week van de handhaving op zwerfvuil en sluikstort · historiek •eerste stappen 2001 •analyse...

of 52 /52
Week van de Handhaving op Zwerfvuil en sluikstort Startmoment

Author: others

Post on 04-Jun-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Week van de Handhaving op Zwerfvuil en sluikstort

    Startmoment

  • Agenda startmoment

    • Intro Mooimakers: integrale aanpak van zwerfvuil en sluikstort

    • Week van de handhaving: praktisch

    • Resultaten onderzoek sluikstortcamera’s Mooimakers

    • Goede praktijken

    • Netwerkmoment

  • Aanpak van zwerfvuil en sluikstort in Vlaanderen

    Els Gommeren

    Coördinator Mooimakers

  • Historiek

    • Eerstestappen

    2001

    •Analysesituatie

    2002

    • Inde-vuilbak

    2007

    •Campagnes

    2009

    •Netheids-netwerk

    2013

    •Versterkteaanpak

    2015

    •Mooi-makers

    2017

    Jan 2016: overeenkomst tussen Fost Plus, Comeos, Fevia en

    Vlaams Minister van Milieu Joke Schauvliege

  • Een integrale aanpak, gebaseerd op 5 pijlers

    Infrastructuur

    Communicatie

    Participatie

    Omgeving

    Handhaving

  • ‘Niemand’ schuldig, iedereen verantwoordelijk

    Hardnekkige vervuiler10-20%

    Occasionele vervuiler60-80%

    Hardnekkige Mooimaker10-20%

    • Handhaving• Sociale controle

    • Informatie - inzicht• Faciliteren juiste gedrag• Sociale norm• Belonen• Sociale controle

    • Positief bekrachtigen• Bedanken• Erkennen• Ondersteunen

  • Gedeelde verantwoordelijkheid

    Andere partners

    De strijd tegen zwerfvuil

    (regionale)overheid

    burger

    Lokale Overheden

    Industrie

  • Wat doet Mooimakers?

    • Onderzoek

  • Wat doet Mooimakers?

    • Coachingtrajecten (57 + 20 opgestart sinds 2016)Intensieve begeleiding door Mooimakers in integrale aanpak openbare netheid bij gemeenten, IC’s en Vlaamse partners

    Individueel CT Intercommunaal CTAfgesloten CT

  • Wat doet Mooimakers?

    • Projecten zwerfvuil en sluikstort (subsidies voor eigen acties)

    • Aangepast subsidiebesluit investeringen (OVAM): recipiënten en sluikstortcamera’s

    • Operatie Proper: beloningssysteem voor scholen, verenigingen en structurele vrijwilligers

    • Meldingsapplicatie: Mijn Mooie Straat

  • Wat doet Mooimakers?

    • Aanpak doelplaatsenAanpak haventerreinen met Port of Antwerp

    Samenwerking AWV op snelwegparkings

    Peuken aan stationsomgeving (Roeselare)

  • Wat doet Mooimakers?

    • Online platformDigitale hart van de strijd tegen zwerfvuil

  • Wat doet Mooimakers?

    • CampagnesLenteschoonmaak (maart-april)

    AWV-campagne snelwegen (mei)

    Zomercampagne (juni-augustus)

    Week van de Handhaving (september)

    Week van de Handhaving 2018:

    • 1.260 PV’s en GAS-vaststellingen

    • > 2.200 deelnemende handhavers

    • Toename perceptie pakkans

    • Nieuw beeld voor 2019!

  • Week van de handhaving: praktisch

    Sara Coessens

    Mooimakers

  • Week van de handhaving: praktisch

    • Wat, wanneer voor wie en hoe?

    • Plan je acties en kleur de heatmap

    • Registreer en rapporteer

    • Mooimakers ondersteunt – maak hier gebruik van

    https://www.instagram.com/p/Bn5x4GIFAMk/

  • Wat houdt dit in?

    Een week lang extra aandacht voor zwerfvuil en sluikstort

    • Aanspreken van overtreders

    • Sanctioneren van overtreders

    • Belonen wie het goed doet

    https://www.facebook.com/search/posts/?q=#handhaving #mooimakers&epa=FILTERS&filters=eyJycF9jcmVhdGlvbl90aW1lIjoie1wibmFtZVwiOlwiY3JlYXRpb25fdGltZVwiLFwiYXJnc1wiOlwie1xcXCJzdGFydF95ZWFyXFxcIjpcXFwiMjAxOFxcXCIsXFxcInN0YXJ0X21vbnRoXFxcIjpcXFwiMjAxOC0xXFxcIixcXFwiZW5kX3llYXJcXFwiOlxcXCIyMDE4XFxcIixcXFwiZW5kX21vbnRoXFxcIjpcXFwiMjAxOC0xMlxcXCIsXFxcInN0YXJ0X2RheVxcXCI6XFxcIjIwMTgtMS0xXFxcIixcXFwiZW5kX2RheVxcXCI6XFxcIjIwMTgtMTItMzFcXFwifVwifSJ9

  • Wanneer is de Week van de Handhaving?

