iNDC del PERÚLa meta y el proceso en marcha

María Elena Gutiérrez Área de Investigación – Libélula21 de setiembre 2015

AGENDA

1. Las iNDC y la Meta Global en Mitigación2. La iNDC en Mitigación de Perú 3. La iNDC en Adaptación de Perú4. Detrás de las iNDC: un proceso en marcha

1. Las INDC y la Meta Global en Mitigación

1. LAS INDC PRESENTADAS A NIVEL GLOBAL

• Hasta el 21 de setiembre, 64 países presentaron sus INDC

• Estas representan aprox. 62% de las emisiones mundiales

• Se espera que más de 80 países presenten sus INDC alrededor de 80% de las emisiones globales

BAU Global 5 -6°C INDC 3-4°C

UE9%

USA13%

Rusia5%

iNDC11%

China23%

B.I.S.9%

Resto30%

UEUSARusiaiNDCChinaB.I.S.Resto

Emisiones GEI en % en el año 2011 (incluye LULUCF)

INDCs Presentadas 37

INDCs Incondicionadas + Condicionadas 8

INDCs Condicionas 10

INDCs que incluyen Adaptación 21

2. La iNDC en Mitigación de Perú

2. LA INDC DE PERU

2.1. Contribución en Mitigación: la meta propuesta

2.2. Sustento financiero y económico

a) Análisis Beneficio/costob) Análisis Financieroc) Evaluación macro-económica

Escenario 1Escenario 2Escenario 3Escenario 4

ESCENARIO 3:a) 31% de reducción con respecto al escenario BAU en el año 2030b) 58 opciones de mitigación que representan 78 MtCO2eqc) Mitigación: eficiencia energética en industrias y servicios, energía renovable, transporte público

y un sistema integrado de transporte, masificación del gas en reemplazo de diesel y carbón, manejo de pastos, control de la deforestación, agroforestería, reforestación, rellenos sanitarios con captura de metano, reciclaje y compostaje.

BAU 1

0

50

100

150

200

250

300

Emisi

ones

(MtC

O2)

E1 ↓4%

E2 ↓14%

E3 ↓31%

E4 ↓42%

2.1. CONTRIBUCION EN MITIGACIÓN – LA META PROPUESTA

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 20300

50

100

150

200

250

300

Energía Transporte P. Industriales AgriculturaResiduos USCUSS 1 USCUSS 2 USCUSS 3

BAU NacionalMillones tCO2

(*) No incluye shocks externos o impactos del cambio climáticoAmbos BAU se le incluyen emisiones de aguas residuales a nivel nacionalBAU 2: no incluye emisiones de transporte aéreo; hay cambio metodológico en residuos sólidos (IPCC 2006); menor deforestación de los bosques secundarios

2.1. CONTRIBUCION EN MITIGACIÓN – LA META PROPUESTA

BAU 3

BAU 2BAU 1

2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO

1. 9

Beneficios Privados

Beneficios Sociales

Costos Privados

Costos Sociales

Externalidades Positivas: costo evitado + cobeneficio local

Ajuste por precios sociales

Evaluación Privada

Evaluación Social

Externalidades por la reducción de emisiones (valor social del carbono)

Factores de ajuste por precios sociales del MEF

Esquema de estimación del beneficio-costo privado y social de la medida

Estudio elaborado por APOYO Consultoría con soporte de CDKN, en el marco del Proyecto PlanCC

1. 10

El Banco Mundial realizó una estimación del valor social del carbono en base a estudios en distintos países sobre el impacto económico del cambio climático.

Para la estimación se utilizó el escenario base propuesto por el Banco Mundial.

Valor social del carbono(US$ reales del 2014 por Tn eq CO2)

1/ Elaborado en base al estudio de “Impactos económicos del cambio climático” (EIECC). BID-CEPAL2/ Elaborado en base al estudio de Vargas (2009).3/ Tomando el promedio del impuesto al carbono en 14 países.Fuente: Grupo Banco Mundial

Método 2015 2020 2025 2030BID-CEPAL /1 0.19 0.21 0.24 0.26BCRP 2/ 1 6 12 20Carbon tax 3/ 33 33 33 33Banco Mundial-Conservador 15 20 24 30Banco Mundial-Base 30 35 42 50

