· web viewแผนปฏ บ ต การ ป องก...

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต

(พ.ศ. 2561-2564)

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา

1

คำานำา

การทจรตเปนปญหาใหญของสงคมไทยมาเปนเวลานานและฉดรงความเจรญกาวหนาการพฒนาศกยภาพและขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ซงในปจจบนไดทวความรนแรงขนอยาง ตอเนอง ทำาใหเกดความเสยหายในวงกวาง โดยสงผลกระทบตอตอระบบเศรษฐกจ ระบบสงคม ระบบการเมอง การปกครองและการบรหารราชการเปนอยางมาก การแกปญหาการทจรตจงเปนสงสำาคญทหนวยงานในภาครฐ ซงเปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนประเทศไทยใหมความเจรญกาวหนาสามารถแขงขนกบตางประเทศได อยางทดเทยม ทจะตองประสานความรวมมอทงภาคเอกชนและภาคประชาสงคมเพอรวมกนพฒนาปรบปรงระบบ การบรหารจดการ และการพฒนาคนควบคไปพรอมๆ กน โดยการปลกฝงความซอสตยสจรต รบผดชอบ มวนย ตลอดจนคานยมอนๆ ทถกตอง รวมทงเขาใจวถดาเนนชวตทสมควรและมคณคา

ปจจบนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาดไทยทงชาตตานทกจรต

เพอใหการดำาเนนการดงกลาว บรรลผลไดอยางเปนรปธรรม องคการบรหารสวนตำาบล หนหวยทราย จงไดจดทำาแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต (พ.ศ. 2561 - 2564) ขน เพอขบเคลอนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตภาครฐใหเกดผลในทางปฏบต บงเกดประโยชนสขของประชาชนในทองถน ตอไป

2

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายงานนโยบายและแผน

สารบญ

หนา

คำานำา สวนท 1 บทนำา 1 สวนท 2 แผนปฏบตการปองกนการทจรต

๗สวนท 3 รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการตามแผน

ปฏบตการ 12-79ภาคผนวก

3

สวนท 1

บทนำา๑. การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน

การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน มวตถประสงคเพอตองการบงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคกรโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขน ตลอดจนบคคลหรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระทำาทจรต เพอพจารณาวาการควบคมและการปองกนการทจรตทมอยในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม

4

การทจรตในระดบทองถน พบวาปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแกการกระจายอำานาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการแลวการกระจายอำานาจมวตถประสงคสำาคญเพอใหบรการตาง ๆ ของรฐสามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขนแตในทางปฏบตทำาใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากขนเชนเดยวกน

ลกษณะการทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จำาแนกเปน 7 ประเภท ดงน

(1) การทจรตดานงบประมาณ การทำาบญช การจดซอจดจาง และการเงนการคลง สวนใหญเกดจากการละเลยขององคกรปกครองสวนทองถน

(2) สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล(3) สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและ

กฎหมาย(4) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาด

ความรความเขาใจและขาดคณธรรมจรยธรรม(5) สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดประชาสมพนธ

ใหประชาชนทราบ(6) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการตรวจ

สอบขาดความหลากหลายในการตรวจสอบจากภาคสวนตาง ๆ (7) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอำานาจ

บารม และอทธพลทองถน

สาเหตและปจจยทนำาไปสการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสามารถสรปเปนประเดนได ดงน

(1) โอกาส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรตแตพบวา ยงคงมชองวางททำาใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใช

5

กฎหมายทไมเขมแขง กฎหมาย กฎระเบยบไมรดกม และอำานาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสงกเปนอกโอกาสหนงททำาใหเกดการทจรต

(2) การผกขาด ในบางกรณการดำาเนนงานของภาครฐ ไดแก การจดซอ จดจาง เปนเรองของการผกขาด ดงนนจงมความเกยวของเปน–หวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบนแกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการดำาเนนงานโครงการของภาครฐ

(3) การขาดกลไกในการตรวจสอบความโปรงใส การทจรตในปจจบนมรปแบบทซบซอนขนโดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายททำาใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชน ขาดกลไกการตรวจสอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนนจงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของบคคลเหลาน

(4) สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะทางเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม ทำาใหคนในปจจบนมงเนนทการสรางความรำารวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะทำาพฤตกรรมการทจรตเพมขน

(5) การขาดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตยสจรตเปนคณธรรมทไดรบการเนนเปนพเศษถอวาเปนเครองวดความดของคน แตในปจจบน พบวา คนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาปนอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชนสวนรวม๒. หลกการและเหตผล

รฐธรรมนญฉบบปจจบนบญญตใหรฐจะตองใหความเปนอสระ แกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนทสวนการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถน จะทำาไดเทาทจำาเปนตามกรอบทกฎหมายกำาหนด และตองเปนไปเพอคมครองประโยชนของประชาชนในทองถนหรอประโยชนสขของประเทศโดยรวม

6

นอกจากนตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรการราชการแผนดน กำาหนดใหการบรหารราชการซงรวมทงราชการบรหารสวนทองถนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด และคำานงถงการมสวนรวมของประชาชน

เมอพจารณาจากบทบญญตของรฐธรรมนญและกฎหมายทเกยวของดงกลาวจะเหนไดวาการบรหารราชการแผนดนทมองคกรปกครองทองถน ซงเปนองคกรหลกในการจดการบรการสาธารณะและแกไขปญหาในระดบทองถนยงมปญหาหลายประการ ทสำาคญคอปญหาดานการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนเอง และปญหาการกำากบดแลโดยองคกรทม อำานาจหนาท ตามกฎหมาย และดวยเหตทวาน ไดมสวนทำาใหการบรหาราชการขององคกรปกครองสวนทองถน สวนหนงไมเปนไปเพอกอใหเกดประโยชนสขแกประชาชนในทองถนอยางแทจรง คณะผบรหารหรอพนกงานองคกรปกครองสวนทองถนบางสวนมพฤตการณสอไปในทางทเออประโยชนแกตนเองหรอพวกพองโดยไมชอบมการกระทำาในลกษะทเปนการขดกนแหงผลประโยชน ฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานจรยธรรม

ปจจบนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาดไทยทงชาตตานทกจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต( Corruption perceptions Index : CPI ) ไมนอยกวารอยละ 50 ในปพ.ศ. 2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานหลกออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน

7

ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรตยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตาน

การทจรตยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบายยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรกยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกลกระบวนการปราบปรามการทจรตยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการ

ทจรต(Corruption perceptions Index:CPI )ดงนนเพอใหการดำาเนนการขบเคลอนดานการปองกนและปราบ

ปรามการทจรตบงเกดผลเปนรปธรรมในทางปฏบต เปนไปตามเจตนารมณของยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 ( พ.ศ. 2560 - 2564 ) องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดตะหนกและใหความสำาคญกบการบรหารจดการทมความโปรงใส สรางคานยม วฒนธรรมสจรตใหเกดในสงคมอยางยงยน จงไดดำาเนนการจดทำาแผนปฏบตการการปองกนการทจรต เพอกำาหนดแนวทางการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตผาน โครงการ/กจกรรม /มาตรการ/ตางๆ ทเปนรปธรรมอยางชดเจน อนจะนำาไปสการปฏบตอยางมประสทธภาพ บรรลวตถประสงคและเปาหมายของการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางแทจรง

3. วตถประสงคของการจดทำาแผน1. เพอยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรต

ของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

2. เพอยกระดบจตสำานกรบผดชอบในผลประโยชนของสาธารณะของขาราชการทางการเมอง

ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายและประชาชนในทองถน

3. เพอใหการบรหารงาน ขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยเปนไปตามหลกบรหารกจการ

8

บานเมองทด(Good Governance) มาตรฐานทางคณธรรม จรยธรรม 4. เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวม (People’s

participation) และตรวจสอบ (People’s audit) ของประชาชนในการบรหารกจการขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

5. เพอพฒนาระบบ กลไกล มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการ

ขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

4. เปาหมาย1. ขาราชการทงฝายการเมองและขาราชการฝายบรหาร

บคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย รวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกและความตะหนกในการปฏบตหนาทราชการใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนทองถน ปราศจากการกอใหเกดขอสงสยในการประพฤตปฏบตตามมาตรการจรยธรรม การขดกนแหงผลประโยชนและแสวงหาประโยชนมชอบ

2. เครองมอ/มาตรการการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและประพฤต

มชอบของขาราชการ3. โครงการ/กจกรรม/มาตรการทสนบสนนใหสาธารณะและ

ภาคประชาชนเขามามสวนรวมและตรวจสอบการปฏบตหรอบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

4. กลไกล มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการ ขององคการบรหาร

สวนตำาบลหนหวยทรายมความเขมแขงในการตรวจสอบ ควบคมและถวงดลการใชอำานาจอยางเหมาะสม

5.องคกรปกครองสวนทองถนมแผนงานทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรต

และประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวน

9

5. ประโยชนของการจดทำาแผน

1. ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกรกทองถนของตนเอง อนจะนำามาซงการสรางคานยม และอดมการณในการตอตานการทจรต (Anti-Corruption) จากการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลกเศรษฐกจพอเพยงทสามารถนำามาประยกตใชในการทำางานและชวตประจำาวน

2. องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายสามารถบรหารราชการเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) มความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได

3. ภาคประชาชนมสวนรวมตงแตรวมคด รวมทำา รวมตดสนใจรวมถงรวมตรวจสอบในฐานะพลเมองทมจตสำานกรกทองถน อนจะนำามาซงการสรางเครอขายภาคประชาชนทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต 4. สามารถพฒนาระบบ กลไกล มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการ ขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ทงภายในและภายนอกองคกร ทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต 5. องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย มแนวทางการบรหารราชการทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวนใหเปนองคปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรต อนจะสงผลใหประชาชนในทองถนเกดความภาคภมใจและใหความรวมมอกนเปนเครอขายในการเฝาระวงการทจรตทเขมแขงอยางยงยน

10

สวนท 2แผนปฏบตการปองกนการทจรต 4 ป

(พ.ศ.2561 – 2564)

มต ภารกจตามมตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการ

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต

งบประมาณ(บาท)




1. การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

1.1 การสรางจตสำานกและความตระหนกแก

1.1.1 (1) โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม แก ผบรหาร สมาชก

50,000

50,000

50,000

50,000

11

บคลากรทงขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจำาขององคกรปกครองสวนทองถน

สภาและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน

1.1.2 (1) มาตรการ สงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมของ อบต.

- - - -

1.2 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนทองถน

1.2.2 (1) โครงการลดและคดแยกขยะในครวเรอน

1.2.2 (2) โครงการปลกปาเฉลมพระเกยรต

1.2.3 (1) โครงการสตรกบวถเศรษฐกจพอเพยง

40,000

40,000

30,000

40,000

40,000

30,000

40,000

40,000

30,000

40,000

40,000

30,000

1.3 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

1.3.1(1) โครงการบวชบรรพชาสามเณรภาคฤดรอน

1.3.1(2) โครงการเขาปรสวาส กรรม ปฏบตธรรมประจำาตำาบลหน

30,000

60,000

30,000

30,000

60,000

30,000

30,000

60,000

30,000

30,000

60,000

30,000

12

หวยทราย

1.3.3 (1) โครงการสตรกบวถเศรษฐกจพอเพยง

มตท 1 รวม จำานวน 10 โครงการ

280,000

280,000

280,000

280,000

มต ภารกจตามมตโครงการ/

กจกรรม/มาตรการ

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564หมายเห

ต





2. การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

2.1 แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

2.1.1 (1) กจกรรมประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

- - - -

2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

2.2.1 (1) มาตรการออกคำาสงมอบหมายของนายกองคกรปกครองสวนทองถน ปลดองคกรปกครองสวนทองถนและหวหนาสวนราชการ

2.2.1 (2) กจกรรมสราง

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

13

ความโปรงในการพจารณาการเลอนขนเงนเดอน

2.2.2 (1) กจกรรมการพฒนาแผนและและกระบวนการจดหาพสด

2.2.2 (2) สรางความโปรงในในการใชจายเงนงบประมาณ

2.2.2 (3) กจกรรมการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอจดจาง

2.2.3 (1) โครงการจางสำารวจความพงพอใจของผรบบรการ

-

-

30,000

-

-

30,000

-

-

30,000

-

-

30,000

2.3 มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

2.3.1 (1) โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการการปฏบตราชการ

2.3.2 (1) มาตรการออกคำาสงมอบอำานาจอนมต อนญาต

-

-

-

-

-

-

-

-

14

สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

2.4 การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดำาเนนกจการการประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

2.3.1 (2) กจกรรมยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทำาคณประโยชนหรอเขารวมกจกรรมขององคกรปกครองสวนทองถน

- - - -

2.5 มาตรการจดการในกรณไดทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

2.5.1 (1) มาตรการจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ

2.5.1 (2) กจกรรม การจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

2.5.2 (1)โครงการ มาตรการ ใหความรวมมอตรวจสอบทงภาค

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

15

รฐและองคกรอสระ

2.5.3 (1) มาตรการ แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน


30,000

30,000

30,000

30,000

3. การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

3.1 จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบปฏบตราชการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

3.1.1 (1) กจกรรม การออกระเบยบจดตงศนยขอมลขาวสารของ อบต.

3.1.2 (1) กจกรรม การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และทรพยสนของ อบต.3.1.3 (1) โครงการปายประชาสมพนธขอมลขาวสาร

-

-

40,000

-

-

40,000

-

-

40,000

-

-

40,000

3.2 การรบฟงความคดเหน การรบ

3.2.1 (1) โครงการจดประชาคมแผน

20,000

20,000

20,000

20,000

16

และตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน

ชมชน

3.2.1 (2) โครงการอบต.เคลอนทพบปะประชาชน

3.2.1 (3) การดำาเนนงานศนยการรบเรองราวรองทกขของ อบต

-

20,000

-

20,000

-

20,000

-

20,000

3.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

3.3.1 (1) มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน 3.3.1 (2) โครงการประชมประชาคมหมบานและประชาคมตำาบลประจำาป

3.3.2 (1) มาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง

3.3.3 (1) มาตรการตรวจ

-

20,000

-

-

-

20,000

-

-

-

20,000

-

-

-

20,000

-

-

17

สอบโดยคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตตามเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย


100,000

100,000

100,000

100,000

4. การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการของ อปท.

