· web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, sakarya büyükşehir belediyesi meclis...
TRANSCRIPT
![Page 1: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/1.jpg)
SAKARYA İLİSÖĞÜTLÜ BELEDİYE
BAŞKANLIĞI
2015 YILI FAALİYET RAPORU
![Page 2: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/2.jpg)
Sayfa No.
İÇİNDEKİLER 1I- GENEL BİLGİLER 2-11 A-Yetki, Görev ve Sorumluluklar 2-5 B- İdareye İlişkin Bilgiler 5-11 1- Fiziksel Yapı 5-9 2- Örgüt Yapısı 9 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 9-10 4- İnsan Kaynakları 10-11 5- Yönetim Ve İç Kontrol Sistemi 11 C- Diğer Hususlar 11II- AMAÇ VE HEDEFLER 12 A- İdarenin Amaç ve Hedefleri 12 B- Temel Politikalar ve Öncelikler 12III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
13-29
A- Mali Bilgiler 13 1- Bütçe Uygulama Sonuçları 14 2- Temel Mali Tablolara İlişkin
Açıklamalar14-15
B- Performans Bilgileri 15-16-17 Müdürlükler Faaliyet ve Proje Bilgileri 17-29IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
29
A- Üstünlükler 29 B- Zayıflıklar 29 C- Değerlendirme 29V- ÖNERİ VE TEDBİRLER 30
EKLEREK-1 Belediye Başkanı İç Kontrol Güvence BeyanıEK-2 Belediye Başkan Yardımcısı İç Kontrol Güvence BeyanıEK-3 Mali Hizmetler Birim Yöneticisi BeyanıEK-4 Fen İşleri/Temizlik İşleri ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü İç Kontrol Güvence Beyanı EK-5 İmar ve Şehircilik Müdürlüğü İç Kontrol Güvence BeyanıEK-6 Yazı İşleri Müdürlüğü İç Kontrol Güvence Beyanı EK-7 Zabıta Müdürlüğü İç Kontrol Güvence BeyanıEK-8 Örnek 29EK-9 Örnek 30EK-10 Örnek 79EK-11 Örnek 89 EK-12 Örnek 90EK-13 Örnek 93
1
![Page 3: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/3.jpg)
I – GENEL BİLGİLER
A – Yetki, Görev ve Sorumluluklar
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’ndan gelen (madde:7) görevleri:
İlçe ve ilk kademe belediyelerinin görev ve yetkileri şunlardır:a) Kanunlarla münhasıran Büyükşehir Belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
b) Büyükşehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımak.
c) Sıhhî işyerlerini, 2 nci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek.
d) Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak; yaşlılar, özürlüler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak; mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak.
e) Defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığına ve organize sanayi bölgelerine tanınan yetki ve sorumluluklar bu kanun kapsamı dışındadır.
Belediyenin 5393 sayılı yasadan gelen görev ve sorumlulukları:
Madde 14- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri;
çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. (Mülga son cümle: 12/11/2012-6360/17 md.) (…)(Ek cümleler: 12/11/2012-6360/17 md.) Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Diğer belediyeler de mali durumları ve hizmet önceliklerini değerlendirerek kadınlar ve çocuklar için konukevleri açabilirler.
b) (…)(1) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; mabetlerin yapımı, bakımı, onarımını yapabilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. (Değişik ikinci cümle: 12/11/2012-6360/17 md.) Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün
2
![Page 4: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/4.jpg)
başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. (2)
(Ek fıkra: 12/11/2012-6360/17 md.; Değişik: 12/7/2013-6495/100 md.) Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.
(İptal fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı Kararı ile. )
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir.
Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. (3)
Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.(Ek fıkra: 1/7/2006-5538/29 md.) Sivil hava ulaşımına açık havaalanları ile bu
havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır.
Belediyenin 5393 sayılı yasadan gelen yetkileri ve imtiyazları:
MADDE 15 - Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır:a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her
türlü faaliyet ve girişimde bulunmak.b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye
yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya
ruhsatı vermek.d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının
tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.
e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek.
f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek.
g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak.
h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek.
i) Borç almak, bağış kabul etmek.j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata
göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek.
k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek.
l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek.
3
![Page 5: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/5.jpg)
m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek.
n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer
işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak.
p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek.
r) (Ek: 12/11/2012-6360/18 md.) Belediye mücavir alan sınırları içerisinde 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuata göre kuruluş izni verilen alanda tesis edilecek elektronik haberleşme istasyonlarına kent ve yapı estetiği ile elektronik haberleşme hizmetinin gerekleri dikkate alınarak ücret karşılığında yer seçim belgesi vermek,
(Ek fıkra: 12/11/2012-6360/18 md.) (r) bendine göre verilecek yer seçim belgesi karşılığında alınacak ücret Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca belirlenir. Ücreti yatırılmasına rağmen yirmi gün içerisinde verilmeyen yer seçim belgesi verilmiş sayılır. Büyükşehir sınırları içerisinde yer seçim belgesi vermeye ve ücretini almaya büyükşehir belediyeleri yetkilidir.
(l)Bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştayın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir.
İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. (Ek cümle: 12/11/2012-6360/18 md.) Belediye ve bağlı idareler, meclis kararıyla mabetlere indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebilirler.
Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir.
Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır.
4
![Page 6: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/6.jpg)
Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez.
B – İdareye İlişkin Bilgiler
1 – Fiziksel YapıSöğütlü, Sakarya’nın ve dâhil olduğu Büyükşehir Belediyesinin kuzeyinde yer alan
141 kilometrekarelik bir alanı kaplamaktadır.Söğütlü ilçesi, 31 Mart 2014 tarihinden itibaren, 6360 sayılı kanunla 15 köyün mahalle
olarak bağlanmasıyla toplam 23 mahalleden müteşekkildir. Söğütlü İlçesi içerisinde toplam 23 mahalle, 53 cadde, 107 sokak yer almaktadır. İlçemiz sınırları içinde Soğucak, Hasanfakı ve Yeniköy hudutları içinde 254 hektarlık 3. Organize Sanayi Bölgesi, ulaşımı ilçemiz sınırları içinden sağlanan ancak Adapazarı Belediyesi sınırları içinde yer alan Harmantepe Kalesinin ilçemiz sınırlarına dâhil edilmesi yönünde Söğütlü, Adapazarı ve Sakarya Büyükşehir Belediye Meclisince gerekli kararlar alınmış olup, yasal süreç olumlu yönde devam etmekte olup, son aşamaya gelinmiştir.
Türkiye İstatistik Kurumunun 2015 yılı Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine göre Belediye (İlçe) nüfusu 13.960 kişidir. İlçe ekonomisi ağırlıklı olarak tarıma dayalı olup, bunun yanında ilçemizde bulunan 3. Organize Sanayide istihdam sebebiyle sanayiye dayalı ekonomi de önemli bir yer tutmaktadır.
İlçemize komşu olarak kuzeyinde Ferizli ve Kaynarca, batı ve güneyinde Adapazarı, doğusunda Hendek ilçeleri bulunmaktadır.
A- SÖĞÜTLÜ BELEDİYESİ TAŞINMAZLARI 2015 YILI KİRACI/MÜSTECİR LİSTESİ
S.No. Müstecirin Adı Soyadı/Adresi
Taşınmazın Cinsi
TaşınmazınAdresi/Mevkii
Pafta No.
Parsel No.
Yüzölçümü (m2)
1 Toprak Mahsulleri Ofisi(01.07.1997-30.06.2046)
Arazi Orta Mah.Atatürk Cad.
7 4317 15.400 m2
2 T.C. Ziraat Bankası İşyeri Orta Mah. Belediye Hizmet Binası Zemin Kat
46 3434 170 m2
3 Kazım ŞENGÜL Bel. Fırını Orta Mah. Atatürk Cad. No.548/A
50 3491 BelediyeFırını
4 Şerafettin UZ Bel. Fırın Yanı
Orta Mah. Atatürk Cad. No.548/B
50 3491 20 m2
5 İlçe Milli Eğitim(Halk Eğitim Md.)
Büro Orta Mah.Halit Molla Cad.
--- Yol Artığı
25 m2
6 Muammer DOĞRU Arazi Orta Mah. Balcılar Mevkii
38 4309 9440 m2
7 Saim İLHAN Arazi Gündoğan Mah. Karagöl Mevkii
15 3800 7585 m2
5
![Page 7: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/7.jpg)
8 Sadık ÇOBANOĞLU Arazi Akçakamış-Köprübaşı Mevkii
103 1 6500 m2(Ekili alan)
9 Akçakamış Mah.Muhtarlığı
Büro Akçakamış Mah. Belediye4. Hizmet Binası
31 1863 ---
10 Maksudiye Mah.Muhtarlığı
Oda Maksudiye Mah.Köy Konağı
7 1384 731 m2
11 Tayfun DEMİRTAŞ Lojman Akçakamış Mah. 31 1863 80 m2
12 Muhammet ÇAKIR Bakkal Dükkânı
Karateke Mah. Köy Konağında
4 181 30 m2
13 Ramazan KARAKAŞ Arazi Cami Cedit Mah. Kocaalan
28 1489 3.070 m2
14 Ahmet PAŞAOĞLU Arazi TokmaklıdereSayvan Beleni
--- 231 4.000 m2
15 Mustafa AKTAŞ Arazi TokmaklıdereKöyiçi
--- 314 4.000 m2
16 Derya DEMİR Arazi Karateke Mah.Köyiçi-Fındıklık
11 390 4.000 m2
17 Fevzi TUNA Arazi Kurudil Mah.Cevizlik
6 154 2.840 m2
18 Afet KAYA Arazi Türkbeylikkışla Mah. Atacak Bayırı
1 103 2.120 m2
19 Sezer TUNA Arazi Türkbeylikkışla Mah. Atacak Bayırı
1 114 9.150 m2
20 Süleyman CEYLANER Arazi Türkbeylikkışla Mah. Abalı
2, G25a11d
213,855Birlikte
3.5701.2904.860 m2
21 Mehmet Erkan CEYLANER Arazi Türkbeylikkışla Mah. Abalı
G25A11DB
163 4120 m2
22 İsmail KIRTAY Arazi Türkbeylikkışla Mah. Abalı
G25a1dc
858,859Birlikte
870 9.62210.492 m2
23 Recep BUZ(Hurşit DEMİR)
Hal Binası Cami Cedit Mahallesi
28.L.4.D
Pafta
5025 34,25 x 2 =68,50 m2
24 Mahmut KIVRAK Arazi Maksudiye Mahallesi
1 230 35.300 m2
25 Ömer CAN Dükkân Akçakamış MahallesiYavuz Selim Cd.
