· web viewcondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de...

39
ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro RAPORTUL ANUAL AL PRIMARULUI PRIVIND STAREA ECONOMICĂ ŞI SOCIALĂ A COMUNEI GUGEŞTI PE ANUL 2014 Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Upload: others

Post on 31-Dec-2019

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

RAPORTUL ANUAL AL PRIMARULUI

PRIVIND STAREA ECONOMICĂ ŞI SOCIALĂ

A COMUNEI GUGEŞTI PE ANUL 2014

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 2:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Preocuparea principală a administraţiei locale a comunei Gugeşti în anul 2014 a fost gestionarea eficientă şi asigurarea bunăstării cetăţenilor, acţionându-se în mod responsabil, prin dezvoltarea de politici şi proiecte.

Unul din obiectivele urmărite de echipa pe care o conduc a fost acela de a crea o administraţie publică locală eficientă în folosul cetaţeanului, să contribuim la dezvoltarea comunei, într-un mod echilibrat, gestionând eficient bugetul, ca urmare a identificării corecte a nevoilor şi prioritaţilor comunităţii.

Raportul pe care îl prezint azi îl consider, înaintea cerinţei impuse de lege, datoria mea morală de a aduce la cunostinţa cetatenilor activitatea desfaşurată împreună cu salariaţii instituţiei, străduindu-mă să realizez conform datelor furnizate şi centralizate, o radiografie fidelă, mai puţin formală a modului în care au fost cheltuiţi banii publici, în scopul înfăptuirii obiectivelor din programul cu care m-am angajat faţă de cetăţeni.

Raportul privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti se vrea un document sintetic, pe înţelesul fiecarui locuitor, spre o corectă informare a acestora, fiindcă numai aşa aceştia vor fi atraşi în continuare la luarea deciziilor privind necesităţile şi priorităţile, implicarea contribuabilului în actul de decizie, sporind calitatea muncii în administratia publică locală şi grăbind realizarea obiectivelor stabilite în comun.

Vatra Vasile

PRIMARUL COMUNEI GUGESTI

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 3:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

CUPRINS:

INTRODUCERE …………………………………………….………………… 2

Capitolul I- Bugetul de Venituri şi cheltuieli ……………..………………….. 4

Capitolul II- Starea economică a comunei Gugeşti ……………………………. 9

Capitolul III- Proiecte realizate în anul 2014, propuneri pentru anul 2015 …… 12

Capitolul VI- Starea socială a comunei Gugeşti ………………………..……... 17

Capitolul V- Activitatea administrativă în anul 2014 ………………………..... 26

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 4:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Capitolul I - Bugetul de Venituri şi cheltuieli

POLITICA FISCALĂ şi BUGETARĂ :

Compartimentul Contabilitate Buget :Atribuţiile angajaţilor sunt cele prevazute de actele normative în vigoare privind activitatea

de buget – contabilitate. Acestea sunt: - respectarea metodologiei legale de elaborare a proiectului bugetului local al comunei

Gugeşti,- intocmirea de studii de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuarii unor

imprumuturi în vederea realizării unor acţiuni şi lucrari publice, urmărind contractarea, garantarea şi rambursarea acestora la termenele scadente.

- întocmirea raportului anual de incheiere al contului de executie bugetară. - organizarea activităţilor de înregistrare contabilă a documentelor economico-financiare şi

de gestiune a patrimoniului, cu respectarea normelor metodologice a Ministerului Finanţelor Publice şi a legii contabilităţii în vigoare.

- întocmirea notelor justificative privind solicitarea de subvenţii de la bugetul de stat şi de sume defalcate din TVA.

- efectuarea de încasari ţi plaţi în numerar pentru persoane fizice şi juridice pe bază de documente legal întocmite.

- întocmirea ordinelor de plată pentru virarea la buget a impozitului pe salariu, CAS, fond somaj, fond de sanatate, etc.

- atribuţii in temeiul Legii Contabilitatii nr. 82/1991, republicata.

Bugetul de venituri si cheltuieli pentru anul 2014 a fost aprobat de catre Consiliul Local, astfel :

Venituri : 5.913.000 lei Cheltuieli : 5.913.000 lei

In cursul anului, bugetul a suferit 19 rectificari aprobate prin hotarari ale consiliului local.

Bugetul pe anul 2014 în sumă de 5.913 mii lei, astfel :

VENITURILE BUGETULUI LOCALPonderea categoriilor de venit din total venituri

Domeniul si denumirea contului Cont Suma mii leiImpozit pe venit 03.02 17Cote defalcate din impozitul pe venit 04.02 912

Impozit şi taxa pe cladiri 07.02.01 201

Impozit şi taxa pe teren 07.02.02 229

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 5:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Taxe judiciare de timbru şi alte taxe de timbru 07.02.03 2

Sume defalcate din TVA 11.02 3263

Impozit pe mijloacele de transport 16.02.02 152

Taxe şi tarife pentru eliberarea de licenţe şi autorizaţii de funcţionare 16.02.03 9

Alte taxe 16.02.50 1

Venituri din concesiuni şi inchirieri 30.02.05 202

Venituri din prestări servicii 33.02.08 94

Alte venituri din prestari servicii şi alte activităţi 33.02.50 31

Venituri din taxe administrative, eliberari permise 34.02 17

Amenzi, penalităţi şi confiscări 35.02 73

Diverse venituri 36.02 250

Taxe pe servicii specifice 37.02 0

Venituri din valorificarea unor bunuri 39.02 189

Subventii de la bugetul de stat 42.02 136

Subventii de la alte Administratii 43.02 15

Sume primite de la Uniunea Europeană 45.02 119TOTAL VENITURI 5913

CHELTUIELI- BUGETULUI LOCALPonderea categoriilor de cheltuieli din total venituri

Domeniul si denumirea contului Cont Suma mii leiAutoritaţi publice şi acţiuni externe 51.02. 1341

Alte servicii publice generale 54.02. 0

Tranzactii, Datorie publică şi Imprumuturi 55.02. 40

Apărare, ordine publică şi siguranţă naţională 61.02. 175

Învăţământ 65.02. 2219

Sănătate 66.02. 23

Cultură, recreere şi religie 67.02. 299

Asistenţă socială 68.02. 591

Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică 70.02. 651

Protecţia mediului 74.02. 10

Transpoturi 84.02. 564

TOTAL CHELTUIELI 5913

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 6:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

1. Impozit pe venit0%

2. Cote defalcate din Imp. ven.

15%

3. Impozit si taxa pe cladiri3%

4. Impozit si taxa pe teren 3%

5. Taxe timbru0%

6. Sume defalcate TVA55,17%

7. Impozit mijl. transport 3%

8. Taxe autorizatii functionare

0%

9. Alte taxe0%

10. Concesiuni Inchirieri3%

11. Ven. prestari serv.2%

12. Alte ven. prest serv.1%

13. Ven. taxe adm.0%

14. Amenzi 1% 15. Diverse ven.4%

16. Transferuri voluntare 0% 17. Ven. valorifire alte bunuri

3%18. Subventii de la Bug. de Stat

2%19. Subv. alte. adm.

