ringsted.dk · web viewmagtanvendelse kan kun ske over for borgere med en betydelig og varig...

ReferatHandicaprådet

Møde nr.: 2

Dannet den: Tirsdag den 15-04-2014

Mødedato: Onsdag den 09-04-2014

Mødetidspunkt: 17:00 - 18:25

Mødested: Gråt mødelokale ved kantinenAmtstue Allé 71

Medlemmer Jan JakobsenLisbeth BallingMona WilliamsBritta NielsenTorben LollikeKirsten BrenøeDorthe DahlstrupChristina Denise Wandel

Fraværende

Bemærkninger Direktør Andreas Jegstrup deltog i mødet Britta Nielsen var fraværende

Dagsorden for HandicaprådetMøde nr. 2 - 9. april 2014 - kl. 17:00

Side 13

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

1. Godkendelse af dagsorden - april...........................................................................................22. Orientering om årsredegørelse om magtanvendelse 2013.....................................................33. Tilgængelighed til alle valgsteder............................................................................................64. Tilgængelighed Kommunens hjemmeside mv........................................................................75. Forslag til temamøder med Kommunens centre.....................................................................86. Orientering fra formanden - april.............................................................................................97. Orientering fra administrationen - april..................................................................................108. Punkter til næste møde - april...............................................................................................11Bilagsoversigt............................................................................................................................12


Side 13

1. Godkendelse af dagsorden - aprilÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: HandicaprådetBilag:Beslutning i Handicaprådet den 09-04-2014Godkendt


Side 13

2. Orientering om årsredegørelse om magtanvendelse 2013Åben sagSagsid: 14/6570Sagen afgøres i: Social- og ArbejdsmarkedsudvalgetBilag: 1 Socialpædagogisk metode og magtanvendelse (47829/14)

2 interne skema (47833/14)3 internt skema vurdering afgørelse mm (47835/14)4 internt skema akut magtanvendelse (47839/14)5 Oversigt over magtanvendelse 2013 (53912/14)

Indledning Sagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering x x

Indstilling

BeslutningBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Magtanvendelse kan i særlige tilfælde anvendes for at sikre omsorgen for borgere med en betydelig og varig psykisk funktionsnedsættelse, og for at forhindre væsentlig personskade. Når der udøves magt, skal magtanvendelsen indberettes til Myndighedsenheden, som også behandler ansøgninger om fremtidig brug af magt. Regler for magtanvendelse er reguleret i Lov om Social Service §§ 124-137, og gælder for personer med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, der modtager hjælp i form af personlig og praktisk hjælp, socialpædagogisk bistand m.v., behandling eller aktiverende tilbud og som ikke samtykker i en foranstaltning.Magtanvendelse er når en borger ikke frivilligt medvirker til foranstaltningen og omfatter alle tilfælde, hvor en borger ved en andens, som regel fysiske, indgriben begrænses i sin frie færden og dermed i sin selvbestemmelse.I henhold til Bekendtgørelse om magtanvendelse nr. 716 af 19.6.2013, § 14 stk. 2 forelægges den årlige beretning for kommunalbestyrelsen.. Byrådet i Ringsted Kommune har på møde den 11.6.2012 i henhold til delegationsplan delegeret godkendelse af årlige beretninger til Socialudvalget. Alle indberetninger om magt registreres og samles i en årsredegørelse – beretningen for 2013 er vedlagt som bilag.

Beskrivelse af sagenMagtanvendelse kan kun ske over for borgere med en betydelig og varig psykisk funktionsnedsættelse, som i forvejen modtager praktisk hjælp og/eller personlig pleje fra kommunen, og som ikke kan varetage omsorgen for sig selv. Beslutningen om at bruge magt kan først ske, når andre og mindre indgribende tiltag har været forsøgt. Dette beskrives i den pædagogiske handleplan, der skal udarbejdes for den borger, som indsatsen rettes mod. Plejepersonalet har pligt til at drage den nødvendige omsorg for borgeren, og magtanvendelse kan finde anvendelse, når der er tale om omsorgssvigt ved ikke at gribe ind.


