov.plwww.zporr.dolnyslask.gov.plwww.kwalifikowalnosc.gov.pl• Poradnik dla beneficjentów• Wytyczne dla instytucji uczestniczących we

wdrażaniu ZPORR• Wytyczne do konkursów• Punkty informacyjne

http://www.zporr.dolnyslask.gov.pl/


KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW

Wymogi formalne:Wymogi formalne:• właściwy konkurs,właściwy konkurs,• właściwy beneficjent końcowy,właściwy beneficjent końcowy,• właściwy program, priorytet, działanie, właściwy program, priorytet, działanie, • uprawniony projektodawca,uprawniony projektodawca,• uprawnieni beneficjenci ostateczni,uprawnieni beneficjenci ostateczni,• wymagane załączniki, podpisy, pieczęciewymagane załączniki, podpisy, pieczęcie


KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW

Wymogi formalneWymogi formalneZgodność z celami horyzontalnymi:Zgodność z celami horyzontalnymi:

• inicjatywa lokalna,inicjatywa lokalna,

• zrównoważony rozwój,zrównoważony rozwój,

• społeczeństwo informacyjne,społeczeństwo informacyjne,

• równość szans.równość szans.


TRYB WYBORU PROJEKTÓW

• Konkursowy Projekty rekomendowane są przez Komisje Oceny

Projektów działające w ramach Instytucji Wdrażających

Konkurs otwarty i zamknięty


I PODSTAWOWE ZASADY

Zasady dotyczące kwalifikowalności wydatków i operacji współfinansowanych przez Fundusze Strukturalne

• 12 szczegółowych zasad dotyczących kwalifikowalności przedstawionych kosztów

• Rozporządzenie pozwala państwom członkowskim na wprowadzenie bardziej rygorystycznych przepisów krajowych odnośnie wkładów rzeczowych, kosztów ogólnych i amortyzacji.


I PODSTAWOWE ZASADYZASADY KWALIFIKOWALNOŚCI:1. Wydatki faktycznie poniesione 2. Zaksięgowanie przychodów 3. Opłaty finansowe i inne opłaty oraz koszty

obsługi prawnej 4. Zakup używanego sprzętu 5. Zakup gruntów 6. Zakup nieruchomości 7. VAT i inne podatki i opłaty 8. Kapitał wysokiego ryzyka i fundusze kredytowe


I PODSTAWOWE ZASADY

ZASADY KWALIFIKOWALNOŚCI:9. Fundusze gwarancyjne10. Leasing11. Koszty poniesione z tytułu zarządzania i

wdrażania funduszy strukturalnych 12. Kwalifikowalność operacji w zależności od

lokalizacji


I PODSTAWOWE ZASADY

Zasada 1: Wydatki faktycznie poniesione

• Wydatki muszą być faktycznie poniesione • Wydatki muszą bezpośrednio dotyczyć

operacji EFS • Wydatki muszą być zgodne z zatwierdzoną

propozycją projektu • Wydatki muszą być poparte potwierdzonymi

fakturami lub dokumentami księgowymi


I PODSTAWOWE ZASADY• Zasada 1: Wydatki faktycznie poniesione Wkład rzeczowy stanowi wydatek kwalifikowany

(udostępnienie ziemi, nieruchomości, urządzeń, materiałów, usług badawczych, działań specjalistycznych lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy.

Wartość pracy wolontariusza obliczana jest z uwzględnieniem liczby godzin oraz normalnej stawki godzinowej lub dziennej za wykonaną pracę.

Koszty ogólne są wydatkami kwalifikowalnymi, jeśli opierają się na kosztach rzeczywistych związanych z wdrażaniem i jeśli są rozdzielane pro rata na projekt, przy zastosowaniu uzasadnionej metody.


I PODSTAWOWE ZASADY

Podwykonawstwo• Wydatki, które się nie kwalifikują do

współfinansowania z Funduszy Strukturalnych: (a) Podwykonawstwo, które powoduje wzrost

kosztu realizacji projektu bez przyczyniania się do proporcjonalnego wzrostu jej wartości;

(b) Umowy o podwykonawstwo zawierane z pośrednikami lub doradcami, w których płatność wyrażona jest jako procent kosztu całkowitego projektu, chyba że płatność taka uzasadniona jest przez końcowego beneficjenta przez odwołanie się do rzeczywistej wartości dostarczonych produktów lub usług.


