lahanna.go.thlahanna.go.th/fileupload/2815.docx · web viewบทที่ 1. บทนำ. ๑....
TRANSCRIPT
บทท 1บทนำ
๑๑ หลกกรและเหตผลคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การ
จดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ ๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม 2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ldquo rdquo ldquoประชารฐ ระยะ rdquo 1 ป โดยใชหลกการ 3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย ทงน กระทรวง
มหาดไทยไดจดทำาแนวทางการปฏบตงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ซงมหลกการสำาคญดานการรณรงคลดปรมาณขยะldquo rdquoมลฝอยภายใตหลก 3Rs และหลกการประชารฐ โดยมการแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน เพอดำาเนนการตามมาตรการทกำาหนดใหเกดผลตามเปาหมายอยางเปนรปธรรม
เพอใหการขบเคลอน Roadmap การจดการขยะมลฝอยชมชนเปนไปอยางมประสทธภาพ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ 3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม จงหวดขอนแกน จงไดจดทำาแผนปฏบตการการจดการขยะมลฝอยชมชนและของเสยอนตรายจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9 - ๒๕๖ 0 ขน โดยใหความสำาคญในการสรางการมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอยตงแตตนทางเพอลดปรมาณขยะมลฝอยทเกดขน และผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๑๒ วตถประสงค๑) เพอสงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมการ
บรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ ตามอำานาจหนาท
๒) เพอสงเสรมและสนบสนนใหทกภาคสวน เขามามสวนรวมในการจดการขยะมลฝอยตงแตตนทาง
๓) เพอเปนกรอบแนวทางใหองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของนำาไปบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายใหเปนไปอยางมประสทธภาพ สามารถลดปรมาณการเกด ขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
๑๓ เปหมยจงหวดขอนแกน มการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสย
อนตรายอยางมประสทธภาพและถกหลกวชาการ สามารถลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย โดยมเปาหมายการดำาเนนการ ดงน
131 ปรมาณขยะมลฝอยชมชนทเขาสระบบการกำาจดทปลายทางลดลงรอยละ 5 เมอเปรยบเทยบกบปรมาณขยะมลฝอยในป พศ 2559
1311 รอยละ 100 ของสวนราชการ สถานศกษา ศาสนสถาน ภาคเอกชน และสถานประกอบการจดกจกรรมการลดและคดแยกขยะมลฝอยหรอการนำาขยะมลฝอยไปใชประโยชน
1312 รอยละ 40 ของหมบานชมชน ในพนทสามารถเปนตนแบบการลดและคดแยกขยะมลฝอย
1313 รอยละ 100 ของหมบานชมชน มการจดตง จดรวบรวมขยะอนตรายชมชนldquo rdquo
1314 กากอตสาหกรรมทเปนอนตราย รอยละ 70 และมลฝอยตดเชอ รอยละ 85 ไดรบการกำาจดอยางถกตอง ตามหลกวชาการเพมขน
132 จดประชมมอบนโยบายดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เพอขยายผลสการปฏบตในระดบอำาเภอ องคกรldquo rdquoปกครองสวนทองถน และหมบานชมชน
133 จดทำาแผนปฏบตการในระดบจงหวด เพอกำาหนดเปาหมายการดำาเนนงานใหชดเจนและมผลสมฤทธ ภายใน 1 ป และรายงานผลใหกระทรวงมหาดไทยทราบทกเดอน ตามแบบรายงานทกำาหนด
134 ใหผวาราชการจงหวดดำาเนนการจดทำาบนทกขอตกลงรวมกน (MOU) กบองคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของ เพอขบเคลอนนโยบายการบรหารจดการขยะมลฝอยใหบงเกดผลเปนรปธรรม (ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๑๔ กรอบแนวคด๑๔๑ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๑
(พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) มกรอบแนวคดการพฒนาภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนในทกภาคสวน ทกระดบ ยดแนวคดการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวม ทมคนเปนศนยกลางการพฒนา มการเชอมโยงทกมตของการพฒนาอยางบรณาการ ทงมตตวคน สงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม และการเมอง เพอสรางภมคมกนใหพรอมเผชญการเปลยนแปลงทเกดขน เพอใหการพฒนาประเทศสความสมดลและยงยน
โดยนำาทนของประเทศทมศกยภาพมาใชประโยชนอยางบรณาการและเกอกลกน พรอมทงเสรมสรางใหแขงแกรงเพอเปนรากฐานการพฒนาประเทศ ทสำาคญ ในสวนของการเสรมสรางทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหความสำาคญกบการสรางความมนคงดานอาหาร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเปนฐานการผลตภาคเกษตร มงสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตำาและเปนมตรกบสงแวดลอม การเตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต รวมทงการสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมควบคไปกบการเพมบทบาทไทยในเวทประชาคมโลกทงน ภายใตการขบเคลอนและแปลงแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ไปสการปฏบตในระดบตางๆ ทสอดคลองกบสภาพภมสงคม และกระจายการพฒนาลงสพนท โดยยดหลกการพฒนาพนทภารกจ และการมสวนรวม (Area-Function-Participation) ใหจงหวดเปนพนทดำาเนนการขบเคลอนการพฒนาและเปนจดเชอมโยงการพฒนาจากระดบชมชนสประเทศและประเทศสชมชน ใชกลไกและเครองมอการพฒนาของภาครฐ ภาคประชาชน ภาคธรกจเอกชน และสอมวลชนอยางบรณาการใหการขบเคลอนเกดประสทธภาพดวยกระบวนการสรางเครอขายหรอ คลสเตอรทตอบสนองตอการแกปญหาและการพฒนาศกยภาพของพนท
๑๔๒ แผนจดคณภาพสงแวดลอม พศ ๒๕๕๕-๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ เปนแผนระยะกลางทมความสอดคลองกบทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ในการสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอสงผลใหเกดการพฒนาทยงยนตอการพฒนาในหลายมตทงมตดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม โดยตองพจารณาบรบทการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางรอบดาน โดยเฉพาะบรบทของการเปลยนแปลงทจะเกดขนจากแรงกดดนของกระแสแนวคดและสถานการณตางๆ ทงภายในและภายนอกประเทศ รวมถงใหความสำาคญตอบทบาททเขมแขงขนของภาคประชาชน สทธชมชนและสงเสรมการกระจายอำานาจและหนาทรบผดชอบตามแนวทางของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ๒๕๕๐
๑๔๓ แผนจดการมลพษ พศ ๒๕๕๕-๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอมภาคใต พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ มความเชอมโยงและสอดคลองกบแผนจดการมลพษ พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ ซงเปนแผนทกำาหนดกรอบและทศทางในการจดการมลพษของประเทศไทยในระยะ ๕ ป (พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) ททนตอสถานการณ เพอใหมการปองกนและแกไขปญหามลพษอยางมประสทธภาพ ตลอดจนสอดคลองกบการเปลยนแปลงของกระแสโลก โดยมกรอบแนวคดของแผน ดงน
๑) ลดและควบคมการระบายมลพษอนเนองมาจากชมชน เกษตรกรรม อตสาหกรรม ยานพาหนะและการคมนาคมขนสง โดยใหมการจดการมลพษตงแตตนทาง จนถงปลายทาง และใหทกภาคสวนรวมในการดำาเนนการจดการสงแวดลอมใหเปนไปตามมาตรฐานหรอเกณฑทกำาหนด รวมทงดำาเนนการเปดเผยและเขาถงขอมลแหลงกำาเนดมลพษและผลกระทบทเกดขน
๒) จดการมลพษในระบบพนทตามลำาดบความสำาคญของปญหา
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓) สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการดำาเนนงานจดการนำาเสย ขยะมลฝอย มลฝอยตดเชอและของเสยอนตรายชมชน สงเสรมและสนบสนนใหผประกอบการมการจดการขยะอนตรายและสารอนตรายอยางเปนระบบและมประสทธภาพ
๔) ประยกตใชหลกการผกอมลพษเปนผรบผดชอบคาใชจาย (Polluter Pays Principle PPP) การสนบสนนการผลตและการบรการ รวมทงการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคของประชาชนทเปนมตร กบสงแวดลอม
๕) พฒนาระบบการบรหารจดการมลพษใหเปนเอกภาพ ทงทางดานกฎหมายกฎระเบยบ แผน และแนวทางปฏบตของแตละหนวยงาน โดยประสานความรวมมอในการจดการมลพษทงภาครฐ ภาคเอกชน ผประกอบการ และประชาชน
๖) สงเสรมใหภาคประชาชนและผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการแกไขปญหาโดยรณรงคประชาสมพนธใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม และเขามารวมดำาเนนงานในการปองกนและแกไขปญหามลพษ
๑๕ นยมและควมหมยมลฝอย หมายความวา เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา
ถงพลาสตก ภาชนะใสอาหาร เถา มลสตว หรอซากสตว รวมตลอดถงสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตวหรอทอน (พระราชบญญตการสาธารณสข ๒๕๓๕)
ขยะมลฝอย (Solid waste) คอ เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา เศษวตถ ถงพลาสตก ภาชนะทใสอาหาร เถา มลสตว ซากสตวหรอสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยง
สตวหรอทอน และหมายความรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษ หรออนตรายจากชมชนหรอครวเรอน ยกเวนวสดทไมใชแลวของโรงงานซงมลกษณะและคณสมบตทกำาหนดไวตามกฎหมายวาดวยโรงงาน (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะยอยสลาย (Compostable waste) หรอ มลฝอยยอยสลาย คอ ขยะทเนาเสยและยอยสลายไดเรว สามารถนำามาหมกทำาปยได เชน เศษผก เปลอกผลไม เศษอาหาร ใบไม เศษเนอสตว เปนตน แตจะไมรวมถงซากหรอเศษของพช ผก ผลไม หรอสตวทเกดจากการทดลองในหองปฏบตการ โดยขยะทยอยสลายน เปนขยะทพบมากทสด คอ พบมากถง ๖๔ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะรไซเคล (Recyclable waste) หรอ มลฝอยทยงใชได คอ ของเสยบรรจภณฑหรอวสดเหลอใช ซงสามารถนำากลบมาใชประโยชนใหมได เชน แกว กระดาษ เศษพลาสตก กลองเครองดมแบบ UHT กระปองเครองดม เศษโลหะ อะลมเนยม ยางรถยนต เปนตน สำาหรบขยะรไซเคลน เปนขยะทพบมากเปนอนดบทสอง ในกองขยะ กลาวคอ พบประมาณ ๓๐ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)ขยะอนตราย (Hazardous waste) หรอ มลฝอยอนตราย คอ ขยะทมองคประกอบหรอปนเป อนวตถอนตรายชนดตางๆ ซงไดแก วตถระเบด วตถไวไฟ วตถออกซไดซ วตถมพษ วตถททำาใหเกดโรค วตถกรรมมนตรงส วตถททำาให
เกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑ หรอสงอนใดทอาจทำาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยสนหรอสงแวดลอม เชน ถานไฟฉาย หลอดฟลออเรสเซนต แบตเตอรโทรศพทเคลอนท ภาชนะบรรจสารกำาจดศตรพช กระปองสเปรยบรรจสหรอสารเคม เปนตน ขยะอนตรายนเปนขยะทมกจะพบไดนอยทสด กลาวคอ พบประมาณเพยง ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
ขยะทวไป (General waste) มลฝอยทวไป คอ ขยะประเภทอนนอกเหนอจากขยะยอยสลาย ขยะรไซเคล และขยะอนตราย มลกษณะทยอยสลายยากและไมคมคาสำาหรบการนำากลบมาใชประโยชนใหม เชน หอพลาสตกใสขนม ถงพลาสตกบรรจผงซกฟอก พลาสตกหอลกอมซองบะหมกงสำาเรจรป ถงพลาสตกเป อนเศษอาหาร โฟมเป อนอาหาร ฟอลยเป อนอาหาร เปนตน สำาหรบขยะทวไปน เปนขยะทมปรมาณใกลเคยงกบ ขยะอนตราย กลาวคอ จะพบประมาณ ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
มลฝอยตดเชอ หมายความวา มลฝอยทมเชอโรคปะปนอยในปรมารหรอมความเขมขนซงถามการสมผสหรอใกลชดกบมลฝอยนนแลว สามารถทำาใหเกดโรคไดกรณมลฝอยดงตอไปน ทเกดขนหรอใชในกระบวนการตรวจวนจฉยทางการแพทยและการรกษาพยาบาล การใหภมคมกนโรคและการทดลองเกยวกบโรค และการ ตรวจชนสตรศพหรอซากสตว รวมทงในการศกษาวจยเรองดงกลาว ใหถอวาเปนมลฝอยตดเชอ (กฎกระทรวงสาธารณสขวาดวยการกำาจดมลฝอยตดเชอ ๒๕๔๕)
(๑) ซากหรอชนสวนของมนษยหรอสตวทเปนผลมาจากการผาตด การตรวจชนสตรศพ หรอซากสตว และการใชสตวทดลอง
(๒) วสดของมคม เชน เขม ใบมด กระบอกฉดยา หลอดแกว ภาชนะททำาดวยแกวสไลด และกระจกปดสไลด
(๓) วสดซงสมผสหรอสงสยวาจะสมผสกบเลอด สวนประกอบของเลอด ผลตภณฑทไดจากเลอด สารนำาจากรางกายของมนษยหรอสตว หรอวคซนททำาจากเชอโรคทมชวต เชน สำาล ผากอส ผาตางๆ และทอยาง
(๔) มลฝอยทกชนดทมาจากหองรกษาผปวยตดเชอรายแรง
บทท 2สภพทวไป และขอมลพนฐนสำคญขององคกรบรหรสวนตำบลละหน
นอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
สภพทวไป
ประวตศสตรตำบลละหนน เมอประมาณป พศ 2472 มพอคาควาย คอนายชาล ทาหาร (สมยกอนเรยกวานายฮอย) ไดเดนทางมาซอววควายแถวทางภาคอสาน เพอจะนำาควายไปขายทางภาคกลาง(จงหวดลพบร) นายชาล ทาหารเปนคนชาวจงหวดลพบรไดเดนทางมาพบเหนบงละหาน ระหวางทางไดทางไดนำาควายมาพกอาศยแถวรมบง เปนแรมเดอน เพอจะเดนทางตอไปจงหวดลพบร ขณะนอนพกแรมนน นายชาลมความคดวา บงละหานนา นนมปรมาณนำามากเปนแหลงนำาธรรมชาตทมขนาดใหญ มความอดมสมบรณลอมรอบไปดวยทงนา ดงนน นายชาล ทาหาร จงไดตงชอบงวา บงldquoละหานนา โดยไดนำาเอาชอ บงละหาน มาตงเปนหมบานละหานนา โดยไดนำาrdquoเอานามสกลตวเองมาตงเปนนามหมบาน ตอมานายชาล จงไดแตงงานมครอบครว อยทบานละหานนา
ทตงและอณเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตงอยบานศรชมพร หมท 9 ตำาบลละหานนา อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ไดรบการยกฐานะจากสภาตำาบลละหานนาเปนองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย ลงวนท 11 กมภาพนธ 2540 โดยมอาณาเขตตดตอ ดงน
ทศเหนอ ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทานางแนว อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนออก ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลแวงนอย อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนตก ตดกบ ลำานำาช อำาเภอคอนสวรรค จงหวดชยภมทศใต ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทาวด อำาเภอ
แวงนอย จงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนาม
นาง จงหวดนครราชสมา
โดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาอยในเขตอำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ตงอยหางจากทวาการอำาเภอแวงนอย ประมาณ 4 กโลเมตร และหางจากตวจงหวดขอนแกน ประมาณ 105 กโลเมตร ตำาบลละหานนา มเนอทประมาณ 24870 ไร หรอ 3979 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 1060 ของพนททงอำาเภอตำาบลละหานนา พนทสวนใหญเปนพนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยว และดนทรายดนขาดความอดมสมบรณและดนเคมบางแหง มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
มหาดไทยไดจดทำาแนวทางการปฏบตงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ซงมหลกการสำาคญดานการรณรงคลดปรมาณขยะldquo rdquoมลฝอยภายใตหลก 3Rs และหลกการประชารฐ โดยมการแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน เพอดำาเนนการตามมาตรการทกำาหนดใหเกดผลตามเปาหมายอยางเปนรปธรรม
เพอใหการขบเคลอน Roadmap การจดการขยะมลฝอยชมชนเปนไปอยางมประสทธภาพ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ 3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม จงหวดขอนแกน จงไดจดทำาแผนปฏบตการการจดการขยะมลฝอยชมชนและของเสยอนตรายจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9 - ๒๕๖ 0 ขน โดยใหความสำาคญในการสรางการมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอยตงแตตนทางเพอลดปรมาณขยะมลฝอยทเกดขน และผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๑๒ วตถประสงค๑) เพอสงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมการ
บรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ ตามอำานาจหนาท
๒) เพอสงเสรมและสนบสนนใหทกภาคสวน เขามามสวนรวมในการจดการขยะมลฝอยตงแตตนทาง
๓) เพอเปนกรอบแนวทางใหองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของนำาไปบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายใหเปนไปอยางมประสทธภาพ สามารถลดปรมาณการเกด ขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
๑๓ เปหมยจงหวดขอนแกน มการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสย
อนตรายอยางมประสทธภาพและถกหลกวชาการ สามารถลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย โดยมเปาหมายการดำาเนนการ ดงน
131 ปรมาณขยะมลฝอยชมชนทเขาสระบบการกำาจดทปลายทางลดลงรอยละ 5 เมอเปรยบเทยบกบปรมาณขยะมลฝอยในป พศ 2559
1311 รอยละ 100 ของสวนราชการ สถานศกษา ศาสนสถาน ภาคเอกชน และสถานประกอบการจดกจกรรมการลดและคดแยกขยะมลฝอยหรอการนำาขยะมลฝอยไปใชประโยชน
1312 รอยละ 40 ของหมบานชมชน ในพนทสามารถเปนตนแบบการลดและคดแยกขยะมลฝอย
1313 รอยละ 100 ของหมบานชมชน มการจดตง จดรวบรวมขยะอนตรายชมชนldquo rdquo
1314 กากอตสาหกรรมทเปนอนตราย รอยละ 70 และมลฝอยตดเชอ รอยละ 85 ไดรบการกำาจดอยางถกตอง ตามหลกวชาการเพมขน
132 จดประชมมอบนโยบายดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เพอขยายผลสการปฏบตในระดบอำาเภอ องคกรldquo rdquoปกครองสวนทองถน และหมบานชมชน
133 จดทำาแผนปฏบตการในระดบจงหวด เพอกำาหนดเปาหมายการดำาเนนงานใหชดเจนและมผลสมฤทธ ภายใน 1 ป และรายงานผลใหกระทรวงมหาดไทยทราบทกเดอน ตามแบบรายงานทกำาหนด
134 ใหผวาราชการจงหวดดำาเนนการจดทำาบนทกขอตกลงรวมกน (MOU) กบองคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของ เพอขบเคลอนนโยบายการบรหารจดการขยะมลฝอยใหบงเกดผลเปนรปธรรม (ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๑๔ กรอบแนวคด๑๔๑ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๑
(พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) มกรอบแนวคดการพฒนาภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนในทกภาคสวน ทกระดบ ยดแนวคดการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวม ทมคนเปนศนยกลางการพฒนา มการเชอมโยงทกมตของการพฒนาอยางบรณาการ ทงมตตวคน สงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม และการเมอง เพอสรางภมคมกนใหพรอมเผชญการเปลยนแปลงทเกดขน เพอใหการพฒนาประเทศสความสมดลและยงยน
โดยนำาทนของประเทศทมศกยภาพมาใชประโยชนอยางบรณาการและเกอกลกน พรอมทงเสรมสรางใหแขงแกรงเพอเปนรากฐานการพฒนาประเทศ ทสำาคญ ในสวนของการเสรมสรางทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหความสำาคญกบการสรางความมนคงดานอาหาร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเปนฐานการผลตภาคเกษตร มงสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตำาและเปนมตรกบสงแวดลอม การเตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต รวมทงการสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมควบคไปกบการเพมบทบาทไทยในเวทประชาคมโลกทงน ภายใตการขบเคลอนและแปลงแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ไปสการปฏบตในระดบตางๆ ทสอดคลองกบสภาพภมสงคม และกระจายการพฒนาลงสพนท โดยยดหลกการพฒนาพนทภารกจ และการมสวนรวม (Area-Function-Participation) ใหจงหวดเปนพนทดำาเนนการขบเคลอนการพฒนาและเปนจดเชอมโยงการพฒนาจากระดบชมชนสประเทศและประเทศสชมชน ใชกลไกและเครองมอการพฒนาของภาครฐ ภาคประชาชน ภาคธรกจเอกชน และสอมวลชนอยางบรณาการใหการขบเคลอนเกดประสทธภาพดวยกระบวนการสรางเครอขายหรอ คลสเตอรทตอบสนองตอการแกปญหาและการพฒนาศกยภาพของพนท