Side 13

Plejepersonalet skal indberette magtanvendelsen til Myndighedsenheden, når denne har fundet sted, ligesom det også er Myndighedsenheden, som afgør ansøgninger om fremtidig brug af magt. Myndighedsenheden har i 2013 modtaget i alt 50 indberetninger om magtanvendelse - fordelt på 27 borgere. Heraf blev 30 indberetninger godkendt, 17 ikke-godkendt og 3 betegnes som ”andet” (fx at indberetningen faldt under anden lovgivning). Der var udarbejdet pædagogisk handleplan for 26 af de 27 implicerede, og der er efterfølgende udarbejdet pædagogisk handleplan for den sidste, der foreligger således pædagogisk handleplan på alle borgere hvor der har været indberetninger. Afgørelsen på magtanvendelser lægger i alle tilfælde op til en revidering af den eksisterende handleplan på baggrund af den konkrete indberetning, for at imødegå fremtidige magtanvendelser. Der vil fortsat efter behov løbende blive afholdt møder med vejledning og undervisning med de forskellige institutioner i lighed med 2013 hvor der har været gennemført et intensivt læringsforløb rettet mod institutioner, plejecentre, hjemmeplejen, herunder tillige private leverandører af hjemmepleje, internt i kommunen samt institutioner i hele landet, hvor Ringstedborgere bor.Af indsat kan nævnes:

· Instruksen på området er revideret og sammenskrevet fra 2 dele til en sammenhængende del.

· Den ny instruks er gennemgået for alle ledere og teamledere· Der er lavet en pixi-pjece, som er uddelt til alle medarbejdere· Der er på nuværende tidspunkt holdt flere informationsmøder i de enkelte afdelinger og en del

flere er kommende.· Der er planlagt en pårørende aften på et af plejecentrene, hvor emnet vil blive gennemgået.· Magtanvendelses bliver løbende drøftet i vejledningssituationer med SOSU-elever og

vejledere · Magtanvendelse er blevet drøftet i forbindelse med efteruddannelsen for SOSU-assistenter

HøringOrientering i Handicaprådet og Ældrerådet

ØkonomiIngen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingOverordnet er vurderingen, at personalets håndtering af magtanvendelse i 2013 har været tilfredsstillende, det vurderes at den særlige fokus på anvendelse af og opfølgning af pædagogisk handleplan har en afsmittende virkning, og er medvirkende til det faldende antal indberetninger i 2013. Ligeledes vurderes det, at arbejdet med de pædagogiske handleplaner er årsag til at der ofte kun er en enkelt indberetning på en borger, når der ses på institutioner i Ringsted Kommune.At der er flere indberetninger på den enkelte borger på institutioner beliggende i andre kommuner, vurderes at være begrundet i, at der ofte er tale om institutioner for særlige målgrupper, hvor det er forventeligt, at det kan være nødvendigt at bruge magtanvendelse Antallet af indberetninger er fra 2012 faldet fra 71 til 50 i 2013.


Side 13

Det vurderes, at der er behov for at fastholde nuværende fokusniveau på magtanvendelse generelt.

IndstillingDirektionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Handicaprådet den 09-04-2014Handicaprådet tager orienteringen til efterretning


Side 13

3. Tilgængelighed til alle valgstederÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: HandicaprådetBilag:IndledningDH-siden af Handicaprådet ønsker en drøftelse/redegørelse for og debat af de fremadrettede initiativer for at sikre tilgængelighed til alle valgstederne i kommunen ved afholdelse af alle valghandlinger. Der refererer til byrådets beslutning vedrørende afstemningssteder behandlet på byrådets møde i marts.

Beslutning i Handicaprådet den 09-04-2014Formanden orienterede om Byrådets beslutning i forhold til ændring af valgsteder i Sneslev og Gyrstinge i forbindelse med valg til Europaparlamentet. Valgsteder er umiddelbart ikke er handicapvenlige i forhold til fysisk tilgængelighed.Handicaprådet var enige om at der fremover så vidt det er muligt skal sikres, at valgstederne er tilgængelige for alle vælgere uanset handicap. DH-siden af Handicaprådet vil udarbejde et oplæg som fremadrettet kan danne grundlag for sikring af bedre tilgængelighed ved kommunens valgsteder.


