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IL PROCESSO DI BOLOGNA:Introduzione

Giuseppe RonsisvalleUniversità di Catania

PROCESSO DINAMICO

• VARIE FASI

• VARI ATTORI

• VARI OBIETTIVI

Alcune caratteristiche del PB

• Lanciato nel 1999 – 29 Paesi

• Dal 2003 aperto a paesi non UE

• Mancano oggi solo Bielorussia, Monaco, Montenegro (3.6.2007) e san Marino

COOPERAZIONEIniziativa: la Commissione Europea

Obiettivi

• Accordi fra le istituzioni europee di istruzione superiore

• Mobilità degli studenti con il riconoscimento dei periodi di studio all’estero

• Creazione del Sistema europeo per il trasferimento dei crediti

• Mobilità dei docenti

• Organizzazione di corsi congiunti

• Costituzione di reti tematiche

• Autonomia delle Università

• Partecipazione degli studenti alla governance delle HEIs

• Responsabilità pubblica

• Dimensione sociale

CONVERGENZAIniziativa: Governi di 45 paesi europei

Obiettivo generale

Costruire entro il 2010 uno Spazio Europeo dell’Istruzione superiore, al fine di accrescere l’occupabilità e la mobilità dei cittadini europei e promuovere l’istruzione superiore europea nel mondo

CONVERGENZA

Obiettivi specifici

1. Titoli facilmente comprensibili e comparabili (Diploma supplement)

2. Sistema basato su due cicli

3. Sistema di crediti europeo

4. Promozione della mobilità/riconoscimento

5. Cooperazione per la qualità

6. Dimensione europea dell’istruzione

Comunicato di Praga (2001)

7. Apprendimento su tutto l’arco della vita

8. Ruolo delle istituzioni e degli studenti

9. Promozione dello Spazio Europeo dell’Istruzione Superiore nel mondo

Comunicato di Berlino (2003)

10. Spazio Europeo dell’Istruzione superiore e Spazio Europeo della Ricerca: i due pilastri di una società basata sulla conoscenza

CAMBIAMENTOIniziativa: Ministri dell’istruzione superiore

e Conferenze dei Rettori/Direttori dei singoli paesi

Obiettivi

• Riforme strutturali dei sistemi nazionali e applicazione delle normative nelle istituzioni

• Raccomandazioni/incentivi da parte dei governi nazionali o delle conferenze dei rettori/direttori e autonoma scelta delle istituzioni

• Costituzione di sistemi nazionali di qualità e di accreditamento

COORDINAMENTOIniziativa: Gruppi europei

Obiettivi

• Gruppo dei Seguiti di Bologna (BFUG) e gruppi di lavoro su temi specifici: gestione del processo intergovernativo di convergenza

• Seminari di Bologna: discussione dei vari temi e preparazione di proposte per agevolare il processo intergovernativo di convergenza

• Associazioni europee di individui/istituzioni: elaborazione di principi e strumenti per agevolare l’attuazione del processo di convergenza nelle istituzioni

• Costituzione di una rete europea delle agenzie per la qualità (ENQA)

VALUTAZIONEIniziativa: Ministri paesi firmatari

attraverso il Gruppo dei seguiti di BolognaObiettivi

Valutazione, nel periodo 2003-2005, dei risultati ottenuti nei paesi firmatari su tre priorità intermedie:

• Sistema a due cicli

• Sistemi per l’assicurazione della qualità

• Riconoscimento dei titoli e dei periodi di studio

Comunicato di Bergen (19-20 maggio 2005)

1. Adozione dei risultati della valutazione sui tre obiettivi prioritari: tre cicli, qualità, e riconoscimento

2. Adozione di due documenti per la prosecuzione del lavoro su due degli obiettivi prioritari:• “Standard e linee guida per l’assicurazione della

qualità nello Spazio Europeo dell’Istruzione Superiore” (ENQA con la collaborazione di EUA, EURASHE e ESIB)

• “Schema di riferimento per i titoli dello Spazio Europeo dell’Istruzione superiore” (Gruppo di lavoro BFUG)

3. Richiesta di elaborazione di piani d’azione nazionali in relazione al terzo obiettivo prioritario: il riconoscimento dei titoli di studio

•

THE STOCKTAKING EXERCISE BERGEN 2005

Table 2.1: Explanation of Colour Codes used

in Bologna Scorecard

Green Excellent performance

Light Green Very good performance

Yellow Good performance

Orange Some progress has been made

Red Little progress has been made yet

BERGEN 2005

STOCK--TAKING

EXERCISE

QUALITY ASSURANCE

1. Stage of development of quality assurance system

2. Key elements of evaluation systems

3. Level of participation of students

4. Level of international participation, co-operation and networking

TWO-CYCLE DEGREE SYSTEM

5. Stage of implementation of two-cycle system6. Level of student enrolment in two-cycle system

7. Access from first cycle to second cycle

RECOGNITION OF DEGREES AND PERIODS OF STUDY

8. Stage of implementation of Diploma Supplement9. Ratification of Lisbon Recognition Convention

10. Stage of implementation of ECTS

TOTAL

BOLOGNA SCORECARDITALY

THE STOCKTAKING EXERCISE BERGEN 2005

Table 2.2: Benchmarks for Quality Assurance (Criteria 1-4)

1. Stage of development of quality assurance system

2. Key elements of evaluation systems 3. Level of participation of students4. Level of international participation, co-operation and networking