4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด

4.1.1 (1) โครงการจดทำารายงานการควบคมภายใน

4.1.2 (1) กจกรรมตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2 การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการตาม

4.2.2 (1) กจกรรมการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการรบ การจาย และการใชประโยชนทรพยสนของ

-

-

-

-

-

-

-

-

18

ชองทางทสามารถดำาเนนการได

อบต.หนหวยทราย4.2.3 (1) กจกรรมการจดหาคณะกรรมการการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน

4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

4.3.1 (1) โครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

4.3.1 (2) กจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล ประชมสภาสมยตางๆ ตองผานการตรวจสอบจากสภาอบต.กอน

-

-

-

-

-

-

-

-

4.4 เสรมพลงการม

4.4.1 (1) โครงการการม

20,000

20,000

20,000

20,000

19

สวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

สวนรวมในการปองกนการทจรต


20,000

20,000

20,000

20,000

สวนท 3มตท 1. การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

1.1 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจำาขององคกรปกครองสวนทองถน

1.2. สรางจตสำานกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวลในจรยธรรม

โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงาน

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

1. ชอโครงการ : โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

20

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ดวยคณะผบรหารและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน เปนผทมบทบาทสำาคญและเปนกลไกหลกในการใหบรการสาธารณะ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถน ทงยงมหนาทและความรบผดชอบสำาคญในอนทจะบำาบดทกขบำารงสข และสรางคณภาพชวตทดใหแกประชาชนในทองถน โดยใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและทองถน ดงนน การทประชาชนในแตละทองถนจะมความเปนอยทดมความสขหรอไม จงขนอยกบการประพฤตปฏบตของคณะผบรหารและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนทกคน หากคณะผบรหารและพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนเปนผมคณธรรม ปฏบตตนอยในกรอบจรยธรรม เปนผมจตสำานกทจะตอบสนองคณแผนดนดวยการกระทำาทกสง เพอคณประโยชนของประชาชนและประเทศชาต พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ ไดกำาหนดหลกเกณฑในการสรางความโปรงใสในการปฏบตหนาทของเจาหนาท รณรงคและสงเสรมคานยมเรองความซอสตยแกกฎระเบยบทเออตอการทจรต ใชวธการบรหารงานบคคลตามระบบคณธรรมอยางเครงครด ปฏบตตามมาตรการการบรหารจดการบานเมองและสงคมทด สงเสรมใหผบงคบบญชาปฏบตตนเปนแบบยาง ประกอบกบอนสนธคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (ก.ถ.) ไดกำาหนดมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมขาราชการ พนกงาน และลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน โดยมวตถประสงคเพอใหขาราชการ พนกงานและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนโดยทวไปใชเปนหลกการและแนวทางปฏบต เพอเปนเครองกำากบความประพฤตของตน ไดแก 1. พงดำารงตนใหตงมนในศลธรรม ปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เสยสละ และมความรบผดชอบ 2. พงปฏบตหนาทอยางเปดเผย โปรงใส พรอมใหตรวจสอบ

21

3. พงใหบรการดวยความเสมอภาค สะดวก รวดเรว มอธยาศยไมตร โดยยดประโยชนของประชาชนเปนหลก 4. พงปฏบตหนาทโดยยดผลสมฤทธของงานอยางคมคา 5. พงพฒนาทกษะ ความร ความสามารถ และตนเองใหทนสมยอยเสมอ ซงองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดยดถอเปนแนวทางสำาหรบประพฤตตนและเปนหลกการในการปฏบตงาน ดงนน เพอเปนการพฒนาจตใจและเพอพฒนาบคลากรในสงกด สามารถนำาหลกคณธรรม จรยธรรมไปพฒนาคณภาพชวตในประจำาวน และประยกตใชในการทำางานไดอยางเหมาะสม องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จงไดจดทำาโครงการอบรมคณธรรมและจรยธรรมเพอพฒนาคณภาพชวตของคณะผบรหาร และพนกงานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ขนมา3. วตถประสงค 1. เพอปลกฝงคณธรรม จรยธรรม ใหกบคณะผบรหารและพนกงานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดนำาหลกคณธรรม จรยธรรม ไปพฒนาคณภาพชวตและการทำางานไดอยางเหมาะสม 2. เพอใหคณะผบรหารและพนกงานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เกดการเรยนรในการอยรวมกน มความสมพนธอนดระหวางกนและกน รวมทงไดเปดโลกทศนในการศกษาองคความรใหม ๆ 3. เพอเผยแพรหลกธรรมคำาสอนของพระพทธองคใหคงอยและสบทอดตอไป

4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 คณะผบรหาร 4.2 พนกงานสวนตำาบล 4.3 พนกงานคร 4.4 ลกจางประจำา 4.5 พนกงานจาง 4.6 พนกงานจางเหมาบรการ

22

5. พนทดำาเนนการ วดในตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา

6. วธการดำาเนนการ 6.1 วางแผนภายในองคกรเพอหาแนวทางในการจดอบรมและเสนอโครงการ 6.2 ตดตอประสานวทยากร 6.3 ดำาเนนการฝกอบรมตามโครงการฯ 6.4 ตดตามรายงานผลการดำาเนนโครงการ ฯ ใหผทเกยวของทราบ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบ สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธ 1. คณะผบรหารและพนกงานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดนำาหลกคณธรรม จรยธรรม ไปพฒนาคณภาพชวตและการทำางานไดอยางเหมาะสม 2.คณะผบรหารและพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เกดการเรยนรในการอยรวมกน มความสมพนธอนดระหวางกนและกน รวมทงไดเปดโลกทศนในการศกษาองคความรใหม ๆ 3. เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

มาตรการ สงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมของ อบต .

23

1. ชอโครงการ มาตรการ แตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน

2.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ มาตรา

๒๗๙ บญญตวา มาตรฐานทางจรยธรรมของผดำารงตำาแหนงทางการเมอง ขาราชการ หรอเจาหนาทของรฐ แตละประเภทใหเปนไปตามประมวลจรยธรรมทกำาหนดขนในหมวดท ๕ และมาตรา ๗๘(๔) บญญตใหพฒนาระบบงานภาครฐโดยมงเนนการพฒนาคณภาพ คณธรรมและจรยธรรมของเจาหนาทของรฐควบคไปกบการปรบปรงรปแบบ เพอใหการพฒนาราชการแผนดนเปนไปอยางมประสทธภาพ และสงเสรมใหหนวยงานของรฐใชหลกการบรหารกจการบานเมองทด เปนแนวทางการปฏบตราชการ

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๐ (พ.ศ.๒๕๕๐-๒๕๕๔) กำาหนดยทธศาสตรการเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการประเทศ ขอ ๓๓ สรางภาคราชการและรฐวสาหกจทมประสทธภาพและมธรรมาภบาล เปนการอำานวยความสะดวกแทนการกำากบควบคม และการทำางานรวมกบหนสวนการพฒนาโดยเปนการสรางภาคราชการและขาราชการใหทนสมย โปรงใส และมสถานะสงขนรวมถงการพฒนาระบบราชการและขาราชการใหยดหลกธรรมาภบาลในการปฏบตราชการ

แผนบรหารราชการแผนดน(พ.ศ.๒๕๕๑-๒๕๕๔) นโยบายท ๘ การบรหารจดการทด ระบไววา ๘“ .๑.๓ พฒนาระบบงานและสมรรถนะของ”ขาราชการและเจาหนาทของรฐทกระดบอยางตอเนองเพอใหมขดความสามารถในการปฏบตราชการและการสงมอบบรการสาธารณะโดยจะเนนการพฒนาขาราชการในตำาแหนงทมความสำาคญตอยทธศาสตรการพฒนาประเทศและสรางผนำาการเปลยนแปลงในระบบราชการรวมทงจะวางมาตรการสำาหรบประเมนผล การปฏบตงานและจายคาตอบแทนทเปนธรรม

24

ตามผลงานเพอใหเกดขวญกำาลงใจและแรงจงใจในการพฒนาผลงาน และ ”๘“ .๑๕ เสรมสรางมาตรฐานดานคณธรรมจรยธรรมใหแกขาราชการและเจา

หนาทของรฐและพฒนาความโปรงใสในการปฏบตงานของหนวยงานภาครฐพรอมทงปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของขาราชการและเจาหนาทของรฐอยางจรงจงเพอใหภาคราชการเปนทเชอถอไววางใจแกประชาชน”

เพอใหเกดความโปรงใสในการปฏบตงานและเปนทเชอถอไวใจของประชาชน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดจดทำามาตรการ สงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนตำาบล เพอใหบคลากรทงฝายการเมองและฝายประจำาทกระดบนำาไปปฏบตหนาทดวยความ ชอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ไมกระทำาการอนเปนการขดกนแหงผลประโยชนหรอการมผลประโยชนทบซอน

3.วตถประสงค3.1 เพอสงเสรมใหขาราชการและเจาหนาทของรฐทกระดบ ไดมความร ความเขาใจดานวนย

คณธรรม จรยธรรมและจรรยาของขาราชการทบญญตไวเปนขอกฎหมาย กฎ และระเบยบ เหนความสำาคญและเสรมสรางภาพลกษณของหนวยงานใหมความโปรงใสและเปนธรรม

3.2 เพอสงเสรมใหขาราชการและเจาหนาทของรฐทกระดบ มกระบวนทศน วฒนธรรม และคานยม

ในการปฏบตงานทมงเพมสมรรถนะและพฒนาระบบราชการไทยโดยยดหลกบรหารกจการบานเมองทดหลกเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางเพอประโยชนสขของประชาชน

3.3 เพอสงเสรมคณธรรม จรยธรรม และหลกธรรมทางพระพทธศาสนา ใหกบขาราชการและ

25

เจาหนาทของรฐทกระดบ และเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน ในการพฒนาคณภาพชวตและการทำางานใหมคณลกษณะเปนขาราชการยคใหมทมคณธรรม จรยธรรม

3.4 เพอใหขาราชการและเจาหนาทของรฐทกระดบ มความรความเขาใจและยดมนในหลกคณธรรม จรยธรรม และนำาหลกธรรมทางพระพทธศาสนามาปรบใชในการปฏบตงานใหบรรลผลสมฤทธ

4.เปาหมาย/ผลการผลตคณะผบรหาร สมาชก พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจางทวไป

5.พนทดำาเนนการ องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

6.วธดำาเนนการ6.1 เผยแพรประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายและยดถอเปนแนวปฏบต6.2 เผยแพรประสมพนธเกยวกบประมวลจรยธรรมขององคการ

บรหารสวนตำาบลหนหวยทรายใหแกสาธารณชนประชาชนรบรตดตามตรวจสอบ

7.ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป(พ.ศ. 2561-2564)

8.งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณ

9.ผรบผดชอบโครงการ สำานกงาน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

10. ตวชวด/ผลลพธคณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา พนกงานจางทวไป ปฏบตงานตาม

ประมวลขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

26

1.2 การสรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนทองถน 1.2.1 สรางจตสำานกและตะหนกในการรกษาประโยชนสาธารณะ

โครงการจตอาสาพฒนาชมชน

1. ชอโครงการ : โครงการจตอาสาพฒนาชมชน2.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

สถานการณในปจจบน พบวาเยาวชนสวนใหญของประเทศ มพฤตกรรทเสยงในหลายๆดาน เพราะผลพวงทเกดจากการเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจ สงคม และคานยมของเยาวชนในยคโลกาภวตนทผานมา ไดสงผลกระทบตอวถชวต ความเปนอย พฤตกรรม สงแวดลอม และวฒนธรรมของผคนในสงคม กอใหเกดปญหาตางๆ อยางมากมาย ไมวาจะเปนปญหาอาชญากรรม ความรนแรง ยาเสพตด พฤตกรรมทางเพศทไมเหมาะสม ปญหาโรคเอดส ตลอดถงปญหาทางสขภาพดานอนๆ โดยเฉพาะในกลมวยรนซงจะเปนกำาลงสำาคญในการพฒนาประเทศชาตในอนาคต ซงปญหาดงกลาว นบเปนปญหาใหญทนบวนจะรกคบเขาสสงคมไทยมากขน

27

ตลอดเวลา จำาเปนอยางยงทคนไทยในทกภาคสวนตองชวยกนประสานพลงในการแกไขปญหา

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายไดมการสะทอนปญหาของเดกและเยาวชนตำาบลหนหวยทรายในปจจบน พบวาเรมมปญหาของยาเสพตด ปญหาเดกตดเกมส ปญหาจบกลมดมเหลา ปญหาทะเลาะววาท นอกจากนเดกและเยาวชนเรมมพฤตกรรมกาวราว ไมมสมมาคารวะ วางตวไมเหมาะสม ไมมนำาใจเออเฟ อ ขาดจตสาธารณะ ขาดการรวมกลมกนทำากจกรรมทสรางสรรคและขาดการรวมกลมกนเปนเครอขาย

ดงนนองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จงไดจดกจกรรมเยาวชนในโครงการ จตอาสาพฒนาชมชน ขน เพอพฒนาดานอารมณ“ ”และจตใจ ปลกฝงคณธรรมและจรยธรรมอนดงามของเยาวชน ผานกจกรรม การชวยเหลอกจกรรมหรองานพธตางๆในชมชน การทำาทำาความสะอาดหมบาน และอนๆเปนตน ทำาใหเยาวชนไดเรยนรประสบการณใหมๆ และพฒนาทกษะดานตางๆ ตามความสนใจของตนเอง เรยนรกระบวนการทำางานเปนกลมเพอพฒนาคนใหมศกยภาพรอบดาน ทงทางรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญา ในสภาวะแวดลอมทางสงคมทปลอดภย จะไดหางไกลยาเสพตด

3.วตถประสงค

3.1 เพอสรางกระบวนการมสวนรวมใหเยาวชนไดมสวนในการรวมคด รวมแกไขปญหา รวมพฒนาทองถน รกษาวฒนธรรม และอนรกษทรพยากรสงแวดลอม เปนการปลกจตสำานกใหเยาวชนไดตระหนกถงคณคาของชมชนอยางแทจรง

3.๒ เพอสรางจตสำานกใหเดกและเยาวชนตำาบลหนหวยทรายมจตสาธารณะ ชวยเหลอสงคม

3.๓ เพอเสรมสรางความรกความสามคค และความเขาใจอนดแกกลมเยาวชนในเขตพนทตำาบลหนหวยทราย

3.๔ เพอใหเกดการมสวนรวมในการดำาเนนกจกรรมระหวางเดก เยาวชน และพอแมผปกครอง

28

4. เปาหมาย/ผลผลต ๔.๑ ผนำาชมชน อาสาสมครสาธารณสข ประชาชนและเดกและเยาวชนตำาบลหนหวยทรายจำานวนประมาณ 35 ๐ คน

5.พนทดำาเนนการพนทในตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา

6. วธดำาเนนการ6.1 ประชมผบรหาร พนกงานสวนตำาบลเพอปรกษาหารอและแบงหนาท6.2 เขยนโครงการเพอเสนอขอรบงบประมาณ6.3 แตงตงคณะกรรมการดำาเนนงาน6.4 ประสานความรวมมอกบ อาสาสมครสาธารณสข ผนำาชมชน ประชาชนและกลมเดกและเยาวชน6.๕ ดำาเนนกจกรรมตามโครงการจตอาสาพฒนาชมชน6.๖ ตดตามผล ประเมนผลและสรปโครงการ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)

8. งบประมาณ๒๐,๐๐ 0 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อำาเภอ

ประทาย จงหวดนครราชสมา

10. ผลทคาดวาจะไดรบ10.1 เดกและยาวชนประชาชนมจตสาธารณะ มจตอาสาพฒนาสงคม

ใหมความรวมมอในการทำากจกรรมตางๆในชมชน

29

10.2 เดกและเยาวชนประชาชน เกดกระบวนการมสวนรวมในการรวมคด รวมแกไขปญหา รวมพฒนาทองถน รกษาวฒนธรรม และอนรกษทรพยากรสงแวดลอม

10.3 เกดความเขาใจอนด ระหวางเดก เยาวชน และพอแมผปกครอง

โครงการปลกปาตามพระราชดำารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชมหาราช

และโครงการตามพระราชเสาวนยของสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ

1. ชอโครงการ : โครงการปลกปาตามพระราชดำารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชมหาราช และโครงการตามพระราชเสาวนยของสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ

2.หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ในปจจบนประเทศไทย มการตดไมทำาลายปามากขนโดยไมม

การปลกปาทดแทน จงทำาใหปาไมลดลงไปทก ๆ ป เพอเปนการเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ในวโรกาสเฉลม

30

พระชนมพรรษา ๘๙ พรรษาและเฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ ในวโรกาสเฉลมพระชนมพรรษา ๘๔ พรรษา และสนองพระราชดำารในการอนรกษและพฒนาพนธกรรมพชของประเทศไทยใหยงยนเปนทรจกแพรหลายทงในและตางประเทศ นน

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายไดตระหนกถงปญหาดงกลาว และเพอเปนการการ

เฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว และพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ อกทงเพอสนองนโยบายของรฐบาลในการดำาเนนกจกรรม รกนำา รกปา รกษาแผนดน จงไดรวมกบชมชน ผนำาชมชน และหนวยงานภาครฐ โรงเรยน วด และประชาชนในเขตพนทดำาเนนการจดทำา โครงการตามพระ“ราชดำารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชมหาราช และโครงการตามพระราชเสาวนยของสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ ” ขนเพอเปนการเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ในวโรกาสเฉลมพระชนมพรรษา ๘๙ พรรษา และเฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ ในวโรกาสเฉลมพระชนมพรรษา ๘๔ พรรษา และสนองพระราชดำารในการอนรกษและพฒนาพนธกรรมพชของประเทศไทยใหยงยนเปนทรจกแพรหลายทงในและตางประเทศตอไป

3.วตถประสงค๑. เพอเปนการเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ใน

วโรกาสเฉลมพระชนมพรรษา ๘๙ พรรษาและเฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ ในวโรกาสเฉลมพระชนมพรรษา ๘๔ พรรษา

๒. เพอแสดงความจงรกภกดตอสถาบนพระมหากษตรย๓. เพอสนองพระราชดำารในการอนรกษและพฒนาพนธกรรมพชของ

ประเทศไทย๔. เพอปรบปรงภมทศนในทสาธารณประโยชน๕. เพอสงเสรมการจดกจกรรมรวมกนระหวางองคการบรหารสวน

ตำาบลหนหวยทราย องคกรภาครฐโรงเรยน วด และชมชน๖. เพอสงเสรมใหชาวบานพงพาธรรมชาต สามารถดำารงชวตประจำา

วนไดอยางถกตองและเกดประโยชนสงสด

31

4. เปาหมาย/ผลผลต4.๑ เกษตรหมบาน / เกษตรคม ประชาชนในเขตตำาบลหนหวยทราย

ทกหมบาน 4.๒ กำานน , ผใหญบาน , ผชวยผใหญบาน , แพทยประจำาตำาบล ทก

หมบาน 4.๓ ประธานกลมสตรแมบาน ทกหมบาน4.๔ ประธาน อสม. ทกหมบาน4.๕ ผอำานวยการโรงเรยนและนกเรยน ทกโรงเรยน4.๖ บคลากรสำานกงานเกษตรอำาเภอประทาย

4.๗ เจาหนาทตำารวจ สภ.หนหวยทราย4.8. คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต.หนหวยทราย พนกงานสวน