๑๔๒ แผนจดคณภาพสงแวดลอม พศ ๒๕๕๕-๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ เปนแผนระยะกลางทมความสอดคลองกบทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ในการสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอสงผลใหเกดการพฒนาทยงยนตอการพฒนาในหลายมตทงมตดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม โดยตองพจารณาบรบทการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางรอบดาน โดยเฉพาะบรบทของการเปลยนแปลงทจะเกดขนจากแรงกดดนของกระแสแนวคดและสถานการณตางๆ ทงภายในและภายนอกประเทศ รวมถงใหความสำาคญตอบทบาททเขมแขงขนของภาคประชาชน สทธชมชนและสงเสรมการกระจายอำานาจและหนาทรบผดชอบตามแนวทางของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ๒๕๕๐
๑๔๓ แผนจดการมลพษ พศ ๒๕๕๕-๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอมภาคใต พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ มความเชอมโยงและสอดคลองกบแผนจดการมลพษ พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ ซงเปนแผนทกำาหนดกรอบและทศทางในการจดการมลพษของประเทศไทยในระยะ ๕ ป (พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) ททนตอสถานการณ เพอใหมการปองกนและแกไขปญหามลพษอยางมประสทธภาพ ตลอดจนสอดคลองกบการเปลยนแปลงของกระแสโลก โดยมกรอบแนวคดของแผน ดงน
๑) ลดและควบคมการระบายมลพษอนเนองมาจากชมชน เกษตรกรรม อตสาหกรรม ยานพาหนะและการคมนาคมขนสง โดยใหมการจดการมลพษตงแตตนทาง จนถงปลายทาง และใหทกภาคสวนรวมในการดำาเนนการจดการสงแวดลอมใหเปนไปตามมาตรฐานหรอเกณฑทกำาหนด รวมทงดำาเนนการเปดเผยและเขาถงขอมลแหลงกำาเนดมลพษและผลกระทบทเกดขน
๒) จดการมลพษในระบบพนทตามลำาดบความสำาคญของปญหา
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓) สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการดำาเนนงานจดการนำาเสย ขยะมลฝอย มลฝอยตดเชอและของเสยอนตรายชมชน สงเสรมและสนบสนนใหผประกอบการมการจดการขยะอนตรายและสารอนตรายอยางเปนระบบและมประสทธภาพ
๔) ประยกตใชหลกการผกอมลพษเปนผรบผดชอบคาใชจาย (Polluter Pays Principle PPP) การสนบสนนการผลตและการบรการ รวมทงการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคของประชาชนทเปนมตร กบสงแวดลอม
๕) พฒนาระบบการบรหารจดการมลพษใหเปนเอกภาพ ทงทางดานกฎหมายกฎระเบยบ แผน และแนวทางปฏบตของแตละหนวยงาน โดยประสานความรวมมอในการจดการมลพษทงภาครฐ ภาคเอกชน ผประกอบการ และประชาชน
๖) สงเสรมใหภาคประชาชนและผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการแกไขปญหาโดยรณรงคประชาสมพนธใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม และเขามารวมดำาเนนงานในการปองกนและแกไขปญหามลพษ
๑๕ นยมและควมหมยมลฝอย หมายความวา เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา
ถงพลาสตก ภาชนะใสอาหาร เถา มลสตว หรอซากสตว รวมตลอดถงสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตวหรอทอน (พระราชบญญตการสาธารณสข ๒๕๓๕)
ขยะมลฝอย (Solid waste) คอ เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา เศษวตถ ถงพลาสตก ภาชนะทใสอาหาร เถา มลสตว ซากสตวหรอสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยง
สตวหรอทอน และหมายความรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษ หรออนตรายจากชมชนหรอครวเรอน ยกเวนวสดทไมใชแลวของโรงงานซงมลกษณะและคณสมบตทกำาหนดไวตามกฎหมายวาดวยโรงงาน (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะยอยสลาย (Compostable waste) หรอ มลฝอยยอยสลาย คอ ขยะทเนาเสยและยอยสลายไดเรว สามารถนำามาหมกทำาปยได เชน เศษผก เปลอกผลไม เศษอาหาร ใบไม เศษเนอสตว เปนตน แตจะไมรวมถงซากหรอเศษของพช ผก ผลไม หรอสตวทเกดจากการทดลองในหองปฏบตการ โดยขยะทยอยสลายน เปนขยะทพบมากทสด คอ พบมากถง ๖๔ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะรไซเคล (Recyclable waste) หรอ มลฝอยทยงใชได คอ ของเสยบรรจภณฑหรอวสดเหลอใช ซงสามารถนำากลบมาใชประโยชนใหมได เชน แกว กระดาษ เศษพลาสตก กลองเครองดมแบบ UHT กระปองเครองดม เศษโลหะ อะลมเนยม ยางรถยนต เปนตน สำาหรบขยะรไซเคลน เปนขยะทพบมากเปนอนดบทสอง ในกองขยะ กลาวคอ พบประมาณ ๓๐ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)ขยะอนตราย (Hazardous waste) หรอ มลฝอยอนตราย คอ ขยะทมองคประกอบหรอปนเป อนวตถอนตรายชนดตางๆ ซงไดแก วตถระเบด วตถไวไฟ วตถออกซไดซ วตถมพษ วตถททำาใหเกดโรค วตถกรรมมนตรงส วตถททำาให
เกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑ หรอสงอนใดทอาจทำาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยสนหรอสงแวดลอม เชน ถานไฟฉาย หลอดฟลออเรสเซนต แบตเตอรโทรศพทเคลอนท ภาชนะบรรจสารกำาจดศตรพช กระปองสเปรยบรรจสหรอสารเคม เปนตน ขยะอนตรายนเปนขยะทมกจะพบไดนอยทสด กลาวคอ พบประมาณเพยง ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
ขยะทวไป (General waste) มลฝอยทวไป คอ ขยะประเภทอนนอกเหนอจากขยะยอยสลาย ขยะรไซเคล และขยะอนตราย มลกษณะทยอยสลายยากและไมคมคาสำาหรบการนำากลบมาใชประโยชนใหม เชน หอพลาสตกใสขนม ถงพลาสตกบรรจผงซกฟอก พลาสตกหอลกอมซองบะหมกงสำาเรจรป ถงพลาสตกเป อนเศษอาหาร โฟมเป อนอาหาร ฟอลยเป อนอาหาร เปนตน สำาหรบขยะทวไปน เปนขยะทมปรมาณใกลเคยงกบ ขยะอนตราย กลาวคอ จะพบประมาณ ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
มลฝอยตดเชอ หมายความวา มลฝอยทมเชอโรคปะปนอยในปรมารหรอมความเขมขนซงถามการสมผสหรอใกลชดกบมลฝอยนนแลว สามารถทำาใหเกดโรคไดกรณมลฝอยดงตอไปน ทเกดขนหรอใชในกระบวนการตรวจวนจฉยทางการแพทยและการรกษาพยาบาล การใหภมคมกนโรคและการทดลองเกยวกบโรค และการ ตรวจชนสตรศพหรอซากสตว รวมทงในการศกษาวจยเรองดงกลาว ใหถอวาเปนมลฝอยตดเชอ (กฎกระทรวงสาธารณสขวาดวยการกำาจดมลฝอยตดเชอ ๒๕๔๕)
(๑) ซากหรอชนสวนของมนษยหรอสตวทเปนผลมาจากการผาตด การตรวจชนสตรศพ หรอซากสตว และการใชสตวทดลอง
(๒) วสดของมคม เชน เขม ใบมด กระบอกฉดยา หลอดแกว ภาชนะททำาดวยแกวสไลด และกระจกปดสไลด
(๓) วสดซงสมผสหรอสงสยวาจะสมผสกบเลอด สวนประกอบของเลอด ผลตภณฑทไดจากเลอด สารนำาจากรางกายของมนษยหรอสตว หรอวคซนททำาจากเชอโรคทมชวต เชน สำาล ผากอส ผาตางๆ และทอยาง
(๔) มลฝอยทกชนดทมาจากหองรกษาผปวยตดเชอรายแรง
บทท 2สภพทวไป และขอมลพนฐนสำคญขององคกรบรหรสวนตำบลละหน
นอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
สภพทวไป
ประวตศสตรตำบลละหนน เมอประมาณป พศ 2472 มพอคาควาย คอนายชาล ทาหาร (สมยกอนเรยกวานายฮอย) ไดเดนทางมาซอววควายแถวทางภาคอสาน เพอจะนำาควายไปขายทางภาคกลาง(จงหวดลพบร) นายชาล ทาหารเปนคนชาวจงหวดลพบรไดเดนทางมาพบเหนบงละหาน ระหวางทางไดทางไดนำาควายมาพกอาศยแถวรมบง เปนแรมเดอน เพอจะเดนทางตอไปจงหวดลพบร ขณะนอนพกแรมนน นายชาลมความคดวา บงละหานนา นนมปรมาณนำามากเปนแหลงนำาธรรมชาตทมขนาดใหญ มความอดมสมบรณลอมรอบไปดวยทงนา ดงนน นายชาล ทาหาร จงไดตงชอบงวา บงldquoละหานนา โดยไดนำาเอาชอ บงละหาน มาตงเปนหมบานละหานนา โดยไดนำาrdquoเอานามสกลตวเองมาตงเปนนามหมบาน ตอมานายชาล จงไดแตงงานมครอบครว อยทบานละหานนา
ทตงและอณเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตงอยบานศรชมพร หมท 9 ตำาบลละหานนา อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ไดรบการยกฐานะจากสภาตำาบลละหานนาเปนองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย ลงวนท 11 กมภาพนธ 2540 โดยมอาณาเขตตดตอ ดงน
ทศเหนอ ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทานางแนว อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนออก ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลแวงนอย อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนตก ตดกบ ลำานำาช อำาเภอคอนสวรรค จงหวดชยภมทศใต ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทาวด อำาเภอ
แวงนอย จงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนาม
นาง จงหวดนครราชสมา
โดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาอยในเขตอำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ตงอยหางจากทวาการอำาเภอแวงนอย ประมาณ 4 กโลเมตร และหางจากตวจงหวดขอนแกน ประมาณ 105 กโลเมตร ตำาบลละหานนา มเนอทประมาณ 24870 ไร หรอ 3979 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 1060 ของพนททงอำาเภอตำาบลละหานนา พนทสวนใหญเปนพนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยว และดนทรายดนขาดความอดมสมบรณและดนเคมบางแหง มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
131 ปรมาณขยะมลฝอยชมชนทเขาสระบบการกำาจดทปลายทางลดลงรอยละ 5 เมอเปรยบเทยบกบปรมาณขยะมลฝอยในป พศ 2559
1311 รอยละ 100 ของสวนราชการ สถานศกษา ศาสนสถาน ภาคเอกชน และสถานประกอบการจดกจกรรมการลดและคดแยกขยะมลฝอยหรอการนำาขยะมลฝอยไปใชประโยชน
1312 รอยละ 40 ของหมบานชมชน ในพนทสามารถเปนตนแบบการลดและคดแยกขยะมลฝอย
1313 รอยละ 100 ของหมบานชมชน มการจดตง จดรวบรวมขยะอนตรายชมชนldquo rdquo
1314 กากอตสาหกรรมทเปนอนตราย รอยละ 70 และมลฝอยตดเชอ รอยละ 85 ไดรบการกำาจดอยางถกตอง ตามหลกวชาการเพมขน
132 จดประชมมอบนโยบายดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เพอขยายผลสการปฏบตในระดบอำาเภอ องคกรldquo rdquoปกครองสวนทองถน และหมบานชมชน
133 จดทำาแผนปฏบตการในระดบจงหวด เพอกำาหนดเปาหมายการดำาเนนงานใหชดเจนและมผลสมฤทธ ภายใน 1 ป และรายงานผลใหกระทรวงมหาดไทยทราบทกเดอน ตามแบบรายงานทกำาหนด
134 ใหผวาราชการจงหวดดำาเนนการจดทำาบนทกขอตกลงรวมกน (MOU) กบองคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของ เพอขบเคลอนนโยบายการบรหารจดการขยะมลฝอยใหบงเกดผลเปนรปธรรม (ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๑๔ กรอบแนวคด๑๔๑ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๑
(พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) มกรอบแนวคดการพฒนาภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนในทกภาคสวน ทกระดบ ยดแนวคดการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวม ทมคนเปนศนยกลางการพฒนา มการเชอมโยงทกมตของการพฒนาอยางบรณาการ ทงมตตวคน สงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม และการเมอง เพอสรางภมคมกนใหพรอมเผชญการเปลยนแปลงทเกดขน เพอใหการพฒนาประเทศสความสมดลและยงยน
โดยนำาทนของประเทศทมศกยภาพมาใชประโยชนอยางบรณาการและเกอกลกน พรอมทงเสรมสรางใหแขงแกรงเพอเปนรากฐานการพฒนาประเทศ ทสำาคญ ในสวนของการเสรมสรางทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหความสำาคญกบการสรางความมนคงดานอาหาร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเปนฐานการผลตภาคเกษตร มงสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตำาและเปนมตรกบสงแวดลอม การเตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต รวมทงการสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมควบคไปกบการเพมบทบาทไทยในเวทประชาคมโลกทงน ภายใตการขบเคลอนและแปลงแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ไปสการปฏบตในระดบตางๆ ทสอดคลองกบสภาพภมสงคม และกระจายการพฒนาลงสพนท โดยยดหลกการพฒนาพนทภารกจ และการมสวนรวม (Area-Function-Participation) ใหจงหวดเปนพนทดำาเนนการขบเคลอนการพฒนาและเปนจดเชอมโยงการพฒนาจากระดบชมชนสประเทศและประเทศสชมชน ใชกลไกและเครองมอการพฒนาของภาครฐ ภาคประชาชน ภาคธรกจเอกชน และสอมวลชนอยางบรณาการใหการขบเคลอนเกดประสทธภาพดวยกระบวนการสรางเครอขายหรอ คลสเตอรทตอบสนองตอการแกปญหาและการพฒนาศกยภาพของพนท
๑๔๒ แผนจดคณภาพสงแวดลอม พศ ๒๕๕๕-๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ เปนแผนระยะกลางทมความสอดคลองกบทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ในการสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอสงผลใหเกดการพฒนาทยงยนตอการพฒนาในหลายมตทงมตดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม โดยตองพจารณาบรบทการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางรอบดาน โดยเฉพาะบรบทของการเปลยนแปลงทจะเกดขนจากแรงกดดนของกระแสแนวคดและสถานการณตางๆ ทงภายในและภายนอกประเทศ รวมถงใหความสำาคญตอบทบาททเขมแขงขนของภาคประชาชน สทธชมชนและสงเสรมการกระจายอำานาจและหนาทรบผดชอบตามแนวทางของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ๒๕๕๐
๑๔๓ แผนจดการมลพษ พศ ๒๕๕๕-๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอมภาคใต พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ มความเชอมโยงและสอดคลองกบแผนจดการมลพษ พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ ซงเปนแผนทกำาหนดกรอบและทศทางในการจดการมลพษของประเทศไทยในระยะ ๕ ป (พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) ททนตอสถานการณ เพอใหมการปองกนและแกไขปญหามลพษอยางมประสทธภาพ ตลอดจนสอดคลองกบการเปลยนแปลงของกระแสโลก โดยมกรอบแนวคดของแผน ดงน
๑) ลดและควบคมการระบายมลพษอนเนองมาจากชมชน เกษตรกรรม อตสาหกรรม ยานพาหนะและการคมนาคมขนสง โดยใหมการจดการมลพษตงแตตนทาง จนถงปลายทาง และใหทกภาคสวนรวมในการดำาเนนการจดการสงแวดลอมใหเปนไปตามมาตรฐานหรอเกณฑทกำาหนด รวมทงดำาเนนการเปดเผยและเขาถงขอมลแหลงกำาเนดมลพษและผลกระทบทเกดขน
๒) จดการมลพษในระบบพนทตามลำาดบความสำาคญของปญหา
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓) สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการดำาเนนงานจดการนำาเสย ขยะมลฝอย มลฝอยตดเชอและของเสยอนตรายชมชน สงเสรมและสนบสนนใหผประกอบการมการจดการขยะอนตรายและสารอนตรายอยางเปนระบบและมประสทธภาพ
๔) ประยกตใชหลกการผกอมลพษเปนผรบผดชอบคาใชจาย (Polluter Pays Principle PPP) การสนบสนนการผลตและการบรการ รวมทงการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคของประชาชนทเปนมตร กบสงแวดลอม
๕) พฒนาระบบการบรหารจดการมลพษใหเปนเอกภาพ ทงทางดานกฎหมายกฎระเบยบ แผน และแนวทางปฏบตของแตละหนวยงาน โดยประสานความรวมมอในการจดการมลพษทงภาครฐ ภาคเอกชน ผประกอบการ และประชาชน
๖) สงเสรมใหภาคประชาชนและผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการแกไขปญหาโดยรณรงคประชาสมพนธใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม และเขามารวมดำาเนนงานในการปองกนและแกไขปญหามลพษ
๑๕ นยมและควมหมยมลฝอย หมายความวา เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา
ถงพลาสตก ภาชนะใสอาหาร เถา มลสตว หรอซากสตว รวมตลอดถงสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตวหรอทอน (พระราชบญญตการสาธารณสข ๒๕๓๕)
ขยะมลฝอย (Solid waste) คอ เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา เศษวตถ ถงพลาสตก ภาชนะทใสอาหาร เถา มลสตว ซากสตวหรอสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยง
สตวหรอทอน และหมายความรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษ หรออนตรายจากชมชนหรอครวเรอน ยกเวนวสดทไมใชแลวของโรงงานซงมลกษณะและคณสมบตทกำาหนดไวตามกฎหมายวาดวยโรงงาน (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะยอยสลาย (Compostable waste) หรอ มลฝอยยอยสลาย คอ ขยะทเนาเสยและยอยสลายไดเรว สามารถนำามาหมกทำาปยได เชน เศษผก เปลอกผลไม เศษอาหาร ใบไม เศษเนอสตว เปนตน แตจะไมรวมถงซากหรอเศษของพช ผก ผลไม หรอสตวทเกดจากการทดลองในหองปฏบตการ โดยขยะทยอยสลายน เปนขยะทพบมากทสด คอ พบมากถง ๖๔ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะรไซเคล (Recyclable waste) หรอ มลฝอยทยงใชได คอ ของเสยบรรจภณฑหรอวสดเหลอใช ซงสามารถนำากลบมาใชประโยชนใหมได เชน แกว กระดาษ เศษพลาสตก กลองเครองดมแบบ UHT กระปองเครองดม เศษโลหะ อะลมเนยม ยางรถยนต เปนตน สำาหรบขยะรไซเคลน เปนขยะทพบมากเปนอนดบทสอง ในกองขยะ กลาวคอ พบประมาณ ๓๐ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)ขยะอนตราย (Hazardous waste) หรอ มลฝอยอนตราย คอ ขยะทมองคประกอบหรอปนเป อนวตถอนตรายชนดตางๆ ซงไดแก วตถระเบด วตถไวไฟ วตถออกซไดซ วตถมพษ วตถททำาใหเกดโรค วตถกรรมมนตรงส วตถททำาให
เกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑ หรอสงอนใดทอาจทำาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยสนหรอสงแวดลอม เชน ถานไฟฉาย หลอดฟลออเรสเซนต แบตเตอรโทรศพทเคลอนท ภาชนะบรรจสารกำาจดศตรพช กระปองสเปรยบรรจสหรอสารเคม เปนตน ขยะอนตรายนเปนขยะทมกจะพบไดนอยทสด กลาวคอ พบประมาณเพยง ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
ขยะทวไป (General waste) มลฝอยทวไป คอ ขยะประเภทอนนอกเหนอจากขยะยอยสลาย ขยะรไซเคล และขยะอนตราย มลกษณะทยอยสลายยากและไมคมคาสำาหรบการนำากลบมาใชประโยชนใหม เชน หอพลาสตกใสขนม ถงพลาสตกบรรจผงซกฟอก พลาสตกหอลกอมซองบะหมกงสำาเรจรป ถงพลาสตกเป อนเศษอาหาร โฟมเป อนอาหาร ฟอลยเป อนอาหาร เปนตน สำาหรบขยะทวไปน เปนขยะทมปรมาณใกลเคยงกบ ขยะอนตราย กลาวคอ จะพบประมาณ ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
มลฝอยตดเชอ หมายความวา มลฝอยทมเชอโรคปะปนอยในปรมารหรอมความเขมขนซงถามการสมผสหรอใกลชดกบมลฝอยนนแลว สามารถทำาใหเกดโรคไดกรณมลฝอยดงตอไปน ทเกดขนหรอใชในกระบวนการตรวจวนจฉยทางการแพทยและการรกษาพยาบาล การใหภมคมกนโรคและการทดลองเกยวกบโรค และการ ตรวจชนสตรศพหรอซากสตว รวมทงในการศกษาวจยเรองดงกลาว ใหถอวาเปนมลฝอยตดเชอ (กฎกระทรวงสาธารณสขวาดวยการกำาจดมลฝอยตดเชอ ๒๕๔๕)
(๑) ซากหรอชนสวนของมนษยหรอสตวทเปนผลมาจากการผาตด การตรวจชนสตรศพ หรอซากสตว และการใชสตวทดลอง
(๒) วสดของมคม เชน เขม ใบมด กระบอกฉดยา หลอดแกว ภาชนะททำาดวยแกวสไลด และกระจกปดสไลด
(๓) วสดซงสมผสหรอสงสยวาจะสมผสกบเลอด สวนประกอบของเลอด ผลตภณฑทไดจากเลอด สารนำาจากรางกายของมนษยหรอสตว หรอวคซนททำาจากเชอโรคทมชวต เชน สำาล ผากอส ผาตางๆ และทอยาง
(๔) มลฝอยทกชนดทมาจากหองรกษาผปวยตดเชอรายแรง
บทท 2สภพทวไป และขอมลพนฐนสำคญขององคกรบรหรสวนตำบลละหน
นอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
สภพทวไป
ประวตศสตรตำบลละหนน เมอประมาณป พศ 2472 มพอคาควาย คอนายชาล ทาหาร (สมยกอนเรยกวานายฮอย) ไดเดนทางมาซอววควายแถวทางภาคอสาน เพอจะนำาควายไปขายทางภาคกลาง(จงหวดลพบร) นายชาล ทาหารเปนคนชาวจงหวดลพบรไดเดนทางมาพบเหนบงละหาน ระหวางทางไดทางไดนำาควายมาพกอาศยแถวรมบง เปนแรมเดอน เพอจะเดนทางตอไปจงหวดลพบร ขณะนอนพกแรมนน นายชาลมความคดวา บงละหานนา นนมปรมาณนำามากเปนแหลงนำาธรรมชาตทมขนาดใหญ มความอดมสมบรณลอมรอบไปดวยทงนา ดงนน นายชาล ทาหาร จงไดตงชอบงวา บงldquoละหานนา โดยไดนำาเอาชอ บงละหาน มาตงเปนหมบานละหานนา โดยไดนำาrdquoเอานามสกลตวเองมาตงเปนนามหมบาน ตอมานายชาล จงไดแตงงานมครอบครว อยทบานละหานนา
ทตงและอณเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตงอยบานศรชมพร หมท 9 ตำาบลละหานนา อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ไดรบการยกฐานะจากสภาตำาบลละหานนาเปนองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย ลงวนท 11 กมภาพนธ 2540 โดยมอาณาเขตตดตอ ดงน
ทศเหนอ ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทานางแนว อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนออก ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลแวงนอย อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนตก ตดกบ ลำานำาช อำาเภอคอนสวรรค จงหวดชยภมทศใต ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทาวด อำาเภอ
แวงนอย จงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนาม
นาง จงหวดนครราชสมา
โดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาอยในเขตอำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ตงอยหางจากทวาการอำาเภอแวงนอย ประมาณ 4 กโลเมตร และหางจากตวจงหวดขอนแกน ประมาณ 105 กโลเมตร ตำาบลละหานนา มเนอทประมาณ 24870 ไร หรอ 3979 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 1060 ของพนททงอำาเภอตำาบลละหานนา พนทสวนใหญเปนพนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยว และดนทรายดนขาดความอดมสมบรณและดนเคมบางแหง มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
โดยนำาทนของประเทศทมศกยภาพมาใชประโยชนอยางบรณาการและเกอกลกน พรอมทงเสรมสรางใหแขงแกรงเพอเปนรากฐานการพฒนาประเทศ ทสำาคญ ในสวนของการเสรมสรางทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหความสำาคญกบการสรางความมนคงดานอาหาร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเปนฐานการผลตภาคเกษตร มงสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตำาและเปนมตรกบสงแวดลอม การเตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต รวมทงการสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมควบคไปกบการเพมบทบาทไทยในเวทประชาคมโลกทงน ภายใตการขบเคลอนและแปลงแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ไปสการปฏบตในระดบตางๆ ทสอดคลองกบสภาพภมสงคม และกระจายการพฒนาลงสพนท โดยยดหลกการพฒนาพนทภารกจ และการมสวนรวม (Area-Function-Participation) ใหจงหวดเปนพนทดำาเนนการขบเคลอนการพฒนาและเปนจดเชอมโยงการพฒนาจากระดบชมชนสประเทศและประเทศสชมชน ใชกลไกและเครองมอการพฒนาของภาครฐ ภาคประชาชน ภาคธรกจเอกชน และสอมวลชนอยางบรณาการใหการขบเคลอนเกดประสทธภาพดวยกระบวนการสรางเครอขายหรอ คลสเตอรทตอบสนองตอการแกปญหาและการพฒนาศกยภาพของพนท
๑๔๒ แผนจดคณภาพสงแวดลอม พศ ๒๕๕๕-๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ เปนแผนระยะกลางทมความสอดคลองกบทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ในการสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอสงผลใหเกดการพฒนาทยงยนตอการพฒนาในหลายมตทงมตดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม โดยตองพจารณาบรบทการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางรอบดาน โดยเฉพาะบรบทของการเปลยนแปลงทจะเกดขนจากแรงกดดนของกระแสแนวคดและสถานการณตางๆ ทงภายในและภายนอกประเทศ รวมถงใหความสำาคญตอบทบาททเขมแขงขนของภาคประชาชน สทธชมชนและสงเสรมการกระจายอำานาจและหนาทรบผดชอบตามแนวทางของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ๒๕๕๐
๑๔๓ แผนจดการมลพษ พศ ๒๕๕๕-๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอมภาคใต พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ มความเชอมโยงและสอดคลองกบแผนจดการมลพษ พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ ซงเปนแผนทกำาหนดกรอบและทศทางในการจดการมลพษของประเทศไทยในระยะ ๕ ป (พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) ททนตอสถานการณ เพอใหมการปองกนและแกไขปญหามลพษอยางมประสทธภาพ ตลอดจนสอดคลองกบการเปลยนแปลงของกระแสโลก โดยมกรอบแนวคดของแผน ดงน
๑) ลดและควบคมการระบายมลพษอนเนองมาจากชมชน เกษตรกรรม อตสาหกรรม ยานพาหนะและการคมนาคมขนสง โดยใหมการจดการมลพษตงแตตนทาง จนถงปลายทาง และใหทกภาคสวนรวมในการดำาเนนการจดการสงแวดลอมใหเปนไปตามมาตรฐานหรอเกณฑทกำาหนด รวมทงดำาเนนการเปดเผยและเขาถงขอมลแหลงกำาเนดมลพษและผลกระทบทเกดขน
๒) จดการมลพษในระบบพนทตามลำาดบความสำาคญของปญหา
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓) สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการดำาเนนงานจดการนำาเสย ขยะมลฝอย มลฝอยตดเชอและของเสยอนตรายชมชน สงเสรมและสนบสนนใหผประกอบการมการจดการขยะอนตรายและสารอนตรายอยางเปนระบบและมประสทธภาพ
๔) ประยกตใชหลกการผกอมลพษเปนผรบผดชอบคาใชจาย (Polluter Pays Principle PPP) การสนบสนนการผลตและการบรการ รวมทงการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคของประชาชนทเปนมตร กบสงแวดลอม
๕) พฒนาระบบการบรหารจดการมลพษใหเปนเอกภาพ ทงทางดานกฎหมายกฎระเบยบ แผน และแนวทางปฏบตของแตละหนวยงาน โดยประสานความรวมมอในการจดการมลพษทงภาครฐ ภาคเอกชน ผประกอบการ และประชาชน
๖) สงเสรมใหภาคประชาชนและผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการแกไขปญหาโดยรณรงคประชาสมพนธใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม และเขามารวมดำาเนนงานในการปองกนและแกไขปญหามลพษ
๑๕ นยมและควมหมยมลฝอย หมายความวา เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา
ถงพลาสตก ภาชนะใสอาหาร เถา มลสตว หรอซากสตว รวมตลอดถงสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตวหรอทอน (พระราชบญญตการสาธารณสข ๒๕๓๕)
ขยะมลฝอย (Solid waste) คอ เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา เศษวตถ ถงพลาสตก ภาชนะทใสอาหาร เถา มลสตว ซากสตวหรอสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยง
สตวหรอทอน และหมายความรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษ หรออนตรายจากชมชนหรอครวเรอน ยกเวนวสดทไมใชแลวของโรงงานซงมลกษณะและคณสมบตทกำาหนดไวตามกฎหมายวาดวยโรงงาน (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะยอยสลาย (Compostable waste) หรอ มลฝอยยอยสลาย คอ ขยะทเนาเสยและยอยสลายไดเรว สามารถนำามาหมกทำาปยได เชน เศษผก เปลอกผลไม เศษอาหาร ใบไม เศษเนอสตว เปนตน แตจะไมรวมถงซากหรอเศษของพช ผก ผลไม หรอสตวทเกดจากการทดลองในหองปฏบตการ โดยขยะทยอยสลายน เปนขยะทพบมากทสด คอ พบมากถง ๖๔ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะรไซเคล (Recyclable waste) หรอ มลฝอยทยงใชได คอ ของเสยบรรจภณฑหรอวสดเหลอใช ซงสามารถนำากลบมาใชประโยชนใหมได เชน แกว กระดาษ เศษพลาสตก กลองเครองดมแบบ UHT กระปองเครองดม เศษโลหะ อะลมเนยม ยางรถยนต เปนตน สำาหรบขยะรไซเคลน เปนขยะทพบมากเปนอนดบทสอง ในกองขยะ กลาวคอ พบประมาณ ๓๐ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)ขยะอนตราย (Hazardous waste) หรอ มลฝอยอนตราย คอ ขยะทมองคประกอบหรอปนเป อนวตถอนตรายชนดตางๆ ซงไดแก วตถระเบด วตถไวไฟ วตถออกซไดซ วตถมพษ วตถททำาใหเกดโรค วตถกรรมมนตรงส วตถททำาให
เกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑ หรอสงอนใดทอาจทำาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยสนหรอสงแวดลอม เชน ถานไฟฉาย หลอดฟลออเรสเซนต แบตเตอรโทรศพทเคลอนท ภาชนะบรรจสารกำาจดศตรพช กระปองสเปรยบรรจสหรอสารเคม เปนตน ขยะอนตรายนเปนขยะทมกจะพบไดนอยทสด กลาวคอ พบประมาณเพยง ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
ขยะทวไป (General waste) มลฝอยทวไป คอ ขยะประเภทอนนอกเหนอจากขยะยอยสลาย ขยะรไซเคล และขยะอนตราย มลกษณะทยอยสลายยากและไมคมคาสำาหรบการนำากลบมาใชประโยชนใหม เชน หอพลาสตกใสขนม ถงพลาสตกบรรจผงซกฟอก พลาสตกหอลกอมซองบะหมกงสำาเรจรป ถงพลาสตกเป อนเศษอาหาร โฟมเป อนอาหาร ฟอลยเป อนอาหาร เปนตน สำาหรบขยะทวไปน เปนขยะทมปรมาณใกลเคยงกบ ขยะอนตราย กลาวคอ จะพบประมาณ ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
มลฝอยตดเชอ หมายความวา มลฝอยทมเชอโรคปะปนอยในปรมารหรอมความเขมขนซงถามการสมผสหรอใกลชดกบมลฝอยนนแลว สามารถทำาใหเกดโรคไดกรณมลฝอยดงตอไปน ทเกดขนหรอใชในกระบวนการตรวจวนจฉยทางการแพทยและการรกษาพยาบาล การใหภมคมกนโรคและการทดลองเกยวกบโรค และการ ตรวจชนสตรศพหรอซากสตว รวมทงในการศกษาวจยเรองดงกลาว ใหถอวาเปนมลฝอยตดเชอ (กฎกระทรวงสาธารณสขวาดวยการกำาจดมลฝอยตดเชอ ๒๕๔๕)
(๑) ซากหรอชนสวนของมนษยหรอสตวทเปนผลมาจากการผาตด การตรวจชนสตรศพ หรอซากสตว และการใชสตวทดลอง
(๒) วสดของมคม เชน เขม ใบมด กระบอกฉดยา หลอดแกว ภาชนะททำาดวยแกวสไลด และกระจกปดสไลด
(๓) วสดซงสมผสหรอสงสยวาจะสมผสกบเลอด สวนประกอบของเลอด ผลตภณฑทไดจากเลอด สารนำาจากรางกายของมนษยหรอสตว หรอวคซนททำาจากเชอโรคทมชวต เชน สำาล ผากอส ผาตางๆ และทอยาง