0%

20. Sume de la UE2%

1. Autoritati publice si actiuni externe

23%2. Alte serv. pub.

generale0%

3. Tranzactii dat. publica

1%

4. Aparare ordine publica sig. nat

3%

5. Invatamant37%

6. Sanatate 0%

7. Cutura, recreere si religie

5%

8. Asistenta Sociala10%

9. locuinte, servicii, dezvoltare publica

11%

10. Protectia mediu-lui0% 11. Transporturi

10%

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 7:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Compartiment Taxe şi impozite :Activitatea serviciului este structurată pe urmatoarele activităţi specifice : - încasari impozite şi taxe persoane fizice;- incasari impozite şi taxe persoane juridice;- recuperare creante;- relaţii cu publicul;Principalele atributii ale angajatilor biroului sunt urmatoarele : - colectarea informatiilor si fundamentarea bugetului la partea de venituri;- constatarea si stabilirea categoriilor de impozite si taxe directe si indirecte datorate de

persoane fizice, precum si impozitele si taxele datorate de agentii economici, persoane juridice, venituri la bugetul local;

- eliberarea certificatelor fiscale privind impozitele si taxele locale;- analizarea listelor cu debitori persoane fizice si juridice, care inregistreaza restante la plata

impozitelor si taxelor locale si demararea procedurii de recuperare a creantelor bugetare in conformitate cu prevederile legale;

- initierea unor actiuni referitoare la respectarea disciplinei financiare, descoperirea, impunerea si atragerea de venituri suplimentare la bugetul local, inclusiv prin masuri de executare silita a unitatilor si persoanelor care nu-si achita in termen obligatiile fiscale ;

- colaborarea cu celelalte compartimente ale Primariei, cu societatile bancare si cu alte institutii, in vederea incasarii impozitelor si taxelor locale datorate de contribuabilii persoane juridice;

- încasarea taxelor speciale stabilite prin hotararile Consiliului Local;- eliberarea autorizatiilor de functionare pentru activitatile comerciale care se desfasoara pe

raza comunei Gugeşti;- arhivarea dosarelor fiscale si a altor documente referitoare la depunerea si incasarea

debitelor.

Principalele surse de formare ale veniturilor fiscale au fost:

Venituri proprii cu debit în anul 2013Denumitrea venitului Debit initial

-leiDebit incasat

-leiImpozit clădiri persoane fizice 109203 96658

Impozit clădiri persoane juridice 153747 103803

Impozit teren persoane fizice 80826 67828

Impozit teren persoane juridice 32366 31527

Teren extravilan 180896 128313

Impozit mijloace de transport persoane fizice 145148 128987

Impozit mijloace de transport persoane juridice 24238 21925

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 8:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Venituri din concesiuni 42170 33673

Venituri din Chirii 96862 92270

Venituri din Chirii Locuinţe 90741 72256

Venituri din amenzi 124756 72565

Activitatea anului 2014 a fost urmatoarea: - inregistrarea a 416 cereri de eliberare certificate fiscale; - eliberarea a 415 certificate fiscale pentru cladiri si terenuri; - înscrierea a 179 de mijloace de transport;- înregistrarea si verificarea a 95 de cereri privind scutirile acordate la impozite si taxe; - înregistrarea a 120 de declaraţii privind scoaterea din evidenţă a mijloacelor de transport; - înregistrarea a 130 de contracte de vânzare-cumpărare terenuri şi clădiri;

Capitolul II- Starea economică a comunei Gugeşti

POLITICA ECONOMICA

Primăria Gugeşti urmareşte crearea unui mediu favorabil dezvoltării sectorului privat, prin îmbunătăţirea infrastructurii de sprijin a afacerilor.

În anul 2014, la nivelul comunei Gugeşti , dezvoltarea economică a fost sustinuta prin diverse politici promovate de administratia locala, care au vizat în primul rând dezvoltarea unei infrastructuri de sprijin a afacerilor.

Orice activitate comerciala se desfasoara numai de catre comercianti autorizati, în conditiile legii si care detin autorizatiile de functionare eliberate în conformitate cu reglementarile legale în vigoare.

Analizând profilul economic al comunei Gugești se poate spune că acesta reflectă, la scară mică, profilul economic al județului Vrancea. Analiza structurii economice a localității a evidențiat 3 aspecte majore:

- rolul important al agriculturii;- dezvoltarea relativ redusă a industriei;- slabă dezvoltare a serviciilor.Economia rurală este una puţin diversificată, principalele domenii de activitate ale

societăţilor comerciale fiind: comerţ, agricultura, servicii, industria uşoară.În cadrul industriei locale dominante sunt confecțiile care generează cca 59% din locurile de

muncă la nivel de comună (180 locuri de muncă în prezent dintr-un total de 308).Pe locul 2 ca activitate industrială a rămas totuși industria lemnului care generează cca. 10%

din locurile de muncă disponibile la nivel local.

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 9:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

În mod tradițional, după închiderea fabricii de mobilă, o parte importantă din forța de muncă locală a fost atrasă de orașul Focșani.

Din punct de vedere al profilului firmelor nu au apărut modificări faţă de anii anteriori şi se prezintă astfel: 43% au activitate în domeniul comerțului, 34% în domeniul serviciilor şi doar 23% în domeniul agricol şi industrial;

Densitatea IMM-urilor la 1000 de locuitori este de 10, ceea ce reprezintă 50% din media pe ţară (20 IMM-uri la 1000 locuitori) şi doar 20% faţă de media Uniunii Europene (50 de IMM-uri la 1000 locuitori). Acest lucru poate fi privit ca o oportunitate pentru crearea de noi afaceri;

I.III. ServiciiSectorul serviciilor este slab reprezentat ca şi varietate a serviciilor oferite, dar ridicat în

ceea ce privește ponderea în totalul IMM-urilor (cca, 34%) în comună existând 20 de firme care derulează activităţi de servicii. Dintre acestea 5 activează în domeniul sănătăţii umane şi veterinare, 2 în domeniul transporturilor, 3 în domeniul curăţeniei şi restul în domeniile: depozitări, asigurări, producție cinematografică, video, reparații auto, servicii de înfrumusețare, etc.