ตำาบล ๕. พนทดำาเนนการ

บรเวณทสาธารณะประโยชนโรงเรยน วด ศนยพฒนาเดกเลก และบรเวณทสาธารณะในเขตองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

๖.วธดำาเนนการ6.1 ประชมผบรหาร พนกงานสวนตำาบลเพอปรกษาหารอและแบง

หนาท6.2 เขยนโครงการเพอเสนอขอรบงบประมาณ6.3 แตงตงคณะกรรมการดำาเนนงาน6.4 ประสานความรวมมอกบ หนวยงานตาง ๆ สภ.หนหวยทราย

อาสาสมครสาธารณสข ผนำาชมชน ประชาชน

6.๕ ดำาเนนกจกรรมตามโครงการ 6.๖ ตดตามผล ประเมนผลและสรปโครงการ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณ

32

40,000 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย

จงหวดนครราชสมา

10 .ผลลพธ 10.๑ ประชาชนตำาบลหนหวยทรายไดแสดงความจงรกภกดตอสถาบน

พระมหากษตรย10.๒ องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายและประชาชนไดดำาเนน

ตามแนวพระราชเสาวนย 10.๓ เกดกจกรรมรวมกนระหวางองคการบรหารสวนตำาบลหนหวย

ทราย องคกรภาครฐและชมชน10.๔ ชาวบานไดพงพาธรรมชาต สามารถดำารงชวตประจำาวนไดอยาง

ถกตองและเกดประโยชนสงสด

โครงการลดและแยกขยะมลฝอยในชมชน

1. ชอโครงการ โครงการลดและแยกขยะมลฝอยในชมชน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

จากสภาพปจจบนชมชน บานเรอนทอยอาศยเรมมปญหาในเรองของการกำาจดขยะทนบวนคนจะมากขน พรอม ๆกบปรมาณขยะทเพม

33

มากขนเปนเงาตามตวโดยมการกำาจดขยะแบบรวมศนย คอมการจดเกบรวบรวมจากหลายพนทแลวนำาไปทง ณ จดเดยวกนทำาใหเกดการกำาจดไมทนขยะลนทจดเกบซงพบไดตามชมชนและเมองใหญๆซงนบวนจะกอปญหาตอสงแวดลอมในชมชนทำาใหดแลวชมชนบานเรอนไมนาอยอาศยโดยถาไมมการจดการเรองสขาภบาลในครวเรอนควบคกบการจดสภาพแวดลอมใหถกสขลกษณะจะสงผลกระทบตอสมาชกในครวเรอนทงดานสขภาพกายและใจไดอกทงทำาใหชมชนไมมความเปนระเบยบเรยบรอยดไมเปนระเบยบไมสะอาดและเปนปจจยเสยงตอการเกดโรคภยไขเจบตาง ๆ เชน โรคระบบทางเดนอาหารทมนำาและอาหารเปนสอ หรอสารพษจากขยะทเปนสารเคม การเพมมากขนของขยะและการไมแยกขยะมาทำาลายอยางถกวธจงเปนปญหาสำาคญตอระบบสาธารณสขของชมชน

ซงถาหากมการจดการขยะทถกตองโดยแตละครวเรอนชวยกนแยกขยะและกำาจดใหถกวธตามชนดของขยะหรอการนำากลบมาใชใหมจะเปนการลดปรมาณขยะไดมากและชวยทำาใหสงแวดลอมในบานและชมชนนาอยสะอาด ลดแมลงวนซงเปนพาหะนำาโรคลดกลนเหมนและเหตรำาคาญตางๆจากขยะทเกดขนในครวเรอนทสำาคญสามารถนำาขยะเหลานนกลบมาใชใหมไดหรอนำามาขายได รวมทงสามารถนำามาทำานำาหมกชวภาพเพอบำารงดนหรอเพอประโยชนอนๆ ดงนนเพอใหประชาชนในเขตตำาบลหนหวยทราย ตระหนกและเหนความสำาคญของการจดบานเรอนใหถกหลกสขาภบาลและการจดการขยะในครวเรอนไดถกตองสงเสรมพฤตกรรมทถกตองในการปองกนโรคภยไขเจบ ซงมสาเหตจากนำาและอาหารเปนสอและเกยวของกบการดำารงชวตประจำาวนและยงสรางรายไดใหกบชมชน จงไดจดทำาโครงการลดและแยกขยะมลฝอยในชมชน นขน

3. วตถประสงค 1. เพอสงเสรมใหมการจดบานเรอนใหสะอาดและมความเปนระเบยบเรยบรอย

34

2. เพอสงเสรมใหการแยกขยะเพอกลบมาใชประโยชนทำาปยหมกชวภาพแยกขยะรไซเคลไวขายและแยกขยะทเหลอกำาจดใหถกวธของขยะแตละชนด 3. เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการปรบปรงสภาพสงแวดลอมในชมชน 4. เพอใหประชาชนมจตสำานกในการรกษาความสะอาดและสภาพแวดลอมในชมชน

4. กลมเปาหมาย/ผลผลต ผนำาชมชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดแก คณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ระดบ“ ”องคกรปกครองสวนทองถน,กำานน,ผใหญบาน,สมาชกสภาองคการบรการสวนตำาบล, ประธาน อสม.,ประธานกลมสตรแมบานและแกนนำาชมชนหมบานละ 7 คน ทง 9 หมบาน รวม 100 คน

5. พนทดำาเนนการ องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวด

นครราชสมา

6. วธการดำาเนนการ6.1 เขยนโครงการเสนอนายกองคการบรหารสวนตำาบลหนหวย

ทราย6. 2 ประชมชแจงเจาหนาทและผเกยวของสวนราชการตางๆ และผนำา

ชมชน6.3 ประชมรวมกบประชาคมของชมชนเพอคนหาตวแทนหรอผสนใจ

เขารวมโครงการเพอดำาเนนงานเปนตวอยางในระดบครวเรอน และพฒนาเปนอาสาสมครรณรงคการคดแยกขยะ จำานวนหมบานละ 7 คน

6.4 จดอบรมใหความรเกยวกบการคดแยกขยะในชมชนใหแกผนำาชมชนและผสนใจเขารวมโครงการ เพอสะทอนสภาพปญหาดานสขาภบาลและแนวทางการจดการขยะของชมชนนน และใหทราบสภาพทแทจรงของ

35

การจดการบานเรอนในชมชน แลวรวมกนวเคราะหปญหาและแนวทางเพอแกไขปญหา โดยใหเนนถงการมสวนรวมของชมชนในเรอง การจดการดานสขาภบาลในชมชน และแนวทางการจดการขยะ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564)

8. งบประมาณ20,000 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย

จ.นครราชสมา10. ผลลพธ 10.1 บานเรอนมความสะอาดและเปนระเบยบเรยบรอย 10.2 มการแยกขยะเพอกลบมาใชประโยชนทำาปยหมกชวภาพแยกขยะรไซเคลไวขายและแยกขยะทเหลอกำาจดใหถกวธของขยะแตละชนด 10.3 ประชาชนมสวนรวมในการปรบปรงสขาภบาลสงแวดลอมในชมชน 10.4 ชมชนมการคดแยกขยะทตนกำาเนดทำาใหปรมาณขยะลดลง

36

1.3 การสรางจตสำานกและความตะหนกแกเดกและเยาวชน 1.3.1 สรางจตสำานกและตะหนกในความชอสตยสจรต

โครงการบรรพชาสามเณรภาคฤดรอน

1. ชอโครงการ : โครงการ บรรพชาสามเณรภาคฤดรอน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 มาตรา 67 (5) (8) กำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมหนาทตองสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม สถานการณปจจบน การแพรระบาดของยาเสพตดกำาลงทวความรนแรงและมแนวโนมขยายตวเพมขนอยางรวดเรว ซงระบาดเขาสกลมเดกและเยาวชนทเปนอนาคตของชาต ประกอบกบสภาพสงคมในปจจบนเปนเรองทตองระวงและดแลอยางใกลชดเพราะปญหายาเสพตดเปนปญหาสงคม การทเดกและเยาวชนนำาเอาวฒนธรรมทไมเหมาะสมมาใชโดยรเทาไมถงการณ ยอมเปนปญหาของสงคม การปลกฝงคณธรรม จรยธรรมและสรางจตสำานกใหกบเดกและเยาวชน เปนการกระตนใหเดกและเยาวชนมจตสำานกและมคานยมทถกตอง 3. วตถประสงค 1. เพอใหเยาวชนไดศกษาเลาเรยนคำาสอนทางพระพทธศาสนาในระหวางปดภาคการศกษา 2. เพอปลกฝงอปนสยอนดงามแกเยาวชนของชาต 3. เพอใหเยาวชนหางไกลจากสงเสพตดใหโทษและอบายมขทกชนด 4. เพอฝกฝนอบรมเยาวชนใหเปนผมสขภาพจตทเขมแขง มความอดทนและสรางความสามคคใหเกดขนในกลมเยาวชนดวยกนเอง

4. เปาหมาย/ผลผลต นกเรยนชนประถมศกษา มธยมศกษา ในเขตตำาบลหนหวยทราย–

37

5. พนทดำาเนนการ วดในตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา

6. วธการดำาเนนการ 6.1 จดเตรยมขอมลและเขยนโครงการบรรพชาสามเณรภาคฤดรอน 6.2 ประชมคณะกรรมการ พระพเลยง และกำาหนดวนบรรพชาสามเณรภาคฤดรอน 6.3 เตรยมความพรอมดานสถานท 6.4 ฝกซอมพธบรรพชาสามเณรภาคฤดรอน 6.5 จดพธบรรพชาสามเณรภาคฤดรอน 6.6 ดำาเนนการจดอบรม

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ 30,000 บาท

9. ผรบผดชอบ กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 เยาวชนมความรความเขาใจหลกธรรมคำาสอนในพระพทธศาสนา 10.2 เยาวชนเกดความรก ความกตญญตอผมอปการคณ และพระพทธศาสนาเพมขน 10.3 เยาวชนเหนโทษของอบายมขและสงเสพตดใหโทษทกชนด

38

โครงการเขาปรวาสกรรมปฏบตธรรมประจำาตำาบลหนหวยทราย

1. ชอโครงการ : โครงการเขาปรวาสกรรมปฏบตธรรมประจำาตำาบลหนหวยทราย


เนองจากสภาพปญหาสงคมปจจบน ทงดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง บคคลตงแตเดก นกศกษา รวมไปถงประชาชนทวไปทงในระดบครอบครว ระดบประเทศ ลวนแตเกดปญหาในการดำาเนนชวตมากมาย โดยเฉเพาะอยางยงผสงอาย ทสภาพรางกายมความเสอม ถดถอยไปตามวยแลวนน หากประสบกบปญหาตางๆ แลวไมสามารถแกไขปญหา หรอไมสามารถ

39

ปรบตวใหเขากบสภาพของปญหาได กจะทำาใหสภาพจตใจมความเสอมลง มความเครยดมากขน และอาจกอใหเกดผลกระทบตอสขภาพกายตามมา

การนำาหลกธรรมของศาสนามาปรบใชในวถชวต ดวยการเสรมสรางพนฐานจตใจ ใหมสำานกในคณธรรม จรยธรรม ทเหมาะสมในการดำาเนนชวตดวยความอดทน ความเพยร มสตปญญาและมความรอบคอบ เพอใหเกดสมดลและพรอมรบกบความเปลยนแปลงทเปนไปอยางรวดเรว อกทงสามารถดำาเนนชวตประจำาวนไดอยางเหมาะสมและมเหตผล ซงจากเหตการณปญหาตาง ๆ ทงดานเศรษฐกจ สงคม และการเมอง ทำาใหคนในสงคมตองการไดรบการพฒนาทางดานจตใจ เพอใหสามารถอยในสงคมอยางสงบสข ซงไดพจารณาเหนวากจกรรมทมวธการและขนตอนทจะใหพทธศาสนกชนไดนำาไปใชในชวตประจำาวนไดคอการปฏบตธรรมในวถชวต นอมนำาหลกธรรมคำาสอนสการปฏบต เพอกอใหเกดความสงบรมเยนทางจตใจและนำาไปประยกตใชในการปฏบตไดในวถชวตของพทธศาสนกชนไดเปนอยางด

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดความตระหนกถงความสำาคญของการปฏบตธรรมในวถชวต นอมนำาหลกธรรมคำาสอนสการปฏบต การมสวนรวมในกจกรรมของพทธศาสนา จงไดจดทำา โครงการ“ปฏบตธรรมตำาบลหนหวยทราย” ขน เพอนอมนำาหลกธรรมคำาสอนสการปฏบตในชวตประจำาวน3. วตถประสงค

3.๑ เพอบำาเพญคณความดถวายเปนพระราชกศลแดพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

3.๒ เพอปฏบตธรรมฝกจตภาวนา เจรญกรรมฐานตามหลกพระพทธศาสนา

3.๓ เพอใหผสงอาย เดก และเยาวชน ไดทำากจกจรรมดานพทธศาสนารวมกน

3.๔ เพออบรมปลกฝงศลธรรมใหเขาใจหลกการและนำาธรรมะมาประยกตใชในชวตสวนตว

40

3.๕ เพอกอใหเกดทศนคตทดในการอยในสงคม มจตใจเกอกล สงบเยนและเปนประโยชนตอสงคม

3.๖ เพอผอนคลายกายและจตใจ4. เปาหมาย/ผลผลต ผสงอาย เดกและเยาวชน ประชาชนในพนทตำาบลหนหวยทราย บคคลทวไปทสนใจเขาปฏบตธรรม

๕. สถานทดำาเนนงานณ วดบานหลงจาน หมท ๗ บานหลงจาน ต.หนหวยทราย

อ.ประทาย จ.นครราชสมา๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ ประชมผบรหาร พนกงานสวนตำาบล ตวแทนชมรมผสงอาย เพอพจารณารายละเอยดและแนวการจดโครงการ กำาหนดผรบผดชอบงานในแตละฝาย ๖.๒ จดทำาแผนงาน/โครงการเพอขอรบงบประมาณ ๖.๓ ประสานวดบานหลงจาน

๖.๔ ประชาสมพนธโครงการ ๖.๕ ดำาเนนการปฏบตธรรม ๖.๖ สรปผลโครงการ ๗. ระยะเวลาดำาเนนงาน 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณ 60,000 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม องคการบรหารสวนตำาบลหน

หวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ผลลพธ

41

10.๑ ผสงอาย เดกและเยาวชน ประชาชนทวไปมความสขทางใจ มหลกธรรมเปนทยดเหนยวจตใจ

10.๒ ผสงอาย เดกและเยาวชน ประชาชนทวไปไดรบความร หลกการปฏบต หลกการศรทธา และสาระตางๆทางดานศาสนา

10.๓ ผสงอาย เดกและเยาวชน ประชาชนทวไป มจตสำานกและตระหนกถงคณธรรมความดงามในชวต สามารถนำาไปประยกตใชใหเกดชวตทสงบเยนและเปนสข เกอกลตนเองและสงคม

1.3 การสรางจตสำานกและความตะหนกแกเดกและเยาวชน 1.3.3 สรางจตสำานกและตระหนกในการตอตานการทจรต

42

โครงการสตรกบวถเศรษฐกจพอเพยง1. โครงการสตรกบวถเศรษฐกจพอเพยง2. แผนงาน

สรางความเขมแขงของชมชน งานสงเสรมและสนบสนนความเขมแขงของชมชน3.หลกการและเหตผล

“เศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาท” พระบาทสมเดจพระปรมนทร มหาภมพลอดลยเดช

มหตลาธเบศรามาธบด จกรนฤบดนทร สยามมนทราธราช บรมนาถบพตร ทรงมพระราชดำารสชแนะแนวทางการดำาเนนชวตและการปฏบตตนแกพสกนกรชาวไทยทกระดบตงแตระดบครอบครว ระดบชมชนจนถงระดบประเทศ มาโดยตลอดนานกวา 30 ป โดยใหดำาเนนชวตไปตามทางสายกลาง และความไมประมาท คำานงถงความพอประมาณ ความมเหตผล การสรางภมคมกนในตนเอง ตลอดจนใชความร ความรอบครอบ และคณธรรมประกอบการวางแผนการตดสนใจ และการกระทำา

การพฒนาโดยสงเสรมใหสตรมแนวคดเศรษฐกจพอเพยง จะทำาใหสตรมความรความเขาใจในวถชวตทควรเปนและจะเปนพลงสำาคญทจะขบเคลอนแนวคดเศรษฐกจพอเพยงใหขยายครอบคลมทกหมบาน ตำาบลซงจะทำาใหชมชนมความเขมแขงและสามารถพงตนเองไดอยางยงยน

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดดำาเนนการจดทำาโครงการสตรกบวถเศรษฐกจพอเพยงขนทกป เพอเปนการสงเสรมสนบสนนใหทกครวเรอนนำาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปปรบใชไดอยางเหมาะสม และเกดการปรบเปลยนทศนคต/คานยมในการดำารงชวตและการปฏบต รจกเกบออม ลดรายจาย เพมรายได เพอแบงเบาภาระของครอบครว