(๔) มลฝอยทกชนดทมาจากหองรกษาผปวยตดเชอรายแรง
บทท 2สภพทวไป และขอมลพนฐนสำคญขององคกรบรหรสวนตำบลละหน
นอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
สภพทวไป
ประวตศสตรตำบลละหนน เมอประมาณป พศ 2472 มพอคาควาย คอนายชาล ทาหาร (สมยกอนเรยกวานายฮอย) ไดเดนทางมาซอววควายแถวทางภาคอสาน เพอจะนำาควายไปขายทางภาคกลาง(จงหวดลพบร) นายชาล ทาหารเปนคนชาวจงหวดลพบรไดเดนทางมาพบเหนบงละหาน ระหวางทางไดทางไดนำาควายมาพกอาศยแถวรมบง เปนแรมเดอน เพอจะเดนทางตอไปจงหวดลพบร ขณะนอนพกแรมนน นายชาลมความคดวา บงละหานนา นนมปรมาณนำามากเปนแหลงนำาธรรมชาตทมขนาดใหญ มความอดมสมบรณลอมรอบไปดวยทงนา ดงนน นายชาล ทาหาร จงไดตงชอบงวา บงldquoละหานนา โดยไดนำาเอาชอ บงละหาน มาตงเปนหมบานละหานนา โดยไดนำาrdquoเอานามสกลตวเองมาตงเปนนามหมบาน ตอมานายชาล จงไดแตงงานมครอบครว อยทบานละหานนา
ทตงและอณเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตงอยบานศรชมพร หมท 9 ตำาบลละหานนา อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ไดรบการยกฐานะจากสภาตำาบลละหานนาเปนองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย ลงวนท 11 กมภาพนธ 2540 โดยมอาณาเขตตดตอ ดงน
ทศเหนอ ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทานางแนว อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนออก ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลแวงนอย อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนตก ตดกบ ลำานำาช อำาเภอคอนสวรรค จงหวดชยภมทศใต ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทาวด อำาเภอ
แวงนอย จงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนาม
นาง จงหวดนครราชสมา
โดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาอยในเขตอำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ตงอยหางจากทวาการอำาเภอแวงนอย ประมาณ 4 กโลเมตร และหางจากตวจงหวดขอนแกน ประมาณ 105 กโลเมตร ตำาบลละหานนา มเนอทประมาณ 24870 ไร หรอ 3979 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 1060 ของพนททงอำาเภอตำาบลละหานนา พนทสวนใหญเปนพนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยว และดนทรายดนขาดความอดมสมบรณและดนเคมบางแหง มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
๑๔๓ แผนจดการมลพษ พศ ๒๕๕๕-๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอมภาคใต พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ มความเชอมโยงและสอดคลองกบแผนจดการมลพษ พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙ ซงเปนแผนทกำาหนดกรอบและทศทางในการจดการมลพษของประเทศไทยในระยะ ๕ ป (พศ๒๕๕๕-๒๕๕๙) ททนตอสถานการณ เพอใหมการปองกนและแกไขปญหามลพษอยางมประสทธภาพ ตลอดจนสอดคลองกบการเปลยนแปลงของกระแสโลก โดยมกรอบแนวคดของแผน ดงน
๑) ลดและควบคมการระบายมลพษอนเนองมาจากชมชน เกษตรกรรม อตสาหกรรม ยานพาหนะและการคมนาคมขนสง โดยใหมการจดการมลพษตงแตตนทาง จนถงปลายทาง และใหทกภาคสวนรวมในการดำาเนนการจดการสงแวดลอมใหเปนไปตามมาตรฐานหรอเกณฑทกำาหนด รวมทงดำาเนนการเปดเผยและเขาถงขอมลแหลงกำาเนดมลพษและผลกระทบทเกดขน
๒) จดการมลพษในระบบพนทตามลำาดบความสำาคญของปญหา
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓) สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการดำาเนนงานจดการนำาเสย ขยะมลฝอย มลฝอยตดเชอและของเสยอนตรายชมชน สงเสรมและสนบสนนใหผประกอบการมการจดการขยะอนตรายและสารอนตรายอยางเปนระบบและมประสทธภาพ
๔) ประยกตใชหลกการผกอมลพษเปนผรบผดชอบคาใชจาย (Polluter Pays Principle PPP) การสนบสนนการผลตและการบรการ รวมทงการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคของประชาชนทเปนมตร กบสงแวดลอม
๕) พฒนาระบบการบรหารจดการมลพษใหเปนเอกภาพ ทงทางดานกฎหมายกฎระเบยบ แผน และแนวทางปฏบตของแตละหนวยงาน โดยประสานความรวมมอในการจดการมลพษทงภาครฐ ภาคเอกชน ผประกอบการ และประชาชน
๖) สงเสรมใหภาคประชาชนและผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการแกไขปญหาโดยรณรงคประชาสมพนธใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม และเขามารวมดำาเนนงานในการปองกนและแกไขปญหามลพษ
๑๕ นยมและควมหมยมลฝอย หมายความวา เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา
ถงพลาสตก ภาชนะใสอาหาร เถา มลสตว หรอซากสตว รวมตลอดถงสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตวหรอทอน (พระราชบญญตการสาธารณสข ๒๕๓๕)
ขยะมลฝอย (Solid waste) คอ เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา เศษวตถ ถงพลาสตก ภาชนะทใสอาหาร เถา มลสตว ซากสตวหรอสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยง
สตวหรอทอน และหมายความรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษ หรออนตรายจากชมชนหรอครวเรอน ยกเวนวสดทไมใชแลวของโรงงานซงมลกษณะและคณสมบตทกำาหนดไวตามกฎหมายวาดวยโรงงาน (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะยอยสลาย (Compostable waste) หรอ มลฝอยยอยสลาย คอ ขยะทเนาเสยและยอยสลายไดเรว สามารถนำามาหมกทำาปยได เชน เศษผก เปลอกผลไม เศษอาหาร ใบไม เศษเนอสตว เปนตน แตจะไมรวมถงซากหรอเศษของพช ผก ผลไม หรอสตวทเกดจากการทดลองในหองปฏบตการ โดยขยะทยอยสลายน เปนขยะทพบมากทสด คอ พบมากถง ๖๔ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะรไซเคล (Recyclable waste) หรอ มลฝอยทยงใชได คอ ของเสยบรรจภณฑหรอวสดเหลอใช ซงสามารถนำากลบมาใชประโยชนใหมได เชน แกว กระดาษ เศษพลาสตก กลองเครองดมแบบ UHT กระปองเครองดม เศษโลหะ อะลมเนยม ยางรถยนต เปนตน สำาหรบขยะรไซเคลน เปนขยะทพบมากเปนอนดบทสอง ในกองขยะ กลาวคอ พบประมาณ ๓๐ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)ขยะอนตราย (Hazardous waste) หรอ มลฝอยอนตราย คอ ขยะทมองคประกอบหรอปนเป อนวตถอนตรายชนดตางๆ ซงไดแก วตถระเบด วตถไวไฟ วตถออกซไดซ วตถมพษ วตถททำาใหเกดโรค วตถกรรมมนตรงส วตถททำาให
เกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑ หรอสงอนใดทอาจทำาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยสนหรอสงแวดลอม เชน ถานไฟฉาย หลอดฟลออเรสเซนต แบตเตอรโทรศพทเคลอนท ภาชนะบรรจสารกำาจดศตรพช กระปองสเปรยบรรจสหรอสารเคม เปนตน ขยะอนตรายนเปนขยะทมกจะพบไดนอยทสด กลาวคอ พบประมาณเพยง ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
ขยะทวไป (General waste) มลฝอยทวไป คอ ขยะประเภทอนนอกเหนอจากขยะยอยสลาย ขยะรไซเคล และขยะอนตราย มลกษณะทยอยสลายยากและไมคมคาสำาหรบการนำากลบมาใชประโยชนใหม เชน หอพลาสตกใสขนม ถงพลาสตกบรรจผงซกฟอก พลาสตกหอลกอมซองบะหมกงสำาเรจรป ถงพลาสตกเป อนเศษอาหาร โฟมเป อนอาหาร ฟอลยเป อนอาหาร เปนตน สำาหรบขยะทวไปน เปนขยะทมปรมาณใกลเคยงกบ ขยะอนตราย กลาวคอ จะพบประมาณ ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
มลฝอยตดเชอ หมายความวา มลฝอยทมเชอโรคปะปนอยในปรมารหรอมความเขมขนซงถามการสมผสหรอใกลชดกบมลฝอยนนแลว สามารถทำาใหเกดโรคไดกรณมลฝอยดงตอไปน ทเกดขนหรอใชในกระบวนการตรวจวนจฉยทางการแพทยและการรกษาพยาบาล การใหภมคมกนโรคและการทดลองเกยวกบโรค และการ ตรวจชนสตรศพหรอซากสตว รวมทงในการศกษาวจยเรองดงกลาว ใหถอวาเปนมลฝอยตดเชอ (กฎกระทรวงสาธารณสขวาดวยการกำาจดมลฝอยตดเชอ ๒๕๔๕)
(๑) ซากหรอชนสวนของมนษยหรอสตวทเปนผลมาจากการผาตด การตรวจชนสตรศพ หรอซากสตว และการใชสตวทดลอง
(๒) วสดของมคม เชน เขม ใบมด กระบอกฉดยา หลอดแกว ภาชนะททำาดวยแกวสไลด และกระจกปดสไลด
(๓) วสดซงสมผสหรอสงสยวาจะสมผสกบเลอด สวนประกอบของเลอด ผลตภณฑทไดจากเลอด สารนำาจากรางกายของมนษยหรอสตว หรอวคซนททำาจากเชอโรคทมชวต เชน สำาล ผากอส ผาตางๆ และทอยาง
(๔) มลฝอยทกชนดทมาจากหองรกษาผปวยตดเชอรายแรง
บทท 2สภพทวไป และขอมลพนฐนสำคญขององคกรบรหรสวนตำบลละหน
นอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
สภพทวไป
ประวตศสตรตำบลละหนน เมอประมาณป พศ 2472 มพอคาควาย คอนายชาล ทาหาร (สมยกอนเรยกวานายฮอย) ไดเดนทางมาซอววควายแถวทางภาคอสาน เพอจะนำาควายไปขายทางภาคกลาง(จงหวดลพบร) นายชาล ทาหารเปนคนชาวจงหวดลพบรไดเดนทางมาพบเหนบงละหาน ระหวางทางไดทางไดนำาควายมาพกอาศยแถวรมบง เปนแรมเดอน เพอจะเดนทางตอไปจงหวดลพบร ขณะนอนพกแรมนน นายชาลมความคดวา บงละหานนา นนมปรมาณนำามากเปนแหลงนำาธรรมชาตทมขนาดใหญ มความอดมสมบรณลอมรอบไปดวยทงนา ดงนน นายชาล ทาหาร จงไดตงชอบงวา บงldquoละหานนา โดยไดนำาเอาชอ บงละหาน มาตงเปนหมบานละหานนา โดยไดนำาrdquoเอานามสกลตวเองมาตงเปนนามหมบาน ตอมานายชาล จงไดแตงงานมครอบครว อยทบานละหานนา
ทตงและอณเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตงอยบานศรชมพร หมท 9 ตำาบลละหานนา อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ไดรบการยกฐานะจากสภาตำาบลละหานนาเปนองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย ลงวนท 11 กมภาพนธ 2540 โดยมอาณาเขตตดตอ ดงน
ทศเหนอ ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทานางแนว อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนออก ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลแวงนอย อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนตก ตดกบ ลำานำาช อำาเภอคอนสวรรค จงหวดชยภมทศใต ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทาวด อำาเภอ