I.IV. Agricultura si zootehniaFiind o localitate din mediul rural, principala ocupaţie a locuitorilor comunei Gugești este

însă agricultura şi creşterea animalelor, dar prima activitate reuşeşte să absoarbă cea mai mare parte a populaţiei active a comunei. Schimbarea profilului funcţional de la activităţi agricole preponderente la activităţi agricole asociate presupune dezvoltarea activităţilor economice, în special a celor din industria alimentară, precum şi a celor din sfera serviciilor. Aceasta presupune iniţierea unor programe care să urmărească creşterea numărului de locuri în industria alimentară şi din activităţi de servicii.

Situaţia fondului funciar -ha-

TERITORIUL ADMINISTRATIV

CATEGORII DE FOLOSINTAAgricol Neagricol TOTAL

Păduri Ape Drumuri CurţiConstructii

Neproduc- tive

EXTRAVILAN 2456.05 2.86 185.34 58.49 0 0 2702.74INTRAVILAN GUGESTI

156.91 0 1.52 17.31 129.78 0 305.52

INTRAVILAN OREAVU

55.52 0 0.14 0.20 8.90 0 64.76

TOTAL 2668.48 2.86 187.00 76.00 138.68 0 3073.02% DIN TOTAL 86.84 0.09 6.09 2.47 5.51 0 100

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 10:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Condiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi predominant agricole cum ar fi: cultivarea plantelor şi creşterea animalelor.

La nivelul comunei SC Comcereal SA practică agicultură ecologică pe suprafeţe relativ restrânse (16 ha grâu şi 57 ha porumb – cultură de primăvară), întreaga cantitate recoltată fiind comercializată. La nivelul comunei nu există mărci tradiționale pentru produsele agricole.

Activitatea Compartimentului Registrul Agricol :La nivelul acestui compartiment s-a urmarit în continuare păstrarea evidențelor curente a

registrelor agricole în care se regăsesc 3912 de gospodării, din care 3329 pozitii ale gospodariilor populatiei cu domiciliul in localitate, 548 pozitii ale persoanelor cu domiciliul in alte localitati și 31 pozitii ale persoanelor juridice.

Completarea registrelor agricole presupune înregistrarea suprafețelor de teren și evoluția acestora, precum și modul lor de utilizare, evolutia efectivelor de animale și păsări, utilaje, pomi fructiferi, evidență scrisa și computerizată.

S-a solicitat într-un număr foarte mare, eliberarea de adeverințe pentru bursă, rechizite școlare, deducere de impozit, spital, contracte cu SC Electrica SA, Serviciul de Evidență a Populație, telefonie mobilă, șămaj, ajutor social, alocație complementară, etc.

S-au eliberat un număr de 23 certificate de producător care au dorit să comercializeze produse agricole.

S-au întocmit documentațiile necesare pentru subvențiile în agricultură, s-au eliberat peste 250 adeverințe pentru APIA.

Conform Legii nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării - cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan şi de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului, cu modificările ulterioare, s-au întocmit un nr. de 14 dosare, dintre care 7 suprafețe de teren au fost instrainate către preetorii aleși, 2 suprafețe au primit adeverință de vânzare liberă, celelalte fiind în termenul impus de lege.

PLANIFICARE SI MODERNIZARE URBANA

Pentru elaborarea documentatiilor si urmarirea modului de indeplinire al conditiilor contractuale, Serviciul Achizitii Publice pune in aplicare si respecta legislatia in vigoare, respectiv Ordonanta de Urgenta nr. 34 din 16 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, text actualizat in baza actelor normative modificatoare, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, prin Legea nr. 337 din 2006 pentru aprobarea Ordonantei de Urgenta nr. 34 din 2006, precum si Hotarârea Guvernului nr. 925/ 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG nr. 34/ 2006 privind atribuirea

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 11:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 625/ 20.07.2006.

Activitatea Compartimentului Manager de Proiect :Managerul Public este o functie publica specifica cu statut special conform O.U.G. nr.

92/2008 din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Gugeşti. Colaboreaza cu toate compartimentele Primariei comunei Gugeşti, inclusiv cu serviciile publice aflate sub autoritatea Consiliului Local.

Rolul sau rezulta din coordonarea de programe, proiecte si activitati menite sa accelereze modernizarea administratiei si serviciilor publice, cu scopul de a creste calitatea actului administrativ si a serviciilor publice furnizate cetateanului, in vederea armonizarii cu standardele Uniunii Europene.corespondenta in Registrul de Intrari/Iesiri al Managerului Public.

Activitatea Compartimentului Urbanism :Gestionarea aspectelor de urbanism si dezvoltare a teritoriului a fost in atentia

Compartimentului Urbanism al Primăriei comunei Gugeşti.Obiectivul general al Compartimentului Urbanism a fost emiterea de certificate de urbanism

pentru lucrari de construire sau desfiintare, emiterea de autorizatii de construire, autorizatii de desfiintare, corespondenta specifica activitatii de construire; avizare executare lucrari aflate in competenta de autorizare a Primăriei comunei Gugeşti.in conformitate cu cerintele legale.

Numarul de solicitari inregistrate in cadrul Compartimentului Urbanism in anul 2014.Lucrari intrate Lucrari eliberate

Anunturi incepere lucrari 36 INDOSARIATE 55Autorizatii de construire 365 198Avize de amplasare 1 210Avize de amplasare prelungiri - 58Certificate de urbanism 52 383Prelungiri certificate de urbanism - 16Avize de Primar - 106Adrese

15 S-A RASPUNS IN

TERMEN

Prin activitatile de investitii efectuate s-a urmarit deasemenea dezvoltarea comunei, satisfacerea cerintelor si asteptarior cetatenilor comunei Gugeşti.

Programe prioritare derulate de Primăria comunei Gugeşti în anul 2014: Reabilitarea Căminului Cultural " Prof. Nicolae Ciorăscu " ; Reabilitarea termică la blocurile de la Asociaţia Nr.1 (Garsoniere fete, Garsoniere

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 12:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

băieţi); Modernizarea sistemului rutier - asfaltarea străzilor din Satul Nou; Amenajatrea locuinţei protejate pentru personae vârstnice ,,Sf. Vasile cel mare de la

Poiana Mărului,, în fosta Şcoală Nr.3 Poiana; Am dotat cu aparate de joacă Grădiniţa Nr. 4 Oreavu, Grădiniţa Nr. 2 Gugeşti, Grădiniţa

cu Program Prelungit; Modernizarea Piaţei agroalimentară; Reabilitarea Şcolii Gimnaziale Nr.2 din Satul Vechi; A fost realizat Studiul de Fezabilitate pentru amenajarea unei bălţi pentru pescuit şi

agrement; A fost realizat Studiul de Fezabilitate şi Proiectul Tehnic pentru asfaltarea D.J. 204 F