Valor Social del Carbono Costo evitado

Estudio elaborado por APOYO Consultoría con soporte de CDKN, en el marco del Proyecto PlanCC

2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO

Estudio elaborado por APOYO Consultoría con soporte de CDKN, en el marco del Proyecto PlanCC

Resultado promedio

Manejo forestal comunitario en territorio de comunidades nativas

Manejo forestal sostenible en concesiones maderables

Reforestación comercial con altos rendimientos de los insumos

Implementación de sistemas agroforestales (café + maderables)

Condiciones habilitantes (costos institucionales, ordenamiento territorial, control, fiscalización)

Medida de mitigación Privado Social

Construcción de relleno sanitario con captura y quema de metano, y generación eléctrica

Combinación de energías renovables

Eficiencia en motores eléctricos y calderas industriales

Impacto positivo Impacto negativo

ForestalR

esiduos

Ener

gía

2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO

1. 10 proyectos en 3 sectores: Energía, Forestal y de Residuos.

2. 9 de 10 proyecto: la rentabilidad económica (TIR económica) superó el costo del capital, y por tanto, constituyen proyectos potencialmente atractivos para un inversionista privado.

3. Energía: valores actuales (VAN) fluctúan entre 1/3 y 2 veces el monto de la inversión.

4. Forestal: existen diferencias muy grandes en los CAPEX dependiendo si se trata de reforestación o pequeños sistemas agroforestales , los VAN fluctúan entre ¾ y 4 veces el CAPEX.

5. Residuos: VAN es una fracción alrededor de 1/5 del monto invertido.

Estudio elaborado por Intelfin con soporte de Banco Mundial (PMR-iNDC)

2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO

Energía Residuos Forestal

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

-0.1760.04 0.086

0.338 0.394 0.4460.588 0.650

1.4001.674

295

69,174

9,307

535 33

4,3411,236 20

2,2384,341

Índi

ce d

e Re

ntab

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d (V

AN e

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n)

Inve

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n (M

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les 2

014)

Segr

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Reem

plaz

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agr

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tale

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fé +

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les)

Reem

plaz

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mot

ores

Man

ejo

sost

enib

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tale

s mad

erab

les

Man

ejo

sost

enib

le d

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sque

s par

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s-ta

ñas

Coge

nera

ción

de e

lec-

trici

dad

y ca

lor

Reem

plaz

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cal-

dera

s

Estudio elaborado por Intelfin con soporte de Banco Mundial (PMR-iNDC)

2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO

Inversión

Estudio elaborado por Apoyo Consultoría con soporte de Banco Mundial (PMR-iNDC)

2.2. SUSTENTO FINANCIERO Y ECONOMICO

3. La iNDC en Adaptación de Perú

3. INDC EN ADAPTACIÓN

1. AGUA 2. AGRICULTURA 3. PESCA 4. CIUDADES 5. BOSQUES 6. SALUD

Alcance

Incluye tanto la oferta (fuentes) como la demanda (usos): agropecuario, energético, minero, industrial y CHD. Incluye la infraestructura física y natural

Aborda acciones para proteger el sector y su contribución al PBI, pero también atiende a los más vulnerables (pequeños agricultores y agricultores de subsistencia)*

Aborda acciones para proteger el sector y su contribución al PBI, pero también atiende a los más vulnerables (pescadores artesanales)

Enfoque de Gestión de Riesgos y uso responsable del recurso hídrico

Protege los servicios ecosistémicos que proveen los bosques y atiende a los más vulnerables (comunidades nativas y productores forestales)

Aborda acciones** para reducir los riesgos a la salud exacerbados por la proliferación de vectores y patógenos transmitidos por el agua en condiciones climáticas adversas.Incluye la protección del servicio integral de salud y la infraestructura de salud.

a) Gestión de riesgos – Sistemas de información y alerta tempranab) Infraestructura (vial, salud, educación, agricultura, turismo, energía y agua) - Blindaje climático del

SNIPc) Enfoque de pobreza – ajustes al diseño de programas sociales con criterios de ACC y estudio de la

relación entre pobreza y CC.d) Promoción de la inversión privada en la ACC - esquemas financieros innovadores (PSA, APP, RSE+)

Área

s tra

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3. INDC EN ADAPTACIÓN

4. Detrás de las iNDC: un proceso en marcha

4. DETRÁS DE LAS INDC: EL PROCESO EN MARCHA