31 1863 Bel. Hizmet Binası
26 Özgür GÖKTAŞ Dükkân Sıraköy Mahallesi G24B04A3
C
3 231 m2 Arsa
27 Söğütlü Çevre, Eğitim Derneği Büro
K.Söğütlü Mah. 27K-3-B
2401 4 adet büro
28 Söğütlü Karadenizliler Derneği
Kahvehane Rüstemler Mahallesi
2 223 3100 m2’de Köy Konağı
6
![Page 8: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/8.jpg)
29 Hasan VODİNALI Dükkân Yeniköy Mahallesi
29 1397 77 m2 Arsada
30 Zeynep TOSKA Kafeterya Orta Mah. Atatürk Cad.Bahçem Kafe
G24-b10-d-3-c
4068 1225 m2 Arsada
31 Nazmi AKKAYA Kahvehane Tokmaklıdere Mah.Köy Konağı
9 313 Köy Konağı
32 Sezayi EROĞLU Kahvehane Kantar Mah.Köy Konağı
--- --- 150 m2Arsada
33 Doğan BURAN Kahvehane Maksudiye Mah.Köy Konağı
7 1384 731 m2Arsada
34 Necla DENİZ Bakkal Dük. Maksudiye Mah.Köy Konağı
7 1384 731 m2Arsada
35 Hüseyin DERMAN Arazi Yeniköy Mahallesi
6 167169
29.880110.700140.580
36 Şaban ERGİN Dükkân RüstemlerMahallesi
2 223 3100 m2’deKöy Konağı
37 Mustafa İLTER Halit MOLLA Parkı
Cami Cedit Mahallesi
23 4313 3000 m2
B- BELEDİYEMİZDEKİ ARAÇ-GEREÇLER VE İŞ MAKİNELERİ LİSTESİ
S.NO PLAKA NO CİNSİ MARKASI MODELİ
TCET.
YAKIT CİNSİ
SAHİBİ - ADRESİ,
TEL, FAKS NO
1 54 DT 903 Otobüs Otoyol 1996 T-10 Dizel Söğütlü Bld. Bşk.lığı
2 54 DT 415 Otobüs Otoyol 1995 T-10 Dizel Söğütlü Bld. Bşk.lığı
3 54 FS 362 Cenaze Taşıma Aracı BMC Levend 2000 T-17 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
4 54 TU 821 3 DingilliDam. Kamyon Desoto 2000 T-13 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
5 54 TU 819 Cenaze Yıkama Aracı
İveco - Otoyol 1996 T-22 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
6 34 TS 2534Kamyonet(Frigofirik
Kasa)Mıtsubıshı 1998 T-22 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
7 54 AP 217 Traktör M.Ferguson 1991 --- Dizel Söğütlü Bld. Bşk.lığı
8 54 AP 849 Traktör Steyr 1983 --- Dizel Söğütlü Bld. Bşk.lığı
9 54 FH 004 Pikap Kamyonet Mıtsubıshı 2006 T-7 Euro Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
10 54 UE 104 Pikap Kamyonet Tata 2008 T-7 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
7
![Page 9: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/9.jpg)
11 54 TS 976 Hid. Sıkış. Çöp Kamyonu Fatih 2000 T-12 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
12 54 TR 295 Çöp Kamyonu Fatih 2000 T-13 Dizel Söğütlü Bld. Bşk.lığı
13 İş Makinesi54 SG 002 930 Kepçe Caterpillar 1969 --- Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
14 İş Makinesi54 SG 003 Kepçe 4 x 4 Hidromek 1999 --- Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
15 -- Yol Süpürme Aracı Hamarat 1998 T-22 -- Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
16 54 ZR 211 Yol Yıkama Aracı Mıtsubıshı 2010 T-22 -- Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
17 -- Cenaze Yık. Römorku -- 2000 T-22 -- Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
18 İş Makinesi Greyder Champion 1979 --- -- Söğütlü Bld. Bşk.lığı
19 54 FE 834 3 Dingilli D.Kamyon Desoto 1997 T-14 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
20 54 B 1524 Hid. Sıkış. Çöp Kamyonu
Hyundai Truck HD 75 2011 T-12 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
21 54 B 1554 R.Otomobil Renault 2011 T-2 Dizel Söğütlü Bld. Bşk.lığı
22 06 DE 8375Boxer-
Minibüs(Nakil Aracı)
Peugeot 2001 T-22 Dizel Söğütlü Bld. Bşk.lığı
23 54 EE 958 Damperli Kamyon BMC 1992 T-14 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
24 54 TE 450 DamperliKamyon BMC 1998 T-14 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
25 54 TP 896 R.Otomobil Renault 19Europa 2000 T-2 Benzinli Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
26 54 TU 525 R.Otomobil RenaultMegane 2000 T-2 Benzinli Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
27 İş Makinesi Greyder Mıtsubıshı 1997 --- Dizel Söğütlü Bld. Bşk.lığı
28 İş Makinesi Paletli Ekskavatör Sumıtomo 1998 --- Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
29 54 TS 977 Çöp Kamyonu(Sepetli Araç) BMC 2000 T-12 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
30 54 BB 476 Hid. Sıkış. Çöp Kamyonu
Ford Cargo 1826 2015 T-14 Dizel Söğütlü Bld.
Bşk.lığı
54 EK 551 Plakalı 2000 Model Opel marka Zabıta Hizmetlerinde kullanılan otomobil, ihale neticesinde satılarak, 14 Nisan 2015 tarihinde alıcıya devri yapılmıştır.
54 FN 837 Plakalı 1998 Model Toyota marka otomobil, ihale neticesinde satılarak, 29 Nisan 2015 tarihinde alıcıya devri yapılmıştır.
54 ET 183 Plakalı 1996 Model İveco Otoyol marka otobüs, ihale neticesinde satılarak, 05 Mayıs 2015 tarihinde alıcıya devri yapılmıştır.
54 AP 227 Plakalı 1985 Model Desoto marka kamyon, ihale neticesinde satılarak, 05 Mayıs 2015 tarihinde alıcıya devri yapılmıştır.
54 SG 001 Plakalı 1967 Model Caterpillar marka greyder, ihale neticesinde atılarak, 05 Mayıs 2015 tarihinde alıcıya devri yapılmıştır.
8
![Page 10: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/10.jpg)
Çevre ve Orman Bakanlığından 54 BB 476 Plakalı 2015 Model Ford Cargo 1826 Marka Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp kamyonu Belediyemize hibe edilmiş ve 02 Haziran 2015 tarihinde tescili yapılmıştır.
Araç parkımızda 31 Aralık 2015 tarihi itibariyle;
1’i gayri faal 2 adet otobüs, 4 adet kamyon, 3 adet binek otosu, 2 adet traktör, 5 adet çöp kamyonu, 3 adet pick-up kamyonet, 5 adet iş makinesi, 1 adet yol yıkama aracı, l adet yol süpürme aracı, 1 adet cenaze yıkama aracı, 1 adet cenaze taşıma aracı, 1 adet cenaze yıkama römorku ve 1 adet hasta nakil aracı olmak üzere toplam 30 adet araç ve iş makinesi mevcuttur.
2 – Örgüt Yapısı
Belediye Meclis Üye Sayısı 11Belediye Encümeni Üye Sayısı 5Müdürlük Kadro Sayısı 11Toplam Çalışan Memur Kadro Sayısı 12Toplam Çalışan İşçi Kadro Sayısı 15Toplam Çalışan Tam Zamanlı Sözleşmeli 0Toplam Çalışan Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Personel Sayısı
2
MEVCUT NORM KADRO MÜDÜRLÜK LİSTESİ:
1- YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ2- MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ3- FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ4- İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ5- KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ6- PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ7- TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ8- BASIN, YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ9- SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ10-ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ11-İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
3 – Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Belediyemizin Bilgi Sistemi 2015 Yılı Nisan ayından itibaren, Gazi Üniversitesi Gölbaşı Yerleşkesi Teknoplaza Binası (A-B Blok Geçişi) 1.Kat No.G103-104 Gölbaşı/Ankara adresinde faaliyet gösteren MIS Bilişim Teknolojileri Danışmanlık San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yürütülmektedir. Söğütlü Belediyesi’nin tüm donanım ve yazılım işleri adı geçen bu şirket tarafından takip edilmektedir.
Ağ yapılarımızda ADSL bağlantılar kullanılmaktadır. Bu iş için 1 adet sunucu ( veri tabanı, uygulama, web, güvenlik duvarı, ağ kontrol, değişik veriler için) kullanılmaktadır. Ağ bağlantıları Network cihazları (ana anahtarlar, ara anahtarlar, modemler ve yönlendiriciler) ile sağlanmaktadır. Sistemin güvenliği 2009 yılında edindiğimiz güvenlik duvarı aleti ile sağlanmaktadır. Ayrıca masaüstü bilgisayarı bunlara bağlı yazıcılar, tarayıcılar, güç kaynakları sistemimizde mevcuttur. Belediyemiz mevcut bilişim sistemi ile hizmet işlemlerini
9
![Page 11: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/11.jpg)
en kısa sürede doğru ve kaliteli bir şekilde yapılmasını sağlamaktadır. Kurumumuzun bilişim sisteminin şu anda diğer kamu idareleri ile herhangi çevrimiçi veri paylaşımı söz konusu değildir.
Belediyemiz hizmetlerinin duyuruları www.sogutlu.bel.tr internet sitesinden de yapılmaktadır.
Teknolojinin kullanımı belediye hizmetlerinin kalitesini arttıran önemli bir faktördür. Belediyemizin teknoloji kullanım düzeyinin halı hazırda yeterli düzeyde olduğu düşünülmekle birlikte iyileştirme çalışmaları sürdürülmektedir.
4 – İnsan Kaynakları
Belediyemiz Genel İdare Hizmetleri sınıfında, 31 Aralık 2015 tarihi itibariyle Genel İdare Hizmetleri sınıfında 6 Memur, Teknik Hizmetler sınıfında 6 Memur olmak üzere 12 Memur görev yapmıştır.
Ayrıca 5393 Sayılı Belediye Kanununun 49. maddesinin 4. fıkrasına istinaden Kısmi Zamanlı Sözleşmeli olarak 1 avukat ile 1 veteriner hekim istihdam edilmiştir. 31 Aralık 2015 tarihi itibariyle hizmet alımı yoluyla 19 adet personel görev yapmıştır.
2015 yılında emekliye ayrılan memur ve işçi personelimiz olmamıştır. Müdürlüğümüzce belediyemizde görevli işçi personelden kanun, talimat ve emirlere uymayanlar ile disiplinsiz hareket eden personelimiz bulunmamaktadır.
31 Aralık 2015 tarihi itibariyle Belediyemizde 12’si memur, 2’si Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Personel (Avukat, Veteriner Hekim), 15’i sürekli (kadrolu) işçi, 19’u hizmet alımı olmak üzere toplam 48 personel görev yapmıştır.