Gugeşti-Oreavu; A fost realizat Studiul de Fezabilitate pentru construcţia unei Grădiniţe cu Program

Normal şi Afterschool în Satul Vechi; Au fost achiziţionate şi montate panouri pentru izolarea fonică a sălii de spectacol din

Căminul Cultural " Prof. Nicolae Ciorăscu " ; Am continuat extinderea şi automatizarea Sistemului de alimentare cu apă - Gugeşti prin

montarea unui rezervor de 250 m³ şi am forat două puţuri la adâncimea de 120 m; Am continuat lucrările la sistemul de canalizare în sistem vacuumatic în Satul Oreavu;

Pentru perioada următoare, respectiv anul 2015, ne propunem să realizăm împreună următoarele obiective :

· Vom continua asfaltarea străzilor din Satul Vechi, Cartierul Nou Sinistraţi, Centru, Mihai Viteazul, Stadionului;

· Vom continua lucrările la sistemul de canalizare în sistem vacuumatic în Satul Oreavu;· Vom continua lucrările de extindere şi automatizare a Sistemului de alimentare cu apă -

Gugeşti ;· Vom continua lucrările de decolmatare a tuturor şanţurilor în toată comuna;· Se va asfalta DJ 204 F Gugeşti– Oreavu;· Se va scoate la licitaţie construcţia unei Grădiniţe cu Program Normal; · Se vor începe lucrările la amenajarea bălţii pentru pescuit şi agrement;· Vom continua lucrările de amenajare a aleilor pietonale şi parcărilor din jurul blocurilor

de la Asociaţia Nr.1 şi Asociaţia Nr.2; · Vom rezolva toate problemele gospodăreşti care pot apărea în decursul anului 2015.

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 13:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Capitolul VI- Starea socială a comunei Gugeşti

EDUCATIE SI CULTURA

Educaţie Rolul educaţiei şi învăţământului într-o societate civilizată este foarte importantă. Educaţia contribuie la formarea şi dezvoltarea personalităţii individuale. Totodată nivelul de dezvoltare economică al unei ţări depinde şi de nivelul de educaţie a cetăţenilor, de aceea este nevoie de o concepţie clară despre rolul educaţiei într-o societate. Educaţia este un obiectiv primordial pentru comunitate în orice societate, având la bază următoarele principii:

- acces egal şi sporit la educaţie; - calitate ridicată a educaţiei şi pregătirea societăţii bazate pe cunoaştere; - descentralizarea şi depolitizarea sistemului educativ; - transformarea educaţiei în resursă de bază a modernizării României; - considerarea investiţiei în capitalul uman ca investiţia cea mai profitabilă pe termen lung; - reconstrucţia învăţământului în satele aparţinătoare; - combinarea eficientă a educaţiei de elită cu educaţia generală; - compatibilizarea europeană şi scoaterea învăţământului românesc din izolarea din ultimii ani; - dezvoltarea instituţională a educaţiei permanente.

Familia, mediul de viaţă, şcoala şi nu în ultimul rând Administraţia publică locală sunt factori determinanţi ai dezvoltării complete şi complexe a copiilor. Împreună trebuie să colaboreze pentru ca fiecare elev, indiferent de particularităţile sale, să poată deveni un membru independent al comunităţii în care doreşte să se integreze.

Scoala vine în sprijinul fiecărui elev de a-l face sa se simtă competent, autonom in vederea creşterii şanselor de reuşita sociala si profesionala.

Misiunea Scolii noastre este şi aceea de a stabili raporturi de tip interacţional intre şcoala şi mediul social cu toate componentele lui. Scoala gugeşteană îşi propune să devină factor principal de culturalizare în localitate şi oferă condiţii optime de petrecere a timpului liber pentru elevi şi membrii comunităţii locale.

Un proces eficient de educaţie se bazează pe mai multe componente: cadre didactice de înalt profesionalism cu care ne mândrim şi baza materială.

Pentru desfăşurarea în condiţii optime a procesului de educaţie Primăria comunei Gugeşti a acţionat pe trei direcţii: cheltuieli de personal, cheltuieli materiale pentru întreţinerea şi investiţii.

Resurse umane existente în anul şcolar 2013-2014· 44 de cadre didactice;· 524 de elevi şi 172 de preşcolari, având vârste cuprinse între 3—15 ani. Rezultatele investiţiilor eficiente din învăţământ se reflectă în performanţele dascălilor şi copiilor noştri care ne reprezintă cu succes la olimpiade şi concursuri sportive naţionale sau

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 14:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

judeţene.

Foto : ,,Şcoala Al. Vlahuţă Gugeşti,, Foto : ,,Şcoala nr.2 Gugeşti,,

Profesorii Ion și Costina Iancu au devenit cetățeni de onoare ai comunei Gugești. Distincția celor doi dascăli emeriți, care au slujit cu trăinicie și devotament învățământul din localitate, a fost acordă odată cu începerea noului an școlar. În cadrul festivității de deschidere a școlii, primarul localității, Vasile Vatră, le-a înmânat celor doi distincţiile cuvenite. Emoţii, lacrimi de bucurie, dar şi de tristeţe că de acum cei doi profesori au ieşit la pensie şi nu vor mai preda în instituţia de învăţământ de pe băncile căreia au ieşit generaţii şi generaţii de elevi, ajunşi acum oameni de valoare în judeţ, dar şi în ţară. După 36 de ani de muncă la catedră predând limba franceză şi 18 ani ca director al Şcolii „Alexandru Vlahuţă“ Gugeşti, profesoara Costina Iancu a lăsat locul de dascăl altor colegi mai tineri. La rândul său, Ion Iancu, după 40 de ani de predarea limbi române a ieşit la pensie, fiind apreciat de întreaga comunitate din Gugeşti.

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 15:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Foto : începerea noului an şcolar 15 septembrie 2014Foto : Sală de clasă

Cultura Biblioteca ComunalăÎnfiinţată în anul 1950 prin preluarea cărţilor de la bibliotecile şcolare, biblioteca a

funcţionat până în anul 1974 în diferite case particulare, inclusiv în locaţia Şcolii nr. 2 Sat, iar din 1974 funcţioneză în locaţia Căminului Cultural.

Printre bibliotecarii care de-a lungul timpului au condus instituţia se numără: Măndica Renea, Viorica Georgescu, Gheorghe Ciurciumel şi Niculina Durbacă.

Local: Căminul Cultural Gugeşti . Colecţii: - 12550 documente de bibliotecă;Utilizatori înscrişi (2006-2013) : - 926Utilizatori înscrişi 2010: - 121Utilizatori activi:-805Documente difuzate:- 10161Cuprinsă în Programul naţional Biblionet – lumea în biblioteca mea, runda a -2-a.