    • Start: 30 september met persmoment

    • In communicatie: week van 30 september tot 6 oktober

    • In de praktijk: alle acties tussen 30 september en 20 oktober tellen mee

    • Einddatum voor rapportering aan Mooimakers: 21 oktober

    • Resultaten in de pers: november

  • Wie kan deelnemen?

    Alle handhavers in Vlaanderen met bevoegdheden over zwerfvuil en sluikstort

    • Via GAS

    • Via art 12§1 van het materialendecreet

    • Eigen reglementenBv. lokale toezichthouders, bijzondere veldwachters, Lijncontroleurs …

    Wie wil aanspreken

    • Medewerkers zonder handhavende bevoegdheden die in hun functie regelmatig met overtreders geconfronteerd worden

  • Hoe deelnemen?

    • Plan een actieGroot of klein

    Binnen eigen organisatie

    Samenwerking met partners (gemeente – politie – intercommunale – Vlaamse agentschappen …)

    • Registreer je actie op de heatmap van Mooimakerswww.mooimakers.be/week-van-de-handhaving

    • Communiceer over je actie via pers, infoblad, sociale media, website, affiches …

    • Verzamel gegevens tijdens de actieweek

    • Rapporteer aan Mooimakers

    http://www.mooimakers.be/week-van-de-handhaving

  • Plan je acties en kleur de heatmap

  • Plan je acties en kleur de heatmap

    • Registratie mogelijk vanaf 5 juni op mooimakers.be/handhaving/registratie

    • Snel en eenvoudig

    • Registratie per gemeente

    => Elke deelname telt: ongeacht met hoeveel en hoe vaak

    Resultaten 2018:1870 acties+/- 2200 deelnemende handhaversIn 164 Vlaamse gemeentes (>50%)

    https://mooimakers.be/handhaving/registratie

  • Registratie vooraf via heatmap

    Nieuw sinds 2019:

    • Heatmap 2018 blijft beschikbaar Filter op map

    • Acties registreren voor meerdere gemeenten kan met import via excel-sjabloon

    beschikbaar op vraag bij [email protected]

    mailto:[email protected]

  • Registreer en rapporteer

    Tijdens de Week van de Handhaving: verzamel gegevens

    • Download dagregistratieformulier op https://mooimakers.be/week-van-de-handhaving

    • Te gebruiken voor acties tussen 30 september en 20 oktober

    Na afloop: rapporteer aan Mooimakers

    • Rapporteringsmodule Mooimakers vanaf 1/10/2019 op mooimakers.be/handhaving/rapporteer/start

    • Verzamelde gegevens per gemeente (postcode)

    • Kan per organisatie

    • Mogelijk tot 21 oktober

    Essentieel voor Vlaamse terugkoppeling over handhavingsweek

    https://mooimakers.be/week-van-de-handhavinghttps://mooimakers.be/handhaving/rapporteer/start

  • Dagregistratieformulier

  • Inhoud dagregistratieformulier

    Info acties:

    • Type organisatie (politiezone, gemeente, Vlaamse instelling, Provincie, Toezichthouders NMBS, andere)

    • Functie deelnemende vaststellers (politie, GAS-vaststeller, gewestelijke / lokale toezichthouder, andere)

    • Aantal medewerkers deelgenomen

    • Aantal manuren aan acties

    • Specifieke kenmerken van actiesInzet camera’s, anonieme patrouilles, acties op gekende hotspots, acties buiten kantooruren, communicatie/pers-actie, positieve actie (belonen), sociale controle: aanspreken op gedrag

  • Inhoud dagregistratieformulier

    Resultaten

    • Zwerfvuil/sluikstortAantal aanmaningen (mondeling/schriftelijk)Aantal GAS-vaststellingen, aantal met bekende daderAantal PV’s, aantal met bekende dader

    • Camera’sAantal registraties, aantal met bekende dader

    • LocatiesAfvalverzamelpunten, bedrijven/industrie, doorgangswegen, schoolomgeving, parkings, winkel-wandelstraten, OVS, domein voor sport/recreatie, andere anonieme of centrumlocaties

    • Aantal positieve beloningen uitgedeeld

    • Opmerkingen/suggesties

  • Webmodule voor rapportering aan Mooimakers

    Beschikbaar vanaf 1 oktober op mooimakers.be/handhaving/rapporteer/start

    https://mooimakers.be/handhaving/rapporteer/start

  • Webmodule voor rapportering aan Mooimakers

    Op basis van gegevens dagregistratieformulieren

    • Vrije registratieVoor 1 organisatie, 1 postcode

    Tussentijds opslaan niet mogelijk, nadien resultaten niet consulteerbaar

    Politie, gemeente, provinciaal domein ….