I PODSTAWOWE ZASADYZasada 2: Księgowanie przychodów Przychody zmniejszają kwotę współfinansowania w

ramach EFS i obejmują dochód uzyskany w okresie trwania projektu z tytułu sprzedaży, najmu, świadczenia usług, opłat oraz innych równoważnych wpływów, z wyjątkiem:

• przychodów wygenerowanych w okresie cyklu życia współfinansowanej inwestycji, która podlega stosownym przepisom art. 29 ust. 4 Rozporządzenia Ogólnego;

• przychodów wygenerowanych w ramach instrumentów finansowych, do których odnoszą się Zasady nr 8, 9 i 10;

• wkładów sektora prywatnego na współfinansowanie projektów


I PODSTAWOWE ZASADY

Zasada 2: Księgowanie przychodów

• Przychody stanowią dochód, który pomniejsza wysokość wymaganego dla projektu współfinansowania z funduszy strukturalnych. i są odejmowane od kosztu kwalifikowanego projektu w całości lub pro rata, w zależności od tego, czy w całości czy tylko w części zostały wygenerowane przez współfinansowany projekt.


I PODSTAWOWE ZASADYZasada 3: Koszty finansowe i inne oraz koszty obsługi prawnej

• Opłaty bankowe z tytułu prowadzenia rachunków • Opłaty finansowe • Honoraria z tytułu porad prawnych, opłaty notarialne,

koszty ekspertyz technicznych lub finansowych oraz koszty księgowości i audytu

• Koszty poręczeń udzielonych przez bank lub inną instytucję finansową

• opłaty związane z międzynarodowymi transakcjami finansowymi, prowizje związane z wymianą walut, straty z tytułu różnic kursowych, inne czysto finansowe koszty nie kwalifikują się do współfinansowania z funduszy strukturalnych.


I PODSTAWOWE ZASADYZasada 3: Koszty finansowe i inne oraz koszty

obsług prawnych• opłaty związane z międzynarodowymi

transakcjami finansowymi w ramach pomocy z programu PEACE II oraz Inicjatyw Wspólnotowych (INTERREG III, LEADER+, EQUAL i URBAN II) stanowią wydatki kwalifikujące się do współfinansowania z funduszy strukturalnych, po potrąceniu odsetek uzyskiwanych z płatności gromadzonych na koncie.

• grzywny, karne opłaty oraz opłaty związane ze sprawami sądowymi (nie)


I PODSTAWOWE ZASADY

Zasada nr 4: Zakup używanego sprzętu• Trzy warunki dla kwalifikowalności: (a) sprzedawca sprzętu zobowiązany jest dostarczyć

deklarację stwierdzającą pochodzenie produktu oraz potwierdzić, że w przeciągu ostatnich 7 lat nie został on nabyty z wykorzystaniem krajowego lub wspólnotowego grantu;

(b) cena sprzętu nie przekracza wartości rynkowej i jest niższa od ceny nowego sprzętu;

(c) sprzęt winien posiadać właściwości techniczne, niezbędne dla realizacji projektu i spełniać

obowiązujące normy oraz standardy;


I PODSTAWOWE ZASADY

Zasada nr 5 : Zakup ziemiZasada nr 6: Zakup nieruchomościZasada nr 7: VAT i inne podatki oraz

obciążenia VAT nie jest kosztem kwalifikowanym, chyba że

jest rzeczywiście i w sposób ostateczny płacony przez beneficjenta końcowego, lub indywidualnego odbiorcę pomocy. Jeśli jest zwrotny, w jakikolwiek sposób, nie stanowi kosztu kwalifikowalnego, nawet jeśli beneficjent końcowy czy indywidualny odbiorca pomocy nie uzyska zwrotu podatku.


I PODSTAWOWE ZASADY

Zasada nr 7: VAT i inne podatki oraz obciążenia W sytuacji, gdy VAT jest poniesiony przez podmiot realizujący

projekt „prawdziwie i definitywnie" (ang. gunuinely and definitively), wówczas stanowi on koszt kwalifikowalny - Beneficjentowi nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego VAT z tytułu danego zakupu.

W przypadku gdy dany podmiot nie będzie podatnikiem VAT-u, wówczas podatek zawarty w dokonywanych przez niego zakupach będzie stanowił koszt kwalifikowalny.