Foto: Centrul Biblionet Foto: Centrul Biblionet

Căminul Cultural „Profesor Nicolae Ciorăscu“ din Gugești a găzduit, în data de 12 decembrie 2014, cea de-a doua ediţie a concursului „Tinere Talente“. Manifestarea culturală, de amploare pentru sudul judeţului Vrancea.

La această a doua ediție au participat atât preșcolari și elevi din comuna gazdă, cât și din localități apropiate, precum: Bordești, Popești, Slobozia Bradului, Tîmboiești şi Cotești. Pe scena Căminului Cultural din Gugești, recent modernizat, s-au exprimat preț de mai bine de două ore tinere talente din domenii dintre cele mai diverse. Unii au cântat la instrumente, alții au dansat pe ritmuri moderne sau populare, au desenat ori au încântat cu vocea. În urma unei analize competente, juriul a selectat și ierarhizat tinerele talente înscrise în concurs. Au fost acordate diplome pe secțiuni și grupe de vârstă pentru tinerele talente din toate școlile participante.

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 16:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Tot în cadrul acestui eveniment, au fost premiați elevii care s-au remarcat prin rezultate deosebite la nivel județean și național în cadrul diferitelor olimpiade și concursuri școlare pe discipline în anul școlar 2013-2014. Cei mai merituoşi elevi din Gugeşti au fost: Sebastian Todirașcu, Andrei Lefter, Mihai Antohe, Ciprian Negoiță, Andrei Paraschiv, Diana Soare, Andreea Colan, Delia Cucuruz, Ionuţ Găman, Andrei Sandu, George Vlad, alături de cadrele didactice care i-au îndrumat: Rodica Cimpoiașu, Violeta Grecu, Diana Grigore, Rică Zaharia, Vasile Ovidiu Allen.

Toți au primit diplome din partea Primăriei Gugești. De asemenea, au fost înmânate diplome de cetățeni de onoare ai comunei profesorilor pensionați și unor foști angajați ai Primăriei Gugești.

Seara s-a încheiat cu un moment aparte, în cadrul căruia, primarului Vasile Vatră, în aplauzele tuturor celor prezenți, i-a fost oferit din partea cadrelor didactice gugeștene, reprezentate de profesoara Violeta Anca Grecu, directoarea Școlii Gimnaziale „Alexandru Vlahuță“ din localitate, o diplomă de excelență, în semn de recunoaștere pentru preocuparea continuă și efortul susținut în modernizarea și dotarea infrastructurii școlare din localitate.

Capitolul IV- Starea socială în anul 2014

4.1. Populaţia - DemografieConform evidenţelor Unităţii Administrativ Teritoriale a Comunei Gugești, la nivelul 1

ianuarie 2011, numărul populației a crescut până la 6789 locuitori impărtiţi astfel:- din punct de vedere al sexului:

- 3481 femei, - 3308 bărbaţi;

- după localizare: - sat Gugești: 6174 locuitori;- sat Oreavu: 615 locuitori.

- după etnie: - români: 6313 persoane;- rromi: 473 persoane;- italieni: 2 persoane;- pakistan: 1 persoana.

Structura populației pe vârste la nivelul 01 ianuarie 2011:Localitaza Populație

totalaPopulație cu vârsta intre 0 – 7 ani

Populație cu vârsta intre 7 – 18 ani

Populație cu vârsta intre 18 – 63 ani

Populație cu vârsta peste

63 aniComuna Gugești

6789 532 1051 3786 1420

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 17:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Structura pe grupe de vârstă a populației pune o presiune ridicată asupra grupei în vârsta de muncă (15-64 ani, in definiția Raportului Dezvoltării Umane), care este semnificativ mai redusă decât la nivel Naţional şi regional (Vrancea – 67,4% în 2005 şi 67,6% în 2006, faţă de media națională în 2005 - 69,7% şi media regională 70,3%), situație reflectată şi de indicele de dependentă demografică.

Ponderea medie a acestei populații în totalul populației județului la nivelul anului 2007 a fost 61,7% (sursa : Strategia de Dezvoltare a Județului Vrancea pentru perioada 2007 - 2013). In profil teritorial se remarca faptul că doar cele 5 orașe/municipii ale județului şi unele comune mari din proximitatea acestora (Câmpineanca, Golești, Gugești) au înregistrat ponderi ale populației în vârsta de muncă peste media județeană (Gugești – 63,14%), în timp ce mediul rural se situează aproape fără excepție sub acest nivel (sub 50%).

Evoluția acestui segment de populație, la nivelul comunei Gugești a fost însă defavorabilă, astfel analizând datele din tabelul de mai sus se observă că ponderea populației în vârsta de muncă la momentul 1 ianuarie 2011 reprezintă 55,77%, cu 7,37% mai puțin ca în anul 2007 datorită contextului economic local defavorabil care a determinat plecarea unui procent din populația activă spre mediul urban sau in străinătate, locații care oferă mai multe locuri de muncă.

Activitatea Serviciului - STARE CIVILĂ

Misiune Asigurarea serviciilor de specialitate în vederea întocmirii actelor de stare civilă pentru cetăţenii români sau pentru persoanele fără cetăţenie şi înregistrarea la cerere, a actelor sau a faptelor de stare civilă pentru cetăţenii străini care au domiciliul sau se află temporar pe teritoriul României, precum şi pentru soluţionarea unor cereri conform competenţei material şi teritoriale.

Acte înregistrate: - Căsătorii – 30 - Decese – 67- Naşteri - 17

Schimbări de nume pe cale administrativă - , Transcrieri - 17, 1 infiere,Alte cazuri ( divorţuri ) – 7,

Certificate eliberate: - Naştere - 31; - Căsătorie - 59; - Deces - 80.

Forţa de muncăForţa de muncă în economie şi alte sectoare de activitateÎn comuna Gugești sunt înregistrate 59 de IMM-uri active care au creat 119 locuri de

muncă, în sectorul confecțiilor există un punct de lucru al unei societaţi comerciale – S.C. PRODECOM care are în prezent 180 de angajați.

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 18:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

În agricultură există un punct de lucru cu profil depozitare cereale al S.C. COMCEREAL S.A. cu un număr de 20 de angajaţi.

În alte tipuri de activităţi ( administraţie, învăţământ, poliţie,poştă, etc.) sunt ocupate un număr de 150 de locuri de muncă.

Cea mai mare parte din forţa de muncă o reprezintă "navetiştii" care lucrează în mediul urban, în diferite sectoare de activitate, pentru aceasta deplasându-se zilnic la locul de muncă.