43

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหสตรมความรความเขาใจในปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3.2 เพออบรมเสรมสรางสมรรถนะครอบครวตามแนวคดเศรษฐกจพอเพยง

3.3 เพอสงเสรมใหปลกผกสวนครวรวกนได 3.4 เพอสงเสรมใหความรการทำานำายาลางจาน นำายาซกผา นำายา

ลางหองนำาไวใชในครวเรอน

4. เปาหมาย- สตรในเขตตำาบลหนหวยทราย จำานวน 150 คน

5. ขนตอนการดำาเนนงาน5.1 ประชมผทเกยวของจดทำาโครงการ5.2 เสนอโครงการเพอขออนมต5.3 แตงตงคณะกรรมการดำาเนนงานและประสานงานผทเกยวของ5.4 คดเลอกตวแทนในเขตตำาบลหนหวยทรายเขารบการอบรม5.5 ตดตอวทยากร5.6 ดำาเนนงานตามโครงการ5.5 สรปและประเมนผลการดำาเนนการ

6. ระยะเวลาและสถานทในการดำาเนนงาน6.1 ระยะเวลาดำาเนนงาน

- วนท 12 มกราคม 25 ๖๐6.2 สถานทดำาเนนงาน

- หอประชมองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา

7.งบประมาณ งบประมาณตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ

พ.ศ. 2560 หมวดคาตอบแทนใชสอยและวสด คาใชจายในโครงการสตรกบ

44

วถเศรษฐกจพอเพยง ตงไว 30,000 บาท (สามหมนบาทถวน) รายละเอยดตามประมาณการดงตอไปน

7.1 คาจางเหมาประกอบอาหาร 150 × 100 เ ป นเงน 15,000 บาท

7.2 คาจางเหมาอาหารวางพรอมเครองดม 150 × 25 × 2 เ ป นเงน 7,500 บาท

7.3 คาตอบแทนวทยากร 600 × 6 เ ป น เ ง น 3,600 บาท7.4 คาจดทำาปายโครงการ เปนเงน

๕๐ 0 บาท7.5 คาจดซอวสด/อปกรณสำาหรบอบรมใหความร เ ป น

เงน 3,400 บาท(1) กจกรรมการทำานำายาลางจาน(2) กจกรรมการทำานำายาซกผา(3) กจกรรมการทำานำายาลางหองนำา

* คาใชจายทงหมดสามารถถวเฉลยไดตามความเหมาะสม รวม ๓๐,๐๐๐ บาท8. การประเมนผล

๘.1 ประเมนผลจากความรความเขาใจของผเขารวมโครงการฯเกยวกบเศรษฐกจพอเพยง ตามพระราชดำารสพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ รชกาลท ๙

๘.2 ประเมนผลจากความกาวหนาในการดำาเนนชวตตามวถเศรษฐกจพอเพยง 9. ผลทคาดวาจะไดรบ

9.1 ผเขารวมโครงการมความร ความเขาใจในปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ตามพระราชดำารส

45

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ รชกาลท ๙ 9.2 ผเขารวมโครงการมขวญกำาลงใจในการนำาดำาเนนชวตตามวถ

เศรษฐกจพอเพยง9.3 เกดแกนนำาสตรกบวถเศรษฐกจพอเพยง ในการเผยแพรความ

รสชมชน 9.4 ผเขารวมโครงการมความรการทำานำายาลางจาน นำายาซกผา

นำายาลางหองนำาไวใชเพอลดรายจายในครวเรอน10. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา

2. การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต 2.1 แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

กจกรรม ประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหารองคกร“ปกครองสวนทองถน”

1. ชอโครงการ : กจกรรมประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว 3 ฉบบ ปจจบนทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทย

46

ทงชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ.2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรต ประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานออกเปน 6 ยทธศาสตรดงน ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรต ยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรต ยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต

องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานของรฐภายใตโครงสรางการจดระเบยบบรหารราชการตามหลกการกระจายอำานาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอำานาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนงในการสงเสรมปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกในการจดทำาบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะทำาไดเทาทจำาเปนตามกรอบกฎหมายกำาหนด และตองเปนไปเพอการคมครองประโยชนของประชาชนในทองถน

47

ทงน ตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมคำาครหา ทไดสรางความขมขนใจใหแกคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจำานวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมคณธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรต ของคนทำางานราชการสวนทองถน ใหเหอดหายไป

ดงนน จงมความจำาเปนทผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนตองแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาลบงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนททวประเทศไทยตอไป3. วตถประสงค เพอแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนดวยการจดทำาแผนปองกนการทจรตในองคกร4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 ประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ 4.2 มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน 4.3 แผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป5. พนทดำาเนนการ องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย6. วธการดำาเนนการ 6.1 ประกาศเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

48

6.2 ประชมหนวยงาน/บคคลทเกยวของ 6.3 จดตงคณะทำางาน 6.4 ประชมคณะทำางาน 6.5 จดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.6 ประกาศการใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.7 ดำาเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.8 รายงานผลการดำาเนนงาน7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณดำาเนนการ9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา10. ตวชวด/ผลลพธ ผลผลต - มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหาร - มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน - มแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป

ผลลพธ - การบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถนได - ลดขอรองเรยนการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

49

2.2.1 สรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามหลกคณธรรมทงในเรองการบรรจ แตงตง โยกยาย โอน เลอนตำาแหนง/เงนเดอนและการมอบหมายงาน

มาตรการการออกคำาสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลดอบต . และหวหนาสวนราชการ

1. ชอโครงการ : มาตรการการออกคำาสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลดอบต.และหวหนาสวนราชการ2. หลกการและเหตผล

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6) พ.ศ.2552 และหนาทตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทตามกฎหมายอนทกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมหนาทตองทำาอกมากมาย ในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆ นน มกจะประสบปญหาดานการอำานวยความสะดวกในการตดตอราชการเนองจากภารกจมมากมายไปรวมอยกบฝายบรหาร ไมมการกระจายอำานาจ หรอมอบหมายอำานาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงานระดบสำานก กอง และฝายตางๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ทำาใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระทำาการทจรต ประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ

50

เพอใหเปนไป ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6) พ.ศ.2552 ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทกำาหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจำาเปน ประชาชนไดรบการอำานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา

ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจำาเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ขน

3. วตถประสงค3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความ

สะดวก รวดเรว เปนธรรม ตอบสนองความตองการของประชาชน3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการจากหนวยงาน3.3 เพอเปนการกระจายอำานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมต

ของผบรหารทกระดบ3.4 เพอปองกนการผกขาดอำานาจหนาทในการใชดลยพนจอนอาจเปน

เหตแหงการทจรตและประพฤตมชอบในตำาแหนงหนาทราชการ4. เปาหมาย

จดทำาคำาสงมอบหมายงานของนายก ปลด และหวหนาสวนราชการ

51

5. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

6. วธดำาเนนการ6.1 ออกคำาสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย

ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอ สงการ6.2 จดทำาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอำานาจให

ปฏบตราชการแทนรบทราบและถอปฏบต6.3 จดทำาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามคำาสงรายงานผลการปฏบตงานตามคำา

สงทไดรบมอบหมายในทกเดอน


8. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย

จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 ผลผลต

มคำาสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน 10.2 ผลลพธ

- ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด- ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอำานาจหนาทอน

เปนชองทางแหงการทจรต

52

กจกรรมสรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการกจกรรม สรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการพจารณาการเลอนขนเงนเดอน เปนกระบวนการหนงของ

การบรหารผลการปฏบตราชการซงใชหลกการใหรางวลเปนแรงจงใจใหผปฏบตงานเกดแรงกระตนในการพฒนาผลงาน ซงนายกองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายไดใหความสำาคญในเรองการพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอนเปนเรองลำาดบตน ๆ ของเรองบรหารงานบคคล โดยเฉพาะอยางยงเรองการใชดลยพนจของผบงคบบญชาในการประเมนผลการปฏบตราชการของผใตบงคบบญชา ประกอบกบประกาศพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา เรองหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ลงวนท 24 ตลาคม 2545 และฉบบ(แกไขเพมเตม) พ.ศ. 2558 ลงวนท 30 ธนวาคม พ.ศ. 2558 ไดกำาหนดใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลแตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอน ดวยเหตนจงเปนทมาของกจกรรมสรางความโปรงในในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน3. วตถประสงค เพอใหการบรหารงานบคคลดานการเลอนขนเงนเดอนมความโปรงใส เปนธรรมและสามารถตรวจสอบได4. เปาหมาย/ผลผลต

53

พนกงานสวนตำาบล ลกจาง พนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย5. พนทดำาเนนการ

สำานกงานองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย 6. วธดำาเนนการ

6.1 แตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลปฏบตราชการ โดยแตงตงปลดเปนประธาน หวหนาสวนราชการเปนกรรมการและมนกทรพยากรบคคลเปนเลขานการ

6.2 แตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอน6.3 มการประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลปฏบต

ราชการเพอกลนกรองการประเมนผลปฏบตราชการของพนกงานสวนตำาบลลกจาง พนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

6.4 คณะกรรมการพจารณากลนกรองการประเมนผลปฏบตราชการของของพนกงานสวนตำาบลลกจาง พนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย รวบรวมและเสนอผลการพจารณากลนกรองผลปฏบตราชการใหแกคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

6.5 คณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอน พจารณาทบทวนผลการพจารณาการประเมนผลการปฏบตราชการตามทคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลปฏบตราชการของพนกงานสวนตำาบลลกจาง พนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เสนอมา โดยใชหลกเกณฑตามประกาศ รวบรวมและเสนอผลการพจารณากลนกรองผลปฏบตราชการใหแกคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

7. ระยะเวลาดำาเนนการชวงระยะเวลา มนาคม.- เมษายน และ กนยายน ตลาคม ของทกป–

54



จ.นครราชสมา10. ตวชวด/ผลลพธ

มการพจารณาเลอนขนเงนเดอนทโปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได

2.2.2 สรางความโปรงใสในการบรหารงานการเงน งบประมาณ การจดหาพสดการใชประโยชนในทรพยสนของทางราชการ โดยยดถอ

55

และปฏบตใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ กฎเกณฑทเกยวของอยางเครงครด

กจกรรม การพฒนาแผนและกระบวนการจดหาพสด

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการกจกรรม การพฒนาแผนและกระบวนการจดหาพสด

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการตามหลกพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหาร

กจการบานเมองทด ซงกำาหนดใหมการบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐและเกดประโยชนสงสดกบประชาชนและการปฏบตใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสด ป พ.ศ. 2535 และแกไขเพมเตมและกฎหมายอนๆ ทเกยวของ

3. วตถประสงค3.1 เพอปรบปรงการดำาเนนงานดานจดซอจดจาง3.2 เพอเปนขอมลในการรายงานผบรหาร3.3 เพอใชเปนขอมลในการวางแผนจดซอจดจางของหนวยงาน3.4 เพอไดทราบปญหาและอปสรรคในการปฏบตงาน3.5 เพอใชเปนแนวทางในการปรบปรงประสทธภาพของการจดหา

พสด3.6 เพอเปนขอมลใหกบประชาชนสามารถตรวจสอบได

4. เปาหมาย/ผลผลต4.1 หวหนาพสดและ ผอำานวยการกองคลง4.2 เจาพนกงานพสด


6. วธดำาเนนการ6.1 จดเกบขอมลในการจดซอ จดจาง–

56

6.2 จำาแนกวธการจดซอ จดจางและคดเปนรอยละของจำานวน–โครงการและรอยละของจำานวนงบประมาณ

6.3 สรปผลการจดซอจดจาง6.4 สรปปญหาและอปสรรคในการปฏบตงาน6.5 รายงานผลการจดซอจดจางประจำาป6.6 รายงานการวเคราะหผลการจดซอจดจางประจำาป6.7 เผยแพรขอมลใหประชาชนทราบ



9. ผรบผดชอบโครงการ กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย


10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 ประชาชนไดทราบขอมลในการบรหารงานของหนวยงานดวย

ความโปรงใสมประสทธภาพ10.2 ผบรหารมขอมลในการวางแผนการบรหารใหมประสทธภาพ10.3 ผปฏบตมขอมลในการพฒนาแผนและกระบวนการจดซอจด

จางใหมประสทธภาพและเกดความคมคาและเปนประโยชนกบประชาชน

57

กจกรรม สรางความโปรงใส ในการใชจายงบประมาณ

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการกจกรรม สรางความโปรงใส ในการใชจายงบประมาณ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบ

ปรามการทจรต พ.ศ. 25583. วตถประสงค

3.1 เพอเปนการปฏบตงานใหโปรงใส สามารถตรวจสอบได3.2 เพอใหหนวยงานมระบบปองกนผลประโยชนทบซอน3.3 เพอเปนการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและ

พวกพอง

58

4. เปาหมาย/ผลผลต4.1 เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด


6. วธดำาเนนการ6.1 จดทำาคมอการปฏบตงานในการตรวจสอบบคลากรในหนวยงาน

ถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด6.2 ปรบปรงขนตอนการรายงานผลการจดหาพสด โดยมการตรวจ

สอบบคลากรในหนวยงานถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด เพอปองกนผลประโยชนทบซอน





10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 มระบบปองกนผลประโยชนทบซอน10.2 มการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวก

พอง10.3 มการปฏบตงานทมประสทธภาพ โปรงใส ตรวจสอบได

59

โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง–1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง–2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

เนองจากองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย มฐานะเปนนตบคคล มอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดทำาบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอำานาจหนาทและกฎหมายทกำาหนดไว ดงนน การทองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน จะตองบรหารงานดวยความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล

เพอใหเปนไป ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 23 ทกำาหนดใหการจดซอจดจาง ใหสวนราชการดำาเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใช ราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกน

ดงนน เพอใหการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได เกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจำาเปนตองจดโครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง เพอใหประชาชนไดเขาถง–ขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ จดจางขององคการบรหารสวนตำาบลหน–หวยทราย ทกโครงการและกจกรรม3. วตถประสงค

3.1 เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ จด–จางตามโครงการและกจกรรมตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

60

3.2 เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล

3.3 เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน

4. เปาหมาย/ผลผลตเผยแพรขอมลการจดซอ จดจาง ตามแผนงาน– /โครงการตางๆ

ขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ทดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม (ฉบบท 9) พ.ศ. 2553 จำานวน 4 ชองทาง ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ ระบบกระจายเสยงไรสาย

5. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย และชมชนตางๆ ภายในพนท

ตำาบลหนหวยทราย6. วธดำาเนนการ

6.1 รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดทำาประกาศ ดงน- ประกาศการจดซอ จดจาง–- ประกาศการกำาหนดราคากลางในการจดซอ จดจาง–- ประกาศกำาหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน- ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน- ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ จด–

จาง- ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน

6.2 นำาสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ ระบบกระจายเสยงไรสาย หนวยงานราชการ



61




เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวา 3 ชองทาง

10.2 ผลลพธ- ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไม

นอยกวารอยละ 70 ของโครงการทจดซอจดจางทงหมด- การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน- สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอจดจาง

ได

62

2.2.3 สรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะ/บรการประชาชน เพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนโดยไมเลอกปฏบต

โครงการจางสำารวจความพงพอใจของผรบบรการ

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการโครงการจางสำารวจความพงพอใจของผรบบรการ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย มหนาทในการจดทำา

บรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถนตามอำานาจหนาท และหนาทตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทอนตามทกฎหมายกำาหนดใหเปนหนาทของอบต.และในการปฏบตหนาทนนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทำาแผนพฒนา อบต. การจดทำางบประมาณการจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ จากภารกจหนาทในการจดทำาบรการ สารธารณะใหแกประชาชนในพนท นน องคการบรหารสวนตำาบลในฐานะผใหบรการกจะไมทราบวาภารกจทใหบรการไปนน ประชาชนไดรบประโยชน หรอเกดประโยชนสงสดแกประชาชนมากนอยเพยงใด การใหบรการมคณภาพเพยงใด ตอบสนองความตองการผรบบรการหรอไม การทจะทราบถงความพงพอใจจากผรบบรการ จงตองมโครงการสำารวจความพงพอใจของผรบบรการ

เพอใหเปนไปตามวธการบรหารกจการบานเมองทด คำานงถงการมสวนรวมของประชาชน การตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตราชการ และการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 ทกำาหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนน จะตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชนเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ประชาชนไดรบการอำานวยความสะดวก และไดรบการตอบ

63

สนองความตองการ ประกอบกบจงหวด แจงใหองคการบรหารสวนตำาบลดำาเนนการสำารวจความพงพอใจจากประชาชน ผมาขอรบบรการสาธารณะจากองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ของตวชวดท 1 มตท 2 มตดานคณภาพการใหบรการ เพอประโยชนในทองถน ลกจางและพนกงานจาง อกทงเพอเปนการสรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะประโยชนใหประชาชนเกดความพงพอใจ จงจำาเปนตองมโครงการนขนมา 3. วตถประสงค