Side 13

4. Tilgængelighed Kommunens hjemmeside mv.Åben sagSagsid:Sagen afgøres i: HandicaprådetBilag:IndledningDH-siden af Ringsted Handicapråd ønsker en drøftelse/orientering om Ringsted Kommunes nye hjemmeside med henblik på at kunne følge med i, hvilke initiativer der tages for at sikre, at hjemmesiden overholder standarder for tilgængelighed på offentlige hjemmesider. Desuden en orientering i, hvornår man regner med at hjemmesiden er klar. Den nuværende side byder på en række udfordringer og kan ikke bruges af blandt andet blinde.

Desuden ønsker DH-siden af Ringsted Handicapråd at der igangsættes en udvalgssag vedrørende læsning af bilagsmateriale mv. Det har adskillige gange været fremført i Handicaprådet at læsning af bilagsmateriale mv. ikke holdes i en form, der er læseligt for blinde. DH-siden af Ringsted Handicapråd ønsker rejst en sag, så det sikres, at kommunen tager problemet alvorligt.Der kan læses en beskrivelse af krav, specifikationer og anbefalinger vedrørende tilgængelighed for hjemmesiderhttp://www.digst.dk/Moedet-med-borgeren/Tilgaengelighed/Standarder-krav-og-anbefalinger/Standard-for-tilgaengelighedBeslutning i Handicaprådet den 09-04-2014Kommunikationskonsulent Lotte Holle Schneider har efter henvendelse fremsendt følgende orientering, som Handicaprådet tager til efterretning. ”Vi er meget opmærksomme på at leve op til de krav, der er for tilgængelighed.Vi har indgået aftale med en leverandør, som har lavet mange lignende projekter, og som også er meget opmærksom på at efterleve de krav, der er for tilgængelighed.Lige nu arbejder vi på en kravspecifikation, hvor tilgængelighedskravene også er på dagsordenen. Den nye hjemmeside bliver opbygget i det system, der hedder Drupal.Drupal lever som udgangspunkt op til WCAG 2.0 standarden, og det samme gør det basis tema, som den nye hjemmeside bygges op omkring. Vi sørger således for at overholde de lovkrav, der er for tilgængelighed.Når det er sagt, skal der stadig være fokus på, hvordan løsningen bedst muligt lever op til WCAG kravene. Både i prototype og designfaserne, men også når løsningen implementeres.Og det er både vi og leverandørerne opmærksomme på. En lille detalje, som er vigtig for tilgængeligheden er bl.a. at vi sørger for, at der ikke kan lægges indhold på uden at opgive ALT-tekster på filer, billeder mm. Det kan vores nuværende system også, men i dag er det en valgmulighed for redaktøren – det bliver det ikke fremover. Den nye hjemmeside forventes færdig til den 1. oktober 2014.” Med henblik på en opfølgning ønsker Handicaprådet at invitere Lotte Holle Schneider til Handicaprådet møde i juni, for at få en kort orientering på aktuel status i forhold til hjemmesiden.

http://www.digst.dk/Moedet-med-borgeren/Tilgaengelighed/Standarder-krav-og-anbefalinger/Standard-for-tilgaengelighed

http://www.digst.dk/Moedet-med-borgeren/Tilgaengelighed/Standarder-krav-og-anbefalinger/Standard-for-tilgaengelighed


Side 13


Side 13

5. Forslag til temamøder med Kommunens centreÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: HandicaprådetBilag:IndledningPå mødet i marts 2014 besluttede Handicaprådet, at formand og sekretær skulle udarbejde forslag til mødeplan for 4 temamøder med relevante forvaltningscentre. Møderne skulle planlægges under hensyntagen til at der er naturlig samhørighed i forhold til indhold i de respektive centre, ligesom temamøderne forventes afholdt i forbindelse med de ordinære møder i Handicaprådet..