    • Registratie via login Gebundelde registratie per gemeente

    Voor intercommunales, Vlaamse partners….

    Tussentijds opslaan mogelijk voor latere aanvullingen

    Login = webshop Mooimakers

    Voor beide versies: samenvoeging gegevens is mogelijk per postcode

  • Webmodule voor rapportering aan Mooimakers

    Vrije registratie

    Registratie met login

  • Webmodule voor rapportering aan Mooimakers

    Nieuw in 2019:

    • Excelsjabloon beschikbaar voor snellere rapportering voor meerdere postcodes

    Op te vragen bij Mooimakers vanaf 1 oktober 2019

  • Resultaten 2018: rapportering via webmodule

    • 4548 manuren voor specifieke acties

    • 131 rapporteringen✓ Zwerfvuil: 349 aanmaningen, 87 schriftelijke aanmaningen, 137 GAS-pv’s (73 bekende

    dader), 51 PV’s (42 bekende dader)

    ✓ Sluikstort: 65 schriftelijke aanmaningen, 868 GAS-pv’s (84 bekende dader), 203 PV’s (123 bekende dader)

    ✓ Registratie camera: 66 (43 bekende dader)

    ✓ 3.317 beloningen uitgedeeld

  • Resultaten 2018: kenmerken van de acties

    Ganse grondgebied (meer dan 5 type-omgevingen)

    Afvalverzamelpunten

    Doorgangswegen

    Centrumlocaties

    Schoolomgevingen

    Bedrijven- of industrieterreinen

    Openbaar domein voor sport en recreatie

    Openbaar vervoerstopplaatsen

    Parkings

    Winkel-Wandelstraten

    Anonieme locaties

    Andere

    0 10 20 30 40 50 60

    LOCATIES WAAR DE ACTIES DOORGINGEN

  • Ondersteuning Mooimakers

  • Ondersteuning Mooimakers

    • Praktische info, kennisuitwisseling en netwerking via startmomenten(Geel, Leuven en Gent) en nieuwsbrief

    • Kennisdocumenten en nieuwe modelreglementen

    • Campagne en Communicatiemateriaal

    • Vormingen ‘Professioneel communiceren rond de handhaving van zwerfvuil en sluikstorten’

    • Nieuw: meldingsapplicatie “Mijn Mooie Straat”

    • Subsidies

    http://eepurl.com/cNgp-b

  • Kennisdocumenten

    • Draaiboek Handhaving

    • Keuzeschema wettelijke instrumenten voor handhaving zwerfvuil/sluikstorten

    http://mooimakers.be/sites/default/files/public_files/Module_Handhaving_Mooimakers%20(2).pdfhttp://mooimakers.be/sites/default/files/public_files/Keuzeschema%20handhavingsinstrumenten.pdf

  • Kennisdocumenten

    • Modelreglementen:Model politiereglement OVAM => op te vragen via [email protected]

    Model retributiereglement => binnenkort beschikbaar

    Model politiereglement – artikels ivm openbare netheido Afd. 3, Art. 7: opruimen van uitwerpselen en zakje bijhebbeno Afd. 5, Art. 9: verbod op oplaten ballonnen o Afd. 6, Art. 10 ivm Afval op standplaatsen:

    - verplicht aanbieden + beheren/ledigen van recipiënt voor selectieve inzameling, - verplicht opruimen afval afkomstig van eigen producten in straal van 25 m vanaf standplaats

    o H.6 Strafbepalingen, Art. 22: GAS voor - achterlaten van max. 2 60-liter zakken HA, - achterlaten van zwerfvuil, - niet plaatsen van inzamelrecipiënten door verkooppunten van drank en voeding, - niet opruimen van hondenpoep/uitwerpselen

    mailto:[email protected]

  • CAMPAGNE 2019

  • Campagnebeelden

    • Nieuw beeld voor 2019

    • Gericht op doelplaatsen

    • Verschillende combinaties mogelijk

    • Insteek: betrapt worden is gênant én je riskeert een boete, gooi je afval dus niet op de grond

  • WINKELSTRAAT

  • GLASBOL

  • CARPOOLPARKING

  • BUSHOKJE

  • Mediaplan

    • Nationaal persmoment (Geel) en persbericht: 30/09Regionale acties melden aan [email protected]

    • Affichage bushokjes rond hogescholen en universiteiten: 1 - 14/10

    • Bestickering van busflanken De Lijn: 1 - 14/10

    • Radiocampagne: 30/9 - 6/10

    • Spotify radiospots: 30/9 - 6/10

    • Eigen kanalen lokale besturen en Vlaamse partners

    • Impactmeting campagne door Ipsos voor en na

    mailto:[email protected]