Prawo do odliczenia nie przysługuje w zakresie, w jakim zakupy związane są z czynnościami zwolnionymi z podatku VAT

np. świadczenie usług naukowo-badawczych, a także usług w zakresie administracji publicznej.


I PODSTAWOWE ZASADY

Zasada nr 7: VAT i inne podatki oraz obciążenia PRZYKŁAD:

W przypadku realizacji projektu przez szkołę publiczną, świadczącą usługi w zakresie edukacji zwolnione z podatku VAT, nie będzie ona mogła odliczyć podatku VAT zawartego w cenie zakupionych towarów i usług - VAT stanowił będzie koszt kwalifikowalny.

W przypadku zakupu towarów i usług w ramach projektu finansowanego przez EFS każdorazowo należy ocenić, czy zakupy te są bezpośrednio związane z czynnościami opodatkowanymi.


I PODSTAWOWE ZASADYZasada nr 7: VAT i inne podatki oraz

obciążenia Tak jak w przypadku wkładu rzeczowego podatek

VAT jest doliczany do płatności dokonywanych przez instytucję wdrażającą,

udział EFS w finansowaniu projektu nie może przekroczyć całkowitych wydatków kwalifikowalnych nie uwzględniających wartości podatku VAT („koszty kwalifikowalne" minus VAT).


I PODSTAWOWE ZASADYZasada nr 7: VAT i inne podatki oraz obciążenia

PRZYKŁAD :

Całkowite koszty kwalifikowalne projektu = 120 000 zł. w tym:

VAT = 26 400 zł

pozostałe koszty kwalifikowalne = 93 600 zł.

Maksymalny poziom współfinansowania = 80%

całkowitychkosztów kwalifikowalnych, czyli 96 000 zł (xEFS =

120 000 zł * 80% = 96 000 zł).

Odjęcie kwoty kwalifikowalnego VAT-u od

całkowitych kosztów kwalifikowalnych nie powinno

przekraczać maksymalnego poziomu współfinansowania z EFS

(jeżeli przekracza to należy obniżyć współfinansowanie).• 120 000 zł - 26 400 zł = 93 600 zł < 96 000 zł


I PODSTAWOWE ZASADYZasada nr 7: VAT i inne podatki oraz

obciążenia

Beneficjenci posiadający prawo do odliczenia podatku należnego VAT wykazują we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu wydatki netto a beneficjenci nie posiadający takiego

prawa -kwoty brutto.


I PODSTAWOWE ZASADY

Zasada nr 8 : Fundusze venture capital i fundusze pożyczkowe

Zasada nr 9: fundusze poręczenioweZasada nr 10:Leasing• Raty leasingu płacone przez leasingobiorcę

leasingodawcy, potwierdzone fakturą z odnotowaniem lub innym dokumentem księgowym o jednakowej wartości dowodowej, są kosztem kwalifikowanym do współfinansowania.


I PODSTAWOWE ZASADY

Zasada nr 11: Koszty poniesione w związku z zarządzaniem i wdrażaniem funduszy strukturalnych

Zasada nr 12: Kwalifikowalność projektu w

zależności od lokalizacji Zasada ogólna Przyjmuje się, że współfinansowane

projekty winny być zlokalizowane w regionie, do którego skierowana jest pomoc.

Koszty kwalifikujące się

Koszty kwalifikujące dotyczą wszystkich kosztów projektu o ile:- są niezbędne dla realizacji projektu,

- zostaną uwzględnione w budżecie projektu,

- spełniają wymogi efektywnego zarządzania finansami (wysoka jakość za daną cenę),

- zostały poniesione po podpisaniu umowy z beneficjentami końcowymi,

- zostały faktycznie poniesione oraz wykazane w dokumentacji finansowej projektodawcy,

- są poparte stosownymi dokumentami.

Koszty nie kwalifikujące się

- Pożyczki i spłaty rat oraz odsetek,- Koszty poniesione na przygotowanie wniosku,- Zakupy budynków,- Koszty nie odnoszące się jednoznacznie do projektu,- Koszty nieudokumentowane,- Koszty prac zleconych obliczone jako % od kosztów

całkowitych,- Koszty zakupu ziemi i nieruchomości,- Inwestycje w maszyny i urządzenia, których wartość

przekracza 10% kosztów ogólnych projektu,- Koszty prac budowlanych (z wyjątkiem adaptacji

pomieszczeń dla niepełnosprawnych – nie więcej niż 10% ogólnych kosztów projektu),

- Wydatki na zakup używanych maszyn i urządzeń, jeśli ich wartość nie może być amortyzowana).