31.12.2015 TARİHİ İTİBARİYLEMEMUR, İŞÇİ VE SÖZLEŞMELİ PERSONEL DAĞILIM ÇİZELGESİ
PERSONELİN STATÜ VE SAYI TABLOSUSTATÜ BAYAN ERKEK TOPLAMMemur 4 8 12Tam Zamanlı Sözleşmeli Personel - - -Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Personel - 2 2İşçi 2 13 15TOPLAM 6 23 29
MEMUR PERSONELİN DOLU KADRO DAĞILIM TABLOSUSTATÜ/GÖREV BAYAN ERKEK TOPLAMBelediye Bşk. Yardımcısı - 1 1Müdür - 2 2Mühendis 1 2 3Tekniker 2 1 3Şef - 1 1Zabıta Müdürü 1 - 1Zabıta Memuru - 1 1TOPLAM 4 8 12
KADROLU VE GEÇİCİ İŞÇİ PERSONELİN DAĞILIM TABLOSU
10
![Page 12: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/12.jpg)
STATÜ BAYAN ERKEK TOPLAMKadrolu İşçi 2 12 14Kadrolu Engelli İşçi - 1 1Geçici İşçi - - -Eski Hükümlü - - -Terör Mağduru - - -TOPLAM 2 13 15
Memur : 12 Adet Tam Zamanlı Sözleşmeli Personel : -Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Personel : 2 Adet (Avukat, Veteriner Hekim)Kadrolu İşçi (Normal) : 14 AdetKadrolu İşçi (Engelli) : 1 Adet Geçici İşçi : - Eski Hükümlü : Bulunmamaktadır.Terör Mağduru : Bulunmamaktadır.
5- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
Belediyemiz gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerine ilişkin mali karar ve işlemlerinin, idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, harcama programı, finansman programı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer mali mevzuat hükümlerine uygunluğu ve kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması yönlerinden yapılan kontrolü, harcama birimleri ve Mali Hizmetler Birimi tarafından yürütülmektedir.
Belediye iş ve işlemlerinin yürütülmesinde iç kontrolün sağlanması, faaliyet ve işlemlerde hataların önlenmesi ve alınan kararların mevzuata uygun bir şekilde uygulanması hedeflenmektedir. Bunun için, öncelikle 5393 sayılı Belediye Kanununun 25. maddesine istinaden kurulan Denetim Komisyonu, Belediyenin gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerini her mali yılda denetleyerek rapor etmektedir.
Belediyemizin dış denetimi, İçişleri Bakanlığı Mülkiye Müfettişlerince ve Sayıştay Başkanlığı’nca yürütülmektedir.
C- Diğer Hususlar
Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine göre 31.12.2015 tarihi itibariyle Belediyemizin nüfusu 13960 olarak tespit edilmiştir. 10 Nisan 2014 tarihli ve 28986 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve bağlı kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte değişiklik yapılmasına ilişkin yönetmelik gereği yapılan sınıflandırmada Belediyemiz, C5 gurubunda yer almaktadır. Yönetmelikte, C5 gurubunda yer alan bir belediyeye 59’u işçi ve 117’si de memur kadrosu olmak üzere toplam 176 adet kadro tahsis edilmiştir. Ancak mevcut durum itibariyle Belediyemizde 12 memur personel bulunmaktadır. Bu durum Belediyemizin memur personele ihtiyacını (özellikle zabıta memuru ve idari memur) çok açık bir şekilde ortaya koymaktadır.
II – AMAÇ VE HEDEFLER
A – İdarenin Amaç ve Hedefleri
11
![Page 13: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/13.jpg)
1- Söğütlü İlçesi sınırları içerisindeki İmar ve Bayındırlık hizmetlerinin kaliteli olarak verilmesi,
2- Plansız yapılaşmış ve bozulmuş kent dokularının dönüşüm ve gelişim projeleriyle kentsel mekana kazandırılması amacıyla imar planlarının tamamlanması, bu planlar çerçevesinde arsa üretmenin yanında yol, yeşil alan, otopark, okul, Belediye hizmet alanı ve sosyal tesis gibi alanların (imar programı kapsamında veya dışında) kamulaştırma ve imar uygulamaları yapılarak ilçemize kazandırılması,
3- Afet yönetim sisteminin geliştirilmesi ve gerekli güncelleştirmelerin yapılması, 4- İlçemizde büyük ihtiyaç olan toplu konut yapılması veya yaptırılması hususunda
çalışmaların hızlandırılması, 5- İlçemizde bulunan 3. Organize Sanayideki işletmelerin faaliyet konuları ile de
uyumlu Endüstri Meslek Lisesi, Anadolu Lisesi ve Meslek Yüksekokulu kurulması,6- İlçemize 500 kişi kapasiteli kapalı spor salonu yapılması,7- Yeşil alanların arttırılması ve mevcut parkların iyileştirilmesi,8- İlçemizin başta merkez olmak üzere mahalleye dönüşen köylerinde bir an önce
imar planı ve uygulamalarının yapılması, 9- Sosyal Hizmetlerin çeşitlendirilmesi, hizmet kapasitesinin geliştirilmesi ve sosyal refaha katkı sağlanması, 10- Engellilerin yaşam kapasitesini arttırmaya yönelik yardım ve destek hizmetlerinin güçlendirilmesi, engellilerin toplum yaşamına katılımını kolaylaştırıcı çalışmaların yapılması, 11- Çocuklara ve gençlere yönelik spor, kültür ve sanat faaliyetlerinin arttırılarak sportif, kültürel ve sanatsal altyapının oluşturulması,
12- Spor faaliyetlerinin teşvik edilmesi, spor yapma olanaklarının oluşturulması ve spor faaliyetlerinin desteklenmesi, 13- Hizmet üretimi için iletişim ve bilgilendirmenin yeterli düzeye çıkarılması ve beklentilere uygun hizmet politikalarının gerçekleştirilmesi, 14- Vatandaşın sağlığının ve huzurunun korunması için etkin denetim çalışmalarının yapılması ve şikâyetlerin asgari düzeye indirilmesi, 15- Vatandaşlara kaliteli hizmet verilmesi, e-belediyecilik sistemine geçilmesi, tahsilât işlemlerinin kolaylaştırılması, Belediye vergi ve harç gelirlerindeki kayıp ve kaçağın asgari düzeye indirilerek, bütçe gerçekleşme oranının yükseltilmesi, 16- Çağdaş yaşam koşulları ile uyumlu toplum ve çevre sağlığı hizmeti için etkin çalışmaların yapılması, 17- Hemşehrilerin Belediye hizmetleri ile ilgili karar ve uygulamalara katılımın sağlanması amacıyla gerekli mekanizmaların oluşturulması ve etkin biçimde sürdürülmesi, 18- Etkin, verimli, hizmet standartları yüksek, saydam bir kurumsal yapının katılımcı mekanizmalarla sağlanması ve çalışanların desteğiyle geliştirilmesi,
B – Temel Politikalar ve Öncelikler
Yerel yönetimlerin günümüzün değişen koşullarına uyum sağlayarak, halkın beklentilerine daha iyi cevap verebilecek ve daha kaliteli hizmet götürebilecek konuma gelmeleri için kaynakları etkin bir şekilde yönetmeleri gerekmektedir. Buna göre temel politikamız ve önceliğimiz, yukarıda belirlenen amaç ve hedeflerimiz doğrultusunda, bütçe imkânlarımız dâhilinde Belediyemize ait yasal görevleri verimli, etkin, zamanında ve kaliteli bir şekilde yerine getirmektir.
III – FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
12
![Page 14: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/14.jpg)
BELEDİYEMİZ MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYETLERİ
I- YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR
5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu başta olmak üzere ilgili diğer kanunlarla Belediyemiz uhdesinde olan bütün gelirleri tahsil etme yetkisi, Mali Hizmetler Müdürlüğüne aittir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği doğrultusunda, ödeneklerin yerinde ve zamanında kullanılması; giderlerin bütçe ile verilmiş ödenekler karşılığında ve Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği kapsamında gerçekleştirilmesi ile gelir gider bütçesinin ve bütçe kesin hesabının hazırlanması gibi görevleri bulunan Mali Hizmetler Müdürlüğünün; yapılacak olan her türlü ödemenin zamanında, yasal olarak ve tahakkuk esasına göre yapılmasına özen göstermek, Sayıştay’a ve İçişleri Bakanlığına hesap vermek gibi yükümlülükleri de bulunmaktadır.
II- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- Mali BilgilerBelediyemiz 2015 mali yılı bütçesi 8.530.330,00 TL Gelir-Gider olarak kabul edilmiş
olup; 2015 yılı içerisinde ödenek yetersizliği bulunan bölümlere ilgili tertiplerden gerekli aktarmalar yapılarak arta kalan 2.845.920,61 TL ödenek fazlası miktar imha edilmiş ve 0,00 TL sonraki yıla aktarılmıştır.
1- Bütçe Uygulama Sonuçları
2015 mali yılı bütçe gelirleri 5.257.588,96 TL, bütçe giderleri de 5.653.059,50 TL olarak gerçekleşmiştir. Gelir-Gider arasındaki fark ise (-) 395.470,54 TL’dir.
Gider bütçesinin ilgili tertiplerinde ayrılan ödenek karşılığında gerçekleşen harcama âdeti (verilen emri sayısı) 983’dir. Belediyenin bu harcamaları ve geçmiş yıllar bütçe emanetleri karşılığında ilgili hesaplardan, çek ve gönderme emirleri ile 5.499.347,23 TL nakit ödemesi yapılmıştır. Kamu uzlaşma borçları ve Belediye yatırım kredileri karşılığında İller Bankasının Belediye hisselerinden mahsup ettiği miktar ise 49.689,68 TL’dir.(Tablo 5)
Tablo 1: 2014 ve 2015 yılları karşılaştırmalı bütçe gelir ve giderleri
2014/2015 KARŞILAŞTIRMALI GELİR – GİDER BÜTÇE RAKAMLARI
GİDER GELİRGİDER KAL. 2014 2015 GELİR KAL. 2014 201501 PERSONEL G. 1.882.907,00 1.680.354,27 01 VERGİ G. 1.292.390,24 1.069.774,3102 SOS. GÜV. KUR. G. 207.409,54 259.814,83 03 TEŞ VE MÜL. 358.676,40 846.512,6403 MAL VE HİZ. AL. G.
1.804.737,09 2.970.140,17 04 ALINAN B. Y. 1.040,04 211.330,00
04 FAİZ G. 21,82 0,00 05 DİĞER G. 2.523.480,65 3.097.698,7605 CARİ TRANSFER 44.787,12 106.127,46 06SERMAYE G. 478,58 34.620,0006 SERMAYE G. 466.699,57 646.470,99 09 RED VE İAD. - (-)2.346,75
4.406.562,30 5.662.907,72 4.176.065,91 5.257.588,96
13
![Page 15: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/15.jpg)
Tablo 1’de 2014 ve 2015 mali yılı bütçe gelir ve gider rakamları karşılıklı olarak yer almaktadır. Tablodan da kolayca anlaşılabileceği gibi bütçe giderlerinin bir önceki yıla göre artışı yaklaşık 1.256.345,42 TL iken, bütçe gelirlerinde 1.0781.523,05 TL civarında artış olduğu gözlenmiştir. Bütçe gelirlerindeki göze çarpıcı bir artışın olmasının sebebi de 2015 yılında Emlak ve diğer vergi borçlarının yapılandırılmasından kaynaklanmaktadır. 2015 mali yılı bütçe giderlerindeki en büyük artış 03 Mal ve Hizmet Al. Gider kalemlerinde meydana geldiği görülmektedir. Bu kalemdeki artışın temel sebebi ise Belediyemiz Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 2015 yılı içerisinde gerçekleştirilen çeşitli inşaat faaliyetlerinden ve hizmet binası bakım onarım işlerinden dolayı olmuştur.