Nivelul de venituri ale populaţiei reprezintă un factor demografic negativ şi sporeşte nivelul de migraţie a populaţiei.

ŞomajNumărul şomerilor aflaţi în plată în luna septembrie, conform datelor Agenţiei Judeţene de

Ocupare a Forţei de Muncă Vrancea era de 105 persoane.

Populaţia neocupatăDatorită contextului economic defavorabil o parte din populația activă după terminarea

stagiului de şomaj rămân în contiuneare fără loc de muncă. Ratele de ocupare sunt deosebit de mici în rândul tinerilor (15-24 de ani) şi femeilor (care au vârsta de pensionare cu trei ani mai mică decât a bărbaţilor, dar speranța de viață este cu peste șase ani mai mare).

Persoanele care se confruntă în cea mai mare măsură cu aceste riscuri sunt: tinerii, populația de etnie romă, femeile, populația cu nivel redus de educație şi calificare.

PensionariNumărul persoanelor în vârstă, conform datelor din Strategia de dezvoltare a localităţii,

beneficiari de pensii erau în număr de 1420 de personae împărţiţi astfel :

- beneficiari de pensii de stat: 1050 persoane;

- beneficiari de pensii pentru agricultori: 103 persoane;

- beneficiari de alte pensii: 267 persoane;

Ocrotirea sănătăţiiInfrastructura de sănătate în comuna Gugești este compusă din: - un dispensar uman cu 3

cabinete de medicină general şi 3 cabinete stomatologie; - 2 farmacii; - un dispensar veterinar. În cadrul dispensarului uman, clădire construită în urmă cu 10 ani din fonduri de la Banca

Mondială, işi desfaşoară activitatea 3 medici de familie, 1 medic stomatolog şi 1 farmacist. Cea de a doua farmacie, precum şi cel de l doilea cabinet stomatologic funcționează tot în centrul comunei, în spaţii amenajate corespunzător, în apropiere de principalele instituții din comună: primăria, școala, dispensar.

Apariția componentei private în sectorul local de sănătate (pe segmentul stomatologie pană în prezent) a ridicat punctual nivelul dotărilor, echipamentelor precum şi a calităţii serviciilor medicale în comunitate.

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 19:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Luând în considerare că numărul de copii şi adolescenți reprezintă 16% din populație, iar numărul persoanelor de vârstă a III-a 15 % din populație, putem spune că nevoile de servicii medicale sunt crescute, deoarece o treime din populația comunei Gugești intră în categoria persoanelor cu nevoi majore de servicii medicale. La aceasta adăugăm persoanele cu handicap care sunt în procent de 3% din populație şi personale neocupate în procent de 7% .

PROTECTIA SOCIALA SI PROMOVAREA ECHITATII SOCIALE

Asistenţa socialăServiciul public de asistenţă socială din Comuna Gugești înfiinţat în anul 2003 în baza

H.C.L. nr. 15/13.03.2003. Obiectul de activitate al acestui serviciu public este de a identifica şi soluționa problemele sociale ale comunităţii din domeniul protecției copilului şi familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a altor persoane aflate in nevoie.

Asistenţa socială exprimă orientarea politicilor publice către cetăţenii vulnerabili a unei societăţi. Investiţia oricărei forme de guvernământ în sistemul de protecţie socială şi în serviciile sociale este importantă pentru a ne asigura că problemele sociale existente nu vor avea consecinţe din ce în ce mai grave asupra unor paturi din ce în ce mai largi de populaţie.

Obiectivul control al politicii sociale nu mai este simpla ajutare a celor săraci, ci o reinserţie a persoanelor excluse de la o viaţă sociala normala, caracterizată prin oportunităţile societăţii moderne.

Pentru a combate excluziunea socială nu este suficient doar suportul financiar, ci trebuie dezvoltat un larg complex de forme de suport pentru a evita excluziunea şi pentru a recupera social persoanele împinse la marginea societăţii.

Îmbunătăţirea calităţii vieţii şi protejarea oamenilor constituie prioritatea numărul unu a oricărei administraţii. Datorită fenomenului de sărăcie, accesul persoanelor defavorizate la asistenta socială, capătă proporţiile unui sprijin indispensabil chiar si atunci când se dovedeşte a fi unul temporar.

Factorul uman este esenţial şi evoluţia lui este urmărită îndeaproape de noi pentru a putea lua măsurile necesare asigurării echilibrului comunităţii noastre.

În domeniul asistenţei sociale am avut ca obiectiv realizarea de servicii profesionalizate, specializate de protejare a persoanelor, grupurilor şi comunităţilor cu probleme speciale aflate în dificultate, care nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace şi eforturi proprii, un mod normal şi decent de viaţă.

În anul 2014 rezultatele muncii de anchetă socială şi asistenţă socială s-au concretizat astfel : Ajutorul social Legea 416/2001 modificată - preluarea documentaţiei în vederea întocmirii dosarului de ajutor social şi întocmirea

anchetelor sociale, fişei de calcul, statului de plată privind ajutorul. social – reactualizarea dosarelor se face trimestrial sau ori de câte ori apar modificări în componenta familie si a veniturilor acesteia, - 42 dosare/2014 = 84 anchete la dosar

- întocmirea Dispoziţiilor primarului pt. stabilirea, respingerea , modificarea sau sistarea ajutorului social, după caz, - 19 cazuri

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 20:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

- întocmirea lunar a listei persoanelor apte de muncă si numărul orelor de efectuat în folosul comunităţii, ;

- întocmirea lunar a anexelor 7, 8 ,14 si 17 si trimiterea lor pana in data de 5 a fiecărei luni la AJPS Vrancea

- alocaţia pentru susţinerea familiei - Legea 277/2010 modificată - preluarea documentaţiei în vederea întocmirii dosarului de alocaţie pentru susţinerea

familiei şi întocmirea anchetelor sociale, – reactualizarea dosarelor se face din 6 in 6 luni sau ori de câte ori apar modificări în componenta familie si a veniturilor acesteia, - 74 dosare/2014 = 216 anchete la dosar

-întocmirea Dispoziţiilor primarului pt. stabilirea, respingerea , modificarea sau sistarea alocaţiei pentru susţinerea familiei, - 87 cazuri

- întocmirea lunar a anexelor 3 si 4 si trimiterea lor pana in data de 5 a fiecărei luni la AJPS Vrancea;

