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招标文件项目名称: 大同广播电视台设备更新改造项目新闻网升

级改造项目采购（第 1 包）项目编号：DTZC-2018-264

大同市政府采购中心

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大同市政府采购中心招标文件

二 O 一八年六月二十日目录

第一部分投标邀请.....................................................................................................................................3第二部分投标人须知前附表 ................................................................................................................5一、总则.............................................................................................................................................11二、招标文件.....................................................................................................................................12三、投标文件.....................................................................................................................................14四、投标文件的递交........................................................................................................................18五、开标.............................................................................................................................................19六、评标程序和要求........................................................................................................................19七、签订合同.....................................................................................................................................24八、中标服务费................................................................................................................................25九、保密和披露................................................................................................................................25十、询问和质疑................................................................................................................................26十一、投标人信用信息查询渠道...................................................................................................27十二、投标人违规处罚....................................................................................................................28

第四部分商务、技术要求........................................................................................................................29第五部分评标标准和评标方法.................................................................................................................60第六部分合同原则....................................................................................................................................61第七部分投标文件格式............................................................................................................................67第八部分相关附件....................................................................................................................................81

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第一部分投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规及规章规定

大同市政府采购中心(以下简称“集采机构”)受大同广播电视台的委托，对下述项目进行国内公开招标采购，欢迎符合条件的供应商参与投标。

一、项目名称：大同广播电视台设备升级改造项目新闻网升级改造项目采购（第 1 包）

二、项目编号： DTZC-2018-264

三、招标内容１、本包计划投资 275 万元。２、招标范围：以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为

准。四、招标文件领取时间及地点1、领取时间：2018 年 6 月 28 日至 2018 年 7 月 4 日 17:00

(上午：9:00-11:45,下午：13:00-17:00，公休日除外。)

2、领取地点：大同市政务大厅六楼 6002 室（大同市政府采购中心采购一科）

3、联系电话：0352-7982075

五、投标截止时间及开标时间、投标地点及开标地点１、时间：2018 年 7 月 24 日 8:30

２、地点：大同市政务大厅六楼开标室（6025 室）六、联系人及联系方式

采购人：大同广播电视台3


联系人：张骁勇联系电话：18603527008

集采机构：大同市政府采购中心电话及传真：0352-7982075

开户名称：大同市政府采购中心开户行：中国建设银行大同市云汽支行行号：105162008213

帐号：140016239080500124860003 （保证金）财务电话：0352-7982092

注：本招标文件所表述的时间均为北京时间。

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第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求

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投标人应具备的特定资质要求

无

2是否允许代理商投标是

3是否允许联合体投标否

4投标文件份数正本一份、副本七份、电子版一份（word）

5 投标人应提交的资格证明文件

本次招标投标人应提交的资格证明文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★法定代表人身份证明书（正本须提供原件;格式见第七部分）；2、★法定代表人授权委托书（正本须提供原件;格式见第七部分）；3、★载有统一社会信用代码的营业执照副本复印件；4、★提供由会计师事务所对投标人出具的年度财务审计

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报告复印件；5、★投标截止日期投标人最近一次交纳了社保金的凭证复印件或社保部门出具的相关证明资料；6、投标人认为需要提供的其他资格证明文件；

6 投标人应提交的商务、技术文件

本次招标投标人应提交的商务技术文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★投标函（在投标函中除可填报项目有关内容外，对投标函的任何实质性修改，将导致投标无效；正本须提供原件;格式见第七部分）； 2、投标人或投标货物生产企业的质量、环境、健康等体系认证文件复印件； 3、近三年同类项目合同案例及相关证明资料（一个完整的案例资料为：与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、供货明细单的复印件）；4、★投标人资格声明（投标人是代理商的须按格式提供代理商资格声明；投标人是制造厂家的需按格式提供制造厂家资格声明;格式见第七部分）；5、★开标报价一览表（格式见第七部分）；6、★投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述；7、★投标货物技术规范响应及偏离表（有正偏离项的须附质检部门的检验报告，否则不予确认；本表须根据招标文件中的技术要求逐项如实填写所投产品的技术参数，否则视为非实质性响应;格式见第七部分）；8、同投标货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术

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材料；9、投标货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；（此表由投标人自行设计，请注明品牌、型号、产地、功能、单价和质保期满后三个年度的供应折扣价格等内容）10、投标货物对“政府采购相关政策要求”的响应情况（投标货物中有节能产品、环境标志产品的，须如实填写节能产品明细表、环境标志产品明细表；格式见第七部分；同时，提供所投产品在第二十三期《节能产品政府采购清单》、第二十一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记；其中所投台式计算机还须提供（节能、环境标志）附件产品截图复印件）；否则，不予认定节能、环境标志产品；11、服务方案（格式见第七部分;按格式表格进行填写，若内容较多，可在表格中标清附页页码增加附页）：内容包括但不限于：⑴项目组织实施保障：本项目总负责人及主要人员的姓名、职务、地址和详细的联系方式；项目实施时间进度表；保障措施；实施交付使用标准；⑵售后服务保障：项目团队的构成情况；所投产品的国家三包标准及投标人的响应标准；在质保期内对维修、服务时间等的响应承诺；本项目的培训计划、培训方式、培训内容、培训目标、培训费用等；12、招标文件要求提交的和投标人认为需要提供的其他技术材料；

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13、投标人自行编写的技术文件：⑴详细的交货清单：表格由投标人自行设计，须注明货物的名称、数量、货物的来源地、货物的标准等；⑵项目的验收标准；⑶其它需要提交或说明的文件；

7 投标保证金

1、本项目投标保证金金额为：三万元整，投标人必须在开标截止时间 3个工作日前将本项目投标保证金以转账或电汇方式交纳到指定银行的账户上（详细信息见本文件的第一部分投标邀请）。2、投标人必须以自身单位账户进行缴纳，不接受个人转账。3、投标人须在开标当日，持银行开具的保证金交纳底单、填写完整的“账户信息函”及“退款收据”（格式见本文件第八部分的附件一）到采购中心财务部门（大同市政务大厅 6017 室）换取“保证金交纳凭单”，详见招标文件 9.3。

未按上述要求交纳的视为未提交，投标文件将被拒绝接收。

8投标文件有效期 90个日历天（自递交投标文件之日起计算）

9 政府采购相关政策要求

1、★投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。2、★采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式

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计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购清单》第 23 期的要求，否则投标无效。其他列入

《节能产品政府采购清单》的产品，在评分标准中予以加分。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（ http://

www．mof．gov．cn）；中国政府采购网（http://www.ccgp．gov.cn）；国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）；中国质量认证中心网站（ http://

www.cqc．com．cn）。3、★采购货物中含台式计算机的，属于国家强制性采购产品，台式计算机的性能参数还必须符合《环境标志产品政府采购清单》第 21 期附件中的产品，否则投标无效。其它属于《环境标志产品政府采购清单》第 21 期内容的在评分标准中予以加分。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（ http://

www.mof.gov.cn）；中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；中华人民共和国环境保护部网站（ http://

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www.zhb.gov.cn）；中国绿色采购网（http://www.cgpn. org）。4、★本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件；否则投标无效。5、★采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。

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投标人须知中可能导致投标被拒绝或投标无效的相关条款

3；9.1；9.3；10.2；11；12.2；13.2；14；18；19.3；

11 招标答疑会时间：2018 年 7 月 12 日 14:30

地　点：大同市政务大厅六楼会议室注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。

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第三部分投标人须知一、总则1. 适用范围本招标文件适用于本次招投标活动。2. 定义2.1 “招标货物”指本招标文件中第四部分所表述的所有货物。2.2 “服务”指本招标文件所表述投标人应当履行的承诺和义务。2.3 “投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.4 “集采机构”指大同市政府采购中心。2.5 本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，计算在期间内。3. 合格投标人的资格条件3.1 具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。3.2 投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。3.3 投标人应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：

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A具有独立承担民事责任的能力；B具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；C具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；D具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；E 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记

录；F 法律、行政法规规定的其他条件；G具有投标人须知前附表第 1 条规定的特定资质条件。3.4 本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前

附表第 2 条。3.5 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的

特别规则如下：与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织

或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

4.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，集采机

构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5. 通知对与本项目有关的通知，集采机构将以书面(包括书面材料、信

函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布12


公告的形式送达所有已登记备案并领取了投标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，集采机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

二、招标文件6. 招标文件的内容招标文件由下列八部分内容组成：第一部分投标邀请；第二部分投标人须知前附表;

第三部分投标人须知；第四部分商务技术要求；第五部分评标标准和评分方法；第六部分合同原则；第七部分投标文件格式第八部分相关附件7. 招标文件的澄清和修改7.1 集采机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者

修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集采机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，集采机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

7.2 如延长投标截止时间和开标时间，集采机构将在招标文13


件要求提交投标文件截止时间 3 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

7.3 更正公告或变更公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后，集采机构将以书面形式通知所有招标文件收受人。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。

7.4 招标答疑会集采机构在发放招标文件后将按投标须知前附表中规定的时

间、地点，组织召开招标答疑会，投标人派代表出席。目的是使投

标人了解项目内容之后，比较现实与计划采购两者之间是否存在

差异，对招标文件中的条款或技术、商务、参数有异议的或不清楚

的内容提出书面问题，采购人和集采机构将对这些问题进行澄清、

解答。招标答疑会时间、地点详见投标须知前附表第 11 项，投标人

应按照招标文件规定的时间或集采机构另行书面通知的时间和地

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点，派代表出席集采机构主持的招标答疑会；未出席招标答疑会

不作为否定投标人资格的理由（在答疑会结束至开标时间截止前，

集采机构或采购人将不再接收投标人提出的任何疑问，集采机构

或采购人将认为投标人完全理解或接受招标文件中的所有规定及

要求），但由此引起的一切后果由投标人自负。投标人在招标答疑会上所提出的疑问必须以书面形式提交出

（材料应为简体中文，一式二份，同时必须经投标人法定代表人

或法定代表授权委托人签字并加盖单位公章），否则不予解答。集采机构在招标答疑会上所做出的澄清和解答，将以书面(包

括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告

刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了投标

文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。收到通知的投标人

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应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知

延迟送达或无法送达，集采机构不因此承担任何责任，有关的招

标活动可以继续有效地进行。

三、投标文件 8. 投标文件的语言和计量单位8.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的

说明）以及投标人与集采机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2 投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

9. 投标文件的组成及相关要求9.1 投标文件分为资格证明文件部分和商务、技术文件部分。投

标文件所有内容须装订为一册，投标文件的份数按投标人须知前附表第 4 条的规定提交。

资格证明文件部分指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。

商务、技术文件部分指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。

本次招标，投标人应按投标人须知前附表第 5、6 条规定提交资16


格证明文件和商务、技术文件内容及投标人须知前附表第 9 条的“政府采购相关政策要求”内容（若有的话），其中加★项目为必须做出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。

9.2 投标文件规格幅面（A4），采用双面打印胶印形式装订。封面“投标文件”为仿宋初号加黑字体，其它为仿宋小二号加黑字体；正文使用仿宋四号字体；表格内容为仿宋五号字体。按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。为方便评标，必须按照招标文件第七部分格式要求制作。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。

9.3 投标保证金9.3.1 投标人应提交的投标保证金金额和提交方式详见投标人

须知前附表第 7 条。未按要求提交投标保证金的，集中采购机构将拒绝接收投标人的投标文件。

注：投标人递交投标保证金时必须在汇款/转账单用途栏中写明投标项目名称（可以简写），不能填写项目编号。

9.3.2 中标结果公告期满后，未中标的投标人的投标保证金将在 5个工作日内予以退付。

9.3.3 中标供应商与采购人签订政府采购合同后， 5个工作日内将中标供应商的投标保证金予以退付。

温馨提示,请各投标人按上述时间要求主动联系我中心财务室（0352-7982092），办理退还保证金事宜。

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9.4 投标报价9.4.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个

确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

9.4.2 本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.4.3 投标人要按投标货物数量、价格表的内容填写货物单价

（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项。

9.4.4 投标人对投标报价若有说明应在开标报价一览表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。

9.4.5 投标的报价优惠承诺应对应开标报价一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。

9.4.6 对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。

10. 投标内容填写说明10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招

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标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。10.2 投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术

资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期

进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未做出解

释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无

效投标处理。10.3 投标文件应严格按照招标文件第二部分投标人须知前附表

序号 5、6 的要求提交，有固定格式要求的须按第七部分提供的统一

格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、

“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.4 开标报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式

统一填写。

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10.5 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并

接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。10.6 为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信

的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文

件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离

表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明

所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某

一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚

地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。10.7 投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致，如果正

本与副本不一致，以正本为准；10.8 因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引

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起的不利后果由投标人承担。11.投标文件的有效期限本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第 8 条，有效期

短于该规定期限的投标文件投标无效。12.投标文件的签署12.1 组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。12.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项

的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当

事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用

章”等字样）的印章，否则将作为无效投标处理。

四、投标文件的递交

13 . 投标文件的密封及标记13.1 投标文件应按以下方法密封：投标人须将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其

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他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，注明“开标时启封”字样并加盖投标人公章。

13.2 如果投标人未对投标文件进行密封、盖章的，将做无效投

标处理。集采机构对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。14．投标截止时间投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截

止时间后送达的投标文件，集采机构将拒绝接收投标人的投标文件。15．投标文件的补充、修改和撤回15.1 投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行

补充、修改或者撤回，并以书面形式通知集采机构，否则无效。15.2 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代

表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签

署、盖章、密封后，在投标截止时间前送达集采机构，作为投标文件

的组成部分，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编22


号)”和“开标时启封”字样。15.3 在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不

得对其投标文件进行补充、修改或撤回。

五、开标

16. 开标及其有关事项16.1 集采机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动，采

购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。16.2 参加开标的投标人代表必须在投标人签到表上签到。16.3 开标时由投标人推选两名代表查验投标文件密封情况，

确认无误后，由采购人或集采机构工作人员当众拆封,由采购人代表或集采机构宣布投标人名称、投报价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

16.4 投标人若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则采购人或集采机构对此不承担任何责任。

16.5 集采机构将编制唱标记录表，并在唱标结束后提请各投标人的法定代表人或授权投标人代表签字确认。

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六、评标程序和要求17. 组建评标委员会集采机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结

合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由七人组成，其中经济、技术等方面的专家五人,采购人代表二人。

18. 投标文件初审18.1 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。评标委员会

对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身。18.2 资格性检查：由采购人或集采机构依据法律法规和招标

文件的规定，对各投标供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。经审查如果投标供应商投标文件中资格不符合招标文件要求的资格条件的，将作无效投标处理。

18.3 符合性检查：由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 18.4 实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。 18.4.1 重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但

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不限于：A、应当交纳投标保证金的投标人投标保证金金额不足的；B、本文件“投标人须知前附表”第 5、6 条和第 9 条中，带

★部分的资格证明文件不全或无效的；C、投标有效期不足的；D、投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检

验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出本招标文件可接受的偏差范围的；

E、未按照招标文件规定报价的；F、不符合招标文件中有关分包规定的；G、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；H、投标文件附有本招标文件不能接受的条件；I、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

18.4.2 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 18.4.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。 18.4.4 投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。

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细微偏差不影响投标文件的有效性。 18.5 审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

A 如果正本与副本不一致，以正本为准；B 开标报价一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以

开标报价一览表为准；C 如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按

单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；

D 调整后的数据应对投标人具有约束力。 19. 投标的澄清

19.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字确认。

19.2 投标人必须按照评标委员会要求的内容和时间做出书面答复，该答复须经法定代表人或投标人代表签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者纠正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

19.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行或者是价格虚高、物无所值等情形时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能

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提供证明材料的，评标委员会可作无效投标处理。20 . 比较与评价评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行

评价和比较；评审应严格按照招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件进行。

21. 评审复核评标委员会要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大

差异评分进行复核；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第

一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复

核。22. 推荐中标候选人名单，确定中标人评标委员会根据详细评审结果按各投标人得分由高到低顺序排

列并推荐给采购人，由采购人按相关法律规定确定中标人。23 . 编写评标报告评标委员会主任委员根据全体评标成员签字的原始记录和评标

结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。

27


24 . 评标过程保密开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价

和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。

25. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情

形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续

程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，集采机构

有权依法采取相应的纠正或补救措施。一旦此前评议结果被取消，其

相关的一切损失均由该投标人承担。26. 采购项目废标26.1 在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应

对采购项目予以废标：A 符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的

供应商数量不足 3家的；B 投标人的报价均超过采购预算的；C 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

28


D 因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。26.2 废标后，集采机构将在财政部门指定的媒体上发布废标

结果公告，并依法重新组织采购活动。26.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家,或在评标

期间出现对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，集采

机构将视具体情况报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答

复的意见改为其他方式继续采购。

七、签订合同

27．中标通知 27.1 中标供应商确定后,集采机构将在刊登本次招标公告的媒体

上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 27.2 集采机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。 27.3 中标通知书是合同的组成部分。

29


28．签订合同28.1 中标人应在接到中标通知书 30 日内与采购人签订政府采

购合同。28.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄

清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

28.3 中标人应当自合同或补充合同签订之日起七个工作日内，

将合同副本报同级财政部门备案。

八、中标服务费　　

29. 本次招标不收取中标服务费，请投标人在测算投标报价时

充分考虑这一因素。

九、保密和披露

30. 保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义

务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。30


31 . 披露31.1 集采机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门

或评审标书的有关人员披露。31.2 在集采机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及

其他符合法律规定的情形下，集采机构无须事先征求投标人/中标人

同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/

中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当

在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资

料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

十、询问和质疑

32. 询问投标人对本次政府采购活动事项、采购文件有询问或疑问的，

31


应在答疑会上以书面形式（一式二份）提出，采购人或集采机构

应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。33. 质疑33.1 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律

法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公

平公正。33.2 投标人对招标文件条款或技术、商务、参数有异议的，

应当在答疑会时以书面形式提出。33.3 投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损

害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内

以书面形式向采购人提出质疑。33.4 投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质

疑的，其质疑应当被视为无效质疑。32.5 质疑应严格按照招标文件第八部分附件三提供的“质疑

32


函”格式书面向采购人提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公

章。33.6按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证

明材料。质疑材料按照一式二份提供。33.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理： A 对招标文件条款或技术、商务、参数有异议，未参加答疑会

或未在答疑会提出的；B未在有效期限内提出质疑的；C 质疑未按格式要求以书面形式提出的；D 质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；E 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；F 其它不符合受理条件的情形。

33.7 采购人将在收到书面质疑后 7个工作日内作出答复或相关

33


处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。33.8 投标人进行虚假和恶意质疑的，采购人或集采机构可以提