ZPORR, Działanie 2.6 Regionalne Strategie

innowacyjne oraz transfer wiedzy

1.Koszty personelu Koszty wynagrodzeń personelu wraz z obowiązkowymi składkami na

ubezpieczenie społeczne.– pracownicy etatowi beneficjenta i partnerów– pracownicy zatrudnieni na umowę zlecenie

/o dzieło do technicznej obsługi projektu (koordynator, księgowy, prawnik)

Beneficjent będący podmiotem publicznym może zatrudniać osoby do projektu na podstawie umowy o dzieło i umowy zlecenia i otrzymać na to dofinansowanie w ramach realizowanego projektu – pracownicy zatrudnieni na umowę zlecenie/o dzieło do części

merytorycznej projektu, nie prowadzący działalności gospodarczej (trener, psycholog)

– firmy wynajęte do technicznej obsługi projektu– podróż, zakwaterowanie, diety w przypadku realizacji projektu poza

miejscem zamieszkania Koszty usług księgowych



2.Koszty Beneficjentów Ostatecznych Koszty podróży, zakwaterowania, wyżywienia przy

szkoleniach odbywających się poza miejscem zamieszkania;

Koszty uczestniczenia w konferencjach, seminariach itp. Koszty związane z uczestniczeniem w stażach np.

koszty podróży, zakwaterowania, wyżywienia. Koszty grantów udzielanych uczestnikom studiów

doktoranckich np. zakupu niezbędnej literatury naukowej, opłat za odbywanie studiów doktoranckich, kosztów prowadzenia badań naukowych, kosztów prowadzenia prac projektowych i wdrożeniowych.



Koszty dodatków stażowych dla absolwentów uczestniczących w stażach

Dodatek stażowy to kwota wypłacana absolwentowi szkoły wyższej nie zarejestrowanemu jako bezrobotny przez okres uczestniczenia w stażu.

Koszty na działania towarzyszące w przypadku udziału w projekcie osób niepełnosprawnych – nie więcej niż 10% wartości projektu w proporcji do udziału w ogólnej liczbie uczestników



3.Inne koszty Koszty materiałów szkoleniowych. Koszty związane z organizacją spotkań informacyjno – doradczych. Koszty publikacji i działań promocyjnych Wynagrodzenia dla osób prowadzących działalność gospodarczą odpowiadających za część merytoryczną projektu /we wszystkich projektach przewidzianych do realizacji w ramach Działania 2.6 ZPORR,wartość zadań zleconych może obejmować 100% wartości projektu i dopuszczalny jest drugi poziom

zlecania do 30% wartości projektu Koszty pomieszczeń– czynsz, opłaty za gaz, światło Wydatek na wynajem Koszty adaptacji pomieszczeń na potrzeby osób niepełnosprawnych(do 10% wartości projektu)



Leasing wyposażenia, Amortyzacja sprzętu pod warunkiem, że nie jest to sprzęt

zakupiony wcześniej ze środków UE lub krajowych środków publicznych Zakup nowego sprzętu niezbędnego do realizacji projektu ale nie

więcej niż 10% wartości projektu i nie więcej niż 3,5 tys. zł netto na jednostkę sprzętową;

Zakup używanego sprzętu jeśli:• sprzedający wystawi deklarację określającą pochodzenie

sprzętu, potwierdzającą, że w okresie ostatnich 7 lat sprzęt nie został zakupiony z pomocy krajowej lub unijnej

• cena sprzętu nie wyższa od wartości rynkowej i ceny sprzętu nowego

Opłaty za przesyłki pocztowe, koszty związane z archiwizacją dokumentów,



• Koszty audytu zewnętrznego - w przypadku realizowania przez Beneficjenta pojedynczego projektu o wartości 150 tys. euro i więcej oraz w przypadku realizowania przez Beneficjenta kilku projektów w ramach II Priorytetu ZPORR o łącznej wartości 200 tys. euro i więcej.

• VAT pod warunkiem, że nie istnieje możliwość ubiegania się o jego zwrot lub odliczenie zgodnie z krajowym prawodawstwem dotyczącym VAT

ZPORR, Działanie 2.6 Regionalne Strategie innowacyjne

oraz transfer wiedzy

Koszty badań, analiz i ekspertyz i innych działań służących przygotowaniu projektów wynikających z RSI i innych programów wspierających budowanie regionalnego systemu innowacji.