Ajutorul pt. încălzirea locuinţei Preluarea Cererii şi Declaraţiei pe proprie răspundere pt. acordarea ajutorului pt. încălzirea

locuinţei cu foc de lemne , pe perioada sezonului rece: - în baza Legii 416/2001 – 42 dosare - cf. OUG 70/2011, - 469 dosare În toate situaţiile s-a completat Dispoziţiile primarului privind sumele aprobate pt. lemne,

preluarea Cererii şi Declaraţiei pe proprie răspundere pt. acordarea ajutorului pt. încălzirea locuinţei cu combustibili fosili pe perioada sezonului rece, completarea Dispoziţiilor primarului privind sumele aprobate si efectuarea anchetelor sociale – 469 cazuri

FAMILIE şi PROTECTIA COPILULUI Întocmirea de anchete sociale solicitate de DGASPC, sau din oficiu, pentru instituirea

măsurilor de protecţie prevăzute de legea 272/ 2004 ( plasament familial, rezidenţial, în regim de urgenţă, la AMP. etc) – 25 cazuri

Plasament familial - 12 cazuri Reevaluat trimestrial situaţiile în care sunt instituite măsurile speciale de protecţie prin

ancheta socială, şi a situaţiilor în cazul copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate - 74 cazuri .,

conduce evidenţa în Registrul special - Autoritate tutelară privind cauzele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti şi a persoanelor ocrotite copii si adulţi; - 17 cazuri

Verificarea în teren în vederea redactării anchetelor pentru: divorţ, minori infractori, persoane vârstnice în vederea întocmirii dosarului de internare intr-un centru de bătrâni (azile), amânarea sau întreruperea executării pedepsei condamnaţilor care au probleme sociale, mame minore, anchete sociale pt. comisiile de expertiza medicala-copii si adulţi –in vederea încadrării într-o categorie de persoane cu handicap, anchete în vederea obţinerii de burse sociale, bani de liceu, etc;

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 21:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

În baza Legii 448/2006-privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap au fost întocmite pentru obţinerea avizului în vederea obţinerii indemnizaţiei pentru persoana încadrată în gradul de handicap Grav cu însoţitor - 46 cazuri

Primirea dosarelor în vederea obţinerii indemnizaţiei pt. creşterea copilului până la vârsta de 2 ani, respectiv 3 ani - OUG.148/2005- si transmiterea acestora la Agenţia Judeţeană pt. Prestaţii Sociale Vrancea - 16 cazuri

Distribuirea de alimente provenite din stocurile UE, pentru persoanele defavorizate pentru un număr de 1182 beneficiari

Protectia persoanelor varstniceLa nivel local este încheiat un parteneriat cu Societatea Națională de Cruce Roșie – Filiala

Vrancea, prin intermediul căruia au fost implementate proiectele: “Locuința protejată de tip familial Micul Rosmalen, în satul Oreavu pentru un număr de 7 beneficiari şi “Locuința protejată - Acasă Gugești”, în localitatea Gugești, pentru un număr de 9 beneficiari.

În acest an a fost inaugurată o nouă locuinţa protejată pentru personae vârstnice ,,Sf. Vasile cel mare de la Poiana Mărului,, în fosta Şcoală Nr.3 Poiana;

Foto : Locuinţa protejată ,,Sf. Vasile cel mare de la Poiana Mărului

Activitatea Serviciului Voluntar pentru situații de urgențăServiciului Voluntar pentru Situații de Urgență își desfășoară activitatea în domeniul

prevenirii și stingerii incendiilor precum și în domeniul protecției civile și are ca obiective

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 22:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

pregătirea populației pentru situații de urgență, protecția populației, a bunurilor materiale și valorilor culturale , limitarea și înlăturarea urmărilor situațiilor de urgență .

Activităţi de pregătire desfăşurate în anul 2014:A fost întocmit, aprobat şi avizat ,,Planul de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă pe

anul 2014,,.În data de 17.07.2014 s-a desfăşurat instructajul de pregătire pe grupe de comune în

localitatea Urecheşti la care au participat : Primarul, Secretarul şi Şeful S.V.S.U.Şeful S.V.S.U. a participat la convocările de pregătire organizate în lunile: martie, mai,

august şi noiembrie organizate de către Inspectoratul pentru Situații de Urgență ,, Anghel Saligny ,, al județului Vrancea .

În acest an lotul S.V.S.U Gugești (pompieri) a participat la Concursurile profesionale organizate la nivel județean de către Inspectoratul pentru Situații de Urgență ,, Anghel Saligny ,, al județului Vranceea .

În carul cercurilor de elevi ,, Prietenii Pompierilor ,, a fost obținut locul I pe județ și la concursului cu tematică de protecție civilă ,, Cu viața mea apăr viața ,, locul I la etapa locală organizată la Gugești şi diplomă de participare la etapa judeţeană.

Activităţi de intervenţie: Serviciul Voluntar pentru Situatii de Urgenta Gugeşti, a fost solicitat şi a intervenit în cursul

anului 2014 la 11 situaţii de urgenţă pentru lichidarea incendiilor, acţionând independent la 5 incendii şi în cooperare cu Detaşamentul de Pompieri Focşani al Inspectoratului pentru Situații de Urgență ,, Anghel Saligny ,, al județului Vrancea la 6 incendii.

Dintre acestea nouă au fost incendii care s-au produs la case şi anexe ale acestora şi două la vegetaţie.

Datorită ploilor abundente din perioada 15.05.2014 cantățile de precipitații căzute au condus la formarea de torenți care prin scurgeri dinspre zonele mai înalte situate în partea de vest a localității , au condus la formarea unor debite mai mari de apă ce nu au putut fi preluate în totalitate de șanțuri.

În data de 15.09.2014 a fost depistat un caz de îmbolnăvire cu boala limbii albastre la o gospodărie din comuna Gugeşti, împreună cu reprezentanţii Direcţiei Sanitar Veterinare s-a procedat la izolarea focarului şi aplicarea tratamentului adecvat.

Activităţi preventive: Compartimentul de prevenire din cadrul Serviciului Voluntar pentru Situatii de Urgenta

Gugeşti, a întocmit Graficul de informare publică, prin care au fost desfăşurate activităţi de informare a populaţiei, prin: distribuirea de pliante informative cu privire la modul de comportare în cazul unor situaţii de urgenţă (cutrmur, inundaţii, incendii, accidente grave pe căi de căi de comunicaţie), afişarea la avizier a hărţii cu zonele inundabile la nivelul comunei, a codificărilor pe culori a fenomenelor meteo periculoase şi a semnalelor de alarmare în cazul unor situaţii de urgenţă

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 23:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

precum şi emiterea prin sistemul de avertizare şi alarmare a unor mesaje predefinite cu reguli şi măsuri de comportare în astfel de situaţii.

Au fost desfăşurate controale de indrumare la gospodăriile cetăţenilor şi instituţiile din subordine în baza Graficului de control întocmit pentru acestă activitate.