3.1 เพอเปนการสรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะการใหบรการประชาชนใหเกดความพงพอใจ

3.2 เพอเปนการสรางจตสำานกความตระหนกใหแกบคลากรผใหบรการ ปฏบตหนาทในการใหบรการ โดยยดประโยชนสขของประชาชน

3.3 เพอเปนการปรบปรงและพฒนางานดานบรการใหมคณภาพ และประสทธภาพ

3.4 เพอเปนการปองกนปญหารองเรยน การทจรตประพฤตมชอบในหนวยงาน

4. เปาหมาย/ผลผลตจดจางสถาบนการศกษาระดบอดมศกษาของรฐทมการสอนในระดบ

ปรญญาตรขนไปภายในเขตจงหวดหรอนอกเขตจงหวด ทำาการสำารวจความพงพอใจของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จำานวน 1 ครง ตอป5. พนทดำาเนนการ

พนทในเขตตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา

6. วธดำาเนนการ6.1 ขออนมตดำาเนนการตามโครงการ และดำาเนนการจดจางสถาบน

อดมศกษาของรฐในเขตพนทจงหวดหรอนอกเขตจงหวดตามระเบยบพสดฯ6.2 ดำาเนนการสำารวจความพงพอใจจากประชาชนในเขตองคการ

บรหารสวนตำาบลตามรปแบบทกำาหนด

64

6.3 สรปประมวลผลการสำารวจความพงพอใจแจงใหองคการบรหารสวนตำาบลทราบ

6.4 ดำาเนนการเบกจายเงนใหแกสถาบนผทำาการประเมน6.5 ปดประกาศผลสำารวจความพงพอใจใหประชาชนทราบ6.6 นำาผลการประเมนมาปรบปรงการทำางานดานบรการสาธารณะ

เพอประโยชนสขแกประชาชน


8. งบประมาณดำาเนนการเบกจายตามงบประมาณรายจายประจำาป แผนงานบรหารงาน

ทวไป งานบรหารทวไป งบดำาเนนการ หมวดคาใชสอย ประเภทรายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายหมวดอนๆ โครงการจางสำารวจความพงพอใจของผรบบรการ จำานวน 30,000 บาท




ผลการสำารวจความพงพอใจของประชาชนทมตอการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จำานวน 2 ฉบบ

10.2 ผลผลต- ประชาชนผรบบรการมความพงพอใจไมตำากวารอยละ 80- การใหบรการสาธารณะมความโปรงใส และเกดประโยชนสงสด

แกประชาชน

65

2.3 มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 2.3.1 มการจดทำาแผนภมขนตอนและระยะเวลาการดำาเนนการเกยวกบการบรการประชาชนรายละเอยดทเกยวของในแตละตอน เปดเผย ณ ททำาการและในระบบเครอขายสารสนเทศขององคกรปกครองสวนทองถน

โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ

1. ชอโครงการ : โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ในมาตรา 3/1 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ.2545 ซงเปนกฎหมายทเปนทมาของการปฏรประบบราชการเพอวางกรอบแนวทางการบรหารราชการไววา การบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจำาเปน การกระจายอำานาจตดสนใจ การอำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน และเพอใหการดำาเนนการดงกลาวเปนไปตามกรอบรวมทงทศทางและแนวทางการบรหารราชการดงกลาว จงไดมการประกาศใชพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 โดยกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทำาหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานและการอำานวยความสะดวกในการตอบสนองตอความตองการของประชาชน 3. วตถประสงค

66

1. เพอใหประชาชนไดรบการบรการไดอยางรวดเรว 2. เพอใหการปฏบตราชการมมาตรฐาน 3. เพอปรบทศนคตของประชาชนในดานการใหบรการและผทมาตดตอ

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนทมาตดตอราชการกบองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

5. พนทดำาเนนการ องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

6. วธการดำาเนนการ 6.1 เสนอขออนมตโครงการ 6.2 จดใหมการประชมคณะทำางาน 6.3 จดทำาประกาศกระบวนการปรบลดระยะเวลาการปฏบตราชการ 6.4 ดำาเนนการจดทำากจกรรม

7. ระยะเวลาดำาเนนการ ตลอดปงบประมาณ

8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสวนราชการใน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบการบรการดวยความสะดวกและรวดเรว 10.2 ประชาชนมทศนคตทดในดานการใหบรการ 10.3 การปฏบตราชการมมาตรฐาน

67

2.3.2 มการกระจายอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสง อนญาต อนมต ปฏบตราชการแทนหรอการดำาเนนการอนใดของผมอำานาจในองคกรปกครองสวนทองถน

68

มาตรการ ออกคำาสงการมอบอำานาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

1. ชอโครงการ : มาตรการ ออกคำาสงการมอบอำานาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ2. หลกการและเหตผล

การมอบหมายอำานาจหนาทใหกบผใตบงคบบญชาในการบรหารงานในดานตางๆ ภายในองคกรนน กเพอเปนการชวยเพมประสทธภาพของการปฏบตงานใหเกดความคลองตว รวดเรว ซงการพจารณาเลอก/มอบหมายภารกจและขอบขายของความรบผดชอบทจะมอบหมายใหผใตบงคบบญชา จะพจารณาถงความสำาคญ คณสมบต ความร ความสามารถในการทจะดำาเนนการเรองนนเปนอยางด ดวยความรอบคอบและเหมาะสม เพอใหการบรหารงานกอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ

ดงนน การดำาเนนการของหนวยงานตองมการปรบใหเขากบสภาพสงคมและทนตอสถานการณทการบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอำานาจการตดสนใจ การอำานวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน แตทงนตองมผรบผดชอบตอผลของงานซงเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทด3. วตถประสงค

เพอใหการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ภายใตกรอบอำานาจหนาทตามทกฎหมายกำาหนดใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รวดเรวและเกดประโยชนสงสดแกราชการ

4. เปาหมายคณะผบรหาร ปลด หรอหวหนาสวนราชการ

5. พนทดำาเนนการ

69

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา6. วธดำาเนนการ

6.1 จดทำาบนทกเสนอเพอพจารณาขออนมต อนญาต สงการ แตงตง มอบหมาย คณะผบรหาร ปลด หรอหวหนาสวนราชการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

6.2 ดำาเนนการออกคำาสงแตงตง6.3 สำาเนาคำาสงแตงตง แจงคณะผบรหาร ปลด หวหนาสวนราชการ

ทกสวน ทไดรบมอบหมายทราบ

7. ระยะเวลาดำาเนนการปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564


9. ผรบผดชอบโครงการทกสวนสวนราชการ

10. ตวชวด/ผลลพธการบรหารราชการ การดำาเนนงาน การปฏบตงานเกดความ

คลองตวและรวดเรว ตลอดจนการอำานวยความสะดวกและการใหบรการประชาชน/บรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ2.4 การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดำาเนนกจการการประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ 2.4.2 ยกยองชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน

กจกรรมยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทำาประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

70

1. ชอโครงการ : กจกรรมยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทำาประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมใหเกดขนในหนวยงานและสงคม ถอเปนการสรางรากฐานอนสำาคญในการพฒนาสงคมสความอยเยนเปนสข โดยเนนการสงเสรมและสนบสนนใหคนดำารงชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การมคณธรรม จรยธรรม วรยะอตสาหะ กลาหาญ ชอสตยสจรต และเสยสละเพอ สวนรวม ถอวาเปนสำาคญของการทำาความด เพอสงเสรมใหบคลากร หนวยงานทมความตงใจในการปฏบตงานดวยความชอสตยสจรต ทำาความดอยางตอเนองเปนแบบอยางแกประชาชนในตำาบลหนหวยทราย จงควรมการยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทำาประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย โดยการมอบใบประกาศเกยรตคณเพอยกยองบคคลผเสยสละและทำาคณประโยชนใหกบองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางขวญกำาลงใจแกผทำาประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย 3.2 เพอสงเสรมการสรางแรงจงใจใหกบประชาชน หนวยงาน องคกรภาครฐและภาคเอกชนในเขตตำาบลหนหวยทราย 3.3 เพอรณรงค เผยแพร ประชาสมพนธใหประชาชน หนวยงาน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายมคานยม ยกยอง เชดชและเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม 4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 ประชาชน หนวยงาน องคกรภาครฐและเอกชนในเขตตำาบลหนหวยทราย

71

4.2 ผทำาคณประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

5. พนทดำาเนนการ พนทในเขตตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา

6. วธการดำาเนนการ 6.1 จดประชมชแจงแนวทางการดำาเนนกจกรรมเพอสรางมาตรการรวมกนในการกำาหนดหลกเกณฑการพจารณาในการคดเลอกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน 6.2 คดเลอกและประกาศยกยองบคคล หนวยงาน องคกรทำาความด เพอใหเปนแบบอยาง 6.3 จดกจกรรมยกยองเชดชเกยรต และมอบใบประกาศแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดนทผานการคดเลอกและไดคะแนนสงสด 7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรทำาความด ผทำาคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย 10.2 ประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตตำาบลหนหวยทราย มคานยม ยกยอง เชดช และเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตามหลกคณธรรมจรยธรรม

72

2.5 มาตรการจดการในกรณทราบ หรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต 2.5.1 ดำาเนนการใหมขอตกลงระหวางบคลากรในองคกรปฏบตหนาทราชการดวยความชอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม และการบรหารราชการบานเมองทด

มาตรการ จดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ “ ”

1. ชอโครงการ : มาตรการการ จดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ


73

จากการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐไดกำาหนดดชนในการประเมนทคำานงถงหลกธรรมมาภบาล จรรยาบรรณสากล และวฒนธรรมของประเทศไทยเปนหลกรวมถงขอเทจจรงของการทจรตทเกดขนภายในหนวยงานของภาครฐ สาเหตสวนมากเกดจากการดำาเนนงาน ของระดบบคคล หรอเกดจากปจจยทางวฒนธรรมขององคกร หรอเกดจากลกษณะงานและการรบสงของตางๆ ทเออใหเกดการทจรต ดงนน วธการบรหารจดการภายในองคกรทนำาไปสการปรบเปลยนพฤตกรรม คานยมและวฒนธรรมขององคกรใหกลายเปนสงทยอมรบไดของผบรหารและเจาหนาทภายในองคกร โดยการสรางความตระหนกถงความรบผดชอบและการมสวนรวมในการตอตานการทจรตภายในองคกร ของผบรหารและเจาหนาทถงแมจะเปนสงทยากตอการดำาเนนงานกตาม แตเปนสงสำาคญทหนวยงานตองสรางใหเกดการเปลยนแปลงเพอนำาไปสองคกรทมคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงาน ตลอดจนเปนการสรางแนวรวมในการตอตานการทจรตอนจะสงผลตอสงคม ชมชน และประเทศเกดความตระหนกถงภยจากการทจรตและปฏเสธการทจรตในทกรปแบบ

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จงจดทำามาตรการ จดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ ทกำาหนดดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด เพอเปนการพฒนาวธการดำาเนนงานภายในองคกรทจะนำาไปสการยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานใหสงขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด 3.2 เพอใหทกสวนราชการนำาไปยดถอและปฏบต 3.3 เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทมความโปรงใส 4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลง

74


6. วธการดำาเนนการ 6.1 จดทำาขอตกลงในการปฏบตราชการของทกสวนราชการระหวางสวนราชการกบผบรหาร 6.2 รวบรวมรายงานขอตกลงการปฏบตราชการของทกสวนราชการเสนอผบรหาร 6.3 ประชาสมพนธทกสวนราชการ

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณดำาเนนการ9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสวนราชการใน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย


10. ตวชวด/ผลลพธ 1. มการจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ

75

กจกรรม การจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการองคการบรหารสวน“ตำาบลหนหวยทราย ”

1. ชอโครงการ : การจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ.2545 มาตรา 3/1 บญญตวาการปฏบตหนาทของสวนราชการตองใชวธการบรหารจดการบานเมองทด โดยเฉพาะอยางยงใหคำานงถงความรบผดชอบของผปฏบตงานการมสวนรวมของประชาชนการเปดเผยขอมล การตดตาม ตรวจสอบ และการประเมนผลการปฏบตงาน ทงน ตามความเหมาะสมของแตละภารกจ ประกอบกบ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 มาตรา 12 กำาหนดไววา เพอประโยชนในการปฏบตราชการใหเกดผลสมฤทธ ก.พ.ร. อาจเสนอตอคณะรฐมนตรเพอกำาหนดมาตรการกำากบการปฏบตราชการ รวมทงมาตรา 45 กำาหนดใหสวนราชการ จดใหมคณะผประเมนอสระดำาเนน

76

การประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการเกยวกบผลสมฤทธของภารกจ คณภาพการใหบรการ ความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ ความคมคาในภารกจ ทงนตามหลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาทกำาหนด ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จงไดจดทำาขอตกลงและตดตามประเมนผลการปฏบตราชการ โดยมการนามในขอตกลงการปฏบตราชการระหวางนายกองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย กบปลดองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย และหวหนาสำานกปลด/ผอำานวยการกอง และลงนามจดทำาขอตกลงทกป เพอประเมนผลการปฏบตราชการ3. วตถประสงค 1. เพอใหการปฏบตราชการตามขอตกลงการปฏบตราชการของหนวยงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล 2. เพอใหหนวยงานมความเขาใจเกยวกบขนตอน วการ และรายละเอยดการประเมนผลการปฏบตราชการ 3. เพอใหเปนแนวทางในการประเมนผลการปฏบตราชการ 4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรในองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย5. พนทดำาเนนการ สำานกงานองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา6. วธการดำาเนนการ 6.1 ชแจงแตละสวนงานและทำาความเขาใจเกยวกบตวชวด และกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ 6.2 ตดตามผลการปฏบตงานตามตวชวด 6.3 วดผลลพธทไดจากการปฏบตงาน 7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณดำาเนนการ9. ผรบผดชอบโครงการ

77

ทกสวนราชการใน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา10. ตวชวด/ผลลพธ มการจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ2.5.2 มการใหความรวมมอกบหนวยงานราชการ จงหวด อำาเภอทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคการปกครองสวนทองถน

โครงการ มาตรการ ใหความรวมมอตรวจสอบทงภาครฐและองคกรอสระ

1. ชอโครงการ มาตรการ ใหความรวมมอตรวจสอบทงภาครฐและองคกรอสระ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการกลไกลการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนตามกฎหมาย องคกรปกครองสวนทองถนแตละ

ประเภทไดใหอำานาจขาราชการในหนวยงานกระทรวงมหาดไทย ทงผวาราชการจงหวดและนายอำาเภอกำากบดแลใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการเปนไปตามกฎหมายอยางเครงครดและมประสทธภาพตามอำานาจหนาททกำาหนดไวในกำาหมาย

กลไกองคกรอสระเพอตรวจสอบการใชอำานาจองคกรปกครองสวนทองถน ซงในแงของการ

ทจรตจะเกยวของกบการใชจายเงนเปนไปดวยกฎระเบยบขอบงคบหรอไม หรอตรวจสอบเพอใหนกการเมองทองถนและองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนกจกรรมตาง ๆ อยางโปรงใสและสจรต ซงหนวยงานทงสำานกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผน(สต.ง) และคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรต (ป.ป.ช) ซงเปนองคกรทสำาคญ

78

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดมมาตรการ ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบจากหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบ อปท.