Koszty związane z tworzeniem i udostępnianiem kompleksowej bazy informacyjnej takie jak np. tworzenie specjalistycznego oprogramowania, administrowanie portalem internetowym,. zakup oprogramowania komputerowego również specjalistycznego, zakup danych statystycznych.

Koszty administracyjne- ogólne odnoszące się do projektu, wyliczone w sposób proporcjonalny do okresu współfinansowania projektu z EFS

ZPORR, Działanie 2.6 Regionalne Strategie innowacyjne

oraz transfer wiedzy

Koszty ubezpieczenia np. sprzętu, pomieszczenia, osób, koszty marketingu i rekrutacji uczestników,

Koszty doradztwa prawnego np. w zakresie przygotowywania umów partnerskich,

Koszty opłat notarialnych związane bezpośrednio z projektem i niezbędne dla przygotowania i wdrażania projektu

/ zabezpieczenie umowy o dofinansowanie projektu/

Koszty związane z prowadzeniem dokumentacji projektów,

Koszty związane z oceną i oddziaływaniem projektu i jego monitorowaniem

Przekazywanie środków w formie dotacji

• Pierwsza transza - „z góry” w wys. 20% kwoty określonej na pierwszy rok wdrażania projektu

• Kolejne transze - „z góry” zgodnie z harmonogramem załączonym do umowy o dofinansowanie projektu

• Wymagane jest rozliczenie co najmniej 80% dotychczas otrzymanych transz, które nie zostały rozliczone

• Formularz rozliczenia transz dotacji na podstawie poniesionych wydatków kwalifikowanych stanowi załącznik do wniosku beneficjenta o płatność


Pierwsza transza• Wniosek o pierwszą transzę dotacji (na

formularzu wniosku beneficjenta o płatność) może zostać przekazany do IWwraz z podpisaną umową o dofinansowanie projektu

• IW akceptuje wniosek i dokonuje wypłaty w ciągu 21 + 10 dni kalendarzowych od dnia otrzymania wniosku pod warunkiem poprawności wniosku

• Wypłata transzy dotacji następuje na wyodrębniony rachunek bankowy wskazany przez beneficjenta


Kolejne transze• Wniosek o kolejną transzę dotacji (na

formularzu wniosku beneficjenta o płatność) jest przekazywany w terminie oznaczonym w harmonogramie

• IW akceptuje wniosek w ciągu 21 dni kalendarzowych od dnia otrzymania pod warunkiem poprawności wniosku

• IW przekazuje transzę w ciągu 10 dni kalendarzowych od dnia akceptacji wniosku


• W przypadku wykrycia błędów formalnych i rachunkowych IW zwraca wniosek z poleceniem przysłania poprawnej wersji wniosku w wyznaczonym terminie

• W przypadku wykrycia wydatków niekwalifikowalnych IW odpowiednio obniża kwotę rozliczenia dotacji i informuje o tym beneficjenta


• W przypadku, gdy pomimo wykrycia wydatków niekwalifikowalnych kwota rozliczenia dotacji przekracza wymagane 80%, IW dokonuje wypłaty kolejnej transzy dotacji

• W przypadku, gdy z powodu wykrycia wydatków niekwalifikowalnych kwota rozliczenia dotacji nie przekracza wymaganych 80%, IWFodsyła wniosek do beneficjenta

• Beneficjent powinien dokonać zmian w harmonogramie w formie aneksu do umowy o dofinansowanie projektu, gdy nie będzie w stanie rozliczyć transzy dotacji w uzgodnionym terminie

Dokumentowanie działań

• Konieczne jest posiadanie dokumentów potwierdzających, że uczestnikami programu były właściwe osoby (umowy, deklaracje potwierdzające, zasady udziału itp.)