2015 mali yılına ait bütçe uygulama sonuçları ile ilgili gerçekleşen rakamlar aşağıda, temel mali tablolara ilişkin açıklamalar alt başlığı altında incelenmiştir.
2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
Belediyemiz 2015 mali yılı bütçe gelir ve gider rakamları, ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyinde, tablo 2 ve 3’de de görüleceği üzere şu şekilde gerçekleşmiştir:
a) Gelir bütçesi
EK. K.
GELİR TÜRÜ BÜTÇE İLE ÖNGÖRÜLEN
TOPLAM TAHAKKUK
TAHSİL EDİLEN
RED VE İADELER
DEVREDEN GERÇ.ORANI
%01 VERGİ
GELİRLERİ2.423.780,00 3.182.875,00 1.069.774,31 2.346,75 2.113.100,69 33,54
03 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ
1.954.780,00 846.512,64 846.512,64
---100
04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR
559.550,00 211.330,00 211.330,00 --- 100
05 DİĞER GELİRLER
3.162.470,00 3.180.269,87 3.097.698,76 82.571,11 97,40
06 SERMAYE GELİRLERİ
475.000,00 34.620,00 34.620,00 --- 100
08 ALACAKLARDAN TAH.
0,00 --- --- 0
09 RED VE İADELER
-45.250,00 2.346,75- 2.346,75- --- 42
TOPLAM
8.530.330,00 7.455.607,51 5.259.935,71 2.346,75 2.195.671,80 71
Tablo2:
Ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyindeki gelir gerçekleşme rakamlarına göre (bkz. Tablo:2); 01 kodu ile vergi gelirlerinin gerçekleşme oranı % 33,54 olup, bütçe gelirleri içindeki payı da % 20 civarındadır. Diğer 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelir kaleminin gerçekleşme oranlarının % 100 civarında olduğu anlaşılmaktadır. Buna göre, bütçe gelirlerindeki gerçekleşme miktarının toplamda % 16 civarında olduğu, 04 Alınan Bağış ve Yardımlar kaleminin gerçekleşme oranı % 100 civarında olup Bütçe Gelirleri İçindeki yeri % 0,04 olduğu, 05 Diğer Gelir kalemleri gerçekleşme oranı % 97 olup Bütçe Gelirleri içindeki payı % 59 olduğu, 06 Sermaye Gelirlerinin gerçekleşme oranı % 100 olup, bütçe gelirleri içindeki payı % 06 olduğu anlaşılmaktadır.
14
![Page 16: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/16.jpg)
Diğer yandan bütçe gelir kalemlerindeki 2015 yılı toplam tahakkukunun 7.455.607,51TL olarak gerçekleştiği; bunun 5.259.935,71TL’sinin tahsil edildiği ve kalan 2.195.671,80 TL’nin bir sonraki yıla devredildiği görülmektedir. (Bkz. Tablo:2 Örnk.30) Buna göre tahakkuk-tahsilât oranı oldukça yüksek olup, % 71 civarındadır.
b) Gider bütçesiEKONOMİK SINIFLANDIRMA
AYRINTIKODU GİDER ADI
NET BÜTÇEÖDENEĞİ GERÇEKLEŞEN
(TL)İMHA
EDİLENGERÇ.ORANI
%01 Personel Giderleri 1.950.052,00 1.680.354,27 269.697,73 8602 Sosyal Güv. Kur. Devlet Prim
Giderleri337.362,00 259.814,83 77.547,17 77
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 3.553.859,00 2.970.140,17 583.718,83 8404 Faiz Giderleri 60.000,00 - 60.000,00 005 Cari Transferler 457.012,00 106.127,46 350.884,54 2306 Sermaye Giderleri 1.342.045,00 646.470,99 695.574,01 4807 Sermaye Transferleri - - -08 Borç Verme - -09 Yedek Ödenek 660.000,00 660.000,00 - 100
TOPLAM 8.530.330,00 6.322.907,72 2.037.422,28 74
Tablo3:
Ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyindeki gider gerçekleşme rakamlarına göre (bkz. Tablo:3); 1.680.354,27 TL ile 01 kodlu personel giderleri % 86 gibi bir oranla bütçe giderleri içindeki birinci büyük payı oluştururken; bütçe gelirlerinin de % 32’ni karşılamaktadır. Öte yandan % 84 civarında bir payla 03 kodlu Mal ve Hizmet Alım giderlerinin, bütçe giderlerinin ikinci büyük kalemini oluşturmaktadır.
Tabloda Sermaye giderlerinin (06) üçüncü büyük kalemi oluşturduğu görülmektedir. Sermaye giderlerinin artışı, Kurum varlıklarını artırdığı uygulama ve de yatırıma dönük olması nedeni ile olumlu bir göstergedir. Örneğin İller Bankasından sağlanan krediler vasıtasıyla yapılan mal alımları ve yatırımlar bu grupta yer almaktadır.
Toplamda gider bütçesinin gerçekleşme oranı ise % 74 civarındadır. Ancak bütçe gelir ve gider gerçekleşme oranları açısından, bütçe gelirleri aleyhine % 1’lık gibi bir farkın oluştuğu; bütçe gelirlerinin bütçe giderlerini karşılama oranının da % 83 dolayında gerçekleştiği görülmektedir.
B- Performans Bilgileri
Bütçe giderleri içerisinde yer alan 05 kodlu cari transferler kapsamında ve hane halkına yardımlar başlığı altında muhtaçlar ile asker ve muhtaç ailelerine 106.127,46 TL tutarında sosyal transfer gerçekleştirilmiştir.
Bununla birlikte yerel yönetimlerin yetkisinde olan bina, arsa, arazi ve işyeri çevre temizlik vergileri yılı toplam tahakkukları 3.182.875,00TL, tahsilât toplamı ise 1.069.774,31 TL olup, tahakkuk-tahsilât oranı % 34 kadardır. Anlaşılacağı üzere, bir sonraki yıla devreden tahakkuk miktarının çok büyük bir kısmı (% 67) Belediyenin doğrudan tahsil ettiği bu
15
![Page 17: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/17.jpg)
vergilerden kaynaklanmaktadır. Ayrıca 2015 yılı içinde Kamu kurum ve Kuruluşlara olan borç tutarı 6.713.504,77TL olup, dağılım tablosu aşağıda görüldüğü şekildedir.(Bkz. Tablo 4)
Kurum Adı Borç Tutarı
333- Dayanışma ve İşçi Sendikaları 103.637,52 360- Ödenecek Vergi Fonlar 1.391.488,63361- Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri 1.503.238,63362- Fonlar ve Diğer Kamu İdareleri 135.078,15379- Diğer Borç ve Karşılıklar 247.003,93 400- Banka Kredileri 374.743,77438- Kamuya Olan Amme ve Uzlaşma Borçları 2.958.314,14
TOPLAM 6.713.504,77 Tablo 4:
Ayrıca,2015 yılı gelir grupları arasındaki en büyük pay, 2.600.928,84 TL ile 05 Diğer
Gelirlerden oluşmaktadır. Tahmin edileceği gibi, iller bankası payları bu grupta yer almaktadır. Nüfusa göre tahakkuk eden iller bankası Belediyemiz paylarının 2015 yılı gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda görüldüğü gibidir. (Bkz. Tablo 5)
AYLAR TAHAKKUK KAMU UZLAŞMA BORÇLARIVE KREDİ KESİNTİLERİ
HAVALE EDİLEN
OCAK 232.783,99 0,00 232.783,99ŞUBAT 200.538,94 0 200.538,94MART 227.267,81 0 227.267,81NİSAN 225.557,33 0 225.557,33MAYIS 174.618,85 0 174.618,85HAZİRAN 207.964,89 0 207.964,89TEMMUZ 235.928,98 0 235.928,98AĞUSTOS 197.067,04 4.926,68 192.140,36EYLÜL 235.055,53 0 235.055,53EKİM 248.033,43 0 248.033,43KASIM 192.509,95 0 192.509,95ARALIK 228.528,78 0 228.528,78TOPLAM 2.605.855,52 4.926,68 2.600.928,84 Tablo 5: 2015 Yılı İller Bankası Tahakkuk ve Kesintiler
Tablodan da anlaşılacağı üzere Belediyemiz adına tahakkuk eden 2.605.855,52 TL’den, kamu uzlaşma borçları, Belediye Birliklerine üyelik gideri, İller Bankası Ortaklık Payı ve Belediyemizin adı geçen bankadan kullandığı krediler karşılığında yapılan toplam 4.926,68 TL kesintiden sonra arta kalan 2.600.928,84 TL Belediyemiz hesaplarına intikal etmiştir.
2015 mali yılı gider bütçesi ise 5.662.907,72 TL olarak gerçekleşmiştir. Bütçe giderleri içinde 03 mal ve hizmet giderleri başı çekerken onu, 01personel giderleri ve 06 sermaye giderleri takip etmektedir (Bkz. Tablo 1 ve Ek Örnek 93). Gider bütçesinin birimlere göre dağılımı ilişikte sunulan Ek 4: Örnek 90’da görülebilir. Buna göre en çok harcamanın
16
![Page 18: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/18.jpg)
sırasıyla Fen İşleri Müdürlüğünde 2.276.103,21 TL, Özel Kalem Müdürlüğünde 1.213.231,08 TL İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 302.161,37 Mali Hizmetler Müdürlüğünde 217.247,28 TL ve Yazı işlerinde 117.572,74 TL olarak yapıldığı anlaşılmaktadır.
BELEDİYEMİZ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYETLERİ
Görev Tanımı:Yazı İşleri Birimimiz, Belediye Başkanlığımız adına gelen her türlü evrakın giriş ve
çıkış işlemlerini, Belediyemiz birimlerinden resmi ve özel kuruluşlarla vatandaşlara gönderilmek üzere hazırlanan evrakın posta kaydı ile postaneye gönderilme işlemlerini ve Evlendirme hizmetleri ile tüm belediye personeli ile iş ve işlemleri yürütmektedir.
Yazı İşleri Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi kanununa göre yapılmış bulunan Mer’i Toplu İş sözleşmesi bu konulara ek, kanunlar, yönetmelikler, tüzükler ve çalışma hayatımızı düzenleyen diğer kanunların Belediyelere vermiş olduğu yetki çerçevesinde Belediye Başkanımızın vermiş olduğu direktifler doğrultusunda mevcut çalışan Memur İşçi personelin kazanılmış kadro ve diğer özlük haklarının korunmasını ve devam ettirilmesine ihtiyaç duyulan birimlerdeki personel gereksinimini gerek diğer kurumlardan nakil yoluyla gerekse yeni istihdamlar yaratılmak üzere düzenleme ve çalışmalar yapan etkililik, verimlilik, işe devam, yer ve görev değişiklikleri, kurum içi anlaşmazlık, yakınmaları göz önünde tutarak kurumdaki sorunların saptanması, tanımlar ve çözüm önerilerinin geliştirilmesi, bunların Belediye üst yönetiminin gündemine getirerek çözülmesini sağlayan, Belediyenin diğer birimlerine personel yönetimi konusunda danışmanlık hizmeti yapan ve bu alandaki gelişmeleri gerek eğitim semineri gerekse genelge ve diğer yazışma usulleri ile aktaran ve bilgilendiren bir birimdir.