Beskrivelse af sagenHandicaprådet ønsker at invitere cheferne for Ringsted kommunes respektive centre til temamøder. Handicaprådet ønsker at centrene får mulighed for at orientere om deres opgaver og hvad der aktuelt er af tiltag som har relation til Handicaprådets virke. Ligeledes ønsker Handicaprådet at drøfte hvordan centrene mener det kan sikres, at Handicaprådet inddrages når det er relevant. Under hensyntagen til samhørighed mellem centrene, har formand og sekretær udarbejdet følgende oplæg til, hvornår de respektive centre kan inviteres til at deltage i forbindelse med Handicaprådets ordinære møder. Forslag til mødeplan:Onsdag den 14. maj 2014, Børnecenter og SkolecenterTirsdag den 9. september 2014, Teknik- og Miljøcenter og Vej- og Ejendomscenter Onsdag den 12. november 2014, Erhvervs-, Fritids-, og KommunikationscenterMødet i januar 2015, Arbejdsmarkedscenter, Socialcenter og Sundheds- og Omsorgscenter

IndstillingFormanden indstiller: At Ringsted Kommunes centrechefer inviteres til temamøder i Handicaprådet i henhold til den foreslåede mødeplan.

Beslutning i Handicaprådet den 09-04-2014Indstillingen tiltrædes med bemærkning om, at der i forbindelse med invitation oplyses om hvilke emner der ønskes oplysning og debat om.Som foreslået inviteres Børnecenter og Skolecenter til Handicaprådets møde i maj måned. Emnet til mødet i maj er inklusion og hvilken indflydelse har det på tilgangen til specialskolerne?


Side 13

6. Orientering fra formanden - aprilÅben sagSagsid: 14/4175Sagen afgøres i: HandicaprådetBilag:Beslutning i Handicaprådet den 09-04-2014

Budget for råd, nævn mm. er vedtaget i Byrådet og er ensbetydende med at budgettet for Handicaprådet er øget med ca. kr. 16.000 årligt.

DH-Ringsted arrangerer 3 Cafe´ møder med emnerne inklusion, tilgængelighed og arbejdsmarkedsforhold

Følgegruppe for arbejdet om Sundhedscenter, med så bred deltagelse fra interesseorganisationer som muligt

Frivillighedsrådet holder møde, den 30.4.


Side 13

7. Orientering fra administrationen - aprilÅben sagSagsid: 14/4182Sagen afgøres i: HandicaprådetBilag:Beslutning i Handicaprådet den 09-04-2014

Andreas Jegstrup orienterede om at der havde været en principiel drøftelse af hvorvidt der skal nedsættes et råd for socialt udsatte i Ringsted?

Kirsten Brenøe oplyste, at hun havde bedt Børnecenter og Skolecenter om at være opmærksomme på at sætte politiske sager på Handicaprådets dagsorden

Kirsten Brenøe vil sende punkt vedr. tilsynsrapport til kommende møde


Side 13

8. Punkter til næste møde - aprilÅben sagSagsid: 14/4179Sagen afgøres i: HandicaprådetBilag:Indledning

· Tilgængelighed og inklusion DH-siden af Handicaprådet ønsker en gennemgang og en debat af de tiltag, der er i Ringsted Kommune for at sikre inklusion. En vellykket inklusion i blandt andet folkeskolen beror på eksempelvis tilgængelighed til samme skoler. Rådet ønsker at skabe et overblik over de fremadrettede initiativer, der skal sikre sammenhæng i dette.

Beslutning i Handicaprådet den 09-04-2014Det ønskede punkt om tilgængelighed og inklusion, forventes at indgå på temamødet med Børnecenter og Skolecenter


Side 13

Bilagsoversigt

2. Orientering om årsredegørelse om magtanvendelse 20131. Socialpædagogisk metode og magtanvendelse (47829/14)2. interne skema (47833/14)3. internt skema vurdering afgørelse mm (47835/14)4. internt skema akut magtanvendelse (47839/14)5. Oversigt over magtanvendelse 2013 (53912/14)


Side 13

Underskriftsside

Jan Jakobsen - Medlem

Lisbeth Balling - Medlem

Mona Williams - Medlem

Britta Nielsen - Medlem

Torben Lollike - Medlem

Kirsten Brenøe - Medlem

Dorthe Dahlstrup

Christina Denise Wandel - Medlem

ringsted.dk · web viewmagtanvendelse kan kun ske over for borgere med en betydelig og varig...

Documents