Activităţi de organizare şi funcţionare:Au fost actualizate documentele operative : Planul de intervenţie la inundaţii, Planul de

analiză şi acoperire a riscurilor, a fost întocmit şi aprobat planul de asigurare a resurselor financiare, materiale şi de personal pentru anul 2014. Începând din luna noiembrie S.V.S.U Gugești are în dotare o ambulanţă pentru grupa medicală.

Protecţia mediului Crearea unui mediu de calitate, atractiv, sigur si sustenabil pentru generatiile prezente si

viitoare este esentiala iar luarea de decizii responsabile din punct de vedere al mediului este extrem de importanta.

OBIECTIVE:- protejarea patrimoniului verde existent şi punerea lui în valoare- extinderea spaţiului verde- sensibilizarea şi educarea publicului pe teme de mediu- sanagementul integrat al deşeurilor- soluţii eficiente pentru "salvarea energiei" şi utilizarea energiilor alternative

Pentru transformarea parcurilor in locuri de recreere si de joaca au fost montate aparate de joaca la şcoli şi grădiniţe astfel:

- amenajare spatiu de joaca pentru copii – Grădiniţa cu Program Prelungit Gugeşti;- amenajare spatiu de joaca pentru copii – Grădiniţa Nr.2 Gugeşti;- amenajare spatiu de joaca pentru copii – Grădiniţa Nr.4 Oreavu;

Managementul integrat al deşeurilor Colectarea deşeurilor reciclabile ajunge în Europa până la 50% din totalul deşeurilor

menajere colectate. În comuna Gugeşti sunt amplasate containere cu specificaţii tehnice personalizate (care să

permita accesul numai al deseului specific: PET, hârtie, sticla, baterii etc.), în anii următori va exista obligativitatea colectarii selective a deseurilor reciclabile însotita de o supraveghere stricta. Operatorul de salubritate va fi de asemenea supravegheat în privinta transportarii si valorificarii deseurilor reciclabile.

Soluţii eficiente pentru "salvarea energiei" şi utilizarea surselor de energie alternativă

Reabilitarea termică a blocurilor

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 24:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Reabilitarea termica presupune decopertarea unei clădiri şi anveloparea ei intr-un strat termoizolant, înlocuirea tâmplăriei clasice cu ferestre tip termopan şi refacerea hidroizolaţiei terasei şi a subsolului blocului.

Capitolul V- Activitatea administrativă în anul 2014

Sinteza activităţii Consiliului Local pe anul 2014 A fost convocat Consiliul Local al comunei Gugeşti în 14 şedinţe: 12 şedinţe ordinare, şi 2

şedinţe de îndată, conform art. 40 din Legea nr. 215/ 2001. Au fost respectate termenele de convocare a consiliului în şedinţe ordinare şi extraordinare.

Şedinţele Consiliului Local şi ale comisiilor de specialitate au fost publice, ordinea de zi a fiecărei şedinţe a fost adusă la cunoştinţa opiniei publice prin afişare la sediul Consiliului Local şi prin publicare pe site-ul Primăriei comunei Gugeşti.

Au fost iniţiate de către primar 78 proiecte de hotărâri şi au fost adoptate 78 hotărâri de către Consiliul Local.

Consiliul local şi cele 3 comisii de specialitate şi-au desfăşurat activitatea pe baza prevederilor Legii nr. 215/ 2001 republicată, O. G. nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare al Consiliului local.

În conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului local, comisiilor de specialitate le-au fost puse la dispoziţie toate materialele înscrise pe ordinea de zi şi li s-au acordat sprijinul şi asistenţa de specialitate.

În calitate de şef al Administraţiei Publice Locale, am impus ca întreaga activitate să se desfăşoare cu respectarea prevederilor legale. În fapt toate cele 333 Dispoziţii pe care le-am emis în anul 2014, au primit viza de legalitate din partea Instituţiei Prefectului.

Aparatul de specialitate al primarului Potrivit organigramei instituţiei, aparatul de specialitate al Primarului comunei Gugeşti, este

format dintr-un număr de 33 posturi conform organigramei din care:

STRUCTURA NR. POSTURI STRUCTURA NR. POSTURI

Primar 1 C. Urbanism 1Viceprimar 1 C. Cultural/Bibliotecă 2Secretar 1 C. Admnistrativ 6C Financiar-Contabil 2 Serv. Public Alim. cu apă 5C. Impozite și Taxe Locale 4 Serv. Voluntar pentru Situații de

Urgență4

C. Agricol 1 Serv. Public Salubrizare 2Consilier personal primar 1C. Asistență Socială 2 TOTAL 33

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]

Page 25:  · Web viewCondiţiile geografice şi climatice deosebit de favorabile ale zonei şi suprafaţa de teren arabil mare au determinat locuitorii să practice o serie de activităţi

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA COMUNEI GUGEŞTI www.primariagugesti.ro

Corespunzător unei localităţi de asemenea anvergură, care îşi depăşeşte prin multe aspecte statutul de comună, pentru administraţia locală a comunei Gugeşti nu s-a impus o structură organizatorică foarte stufoasă. Deşi la prima vedere structura pare destul de mare, fiind prevăzute un număr de 33 de posturi, aici sunt incluse şi posturile prevăzute pentru Serviciile publice de alimentare cu apă şi canalizare, cel de salubrizare, precum şi cele de la Serviciul public pentru situaţii de urgenţă.

Pentru a acoperi toate sectoarele de activitate dar şi pentru a respecta normele şi prevederile legale care au adus, în mod frecvent, noi sarcini şi atribuţii administraţiei publice locale, structurile funcţionale existente sunt majoritatea la nivel de compartiment.

Prin încurajarea si dezvoltarea unei implicari comunitare puternice, ne dorim sa avem o administratie eficientă si eficace, deschisă spre nevoile comunitatii şi care lucreaza în beneficiul tuturor, în spriritul transparentei si al respectului fata de cetatean.

Materialul prezentat, este o sinteză a activităţii derulate de instituţiile publice locale, a căutat să vă informeze asupra principalelor probleme socio-economice cu care ne-am confruntat de-a lungul perioadei analizate şi pe care cred că le-am soluţionat pe cât posibil, ţinând seama de contextul economic. Nu am putut atinge datorită volumului mare de informaţii toate domeniile, dar putem oricând răspunde cetăţenilor despre orice domeniu finanţat din bani publici.

Vatra Vasile

PRIMARUL COMUNEI GUGESTI

Raportul anual al Primarului privind starea economică şi socială a comunei Gugeşti în anul 2014 Bld. Mihail Kogălniceanu nr.71, Comuna Gugeşti, Judeţul Vrancea

tel./fax. 0237250046, 0237250182, e-mail: [email protected]