Belediyemiz Yazı İşleri (Personel) Müdürlüğünün planlı, programlı çalışması ile memur ve işçi işlemleri sıhhatli bir şekilde yürütülmekte, personel dosya kayıtları ( Terfi, Atama, Sicil, İzin, İstirahat ve Görevlendirme vb. işler ) düzenli takip edilmektedir.
Belediyeyi ilgilendiren kanunlar, yönetmelik, genelge ve tebliğler düzenli bir şekilde takip edilmekte ve buna bağlı kalınarak iş düzeni yürütülmektedir. Yazı İşleri Müdürlüğümüz aynı zamanda İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü biriminin görevlerini de yerine getirmektedir.
1 Ocak 2015 ile 31 Aralık 2015 tarihleri arasında Belediyemize;
1- Gelen-Giden Evrak
2- Belediyemizde Çalışan Personel
Belediyemiz Yazı İşlerince 1 Ocak 2015 tarihinden 31 Aralık 2015 tarihine kadar toplam ( 2030 ) Adet evrak gelmiş, ( 1731 ) Adet evrak ilgili yerlere gönderilmiştir. Cevap ve bilgi isteyenlere cevap ve bilgi verilmiş, ilgili yer ve makamlara arz edilmiştir.
17
![Page 19: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/19.jpg)
Belediyemiz Genel İdare Hizmetleri sınıfında, 31 Aralık 2015 tarihi itibariyle Genel İdare Hizmetleri sınıfında 6 Memur, Teknik Hizmetler sınıfında 6 Memur olmak üzere 12 Memur görev yapmıştır. Bu hizmetlere yardımcı olmak üzere işçi statüsünde 3 adet büro elemanı görev yapmıştır.
Ayrıca 5393 Sayılı Belediye Kanununun 49. maddesinin 4. fıkrasına istinaden 2015 Yılında Kısmi Zamanlı Sözleşmeli olarak 1 avukat ile 1 veteriner hekim istihdam edilmiştir. 31 Aralık 2015 tarihi itibariyle hizmet alımı yoluyla 19 adet personel görev yapmıştır.
2015 yılında emekliye ayrılan memur ve işçi personelimiz olmamıştır. Müdürlüğümüzce belediyemizde görevli işçi personelden kanun, talimat ve emirlere uymayanlar ile disiplinsiz hareket eden personelimiz bulunmamaktadır.
31 Aralık 2015 tarihi itibariyle Belediyemizde 12’si memur, 2’si Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Personel (Avukat, Veteriner Hekim), 15’i sürekli (kadrolu) işçi, 19’u hizmet alımı olmak üzere toplam 48 personel görev yapmıştır.
31.12.2015 TARİHİ İTİBARİYLEMEMUR, İŞÇİ VE SÖZLEŞMELİ PERSONEL DAĞILIM ÇİZELGESİ
PERSONELİN STATÜ VE SAYI TABLOSUSTATÜ BAYAN ERKEK TOPLAMMemur 4 8 12Tam Zamanlı Sözleşmeli Personel - - -Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Personel - 2 2İşçi 2 13 15TOPLAM 6 23 29
MEMUR PERSONELİN DOLU KADRO DAĞILIM TABLOSUSTATÜ/GÖREV BAYAN ERKEK TOPLAMBelediye Bşk. Yardımcısı - 1 1Müdür - 2 2Mühendis 1 2 3Tekniker 2 1 3Şef - 1 1Zabıta Müdürü 1 - 1Zabıta Memuru - 1 1TOPLAM 4 8 12
KADROLU VE GEÇİCİ İŞÇİ PERSONELİN DAĞILIM TABLOSUSTATÜ BAYAN ERKEK TOPLAMKadrolu İşçi 2 12 14Kadrolu Engelli İşçi - 1 1Geçici İşçi - - -Eski Hükümlü - - -Terör Mağduru - - -TOPLAM 2 13 15Memur : 12 Adet Tam Zamanlı Sözleşmeli Personel : -
18
![Page 20: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/20.jpg)
Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Personel : 2 Adet (Avukat, Veteriner Hekim)Kadrolu İşçi (Normal) : 14 Adet Kadrolu İşçi (Engelli) : 1 Adet Geçici İşçi : - Eski Hükümlü : Bulunmamaktadır.Terör Mağduru : Bulunmamaktadır.
3- Dilekçeler, Bilgi Edinme ve Web Sitesi:
1 Ocak 2015 ile 31 Aralık 2015 tarihleri arasında Belediye başkanlığına ( 565 ) adet çeşitli konuları içeren, (Şikâyet, istek, tavsiye, iş isteme toplu konut talepleri vs.) dilekçeleri verilmiş, gerekli kayıtları yapılarak ilgili birimlere gönderilerek ifası için işleme konulmuştur. Belediyemiz internet ortamında 2015 yılı içinde www.sogutlu.bel.tr adresleri adı altında web sitemizde Belediye hizmetlerini, faaliyetlerini, çalışma, projelerini ve Belediye ile ilgili duyuruları halkımızın bilgisine sunmaya devam etmiştir. Ayrıca Başbakanlık (BİMER) kanalı ile 13’ü İl Mahalli İdareler Müdürlüğüne, 48’i kişilerin bizzat e-postalarına gönderilmek suretiyle toplam 61 adet şikâyet ve talebe ait gerekli cevaplar verilmiş ve işlemler yapılmıştır.
4- Meclis kararları:
Belediye meclisinde 1 Ocak 2015 ile 31 Aralık 2015 tarihleri arasında yapılan meclis toplantılarında iş ve işlemler ile yatırımlar için ( 61 ) adet meclis kararı alınarak uygulamaya konulmuştur.
5- Encümen Kararları:
Belediye Encümeninde 1 Ocak 2015 ile 31 Aralık 2015 tarihleri arasında yapılan encümen toplantılarında ( 152 ) adet Encümen Kararı alınmıştır.
6- Evlendirme İşlemleri:
Belediyemiz Evlendirme işlerinde 1 Ocak 2015 ile 31 Aralık 2015 tarihleri arasında 7’si yabancı, 143’ü T.C. vatandaşı olmak üzere toplam ( 150 ) adet Evlenme akdi yapılmış olup, ( 150 ) adet Evlendirme Cüzdanı verilmiştir. Evlendirme işlemleri Evlendirme Memurluğumuzca düzenli bir şekilde yürütülmektedir.
BELEDİYEMİZ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYETLERİ
Görev Tanımı:Fen İşleri Müdürlüğümüz her gün artan hizmet taleplerini en ekonomik ve en hızlı
şekilde karşılamak amacıyla İlçenin ihtiyacı olan asfalt yol kaplama, tretuvar, ilaçlama, çöp toplama, pazaryeri yapımları ve yol tamir bakım gibi işleri kendi araç ve gereç ve hizmet alımları ile yapmaktadır. Müdürlüğümüz yerel yöneticilik anlayışı ile halkımızın ve kentimizin sorunlarını bir bütünlük çerçevesinde değerlendirip en kısa sürede kalıcı imalatlar yaparak kentlimizin huzur ve esenlik içinde yaşamasını sağlamak amacını kendisine ilke edinmiştir.
Müdürlüğümüz 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu ile belirlenmiş görev tanımı, usul ve esaslar çerçevesinde evsel nitelikli atıkların, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu kanun kapsamında düzenlenen Yönetmelikler gereğince
19
![Page 21: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/21.jpg)
toplum ve çevre sağlığına zarar vermeden en etkili bir şekilde toplanması ve taşınması için çalışmalarını sürdürmektedir. Günümüz koşulları, tüketimin hızlanmasına ve buna bağlı olarak da oluşan atıkların çeşit ve miktarının her geçen gün artmasına neden olmaktadır. Bu durumun olumsuz etkilerini en aza indirebilmek ve Müdürlüğümüz toplama sistemini güçlendirmek için standartlarına uygun konteyner, atık toplama araçları alımları yapılmaktadır.
Tretuvar Köprü ve Yol İşleri:
İlçemize doğalgaz gelmesi ile ilgili hat döşenmesi işlemi tamamlanmış olup, bina bağlantıları tamamlanmıştır.
Baskı Beton Tretuvar uygulaması: Doğalgaz kazısından dolayı bozulan, kırılan, dökülen tretuvarların tamir ve yama çalışmaları tamamlandı. Bu çalışmalarda 110 m3 hazır beton kullanıldı. Bu tretuvarlarda ağaçlandırma ve çevre düzeni çalışmaları tamamlanmış olup, otobüs duraklarının ise hasarlı olanları değiştirilmiş, ihtiyaç duyulan bölgelere ise yeni duraklar yerleştirilmiştir. Parke yolların tamiratı tamamlanmış, asfalt yolların tamiratı bitmiştir.
İlçemizin muhtelif mahallelerinde 10,000 m2 parke ve 4000 m bordür kullanılarak parke yol yapıldı.
İlçe içinde gerekli görülen yerlerde asfalt yamaları yapılmaya devam edilmiştir. Büyükşehir Belediyesince Akçakamış Mahallesi ve diğer grup köylerinin kullandığı,
su taşkınlarına maruz kalan dar ve tehlikeli olan Akçakamış Köprüsü’nün inşaatı tamamlanarak hizmete sunuldu. Akçakamış Mahallesi grup yoluna yama yapılmıştır.
İlçemiz Tokmaklıdere Mahallesi girişindeki köprü genişletilerek hizmete açılmıştır.İlçemize bağlı tüm mahallerde bulunan tarla yollarına malzeme atılmış olup, yolların
düzeltilmesi ve genişletilmesi sağlanmıştır.Yeniköy Mahallemizin tüm sokakları 6300 metre sıcak asfalt atılmıştır.İlçemizde nüfus yoğunluğunun fazla olduğu yerlere bisiklet parkları yerleştirildi. Belediyemizce III. OSB yolu kamulaştırma işlemleri tamamlanmış olup, yolun asfalt
çalışmalarına başlanacaktır.III. OSB de yer alan firmaların evsel katı atıkları bedeli mukabilinde Belediyemiz
tarafından alınıp, Büyükşehir Belediyesine ait tesise dökümüne devam etmektedir.Belediye Fen İşleri Garajına Sepetli vinç aracı alınmıştır.Kar yağışlarında buzlanmalara karşı, 50 ton tuz alınmıştır.Fen İşleri Biriminde kanal ve alt yapılarda ilaçlama işlerini başarıyla devam ediliyor.
Bina ve İnşaat İşleri:
Cami Cedit Mahallesinde yer alan Öğretmenevi yıkılarak yerine Büyükşehir Belediyesi tarafından kafeterya ve Meydan Projesinin yapımı tamamlanmıştır
Tokmaklıdere Köyü sosyal tesis binası inşaatını tamamlanmış ve hizmete açılmıştır.Rüstemler Mahallesine sosyal tesis binası yapımı bitmiştir.Kurudil mahallesinde bulunan tek katlı harabe, tehlike arz eden yapı yıkılmıştır.İlçemiz Fındıklı, Levent Mahallerinde ikamet eden yoksul 2 vatandaşımıza
Belediyemiz ve Büyükşehir Belediyesi tarafından tek katlı binalar yapılmıştır.Akarca Mahallesindeki bozuk olan yollarımıza asfalt yama yapılmıştır.Kurudil ve Maksudiye Mahallesi grup yolunda asfalt yama çalışması yapıldı.İmamlar Köyünde bulunan tek katlı köy konağı onarılarak daha kullanışlı hale
getirilmiştir.