• Niezbędne jest dokumentowanie wszelkich zdarzeń, w tym listy obecności , zeszyt udzielonych usług doradczych

• Dobrze jest przechowywać wszelkie notatki robocze dotyczące wyliczeń kosztów projektu

• W sprawozdaniu końcowym trzeba wykazać także dane o tych uczestnikach projektu, którzy przerwali swój udział

• Konieczne jest uzgodnienie z partnerami projektu zasad przechowywania dokumentów

Dokumentowanie działań

• Ważne jest także dokumentowanie rezultatów projektu, np. kopii raportów, liczba osób biorących udział w inicjatywach proinnowacyjnych, informacja o losach uczestników projektu-stażystów, którzy znaleźli zatrudnienie, liczba utworzonych baz danych, liczba stworzonych struktur wspierających sieci współpracy, liczba inicjatyw innowacyjnych, liczba analiz, badań, ekspertyz, liczba podmiotów gospodarczych, które rozpoczęły działalność innowacyjną, liczba innowacji wdrażanych w przedsiębiorstwie z inicjatywy stażysty liczba podmiotów gospodarczych uczestniczących w RSI

• Niezbędne jest posiadanie wszelkich dokumentów potwierdzających poniesienia określonych wydatków,

• Każdy rachunek lub inny dokument dotyczący płatności musi być opisany na odwrocie, że dotyczy poniesionych wydatków.

Wniosek o finansowanie projektuWniosek o finansowanie projektuCharakterystyka projektu - ocenaCharakterystyka projektu - ocena

2.5. Wydatki projektu (max 10 wierszy dla podpunktu c) 2.5. Wydatki projektu (max 10 wierszy dla podpunktu c)

• Jaki jest wydatek projektuJaki jest wydatek projektu– Automatycznie poprzez wstawienie kwoty z budżtuAutomatycznie poprzez wstawienie kwoty z budżtu

• Wydatek na jedną osobę w przeliczeniu na jedną Wydatek na jedną osobę w przeliczeniu na jedną godzinęgodzinę– Automatycznie przez system wg określonego Automatycznie przez system wg określonego

wzoruwzoru• Uzasadnienie budżetuUzasadnienie budżetu

– Kwalifikowalność wydatkówKwalifikowalność wydatków– Czytelność źródeł finansowaniaCzytelność źródeł finansowania– Powody zbyt wysokich lub zbyt niskich nakładów w Powody zbyt wysokich lub zbyt niskich nakładów w

porównaniu do cen rynkowychporównaniu do cen rynkowych

Kwalifikowalne koszty projektu

• Wszystkie koszty projektu muszą być kwalifikowalne, niezależnie od tego, przez kogo są ponoszone

• Za kwalifikujące się są uznane koszty:– niezbędne do realizacji projektu– uwzględnione w budżecie – faktycznie poniesione– poparte dokumentami


Kwalifikujące się koszty projektu są pokrywane z:

• Środków unijnych – 75% EFS

• Środków krajowych-25%budżet państwa

Kwalifikowalne koszty projektu - tabelaTechniczna obsługa projektu Zadania merytoryczne

bez limitu 30% bez limitu zadania zlecone

I. Wydatki związane z personelem

1. pracownicy etatowi beneficjenta (techniczni)

2. osoby zatrudnione na umowę zlecenie / o dzieło do technicznej obsługi projektu

3. firmy wynajęte do technicznej obsługi projektu

1. pracownicy etatowi beneficjenta (merytoryczni)

2. zatrudnione na umowę zlecenie / o dzieło osoby fizyczne nie prowadzące działalności gospodarczej, które świadczą usługi merytoryczne (np. wynajęci trenerzy)

----------------------------------

I. Wydatki związane z beneficjentami ostatecznymi

I. Inne wydatki

1. audyt2. wynajem pomieszczeń3. zakup drobnego sprzętu4. wydatki administracyjne5. materiały promocyjne

----------------------------------

1. osoby prowadzące działalność gospodarczą, które świadczą usługi merytoryczne (np. wynajęci trenerzy)

Programowanie projektuBudżet projektuBudżet projektu

BudżetBudżet

– należy spisać wszystkie planowane wydatki

– należy określić koszt każdego z wydatków możliwie najdokładniej

– należy podsumować koszty

– należy skontrolować podsumowanie i wnieść – ewentualne poprawki w projekcie budżetu – jeśli to konieczne


Dobór kadry: następuje na etapie planowania. Należy zaplanować i nazwać członków zespołu projektowego oraz dobrać osoby o odpowiednich kwalifikacjach i doświadczeniu zawodowym.

Prawidłowo nazwany personel techniczny: kierownik projektu, ekspert do spraw monitoringu i ewaluacji, asystent kierownika, księgowa, specjalista do spraw promocji i upowszechniania, ekspert do spraw jakości.