Green (5)A Quality Assurance system is in operation at national level and applies to all Higher Education*, with responsibilities of bodies and institutions clearly defined° Fully functioning dedicated QA agency in place, OR° Existing agencies have QA as part of responsibility

(* As defined in the Lisbon Recognition

Convention 1 )

The following five elements evaluation systems listed in the Berlin Communiqué are fully implemented in all Higher Education:° internal assessment° external review° participation of students° publication of results ° international participation

Students participate at four levels of the evaluation process:° In the governance of national bodies for QA° within teams for external review° Consultation or involvement during external reviews° Involvement in internal evaluations

International participation at three levels° In the governance of national bodies for QA° In teams for external review° Membership of ENQA or other international networks

Light green (4)

QA system is in operation, but it is not applied to all programmes

All of the above elements are in place, but are not in operation in all Higher Education OR Four of the five elements are in operation

Students participate at three of the four levels

International participation at two of the three levels

Yellow (3)

° Legislation or regulations prepared, awaiting implementation, OR ° Existing system is undergoing review / development in accordance with Bologna action lines

Implementation of an evaluation system including two or three of these elements has begun

Students participate at two of the four levels

International participation at one of the three levels

Orange (2)

Preliminary planning phaseOR No QA system in place yet, but initial debate and consultation has begun

Implementation of an evaluation system including one of these elements has begun OR Preliminary planning is in progress for implementing an evaluation system including these elements

Students participate at one of the four levels

Involvement in other forms of transnational co-operation in executing QA

Red (1)

No QA system in place and no plan to initiate There is no evaluation system in place No student involvement yet OR No clarity about structures and arrangements for student participation

No international participation yet OR No clarity about structures and arrangements for international participation

1 The Lisbon Recognition Convention defines higher education as: all types of courses of study, or sets of courses of study, training or

training for research at the post-secondary level which are recognised by the relevant authorities of a Party as belonging to its higher education system

THE STOCKTAKING EXERCISE BERGEN 2005

Table 2.3: Benchmarks for Two-cycle Degree System (Criteria 5-7)

5. Stage of implementation of two-cycle system

6. Level of student enrolment in two-cycle system

7. Access from first cycle to second cycle

Green (5)

A two-cycle degree system is being implemented on a wide scale in 2005

81 - 100 per cent of students are enrolled in the two-cycle system in 2005

There is access* for all students to at least one second cycle programme without major transitional problems (*Access means having the right to apply for admission)

Light green (4)

A two-cycle degree system is being implemented on a limited

scale in 2005 1

51 - 80 per cent of students are enrolled in the two-cycle system in 2005

There is relatively smooth access for the majority of students with minor structural or procedural problems

Yellow (3)

Legislation or regulations prepared, awaiting implementation OR Existing system is undergoing review / development in accordance with Bologna action lines

25 - 50 per cent of students are enrolled in the two-cycle system in 2005

There are a number of first cycle programmes that do not provide access to the second cycle

Orange (2) Preliminary planning or pilot phase is being conducted

1 - 24 per cent of students are enrolled in the two-cycle system in 2005

Access is limited for the majority of students because of structural or procedural obstacles

Red (1) A two-cycle degree system is not yet in place

No students are enrolled in the two-cycle system in 2005

There are currently no arrangements for access from the first cycle to the second cycle

1 Note: A score of Light green(4) on this criterion can correspond to a score of 4, 3 or 2 on the next criterion

THE STOCKTAKING EXERCISE BERGEN 2005

COUNTRY UNIVERSITY-SYSTEMS

according to their Bologna Scorecard

Green BE-FL, CZ, DK, IS, IE, LV, LIE, NL, NO, UK-SCO

Light Green AT, BE-FR, BG, CY, EE, FI, FR, DE, GR, Holy S., HU, LT, MT, PL, SK, SI, SE, CH, UK-En/ Wal/ N Ie

Yellow ALB, HR, IT, LUX, PT, RO, RU, S&M-M, ES, FYRM, TR

Orange AND, BH, S&M-S

Red none !

L’assicurazione della qualità - Criteri condivisi (Berlino)

• Definizione delle responsabilità delle strutture e delle istituzioni coinvolte

• Valutazione dei corsi di studio/istituzioni che comprenda una valutazione interna, una valutazione esterna, la partecipazione degli studenti e la pubblicazione dei risultati

• Un sistema di accreditamento, certificazione o procedure analoghe

• Partecipazione internazionale, cooperazione e appartenenza a reti

L’assicurazione della qualità - Strumenti comuni (Bergen)

• Standards e linee guida per la valutazione interna ed esterna dei corsi di studio

• Modello di peer review su base nazionale per l’assicurazione della qualità delle agenzie di Quality Assurance

Schema europeo dei titoli

I Descrittori di Dublino

• offrono descrizioni generali delle aspettative di riuscita e capacità per i titoli conclusivi di ciascun ciclo di Bologna

• mirano ad identificare la natura della qualifica nel suo complesso

• non sono prescrittivi e non sono esaustivi

• Possono essere espressi negli specifici linguaggi disciplinari

Schema europeo dei titoli Descrittori di Dublino – Elementi di base• Conoscenza e capacità di comprensione

(Knowledge and understanding)

• Conoscenza e capacità di comprensione applicate (Applying knowledge and understanding)

• Autonomia di giudizio (Making judgements)

• Abilità comunicative (Communication skills)

• Capacità di apprendere (Learning skills)

Sito dei promotori di Bologna

www.processodibologna.it