20
![Page 22: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/22.jpg)
Özel sektörde yer alan müteahhitlerin ilçemizde toplu konut çalışmaları büyük hızla devam etmektedir.
Belediyemize ait Sosyal tesisin boya ve bakım işleri yapılarak İlçemize İmam Hatip Ortaokulu olarak kazandırılmıştır.
Festival alanına bulunan tek katlı bina onarılarak karate kursu binası olarak hizmete açılmıştır.
Belediye Hizmet Binasının iç dekorasyonu yapılmış, cam kapıları yapılmış, söve ve kartonpiyerlerle düzenlenmiş, bozuk olan yerler tamir edilmiş ve binamıza doğalgaz bağlanmıştır.
Park Bahçe ve Ağaçlandırma Çalışmaları:
Mevcut oyun parklarına ilave olarak Akarca Mahallesi, Atatürk Caddesine 1 adet yeni çocuk parkı yapılmıştır. Kapalı Pazaryeri ve çevresinin bahçe düzenlemesi tamamlanarak hizmete açılmıştır. Tretuvar ve yeşil alanlarda 1000 adet peyzaj bitkisi, 400 adet ağaç ve fidan dikilmiştir. Sosyal Tesis Binası önünde çevre düzenleme çalışması yapılmıştır. Festival alanı ve Belediye Hizmet Binası çevresine 100 adet saksı çiçekleri alınmıştır. Cami Cedit Mahallesi, Sağlık Ocağı önündeki alana İller Bankası tarafından 3 dönümlük hibe park tamamlanarak hizmete açılmıştır.
Temizlik ve Çöp Toplama Hizmetleri:
250 adet 400 lt ve 050 adet 800 lt galvaniz çöp konteyneri alınarak eski olanlar değiştirilmiş ve belediyemize mahalle olarak bağlanan köylere dağıtımı sağlanmıştır. Organize Sanayi Bölgesi Fabrikalarının evsel atıkları toplanarak Büyükşehir Çöp Toplama Tesisine gönderilmektedir. Bu işlerde de 2 adet çöp toplama kamyonu kullanılmaktadır. Temizlik işlerinde araç üstü yol süpürme aracı ile traktör arkası yol süpürme aracı kullanılmaktadır.
1- 2015 yılında Belediyemiz çöp kamyonları ile 8.510,30 ton katı atık toplanarak Büyükşehir Belediyesi Düzenli Katı Atık Toplama Tesisine nakledilmiştir.
Fen İşleri Biriminde kanal ve alt yapılarda Haşere ile Mücadelede larva ve uçkun dönemlerinde ilaçlama çalışmaları yapılmaktadır.
Cenaze - Defin ve Sağlık Hizmetleri:
Mahallelerimizdeki cenaze defin hizmetlerinden ücret alınmamakta olup, bu dönemde araç üstü cenaze yıkama aracı, soğutuculu morg ve cenaze taşıma aracımız bulunmaktadır. Belediyemiz garajında hasta nakil hizmetlerinde kullanılmak üzere hasta nakil aracı vatandaşlarımıza hizmet vermektedir.
BELEDİYEMİZ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYETLERİ
Ruhsat-İskân, İfraz-Tevhit ve Kaçak Yapı İşlemleri:
2015 Yılında 41 adet Bina İnşaat Ruhsatı, 28 adet Yapı Kullanma İzni Belgesi verilmiş, 42 adet İfraz ve Tevhit işlemi gerçekleştirilmiş olup,
1- 156.192,90 TL Bina İnşaat Harcı,2- 58.356,00 TL Yapı Kullanma İzni Harcı,3- 11.535,00 TL İmar İle İlgili Harçlar tahsil edilmiştir.
21
![Page 23: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/23.jpg)
İmar Uygulamaları:
2015 yılında; 1) İlçemizde kurulması düşünülen ikinci OSB alanının çalışmaları başlamış, kurulması
konusunda son noktaya gelinmiştir. Bahse konu alanın batısında yer alan Keçi Sakalı Göleti'nin, D.S.İ tarafından 1. ve 2. Sınıf tarım arazilerinin yer aldığı toplam 150 Ha’ lık alanın sulanması için bölge değişikliği çalışması yapılmıştır.
2) İlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar Kanunu’ na göre 18. Madde uygulaması yapılacağından 1/5000 ölçekli N.İ.P.’nda değişiklik teklifi yapılmıştır.
3) İlçemiz, Soğucak Mahallesi ile Gündoğan Mahallesi (SÖĞÜTLÜ) dâhilinde yapılacak olan imar çalışmaları devam etmektedir.
4) İlçemiz, Cami Cedit Mahallesinde yer alan 1/25000 ölçekli N.İ.P.'nında Fuar alanı olarak belirlenen 100 dönümlük alanın Kurum görüşleri tamamlanmış ve Kamu Yararı Kararı alınmıştır.
5) İlçemiz sınırlarında bulunan Akarca, Akçakamış, Akgöl ve Rüstemler Mahallelerinin, Sakarya İli, 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı hükümlerinin 6.2 maddesi gereği Kırsal Yerleşim Sınırları belirlenmiştir.
6) Belediyemiz, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nde imar, plan, şehircilik, hâlihazır, kadastral ve çevre çalışmalarında kullanılmak üzere netcad ana modülü alınmıştır.
7) İller Bankası'na yapılan başvuruda İlçemizdeki 14 mahallede toplam 437 Hektar meskûn, 1677 Hektar gayrimeskûn, 1/1000 ve 1/5000 ölçekli sayısal hâlihazır harita hazırlama işine hibe olarak yapılan çalışmanın geçici kabulü yapılmıştır.
8) İlçemiz sınırlarında yer alan ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planlarında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı lejantındaki bölgede otel inşaatı yapılması amacıyla imar tadilatı yapılmıştır.
9) İlçemiz sınırları içerisinde yapılan 1/1000 ölçekli Revizyon İmar Planı 09.03.2015 tarih ve 3/105 sayılı karar ile Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclisince onaylanmıştır.
10) İlçemiz sınırında yer alan Harmantepe Kalesi ve çevresinde yer alan 116 dönümlük arazinin İlçemiz sınırına dâhil edilmesi ile ilgili çalışmalar devam etmektedir.
11) Söğütlü İlçesi sınırlarında kalan, Akarca Mahallesi, 3 pafta, 178 parsel numaralı, 98.950,00 m2'lik, mera vasıflı arazi, 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planında Spor Alanı olarak belirlenen alanın vasfının değişikliği hususunda çalışmalar devam etmektedir.
12) 6360 Sayılı Kanun gereğince Belediyemize bağlanan ve uygulama imar planı bulunmayan bütün mahallelerde düzensiz yapılaşmayı önlemek amacıyla ücretsiz 5 farklı tip proje geliştirildi.
13) İlçemiz, 1/1000 ölçekli Revizyon İmar Planında Yüksekokul lejantında yer alan bölgede, yüksekokul yapılmasının önünün açılması için, Cami Cedit Mahallesi, G24B15A1B pafta, 5274 numaralı, 1.233,59 m2'lik parsel ile 28 pafta, 1488 numaralı, 3.180,00 m2'lik, parsel satın alınmıştır.
14) Söğütlü İlçesi, Cami Cedit - Gündoğan - Orta - Küçük Söğütlü Mahallelerini kapsayan, 1/1000 ölçekli Revizyon İmar Planında, 5 bölgeyi kapsayan, 1200 dönüm
22
![Page 24: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/24.jpg)
arazide, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18. Madde uygulamasına Sakarya Büyükşehir Belediyesi tarafından başlanılmıştır.
15) İlçemiz, Hasanfakı Mahallesi sınırlarında bulunan, Sakarya Büyükşehir Belediyesi adına kayıtlı olan 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85 numaralı parsellerin, toplu konut yaptırılması amacıyla Belediyemize devri yaptırılması sağlanmıştır.
16) İlçemiz, Orta Mahallede yer alan ve 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planlarında İstasyon Alanı lejantındaki bölgede imar çalışması başlamıştır.
17) İlçemiz, Cami Cedit Mahallesinde yer alan, 1.500 m2’lik arsa Belediye Garajının yanında yer alan hayvan hastanesinin yerinin Büyükşehir Belediyesinden, Belediyemize devrinin yapılması sağlanmıştır.
18)Mağara Mahallesinde yer alan doğal oluşumlu mağaranın turizme kazandırılması çalışmaları başlamıştır.
19) İlçemiz, Türkbeylikkışla Mahallesinde yer alan 100 dönümlük mera arazisine şehir hastanesi yapılması hususunda planlama çalışmaları yapılmıştır.
20) İlçemiz genelinde kaçak yapılaşmanın tespitinde ve muhtelif imar çalışmalarında kullanılmak üzere drone (hektakopter) alınması sağlanmıştır.
21) Fen İşleri Müdürlüğü ve Park-Bahçeler Müdürlüğü çalışmaları kapsamında gerekli olan hâlihazır, harita ve imar çalışmaları yapılmıştır.
22) İlçemiz, Cami Cedit Mahallesi, Karasu-Sakarya Devlet yolu üzerinde yer alan 2,56 Ha. lık orman alanının Söğütlü B tipi mesire yeri olarak tescil edilmesi çalışmaları yapılmıştır.
BELEDİYEMİZ KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYETLERİ
Görev Tanımı:İlçemizin tarihsel geçmişine yakışır ve geçmiş zenginliğini vurgulayan etkinlikler
düzenleyerek ilçe halkının kültürel ve sanatsal açıdan geliştirmeyi amaçlamaktadır. Özellikle 1985 yılından beri adı “Söğütlü Tarım, Hayvancılık ve Süt Festivali-Yağlı Pehlivan Güreşleri” olarak devam eden ve gelenekselleşen etkinlikleri ile Söğütlü İlçesi kamuoyuna "en iyi"yi sunmak amacında olan Söğütlü Festivalimiz, yapılan etkinliklerin daha da arttırılıp çeşitlendirilmesi ve geliştirilmesiyle “Söğütlü Geleneksel Kültür, Sanat, Spor, Tarım, Hayvancılık ve Süt Festivali ve Yağlı Pehlivan Güreşleri” adı altında tertip edilen ve 2015 yılında yapılması planlanan Söğütlü Festivalimizin konser etkinlikleri, terör olayları nedeniyle tertip edilmemiştir. Müdürlüğümüzün faaliyetleri aşağıda belirtilmiştir.
A- Kültürel Faaliyetler
1. İlçemizde okuyan 300 dolayında lise öğrencisine Adapazarı Kültür Merkezinde madde bağımlılığının zararlarını anlatan sunum ve tiyatro gösterisi gerçekleştirildi.