Źle nazwany personel: Naczelnik wydziału oświaty, skarbnik, wolontariusz,zastępca dyrektora pup.


BIURO PROJEKTU: należy podać lokalizację (np. u lidera partnerstwa) i wyposażenie biura (np. wyposażone w podstawowy sprzęt biurowy, do którego jednak planujemy dokupić komputer dla kierownika zespołu wraz z drukarką, którą drukować będziemy wszelkie ulotki, ankiety itp.)

SALE WYKŁADOWE: należy podać w jaki sposób zostaną wybrane np. w drodze zapytania o cenę, lub zapewni wykonawca kursów wyłoniony w drodze przetargu.

WYKONAWCY: należy podać kto będzie prowadził konferencje, seminaria, szkolenia, warsztaty, przeprowadzał analizy w zakresie realizowanych projektów RSI, jak zostanie wybrany Wykonawca

Umowa Umowa o dofinansowanie o dofinansowanie

projektuprojektu

Elementy składowe umowyElementy składowe umowy•Określenie przedmiotu i podmiotów podpisującychOkreślenie przedmiotu i podmiotów podpisujących• Definicje terminów Definicje terminów • Przedmiot umowyPrzedmiot umowy• PłatnościPłatności• Monitoring, kontrola i audytMonitoring, kontrola i audyt• Zamówienia publiczneZamówienia publiczne• Ochrona danych osobowychOchrona danych osobowych• Obowiązki informacyjneObowiązki informacyjne• Zmiany w umowie i w projekcieZmiany w umowie i w projekcie• Rozwiązanie umowyRozwiązanie umowy• Postanowienia końcowePostanowienia końcowe

UmowaUmowa o dofinansowanie o dofinansowanie

projektuprojektuZmiany w projekcie Zmiany w projekcie Jeśli w trakcie realizacji okaże się, że projekt wymaga istotnych zmian projektodawca jest zobowiązany rozpocząć negocjacje w celu zmiany planu projektu

Projektodawca jest zobowiązany informować końcowego beneficjenta o niewykorzystaniu środków EFS przypadających na okres rozliczeniowy co pozwoli na przekazanie środków na inne projekty

Zmiany związane z terminami realizacji zadań, zmiany numeru konta czy adresu, zwiększenia lub zmniejszenia liczby beneficjentów ostatecznych, zmiany w strukturze kosztów poniżej 15% - wymagają zgłoszenia niezwłocznie lecz nie później niż na 3 miesiące przed zakończeniem projektu


projektu projektuPłatności Płatności

•Dotacja, transza, kwalifikowalność, rachunekDotacja, transza, kwalifikowalność, rachunek• Zestawienie faktycznie poniesionych kosztówZestawienie faktycznie poniesionych kosztów• Złożenie przez Beneficjenta sprawozdań Złożenie przez Beneficjenta sprawozdań okresowychokresowych• dostępność środków w Instytucji Wdrażającejdostępność środków w Instytucji Wdrażającej• Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowyZabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy• Zwrotu części lub całości dotacji wraz z Zwrotu części lub całości dotacji wraz z odsetkami odsetkami • Środki prawne - odzyskania należnych środkówŚrodki prawne - odzyskania należnych środków


projektu projektu

Monitoring, kontrola i audyt Monitoring, kontrola i audyt

• Niezwłoczne informowanie o problemachNiezwłoczne informowanie o problemach• Sprawozdania kwartalne, roczne i końcoweSprawozdania kwartalne, roczne i końcowe• Prowadzenie wyodrębnionej ewidencji księgowejProwadzenie wyodrębnionej ewidencji księgowej• Przechowywania dokumentacji – Przechowywania dokumentacji – do dnia 31.12.2013 r. (pomoc publiczna - 10 lat) do dnia 31.12.2013 r. (pomoc publiczna - 10 lat)


projektu projektu

Załączniki do umowyZałączniki do umowy

•Wniosek o dofinansowanie realizacji projektuWniosek o dofinansowanie realizacji projektu• Harmonogram realizacji ProjektuHarmonogram realizacji Projektu• Harmonogram płatnoHarmonogram płatnośścici• Wzór Deklaracji wekslowejWzór Deklaracji wekslowej

Informacje strona internetowa


Informacje dotycząceDziałań ZPORR

wydatki kwalifikowane efs zporr ii priorytet działanie 2,6

Documents