请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参

加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。33.9 投标人对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间

内做出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向政府采购监管部

门进行投诉。

十一、投标人信用信息查询渠道

34.投标人信用信息查询渠道及截点时间、信息信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的实用规则。

A通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中

国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录；B各投标人自行查询截止制作招标文件前三年的信用记录，

34


并将查询结果附在投标文件内； C 开标现场由采购人或者集采机构进行查询复核，一经查询

投标人提供虚假材料，按相关法律规定处理。

十二、投标人违规处罚

35. 供应商有下列情形之一的，中标、成交无效，集采机构将提

请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定做出处理。 A 提供虚假材料谋取中标的； B 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； C 与采购人、其他供应商恶意串通的； D 开标后投标人撤回其投标的；E 在评标期间，影响集采机构或评标委员会正常履行职责的；F 中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同

实质性内容的其它协议的； G 投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；H 法律法规规定的其他事项。

35


第四部分商务、技术要求一、付款方式：签订合同时，由采购人与中标人协商确定付款方式。二、采购需求：

商务要求（一）、安装与调试1、工期及运输交付期：签订合同后 90 日历日内完成安装调试，并达到验收

条件。在安装实施过程中需保证日常新闻节目的正常生产与播出。交货地点：招标方指定地点中标人负责到用户指定的地点进行安装调试。中标人应提交详细安装进度表。中标人应设安装负责人，负责安装协调管理工作。安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自

费搬走。36


货物的拆箱、安装、调试等项工作由中标人负责，但必须在招标

人指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收

的文件之一。2、设备提供方应提供设备的使用说明书等资料，每套设备 2套，

电子版（U盘载体）资料 1套。3、设备提供方应提供产品出厂测试技术数据报告书。

（二）、项目验收1、中标人必须根据要求制定详细的测试和验收方案。2、中标人必须提供其执行的有关设计、生产的标准、安装施工规

范和测试验收标准。3、中标人应在签订合同之前将测试检验内容、标准、程序方法、

验收证书格式等文件，提交招标人审查通过，并作为各项检测验收

的主要依据。各项测试均应有测试报告及双方签署的验收合格证书。37


4、工程测试验收的所有费用由投标人承担。5、在系统各阶段测试检验中若发现设备故障，中标人应立即予

以更换，所发生的费用由投标人负担。6、在系统各阶段测试检验中所需要的测试工具、仪器由投标人

提供。7、在验收失败的情况下，投标人应以书面的形式向招标人说明

验收失败的原因，排除故障后重新开始测试验收。如果测试验收失败

次数超过三次或测试验收时间超过合同规定的有关期限，招标人有

权拒绝验收，并按投标人违约处理，还有权追索因投标人造成工期

延误而给招标人产生的经济损失。如果导致合同不能继续执行，招标

人有权按退货索赔程序处理。8、招标人确认测试验收成功完成之后，双方共同签署验收报告，

38


若有未尽事宜可写入备忘录中，双方签字后开始生效。（三）、执行的有关标准和规范

1、所使用产品主要适用的规范标准为：技术方案、设备、安装和验收标准应符合国家标准及相关的国际

标准，符合国家广播建设、安全的标准，符合国际通信方面的接口和

协议的标准。2、上述这些标准和技术规范应为合同签字之日为止最新公布发

行且已实施的标准和技术规范。3、投标时使用上述或上述以外的标准和规范时,均应简要说明标

准名称、标准号及标准批准单位。投标人应清楚地说明并提交用于替

代的标准或规范，明显的差异点要说明。4、当推荐的标准和规范等效于或优于本规格书的要求时，才可

能被招标方接受。39


5、投标人提供货物所使用的度量衡单位除技术规格中另有规定

外，应统一用公制单位。（四）、服务

1、售后服务要求1）质量保证期：合同所列全部设备、软件现场测试合格交验并

正式运行后，硬件部分质保三年，软件部分终身免费升级。超出系统

整体质保期的设备维修费用不得高于本次投标设备价格。2）在质量保证期内对出现软、硬件质量问题造成的损坏，中标

人应到现场免费维修。3）中标人所提供的系统发生严重的招标人无能力处理和修复的

故障后，投标人应在接到故障通知两小时内给予电话、传真解答，故

障仍不能解决，投标人应在 24小时内派技术人员到达现场。4）在接到招标人的故障通知后，若投标人未能在 24小时内到

40


达现场，招标人有权要求投标人给予合理的经济赔偿。5）中标人应备有充足的备件、配件，可及时向招标人提供技术

服务和备件服务。6）中标人应出具书面声明（由投标方的法定代表人签字并加盖

单位公章），保证对所有设备所需配件提供 5 年以上的备件和技术

支持。7)中标人有责任及时向招标人通报软件升级情况，并应免费提

供软件升级服务。8)中标人在该系统试运行期间，必须组织专门的技术队伍，在

招标人的统一指挥下，提供现场的技术保障服务。其所有费用投标人

自理。2、索赔与赔偿在本合同设备安装、现场测试期间。如果投标人提供的设备材料

41


有缺陷，或由于投标人的指导错误或投标人提供的技术资料、图纸和

说明书的错误造成设备、材料的损坏，投标人应立即无偿更换并负担

由此产生的所有费用和损失。3、培训1)投标人应承诺为招标人的系统使用人员进行全面、系统、深入

的培训，包括工程现场培训、第三方专业机构培训。2)工程现场培训应包括所有招标方项目主要实施技术人员和可

能承担系统操作维护的主要人员。3)投标人应提供详细培训计划建议，内容应当包括理论和实践

两方面的培训。4)课程内容应包括所有系统设备和软件系统的安装、配置、使用、

维护和保养的知识。5)投标人负担所有培训费用（该费用含在投标价中，但不另行

42


单列报价）。（五）、包装与储运要求

1、包装与保护：投标人应确保所提供的货物在装卸、运输和仓

储过程中有足够的包装保护，防止货物受潮、生锈、被腐蚀、受到冲

撞以及其他不可预见的损坏。2、货物的包装：货物的包装应为生产厂商出产时的原包装。3、货物装箱清单和文件：货物包装箱内必须附有详细的装箱清

单，装箱盖章应清楚标明与主机、附件、各种零部件和消耗品相对应

的编号和名称。在包装箱中必须附有招标文件所要求的所有文件和资

料。（六）、质量保证

1、中标人必须提供完整的技术方案，并保证其方案是完整、可

行、符合招标书的要求。对于标书没有列出，而对系统的正常运行和43


维护必不可少的部件、配件、软件、线缆和机架等，投标人有责任给

予补充。2、中标人提供的所有设备材料都应是制造商的原厂产品。3、中标人应提供产品质量合格证书、测试报告和主要设备材料

的原产地证书。投标人应提供有关其获得第三方或厂家的质量认证说

明。4、中标人应有完善的质量管理制度，以确保工程的质量。

新闻网升级改造项目技术要求一、项目概述以高清化建设为契机，以融合媒体技术为平台，近年来，大同

广播电视台不断加强宣传主阵地建设，全力打造教育领域全媒体宣

传新格局，大同广播电视媒体的传播力和影响力得到持续提升。

44


为进一步加快推进数字化、网络化、高清化建设步伐，积极推动

着大同广播电视台由标清电视节目向高清电视节目的升级，制作出

节目质量更高的电视节目，在大同广播电视台原有设备基础上对大

同新闻、大同民生新闻制作网络进行全高清网络改造建设。

二、系统设计原则1.安全稳定性：在存储、服务器集群、交换平台、应具有完善周密的冗余设计与

应急机制，保证网络的安全稳定运行。所有环节的设计必须依托于安

全稳定的首要原则，包括数据安全、网络安全、设备选型安全、节目

质量安全等。系统具有一定的检错、纠错能力，在系统出现故障时，

应能够在较短的时间内恢复系统运行。2.简单易用：

45


要具有适合电视节目的制作特点与功能，全面提升电视节目制

作水平。在确保安全稳定的前提下，同时需要兼顾记者、编辑等业务

人员的操作简单，可根据不同岗位业务需求，进行合理化界面配置。系统设计应从我台节目生产特点出发，提供快捷、友好的服务界

面，突出用户使用的实用和友好性；在系统维护上，需要提供集中

的网络管理和配置平台，便于统一设置和管理，分散授权使用。3.高效快速：适合节目生产，提高节目生产效率与节目质量。在节目上载、文

稿、配音、技术审查等模块实现简单意义上的无带化、无纸化工作流

程。4.可扩展：在关键设备的选型上，如存储和交换机等，需要考虑一定的余

量，以便根据我台生产业务需求，进行相关站点规模的扩容；在软46


件功能上，具备一定的扩展修正能力，在不影响核心制播系统运行

的情况下，进行系统的平滑升级和更新。

5、开放互连性：需采用成熟、标准的技术和产品，硬件设备需具备通用型和互换

性，支持与同类型产品的平滑接入。后台数据管理的数据接口要开放

支持与台内其它系统的互连互通，支持与其它云服务平台数据接口

对接，支持新媒体市场化运营。

三、系统设计标准投标方所提供方案和设备应满足如下主要标准：GB/T16649-1996智能卡接口规范GB/T17881-1999《广播电视光缆干线同步数字体系（SDH）

传输接口技术规范》47


GB/T17953-2000《4：2：2数字分量图像信号的接口》GB/T17975.1-2000 《信息技术运动图像及其伴音信号的通用

编码第 1 部分系统》GB/T17975.2-2000 《信息技术运动图像及其伴音信号的通用

编码第 2 部分视频》GY/T156-1999 《有线电视广播系统技术规范》GY/T148-2000 《卫星数字电视接收机技术要求》GY/T158-2000 《演播室数字音频信号接口》GY/T160-2000 《数字分量演播室接口中的附属数据信号格

式》GY/T161-2000 《数字电视附属数据空间内数字音频和辅助

数据的传输规范》GY/T162-2000 《可升级至高清晰度电视串行接口中作为附

48


属数据信号的 24比特数字音频格式》GY/T163-2000 《数字电视附属数据空间内时间码和控制码

的传输格式》GY/T164-2000 《演播室串行数字光纤传输系统》GY/T165-2000 《电视中心播控系统数字播出通路技术指标

和测量方法》GY/T167-2000 《数字分量演播室的同步基准信号》GY/T170-2001 《有线数字电视广播信道编码与调制规范》GY/Z174-2001 《数字电视广播业务信息规范》GY/Z175-2001 《数字电视广播条件接收系统规范》GY/T180-2001 《HFC 网络上行传输物理通道技术规范》GT/T 155——2000《高清晰度电视节目制作及交换用视频参数

值》

49


GT/T 157——2000《演播室高清晰度电视数字视频信号接口》

（等效于 SMPTE 292M)

遵循计算机方面的集成规范及广电总局颁布的《广播电台、电视

台数字化网络化建设白皮书》，系统须满足在平台建设中出台的相关

国内标准；国内没有标准的参照相应国际标准。

四、系统设计要求1、民生新闻网升级改造需求：采用高安全性、高稳定性、高成熟性，并已经得到大规模应用的

技术构建万兆共享存储中心，中心存储要有持续的高速访问带宽，

能满足视音频数据实时、高速连续流畅读写的要求，满足高清节目制

作需求。高清编辑工作站采用目前主流的 CPU+GPU+I/O 的架构。服务

50


器类使用知名品牌产品而不使用工作站等产品替代，工作站类使用

专业图形工作站产品而不使用 PC 机等产品替代。系统的全部硬件、

集成所需线材、辅料使用广播级专业知名公司原装产品。系统提供完善的网络管理手段，系统管理可以实现设备管理、人

员管理、媒体内容管理、磁盘空间管理、素材管理、计费统计、监测报

警、网络流量管理、存储管理等功能，提高系统的运行效率。系统设计采用开放技术、开放结构、开放系统组件和开放用户接

口，视音频文件编码格式、编目标引、元数据接口等必须基于相关的

国家、国际或行业标准进行开发。1）核心存储设备基本要求本次提供产品需具有自主知识产权，非OEM 产品计算虚拟化要求

51


基于标准的 x86 服务器+分布式集群存储系统+云计算服务平

台，提供云计算、云网络和云存储等服务，所有功能全部基于单套集

群提供，无需额外增加设备；超融合集群可支持Vmvare、KVM、Docker等虚拟机和容器技

术；支持容器和虚拟机混编，能够互联互通；支持统一 Web平台管

理Vmvare 和 KVM虚拟化。可实现项目（租户）隔离和项目配额设置。项目（租户）之间的

资源隔离，包括网络流量二次 VLAN隔离、存储数据隔离等。可指定

每个项目（租户）可使用的虚机、vCPU,vRAM，存储容量、快照和

网络端口数量等资源。提供完善的用户和权限管理。用户分为只拥有使用权限的普通用

户和拥有不同级别管理权力的管理用户。用户可被授予多个项目的访

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问权限。可针对用户设置资源配额。支持一键创建虚拟机，支持由系统根据负载均衡策略自动分配

宿主机，也可由用户指定宿主机。支持设置虚拟机的配置级别，可实现根据用户要求的级别自动

创建相应配置的虚机。虚拟机上支持安装主流的操作系统，包括：win 7/8/10,win

server,Linux/Unix 和 Mac Os等系统。支持物理硬件资源的过量使用，支持在管理界面配置 CPU 和内

存等资源的复用比。可在线更改虚拟机的配置，包括在线修改 vCPU数量，vRAM

大小，增删虚机硬盘和网络端口，更改过程不会影响虚拟机的运行。同时支持GPU直通和 VGPU 技术。支持为虚机创建快照和导出虚机。创建快照和导出虚机均为在线

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操作，不需要关闭虚拟机或中断业务。可根据快照快速进行回滚，可

利用导出的虚机文件快速创建虚机。实现虚机高可用。宿主机故障时，上面的虚机会自动迁移至其它

的宿主机并正常启动。支持虚机热迁移。可在线迁移虚机，实现绿色节能或负载均衡的

目的。迁移过程虚机业务不中断。网络虚拟化要求支持基于隧道网络技术(VXLAN/GRE/GENEVE)或 VLAN 技术

的分布式虚拟交换机。实现虚拟网络设备的分布式搭建，虚拟路由器、虚拟交换机和虚

机防火墙等设备均部署在至少两个物理节点上，避免单点故障导致

的网络瘫痪。支持租户网络负载均衡，可在多个网络层级提供负载均衡功能。

54


支持租户网络DHCP 服务。支持租户网络防火墙，可自定义添加和删除网络防火墙规则。支持虚拟网络防ARP欺骗。底层存储要求底层存储需为统一集群存储，能够同时提供文件系统、卷、对象

存储服务。底层存储支持集群 NAS 访问模式，对外可以提供

CIFS、NFS、FTP、WebDAV，AFP等访问协议。能够创建多个存储池，

用于不同场景，例如文件系统存储池、对象存储池和块设备存储池。底层存储支持副本模式和网络纠删码模式，副本数可自定义设

置。网络纠删码支持N+M模式，M 支持 1~6。底层存储能够实现数据存储故障域管理，例如

Datacenter，Room，Rack，Host，Disk等，支持不同的存储池

支持不同的保护策略和不同的故障域设置，可实现异地双活数据中55


心部署。底层存储能够实现数据自动分层，可在同一存储池中添加 SATA

／SAS／SSD 不同速度的存储介质，系统自动将热点数据迁移至高

速存储层，将冷数据自动迁移至低速存储层。底层存储支持文件过滤和访问审计，可以设定黑白名单禁止指

定格式或包含指定关键字的文件上传。用户对文件的访问、修改、删

除等操作具有日志审计功能。具备细粒度权限管理，对于共享数据调

用场景可指定特定账号才具备文件删除权限。运维要求从物理节点、虚拟机和服务三个维度实时监控，对异常状态及时

告警，并记录和展示异常状态的详细信息；实时统计并以可视化方式展现虚机、物理节点、项目以及整个资

源池的资源使用情况；56


2）万兆交换机24 个 10/100/1000Base-T 自适应以太网端口， 4 个万兆

SFP+口1个扩展槽：（2端口万兆 SFP+接口板卡 2端口QSFP+堆叠

接口板）配置相应 SFP模块来满足系统需求3）分布式数据库服务器CPU: E5-2620v4 X2 8GB X2 300GB X2

550W 电源 X2

软件采用分布式数据库，保证数据库系统安全。4）打包服务器CPU: E5-2620v4 X2 8GB X2 300GB X2

57


专业图形卡550W 电源 X2

高清打包合成软件。5）深度包装工作站硬件要求：CPU：Intel Xeon 4114 （10核） X2

内存：8GB DDR4 X2

显卡：专业图形卡 2GB

系统硬盘： 500GB 固态硬盘

显示器： 24寸宽屏液晶

视频组件：广播级视音频接口卡 "软件：Windows 7 Professional 64位中文版视觉效果合成系统

58


特技插件内嵌包装字幕插件和普通字幕插件"

功能要求：

为了方便使用，需有完备的、官方提供的中英文双语操作界面，

操作方式方便快捷，无使用障碍。★为了实现节目的特效包装，包装合成软件必须具备完善的树

状节点图方式的合成功能。★为了提高工作效率，减少软件之间交互带来的画质损失，包

装合成软件必须可以在不依赖于其他软件的情况下，独立完成从素

材采集、时间线剪辑、节点图特效合成、打包输出以及录像机录制下

载的完整工作流程。★为了实现基于虚拟场景类节目的一键式制作，包装合成软件

59


必须支持复合模板的设计功能。用户可以将抠像、三维合成、校色以

及光影等特效自定义为一个复合模板，并可以在时间线中作为一个

特技使用。★支持同一工程内创建无数量限制的特效合成流程图和剪辑时

间线。★包装合成软件的时间线和节点图之间可以实现无限级相互嵌

套。★为了提高制作画面的色彩精度，减少信息损失，软件需采用

RGBA4:4:4:4色彩空间，并支持每色彩通道 32位浮点数据运算来

进行内部效果的合成。为了便于使用大量来自于互联网的非标准尺寸素材，包装合成

软件必须可以处理各种电视高标清素材和 2K、4K、6K、8K 以及 8K

60


以下任意尺寸素材。可支持 16Bit色深。为了丰富光效、变形、风格化、特效转场等包装效果，包装合成

软件必须内置正版的 Sapphire特效插件包。软件需支持字幕创作功能，可以制作静帧、滚屏、唱词等形式的

字幕。字幕中需要有可以就地编辑的多层字幕。软件需具备完善的音频编辑功能，并可以纵向建立无数量限制

条音频轨道。软件需具备完备的二维变换操作工具，如平移、旋转、缩放、裁

剪，并提供可供选择的采样方式，如近邻采样、线性内插、三线采样

高斯采样等，以达到更好的画面效果。软件需提供多种二维合成模式，包括正常、变暗、正片叠底、加

61


深、线性加深、相减、变亮、滤色、减淡、相加、叠加、柔光、强光、亮光、

线性光、点光、实色叠印、差值、排除、色相、饱和度、颜色和亮度。为了确保节目在制作过程中高度保留提升色彩的细腻程度,实现

无损调节,包装合成软件必须具备多种色彩校正工具，包括基础颜色

校正、色彩限制、颜色反转、颜色重新映射、颜色抑制、曝光、渐次调和、

直方图、HSV调整、色相曲线、色调分离、饱和度等工具,并且可以单

独针对图像整体或局部进行校色，满足对素材色彩、亮度、饱和度等

分别进行细致调节的要求。为了使各部门人员可以直观的进行调光配色,包装合成软件必须

具备完备的色彩校正功能以及多种色彩校正操作方式，包括调色盘、

选色板、调色球、直方图和曲线图等。软件需支持模糊功能，至少要具备盒形模糊和高斯模糊两种模

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糊方式。为了完成实拍素材与虚拟场景的抠像、合成，包装合成软件必须