2. Peygamberimizin dünyaya teşrifleri münasebetiyle dolayısıyla düzenlenen Kutlu Doğum Haftası etkinlikleri çerçevesinde ilçemiz camilerinde Kur'an-ı Kerim okutuldu. Vatandaşlarımıza Peygamberimizin yaşamı ve ahlakı konusunda konferans düzenlendi. İlçe halkımıza aşure ikram edildi ve 2000 adet gülfidanı dağıtıldı.
23
![Page 25: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/25.jpg)
3. Merkez Utrecht Ortaokulunda Halkımızın da yoğun ilgi gösterdiği yazar ve gazeteci Yavuz BAHADIROĞLU’nun konuşmacı olarak katıldığı Çanakkale Zaferi konulu konferans düzenlendi.
4. Sakarya Büyükşehir Belediyesinin organizasyonuyla ilçemizde mehteran gösterileri ve ilahi grupları eşliğinde ilçe halkımıza Ramazan ayında iftar verilmiştir.
5. Eğitim-Öğretim yılı boyunca ilçemiz okullarında gerçekleştirilen her türlü belirli gün ve hafta etkinliklerine bizzat başkan düzeyinde katılım sağlanmış ve bu günler ve haftalar münasebetiyle düzenlenen yarışmalarda derece alan öğrencilerimize çeşitli ödüller verilmiştir.
6. Okullarımızın il içinde ve ilçe içinde yaptıkları kültürel ve sosyal gezilere araç temini sağlanmıştır.
7. Ramazan ayında İstanbul’a kültür gezileri düzenlendi.8. Sakarya Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe halkımıza yönelik ramazan ayında
kapalı pazar yerinde mehter, Karagöz-Hacivat, tasavvuf ve sema gösterileri düzenlendi.
9. Öğretmenler günü dolayısıyla ilçemizde görev yapan öğretmenlerimize çeşitli hediyeler verilerek, emekli öğretmenlere yemek ikramı yapıldı.
10. Üniversiteyi kazanan gençlerimize, başarılarını teşvik ve ödüllendirmek için gram altın verildi.
11. Yaz sezonunda, cami ve Kur’an Kurslarında dini eğitim alan çocuklar ziyaret edilerek çeşitli hediyeler ile ödüllendirildi.
12. İlçemizde ki okullara sportif malzeme yardımı yapılmıştır.13. Turizm haftası dolayısıyla tarihi Harmantepe Kalesinde etkinlik düzenlendi.14. Tiyatro grubu tarafından, gündüz lise öğrencilerine, gece de ilçe halkımıza
“Çanakkale’den Cumhuriyet’e” adlı tiyatro gösterisi yapıldı.15. Hıdrellez dolayısıyla festival alanında “Söğütlü 1. Hıdrellez Şenliği” tertip edildi.16. İlçemizde bayanlara yönelik Çanakkale tur gezileri düzenlendi.17. Söğütlü’müzün ilçe oluşunun 25.Yılı dolayısıyla çeşitli etkinlikler yapıldı. B- Sosyal Faaliyetler
1. Yaşlılar haftası dolayısıyla ilçemizde ki yaşlılar ziyaret edilerek kendilerine çeşitli hediyeler verildi.
2. İlçemizdeki tüm muhtarlara ve Sivil Toplum Kuruluşlarına ve 3.Organize Sanayi Bölgesinde bulunan şirket sahiplerine birlikte iftar yemeği verildi.
3. Belediyemizin zemin kat girişine engelli tuvaleti yaptırıldı. 4. Anneler günü dolayısıyla Kapalı Pazaryerinde yaklaşık 1000 kişiye yemek ikramı
yapılmıştır.5. Ramazan ayında engelli-fakir ailelerin evlerine gidilerek iftar verildi ve ihtiyaçları
karşılandı.6. Yetimler günü dolayısıyla yetim çocuklarına aileleriyle birlikte yemek verilerek
çeşitli hediyeler verildi.7. Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe halkımıza iftar yemeği verildi.8. Mevlit Kandili dolayısıyla bütün camilerimizde kandil simidi ikramı yapıldı.
BELEDİYEMİZ SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYETLERİ
24
![Page 26: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/26.jpg)
1. Merkez Orta Mahallede ikamet eden Semih DEMİR isimli vatandaşımızın evi yanmıştır. Bu vatandaşımız için Büyükşehir Belediyesince oturma grubu, buzdolabı, çamaşır makinesi tedarik edilmiştir.
2. İlçemizde engelli vatandaşlarımız için 2 adet akülü araba ve 2 adette normal engelli aracı temin edilmiştir. Ayrıca 4 vatandaşımızın arızalı arabaları tamir ettirilmiştir.
3. Okullarımızdaki ihtiyaç sahibi öğrenciler için eğitim seti temin edilmiş ve dağıtımı sağlanmıştır.
4. 6. Çeşitli sebeplerle uzaktaki akraba ziyaretleri, cenazelere katılım vb. sebeplerle değişik ihtiyaç sahibi vatandaşlarımıza yol parası yardımı yapılmıştır.
5. Belediyemiz bünyesinde engelli vatandaşlarımız için engelli birimi faaliyetine devam etmekte olup, başvuru yapan vatandaşlarımıza maaş bağlanması, evrak takibi ve diğer konularda yol gösterici çalışmalar yapılmıştır.
6. Belediyemiz hasta nakil aracı ile hastalarımızın hastanelere ulaşımı ve hastanelerden çıkıp hasta nakil aracına ihtiyaç duyan vatandaşlarımıza araç tahsis edilmiştir.
7. Kadınlarımızın Erken Kanser Tanısı için muayenelere gitmesinde araç temini sağlanmıştır.
8. İlçemiz genelinde vefat eden vatandaşlarımız için tüm cenaze işlemleri ücretsiz olarak sağlanmıştır.
9. İlçemizde ikamet eden dar gelirli vatandaşlarımıza yıl boyunca(Ramazan ayı dâhil) Büyükşehir Belediyesi, Belediyemiz ve hayırsever işadamlarının katkılarıyla muhtelif gıda yardımı yapılmıştır.
10. Hasta ve yaşlı ihtiyaç sahibi vatandaşlarımızın bez ihtiyacı Büyükşehir Belediyesinden temin edilerek dağıtımı yapılmaktadır. Ayrıca ihtiyaç sahiplerinin ilaç giderleri Belediyemiz tarafından karşılanmaktadır.
11. Askere giden gençlerimizin ihtiyaç sahibi olan ailelerine kanunu mevzuatı çerçevesinde asker ailesi yardımı yapılmaktadır.
12. Yaşlı ve fakir bir vatandaşımız huzurevine yerleştirildi.13. İki vatandaşımıza hasta yatağı temin edildi.14. İlçemizde faaliyet gösteren spor kulüplerine ayni ve nakdi yardımlar yapıldı.15. İlçemizde ki dar gelirli vatandaşlarımıza, gıda kolisi vermek yerine, ihtiyaç
sahiplerinin tespiti yapılarak, Büyükşehir Belediyesi tarafından “Gıda Kartı” dağıtılarak marketlerden ihtiyaçlarını almaları sağlanmıştır.
BELEDİYEMİZ ZABITA MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYETLERİ
Görev TanımıZabıta Müdürlüğü, 5393 sayılı Belediye Kanununun 51.maddesine göre “Belediye
Zabıtası, belde de esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olup bu amaçla Belediye Meclisi tarafından alınan ve Belediye Zabıtası tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve diğer yaptırımları uygulamakla” görevlendirilmiştir.
Belediye Zabıtasının Çalıştığı Kanunlar ve YönetmeliklerMüdürlüğümüz 11 Nisan 2007 tarih ve 26490 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak
yürürlüğe giren Belediye Zabıta Yönetmeliği başta olmak üzere; 5393 sayılı Belediye Kanunu 5326 sayılı Kabahatler Kanunu 775 sayılı Gecekondu kanunu 394 sayılı Hafta Tatili Kanunu 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu
25
![Page 27: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/27.jpg)
3194 sayılı İmar Kanunu 4077 sayılı Tüketiciyi Koruma Kanunu 2822 sayılı Çevre Kanunu 9207 sayılı İşyeri Açma ve Çalıştırma Yönetmeliği 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu 3257 sayılı Sinema, Video ve Müzik eserleri Kanunu 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve diğer kanunlar doğrultusunda
görev yapmaktadır.
Belediye Zabıtasının görevleri ana başlıklar halinde şunlardır; Seyyar satıcılarla mücadele çalışması, Cadde, Sokak ve meydanlar ile tretuvar işgallerinin kaldırılması, Kaçak ilan ve reklâmların önlenmesi, Dilencilerle mücadele çalışmaları, Belediyenin ruhsatına tabi olan muhtelif işyerlerinin denetimi, Gecekondu ile mücadele, Yıkım çalışmaları Zabıta Müdürlüğüne bildirilen şikâyetler, Tüketicinin korunması hakkındaki kanuna göre yapılan işlemler Huzur ve sükûn ile ilgili hizmetler, Temizlik ile ilgili hizmetler, Sağlık ve Emniyet ile ilgili yasakların takibi, Daimi ve geçici pazaryerleri ile ilgili hizmetler, Halkın yiyip içmesi, taranıp temizlenmesi, eğlenmesine mahsus yerlerin
kontrolü.
Zabıta Müdürlüğünün 2015 yılına ait gelir ve gider evrakların ve bunlara ait alınan evraklarında;
1- Mali Bilgiler: a) 2015 Mali Yılında İlçemizde kurulan pazaryerindeki esnaflardan İşgaliye ve Tezgâh
Tahsis Ücreti olarak 15.859,11 TL tahakkuk ve tahsil edilmiştir.b) 2015 Mali Yılında İşyeri Açma İzin Harcı olarak 14.705,00 TL tahakkuk ve tahsil
edilmiştir.2- Faaliyetler:Müdürlüğümüz tarafından 2015 Mali yılında,
a) Zabıtaca İlçede yapılan kontrollerde (2) adet Zabıt Varakası düzenlenmiş, Başkanlıkça kendilerine ikaz yazıları gönderilmiştir.
b) 6 adet Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerine ruhsat verilmiştir.c) 4 adet Gayri Sıhhi Müesseseye ruhsat verilmiştir.d) 12 adet Sıhhi Müesseseye ruhsat verilmiştir.e) 30 adet şikâyet dilekçesinin takibi yapılarak sonuçlandırılmıştır. f) 19 adet Durum Tespit Tutanağı düzenlenmiştir.g) 10 adet İdari Yaptırım Ceza Tutanağı düzenlenmiştir. h) Müdürlüğümüze, İlan İşleri için dâhil olmak üzere Yazı İşleri Müdürlüğünden 469
Adet gelen evrak ve 276 Adet giden evrak kaydı ile 79 Adet Dilekçe defterine evrak kaydı yapılmış ve ilgili kurumlara cevapların yazıldığı tespit edilmiştir.