  • Materiaal voor aankondiging

    • Email signatuur (300x70px)

    • Facebook header (820x 360 px)

    • Advertentie A6 staand

    • Website banner: 728x90 px en 300x250 px

    • Advertorials (digitale download) voor in milieumagazines (A4 staand en A5 liggend)

    Downloadbaar op https://mooimakers.be/communicatie-handhaving

    https://mooimakers.be/communicatie-handhaving

  • Campagnemateriaal

    • Standaard gedrukte affiches A3 (6 versies)

    • Personaliseerbare affiches via de online module (A3), gedrukt geleverd

    • Facebook omslagfoto

    • Pakket afbeeldingen voor sociale media posts

    => Bestel/download via https://mooimakers.be/webwinkel

    https://mooimakers.be/webwinkel

  • Zelf aan te maken downloadaffiches

    • Personaliseerbaar via webwinkel (vanaf 05/06/2019)

    • Gedrukt geleverd in week 2-6 september (max. 50 ex.)

    • Downloadbaar voor online toepassingen

    Titelkeuze (‘Gênant’ of ‘betrapt’)

    Mogelijkheid om bedrag van boete in te vullen

    Keuze uit de 4 typelocaties

    Keuze uit de 5 types afval

  • Eigen communicatie

    Zet eigen kanalen massaal in!

    • Post handhavingsacties op sociale mediaFacebook: grootste bereik, divers doelpubliek

    Link naar Mooimakers: ₋ Twitter: @mooimakers + #Mooimakers, #handhaving, #zwerfvuil…₋ Instagram: #Mooimakers₋ Facebook: Mooimakers

    • Mik op interactie:clicks, shares, comments, likes

    beeldmateriaal: foto’s, emojis, filmpjes

    korte, wervende teksten

  • Campagnemateriaal

    Bestellen via webwinkel – mogelijk vanaf 5 juni 2019

    • https://mooimakers.be/webwinkelCategorie Handhavingsweek 2019

    Login nodig:Gemeentes, intercommunales en Vlaamse partners: zelfde login als opruimmateriaalPolitie en andere: login aanmaken als ‘bedrijf

    Beloningen/gadgets MooimakersNiet meer voorzien in webwinkel2018: +30.000 aangevraagd, net geen 4.000 gerapporteerdVermijden creëren afval, oproep positief belonen zonder afval

    https://mooimakers.be/webwinkel

  • Vormingen professioneel communiceren

    Doel

    • Handhaven is niet enkel beboeten, ook mensen aanspreken bij ongewenst gedrag

    • Vaardigheden aanleren + drempel verlagen om aan te spreken

    Voor wie

    • Personeel met sociale controlefunctie zonder handhavende bevoegdheid: werknemers reinigingsdienst, evenemententeams, gemeenschapswachten, wijkmanagers …

    • Zwerfvuilvrijwilligers

    Praktisch

    • Dagvorming (6 uur): 6 tot 12 deelnemers – nadruk op oefeningen

    • Verkorte vorming (3 uur): 12 tot 20 deelnemers

    • Gratis aan te vragen via [email protected]

    • Eigen organisatie (lokaal, uitnodigen deelnemers …)

    mailto:[email protected]

  • Mijn Mooie Straat

    • Centraal meldings- en registratiesysteem (online applicatie)

    • Basis voor goede opvolging meldingen

    • Problematiek in kaart, mogelijkheid tot rapportering

    • Meer info: https://mooimakers.be/mijnmooiestraat

    https://mooimakers.be/mijnmooiestraathttps://www.youtube.com/watch?v=lymIkEajGRk

  • Subsidies

    • CoachingtrajectNieuwe oproep vanaf 1 juni tot 15 september

    Integrale aanpak – traject van 3 jaar

    Info: https://mooimakers.be/coachingtrajecten

    • Projecten zwerfvuil en sluikstortHuidige indienperiode nog tot 30 juni

    Volgende oproep september-oktober

    Keuze uit acties, waaronder deelname aan handhavingsweek

    Acties van 1 - max. 2 jaar

    Meer info: https://mooimakers.be/nieuwe-projecten-sluikstort-en-zwerfvuil

    https://mooimakers.be/coachingtrajectenhttps://mooimakers.be/nieuwe-projecten-sluikstort-en-zwerfvuil

  • Vragen?

    Mooimakers contactpersonen Week van de Handhaving op zwerfvuil en sluikstorten:

    • Algemeen: [email protected], 015/28 41 56

    • Projectmedewerkers:Sara Coessens: [email protected]

    Berten Vermeulen: [email protected]

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]