具备多种色键提取、优化色键和降噪工具，包括差别色键、HSV色键、

亮度色键、基础主键、主键、噪点去除和溢色抑制等。提供多种色键提

取、优化色键和降噪工具，包括差别色键、HSV色键、亮度色键、基础

主键、主键、噪点去除和溢色抑制。为方便图像的细节处理，包装合成软件需支持矩形、椭圆形/圆

形和任意形状遮罩，遮罩的大小、形状和位置可通过动画设置进行动

态变化。包装合成软件需支持无限层遮罩叠加，提供多种叠加模式，包

括覆盖、替换、置顶、内部、外部、剪除和异或。为了帮助提升后期画面处理的品质，包装合成软件需提供多种

63


通道处理工具，包括提取通道、替换通道和重新映射通道。同时具备

多样的 Alpha通道处理工具，包括Alpha通道反转、混合通道、模糊

Alpha通道、限制Alpha、清理Alpha通道、合成Alpha通道、膨胀、

边缘、腐蚀、重新映射Alpha通道和设置Alpha通道。软件需提供基础的闪黒闪白、淡入淡出和划像等多种转场模式，

支持自定义转场效果的制作。★为了实现替换画面元素、增加节目趣味性的目的，包装合成软

件必须具备精准的运动跟踪功能，跟踪数据自动设置关键帧，并可

手动调节跟踪点。提供正跟踪、反跟踪、逐帧正反跟踪方式，提供多

种方式接续被遮挡物体的运动跟踪数据；提供快速跟踪模式，能够

处理快速模糊的运动元素；支持四角跟踪和局部画面替换；支持跟

踪数据自动链接至其它特效工具。

64


为了方便使用，包装合成软件需提供生成图像功能，包括生成

彩条图、棋盘格、纯色图和线性及圆形渐变图。为方便合成时的动画制作，包装合成软件需支持可以对所有特

效进行动画设置，以及自动及手动关键帧设置。为了能够在动画的制作中达到更好的效果，包装合成软件需支

持曲线和轨道动画设置调节模式，提供贝塞尔曲线、线性和常量内插

方式以及常量、线性和关键帧线性外插方式。为了使剪辑过程更加流畅高效，包装合成软件需针对剪辑提供

转动、涟漪、滑动和滑移等编辑方式。支持 PSD 分层图像文件导入。以上加“★”项为主要技术指标，软件需通过国家新闻出版广

电总局检测并提供检测报告。6）有卡非线性编辑系统功能

65


硬件要求：CPU：Intel Xeon 4114 （10核） X2





视频组件：广播级视音频接口卡"软件：Windows 7 Professional 64位中文版非线性编辑系统、内嵌字幕插件"

功能要求：节目制作模块中非编工作站应具有超强的稳定性、功能性、易用

性、精确性。具有全功能 I/O接口支持；丰富且高质量的视频特技；超强的

66


图文包装功能；多种格式的视音频混编及输入输出；便捷的操作与

友好的人机界面。非编系统使用 RGBA 4:4:4:4色彩空间，输入输出可以支持每

色彩通道 8位或者 16位采样，内部效果与合成的运算则全部采用

每色彩通道 32位浮点数据来进行；保证对所使用素材的色彩得以高

度保留，使处理合成之后产生的色彩达到充分的细腻程度。除了支持各种电视高标清分辨率的素材外，还需支持处理 2K

和 4K 的素材以及 4K 以下任意分辨率的素材，并且在处理与合成的

过程当中，不对素材进行任何切割，而是保持其原有分辨率，在同

一工程中对各种不同分辨率的素材进行精细的混合处理与合成，仅

在输出成片时，才根据用户的设定对最后的输出画面进行裁剪，以

指定分辨率输出；最好地保持和使用素材的原貌，得到最佳的合成

67


效果。非编软件需运行在 Windows 7-64位的具有多核处理器的计算

机系统上，软件充分利用 64位硬件和软件环境所提供的多媒体并行

处理技术、多处理器支持的多线程技术以及 GPU并行图形渲染技术，

使视觉效果处理与合成在保证处理质量的同时也具备了实时或者接

近实时的性能；软件内置缓存系统（Cache），可以对特效流程图

上每个节点、时间线上每个片段所使用的视音频素材和输出结果进行

缓存，最大限度地减少重复处理和渲染，从而保证系统的实时性能。拥有核心的视觉效果与合成工具库编辑系统需要拥有非常丰富的视觉效果工具，支持大量视觉特

效，其中包括作为后期合成与包装基础的校色、色键、跟踪、遮罩以

及 3D 合成器等高端视觉效果。

68


丰富的色彩校正工具集编辑系统需要拥有丰富的颜色调整工具库，包括：HSV 和 RGB

颜色空间调整、颜色抑制、反转、曝光控制和色调分离等，并具独立

调整暗部、中间区域和高光区域的先进功能。能够迅速完成一级校色

和选择性校色，可在一次调整中完成多级别的精细色彩平衡。需要跟深度包装工作站进行平滑衔接工程间可相互调用，可直

接使用深度包装工作站制作的模板，同时支持线性编辑和树状编辑。7）无卡编辑工作站硬件要求：CPU：Intel Xeon W2123 （4核）内存：8GB DDR4 X2



69


显示器： 24寸宽屏液晶"软件：Windows 7 Professional 64位中文版高清非线性编辑系统、内嵌字幕插件"

编辑软件要求与有卡高清非线性编辑系统统一。8）配音工作站硬件要求：CPU：Intel Xeon W2123 （4核）





专业声卡：支持 48V幻象电源外置专业声卡 "软件：

70


Windows 7 Professional 64位中文版专业配音系统"

软件要求：能够完成音频上/下载和编辑功能，能够实现高效率电视节目配

音，实现对节目的网上配音功能，配音方式可后期配音（根据画面

配声音），也可前期配音（直接采集声音），可以灵活实现在线修

改、编辑等功能，可完成音频的插入、覆盖、修改、音量调整等功能。

音频录制过程中实时音量调整，音源数量/种类可调整。实现音频素

材的入/出点设置，原素材音频波形调节、音频编辑、音效曲线调节等

功能，并能够对编辑过的音频素材实时监听。对原始音频素材或者时

间线上编辑后的音频片断进行单声和多声道音频合成。软件要便于用

户对配音轨道、监听轨道进行设置，并能够对任意轨道音量及整体音

71


频进行调整。支持文稿系统软件，可在配音的同时打开相关节目的文

稿文件，提供配音文稿及配音参考，进行无纸化配音。支持

MP3、CD、WAV、WMA、MP3、RAW、CD等格式的混编、上/下载、转

码。接口支持传统的调音台设备，独立专用的配音界面，要求所有窗

口显示必须准确无误。9）网络安全充分考虑网络的病毒防范工作，考虑节目素材上载的病毒防范

工作。使用业内最先进安全的 IB摆渡技术，实现内外网之间文件传

输单向共享，中间不落地，具有较高的传输速率，保证传输数据的

可靠性和安全性。

2、大同新闻网升级改造要求：1）核心存储设备

72


基本要求本次提供产品需具有自主知识产权，非OEM 产品计算虚拟化要求基于标准的 x86 服务器+分布式集群存储系统+云计算服务平

台，提供云计算、云网络和云存储等服务，所有功能全部基于单套集

群提供，无需额外增加设备；超融合集群可支持Vmvare、KVM、Docker等虚拟机和容器技

术；支持容器和虚拟机混编，能够互联互通；支持统一 Web平台管

理 Vmvare 和 KVM虚拟化，可实现项目（租户）隔离和项目配额

设置。项目（租户）之间的资源隔离，包括网络流量二次 VLAN隔离、

存储数据隔离等。可指定每个项目（租户）可使用的虚机

vCPU,vRAM，存储容量、快照和网络端口数量等资源。提供完善的用户和权限管理。用户分为只拥有使用权限的普通用

73


户和拥有不同级别管理权力的管理用户。用户可被授予多个项目的访

问权限。可针对用户设置资源配额。支持一键创建虚拟机，支持由系统根据负载均衡策略自动分配

宿主机，也可由用户指定宿主机。支持设置虚拟机的配置级别，可实现根据用户要求的级别自动

创建相应配置的虚机。虚拟机上支持安装主流的操作系统，包括：win 7/8/10,win

server,Linux/Unix 和 Mac Os等系统。支持物理硬件资源的过量使用，支持在管理界面配置 CPU 和内

存等资源的复用比。可在线更改虚拟机的配置，包括在线修改 vCPU数量，vRAM

大小，增删虚机硬盘和网络端口，更改过程不会影响虚拟机的运行。同时支持GPU直通和 VGPU 技术。。

74


支持为虚机创建快照和导出虚机。创建快照和导出虚机均为在线

操作，不需要关闭虚拟机或中断业务。可根据快照快速进行回滚，可

利用导出的虚机文件快速创建虚机。实现虚机高可用。宿主机故障时，上面的虚机会自动迁移至其它

的宿主机并正常启动。支持虚机热迁移。可在线迁移虚机，实现绿色节能或负载均衡的

目的。迁移过程虚机业务不中断。网络虚拟化要求支持基于隧道网络技术(VXLAN/GRE/GENEVE)或 VLAN 技术

的分布式虚拟交换机。实现虚拟网络设备的分布式搭建，虚拟路由器、虚拟交换机和虚

机防火墙等设备均部署在至少两个物理节点上，避免单点故障导致

的网络瘫痪。75


支持租户网络负载均衡，可在多个网络层级提供负载均衡功能。支持租户网络DHCP 服务。支持租户网络防火墙，可自定义添加和删除网络防火墙规则。支持虚拟网络防ARP欺骗。底层存储要求底层存储需为统一集群存储，能够同时提供文件系统、卷、对象

存储服务。底层存储支持集群 NAS 访问模式，对外可以提供

CIFS、NFS、FTP、WebDAV， AFP等访问协议。能够创建多个存储池，用于不同场景，例如文件系统存储池、对

象存储池和块设备存储池。底层存储支持副本模式和网络纠删码模式，副本数可自定义设

置。网络纠删码支持N+M模式，M 支持 1~6。底层存储能够实现数据存储故障域管理，例如

76


Datacenter，Room，Rack，Host，Disk等，支持不同的存储池

支持不同的保护策略和不同的故障域设置，可实现异地双活数据中

心部署。底层存储能够实现数据自动分层，可在同一存储池中添加 SATA

／SAS／SSD 不同速度的存储介质，系统自动将热点数据迁移至高

速存储层，将冷数据自动迁移至低速存储层。底层存储支持文件过滤和访问审计，可以设定黑白名单禁止指

定格式或包含指定关键字的文件上传。用户对文件的访问、修改、删

除等操作具有日志审计功能。具备细粒度权限管理，对于共享数据调

用场景可指定特定账号才具备文件删除权限。运维要求从物理节点、虚拟机和服务三个维度实时监控，对异常状态及时

77


告警，并记录和展示异常状态的详细信息；实时统计并以可视化方式展现虚机、物理节点、项目以及整个资

源池的资源使用情况；2）万兆交换机24 个 10/100/1000Base-T 自适应以太网端口， 4 个万兆

SFP+口1个扩展槽：（2端口万兆 SFP+接口板卡 2端口QSFP+堆叠

接口板）配置相应 SFP模块来满足系统需求3）打包服务器原有服务系统架构不做变更的前提下增加万兆网卡。4）高清有卡非编系统工作站

78


CPU：Intel Xeon 4114 （10核） 2

内存：8GB DDR4 2

显卡：专业显卡 2G缓存 1

系统硬盘： 500GB 固态硬盘 1

显示器：24寸宽屏液晶 1

视频组件：广播级视音频卡 1

加密狗：非编加密狗授权 1

光驱： 16X DVD+-RW SuperMulti SATA 1

主板集成 1000M 网卡/鼠标、键盘"软件：Windows 7 Professional 64位中文版高标清非线性编辑系统字幕插件"

非编系统升级并入原有非编制作网内，可根据网络内的权限打79


开原有工程文件，可无缝衔接原有串编单内容并可做任意调度担任：

合成工作站、审片工作站、精编工作站等。

五、整体系统要求★ 升级扩容后的大同新闻网及民生新闻网在设备上要求与原有

网络设备充分融合，不改变原有网络架构；在功能上要求沿用原有

制作流程，可调用原有素材、字幕模板、工程文件；在系统间要求大

同新闻和民生新闻可以互相嵌套互为主备，大同新闻和民生新闻与

融合媒体大制作平台保持网络结构的统一、制作流程的统一。提供完

整的技术方案。

六、系统设备清单及参数要求大同广播电视台新闻网升级改造需求

序号品名规格型号数量80


一、民生新闻网需求

1

超融合

一体机

超融合一体机

1套

超融合一体机，Intel E5-2630 v3 x 2，128G缓存，2个千兆+2个万兆，支持网络接口聚合，自适应 1+1冗余电源，多冗余热交换 PWM 风扇存储能力：24个可热插拔磁盘，支持 SATA/SAS/SSD硬盘支持RAID 级别：RAID 0、1、1E、5、5EE、6、10、50、60、JBOD企业级 SATA硬盘，硬盘容量：4TB; （含 2块冷备盘） 26

2应用负载模块

通用虚拟机（硬件平台由超融合虚拟化服务器提供）

1套

虚拟机 8C/16G/50GB/1TB(数据盘)引擎服务 1索引同步服务 1平台管理控制台 1制作服务 1新闻文稿服务 1HAproxy 1Keepalived 1

3万兆交换

机

万兆交换机

2 台 24个 10/100/1000Base-T自适应以太网端口，4个万兆 SFP+口1个扩展槽：（2端口万兆 SFP+接口板卡 2端口QSFP+堆叠接口板）2端口QSFP+堆叠接口板 1SFP+ 万兆模块(1310nm,10km,LC) 4

4 数据库

服务器

机架式服务器 3 台E5-2620V4(2.1GHz/8核/20MB/85W) 2 8GB 1Rx4 PC4-19200R(DDR4-2400P) 2 300GB 6G SAS 10K 2.5in HDD 2 9.5mm SATA DVD-RW JackBlack Gen2光驱-UN 1 12Gb 2端口 SAS RAID卡(带 1GB缓存,支持 8个 SAS口)(FIO) 1

光驱扩展模块 1

81


550W 电源模块 2

5 打包服务器

机架式服务器

2 台

E5-2620V4(2.1GHz/8核/20MB/85W) 2 8GB 1Rx4 PC4-19200R(DDR4-2400P) 4 300GB 6G SAS 10K 2.5in HDD 2 9.5mm SATA DVD-RW JackBlack Gen2光驱-UN 1 图形加速器模块 1 12Gb 2端口 SAS RAID卡(带 1GB缓存,支持 8个 SAS口) 1 2端口 10GE光接口网卡 560FLR-SFP+-UN 1 GPU转接卡(支持 1个X16 GPU) 1 800W 电源模块 2 Windows Server 2008 R2-中文版-企业版 1 打包服务器软件 1 打包服务器加密狗 1

6

深度包装工作

站

视觉效果包装系统

1套

CPU：Intel Xeon 4114 （10核） 2 内存：8GB DDR4 2 显卡：专业图形卡 2GB 1 系统硬盘： 500GB固态硬盘 1 显示器：24寸宽屏液晶 1 视频组件：广播级视音频接口卡 1 光驱：16X DVD+-RW SuperMulti SATA 1 主板集成 1000M 网卡/鼠标、键盘软件：Windows 7 Professional 64 位中文版视觉效果合成系统特技插件包装字幕插件内嵌字幕插件

7 高清有卡工作

站

高清有卡非线性编辑系统 2套 CPU：Intel Xeon 4114 （10核） 2 内存：8GB DDR4 2 显卡：专业图形卡 2GB 1

82


系统硬盘： 500GB固态硬盘 1 显示器：24寸宽屏液晶 1 视频组件：广播级视音频接口卡 1 光驱：16X DVD+-RW SuperMulti SATA 1 主板集成 1000M 网卡/鼠标、键盘软件：Windows 7 Professional 64 位中文版高清非线性编辑系统、内嵌字幕插件

8

高清无卡工作

站

高清无卡非线性编辑系统

2套

CPU：Intel Xeon W2123 （4核） 1 内存：8GB DDR4 2 显卡：专业图形卡 2GB 1 系统硬盘： 500GB固态硬盘 1 显示器：24寸宽屏液晶 1 光驱：16X DVD+-RW SuperMulti SATA 1 主板集成 1000M 网卡/鼠标、键盘软件：Windows 7 Professional 64 位中文版高清非线性编辑系统、内嵌字幕插件

9配音工作

站

配音工作站

1套

CPU：Intel Xeon W2123 （4核） 1 内存：8GB DDR4 2 显卡：专业图形卡 2GB 1 系统硬盘： 500GB固态硬盘 1 显示器：24寸宽屏液晶 1 专业声卡：专业外置声卡 1 光驱： 16X DVD+-RW SuperMulti SATA 1 主板集成 1000M 网卡/鼠标、键盘软件：Windows 7 Professional 64 位中文版专业配音系统高清非线性编辑系统内嵌字幕插件

83


10

IB摆渡服务器

摆渡服务器

2套

2U 机架一体机2TB数据缓存、4口千兆以太网口、冗余电源（1600W），冗余风扇；infiniband 传输卡、传输线支持文件以任务形式传输支持文件夹以任务形式传输支持任务断点续传支持传输文件优先级配置支持文件生命周期管理支持对上传的文件大小、数量、文件夹的控制支持文件传输任务实时监控支持传输带宽波形图展示支持文件后缀名白名单检测支持文件深度检测支持文件完整性校验功能配置支持入网/出网异构杀毒配置支持用户身份鉴别