26
![Page 28: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/28.jpg)
3- Veterinerlik Hizmeti:2015 yılında Belediyemiz imkânları ile Belediyemiz sınırları içinde yaşayan başıboş
sokak hayvanları yakalanıp, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Hayvan Barınağına nakledilerek, burada yapılan kısırlaştırma, aşılama, rehabilite, postoperatif bakım, işaretleme ve küpeleme işlemlerinin ardından alınarak doğal ortamlarına bırakılmıştır.
2015 Yılında; 42 adet köpek kısırlaştırıldı. 15 adet köpeğe acil müdahale yapıldı. 2 adet yaban hayvanına acil müdahale yapıldı. 7 adet kuduz vakası takip edildi. 148 adet köpek toplanarak, barınağa teslim edildi ve daha sonra doğal ortamlarına
bırakıldı.Zabıta hizmetleri 2 Memur ile yürütülmektedir.
BASIN, YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYETLERİ
2015 Yılında Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğümüzün Belediyemizin çalışma, proje, etkinlik ve benzeri faaliyetlerine ait kamuoyuna yapılan görsel ilan ve duyuru listesi tarih ve konu bazında aşağıya çıkarılmıştır.
TARİH KONU 09/01/2015 Belediye Başkanı Hüseyin GENÇ’in kar yağışıyla ilgili açıklaması 22/01/2015 Başkandan personele kahvaltılı teşekkür 22/01/2015 Aile ve Sosyal Politikalar Başkan Yardımcısı Çiğdem ATABEK’in
Söğütlü Ziyareti 24/01/2015 Söğütlü, ilk defa katıldığı 2015 Yılı Emitt Turizm Fuarında iz bıraktı. 26/01/2015 Söğütlü ilçesi öğrencilerinin karne sevinci 19/02/2015 Söğütlü Belediyesi sinema severleri ‘Kod Adı Koz’ filmiyle buluşturdu. 03/03/2015 Söğütlü’de muhtarlarla Aylık İstişare Toplantısı yapıldı. 06/03/2015 Belediyenin ilk meclisinden hayatta olan tek meclis üyesi Ekrem
YALAZ’a Plaket takdim edildi. 06/03/2015 “Madde Bağımlılığı Farkındalığı” için tiyatro ve sunum yapıldı. 06/03/2015 Söğütlü Çok Programlı Anadolu Lisesi “Akıllı Tahta” Uygulamasına
geçti. 09/03/2015 Söğütlü Protokolünden Kursları Ziyaret 17/03/2015 Söğütlü’de Gazeteci-Yazar Yavuz BAHADIROĞLU Konferansı 18/03/2015 18 Mart Şehitleri Anma Programı 19/03/2015 Söğütlü Belediyesi elektrikte tasarrufa gidiyor. 25/03/2015 Sakarya Eğitim Araştırma Hastanesi Başhekimi ve İl Müftülüğü Ziyareti 26/03/2015 3.OSB Yeni Yönetimden Başkan Hüseyin GENÇ’e ziyaret. 02/04/2015 Birikim Tiyatrosu’nun “Çanakkale’den Cumhuriyete” tiyatro oyunu 02/04/2015 Orman Haftası Kutlamaları 17/04/2015 20 Nisan Kutlu Doğum Haftası Mesajı ilanı 23/04/2015 Başkan GENÇ, Başkanlık koltuğunu öğrencilere emanet etti.
27
![Page 29: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/29.jpg)
07/04/2015 Söğütlü’de Muhtarlar Derneği Kuruldu. 27/04/2015 Turizm Haftası tarihi Harmantepe Kalesinde gerçekleştirildi. 08/05/2015 Söğütlü Belediyesi Anneler Günü Mesajı İlanı 09/05/2015 Söğütlü’de Larva ilaçlama çalışmaları devam ediyor. 14/05/2015 Söğütlü Belediyesi Basın Açıklaması Programı 19/05/2015 Söğütlü’de 19 Mayıs Kutlamaları 25/05/2015 Söğütlü’de Çanakkale Kültür Gezisi Turları Devam Ediyor. 25/05/2015 Söğütlü Belediyesinde Olağanüstü Meclis Toplantısı yapıldı. 29/05/2015 Söğütlü Belediyesi Berat Kandili İlanı 02/06/2015 Söğütlü Belediyesi Araç Filosuna yeni çöp kamyonu katıldı. 02/06/2015 Başkan GENÇ, Söğütlü Belediyesi eski başkanları ile bir araya geldi. 07/06/2015 Başkan GENÇ, Milletvekili Genel Seçimleri için oyunu kullandı 08/06/2015 Söğütlü Yeni Logosunu Arıyor. 26/06/2015 Söğütlü Belediyesi personeli, Belediye iftarında bir araya geldi. 26/06/2015 Ramazan Etkinlikleri ‘Mobil Sahne’ ile Söğütlü’de gerçekleştirildi. 30/06/2015 Başkan GENÇ, Muhtarlar ve STK’lar ile iftar yemeğinde bir araya geldi. 09/07/2015 Başkan GENÇ’ten Söğütlü’deki yatırımcılara iftar yemeği 11/07/2015 Kadir Gecesi mesajı ilanı 15/07/2015 Ramazan Bayramı mesajı ilanı 15/07/2015 Söğütlü logosunu halk oylaması ile belirliyor. 27/07/2015 Söğütlü Belediyesi 31.Söğütlü Festivali Basın toplantısı daveti 28/07/2015 Söğütlü Belediyesi Dünya Göz ile protokol imzaladı. 28/07/2015 Söğütlü Belediyesi Festival Basın toplantısı 30/07/2015 Kırkpınar Güreşleri Ağası Seyfettin SELİM’in Belediyemizi ziyareti 31/07/2015 31.Geleneksel Söğütlü Yağlı Pehlivan Güreşleri TRT AVAZ’da 11/08/2015 Söğütlü’de Belediye Başkan vekili Esra METE 20/08/2015 31.Söğütlü Festivali haberi ilanı 27/08/2015 17 Ağustos 1999 Doğu Marmara Depremi yıldönümü mesajı ilanı 27/08/2015 Başkan Hüseyin GENÇ’in Söğütlü Kaymakamına ‘Hoş Geldin’ ziyareti 28/08/2015 Söğütlü muhtarları ile Ağustos ayı aylık İstişare Toplantısı 30/08/2015 Söğütlü’de 30 Ağustos Zafer Bayramı 01/09/2015 30 Ağustos Zafer Bayramı mesaj ilanı 01/09/2015 SGK İl Müdürü CANBAZOĞLU’nun Söğütlü Belediyesini ziyareti 09/09/2015 Söğütlü Kaymakamı Önder BOZKURT’a yeni görev yerinde ziyaret 18/09/2015 Kurban Bayramı mesajı ilanı 19/09/2015 Söğütlü’de Gaziler Günü töreni 05/10/2015 Söğütlü’de mısır biçme fiyatları belirlendi 05/10/2015 Söğütlü’de İlköğretim Haftası kutlandı 08/10/2015 Başkan GENÇ, Arifeye Öğretmen Lisesi mezunları buluşmasına katıldı. 17/10/2015 Söğütlü’de Camiler ve Din Görevlileri Haftası kutlandı 28/10/2015 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı mesajı ilanı 01/11/2015 Başkan Hüseyin GENÇ, Milletvekili Genel Seçimlerinde oyunu kullandı. 02/11/2015 Söğütlü Belediyesinden aşure ikramı 09/11/2015 Atatürk’ü saygı ve minnetle anıyoruz.
28
![Page 30: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/30.jpg)
09/11/2015 Ak Partili vekillerin Söğütlü Teşkilatına teşekkür ziyareti 10/11/2015 Söğütlü’de 10 Kasım Atatürk’ü Anma töreni 20/11/2016 Söğütlü Belediyesi 24 Kasım Öğretmenler Günü mesajı yayımladı. 24/11/2015 Söğütlü’de 24 Kasım Öğretmenler Günü kutlamaları 25/11/2015 24 Kasım Öğretmenler Günü programı 26/11/2015 Başkan GENÇ, ilçedeki emekli öğretmenlerle bir arada 17/12/2015 Söğütlü Belediyesi BEM-BİR-SEN ile Sosyal Denge Tazminatı
Sözleşmesi imzaladı. 21/12/2015 Mevlit Kandili mesajı 31/12/2015 1 Ocak Cuma yılbaşı mesajı 31/12/2015 Söğütlü Belediyesi Yeni yıl mesajı
IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A) Üstünlükler
Şirketlere, gerçek kişilere olan borcun çok az miktarda olması, Ekipman, makine, araç ve gerecin hizmet için yeterli sayıda olması, Önerilen projelerin üst yönetim tarafından desteklenmesi, Belediye sınırları içerisinde ekonomiyi canlandırıcı ve istihdamı artırıcı unsur olarak
3. Organize Sanayinin bulunması üstünlükler olarak değerlendirilebilir.
B) Zayıflıklar
Memur sayısının yetersiz olması, Memur personelin hizmet ve yaş ortalamasının yüksek oluşu, Hizmet içi eğitim eksikliği, Koordinasyon eksikliği, Hizmet sunumu ve tanıtım eksikliği, İnternet ortamında henüz e-belediyeciliğe geçilmemiş olması, Çalışanlara yönelik kültür ve sosyal hizmetlerin eksik olması zayıflıklarımız olarak
değerlendirilebilir.
C) Değerlendirme
Belediyemizin zayıf yanlarına karşılık üstünlüklerinin de olduğu bir gerçektir. Belediyemiz tüm ilçeye yönelik olarak özellikle eğitim, kültür ve sosyal faaliyet alanlarında daha etkin ve daha gözle görülür hizmet üreterek bu yöndeki eksikliklerini gidermeye yönelmelidir. Bilgi çağının gerekliliği olarak özellikle vergi konusunda e-belediyecilik hizmetinin sunulması ve hizmetlerin belediye web sitesinde titizlikle güncellenerek duyurulması gereklidir.
V- ÖNERİ VE TEDBİRLER
29
![Page 31: · Web viewİlçemiz, 13.05.2013 tarih ve 5/192 sayılı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında, 3194 sayılı İmar](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022070619/5e27939b911f0b74f4754543/html5/thumbnails/31.jpg)
Memur sayısının yetersiz olması ve mevcut memurların hizmet ve yaş ortalamalarının yüksek oluşu, norm kadro sayısının yeterli olmasına rağmen 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesine göre yasal mevzuat ve bütçe imkânsızlığı sebebiyle yeni personel istihdamını zorlaştırmıştır. Memur yetersizliğinden doğabilecek olumsuzlukların aşılması için mevzuatın öğrenilmesi hususunda eğitim seminerlerine katılım, hizmet içi eğitimlerin yapılması, teknolojinin yoğun kullanımı gibi yeni stratejiler geliştirilmesine ihtiyaç vardır.
Bilgi çağının gerekliliği olarak özellikle vergi konusunda e-belediyecilik hizmetinin sunulması ve hizmetlerin belediye web sitesinde titizlikle güncellenerek duyurulmasına ihtiyaç vardır.
Bunun yanında yasalar çerçevesinde öz kaynak ve yeni gelir kaynaklarının bulunması ve bu kaynakların verimli kullanımı vatandaşımızın beklenen taleplerini karşılayacak ve Belediye hizmetlerinin kalitesini artıracaktır.
30