3. วตถประสงคเพอสงเสรมสนบสนนกลไกลการตรวจสอบจากหนวยงานภาค

รฐและองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถน

4. เปาหมาย/ผลการผลตการตรวจสอบ ควบคม ดและการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

จากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระ อยางประสทธภาพ5. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

6. วธดำาเนนการใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทงจากผกำากบดและองคกร

อสระ อาท- การรบการตรวจจากสำานกงานตรวจเงนแผนดน- การรบการตรวจจากคณะทำางานตรวจประเมนมาตรฐานการ

ปฏบตราชการประจำาป LPA- การตรวจรบจากสำานกงาน ป.ป.ท. ตามโครงการ ITA

7. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป(พ.ศ. 2561-2564)

8. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงการ

79

ทกสวนราชการ องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ใหความรวมมอในการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบต

ราชการขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระ2.5.3 ดำาเนนการใหมเจาหนาทรบผดชอบ ดำาเนนการใหเปนไปตามกฎหมายกรณมเรองรองเรยนกลาวหาบคลากรในองคกรปกครองสวนทองถนทปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบ

มาตรการ แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน“ ”

1. ชอโครงการ : มาตรการ แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน“ ”2. หลกการและเหตผล

ดวยองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย มนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามารถยนคำารองเรยนผานชองทางตางๆ ไดแก ระบบอนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง

ฉะนน เพอใหการดำาเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอนของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะทำางานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจำาองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย รวมถงจดทำาคมอดำาเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายขน เพอดำาเนนการมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตางๆ เจาหนาทรบผดชอบไดถอปฏบตใหเปนแนวทางเดยวกน

3. วตถประสงค

80

3.1 เพอจดใหมเจาหนาทผรบผดชอบดำาเนนการรบแจงเรองรองเรยนตางๆ

3.2 เพอจดใหมมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรตเปนไปตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑเกยวของอยางถกตอง

4. เปาหมาย/ผลผลตมการมอบหมายแตงตงเจาหนาทรบผดชอบดำาเนนการเกยวกบเรอง

รองเรยน


6. วธดำาเนนการ6.1 กำาหนดผรบผดชอบเรองรองเรยน6.2 จดทำาคมอดำาเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวน

ตำาบลหนหวยทราย6.3 จดประชมใหความรเจาหนาทผรบผดชอบเรองรองเรยนเพอใช

เปนมาตรฐานในการปฏบตงานและดำาเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนทไดรบจากชองทางการรองเรยนตางๆ ใหเปนไปในทศทางเดยวกน โดยโปรงใสและเปนธรรม

6.4 เผยแพรกระบวนการและขนตอนในการดำาเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ใหผรบบรการ ผมสวนไดเสย คสญญา ประชาชนทวไป หนวยงานภายนอกตลอดจนบคลากรภายในหนวยงาน สามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการและขนตอนดงกลาวไดตรงกบความตองการ



81


จ.นครราชสมา10. ตวชวด/ผลลพธ

เจาหนาทรบผดชอบดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยนดำาเนนการจดการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

3. การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

82

3.1 จดใหมการเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชน ไดมสวนรวมตรวจสอบปฏบตราชการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน 3.1.1 จดใหมศนยขอมลขาวสารตามกฎหมายวาดวยขอมลขาวสารของทางราชการ

กจกรรม การออกระเบยบจดตงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบล หนหวยทราย

1. ชอโครงการ : กจกรรมการออกระเบยบจดตงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย2. หลกการและเหตผล

อาศยอำานาจตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ซงบญญตไววาภายใตบงคบมาตรา 14 และมาตรา 15 หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขาตรวจดได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกำาหนด และเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตการบรหาราชการทด พ.ศ. 2546 เรองหลกธรรมาภบาล ความโปรงใส การมสวนรวม สามารถตรวจสอบได

3. วตถประสงค1. เพอใหเปนไปตามกฎหมาย จงจดทำาระเบยบองคการบรหารสวน

ตำาบลหนหวยทราย วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2556 และประกาศองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เรอง คาธรรมเนยมการทำาสำาเนาและการรบรองสำาเนาขอมลขาวสารของศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายขน

2. เพอใหบรการขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ศกษา คนควา ตลอดจนเผยแพร จำาหนาย จายแจก รวมทงปฏบตหนาทใหเปนไปตามระเบยบน

3. เพออำานวยความสะดวกใหกบประชาชนในการจดระบบขอมลขาวสาร ดงน

83

3.1 ขอมลขาวสารทลงพมพในราชกจจานเบกษา3.2 ขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดได3.3 ขอมลขาวสารอน3.4 ขอมลขาวสารสวนบคคล

4. เปาหมาย1. จดเตรยมสถานทจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ จำานวน 1

แหง2. ระเบยบองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย วาดวยขอมล

ขาวสารของราชการ จำานวน 1 ชด3. ประกาศองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เรองคาธรรมเนยม

การทำาสำาเนาและการบรองสำาเนาขอมลขาวสารของศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จำานวน 1 ชด

4. แบบคำารองขอตรวจดขอมลขาวสาร จำานวน 1 ฉบบ


6. วธการดำาเนนงานโครงการ6.1 จดทำาบนทกขออนมตจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ6.2 เมออนมตแลว แจงเวยนทราบภายในทกสวนราชการ6.3 จดทำารางระเบยบฯ วาดวยขอมลขาวสารของราชการ เสนอตอผ

บรหารเพอพจารณาอนมต6.4 จดทำารางประกาศฯ เรองคาธรรมเนยมการทำาสำาเนาและการ

รบรองสำาเนาขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต6.5 จดทำารางแบบคำารองขอตรวจดขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหาร

เพอพจารณาอนมต6.6 จดเตรยมสถานท โตะ ตเอกสาร และจดวางเอกสารตามกฎหมาย

กำาหนด7. ระยะเวลาและสถานทดำาเนนการ

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)

84

8. งบประมาณไมใชงบประมาณดำาเนนการ

9. หนวยงานทรบผดชอบสำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย


10.ตวชวด/ผลลพธ10.1 มการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ องคการบรหารสวน

ตำาบลหนหวยทราย ณ สำานกงานองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

10.2 มการจดระบบขอมลขาวสารทครบถวน ไวสำาหรบอำานวยความสะดวกใหกบประชาชน

10.3 มประชาชนขอตรวจดขอมลขาวสารทางราชการ

85

3.1.2 มการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงานบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การคำานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงาน เปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎหมายขอบงคบทกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได

กจกรรม การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และ“ทรพยสน”

1. ชอโครงการ : กจกรรม การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การ“คลง พสด และทรพยสน”2. หลกการและเหตผล

การบรหารงานราชการในปจจบน ภาคประชาชนไดเขามามสวนรวมและมบทบาทอยางมากในการบรหารงานของราชการสวนทองถนในดานตางๆ การบรหารงานราชการสวนทองถนตองสามารถตรวจสอบได ตองมความโปรงใส ตองใหประชาชนไดรบทราบขอมล ขาวสาร ในการดำาเนนกจกรรมตางๆ เพอเปนการปองกนมใหเกดการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาครฐและภาคประชาชน

3. วตถประสงคเพอเผยแพรขอมลขาวสารในการปฏบตงานใหประชาชนไดรบร

เพอประชาสมพนธการปฏบตงานของภาครฐเพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบในภาครฐเสรมสรางและพฒนาเครอขายในการตดตามและตรวจสอบการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขงเพอใหมระบบ และกลไกในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดยมชอบในภาครฐ

4. เปาหมาย/ผลผลตประชาชนภายในตำาบลหนหวยทราย


86

6. วธดำาเนนการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณ รายการบญชรบจาย

เงนประจำาป และการจดซอจดจาง จดหาพสดตางๆ รวมถงการประชาสมพนธเกยวกบการชำาระภาษทองถน และการรบเรองรองเรยนทางดานการเงนการคลง ผานทางเวบไซตขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย และปดประกาศขอมลดงกลาวทบอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำาบล



9. ผรบผดชอบโครงการกองคลง องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย


10. ตวชวด/ผลลพธประชาชนไดรบรขอมลขาวสารทสำาคญของทางราชการ

ประชาชนมโอกาสไดตรวจสอบการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบล ทำาใหลดการทจรตและประพฤตมชอบ มความโปรงใสในการปฏบตงาน

3.1.3 มการปดประกาศ เผยแพรขอมลขาวสาร เกยวกบการปฏบตราชการทเปนประโยชนกบการมสวนรวมตรวจสอบของประชาชน

โครงการปายประชาสมพนธขอมลขาวสาร

1. ชอโครงการ : โครงการปายประชาสมพนธขอมลขาวสาร2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ปญหาการทจรตทเกดขนในหนวยงานภาครฐไดสงผลเสยหายกบประเทศชาตอยางมาก จำาเปนททกภาคสวนในสงคมจะตองตระหนกและรวมกนแกไขจดการปญหา โดยการเขาไปมสวนรวมเปนเครอขายในการขบ

87

เคลอนตางๆ ใหเกดการเฝาระวง ปองปรามการทจรต ในรปแบบการกระตนใหทกภาคสวนในจงหวดไดตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชน เปนการประชาสมพนธขอมลขาวสารเพอปองกนและปราบปรามการทจรตอกทางหนง3. วตถประสงค

3.1 เพอใหมการประชาสมพนธขอมลขาวสาร ประชาชนไดรบรขาวสารตาง ๆ ในการมสวนรวมในการตรวจสอบ

3.2 เพอแสดงเจตนารมณในการแกไขปญหาการทจรต

4. เปาหมาย/ผลผลตมปายตดประชาสมพนธทง 9 หมบาน

5. พนทดำาเนนการพนทในเขตตำาบลหนหวยทราย

6. วธดำาเนนการ6.1 เสนอขออนมตจดทำาปายประชาสมพนธ6.2 ดำาเนนการจดซอจดจางตามระเบยบ6.3 ตดตงปายประชาสมพนธ ทกหมบาน


8. งบประมาณดำาเนนการ40,000.- บาท



10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 มปายประสมพนธขอมลขาวสาร ครบทกหมบาน10.2 ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ เปนการปองกนการทจรต

88

3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน 3.2.1 มกระบวนการรบฟงความคดเหนของประชาชน ในการดำาเนนกจการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนโดยเฉพาะการดำาเนนกจการทจะมผลกระทบตอความเปนอย และสขอนามยของประชาชนในทองถน

โครงการจดประชาคมแผนชมชน

1. ชอโครงการ : โครงการจดประชาคมแผนชมชน


เนองดวยปจจบนตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 ไดใหความสำาคญตอการกระจายอำานาจและการมสวนรวมของประชาชนตอการกระจายอำานาจ ตามหมวด 14 ซงวาดวยการปกครองทองถน การบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนหรอการมสวนรวมของราษฎรในทองถน ตามมาตรา 281 – 290 บญญตใหทองถนมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบายการปกครอง การบรหารงานบคคลการเงนและการคลง และนอกจากกฎหมายรฐธรรมนญตามทไดแจงในขางตน กยงมกฎหมายอกหลายฉบบทเกยวของกบการกระจายอำานาจและองคกรปกครองทองถน เชน มาตรา 16 (15) และมาตรา 16 (16) แหงพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 ซงกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบล มอำานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดานการสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาคและสทธเสรภาพของประชาชน ตลอดจนการสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548

อาศยอำานาจตามความในมาตรา 57 (1) (6) มาตรา 66 มาตรา 67 (3) (6) แหงพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวน

89

ตำาบล พ.ศ.2537 แกไขเพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ.2552 ประกอบกบความในมาตรา 16(10) (19) แหงพระราชบญญตกำาหนดแผนขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 กำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมหนาทในการพฒนาตำาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และโครงการบรหารงานราชการตองเปนไปเพอตอบสนองความตองการและประโยชนของประชาชน

ดงนน งานวเคราะหนโยบายและแผน สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายจงไดจดทำาโครงการสงเสรมสนบสนนการจดเวทประชาคม เพอใหประชาชนไดมสวนรวมในการแสดงความคดเหนขอเสนอแนะทเปนประโยชนตอการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล และชมชน รวมทงเปนการสงเสรมใหประชาชนไดมสวนรวมในการบรหารราชการอกทางหนงดวย

3. วตถประสงค 1. เพอใหประชาชนไดแสดงความคดเหน ขอเสนอแนะปญหาและความตองการ เพอนำามาเปนขอมลในการจดทำารางแผนพฒนาตำาบลขององคการบรหารสวนตำาบล 2. เพอสรางความตระหนกในการรวมกนพฒนาชมชนของตนเอง 3. เพอประเมนผลการดำาเนนงานของทองถน โดยรบฟงความคดเหนจากการมสวนรวมของประชาชนโดยตรงในการนำามาปรบปรงการใหบรการ การแกไขปญหาและตอบสนองความตองการของประชาชนในพนทตำาบลหนหวยทรายตอไป

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเขตตำาบลหนหวยทราย จำานวน 9 หมบาน

5. พนทดำาเนนการ เขตพนทใน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

6. วธการดำาเนนการ 6.1 เสนอขออนมตโครงการ

90

6.2 ประสานชมชน 6.3 จดทำาเวทประชาคมเพอใหรบฟงความคดเหน และความตองการของประชาชน

7. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ 20,000 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ไดรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชนในตำาบล 10.2 ประชาชนไดแสดงความคดเหนและรวมมอแกไขปญหาของชมชน 10.3 ประชาชนไดเขามามสวนรวมในการตดสนใจตามระบอบประชาธปไตย

91

โครงการ อบต . เคลอนทพบปะประชาชน

๑. ชอโครงการ : โครงการ อบต. เคลอนทพบปะประชาชน๒. หลกการและเหตผล

ตำาบลหนหวยทราย มทงหมด ๙ หมบาน และมหลายหมบานทอยหางไกลจากททำาการ

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เปนผลใหประชาชนขาดการตดตอกบองคการบรหารสวนตำาบลอยางสมำาเสมอ ทำาใหประชาชนขาดการรบร ขาวสาร ไมทนตอเหตการณ ตลอดจนทำาใหขาดความเขาใจอนดตอกน ระหวางประชาชนและหนวยงานองคการบรการสวนตำาบลหนหวยทราย

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดตระหนกถงปญหาเพอออกปฏบตการเยยมเยอนประชาชนทกหมบานในตำาบลหนหวยทราย ตามยทธศาสตรการพฒนาจงหวดนครราชสมา วาดวยการแกไขปญหาและบรรเทาความเดอดรอนของประชาชนทเกดขนโดยไมคาดหมายของตำาบลหนหวยทราย และเพอสงเสรมและสรางความสามคคภายในตำาบลหนหวยทราย

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอใหความร ความเขาใจ เกยวกบแผนงานและนโยบายสำาคญ

ของ อบต.หนหวยทราย๓.๒ เพอใหคำาปรกษา ปญหาขอขดของเกยวกบระเบยบการปฏบตงาน

ของ อบต.หนหวยทราย๓.๓ เพอใหคำาแนะนำาและบรการตรวจรกษาโรคใหกบประชาชน๓.๔ เพอใหคำาแนะนำาเกยวกบการขออนญาตปลกสราง รอถอนอาคาร

บานเรอน และบรการเสยภาษใหกบประชาชน๓.๕ เพอรวบรวมและรบทราบถงปญหาของประชาชนในพนท๓.๖ เพอออกหนวยบรการประชาชนเคลอนทของหนวยงานราชการใน

เขตพนท ตำาบลหนหวยทราย

92

๓.๗ เพอสรางความสมพนธอนดในสวนราชการตางๆ รวมกน และสรางความสามคค และการมสวนรวมระหวางสวนราชการ ผนำาชมชน และประชาชนในพนท

๔. เปาหมาย4.1 หวหนาสวนราชการ คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต. พนกงาน

สวนตำาบล ลกจาง 4.2 กำานน ผใหญบาน กลมผนำาชมชน

4.3 ประชาชนในพนทตำาบลหนหวยทราย จำานวน ๙

หมบาน๕. วธดำาเนนการ

๕.๑ ประชมเพอปรกษาหารอ และแบงหนาทรบผดชอบการปฏบตงาน๕.๒ ประสานงาน แจงประชาสมพนธใหประชาชนในพนททราบ๕.3 ดำาเนนกจกรรมตามโครงการ

- หวหนาสวนราชการชแจงนโยบายการบรการและงานในภารกจหนาท - สวนราชการทกหนวยงานใหบรการประชาชน๕.4 สรปผลการดำาเนนงาน

๖. สถานทดำาเนนการตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวดนครราชสมา

๗. งบประมาณ 50,0 ๐๐.- บาท

๘. ระยะเวลาดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)๙. ผรบผดชอบโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ

93

๑๐.๑ ประชาชนมความร เกยวกบแผนงานความเขาใจและนโยบายสำาคญของอบต.หนหวยทราย

๑๐.๒ ประชาชนไดรบคำาปรกษา ปญหาขอขดของเกยวกบระเบยบการปฏบตงานของ อบต.หนหวยทราย

๑๐.๓ ประชาชนไดรบคำาแนะนำาในดานสขภาพและตรวจรกษาโรคเบองตน

๑๐.๔ ประชาชนไดรบคำาแนะนำา คำาปรกษาเกยวกบการขออนญาตปลกสราง รอถอนอาคารบานเรอน และการใหบรการดานการชำาระภาษตางๆ นอกสถานท

10.5 อบต.หนหวยทราย ไดรบทราบขอมลเกยวกบปญหาความเปนอยของประชาชนในพนท

10.6 ประชาชนไดรบบรการเคลอนทจากหนวยงานราชการภายในเขตพนทตำาบลหนหวยทราย

10.7 สรางความสมพนธอนดในสวนราชการตางๆ รวมกน และสรางความสามคค และการมสวนรวมระหวางสวนราชการ ผนำาชมชน และประชาชนในพนท

94

3.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน 3.3.1 ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดทำาแผนพฒนา การจดทำางบประมาณ

มาตรการ แตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน

1. ชอโครงการ มาตรการ แตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.