11

SXS 接口卡安全盒

多接口媒体安全上载机

2个

支持接口：SxS 系列卡槽 *1；USB3.0接口 *2；USB2.0接口 *2；1000M 电口 *1视频文件（12种）：AI、AVI、FLV、M2T、M2V、MOV、MP4、MPG、MXF、TS、TOB、WMV；音频文件（4种）：M2P、WAV、MP3、WMA；图片文件（8种）：AI、BMP、GIF、JPG、PNG、PSD、TGA、TIF文档文件（10种）：DOC、DOCX、DYT、PDF、PPT 、PTF、TXT、WPS、XLS；其他文件（5种）：GXF、INX、NVE、RES、TMP、XML；

12

P2 接口卡安全盒


2个支持接口：P2 系列卡槽 *1；USB3.0接口 *2；USB2.0接口 *2；1000M 电口 *1

视频文件（12种）：84


AI、AVI、FLV、M2T、M2V、MOV、MP4、MPG、MXF、TS、TOB、WMV；音频文件（4种）：M2P、WAV、MP3、WMA；图片文件（8种）：AI、BMP、GIF、JPG、PNG、PSD、TGA、TIF文档文件（10种）：DOC 、DOCX 、DYT、PDF、PPT、PTF、TXT、WPS、XLS；其他文件（5 种）：GXF、INX、NVE、RES、TMP、XML；

13 网络机柜 42U 19寸标准机架（含电源插排、滑轨、托板、盲板、理线架等） 1个

14KVM切换器

8路机架式 KVM切换器（含 17英寸液晶显示器，1U折叠一体机） 1个

15网络工程实施

设备运输、工程安装调试费用、系统培训、售后服务费用等 1 项二、大同新闻网需求

1 超融合一体机

超融合一体机

1套

超融合一体机，Intel E5-2630 v3 x 2，128G缓存，2个千兆+2个万兆，支持网络接口聚合，自适应 1+1冗余电源，多冗余热交换 PWM 风扇存储能力：24个可热插拔磁盘，支持 SATA/SAS/SSD硬盘支持RAID 级别：RAID 0、1、1E、5、5EE、6、10、50、60、JBOD企业级 SATA硬盘，硬盘容量：4TB; （含 2块冷备盘） 26

2应用负

载模块

通用虚拟机（硬件平台由超融合虚拟化服务器提供）

1套

虚拟机 8C/16G/50GB/1TB(数据盘)引擎服务 1索引同步服务 1平台管理控制台 1制作服务 1新闻文稿服务 1HAproxy 1Keepalived 1

85


3 万兆交换机

万兆交换机

2 台 24个 10/100/1000Base-T自适应以太网端口，4个万兆 SFP+口1个扩展槽：（2端口万兆 SFP+接口板卡 2端口QSFP+堆叠接口板）2端口QSFP+堆叠接口板 1SFP+ 万兆模块(1310nm,10km,LC) 4

4打包服

务器升级

原有打包服务器升级2 台万兆接口卡 1

5高清有卡工作站

高清非线性编辑系统

1套

CPU：Intel Xeon 4114 （10核） 2 内存：8GB DDR4 2 显卡：专业显卡 2G 1 系统硬盘： 500GB固态硬盘 1 显示器：24寸宽屏液晶 1 视频组件：广播级视音频卡 1 加密狗：非编加密狗授权 1 光驱： 16X DVD+-RW SuperMulti SATA 1 主板集成 1000M 网卡/鼠标、键盘软件：Windows 7 Professional 64位中文版高标清非线性编辑系统字幕插件

6 SXS 接口卡安全盒

多接口媒体安全上载机 2个支持接口：SxS 系列卡槽 *1；USB3.0接口 *2；USB2.0接口 *2；1000M 电口 *1视频文件（12种）：AI、AVI、FLV、M2T、M2V、MOV、MP4、MPG、MXF、TS、TOB、WMV；音频文件（4种）：M2P、WAV、MP3、WMA；图片文件（8种）：AI、BMP、GIF、JPG、PNG、PSD、TGA、TIF文档文件（10种）：

86


DOC、DOCX、DYT、PDF、PPT、PTF、TXT、WPS、XLS；其他文件（5种）：GXF、INX、NVE、RES、TMP、XML；

7P2 接口卡安全盒


2个

支持接口：P2 系列卡槽 *1；USB3.0接口 *2；USB2.0接口 *2；1000M 电口 *1视频文件（12种）：AI、AVI、FLV、M2T、M2V、MOV、MP4、MPG、MXF、TS、TOB、WMV；音频文件（4种）：M2P、WAV、MP3、WMA；图片文件（8种）：AI、BMP、GIF、JPG、PNG、PSD、TGA、TIF文档文件（10种）：DOC、DOCX、DYT、PDF、PPT、PTF、TXT、WPS、XLS；其他文件（5种）：GXF、INX、NVE、RES、TMP、XML；

8 网络机柜 42U 19寸标准机架（含电源插排、滑轨、托板、盲板、理线架等） 1个

9网络工程实施

设备运输、工程安装调试费用、系统培训、售后服务费用等 1 项

87

第五部分评标标准和评标方法一、评标原则评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对投标人

及投标货物进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：投标报价及折扣，包括运费和保险（货物从出厂地／到货港运抵指定

交货地点所发生的内陆运费、保险费及其它相关费用的计算将按照铁路／公路等交通部门、保险公司和／或其它官方机构发布的计算标准进行计算）等费用；

货物的性能和投标方案的合理性；货物的配置与招标文件技术规格要求的偏离；交货和配送能力的承诺；售后服务和备件供应（在保修期内所需的费用如果是单独报价的话，

评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；

财务状况和经营信誉；投标人提供的其它内容和条件。

二、评标方法本次评标采用综合评分法，综合评分的主要因素为价格、技术、财务状

况、信誉、业绩、服务以及对招标文件的响应程度。每一投标人的商务、服务、技术、政策因素的最终得分为所有评委评分的算术平均值。三、评定内容及标准

88

1．采用综合评分法。2．招标小组按照公开、公平、公正、诚信的原则对待每位投标人，在

全部满足招标文件实质性要求前提下，按得分由高到低顺序排序，由采购人确定中标人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列），计算评委计分时，按算术平均法计算得分，所有计分运算保留两位小数，具体评分办法如下。

(1)报价得分满分 40 分a、以参与此次投标的所有合格投标人中报价最低的投标人的报价作

为投标基准价；价格分统一按照下列公式计算：b、报价得分=（投标基准价÷报价）×40%×100；c、报价得分运算小数点后按四舍五入保留 2位小数计算。

（2）商务 10 分（以下内容必须提供原件，不提供原件不得分）a、年度财务状况 2 分投标人提供 2016 年度或 2017 年度经具备审计资格的第三方出具的

审计报告；审计结论分为良好得分 2 分，一般得 1 分、差或不提供不得分，各项合计最高 2 分（财务报表：主要包括资产负债表、损益表、现金流量

89

表等报表,考核:主要从盈利能力如何？偿债能力怎么样？营运能力如何等方面考核）。

b、年度纳税证明 2 分投标人提供上一年度(2017 年)的纳税凭证（国税或地税）包括：纳

税申报表、完税凭证、所有税种汇总表，考核纳税人的纳税义务及履行情况，结论分为正常的得 2 分，一般得 1 分，差或不提供得 0 分,各项合计最高2 分。

c、社保 2 分投标人提供投标截至日前最后一次缴纳社保金的凭证（缴费收据，与

缴费收据对应的凭证汇总表〔品目、人数、所属期限〕），根据缴纳情况进行打分 0-2 分。

d、业绩证明 4 分投标人提供近三年实施完成的与本项目相类似的采购合同业绩证明，

每提供一份合同得 1 分，最高得 4 分。投标人提供的合同案例必须是以其自身合同为准，要求必须提供合同的全部内容：合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、供货明细单（加盖公章）及招标公告、中标公告，采购单

90

位的联系人及联系方式等作为证明，任何部位不得有遮挡、涂改内容，否则不得分。

（3）、产品配置及性能 26 分a、投标人所提供的核心产品整体性能达到招标文件采购需求中的配

置及功能指标要求的，得基础分 22 分；有一项核心产品的主要配置及功能指标要求负偏离的减 2 分，最多减 22 分; 有一项核心产品的主要配置及功能指标要求正偏离的加 1 分，最多加 2 分；各项合计最高得 24 分。（备注：此内容投标人须按要求提供相关证明材料）。

b、除政府强制采购的产品外，投标人所提供的主要核心产品具有认证、专利、奖励的，每提供一份证明的 0.4 分，没有或不提供不得分，各项合计最高得 2 分。（备注：此内容投标人须提供相关证明材料，经评标委员会共同认同）。

注：主要核心产品系指技术含量高、数量较多、金额所占比重高得设备（需经评委一致确认）。产品的尺寸、重量、颜色等外观不作为考核标准。

（4）技术 15 分

91

a、设计方案 10 分评委根据各投标人针对本项目所提供的技术设计方案的安全稳定性、

简单易用、高效快速、可扩展、开放互连性等情况进行对比综合打分 0-10

分；b、实施方案 3 分评委根据各投标人针对本项目所提供的实施方案的完整性，针对性、

工期安排是否合理，对项目实施的职责、范围、内容理解是否清晰，是否有缜密的项目管理体系等情况进行综合对比打分 0-3 分。

c、技术力量 2 分评委根据各投标人针对本项目拟组建的项目班子人员数量、技术能力、

技术职称、从业年限、从业经验等情况的多少、高低等是否适用于本项目采购进行对比综合打分 0-2 分。

（5）、服务 9 分评委根据各投标人针对本项目提供的售后服务方案的可行性、合理性、

科学性、实用性等进行综合打分 0-4 分。根据投标人提供的售后响应时间、92

到场维修并排除故障的时间及售后服务机构设置、服务人员进行综合打分0-5 分；各项合计最高得 9 分；

93

第六部分合同原则（一）合同条款具体条款按照《中华人民共和国合同法》等有关规定执行。（二）合同格式立合同单位：需方：大同市__________________

供方：_____________________公司按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》的规

定，根据大同市政府采购中心对大同市__________________公开招标采购的定标结果，并经双方协商一致，达成如下合同。

第一条项目名称：____________________________

第二条标的（货物名称）、牌号商标、规格型号、数量、单价标的（货物名称）：____________________________

牌号商标：____________________________

规格型号：____________________________

数量：____________________________

单价：____________________________

94

第三条合同总金额人民币大写：_____________________元整人民币小写：______________________元第四条质量标准质量标准____________________________

第五条交货时间、交货方式和费用承担　交货时间：2018 年月日交货方式：供方将货物送达需方指定的地点费用承担：供方将货物送达需方指定的地点、安装、调试所发生的一

切费用由供方承担第六条验收标准、方法、时间和地点需方接到供方货物后应及时组织相关技术人员，按照国家现行的

____________________标准进行验收，验收的时间和地点按照甲方要求执行。

第七条付款方式第八条保证金

95

第九条安装调试供方免费安装调试达到正常使用第十条售后服务按供方投标时的承诺执行

　　第十一条违约责任　　1.需方无正当理由拒收货物，由违约方向供方偿付合同款总额 5%

的违约金。　　2.需方逾期支付货款（以银行开出的汇票或支票日期为准），每逾一日，需方向供方偿付所欠款额 3‰的违约金；供方所提供货物质量不符合合同要求的，需方有权拒收，同时，供方向需方偿付合同款总额5%的违约金。　　3.供方不能交付货物时，向需方偿付合同款总额 5%的违约金。

4.供方逾期交付货物时，每逾一日向需方偿付合同款总额 3‰的违约金，逾期交付 7天后，采购方有权决定是否继续履行合同。　　第十二条不可抗力　　甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时

96

向对方及采购方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在出具有关权威机构的证明后，经另两方同意允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。　　第十三条仲裁　　甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过友好协商解决。如协商不成，可以通过仲裁或法律途径解决。

第十四条本合同未尽事宜，按《合同法》执行。第十五条合同生效本合同经供、需双方法人代表签字，并加盖公章后即为生效。本合同

一式份，供、需双方各执一份，同级财政部门留存份。第十六条附件大同市公开招标文件、报价表、投标文件为本合同不可分割部分，

与本合同具有同等效力。需　方：　　　　　　　　　　　　　　　供　方：

　　法定代理人：　　　　　　　　　　　　　法定代理人：　　委托代理人：　　　　　　　　　　　　　委托代理人：

97

　　联系电话：　　　　　　　　　　　　　　联系电话：　　日　期：开户银行：　　　　　　　　　　　　　　　帐　号：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日　期：

98

第七部分投标文件格式一、投标人提交文件须知

1.投标人应严格按照本招标文件第二部分投标人须知前附表中序号 5-

6 中内容及顺序编排投标文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式填写提交，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确

的。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标

人履行合同的合格性及能力。5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。

二、投标文件中部分格式内容

99

封面格式（正/副）本

(项目名称)项目

项目编号：包号：投

标文件

投标供应商单位名称：（加盖公章）二〇一年月日

100

目录格式目录

资格证明文件1、★法定代表人身份证明书……………………………2、★法定代表人授权委托书……………………………………3、★营业执照……………………4、………………………………………………………………………5、……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………

商务、技术文件1、★投标函………………………………………………………2、………………………………………………3、………………… ………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………

… ★开标报价一览表……………………………………………… ★投标货物的主要技术指标和运行性能的详细描述……………………………… ……………………………………………………

101

资格证明文件格式内容（一）法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书

单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

法人(加盖公章)：日　期：

附法定代表人有效的身份证正反两面复印件

102

（二）法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书

大同市政府采购中心：本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人（签字或签章）：附投标人代表有效的身份证正反两面复印件

103

(三)、投标人无违法记录声明

无违法记录声明大同市政府采购中心：我公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法

记录。特此声明

104

法定代表人或投标人代表（签字或签章）：

105

商务、技术文件格式内容（一）投标函

投标函大同市政府采购中心： (投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、包号)

招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件有效期内（自递交

投标文件之日起计算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本招标文件规定的特定资质要求。

3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标报价一览表。

4、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标报价一览表。

5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标后公布的预算金额时，导致投标无效。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

106

7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守招标文件的所有规定。9、保证在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者

撤回时，我方会以书面形式通知集采机构，否则可视为无效。10、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本

次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。

11、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。13、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资

料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。14、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的

话）、参考资料及有关附件，确认无误。15、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关

服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

16、我方承诺接受招标文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。17、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有

下列情形之一的，将被处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，

107

并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；（4）开标后撤回投标的；（5）在评标期间，影响集采机构或评标委员会正常履行职责的；（6）中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同实质

性内容的其它协议的；（7）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；（8）违犯法律法规规定的其他行为。

所有有关本投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：

投标人公章：投标人代表（签字或签章)：日　期：

说明：108

1、除可填报项目外，对本投标函的任何实质性修改将导致该投标无效。

2、投标文件正本须提供原件。

109

（二）投标人资格声明代理商资格声明

1、名称及其它情况：（1）投标人名称：（2）地址：（3）电话：（4）成立和注册日期：（5）主管部门：（6）性质：（7）主要负责人：（8）技术工人数：（9）主要技术人员：姓名年龄技术职称取得职称时间联系方式备注

2、截止开标之前近一年已验收合格并交付使用的主要同类型项目：使用单位使用地址联系人电话数量（台/

套）交付使用日

期备注

3、截止开标之前近一年正在履行的同类型项目：使用单位安装地址联系人电话数量（台/ 目前进展情备注

110

套）况

4、其他需说明的情况：我们保证上述声明是真实的、准确的，并提供了全部能提供资料和数

据。如贵中心需要，我们愿意出示进一步的证明文件。制造厂家资格声明

1、名称及其它情况：（1）制造商名称：（2）地址：（3）成立和/或注册日期：（4）主管部门:

（5）性质：（6）职工总数:

（7）工程技术及管理人员：（8）生产工人:

（9）最近一次资产负债表（到止） 2、制造厂家不生产，而须从其它制造厂家购买的主要零部件：制造厂家名称主要部件名称

3、制造厂家生产此投标货物的历史（年数）： 4、制造厂家生产此投标货物的主要设备及生产图片：

5、在山西的备品备件库名称和地址：111

部件名称供应商

6、有关银行的名称和地址： 7、其他情况：我们保证上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数

据，如贵中心需要我们愿意出示进一步的证明文件。

（三）开标报价一览表开标报价一览表

项目名称：项目编号：投标人名称：

货币：人民币/元货物名

称品牌

规格型号

产地及厂家

数量（台/

套）单价合价质保

期供货

期

总报价(大写): ￥：注：报价表格式，各投标人可根据自身报价情况进行修改、调整。（四）投标货物技术规范响应及偏离表

投标货物技术规范响应及偏离表项目名称：

112

项目编号：投标人名称：

包号序号货物名称数量招标文件技术

规范、要求投标文件对应规范偏离情况备注

（五）投标货物对政府采购相关政策要求的响应情况

1、节能产品明细表

包号产品名称制造商产品型

号节能产品认证

证书号认证证书有效截

止日期

合计

2、环境标志产品明细表

包号产品名制造注册商产品型环境标志产品认证认证证书

113

称商标号证书号有效截止日期

合计

3、所采购的计算机必须预装正版操作系统软件产品承诺。4、所采购的信息安全产品列入《信息安全产品强制性认证目录》的有效认证证书复印件。

（六）、服务方案服务方案响应表

1、组织实施保障序号服务要求内容响应情况

A 附后见页B

C

D

2、售后服务保障A

B

114

C

D

E

115

第八部分相关附件附件一：

账户信息函大同市政府采购中心：我公司于年月日参加贵中心组织的项目

的招标，项目编号为，交付投标保证金元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：单位名称：账号：开户银行：联系人：联系电话： (办公) （手机）

投标人公章年月日注：为了能及时退付投标保证金，请参加投标的供应商来我中心换取 “投标保证金交纳凭单”时，同时提交此函。我中心将依据此信息退付投标保证金。如以上资料提供错误责任自负。

116

附件二：质疑函

一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：

117

事实依据：法律依据：质疑事项 2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：

质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权

代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

118

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

招标文件项目名称: 大同广播电视台设备更新改造项目专题新闻摄

录设备项目采购（第 2 包）项目编号：DTZC-2018-264

119


120





121

第一部分投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规及规章规定，大同

市政府采购中心(以下简称“集采机构”)受大同广播电视台的委托，对下述项目进行国内公开招标采购，欢迎符合条件的供应商参与投标。

一、项目名称：大同广播电视台设备更新改造项目专题新闻摄录设备项目采购（第 2 包）


三、招标内容１、本包计划投资 114 万元。２、招标范围：以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。四、招标文件领取时间及地点1、领取时间：2018 年 6 月 28 日至 2018 年 7 月 4 日 17:00

(上午：9:00-11:45,下午：13:00-17:00，公休日除外。)


3、联系电话：0352-7982075



采购人：大同广播电视台联系人：张骁勇联系电话：18603527008

122



帐号：140016239080500124860003 （保证金）财务电话：0352-7982092


123


1


音视频集成工程企业资质二级资质及以上资质



4 投标文件份数正本一份、副本七份、电子版一份（word）5 投标人应提交

的资格证明文件

本次招标投标人应提交的资格证明文件，其中加★项目若

有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★法定代表人身份证明书（正本须提供原件;格式见第七部

分）；2、★法定代表人授权委托书（正本须提供原件;格式见第七部

124

分）；3、★载有统一社会信用代码的营业执照副本复印件；4、★提供由会计师事务所对投标人出具的年度财务审计报告

复印件；5、★投标截止日期投标人最近一次交纳了社保金的凭证复印

件或社保部门出具的相关证明资料；6、投标人认为需要提供的其他资格证明文件；


本次招标投标人应提交的商务技术文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★投标函（在投标函中除可填报项目有关内容外，对投标函的任何实质性修改，将导致投标无效；正本须提供原件;格式见第七部分）； 2、投标人或投标货物生产企业的质量、环境、健康等体系认

证文件复印件； 3、近三年同类项目合同案例及相关证明资料（一个完整的

案例资料为：与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签

字盖章页、供货明细单的复印件）；4、★投标人资格声明（投标人是代理商的须按格式提供代

125

理商资格声明；投标人是制造厂家的需按格式提供制造厂

家资格声明;格式见第七部分）；5、★开标报价一览表（格式见第七部分）；6、★投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述；7、★投标货物技术规范响应及偏离表（有正偏离项的须附质

检部门的检验报告，否则不予确认；本表须根据招标文件中

的技术要求逐项如实填写所投产品的技术参数，否则视为非

实质性响应;格式见第七部分）；8、同投标货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术材

料；9、投标货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；（此表由投

标人自行设计，请注明品牌、型号、产地、功能、单价和质保期

满后三个年度的供应折扣价格等内容）10、投标货物对“政府采购相关政策要求”的响应情况（投

标货物中有节能产品、环境标志产品的，须如实填写节能产

品明细表、环境标志产品明细表；格式见第七部分；同时，126

提供所投产品在第二十三期《节能产品政府采购清单》、第二

十一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件，

并予以标记；其中所投台式计算机还须提供（节能、环境标

志）附件产品截图复印件）；否则，不予认定节能、环境标

志产品；11、服务方案（格式见第七部分;按格式表格进行填写，若内

容较多，可在表格中标清附页页码增加附页）：内容包括但不限于：⑴项目组织实施保障：本项目总负责人及主要人员的姓名、

职务、地址和详细的联系方式；项目实施时间进度表；保障

措施；实施交付使用标准；⑵售后服务保障：项目团队的构成情况；所投产品的国家三

包标准及投标人的响应标准；在质保期内对维修、服务时间

等的响应承诺；本项目的培训计划、培训方式、培训内容、培

训目标、培训费用等；12、招标文件要求提交的和投标人认为需要提供的其他技术

127

材料；13、投标人自行编写的技术文件：⑴详细的交货清单：表格由投标人自行设计，须注明货物的

名称、数量、货物的来源地、货物的标准等；⑵项目的验收标准；⑶其它需要提交或说明的文件；

7 投标保证金

1、本项目投标保证金金额为：壹万元整，投标人必须在开标截止时间 3个工作日前将本项目投标保证金以转账或电汇方式交纳到指定银行的账户上（详细信息见本文件的第一部分投标邀请）。2、投标人必须以自身单位账户进行缴纳，不接受个人转账。3、投标人须在开标当日，持银行开具的保证金交纳底单、填写完整的“账户信息函”及“退款收据”（格式见本文件第八部分的附件一）到采购中心财务部门（大同市政务大厅6017 室）换取“保证金交纳凭单”，详见招标文件 9.3。




1、★投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购

国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产

128

自关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强

制性标准，否则投标无效。2、★采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算

机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式

打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯

镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普

通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠

灯）、电视设备、便器、水嘴等”的，属于国家强制性采购产

品，必须符合《节能产品政府采购清单》第 23 期的要求，否

则投标无效。其他列入《节能产品政府采购清单》的产品，在

评分标准中予以加分。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（ http://


129

www.cqc．com．cn）。3、★采购货物中含台式计算机的，属于国家强制性采购产

品，台式计算机的性能参数还必须符合《环境标志产品政府

采购清单》第 21 期附件中的产品，否则投标无效。其它属于

《环境标志产品政府采购清单》第 21 期内容的在评分标准中

予以加分。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（ http://


www.zhb.gov.cn）；中国绿色采购网（http://www.cgpn. org）。4、★本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产

品；所采购的其它软件必须为正版软件；否则投标无效。5、★采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有

关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，130

投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有

效认证证书，否则投标无效。

10


3；9.1；9.3；10.2；11；12.2；13.2；14；18；19.3；

11 招标答疑会时间：2018 年 7 月 12 日 14:30


131


H具有独立承担民事责任的能力；I 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；J 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

132

K 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；L 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；M 法律、行政法规规定的其他条件；N具有投标人须知前附表第 1 条规定的特定资质条件。3.4 本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前附表第

2 条。3.5 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规

则如下：与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个

人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

4.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，集采机构和

采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5. 通知对与本项目有关的通知，集采机构将以书面(包括书面材料、信函、传

真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了投标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，集采机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

133


第三部分投标人须知；第四部分商务技术要求；第五部分评标标准和评分方法；第六部分合同原则；第七部分投标文件格式第八部分相关附件7. 招标文件的澄清和修改7.1 集采机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集采机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，集采机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

7.2 如延长投标截止时间和开标时间，集采机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间 3 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

7.3 更正公告或变更公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后，集采机构将以书面形式通知所有招标文件收受人。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有

134

约束作用。7.4 招标答疑会集采机构在发放招标文件后将按投标须知前附表中规定的时间、地

点，组织召开招标答疑会，投标人派代表出席。目的是使投标人了解项目内容之后，比较现实与计划采购两者之间是否存在差异，对招标文件中的条款或技术、商务、参数有异议的或不清楚的内容提出书面问题，采购人和集采机构将对这些问题进行澄清、解答。

招标答疑会时间、地点详见投标须知前附表第 11 项，投标人应按照招标文件规定的时间或集采机构另行书面通知的时间和地点，派代表出席集采机构主持的招标答疑会；未出席招标答疑会不作为否定投标人资格的理由（在答疑会结束至开标时间截止前，集采机构或采购人将不再接收投标人提出的任何疑问，集采机构或采购人将认为投标人完全理解或接受招标文件中的所有规定及要求），但由此引起的一切后果由投标人自负。

投标人在招标答疑会上所提出的疑问必须以书面形式提交出（材料应为简体中文，一式二份，同时必须经投标人法定代表人或法定代表授

135

权委托人签字并加盖单位公章），否则不予解答。集采机构在招标答疑会上所做出的澄清和解答，将以书面 (包括书

面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了投标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，集采机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

三、投标文件 8. 投标文件的语言和计量单位8.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说

明）以及投标人与集采机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2 投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9. 投标文件的组成及相关要求9.1 投标文件分为资格证明文件部分和商务、技术文件部分。投标文件

所有内容须装订为一册，投标文件的份数按投标人须知前附表第 4 条的规定提交。

资格证明文件部分指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。商务、技术文件部分指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合

136

同的文件和提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按投标人须知前附表第 5、6 条规定提交资格证

明文件和商务、技术文件内容及投标人须知前附表第 9 条的“政府采购相关政策要求”内容（若有的话），其中加★项目为必须做出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。


9.3 投标保证金9.3.1 投标人应提交的投标保证金金额和提交方式详见投标人须知前

附表第 7 条。未按要求提交投标保证金的，集中采购机构将拒绝接收投标人的投标文件。




温馨提示 ,请各投标人按上述时间要求主动联系我中心财务室137

（0352-7982092），办理退还保证金事宜。9.4 投标报价9.4.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定

数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

9.4.2 本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.4.3 投标人要按投标货物数量、价格表的内容填写货物单价（包括

货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项。9.4.4 投标人对投标报价若有说明应在开标报价一览表显著位置注明，

只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。9.4.5 投标的报价优惠承诺应对应开标报价一览表、投标货物数量价

格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。


10. 投标内容填写说明10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件

中的内容做出实质性和完整性的响应。138

10.2 投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。

10.3 投标文件应严格按照招标文件第二部分投标人须知前附表序号5、6 的要求提交，有固定格式要求的须按第七部分提供的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

10.4 开标报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写。

10.5 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

10.6 为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次

139

投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。

10.7 投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；

10.8 因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。

11.投标文件的有效期限本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第 8 条，有效期短于该

规定期限的投标文件投标无效。12.投标文件的签署12.1 组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。12.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面

文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，

140

否则将作为无效投标处理。

四、投标文件的递交 13 . 投标文件的密封及标记13.1 投标文件应按以下方法密封：投标人须将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其他资

料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，注明“开标时启封”字样并加盖投标人公章。

13.2 如果投标人未对投标文件进行密封、盖章的，将做无效投标处理。集采机构对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。

14．投标截止时间投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时

间后送达的投标文件，集采机构将拒绝接收投标人的投标文件。15．投标文件的补充、修改和撤回15.1 投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、

修改或者撤回，并以书面形式通知集采机构，否则无效。15.2 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签

141

署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，在投标截止时间前送达集采机构，作为投标文件的组成部分，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。

15.3 在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。

五、开标 16. 开标及其有关事项16.1 集采机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动，采购人

代表、投标人代表及有关工作人员参加。16.2 参加开标的投标人代表必须在投标人签到表上签到。16.3 开标时由投标人推选两名代表查验投标文件密封情况，确认无

误后，由采购人或集采机构工作人员当众拆封,由采购人代表或集采机构宣布投标人名称、投报价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。



142

六、评标程序和要求17. 组建评标委员会集采机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本

招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由七人组成，其中经济、技术等方面的专家五人,采购人代表二人。

18. 投标文件初审18.1 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。评标委员会对投

标文件的判定,只依据投标文件内容本身。18.2 资格性检查：由采购人或集采机构依据法律法规和招标文件的

规定，对各投标供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。经审查如果投标供应商投标文件中资格不符合招标文件要求的资格条件的，将作无效投标处理。

18.3 符合性检查：由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 18.4 实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。 18.4.1 重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

J、应当交纳投标保证金的投标人投标保证金金额不足的；143

K、本文件“投标人须知前附表”第 5、6 条和第 9 条中，带★部分的资格证明文件不全或无效的；

L、投标有效期不足的；M、投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标

准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出本招标文件可接受的偏差范围的；

N、未按照招标文件规定报价的；O、不符合招标文件中有关分包规定的；P、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；Q、投标文件附有本招标文件不能接受的条件；R、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

18.4.2 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 18.4.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。 18.4.4 投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 18.5 审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

A 如果正本与副本不一致，以正本为准；144

B 开标报价一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标报价一览表为准；

C 如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；




19.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行或者是价格虚高、物无所值等情形时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会可作无效投标处理。

20 . 比较与评价评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评价

和比较；评审应严格按照招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件进145

行。21. 评审复核评标委员会要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异

评分进行复核；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核。

22. 推荐中标候选人名单，确定中标人评标委员会根据详细评审结果按各投标人得分由高到低顺序排列并

推荐给采购人，由采购人按相关法律规定确定中标人。23 . 编写评标报告评标委员会主任委员根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果

编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。24 . 评标过程保密开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比

较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。

25. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，

即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包

146

括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，集采机构有权依法采取相应的纠正或补救措施。一旦此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。

26. 采购项目废标26.1 在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购

项目予以废标：A 符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的供应

商数量不足 3家的；B 投标人的报价均超过采购预算的；C 出现影响采购公正的违法、违规行为的；D 因重大变故，采购任务取消的。

采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。26.2 废标后，集采机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公

告，并依法重新组织采购活动。26.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家,或在评标期间

出现对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，集采机构将视具体情况报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答复的意见改为其他方式继续采购。

147

七、签订合同 27．中标通知 27.1 中标供应商确定后,集采机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 27.2 集采机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。 27.3 中标通知书是合同的组成部分。

28．签订合同28.1 中标人应在接到中标通知书 30 日内与采购人签订政府采购合

同。28.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说

明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

28.3 中标人应当自合同或补充合同签订之日起七个工作日内，将合同副本报同级财政部门备案。

八、中标服务费　　29. 本次招标不收取中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考

虑这一因素。148

九、保密和披露 30. 保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。 31 . 披露

31.1 集采机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

31.2 在集采机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，集采机构无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人 /中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

149

十、询问和质疑32. 询问投标人对本次政府采购活动事项、采购文件有询问或疑问的，应在

答疑会上以书面形式（一式二份）提出，集采机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

33. 质疑33.1 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的

约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。33.2 投标人对招标文件条款或技术、商务、参数有异议的，应当在

答疑会时以书面形式提出。33.3 投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

33.4 投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。

32.5 质疑应严格按照招标文件第八部分附件三提供的“质疑函”格

150

式书面向采购人提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。33.6按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。

质疑材料按照一式二份提供。33.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理： A 对招标文件条款或技术、商务、参数有异议，未参加答疑会或未在

答疑会提出的；B未在有效期限内提出质疑的；C 质疑未按格式要求以书面形式提出的；D 质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；E 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；F 其它不符合受理条件的情形。

33.7 采购人将在收到书面质疑后 7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

33.8 投标人进行虚假和恶意质疑的，采购人或集采机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

151

33.9 投标人对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

十一、投标人信用信息查询渠道34.投标人信用信息查询渠道及截点时间、信息信息查询记录和证据

留存的具体方式、信用信息的实用规则。 A通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政

府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录；B各投标人自行查询截止制作招标文件前三年的信用记录，并将

查询结果附在投标文件内； C 开标现场由采购人或者集采机构进行查询复核，一经查询投标人

提供虚假材料，按相关法律规定处理。十二、投标人违规处罚35. 供应商有下列情形之一的，中标、成交无效，集采机构将提请政

府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定做出处理。 A 提供虚假材料谋取中标的；

152

B 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； C 与采购人、其他供应商恶意串通的； D 开标后投标人撤回其投标的；E 在评标期间，影响集采机构或评标委员会正常履行职责的；F 中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同实质

性内容的其它协议的； G 投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；H 法律法规规定的其他事项。

153

第四部分商务、技术要求三、付款方式：签订合同时，由采购人与中标人协商确定付款方式。四、采购需求：

（一）、商务要求1、具备独立企业法人资格，具有完成本项目所必需的设备和专业技

术能力，其经营范围应包括广播电视相关业务；2、具有音视频集成工程企业资质二级资质及以上资质；3、投标人为代理商的，必须在投标文件中提供高清摄像机产品制造

商针对本次采购项目的授权文件，并加盖厂商公章；（二）、售后服务要求1、投标人为代理商的，必须在投标文件中提供高清摄像机制造商针

对本次采购的售后服务承诺书，并加盖厂商公章；2、投标人需对招标人进行产品使用维护培训；（三）、特别要求交货时要求投标人就所投产品提供生产厂家完整的随机资料，包括完

整的使用和维修手册、产品说明书等，同时要求投标人对产品的合法供货

154

渠道进行证明，经核实如投标人提供非法渠道的商品，则视为欺诈，为维护采购人的合法权益，投标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据国家法律法规追究其他责任，并连带追究所投产品生产企业的责任。

（四）、采编设备项目设备清单及技术要求三、供货期限：45天

大同广播电视台专题新闻摄录设备项目设备清单及技术要求

序号设备名称参数描述单

位数量

一、电动魔轨系统1 全能电动魔

轨系统1．滑轨：高精密钢轨道 1 根，1.8米/根； 2．传动机构：1 副（同步带传动装置）；3．滑轨车组合：1辆，含托板；4．万向球头云台：1套，5．速度调节器：1 副；6．日本进口驱动电机：1套；7．电源适配器：1个；

套 1

155

8．控制线缆：1套（3米 3芯 4芯各一根）；9.便携式软包：1个；10.野外便携式蓄电池组 1套 11.DV 支撑三角架 2 副

二、无人机系统无人机系统1

1 无人机重量约 3440 g（含桨、两块电池；不含云台相机）GPS悬停精度垂直：±0.5 m（下视视觉系统启用：±0.1 m）水平：±1.5 m（下视视觉系统启用：±0.3 m）最大旋转角速度俯仰轴：300° /s；航向轴：150° /s

最大水平飞行速度 94 km/h 或 26 m/s (Sport 模式下)

最大起飞海拔高度普通桨：2500 m；高原桨：5000 m最大可承受风速 10m/s

最大飞行时间约 27 min

约 23 min

（在海平面、无风环境下悬停测得）遥控器工作频率 2.400GHz - 5.850 GHz

★机身保险：第三者责任险总保额为 40 万元，第三者

架 1

156

财产损失单次事故赔偿限额为人民币 10 万元，第三者人身伤亡单次事故赔偿限额为人民币 30 万元，需要为第一次置换支付 1399 元第二次置换支付 2199 元

2 相机云台传感器 CMOS，4/3”有效像素：2080 万FOV 72°（配合 15mm/1.7 ASPH）图像分辨率 4:3, 5280×395616:9, 5280×2970

视频分辨率画幅比 17:9 图像存储格式 DNG，JPEG，DNG+JEPG

视频存储格式 RAW，ProRes，MOV，MP4

工作模式拍照模式，录像模式，回放模式拍照模式 Micro SD: 单拍， BURST 连拍（3/5/7/10/14 张），AEB 连拍（3/5 张），定时拍摄SSD: RAW BURST连拍（3/5/7/10/14/20/∞ 张）曝光模式程序自动曝光，手动曝光，快门优先曝光，光圈优先曝光测光模式中央偏重点测光，点测光（点测光区域可选12x8）测光锁定支持电子快门速度 8－1/8000 ISO 范围 100