2548 หมวด 1 องคกรจดทำาแผนพฒนา ขอ 7 (2) และขอ 9 กำาหนดใหมองคกรและโครงสรางขององคกรจดทำาแผนพฒนาทองถน

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนมองคกรในการจดทำาแผนตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดแผนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 จงไดแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน3. วตถประสงค

เพอใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลและตวแทนประชาชนจากทกภาคสวนไดมสวน

รวมและแสดงความเหนในการจดทำารางแผนยทธศาสตร แผนพฒนาตำาบล กำาหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต

95

4. เปาหมาย/ผลการผลต คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน


6. วธดำาเนนการจดประชมคณะกรรมการชมชน เพอคดเลอกผแทนประชาคม

ตำาบล7. ระยะเวลาดำาเนนการ

คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน ครบวาระการดำารงตำาแหนง 2 ป ให

เปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 1 องคกรจดทำาแผนพฒนา ขอ 7(2) และ ขอ 9 ทกำาหนด8. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ9. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกงาน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธ องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย มคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน

เพอเปนองคกรในการยกรางหรอทำารางแผนยทธศาสตร และแผนพฒนาสป ทมาจากความตองการของประชาชนดวยความโปรงใส สจรต และใหความสำาคญในการตอตานการทจรต

โครงการ : ประชมประชาคมหมบานและประชาคมตำาบล ประจำาป 1. ชอโครงการ : ประชมประชาคมหมบานและประชาคมตำาบล ประจำาป

96

2. หลกการและเหตผลดวยการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนตองอาศย

แผนพฒนาทองถนเปนเครองมอในการบรหารงาน ดงนนแผนพฒนาทองถนตองเปนแผนทมาจากการมสวนรวมของประชาคมทองถน สวนราชการทเกยวของ รวมกำาหนดแนวทางการพฒนาและแนวทางการดำาเนนงาน โดยมจดมงหมายเพอตอบสนองความตองการและแกไขปญหาของประชาชนในพนทเปนหลก

ดงนน เพอใหการดำาเนนงานเปนไปอยางมประสทธภาพ เปนไปตามยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาทกำาหนดไวสำาเรจลลวงบรรลวตถประสงคและเปาหมายการพฒนา ตลอดจนไดรบการสนบสนนในดานตาง ๆ จากหนวยงานทเกยวของ เพอทราบแนวทางการพฒนา ประเดนปญหา ความตองการของประชาคมและชมชน โดยนำาขอมลพนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตาง ๆ และขอมลกจกรรมและโครงการในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดทำาแผนพฒนาสามปเพอแกไขปญหาสนองความตองการของประชาชนในพนทไดอยางแทจรง

3. วตถประสงค2.1 เพอจดประชมประชาคมหมบาน เพอประกอบการจดทำาแผนพฒนา

ทองถน2.2 เพอใหประชาชนรบทราบแนวทางการพฒนา ประเดนปญหา

ความตองการของประชาชน ตลอดจนกจกรรมและโครงการในการนำามาจดทำาแผนพฒนาทองถนสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาตำาบล

2.3 เพอใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทองถนของตน ชมชนเขมแขง

4. เปาหมายประชาชน ไมตำากวา 50% ของครวเรอนทงหมดจำานวน 9 หมบาน ในตำาบลหนหวยทราย อยางนอย

ครวเรอนละ 1 คน

5. พนทดำาเนนการ

97

พนทในเขตตำาบลหนหวยทราย จำานวน 9 หมบาน6. หนวยงานผรบผดชอบโครงการ

งานนโยบายและแผน สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

7. วธดำาเนนการ6.1 ตดตอ ประสานงานกบเจาของสถานท6.2 แตงตงคณะทำางาน6.3 วางแผนกำาหนด วน เวลา สถานท การฝกอบรม พรอมกำาหนด

ตารางการฝกอบรม6.4 เสนอโครงการ6.5 ดำาเนนโครงการตามวน เวลา ทกำาหนด


9. งบประมาณ15,000 บาท



11. ผลทคาดวาจะไดรบ 10.1 ไดรบทราบปญหาความตองการของประชาชนมาประกอบการ

จดทำาแผนพฒนาสามป10.2 แผนพฒนาสามปสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาทองถน10.3 ประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทองถนของตน 10.4 ชมชนเขมแขง

98

3.3.2 ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดหาพสดมาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบ

งานจาง

1. ชอโครงการ : มาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ตามทองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดดำาเนนการตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาปในดานการจดซอจดจางขององคกร

99

ปกครองสวนทองถน ในรอบปงบประมาณ และสงเสรมใหภาคประชาชน ใหมสวนรวมอยางแขงขนกบมาตรการการปองกนการทจรตในองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

3. วตถประสงค เพอเปนกลไกลภาคประชาชน(โดยวธผานทางประชาคม)ในการมสวนรวมกบองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายสำาหรบการทำางานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ กำาหนดใหภาคประชาชนและสงเสรมกลไกลภาคประชาชน (โดยวธผานทางประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขน กบมาตรการการปองกนการทจรตในองคการบรการสวนตำาบลนนคอไดทำาหนาทอยางถกตอง 4. เปาหมาย/ผลผลต ตวแทนประชาคมหมบาน จำานวน 9 หมบาน

5. พนทดำาเนนการ เขตพนทใน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

6. วธการดำาเนนการ 6.1 สงเสรมกลไกลภาคประชาชน(โดยวธผานทางประชาคม)ใหมสวนรวมกบองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย สำาหรบการทำางานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ กำาหนดใหภาคประชาชนและสงเสรมกลไกลภาคประชาชน (โดยวธผานทางประชาคม) ตองไปมสวนเกยวของกบองคการบรการสวนตำาบลหลายๆ สวน เชน ใหเปนตวแทนประชาคมมสวนรวมเปนคณะกรรมการตามระเบยบฯวาดวยการพสด เชน เปนกรรมการเปดซองสอบราคา กรรมการพจารณาผลการประกวดราคา กรรมการตรวจรบพสด กรรมการตรวจรบงานจาง ฯลฯ 6.2 มการฝกอบรมตวแทนประชาคมใหมความรความเขาใจเรองระเบยบวาดวยการพสด ไดศกษาระเบยบเพอใชในการปฏบตไดอยางถกตอง7. ระยะเวลาดำาเนนการ ดำาเนนการทกปงบประมาณ8. งบประมาณดำาเนนการ

100

ไมใชงบประมาณในการดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกงานปลด และกองคลง องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ภาคประชาชนมสวนรวมในการดำาเนนงานและตรวจสอบการดำาเนนงานองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย 10.2 ภาคประชาชนทราบและตะหนกถงสทธ หนาทและบทบาทในการมสวนรวมและตรวจสอบการดำาเนนงานของหนวยงานทองถนตนเอง 3.3.3 ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ และประเมนผลการปฏบตงาน

มาตรการตรวจสอบโดยคณะกรรมการประเมนผลปฏบตราชการตามหลกเกณฑและวธการบรหารบานเมองทดขององคการบรหารสวนตำาบล

หนหวยทราย

1. ชอโครงการ : มาตรการตรวจสอบโดยคณะกรรมการประเมนผลปฏบตราชการตามหลกเกณฑและวธการบรหารบานเมองทดขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามแนววธการบรหารบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน ซงสอดคลองกบหมวด 5 และหมวด 7 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารบานเมองทด พ.ศ. 2546 1. การบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ 2. การบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ 3. ปรบปรงภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน 4. การประเมนผลการปฏบตราชการ ดงนน เพอเพมประสทธภาพในการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายใหเกดความโปรงใส ตรวจสอบไดสรางเสรม

101

บทบาทของประชาชน เขามามสวนรวมกบประชาชน/ตำาบล/ชมชน/หมบานและเพอใหสอดคลองกบแนวทางและวธการบรหารบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน ซงสอดคลองกบหมวด 5 และหมวด 7 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารบานเมองทด พ.ศ. 25463. วตถประสงค 1. เพอเพมประสทธภาพในการบรหารงานองคการบรหารงานสวนตำาบล ใหเกดความโปรงใส ตรวจสอบได เสรมสรางบทบาทของประชาชน 2. เพอเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหน

4. เปาหมาย/ผลผลต ผแทนชมชน ผแทนสภาทองถน ผทรงคณวฒ ผแทนพนกงานสวนตำาบล

5. พนทดำาเนนการ องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย6. วธดำาเนนการ 6.1 จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการ 6.2 ประเมนผลการปฏบตราชการตามหลกการบรหารบานเมองทด 6.3 รายงานการพจารณาใหผบรหารทราบ ตามหลกเกณฑและวธการบรหารบานเมองทด 7. ระยะเวลาการดำาเนนการ 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกงานปลด อบต.หนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ตวชวด/ผลลพธ

102

เปนการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการตดสนใจในการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย หรอโครงการทมผลกระทบตอความเปนอยของประชาชนทำาใหองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย มความโปรงใส ตรวจสอบได

103

มตท 4 การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน 4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด 4.1.1 มการจดทำารายงานการจดทำาระบบควบคมภายในใหผกำากบดแล

โครงการจดทำารายงานการควบคมภายใน

1. ชอโครงการ : โครงการจดทำารายงานการคบคมภายใน 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.2544 กำาหนดใหหนวยรบตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดกำาหนดไวรายงานตอผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน อยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ ดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามระเบยบฯ กำาหนด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายจงไดจดทำารายงานการควบคมภายในขน ทกป

3. วตถประสงค 1. เพอตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกรขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย 2. เพอสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลทราบตามแบบทระเบยบฯ กำาหนด 3. เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในตอผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ตามกำาหนด4. เปาหมาย/ผลผลต

104

สวนราชการทกหนวยงานขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย5. พนทดำาเนนการ องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย6. วธดำาเนนการ 1. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกร 2. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย 3. ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน 4. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย ดำาเนนการประเมนองคประกอบตามแบบ ปย.1 และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.2 5. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร ดำาเนนการรวบรวม เพอจดทำารายงานการควบคมภายใน ตามระเบยบฯ ขอ 6 ระดบองคกร และนำาเสนอผบรหาร พรอมจดสงรายงานใหผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน7. ระยะเวลาการดำาเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ.2561 – 25648. งบประมาณดำาเนนการ ไมใชงบประมาณดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบโครงการ สำานกงานปลด อบต.หนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา10. ตวชวด/ผลลพธ 1. บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกดประสทธภาพสงสด

105

2. ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอการปฏบตงาน 3. เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

106

4.1.2 มการตดตามและประเมนระบบควบคมภายในโดยดำาเนนการใหมการจดทำาแผนการปรบปรงหรอบรหารความเสยง และรายงานผลการตดตามการปฏบตตามแผนการปรบปรงควบคมภายในใหผกำากบดแล

กจกรรมตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

1. ชอโครงการ : กจกรรมตดตามประเมนผลการควบคมภายใน2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ระบบการควบคมภายในเปนกลไกทสำาคญและเปนเครองมอในการบรหารงานในหนวยงานไมวาจะเปนในภาครฐ หรอเอกชนทงขนาดเลกและขนาดใหญ ระบบการควบคมภายในจะชวยควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบไดซงจะทำาใหปฏบตงานและการจดการของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค ในอดตทผานมาการบรหารงานของหนวยงานภาครฐ ไดมการควบคมภายในตามทกระทรวงการคลงประกาศใหใชเปนเรองๆ ไป ซงอาจอยในรปของกฎหมาย ระเบยบ ระบบบญช หนงสอสงการ และหนงสอตอบขอหารอตางๆ โดยสวนใหญ จะเนนไปทการควบคมดานการเงนและบญชและการปฏบตใหถกตองตามระเบยบหรอกฎเกณฑททางราชการกำาหนดไว ซงไมครอบคลมถงการจดการดานอนๆ นอกเหนอจากดานการเงนและบญชในหนวยงาน จงไมสามารถสะทอนภาพถงผลการดำาเนนงานในภาพรวมของหนวยงานได ระบบการควบคมภายในทด ควรเปนระบบการควบคมทครอบคลมงานทกดานและสามารถสะทอนภาพใหเหนเปนองครวมของหนวยงานนนๆ วามการดำาเนนงานทมประสทธภาพและประสทธผลหรอไมเพยงใด การทระบบการควบคมภายในของรฐยงไมครอบคลมทกระบบงาน อาจเปนชองทางรวไหลทำาใหเกดความเสยหายในหนวยงานและการดำาเนนงานไมสมฤทธผล ทงน สาเหตสวนหนงอาจเกดจากการกำาหนดหนาทและมอบหมายงานในหนวยงานไมเหมาะสม การมอบหมายการปฏบตงานทงกระบวนการใหบคคลใดบคคลหนงเพยงคนเดยว การควบคมสอบทานและการตรวจสอบยงไมมประสทธภาพเพยงพอตลอดจนขาดการประเมนและการบรหารความเสยงการควบคมภายในของหนวยงานทกำาหนดขน และพฒนาใหระบบการควบคมภายในดงกลาวทนสมยอยเสมอ

107

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย พจารณาแลวเหนวาเพอใหองคกรมแนวทางในการกำาหนดระบบการควบคมภายใน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงานจงไดกำาหนดกจกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ขน3. วตถประสงค

3.1 เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ทำาใหการใชทรพยากรเปนไปอยางประหยดและคมคา โดยลดขนตอนการปฏบตงานทซำาซอนหรอไมจำาเปน ลดความเสยงหรอผลเสยหายดานการเงนหรอดานอนๆ ทอาจมขน

3.2 เพอใหมขอมลและรายงานทางการเงนทถกตองครบถวนและเชอถอได สรางความมนใจแกผบรหารในการตดสนใจเกยวกบการบรหารและการปฏบตงาน และบคคลภายนอกทเกยวของ

3.3 เพอใหบคลากรมการปฏบตตามนโยบาย กฎหมาย เงอนไขสญญา ขอตกลง ระเบยบขอบงคบตางๆ ของหนวยงานอยางถกตองและครบถวน4. เปาหมาย

เพอใหการควบคมภายในขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงาน อกทงยงเปนการควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบได ซงจะทำาใหการปฏบตงานและการจดงานของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค

5. วธดำาเนนการ5.1 แตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการควบคมภายในตาม

ระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 6

5.2 ประชมคณะทำางานเพอปรบปรงพฒนาระบบการควบคมภายในอยางตอเนองเพอใหการปฏบตตามภารกจและตามนโยบายของรฐบาล

108

กระทรวงมหาดไทย และตามแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

5.3 การรวบรวมผลการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในใหคณะทำางานฯ เพอสรปขอมล

5.4 รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลและผบรหารทราบ

6. สถานท/ระยะเวลาดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ระยะเวลา 4 ป (ปงบประมาณ

พ.ศ. 2561 – 2564)7. หนวยงานรบผดชอบโครงการ

ทกกอง/สำานก ขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา


9. ประโยชนทคาดวาจะไดรบ9.1 การดำาเนนงานของหนวยงานบรรลวตถประสงคทวางไวอยางม

ประสทธภาพ9.2 การใชทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ ประหยด และคมคา9.3 มขอมลและรายงานทางการเงนทถกตอง ครบถวนและเชอถอได

สามารถนำาไปใชในการตดสนใจ9.4 การปฏบตในหนวยงานเปนไปอยางมระบบและอยในกรอบของ

กฎหมาย ระเบยบขอบงคบทวางไว9.5 เปนเครองมอชวยผบรหารในการกำากบดแลการปฏบตงานด

อยางดยง

10. ตวชวด/ผลลพธ10.1 มรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน ตามมาตรฐาน ขอ

6 ทเสรจตามกำาหนดเวลา

109

10.2 กจกรรมการควบคมภายใน รอยละ 80 ไดดำาเนนการแกไข10.3 รอยละของหนวยงานรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน

ครบทกงาน10.4 มการจดการความรทเกยวของกบการควบคมภายใน10.5 ระดบความพงพอใจของผทเกยวของในการจดทำารายงานการ

ประเมนผลการควบคมภายใน (รอยละ 80 ในระดบมาก)

4.2 การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการตามชองทางทสามารถดำาเนนการได 4.2.2 สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบ ดแลการบรหารงบประมาณ การรบ จายเงน การหาประโยชนจากทรพยสนของ–ทางราชการ

โครงการกจกรรมการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการรบ การจาย และการใชประโยชนทรพยสนขององคการบรหารสวนตำาบลหน

หวยทราย

1. ชอโครงการ : กจกรรมการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการรบ การจาย และการใช ประโยชนทรพยสนขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการเบกจายเงนขององคกรปกครองสวนทองถนเปนขนตอน

หนงของวงจรการบรหารการเงนการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน

110

เจาหนาทจะตองปฏบตตามอำานาจหนาท ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยหรอหนงสอสงการทเกยวของใหถกตองครบถวนเรยบรอยจงจดทำาใบนำาฝากเปนรายรบ จดทำาใบฎกาเพอเปนรายจาย เบกเงนออกจากคลงขององคกรปกครองสวนทองถนได สำาหรบการใชประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถนกเชนเดยวกนตองมการดำาเนนงานใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายทงการเกบคาธรรมเนยม คาบรการ จะตองเปนไปดวยความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ จงจำาเปนตองมกระบวนการขนตอนทถกตอง มความสจรต สงผลใหการดำาเนนงานเกดประสทธภาพ

กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จงไดรเรมกจกรรมเพอให การรบ จายเงนและการใชประโยชนทรพยสนเกดความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ และรบทราบถงรายรบ-รายจาย ขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย3. วตถประสงค

เพอใหการรบ จายเงนขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เกดความโปรงใสตรวจสอบได


5. วธการดำาเนนการ- มการแตงตงกรรมการพจารณางบประมาณ- มการแตงตงกรรมการตดตามประเมนผลการใชจายเงนงบประมาณ

โดยมปะชาชนเขารวมเปนกรรมการ- เปดโอกาสใหประชาชนสอบถามขอสงสยเกยวกบการรบจายเงน- สรปผลการรบ จายเงนขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

ใหประชาชนทราบทางชองทางตางๆ เชน ทางเวบไซต ศนยขอมลขาวสาร และเสยงตามสาย หอกระจายขาว เมอสนปงบประมาณ


7. งบประมาณดำาเนนการ

111

ไมใชงบประมาณดำาเนนการ


จ.นครราชสมา9. ตวชวด

มการดำาเนนงานตามวธการดำาเนนงานครบทกขนตอน10. ผลลพธ

ประชาชนมสวนรวมตรวจสอบและไดรบทราบขอมลการรบ จายเงนขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทรายทำาใหเกดความโปรงใส

112

4.2.3 สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบ ดแลจดหาพสด ทงนใหอยภายใตระเบยบขอบงคบกฎหมาย

กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน1. ชอโครงการ : กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เหนถงประโยชนจากแนวคดการบรหารราชการแบบมสวนรวมตามเจตนารมณของรฐธรรมนญ พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารบานเมองทด พ.ศ. 2546 และแผนพฒนายทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย(พ.ศ. 2556 - 2561) องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จงไดดำาเนนการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน โดยการกำาหนดใหมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจางจากตวแทนชมชน เพอใหประชาชนเขามามสวนรวมโดยผานชองทางหรอกลไกลในการรวมเปนคณะกรรมการในการตรวจสอบการจดซอจดจางขององคการบรหารสวนตำาบลทกขนตอน ซงความรวมถงประชาชนสามารถมโอกาสในการไดรบขอมลขาวสารและแสดงความคดเหน ไดเรยนรการบรหารราชการแบบมสวนรวมหรอการบรหารราชการในระบบเปดจากการปฏบตจรง 3. วตถประสงค

3.1 เพอสนบสนนใหตวแทนภาคประชาชนมสวนรวมในการตรวจการจดซอจดจาง ขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

113

3.2 เพอปองกนการทจรตในดานทเกยวของกบงบประมาณขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ใหเกดการพฒนาอยางคมคา เกดประโยชนกบประชาชนมากทสด4. เปาหมาย

ตวแทนชมชนในพนทองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย


6. วธการดำาเนนการ6.1 คดเลอกตวแทนชมชนจากการประชมประชาคม เพอเลอก

ตวแทนชมชนเขารวมเปนคระกรรมการจดซอจดจางขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

6.2 จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการจดซอจดจาง6.3 จดประชมใหความรความเขาใจแกคณะกรรมการเมอมการจดซอ

จดจางทกครง เพอใหเจาหนาทและตวแทนชมชนมความเขาใจในบทบาทหนาท และทราบกระบวนการจดซอจดจางและตรวจการจางอยางละเอยด



9. ผรบผดชอบโครงการ งานพสด กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย


10. ผลลพธ

114

การจดซอจดจางขององคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย มความโปรงใส โดยมตวแทนประชาชน รวมตรวจสอบและไมเกดปญหาการทจรตคอรรปชน

115

4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน 4.3.๑ สงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถนใหมความร ความเขาใจในการปฏบตหนาทให เปนไปตามกฎหมาย ระเบยบทเกยวของไดกำาหนดไว

โครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

1. ชอโครงการ : โครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการองคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทความสำาคญยงตอการ

พฒนาทางการเมอง เศรษฐกจ และสงคม ดวยเหตผลดงกลาวการพฒนาศกยภาพทกษะและความรของสมาชกสภาทองถนใหมความพรอมทจะรบภารกจและการจดบรการใหแกชมชนจงเปนเรองทสำาคญอยางยง ประกอบกบการใหการศกษาอบรมเปนสงสำาคญประการหนงทองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ไดดำาเนนการ เพอใหสมาชกสภาทองถนมความรและทกษะดานการปกครองสวนทองถน มความรความเขาใจในการปฏบตหนาท รวมถงมความรความเขาใจเกยวกบระเบยบขอกฎหมายตางๆ ทเกยวของกบทองถนดวย เพอพฒนาตนเองและสามารถนำาความรไปใชใหเปนประโยชนตอการปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพและมประสทธผล

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย จงไดมการจดสงสมาชกสภาทองถนใหเขารบการฝกอบรมและศกษาดงานอยเสมอ เพอเปนการเพมประสทธภาพในการปฏบตงานและสามารถนำามาพฒนาองคกร พฒนาทองถน ใหทองถนมความเจรญกาวหนา

3. วตถประสงค3.1 เพอสรางการเรยนรและประสบการณการทำางานใหกบสมาชกสภา

ทองถนใหมความเขาใจในการทำางานตามบทบาทและอำานาจหนาท3.2 เพอใหสมาชกสภาทองถนไดมความรความเขาใจในการปฏบตงาน

ทถกตอง เปนไปตามระเบยบ กฎหมาย

116

3.3 เพอสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนไดเพมศกยภาพในการพฒนาทองถนไดอยางถกตอง

4. เปาหมาย/ผลผลตผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

5. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย และหนวยงานทจดฝกอบรม

6. วธการดำาเนนการ6.1 ฝายบรหารงานบคคลตรวจสอบหลกสตรการฝกอบรมทงภายใน

องคการบรหารสวนตำาบลและหนวยงานภายนอก เพอเปนขอมลในการจดสงสมาชกสภาทองถนเขารบการอบรมหรอรวมประชมสมมนาแลวแตกรณ

6.2 เมอพจารณาความเหมาะสมของหลกสตรเรยบรอยแลว ดำาเนนการเสนอผบงคบบญชาเพอสงสมาชกสภาทองถนเขารบการฝกอบรม หรอเขารวมประชม หรอดำาเนนการจดฝกอบรมเองโดยสำานก/กองงานทรบผดชอบ

6.3 แจงใหสมาชกสภาทองถนผผานการฝกอบรมจดทำารายงานสรปผลการฝกอบรมเสนอประธานสภา โดยผานนายกองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย

6.4 ฝายบรหารงานบคคลดำาเนนการประเมนผลการฝกอบรมของสมาชกสภาทองถน และรายงานเสนอนายกองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ทราบ7. ระยะเวลาดำาเนนการ

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564)8. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณดำาเนนการ

9. ผรบผดชอบโครงการ

117

สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย จ.นครราชสมา

10. ผลลพธ10.1 สมาชกสภาทองถนมความรความเขาใจในการทำางานตาม

บทบาทและอำานาจหนาท10.2 สมาชกสภาทองถนไดรบการเรยนรและประสบการณการทำางาน

ใหมๆ10.3 การปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนเปนไปอยางถกตองตาม

ระเบยบกฎหมาย

11. ตวชวดจำานวนผบรหารและสมาชกสภาทองถนขององคการบรหารสวนตำาบล

หนหวยทราย ไดรบความรในการฝกอบรม

118

4.3.2 การสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหารตามกระบวนการ และวธการทกฎหมาย ระเบยบทเกยวของไดกำาหนดไว โดยไมฝกใฝฝายใดกจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาองคการบรหาร

สวนตำาบล

1. ชอโครงการ : กจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

การสงเสรมและการพฒนาความเขมแขงขององคกรปกครองสวนทองถน เกยวของกบหลายองคประกอบ และหลายฝายโดยเฉพาะอยางยงบคลากรทองถน อนไดแก ฝายบรหารและฝายสภาขององคกรปกครองสวนทองถนทมาจากการเลอกตง ฝายขาราชการองคกรปกครองสวนทองถน บคลากรเหลานมบทบาทและตองทำาหนาทของตนอยางเขมแขง เพอเสรมสรางแนวคดประชาธปไตยและการมสวนรวมโดยใหมกระบวนการสอดคลองกบการปกครองระบอบประชาธปไตย ใหมการกระจายอำานาจการตดสนใจ และแกไขปญหาภายในตำาบลและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนมการถวงดลอำานาจระหวางฝายสภากบฝายบรหาร และทสำาคญสงเสรมการมสวนรวมในการเสนอแกปญหา รวมถงการตรวจสอบการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบล

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เลงเหนถงความสำาคญของบทบาทของสภาทองถน เกยวกบการมสวนรวมในการปฏบตงาน จงไดดำาเนนกจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนในเรองตางๆ เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนมความเขมแขงในการใชอำานาจหรอปฏบตหนาทใหเกดความสมดลในการบรหารงาน3. วตถประสงค

3.1 เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล มบทบาทในการปฏบตงาน และการมสวนรวมในการทำางาน

3.2 เพอเปนการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

119

3.3 เพอเปนการบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน4. เปาหมาย

ผบรหารและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย5. พนทดำาเนนงาน

องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย6. วธดำาเนนงาน

6.1 แตงตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเปนคณะกรรมการรวมในการปฏบตงานในเรองตางๆ

6.2 สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลทไดรบการแตงตง เขารวมปฏบตหนาทนำาขอมลแจงในทประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบล เพอทำาการปรบปรงระบบการปฏบตงานในสวนทประชาชนไดรบความเดอดรอนและตองการของประชาชน




จ.นครราชสมา10. ผลลพธ

การพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย เปนไปอยางตอเนอง ตอบสนองความตองการของประชาชน เกดทศนคตทด

120

4.4 เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต 4.4.2 บรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

โครงการการมสวนรวมในการปองกนการทจรต

๑. ชอโครงการ การมสวนรวมในการปองกนการทจรต

๒. หลกการและเหตผล

121

๑.๑ พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญนเรยกวา พระราช“บญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ฉบบท ๓ พ.ศ. ๒๕๕๘ และระเบยบคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตทเกยวของ ซงมหลายสวนทมลกษณะเปนกฎหมายเทคนค ทมงปองปรามไมใหขาราชการกระทำาการทจรต โดยกำาหนดเปนขนตอน/วธการทตองดำาเนนการใหถกตองครบถวนตามกระบวนการทกฎหมายกำาหนด ซงถอเปนความเสยงหากขาราชการไมทราบถงการมอยหรอไมเขาใจในวตถประสงคและเนอหาของกฎหมายดงกลาว

๑.๒ ดานนโยบายการบรหารกจการบานเมองทด : ประสทธภาพการบรหารราชการแผนดน ขอ ๘ การบรหารกจการบานเมองทด ขอ ๘.๑ ประสทธภาพการบรหารราชการแผนดน กลยทธ/วธดำาเนนการ/นโยบายขอท ๕ กำาหนดใหราชการเสรมสรางมาตรฐานดานคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาลใหแกขาราชการและเจาหนาทของรฐ ปฏบตหนาทตามละภารกจตองเปนไปดวยความชอสตย สจรต มขนตอนการดำาเนนการทโปรงใส มกลไกลการตรวจสอบการดำาเนนการไดทกขนตอน การรบฟงความคดเหนของประชาชน การมสวนรวมของประชาชน การเปดเผยขอมลขาวสาร พรอมทงปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของขาราชการและหนวยงานภาครฐ อยางจรงจงเพอใหขาราชการเปนทเชอถอไววางใจของประชาชน

๑.๓ คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท ๒๖ สงหาคม ๒๕๕๑ มมตเหนชอบในหลกการเกยวกบยทธศาสตรการสงเสรมคณธรรม จรยธรรมในภาครฐไว ๕ ยทธศาสตร โดยในยทธศาสตรท ๔ การสงเสรมคณธรรม ในองคกรเพอเปนตนแบบใหขาราชการไดเรยนรและปฏบตตาม โดยไดกำาหนดแนวทางการพฒนาขาราชการทกระดบอยางจรงจงและตอเนอง ใหตระหนกในการเปนขาราชการทมเกยรต ศกดศร รจกความพอเพยงเปนตวอยางทดของสงคม ยดมนในคณธรรม ยนหยดในสงทถกตองตระหนกในคณความดและกฎแหงกรรม ซอสตย สจรต เสยสละ มความร ความเขาใจในเรองพฤตกรรมทแสดงใหเหนถงการมคณธรรม จรยธรรม การตดสนใจทจะ

122

กระทำาหรอไมกระทำาการใดไดอยางเหมาะสม อนรวมถงการปองกนการกระทำาทจรตในระบบราชการดวย

๑.๔ รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ มาตรา ๒๗๙ บญญตวา มาตรฐานทางจรยธรรมของผดำารงตำาแหนงทางการเมอง ขาราชการ หรอเจาหนาทของรฐ แตละประเภทใหเปนไปตามประมวลจรยธรรมทกำาหนดขนในหมวดท ๕ และมาตรา ๗๘ (๔) บญญตใหพฒนาระบบงานภาครฐโดยมงเนนการพฒนาคณภาพ คณธรรมและจรยธรรมของเจาหนาทของรฐควบคไปกบการปรบปรงรปแบบ เพอใหการพฒนาราชการแผนดนเปนไปอยางมประสทธภาพ และสงเสรมใหหนวยงานของรฐใชหลกการบรหารกจการบานเมองทด เปนแนวทางการปฏบตราชการ

ดวยเหตผลและความสำาคญดงกลาวขางตน องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย ในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการบรการสาธารณะแกประชาชนภายในทองถน ไดตระหนกถงความสำาคญในการมสวนรวมการปองกนการทจรต จงไดจดทำาโครงการดงกลาวขน เพอเปนการใหความรและเปนแนวทางในการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการ และหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสรางหลกธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวน ในการตรวจสอบ เฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได

๓. วตถประสงค๒.๑ เพอสงเสรมใหผบรหารทองถน บคลากร ผนำาทองถน ปองปราม

การปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามมาตรฐานคณธรรม จรยธรรมสำาหรบเจาหนาทของรฐ เชน ขอบเขตการใชดลยพนจ การปองกนผลประโยชนทบซอน และกฎหมายปองกนและปราบปรามการทจรต

๒.๒ เพอใหผบรหารทองถน บคลากร ผนำาทองถน มความรความเขาใจและใหความสำาคญในการมสวนรวมในการปองกนการทจรตประพฤตมชอบ

123

๒.๓ เพอใหผบรหารทองถน บคลากร ผนำาทองถน สามารถนำาองคความรตางๆ ไปประยกตใชกบองคกรไดอยางมประสทธภาพ ถกตองตามกฎหมาย

๒.๔ เพอเสรมสรางและปรบปรงกลไกลในการมสวนรวม ตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพและเขมแขง๔. กลมเปาหมาย

ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานสวนตำาบลพนกงานจาง ผนำาทองถน๕. วธดำาเนนการ

๑. จดทำาโครงการเพอขออนมตจากผบรหารทองถน๒. ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ จดหาวทยากร๓. จดทำากำาหนดการและขอการอบรม๔. สรปผลในภาพรวมและรายงานผลการดำาเนนการตามโครงการใหผ

บรหารทราบ

๖. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อำาเภอประทาย จงหวด

นครราชสมา๗. ระยะเวลาในการดำาเนนการ

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564)๘. งบประประมาณ

จำานวน 2 ๐,๐๐๐.-บาท

๙. หนวยงานผรบผดชอบ สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลหนหวยทราย อ.ประทาย


๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ ๑๑.๑ ผบรหารทองถน บคลากร ผนำาทองถน ปองปรามการปฏบต

หนาทราชการใหเปนไปตามมาตรฐานคณธรรม จรยธรรมสำาหรบเจาหนาท

124

ของรฐ เชน ขอบเขตการใชดลยพนจ การปองกนผลประโยชนทบซอน และกฎหมายปองกนและปราบปรามการทจรต

๑๑.๒ ผบรหารทองถน บคลากร ผนำาทองถน มความรความเขาใจและใหความสำาคญในการมสวนรวมในการปองกนการทจรตประพฤตมชอบ

๑๑.๓ ผบรหารทองถน บคลากร ผนำาทองถน สามารถนำาองคความรตางๆ ไปประยกตใชกบองคกรไดอยางมประสทธภาพ ถกตองตามกฎหมาย

๑๑.๔ มเสรมสรางและปรบปรงกลไกลในการมสวนรวม ตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพและเขมแขง

· web viewแผนปฏ บ ต การ ป องก...

Documents