– 6400（视频）100 – 25600 （照片）视频字幕支持抗闪烁自动，50Hz，60Hz

台 1

157

PAL/NTSC制式支持

★相机保险：云台需要为第一次置换支付 999 元，第二次置换支付 1499 元。

3

智能飞行电池

（组）

容量 4280 mAh 电压 22.8 V 电池类型 LiPo 6S能量 97.58 Wh电池整体重量约 515g工作环境温度 -20°C 至 40° C

存放环境温度存放时间小于 3 个月：-20° C 至 45° C

存放时间大于 3 个月：22° C 至 28° C

充电环境温度 5 ℃ 至 40 ℃最大充电功率 180 W

套 2

4 遥控器

可任意作为主机或者从机与飞行器连接；也可与遥控器或另外一台组成主从机系统。遥控器拥有丰富的接口： SDI 和 HDMI 接口，支持1080i/50fps 和 720p/60fps两种广播模式；CAN接口，可接入调焦器，以及之后扩展的设备。USB-A接口，同样可通过此接口连接其他移动设备。

套 1

5 滤镜套装光学滤镜消除偏振光抗红外膜层高清锐度多层镀膜防水防油污防霉耐蚀轻质 6063铝材钢化防刮轻薄镜框

套 1

6 存储卡高速传输 100MB/秒支持 4K超高清视频录制防水抗冲压耐冷耐热抗X光功能套 3

7 高亮屏最高亮度达 2000 cd/㎡，约为普通移动设备的 4倍，能在强光环境下为您呈现鲜艳的色彩以及清晰的画面细套 2

158

节。室外显示性能不仅限于提升亮度，我们专门设计了画面增强模式，对图像进行实时处理，进一步提升显示效果。* 5.5英寸 / 7.85英寸 1000 cd/㎡；

8 遮光罩遮光罩在室外强光环境下让显示屏屏幕内容不受阳光干扰套 2

9显示屏安装

架呈现更清楚的画质。套 2

10 桨叶配合遥控器使用，用于将显示屏安装到遥控器上。对 2

无人机系统2

1 无人机重量（含电池及桨）约 734 g（不包含云台保护罩）（包含云台保护罩）最大水平飞行速度 65 km/h（运动模式，海平面附近无风环境）最大飞行时间 27 分钟（无风环境 25 km/h 匀速飞行）最长悬停时间 24 分钟（无风环境）工作环境温度 0°C 至 40°C卫星定位模块 GPS/GLONASS双模悬停精度垂直：+/- 0.1 米 (视觉定位正常工作时)； +/- 0.5 米水平：+/- 0.3 米 (视觉定位正常工作时)；+/- 1.5 米影像传感器 1/2.3 英寸 CMOS；有效像素 1235 万（总像素 1271 万）镜头 FOV 78.8° 28 mm（35 mm 格式等效） f/2.2

套 1

159

ISO 范围视频：100 - 3200 照片：100 - 1600

电子快门速度 8 - 1/8000 秒照片尺寸 4000×3000

照片拍摄模式单张拍摄多张连拍（BURST）：3/5/7

张自动包围曝光（AEB）：3/5 张@0.7EV 步长定时拍摄录像分辨率 C4K: 4096×2160 24p 4K: 3840×2160 24/25/30p 2.7K: 2720x1530 24/25/30p FHD: 1920×1080 24/25/30/48/50/60/96p HD: 1280×720 24/25/30/48/50/60/120p 视频最大码流 60 Mbps

图片格式 JPEG, DNG 视频格式 MP4, MOV（MPEG-4

AVC/H.264）支持存储卡类型 Micro SD™ 10 及以上或达到 UHS-1

评级的 Micro SD卡工作环境温度 0°C 至 40°C 遥控器工作频率 2.400GHz - 5.850 GHz★无人机保险：第三者责任险总保额为 5 万元，其中，第三者财产损失单次事故赔偿限额为人民币 1 万元，第三者人身伤亡单次事故赔偿限额为人民币 2 万元；年度累计第三者财产损失赔偿限额为人民币 2 万元，第三者人身伤亡赔偿限额为人民币 3 万元。需要为第一次置换支付 599 元，第二次置换支付 899

元。160

2 滤镜套装光学滤镜消除偏振光抗红外膜层高清锐度多层镀膜防水防油污防霉耐蚀轻质 6063铝材钢化防刮轻薄镜框

套 1

3 存储卡高速传输 100MB/秒支持 4K超高清视频录制防水抗冲压耐冷耐热抗X光功能套 1

三、虚拟演播室跟踪系统

1数据采集与跟踪系统

用于跟踪数据采集含跟踪线缆、跟踪主机、跟踪软件等； ★跟踪精度：俯仰、平摇精度<0.001°，变焦精度<0.002°；采用光栅旋转编码方式的机位跟踪方式，系统对传感参数处理速度快、跟踪精度高、定位准确、迅速；

套 1

2 主板更换后兼容原虚拟系统；块 23 云台及三脚

架数据采集与跟踪系统（进口产品）

用于安装摄像机含液压云台、单级三脚架、中置延伸器、橡胶脚、单手柄；有效载荷：不低于 12kg；阻尼：连续可调；重力平衡：联系可调；平移范围：360°；倾斜范围：+/-90°；温度范围：-40°/+60°；

套 1

161

用于跟踪数据采集★含跟踪高速采集器、跟踪传感器、跟踪线缆、跟踪主机、跟踪软件等；跟踪精度：俯仰、平摇精度<0.001°，变焦精度<0.002°；采用光栅旋转编码方式的机位跟踪方式，系统对传感参数处理速度快、跟踪精度高、定位准确、迅速；

4 网络交换机

用于连接控制工作站及渲染服务器网络标准：IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE

802.3ab、IEEE 802.3x；端口：8个 10/100/1000M自适应 RJ45端口（Auto

MDI/MDIX）；速度：10/100/1000Mbps ；MAC 地址表：4K；LEDs：10/100/1000Mbps（LINK/ACT）；

套 1

四、高清肩扛式摄录一体机1 肩扛式高清

摄录一体机（进口产品）

2/3 卡口MOS

★高灵敏度 14 bit 300 万像素MOS 传感器高灵敏度： F13(50Hz) 、高信噪比: 59dB

低重量（机身约 3Kg）、低功耗（20W 以下）记录格式：AVC-Intra 100/50 等多格式对应HD/SD 多格式和多编解码记录

套 6

162

配备 HDMI 输出和 HD-SDI 输入输出生成高分辨率的代理视频文件可变帧频和 24PsF 输出包含主机、寻像器、话筒和托板★色彩校正功能：采用了对应 CAC 功能的特殊镜头，该镜头可以自行修正画面周围部分的微妙色差（例如颜色浸染）。★动态伽玛功能：自动控制画面过度明暗，从而在视觉上获得更为广阔的取景范围。闪光带补偿功能：自动探测出高精度曝光带，并且具备自我修正功能。快门： 1/12~1/2000 秒可变，具有同步扫描功能。ND 滤镜：4 档（clear，1/4，1/16，1/64）。配有两个高速卡槽，可以进行连续记录、自动选择记录卡（切换录制插槽）和热插拔。单一片段记录：一次性最多记录 99 个连续镜头。循环记录：通过循环记录可以收录过去一段时间内的拍摄内容。XLR 音频输入：对应+48 V 电源供应，2 讯道。音频输出接口（管脚插孔），2 讯道。★支持外接无线模块，有线局域网（以太网）和无线局域网。可以使用 PC / Mac、平板电脑、智能手机等进行

163

代理码率视频的预览播放及视频流的传送，也可以显示和输入元数据。此外，使用 PC/MAC 可以保存代理文件，实现文件共享，上传视频等云工作流程。2/3吋高清摄像机变焦比 20倍最小拍摄距离（m） 0.9

机身尺寸（mm） 163.3（宽）×103（高）×181.8

长拍摄模式 16：9 时焦距距离（mm） 8.2～164

画面视角（包括角度）广角端 60.7×36.5

长焦端 3.4×1.9

最大口径比（mm）广角端 1:1.9（8.2～115.4）长焦端 1:2.7（164）最近距离时的拍摄范围（cm）广角端 98.2×55.2

长焦端 5.0×2.8

五、80平米高清演播室设备部分1 交流适配器输入：100~240VAC 47~63HZ；

输出：双路 16.8V/2A；DC输出：16.4V/5A；功率：100W；

个 2

164

外形尺寸：212(L)mmxl45(W)mmx54(H)mm；净重：1500g；特点：具有一机多充通用功能，无电池型号的限制，可同时线充 BP型、 AN型锂离子电池，可为摄像机提供单路DC输出。

2专业高清监视器

支持 1路复合视频输入、1路DVI-D（兼容 HDMI）输入、2路 3G-SDI输入、音频输入(双声道,扬声器、耳机监听)、4 个通道音频表显示(VU & PPM)、1路复合视频环出、1路 3G-SDI 环出含安装附件：3D LUT 加载、亮度波形、音频电平表、安全框、标记比例、单色转换、画幅比例、过扫描、GPI控制、动态UMD;

亮度： 250cd/㎡对比度： 1000：1

响应时间： 6ms

可视角度：左右 178°上下 178°

背光：CCFL

台 1

3 55 英寸 4K

电视机屏幕尺寸 55 英寸；屏幕分辨率超高清4K（3840x2160）；HDR显示支持屏幕比例 16:9

屏幕等级 A+

背光源 LED

背光方式直下式

台 1

165

扫描方式逐行扫描响应时间 4ms

支持格式（高清）2160p

含安装支架

432 英寸电视机

屏幕尺寸 32英寸屏幕分辨率高清（1366x768）屏幕比例 16:9

背光源 LED

背光方式直下式刷屏率 60HZ

扫描方式逐行扫描支持格式（高清）720p

含电视支架含朗强 SDI转HDMI转换盒

台 1

5 8 路调音台（进口产品）

支持话筒：10

频响：+0.5dB/-0.5dB（20Hz-20kHz）总谐波失真：0.03%@+14dBu（20 Hz-20kHz）输入通道：16通道：单声道：8；立体声：4

输出通道：STEREO OUT：2；PHONES：1

母线：立体声：1；编组：4，AUX（包括 FX）USB 音频： USB 音频 2.0 兼容采样率：最大192kHz，Bit深度：24-bit

台 1

166

幻象电源电压：+48V

内建数字效果：24 编程

6

无线领夹话筒（进口产品）

包含发射和接收端； 24-bit/48kHz 的采样•工作在 2.4GHz 范围内能不受电视和数字电视的干扰•三个层次的多样性保证: 频率分集，时间分集和空间分集•提供接收器和发射器的电池电量显示•接收机以内置鋰离子电池操作，可通过微型 USB接口充电•3.5 mm 耳机插孔与音量控制•音频输出衰减开关: 0 分贝/ -10 分贝/ -20 分贝•利用音频输出选择开关在平衡和非平衡双重单声道之间切换•设有平衡式或非平衡式 3.5mm输出接口，可转接卡农XLR 或 3.5mm输入设备，输出电平可控•无缝式自动频率选择，无干扰运行•操作便捷，可快速进行通道选择、同步和设置

个 4

7

有源监听音箱（进口产品）

有源二分频监听音箱， 7寸低音单元只 2

8 话筒线（进每盘 200米盘 1

167

口产品）

9视频线（进口产品） —4 视频线，每盘 200米盘 1

10卡侬头（进口产品）每对含三芯卡侬公母头各一个对 30

11视频头（进口产品）配套—4 视频线BNC 公头，一盒 100个盒 1

12HDMI 专用线 3米线长 3.0m；接口HDMI-HDMI；防脱离Q锁插头条 1

13HDMI 专用线 15米

线长 15m；支持 2.0 版本，向下兼容 1.4、1.3；外被蛇皮网编织 HDMI端子宽度 1.4CM

条 1

14三线公牛电源插板 4孔超功率过载保护电源插座接线板个 5

15三线公牛电源插板 8孔超功率过载保护电源插座接线板个 5

16电源线（三芯） 3*1.5平方 100米纯铜芯电源线；卷 4

17

存储卡转换适配器（进口产品）

现有存储卡的转换适配器，最高达 1.0Gbps 的高速读取；块 2

18 上载驱动器（进口产

配有 USB 3.0 接口,实现高速率数据传输最高能够以 2.4Gbps 的速率传输

台 2

168

品）

可以与 PC 机或苹果电脑实现即插即用连接，原生PCMCIA接口。支持最新的 Windows 和苹果操作系统。能够传输和复制卡中记录的视频片段并直接进行编辑

19 采访话筒专为影视制作和广播采访(ENG/EFP)的音频收音而设计麦克风长度可配合与电子新闻采集、户外录音和其他特需求的使用提供窄角度的超指向性能，给与远距离的收音效果由话筒两旁到后方均有极佳抗噪音能力设有高通滤波开关可以使用电池或幻象供电工作拾音类型：静电型电容式频率范围：40-20000Hz

动态范围：(48V/1.5V):110/98dB,1kHz at Max SPL

灵敏度：(48V/1.5V):-38dB/-39dB(12.5mV/11.2mV)re 1V at 1Pa指向性：超指向性最大声压级：(48V/1.5V):132/120dB SPL, 1kHz at 1% T.H.D.输出阻抗：300Ω

工作电压：48V/1.5V

信噪比：72dB ，1KHz at 1Pa

最大尺寸：φ21×369mm

支 5

169

高灵敏度、拾音距离远、原装防风海绵罩。

20 新闻灯

输入电压：DC 6V-17V

功率：13W

照度：800LX(距离 1M)

色温：3200K/5600K

尺寸：108*80*133m

集成面阵 LED，无重影不刺眼 60°宽光照角度，照度均衡长时间使用不烫手显色指数：85

6-17V宽电压输入B型插头线供电或标准 DV 电池供电各种可拆换式 DV 电池扣板选择玻璃纤维灯体，结实耐用支持冷靴与螺纹两种安装方式

套 5

六、无线图传

1 无线图传

包含发射端和接收端无线频率：5.1-5.9GHz

输入电压：DC/电池 6.5-17V

传输距离：最远 700M（视线范围）延时：≦1毫秒发射功率：≦63毫瓦

套 3

170

2 电池电压：14.4V

容量：146Wh块 6

3 充电器便携式充电适配器（双路顺序充电）台 3

七、其他配套设备

1 影视灯

3个影视灯，3个脚架，3个装包参数：灯珠：灯具采用 576颗 0.2W 5555贴片小角度LED灯珠，采用进口发光芯片及高品质一次透镜，使灯珠发光角度修正为 60 度寿命：5 万小时，色温：3200K 或 5600K

照度：1m(6804Lux),2m(1948Lux),3m(910.3Lux)，额定功率：约 120W

显色指数：Ra≥95

光学系统：旋钮手动调光出光角度：60°，配置：柔光片，电源适配器，电源线,

扣板，灯弓操作温度：-20~+50℃，存放温度：-20~+60℃，外壳：塑料外壳，冷却系统：自然风冷散热

套 2

2 电池电压：14.4V 块 3

171

容量：不低于 160Wh

质量：不高于 1千克

172

第五部分评标标准和评标方法一、评标原则评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对投标人








173

1．采用综合评分法。2．招标小组按照公开、公平、公正、诚信的原则对待每位投标人，在






174

表等报表,考核:主要从盈利能力如何？偿债能力怎么样？营运能力如何等方面考核）。







175

位的联系人及联系方式等作为证明，任何部位不得有遮挡、涂改内容，否则不得分。

（3）产品配置及性能 33 分a、投标人所提供的设备达到招标文件采购需求中产品配置及性能指标

要求的得基础分 26 分；若设备的核心配置及性能指标负偏离于招标文件配置要求的，每有一项扣 2 分，扣完为止；投标人所提供的主要核心设备配置及性能指标正偏离招标文件采购需求中产品配置及性能指标要求的，每有一种设备加 1 分，最高加 4 分，各项合计最高 30 分（加分扣分须在评定意见中注明加扣分理由）。

b、除政府强制采购的产品外，投标人提供的产品具有节能认证、环保认证，或其他认证、专利的，每提供一份证明的 0.5 分，没有或不提供不得分，各项合计最高得 3 分。（备注：此内容投标人须提供相关证明材料，经评标委员会共同认同）。

注：主要核心设备系指技术含量高、数量较多、金额所占比重高得设备（需经评委一致确认）。产品的尺寸、重量、颜色等外观不作为考核标准。

176

(4)服务 12 分评委根据各投标供应商提供的针对本项目的供货、安装、调试、培训、服

务机构设置、服务人员、服务响应时间、免费服务其等情况的及时性、合理性、周到、完善的程度进行打分 0-12 分。

177

第六部分合同原则（一）合同条款具体条款按照《中华人民共和国合同法》等有关规定执行。（二）合同格式立合同单位：需方：大同市__________________



第一条项目名称：____________________________


牌号商标：____________________________

规格型号：____________________________

数量：____________________________

单价：____________________________

178

第三条合同总金额人民币大写：_____________________元整人民币小写：______________________元第四条质量标准质量标准____________________________




第七条付款方式第八条保证金

179

第九条安装调试供方免费安装调试达到正常使用第十条售后服务按供方投标时的承诺执行



4.供方逾期交付货物时，每逾一日向需方偿付合同款总额 3‰的违约金，逾期交付 7天后，采购方有权决定是否继续履行合同。　　第十二条不可抗力　　甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时

180

向对方及采购方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在出具有关权威机构的证明后，经另两方同意允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。　　第十三条仲裁　　甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过友好协商解决。如协商不成，可以通过仲裁或法律途径解决。




　　法定代理人：　　　　　　　　　　　　　法定代理人：　　委托代理人：　　　　　　　　　　　　　委托代理人：

181

　　联系电话：　　　　　　　　　　　　　　联系电话：　　日　期：开户银行：　　　　　　　　　　　　　　　帐　号：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日　期：

182

第七部分投标文件格式一、投标人提交文件须知

1.投标人应严格按照本招标文件第二部分投标人须知前附表中序号 5-






183

封面格式（正/副）本



标文件


184

目录格式目录


商务、技术文件1、★投标函………………………………………………………2、………………………………………………3、………………… ………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………


185

资格证明文件格式内容（一）法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书


特此证明。



186





187




188

法定代表人或投标人代表（签字或签章）：

189

商务、技术文件格式内容（一）投标函

投标函大同市政府采购中心： (投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、包号)








190

7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守招标文件的所有规定。9、保证在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者










191

并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：





说明：192

1、除可填报项目外，对本投标函的任何实质性修改将导致该投标无效。


193

（二）投标人资格声明代理商资格声明

2、名称及其它情况：（1）投标人名称：（2）地址：（3）电话：（4）成立和注册日期：（5）主管部门：（6）性质：（7）主要负责人：（8）技术工人数：（9）主要技术人员：姓名年龄技术职称取得职称时间联系方式备注



期备注


194

套）况








5、在山西的备品备件库名称和地址：195

部件名称供应商






称品牌

规格型号

产地及厂家

数量（台/


期供货

期



196

项目编号：投标人名称：








止日期

合计


包号产品名制造注册商产品型环境标志产品认证认证证书

197

称商标号证书号有效截止日期

合计




A 附后见页B

C

D


B

198

C

D

E

199

第八部分相关附件附件一：

账户信息函大同市政府采购中心：我公司于年月日参加贵中心组织的项目



200


一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：

201

事实依据：法律依据：质疑事项 2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：




4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

202

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

招标文件项目名称: 大同广播电视台设备更新改造项目全固态调频

广播发射机项目采购（第 3 包）项目编号：DTZC-2018-264

203


204





205


第一部分投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规及规章规定

大同市政府采购中心(以下简称“集采机构”)受大同广播电视台的委托，对下述项目进行国内公开招标采购，欢迎符合条件的供应商参与投标。

一、项目名称：大同广播电视台设备更新改造项目全固态调频广播发射机项目采购（第 3 包）


三、招标内容１、本包计划投资 54 万元。２、招标范围：以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为

准。四、招标文件领取时间及地点1、领取时间：2018 年 6 月 28 日至 2018 年 7 月 4 日 17:00

(上午：9:00-11:45,下午：13:00-17:00，公休日除外。)


3、联系电话：0352-7982075



采购人：大同广播电视台206


联系人：张骁勇联系电话：18603527008



帐号：140016239080500124860003 （保证金）财务电话：0352-7982092


207



1


无



4投标文件份数正本一份、副本七份、电子版一份（word）

5 投标人应提交的资格证明文件

本次招标投标人应提交的资格证明文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★法定代表人身份证明书（正本须提供原件;格式见第七部分）；2、★法定代表人授权委托书（正本须提供原件;格式见第七部分）；3、★载有统一社会信用代码的营业执照副本复印件；4、★提供由会计师事务所对投标人出具的年度财务审计

208


报告复印件；5、★投标截止日期投标人最近一次交纳了社保金的凭证复印件或社保部门出具的相关证明资料；6、投标人认为需要提供的其他资格证明文件；


本次招标投标人应提交的商务技术文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★投标函（在投标函中除可填报项目有关内容外，对投标函的任何实质性修改，将导致投标无效；正本须提供原件;格式见第七部分）； 2、投标人或投标货物生产企业的质量、环境、健康等体系认证文件复印件； 3、近三年同类项目合同案例及相关证明资料（一个完整的案例资料为：与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、供货明细单的复印件）；4、★投标人资格声明（投标人是代理商的须按格式提供代理商资格声明；投标人是制造厂家的需按格式提供制造厂家资格声明;格式见第七部分）；5、★开标报价一览表（格式见第七部分）；6、★投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述；7、★投标货物技术规范响应及偏离表（有正偏离项的须附质检部门的检验报告，否则不予确认；本表须根据招标文件中的技术要求逐项如实填写所投产品的技术参数，否则视为非实质性响应;格式见第七部分）；8、同投标货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术

209


材料；9、投标货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；（此表由投标人自行设计，请注明品牌、型号、产地、功能、单价和质保期满后三个年度的供应折扣价格等内容）10、投标货物对“政府采购相关政策要求”的响应情况（投标货物中有节能产品、环境标志产品的，须如实填写节能产品明细表、环境标志产品明细表；格式见第七部分；同时，提供所投产品在第二十三期《节能产品政府采购清单》、第二十一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记；其中所投台式计算机还须提供（节能、环境标志）附件产品截图复印件）；否则，不予认定节能、环境标志产品；11、服务方案（格式见第七部分;按格式表格进行填写，若内容较多，可在表格中标清附页页码增加附页）：内容包括但不限于：⑴项目组织实施保障：本项目总负责人及主要人员的姓名、职务、地址和详细的联系方式；项目实施时间进度表；保障措施；实施交付使用标准；⑵售后服务保障：项目团队的构成情况；所投产品的国家三包标准及投标人的响应标准；在质保期内对维修、服务时间等的响应承诺；本项目的培训计划、培训方式、培训内容、培训目标、培训费用等；12、招标文件要求提交的和投标人认为需要提供的其他技术材料；

210


13、投标人自行编写的技术文件：⑴详细的交货清单：表格由投标人自行设计，须注明货物的名称、数量、货物的来源地、货物的标准等；⑵项目的验收标准；⑶其它需要提交或说明的文件；

7 投标保证金

1、本项目投标保证金金额为：伍仟元整，投标人必须在开标截止时间 3个工作日前将本项目投标保证金以转账或电汇方式交纳到指定银行的账户上（详细信息见本文件的第一部分投标邀请）。2、投标人必须以自身单位账户进行缴纳，不接受个人转账。3、投标人须在开标当日，持银行开具的保证金交纳底单、填写完整的“账户信息函”及“退款收据”（格式见本文件第八部分的附件一）到采购中心财务部门（大同市政务大厅 6017 室）换取“保证金交纳凭单”，详见招标文件 9.3。




1、★投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。2、★采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式

211


计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购清单》第 23 期的要求，否则投标无效。其他列入

《节能产品政府采购清单》的产品，在评分标准中予以加分。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（ http://


www.cqc．com．cn）。3、★采购货物中含台式计算机的，属于国家强制性采购产品，台式计算机的性能参数还必须符合《环境标志产品政府采购清单》第 21 期附件中的产品，否则投标无效。其它属于《环境标志产品政府采购清单》第 21 期内容的在评分标准中予以加分。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（ http://


212


www.zhb.gov.cn）；中国绿色采购网（http://www.cgpn. org）。4、★本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件；否则投标无效。5、★采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。

10


3；9.1；9.3；10.2；11；12.2；13.2；14；18；19.3；

11 招标答疑会时间：2018 年 7 月 12 日 14:30


213



214


O具有独立承担民事责任的能力；P 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；Q具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；R具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；S 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记

录；T 法律、行政法规规定的其他条件；U具有投标人须知前附表第 1 条规定的特定资质条件。3.4 本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前

附表第 2 条。3.5 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的

特别规则如下：与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织

或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

4.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，集采机

构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5. 通知对与本项目有关的通知，集采机构将以书面(包括书面材料、信

函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布215


公告的形式送达所有已登记备案并领取了投标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，集采机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。


第三部分投标人须知；第四部分商务技术要求；第五部分评标标准和评分方法；第六部分合同原则；第七部分投标文件格式第八部分相关附件7. 招标文件的澄清和修改7.1 集采机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者

修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集采机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，集采机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

7.2 如延长投标截止时间和开标时间，集采机构将在招标文216


件要求提交投标文件截止时间 3 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

7.3 更正公告或变更公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后，集采机构将以书面形式通知所有招标文件收受人。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。

7.4 招标答疑会集采机构在发放招标文件后将按投标须知前附表中规定的时

间、地点，组织召开招标答疑会，投标人派代表出席。目的是使投

标人了解项目内容之后，比较现实与计划采购两者之间是否存在

差异，对招标文件中的条款或技术、商务、参数有异议的或不清楚

的内容提出书面问题，采购人和集采机构将对这些问题进行澄清、

解答。招标答疑会时间、地点详见投标须知前附表第 11 项，投标人

应按照招标文件规定的时间或集采机构另行书面通知的时间和地

217


点，派代表出席集采机构主持的招标答疑会；未出席招标答疑会

不作为否定投标人资格的理由（在答疑会结束至开标时间截止前，

集采机构或采购人将不再接收投标人提出的任何疑问，集采机构

或采购人将认为投标人完全理解或接受招标文件中的所有规定及

要求），但由此引起的一切后果由投标人自负。投标人在招标答疑会上所提出的疑问必须以书面形式提交出

（材料应为简体中文，一式二份，同时必须经投标人法定代表人

或法定代表授权委托人签字并加盖单位公章），否则不予解答。集采机构在招标答疑会上所做出的澄清和解答，将以书面(包

括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告

刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了投标

文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。收到通知的投标人

218


应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知

延迟送达或无法送达，集采机构不因此承担任何责任，有关的招

标活动可以继续有效地进行。

三、投标文件 8. 投标文件的语言和计量单位8.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的

说明）以及投标人与集采机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2 投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

9. 投标文件的组成及相关要求9.1 投标文件分为资格证明文件部分和商务、技术文件部分。投

标文件所有内容须装订为一册，投标文件的份数按投标人须知前附表第 4 条的规定提交。

资格证明文件部分指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。

商务、技术文件部分指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。

本次招标，投标人应按投标人须知前附表第 5、6 条规定提交资219


格证明文件和商务、技术文件内容及投标人须知前附表第 9 条的“政府采购相关政策要求”内容（若有的话），其中加★项目为必须做出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。


9.3 投标保证金9.3.1 投标人应提交的投标保证金金额和提交方式详见投标人

须知前附表第 7 条。未按要求提交投标保证金的，集中采购机构将拒绝接收投标人的投标文件。




温馨提示,请各投标人按上述时间要求主动联系我中心财务室（0352-7982092），办理退还保证金事宜。

220


9.4 投标报价9.4.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个

确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

9.4.2 本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.4.3 投标人要按投标货物数量、价格表的内容填写货物单价

（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项。

9.4.4 投标人对投标报价若有说明应在开标报价一览表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。

9.4.5 投标的报价优惠承诺应对应开标报价一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。


10. 投标内容填写说明10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招

221


标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。10.2 投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术

资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期

进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未做出解

释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无

效投标处理。10.3 投标文件应严格按照招标文件第二部分投标人须知前附表

序号 5、6 的要求提交，有固定格式要求的须按第七部分提供的统一

格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、

“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.4 开标报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式

统一填写。

222


10.5 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并

接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。10.6 为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信

的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文

件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离

表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明

所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某

一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚

地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。10.7 投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致，如果正

本与副本不一致，以正本为准；10.8 因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引

223


起的不利后果由投标人承担。11.投标文件的有效期限本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第 8 条，有效期

短于该规定期限的投标文件投标无效。12.投标文件的签署12.1 组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。12.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项

的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当

事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用

章”等字样）的印章，否则将作为无效投标处理。

四、投标文件的递交

13 . 投标文件的密封及标记13.1 投标文件应按以下方法密封：投标人须将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其

224


他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，注明“开标时启封”字样并加盖投标人公章。

13.2 如果投标人未对投标文件进行密封、盖章的，将做无效投

标处理。集采机构对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。14．投标截止时间投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截

止时间后送达的投标文件，集采机构将拒绝接收投标人的投标文件。15．投标文件的补充、修改和撤回15.1 投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行

补充、修改或者撤回，并以书面形式通知集采机构，否则无效。15.2 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代

表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签

署、盖章、密封后，在投标截止时间前送达集采机构，作为投标文件

的组成部分，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编225


号)”和“开标时启封”字样。15.3 在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不

得对其投标文件进行补充、修改或撤回。

五、开标

16. 开标及其有关事项16.1 集采机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动，采

购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。16.2 参加开标的投标人代表必须在投标人签到表上签到。16.3 开标时由投标人推选两名代表查验投标文件密封情况，

确认无误后，由采购人或集采机构工作人员当众拆封,由采购人代表或集采机构宣布投标人名称、投报价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。



226


六、评标程序和要求17. 组建评标委员会集采机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结

合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由七人组成，其中经济、技术等方面的专家五人,采购人代表二人。

18. 投标文件初审18.1 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。评标委员会

对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身。18.2 资格性检查：由采购人或集采机构依据法律法规和招标

文件的规定，对各投标供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。经审查如果投标供应商投标文件中资格不符合招标文件要求的资格条件的，将作无效投标处理。

18.3 符合性检查：由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 18.4 实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。 18.4.1 重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但

227


不限于：S、应当交纳投标保证金的投标人投标保证金金额不足的；T、本文件“投标人须知前附表”第 5、6 条和第 9 条中，带

★部分的资格证明文件不全或无效的；U、投标有效期不足的；V、投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检

验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出本招标文件可接受的偏差范围的；

W、未按照招标文件规定报价的；X、不符合招标文件中有关分包规定的；Y、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；Z、投标文件附有本招标文件不能接受的条件；AA、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

18.4.2 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 18.4.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。 18.4.4 投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。

228


细微偏差不影响投标文件的有效性。 18.5 审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

A 如果正本与副本不一致，以正本为准；B 开标报价一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以

开标报价一览表为准；C 如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按

单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；




19.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行或者是价格虚高、物无所值等情形时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能

229


提供证明材料的，评标委员会可作无效投标处理。20 . 比较与评价评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行

评价和比较；评审应严格按照招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件进行。

21. 评审复核评标委员会要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大

差异评分进行复核；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第

一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复

核。22. 推荐中标候选人名单，确定中标人评标委员会根据详细评审结果按各投标人得分由高到低顺序排

列并推荐给采购人，由采购人按相关法律规定确定中标人。23 . 编写评标报告评标委员会主任委员根据全体评标成员签字的原始记录和评标

结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。

230


24 . 评标过程保密开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价

和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。

25. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情

形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续

程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，集采机构

有权依法采取相应的纠正或补救措施。一旦此前评议结果被取消，其

相关的一切损失均由该投标人承担。26. 采购项目废标26.1 在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应

对采购项目予以废标：A 符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的

供应商数量不足 3家的；B 投标人的报价均超过采购预算的；C 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

231


D 因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。26.2 废标后，集采机构将在财政部门指定的媒体上发布废标

结果公告，并依法重新组织采购活动。26.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家,或在评标

期间出现对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，集采

机构将视具体情况报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答

复的意见改为其他方式继续采购。

七、签订合同

27．中标通知 27.1 中标供应商确定后,集采机构将在刊登本次招标公告的媒体

上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 27.2 集采机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。 27.3 中标通知书是合同的组成部分。

232


28．签订合同28.1 中标人应在接到中标通知书 30 日内与采购人签订政府采

购合同。28.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄

清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

28.3 中标人应当自合同或补充合同签订之日起七个工作日内，

将合同副本报同级财政部门备案。

八、中标服务费　　

29. 本次招标不收取中标服务费，请投标人在测算投标报价时

充分考虑这一因素。

九、保密和披露

30. 保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义

务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。233


31 . 披露31.1 集采机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门

或评审标书的有关人员披露。31.2 在集采机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及

其他符合法律规定的情形下，集采机构无须事先征求投标人/中标人

同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/

中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当

在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资

料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

十、询问和质疑

32. 询问投标人对本次政府采购活动事项、采购文件有询问或疑问的，

234


应在答疑会上以书面形式（一式二份）提出，采购人或集采机构

应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。33. 质疑33.1 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律

法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公

平公正。33.2 投标人对招标文件条款或技术、商务、参数有异议的，

应当在答疑会时以书面形式提出。33.3 投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损

害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内

以书面形式向采购人提出质疑。33.4 投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质

疑的，其质疑应当被视为无效质疑。32.5 质疑应严格按照招标文件第八部分附件三提供的“质疑

235


函”格式书面向采购人提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公

章。33.6按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证

明材料。质疑材料按照一式二份提供。33.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理： A 对招标文件条款或技术、商务、参数有异议，未参加答疑会

或未在答疑会提出的；B未在有效期限内提出质疑的；C 质疑未按格式要求以书面形式提出的；D 质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；E 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；F 其它不符合受理条件的情形。

33.7 采购人将在收到书面质疑后 7个工作日内作出答复或相关

236


处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。33.8 投标人进行虚假和恶意质疑的，采购人可以提请政府采购

监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购

活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。33.9 投标人对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间

内做出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向政府采购监管部

门进行投诉。

十一、投标人信用信息查询渠道

34.投标人信用信息查询渠道及截点时间、信息信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的实用规则。

A通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中

国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录；B各投标人自行查询截止制作招标文件前三年的信用记录，

237


并将查询结果附在投标文件内； C 开标现场由采购人或者集采机构进行查询复核，一经查询

投标人提供虚假材料，按相关法律规定处理。

十二、投标人违规处罚

35. 供应商有下列情形之一的，中标、成交无效，集采机构将提

请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定做出处理。 A 提供虚假材料谋取中标的； B 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； C 与采购人、其他供应商恶意串通的； D 开标后投标人撤回其投标的；E 在评标期间，影响集采机构或评标委员会正常履行职责的；F 中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同

实质性内容的其它协议的； G 投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；H 法律法规规定的其他事项。

238


第四部分商务、技术要求五、付款方式：签订合同时，由采购人与中标人协商确定付款方式。六、采购需求：

全固态调频广播发射机项目技术要求为了提升调频广播节目覆盖效果和信号质量，我台需采购高质

量、稳定可靠、其他发射台多年使用、性能稳定、故障率低的广播发射

机及配套产品。本项目内容包括大同广播电视台调频广播发射机采购项目及相

关的安装、配置、调试，系统实施将在大同广播电视台七峰山发射台

完成，此项目为交钥匙工程。（一）、进口 5kw全固态调频广播发射机参数技术要求

项目中的调频广播发射机应满足或超过国标 GB/T4311---

2000《米波调频广播技术规范》和行业标准 GY/T 169---2001《米波239


调频广播发射机技术要求和测量方法》中有关调频广播发射机的所有

甲级技术指标要求。应采用目前国际上最先进的工艺技术及场效应管

(MOS-FET)功率合成功放技术设计制造。高度独立的部件，合理精

巧的构造，先进的技术，使整机具有高度的可靠性、良好的技术参数

完善的保护系统，并且维护极为方便等一系列优点。★激励器通过快速旋钮，大液晶显示屏和微处理器控制提供简

单，易操作的操作使用，激励器带有立体声锁相环技术，可在

87.5MHz～108MHz 范围在面板上以 10KHz步进直接编程、改频，

同时可以显示工作频率。(激励器和功放须为同一厂家)

激励器带同步选件，10MHZ 外频，支持模拟+数字输入★发射机频道可任意设置（1-6频道），每个频道包括发射频

率、发射功率、音频增益、音频输入模式、预加重等参数完全独立，实

240


现一键切换，适用于N+1 系统，作为备机功放末级采用 MOS-FET 技术;

★整机功放由 5个 1KW独立功放组成、可互换功放和一个先进

的合成系统(HC5-LCD)组成的模块式结构;

★每个功放含独立的开关电源、滤波器及控制系统，可作为

1KW发射机单独使用；采用合成器微带电路技术耦合系统, 除完成功率合成外，还需有

完善的保护检测装置(如功放不平衡,驻波比过大,过温, 过激励等)。功率放大器采用 LD-MOS场效应管, 提供宽带放大, 确保 LD-

MOS管的低输入, 高增益，提高整机效率。整机带有自动增益控制, 当激励器功率发生波动时, 自动控制系

统能确保有相对稳定的功率输出。发射机无需人工调整,每个部件都需达到高可靠性,易操作和高稳

241


定性标准。散热器设计和风道设计均为 RVR自有专利技术，散热器采用专

业汽车工业级散热系统,提高整机稳定性。★每个功放都由高性能的 1400W功率放大器模块构成；冗余

功率大；同时 1400W 的 LD-MOS已经完全支持数字广播 CDR工

作。★整机具有先进的循环保护系统，当系统发生故障时，系统先

使激励器功率减到最小 0W，大约 10s 后再自动启动，这个过程最

多重复 4 次，如果故障继续存在，90s 后循环保护再次启动 4 次，

如果故障依然存在，就停止启动，直至故障排除。使用中，如果一个或多个功放模块发生故障，功放可自动减小

输出功率，继续安全发射。免费提供相关通信协议，通过 RS232接口实现远程遥控、遥测

242


激励器/发射机状态。技术指标立体声调频信噪比：大于 80dB

音频输入接口：XLR AES/EBU音频接口、L XLR, R XLR模拟

音频接口，数字优先，当数字信号缺失，自动切换到模拟信号，确

保音频备份保证安全播出可编频率：以 10KHz步进编程存储调谐失真；< 0.1%(典型值 0.05%)

频响：±0.3dB 30Hz～15KHz

输入阻抗：600Ω平衡或不平衡★输入电平；+14dB～-13dB 可调RF输出阻抗：50Ω

RF输出连接器：1 5/8”法兰盘连接激励功率：大约 60W

243


频率稳定：≤±100Hz

调制类型：直接载波调频调制谐波抑制比：（典型 85dB）符合或超过所有的 FCC 和 CCIR

的要求调制性能：符合或超过所有的 FCC 和 CCIR 的要求频率范围：87.5～108MHz

音频调幅响应：±0.3dB 20Hz～15KHz

总谐波失真：≤0.03%

互调失真：≤0.03% (1KHz 和 1.3KHz 以 1：1 的比例 100%

调制)

遥控控制接口：DB15 凹型，6个模拟/数字输入，1个抑制功

率内锁（BNC 型接口） 2个中继输出，1个 I2C串联接口遥控遥测接口：DB25 凹型，8个模拟/数字输入，2个数字输

244


出，1个 I2C串联接口串联接口：RS232， DTE/DCE 可选串联接口：RS485（选项），DTE/DCE 可选串联连接器：DB9 凹型电源：单相 :198～250V AC 50-60Hz ; 或三相 : 380V

AC±15% 50-60Hz

同步调幅信噪比：≥60dB (400Hz，100%调制，当前没有去

加重，调制信号在 400Hz，频偏±75Hz调制)输出信号工作环境温度：-10°C～50°C

（二）、国产二层四面 10KW垂直极化双偶极子调频天线系统参

数技术要求1、必须满足《电视和调频广播发射天线馈线系统技术指标及测

量方法》中有关调频广播发射机的所有甲级技术指标要求。在投标设

计方案中所有的电气性能安全系数不小于 1.5倍的额定功率容量245


（10X1.5）KW，机械性能安全系数不小 5，设计使用环境为高山

气候恶劣地区。2、天线采用双偶极子天线，单板增益 4.8dBd ，输入接口

L27，额定平均功率容量 2KW。两层四面布置，天线总平均功率容

量 16KW>(10X1.5)KW，增益.8dBd。分馈线输入接口 L27，平均功率容量 2KW，分馈线总平均功率

容量 16KW>(10X1.5)KW。输出分配功分器采用两级阶梯阻抗变换

一分四功分器系统，平均功率容量（10X2）KW>(5X1.5)KW，输

入接口 IF70，输出接口 L27。3、天线振子的阻抗匹配采用单管短路式不平衡变换器技术，具

备宽带、免调整、免锡焊焊接、阻抗变化率小。4、分馈线系统的损耗 3～5dB。5、天线避雷设计采用直流接地技术，如果雷电击中天线，电流

246


将通过铁塔直接流入大地。6、天线馈必须性能优良，抗紫外线耐老化，绝缘性能良好。7、天线出厂之前必须经过严格的防水、防锈处理。主要技术指标天线系统的主要技术指标如下：频率范围：87-108MHZ

输入阻抗：50Ω

电压驻波比：<1.15（含主馈线）增益 4.8dBd

额定总功率容量：10KW

极化：垂直极化水平面方向性：全向不圆度：<3dB 适用温度范围：-60℃～+80℃

输入接口：IF70

247


最大风速：225km/h

垂直面主波束下倾：0.5-1 ˚ (根据发射天线有效高度，计算机

优化设计，电气下倾)；第一零点填充：＞10％射频接口：IF70 法兰盘电气安全系数：>1.5

（三）、项目设备清单序号设备名称数量质保期到货期及调试期

1

5kW全固态调频广播发射机,设备配置结构：1 台 100W 带数字接口调频立体声激励器5个 1000W射频功放单元1个 5KW功率合成器1个 19英寸标准机柜

1 台 3 年 45天

2

国产二层四面 10KW垂直极化双偶极子调频天线,设备配置结构：八面双偶极子板发射天线

1 套 1 年 45天

3 馈管SDY-50-40 100 米 1 年 45天电缆头 2 支 1 年 45天

248


（四）、总体要求投标须对应列出报价，且不得超过其预算。需同时提交详细的报

价明细说明，包括但不限于项目的人员数量及其工作时间，项目人

员的工资支出，以及项目实施过程中可能涉及的其他费用。投标人须根据招标要求，做出详细的系统设计方案，并根据该

系统设计方案确定系统各功能模块的配置数量及其详细投标报价。整

套系统设备的运行和施工所必需的部件和消耗材料，即使在货物设

备清单和需求中未有列出或数目不足，投标人也要在应标的时候补

足。若本项目所采购的设备配置或要求中出现不合理或不完整的问题

时，投标人有责任和义务提出修改或补充方案。投标人须为采购人提供交钥匙工程，除系统设备以外，投标人

还须提供系统的设计，系统设备的配套、运输、装卸、集成、安装、调

249


试，系统验收，以及培训、保修维护等一系列服务。1.系统集成安装和调试：中标方负责派技术人员到现场免费进行安装调试，

直至验收合格。中标方应在合同规定的时间内按招标人要求完成设备

的安装、调试及验收工作。在设备的安装、调试期间，中标方人员费

用自理。2.人员培训中标方应提供现场技术培训，就设备的安装、调试、使用和维护

培训用户方技术人员，直到用户方工作人员全部掌握运行操作、保养

技术，并能达到正确维护、排除一般故障为止。3.对实施人员的要求由中标方提供技术服务。4.技术文档

250


中标方需提供用户方设备的安装、调试、使用和维护的相关技术

文档。相关的文档包括但不限于以下内容：1）设备出厂验收报告、合格证书；2）系统安装、调试维修线路原理图等。3）使用手册：包括《用户手册》、《培训手册》等；4）安装、测试报告：包括《安装报告》、《测试用例》等；5）系统维护手册6）各项验收报告等。5.系统保修期维护在发射机的质保期内，如有制造质量的问题或质量缺陷，中标

方应免费予以更换，保证用户工作及时正常运行。在用户使用的头三

个月内，设备出现第二次质量问题，中标方应免费更换。中标方需在

质保期内免费提供备件及维修。

251


中标方应保证按投标文件的承诺提供良好的售后服务。中标方应

拥有完善的售后服务体系，包括到货开箱验收，安装、设备调试、日

常维护以及故障排除等。中标方应按招标要求提供质保服务。中标方在接到用户方报修通知后，需立即做出响应。6.保修期后的系统维护要求在质保期后，中标方需承诺，继续对系统所有软硬件进行终身

维护。1）在质保期满后，中标商需提供后续的项目维护服务方案，积

极配合甲方确定最终实施方案。2）质量保证期满后，中标方需承诺，提供 7*24小时技术支持

热线，对于电话解决不了的问题，技术人员 24小时内赶到现场，提

供技术支持与解决方案。3）由于甲方系统改造或扩容所需的设备，或需要更换设备，中

252


标方需承诺将以不高于本次投标的优惠价格提供给用户方。 7.安装、调试和验收合同签定一周内，中标方向用户提交设备安装环境的要求。设备

安装 7天以前，中标方向用户提交设备安装、测试和安装验收的计划

方案，该计划方案需经过用户同意方可作为设备安装、测试和安装验

收的依据。中标方应承担所供产品的安装、调试和配置工作，同时应提供完

整的安装调试文档及系统配置文件。中标方应全力与用户及其他相关产品供应商配合，保证系统按

时、正常投入正常运行。中标方将其供货的软、硬件设备运送到用户指定现场时应包装完

好、数量与供货清单相符。中标方提供的产品送货到用户指定现场后

应该会同用户和用户认可的有关第三方，进行开箱点货验收。点货验253


收前，中标方需提供完整清晰的供货清单。点货验收后，三方签字确

认，并将货物的保管权移交给用户。用户在保管期内只对货物的数量

和外观原状负责。中标方需保证提供的设备均为原产原装，提供的产品不是原产

品制造厂家已经停产（库存积压或返修产品）或一年内即将停产的，

也不是技术上已经或即将淘汰的。中标方需保证所配置的软件产品有合法的使用权。中标方需向用户公开本系统有关技术细节，提供必要的技术资

料，中标方需无条件承诺公开接口规范、程序源代码等。系统验收合格的条件需至少满足以下三个要求：试运行时性能

满足合同要求；性能测试和试运行验收时出现的问题已被解决；已

提供了合同的全部货物和资料。对于应用软件部分，系统验收后中标方须提供详细的软件相关

254


技术文档（含数据结构、数据流程图、系统字典说明等）、使用说明

书、维护手册等文档资料。提供系统应急方案，提供维护和二次开发

所需要的源代码及技术支持工具。8.售后服务投标供应商负责所供软硬件设备及配套产品的售后服务，包括

提供所供产品技术咨询、技术培训、设备检验、到货验收、安装调试以

及负责所供产品的保修及其它售后技术服务。投标供应商供货的硬件设备需提供（除特殊说明外的）免费原

厂质保，系统软件及应用软件按照清单要求提供免费维护，投标文

件中应详细列出质保期内的服务承诺。该承诺作为用户选择中标方的

重要依据。投标供应商需做出无推诿承诺。即投标供应商应提供特殊措施，

255


无论由于哪一方产生的问题而使系统发生不正常情况时，在得到用

户方通知后，需立即派工程师到现场，全力协助用户方和其他供应

商，使系统尽快恢复正常。投标供应商应提供中文电话免费咨询服务。在质保期结束前，由中标供应商工程师和用户代表进行一次全

面检查，任何缺陷需由中标供应商负责修理，在修理之后，中标供

应商应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等

报告给用户方，报告一式两份。需要在投标供应方案书中对系统集成的任务内容进行详细罗列

与界定，对于需要用户方面配合的内容也可同时加以说明。需要在投标供应方案书中对售后服务的任务内容和服务方式进

行详细罗列与界定，对于需要用户方面配合的内容也可同时加以说

256


明。用户有权要求中标供应商、原产品制造厂家和用户指定的系统集

成商共同签署书面文件，就中标供应商向用户提供设备的售后服务

内容、质量保证、各自责任和合作事项等达成协议并共同对用户的利

益负责。9.安全生产及文明施工要求中标供应商在项目实施过程中应严格执行国家及大同市关于安

全生产及文明施工的相关规定和要求。安全生产要求1）中标单位负责施工现场的安全管理工作，是施工现场的安全

管理的责任单位。中标单位需建立安全生产保证体系，其相关文件报

采购人备案。2）中标单位要严格贯彻执行国家和本市颁发的有关安全生产的

257


法律、法规，加强内部安全管理，落实各项消防及安全防护措施，确

保本项目中不发生重大伤亡和火灾、爆炸事故。3）中标单位要按照“安全自查，隐患自改、责任自负”的原则

加强对施工责任区的日常安全和消防检查。及时制止和处理各类违章

违法行为。对查获的隐患要及时落实整改措施，消除安全隐患。4）中标单位因疏于安全施工、消防管理和各类安全设施配置不

全等因素，施工现场违章违法作业及施工期间所发生安全和消防事

故并且造成人员伤亡的，中标单位需立即组织抢救受伤人员、在保护

现场的同时，严格按安全事故上报的规定及时限向当地劳动安全行

政主管部门汇报，不得迟报瞒报。根据安全行政主管部门要求，中标

单位需派专人组成事故调查小组，并负责做好安抚伤亡人员家属工

作，事故损失及赔偿责任均有中标单位负责。

258


10.其他要求能提供 7*24（4小时内响应）的标准化售后服务。提供生产厂家 ISO9001:2008 质量管理体系认证。11.投标人资质要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。必须具有独立法人资格。具有较强的经济实力、良好的信誉，系统所用产品必须是全新、

未使用过的原装合格正品，达到国家或行业规定标准，确保系统各

设备相互兼容以及可靠。必须提供本次项目中调频广播发射机针对本项目的合法有效授

权书参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违规

记录三年内无不良经营纪录。

259


本项目不接受联合体投标。

260

大同市政府采购中心招标文件第五部分评标标准和评标方法

一、评标原则评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对投标人








第 261页

大同市政府采购中心招标文件1．采用综合评分法。2．招标小组按照公开、公平、公正、诚信的原则对待每位投标人，在






第 262页

大同市政府采购中心招标文件表等报表,考核:主要从盈利能力如何？偿债能力怎么样？营运能力如何等方面考核）。







第 263页

大同市政府采购中心招标文件位的联系人及联系方式等作为证明，任何部位不得有遮挡、涂改内容，否则不得分。

（3）产品配置及性能 32 分a、投标人所提供的设备达到招标文件采购需求中产品配置及性能指标

要求的得基础分 26 分；若设备的核心配置及性能指标负偏离于招标文件配置要求的，每有一项扣 2 分，扣完为止；投标人所提供的主要核心设备配置及性能指标正偏离招标文件采购需求中产品配置及性能指标要求的，每有一种设备加 1 分，最高加 4 分，各项合计最高 30 分。

b、除政府强制采购的产品外，投标人提供的产品具有节能认证、环保认证，或其他认证、专利的，每提供一份证明的 0.5 分，没有或不提供不得分，各项合计最高得 2 分。（备注：此内容投标人须提供相关证明材料）。

注：主要核心设备系指技术含量高、数量较多、金额所占比重高得设备（需经评委一致确认）。产品的尺寸、重量、颜色等外观不作为考核标准。

(4)安装方案9 分a、评委根据各投标人针对本项目的供货、安装方案的完整性、针对性、

科学性、合理性等情况进行对比综合打分 0-6 分。第 264页

大同市政府采购中心招标文件b、评委根据各投标人针对本项目拟组建的项目班子人员数量、技术能

力高低、从业经验、从业年限等情况进行综合打分 0-3 分。 (5)服务 9 分

评委根据各投标供应商提供的针对本项目的培训、服务机构设置、服务人员、服务响应时间、免费服务其等情况的及时性、合理性、周到、完善的程度进行打分 0-9 分。

第 265页

大同市政府采购中心招标文件第六部分合同原则

（一）合同条款具体条款按照《中华人民共和国合同法》等有关规定执行。（二）合同格式立合同单位：需方：大同市__________________



第一条项目名称：____________________________


牌号商标：____________________________

规格型号：____________________________

数量：____________________________

单价：____________________________

第三条合同总金额第 266页

大同市政府采购中心招标文件人民币大写：_____________________元整人民币小写：______________________元第四条质量标准质量标准____________________________




第七条付款方式第八条保证金第九条安装调试供方免费安装调试达到正常使用

第 267页

大同市政府采购中心招标文件第十条售后服务按供方投标时的承诺执行



4.供方逾期交付货物时，每逾一日向需方偿付合同款总额 3‰的违约金，逾期交付 7天后，采购方有权决定是否继续履行合同。　　第十二条不可抗力　　甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方及采购方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在出具有关权威机构的证明后，经另两方同意允许延期履行、部分履行或者不履行

第 268页

大同市政府采购中心招标文件合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。　　第十三条仲裁　　甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过友好协商解决。如协商不成，可以通过仲裁或法律途径解决。




　　法定代理人：　　　　　　　　　　　　　法定代理人：　　委托代理人：　　　　　　　　　　　　　委托代理人：　　联系电话：　　　　　　　　　　　　　　联系电话：　　日　期：开户银行：　　　　　　　　　　　　　　　帐　号：

第 269页

大同市政府采购中心招标文件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日　期：

第 270页

大同市政府采购中心招标文件第七部分投标文件格式

一、投标人提交文件须知1.投标人应严格按照本招标文件第二部分投标人须知前附表中序号 5-






第 271页

大同市政府采购中心招标文件封面格式

（正/副）本



标文件


目录格式第 272页

大同市政府采购中心招标文件目录


商务、技术文件1、★投标函………………………………………………………2、………………………………………………3、………………… ………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………


第 273页

大同市政府采购中心招标文件资格证明文件格式内容

（一）法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书


特此证明。



第 274页






第 275页





法定代表人或投标人代表（签字或签章）：第 276页

大同市政府采购中心招标文件商务、技术文件格式内容

（一）投标函投标函

大同市政府采购中心： (投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、包号)








第 277页

大同市政府采购中心招标文件7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏

差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守招标文件的所有规定。9、保证在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者










第 278页

大同市政府采购中心招标文件并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：





说明：1、除可填报项目外，对本投标函的任何实质性修改将导致该投标无

第 279页

大同市政府采购中心招标文件效。


第 280页

大同市政府采购中心招标文件（二）投标人资格声明

代理商资格声明3、名称及其它情况：（1）投标人名称：（2）地址：（3）电话：（4）成立和注册日期：（5）主管部门：（6）性质：（7）主要负责人：（8）技术工人数：（9）主要技术人员：姓名年龄技术职称取得职称时间联系方式备注



期备注


第 281页

大同市政府采购中心招标文件套）况








5、在山西的备品备件库名称和地址：第 282页

大同市政府采购中心招标文件部件名称供应商






称品牌

规格型号

产地及厂家

数量（台/


期供货

期



第 283页

大同市政府采购中心招标文件项目编号：投标人名称：








止日期

合计


包号产品名

称制造

商注册商

标产品型

号环境标志产品认证

证书号认证证书有效截止

第 284页

大同市政府采购中心招标文件日期

合计




A 附后见页B

C

D


B

C

第 285页

大同市政府采购中心招标文件D

E

第 286页

大同市政府采购中心招标文件第八部分相关附件

附件一：账户信息函

大同市政府采购中心：我公司于年月日参加贵中心组织的项目



第 287页



一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：

第 288页

大同市政府采购中心招标文件法律依据：质疑事项 2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：




4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人

或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

第 289页


第 290页

· web view项目名称:...

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