แวงนอย จงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนาม
นาง จงหวดนครราชสมา
โดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาอยในเขตอำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ตงอยหางจากทวาการอำาเภอแวงนอย ประมาณ 4 กโลเมตร และหางจากตวจงหวดขอนแกน ประมาณ 105 กโลเมตร ตำาบลละหานนา มเนอทประมาณ 24870 ไร หรอ 3979 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 1060 ของพนททงอำาเภอตำาบลละหานนา พนทสวนใหญเปนพนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยว และดนทรายดนขาดความอดมสมบรณและดนเคมบางแหง มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
๖) สงเสรมใหภาคประชาชนและผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการแกไขปญหาโดยรณรงคประชาสมพนธใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม และเขามารวมดำาเนนงานในการปองกนและแกไขปญหามลพษ
๑๕ นยมและควมหมยมลฝอย หมายความวา เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา
ถงพลาสตก ภาชนะใสอาหาร เถา มลสตว หรอซากสตว รวมตลอดถงสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตวหรอทอน (พระราชบญญตการสาธารณสข ๒๕๓๕)
ขยะมลฝอย (Solid waste) คอ เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา เศษวตถ ถงพลาสตก ภาชนะทใสอาหาร เถา มลสตว ซากสตวหรอสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยง
สตวหรอทอน และหมายความรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษ หรออนตรายจากชมชนหรอครวเรอน ยกเวนวสดทไมใชแลวของโรงงานซงมลกษณะและคณสมบตทกำาหนดไวตามกฎหมายวาดวยโรงงาน (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะยอยสลาย (Compostable waste) หรอ มลฝอยยอยสลาย คอ ขยะทเนาเสยและยอยสลายไดเรว สามารถนำามาหมกทำาปยได เชน เศษผก เปลอกผลไม เศษอาหาร ใบไม เศษเนอสตว เปนตน แตจะไมรวมถงซากหรอเศษของพช ผก ผลไม หรอสตวทเกดจากการทดลองในหองปฏบตการ โดยขยะทยอยสลายน เปนขยะทพบมากทสด คอ พบมากถง ๖๔ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
ขยะรไซเคล (Recyclable waste) หรอ มลฝอยทยงใชได คอ ของเสยบรรจภณฑหรอวสดเหลอใช ซงสามารถนำากลบมาใชประโยชนใหมได เชน แกว กระดาษ เศษพลาสตก กลองเครองดมแบบ UHT กระปองเครองดม เศษโลหะ อะลมเนยม ยางรถยนต เปนตน สำาหรบขยะรไซเคลน เปนขยะทพบมากเปนอนดบทสอง ในกองขยะ กลาวคอ พบประมาณ ๓๐ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)ขยะอนตราย (Hazardous waste) หรอ มลฝอยอนตราย คอ ขยะทมองคประกอบหรอปนเป อนวตถอนตรายชนดตางๆ ซงไดแก วตถระเบด วตถไวไฟ วตถออกซไดซ วตถมพษ วตถททำาใหเกดโรค วตถกรรมมนตรงส วตถททำาให
เกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑ หรอสงอนใดทอาจทำาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยสนหรอสงแวดลอม เชน ถานไฟฉาย หลอดฟลออเรสเซนต แบตเตอรโทรศพทเคลอนท ภาชนะบรรจสารกำาจดศตรพช กระปองสเปรยบรรจสหรอสารเคม เปนตน ขยะอนตรายนเปนขยะทมกจะพบไดนอยทสด กลาวคอ พบประมาณเพยง ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
ขยะทวไป (General waste) มลฝอยทวไป คอ ขยะประเภทอนนอกเหนอจากขยะยอยสลาย ขยะรไซเคล และขยะอนตราย มลกษณะทยอยสลายยากและไมคมคาสำาหรบการนำากลบมาใชประโยชนใหม เชน หอพลาสตกใสขนม ถงพลาสตกบรรจผงซกฟอก พลาสตกหอลกอมซองบะหมกงสำาเรจรป ถงพลาสตกเป อนเศษอาหาร โฟมเป อนอาหาร ฟอลยเป อนอาหาร เปนตน สำาหรบขยะทวไปน เปนขยะทมปรมาณใกลเคยงกบ ขยะอนตราย กลาวคอ จะพบประมาณ ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
มลฝอยตดเชอ หมายความวา มลฝอยทมเชอโรคปะปนอยในปรมารหรอมความเขมขนซงถามการสมผสหรอใกลชดกบมลฝอยนนแลว สามารถทำาใหเกดโรคไดกรณมลฝอยดงตอไปน ทเกดขนหรอใชในกระบวนการตรวจวนจฉยทางการแพทยและการรกษาพยาบาล การใหภมคมกนโรคและการทดลองเกยวกบโรค และการ ตรวจชนสตรศพหรอซากสตว รวมทงในการศกษาวจยเรองดงกลาว ใหถอวาเปนมลฝอยตดเชอ (กฎกระทรวงสาธารณสขวาดวยการกำาจดมลฝอยตดเชอ ๒๕๔๕)
(๑) ซากหรอชนสวนของมนษยหรอสตวทเปนผลมาจากการผาตด การตรวจชนสตรศพ หรอซากสตว และการใชสตวทดลอง
(๒) วสดของมคม เชน เขม ใบมด กระบอกฉดยา หลอดแกว ภาชนะททำาดวยแกวสไลด และกระจกปดสไลด
(๓) วสดซงสมผสหรอสงสยวาจะสมผสกบเลอด สวนประกอบของเลอด ผลตภณฑทไดจากเลอด สารนำาจากรางกายของมนษยหรอสตว หรอวคซนททำาจากเชอโรคทมชวต เชน สำาล ผากอส ผาตางๆ และทอยาง
(๔) มลฝอยทกชนดทมาจากหองรกษาผปวยตดเชอรายแรง
บทท 2สภพทวไป และขอมลพนฐนสำคญขององคกรบรหรสวนตำบลละหน
นอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
สภพทวไป
ประวตศสตรตำบลละหนน เมอประมาณป พศ 2472 มพอคาควาย คอนายชาล ทาหาร (สมยกอนเรยกวานายฮอย) ไดเดนทางมาซอววควายแถวทางภาคอสาน เพอจะนำาควายไปขายทางภาคกลาง(จงหวดลพบร) นายชาล ทาหารเปนคนชาวจงหวดลพบรไดเดนทางมาพบเหนบงละหาน ระหวางทางไดทางไดนำาควายมาพกอาศยแถวรมบง เปนแรมเดอน เพอจะเดนทางตอไปจงหวดลพบร ขณะนอนพกแรมนน นายชาลมความคดวา บงละหานนา นนมปรมาณนำามากเปนแหลงนำาธรรมชาตทมขนาดใหญ มความอดมสมบรณลอมรอบไปดวยทงนา ดงนน นายชาล ทาหาร จงไดตงชอบงวา บงldquoละหานนา โดยไดนำาเอาชอ บงละหาน มาตงเปนหมบานละหานนา โดยไดนำาrdquoเอานามสกลตวเองมาตงเปนนามหมบาน ตอมานายชาล จงไดแตงงานมครอบครว อยทบานละหานนา
ทตงและอณเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตงอยบานศรชมพร หมท 9 ตำาบลละหานนา อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ไดรบการยกฐานะจากสภาตำาบลละหานนาเปนองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย ลงวนท 11 กมภาพนธ 2540 โดยมอาณาเขตตดตอ ดงน
ทศเหนอ ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทานางแนว อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนออก ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลแวงนอย อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนตก ตดกบ ลำานำาช อำาเภอคอนสวรรค จงหวดชยภมทศใต ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทาวด อำาเภอ
แวงนอย จงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนาม
นาง จงหวดนครราชสมา
โดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาอยในเขตอำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ตงอยหางจากทวาการอำาเภอแวงนอย ประมาณ 4 กโลเมตร และหางจากตวจงหวดขอนแกน ประมาณ 105 กโลเมตร ตำาบลละหานนา มเนอทประมาณ 24870 ไร หรอ 3979 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 1060 ของพนททงอำาเภอตำาบลละหานนา พนทสวนใหญเปนพนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยว และดนทรายดนขาดความอดมสมบรณและดนเคมบางแหง มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
เกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑ หรอสงอนใดทอาจทำาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยสนหรอสงแวดลอม เชน ถานไฟฉาย หลอดฟลออเรสเซนต แบตเตอรโทรศพทเคลอนท ภาชนะบรรจสารกำาจดศตรพช กระปองสเปรยบรรจสหรอสารเคม เปนตน ขยะอนตรายนเปนขยะทมกจะพบไดนอยทสด กลาวคอ พบประมาณเพยง ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
ขยะทวไป (General waste) มลฝอยทวไป คอ ขยะประเภทอนนอกเหนอจากขยะยอยสลาย ขยะรไซเคล และขยะอนตราย มลกษณะทยอยสลายยากและไมคมคาสำาหรบการนำากลบมาใชประโยชนใหม เชน หอพลาสตกใสขนม ถงพลาสตกบรรจผงซกฟอก พลาสตกหอลกอมซองบะหมกงสำาเรจรป ถงพลาสตกเป อนเศษอาหาร โฟมเป อนอาหาร ฟอลยเป อนอาหาร เปนตน สำาหรบขยะทวไปน เปนขยะทมปรมาณใกลเคยงกบ ขยะอนตราย กลาวคอ จะพบประมาณ ๓ ของปรมาณขยะทงหมดในกองขยะ (กรมควบคมมลพษ ๒๕๔๘)
มลฝอยตดเชอ หมายความวา มลฝอยทมเชอโรคปะปนอยในปรมารหรอมความเขมขนซงถามการสมผสหรอใกลชดกบมลฝอยนนแลว สามารถทำาใหเกดโรคไดกรณมลฝอยดงตอไปน ทเกดขนหรอใชในกระบวนการตรวจวนจฉยทางการแพทยและการรกษาพยาบาล การใหภมคมกนโรคและการทดลองเกยวกบโรค และการ ตรวจชนสตรศพหรอซากสตว รวมทงในการศกษาวจยเรองดงกลาว ใหถอวาเปนมลฝอยตดเชอ (กฎกระทรวงสาธารณสขวาดวยการกำาจดมลฝอยตดเชอ ๒๕๔๕)
(๑) ซากหรอชนสวนของมนษยหรอสตวทเปนผลมาจากการผาตด การตรวจชนสตรศพ หรอซากสตว และการใชสตวทดลอง
(๒) วสดของมคม เชน เขม ใบมด กระบอกฉดยา หลอดแกว ภาชนะททำาดวยแกวสไลด และกระจกปดสไลด
(๓) วสดซงสมผสหรอสงสยวาจะสมผสกบเลอด สวนประกอบของเลอด ผลตภณฑทไดจากเลอด สารนำาจากรางกายของมนษยหรอสตว หรอวคซนททำาจากเชอโรคทมชวต เชน สำาล ผากอส ผาตางๆ และทอยาง
(๔) มลฝอยทกชนดทมาจากหองรกษาผปวยตดเชอรายแรง
บทท 2สภพทวไป และขอมลพนฐนสำคญขององคกรบรหรสวนตำบลละหน
นอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
สภพทวไป
ประวตศสตรตำบลละหนน เมอประมาณป พศ 2472 มพอคาควาย คอนายชาล ทาหาร (สมยกอนเรยกวานายฮอย) ไดเดนทางมาซอววควายแถวทางภาคอสาน เพอจะนำาควายไปขายทางภาคกลาง(จงหวดลพบร) นายชาล ทาหารเปนคนชาวจงหวดลพบรไดเดนทางมาพบเหนบงละหาน ระหวางทางไดทางไดนำาควายมาพกอาศยแถวรมบง เปนแรมเดอน เพอจะเดนทางตอไปจงหวดลพบร ขณะนอนพกแรมนน นายชาลมความคดวา บงละหานนา นนมปรมาณนำามากเปนแหลงนำาธรรมชาตทมขนาดใหญ มความอดมสมบรณลอมรอบไปดวยทงนา ดงนน นายชาล ทาหาร จงไดตงชอบงวา บงldquoละหานนา โดยไดนำาเอาชอ บงละหาน มาตงเปนหมบานละหานนา โดยไดนำาrdquoเอานามสกลตวเองมาตงเปนนามหมบาน ตอมานายชาล จงไดแตงงานมครอบครว อยทบานละหานนา
ทตงและอณเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตงอยบานศรชมพร หมท 9 ตำาบลละหานนา อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ไดรบการยกฐานะจากสภาตำาบลละหานนาเปนองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย ลงวนท 11 กมภาพนธ 2540 โดยมอาณาเขตตดตอ ดงน
ทศเหนอ ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทานางแนว อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนออก ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลแวงนอย อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนตก ตดกบ ลำานำาช อำาเภอคอนสวรรค จงหวดชยภมทศใต ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทาวด อำาเภอ
แวงนอย จงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนาม
นาง จงหวดนครราชสมา
โดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาอยในเขตอำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ตงอยหางจากทวาการอำาเภอแวงนอย ประมาณ 4 กโลเมตร และหางจากตวจงหวดขอนแกน ประมาณ 105 กโลเมตร ตำาบลละหานนา มเนอทประมาณ 24870 ไร หรอ 3979 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 1060 ของพนททงอำาเภอตำาบลละหานนา พนทสวนใหญเปนพนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยว และดนทรายดนขาดความอดมสมบรณและดนเคมบางแหง มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
บทท 2สภพทวไป และขอมลพนฐนสำคญขององคกรบรหรสวนตำบลละหน
นอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
สภพทวไป
ประวตศสตรตำบลละหนน เมอประมาณป พศ 2472 มพอคาควาย คอนายชาล ทาหาร (สมยกอนเรยกวานายฮอย) ไดเดนทางมาซอววควายแถวทางภาคอสาน เพอจะนำาควายไปขายทางภาคกลาง(จงหวดลพบร) นายชาล ทาหารเปนคนชาวจงหวดลพบรไดเดนทางมาพบเหนบงละหาน ระหวางทางไดทางไดนำาควายมาพกอาศยแถวรมบง เปนแรมเดอน เพอจะเดนทางตอไปจงหวดลพบร ขณะนอนพกแรมนน นายชาลมความคดวา บงละหานนา นนมปรมาณนำามากเปนแหลงนำาธรรมชาตทมขนาดใหญ มความอดมสมบรณลอมรอบไปดวยทงนา ดงนน นายชาล ทาหาร จงไดตงชอบงวา บงldquoละหานนา โดยไดนำาเอาชอ บงละหาน มาตงเปนหมบานละหานนา โดยไดนำาrdquoเอานามสกลตวเองมาตงเปนนามหมบาน ตอมานายชาล จงไดแตงงานมครอบครว อยทบานละหานนา
ทตงและอณเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตงอยบานศรชมพร หมท 9 ตำาบลละหานนา อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ไดรบการยกฐานะจากสภาตำาบลละหานนาเปนองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย ลงวนท 11 กมภาพนธ 2540 โดยมอาณาเขตตดตอ ดงน
ทศเหนอ ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทานางแนว อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนออก ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลแวงนอย อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนตก ตดกบ ลำานำาช อำาเภอคอนสวรรค จงหวดชยภมทศใต ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทาวด อำาเภอ
แวงนอย จงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนาม
นาง จงหวดนครราชสมา
โดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาอยในเขตอำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ตงอยหางจากทวาการอำาเภอแวงนอย ประมาณ 4 กโลเมตร และหางจากตวจงหวดขอนแกน ประมาณ 105 กโลเมตร ตำาบลละหานนา มเนอทประมาณ 24870 ไร หรอ 3979 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 1060 ของพนททงอำาเภอตำาบลละหานนา พนทสวนใหญเปนพนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยว และดนทรายดนขาดความอดมสมบรณและดนเคมบางแหง มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ทศตะวนออก ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลแวงนอย อำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
ทศตะวนตก ตดกบ ลำานำาช อำาเภอคอนสวรรค จงหวดชยภมทศใต ตดกบ องคการบรหารสวนตำาบลทาวด อำาเภอ
แวงนอย จงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนาม
นาง จงหวดนครราชสมา
โดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาอยในเขตอำาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ตงอยหางจากทวาการอำาเภอแวงนอย ประมาณ 4 กโลเมตร และหางจากตวจงหวดขอนแกน ประมาณ 105 กโลเมตร ตำาบลละหานนา มเนอทประมาณ 24870 ไร หรอ 3979 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 1060 ของพนททงอำาเภอตำาบลละหานนา พนทสวนใหญเปนพนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยว และดนทรายดนขาดความอดมสมบรณและดนเคมบางแหง มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ตรงแสดงจำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร
14 จำนวนหมบน ครวเรอน ประชกร ระดบกรพฒน
หมท หมบน ครวเรอน ชย หญง รวมประชกร
1 บนละหนน 302 450 457 907
2 บนหนองแวงหวยทรย
209 417 399 816
3 บนทงมน 108 198 185 383
4 บนหนองด 153 225 226 451
5 หนองสะแบง 181 243 299 542
6 โนนทองหลง 61 132 141 273
7 บนหญค 117 145 159 304
8 หนองผอ 58 94 83 177
9 ศรชมพร 136 209 203 412
10 โคกสง 97 203 199 402
11 บนคลองเจรญ 96 163 170 333
12 บนบงบวทอง 174 307 312 619
13 หวยทรยพฒน 166 299 328 627
14 หนองสะแบง 2 117 187 200 387
15 หนองดพฒน 171 337 358 695
16 โนนถวร 131 129 119 248
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
รวม 2277 3738 3838 7576
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
จดยนยทธศสตรเพอกรพฒนองคกรบรหรสวนตำบลละหนน
ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตร ซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาบานหนองผอ ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยกรธรรมชาต และสงแวดลอม และกรมชลประทานดำาเนนการกอสราง แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรได
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพ และปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
การจะพฒนาพนทตำาบลละหานนาใหทดเทยมกบตำาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสขทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดำาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคมชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ พอด พอldquoประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน การพฒนาคนมงเนนสงrdquoเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สำาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทำางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นำาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกำาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครวชมชนไดรวมคด รวมทำา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทำาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟ นฟ ภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสำารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดก
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
และเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกำาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม
ดานการคมนาคมสญจร พนทตำาบลละหานนามเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก โดยมทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา โดยเชอมมาจากถนนมตรภาพ หมายเลข 2065 จากอำาเภอพล ผานอำาเภอแวงนอย ผานอำาเภอคอนสวรรค เขาสจงหวดชยภม ผานไปถงจงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตำาบลสามารถเชอมโยงยงตำาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตำาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลำาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทำาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกำาหนดจดยนทางยทธศาสตร ของตำาบลละหานนา ดงน
ldquoสงเสรม สนบสนนกรพฒนคณภพดนกรเกษตรอนทรยอยงยงยน ประชชนมสขภวะทด พรอมเขสประชคมอเซยนrdquo
ผลกรวเคระหผงเมองรวมการวเคราะหผงเมองรวมเปนการนำาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะห
กำาหนดแนวทางการพฒนา ทางกายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตำาบลละหานนาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภค และสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มดงน
1 แหลงนำาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตำาบลละหานนา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง เนองดวยมลำานำาชไหลผานพนท ซงเปนแหลงนำาตามธรรมชาต สามารถนำามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได มบงละหานนาทมพนทกวางถง 3626 ไร หรอประมาณ 58 ตารางกโลเมตร สามารถกกเกบนำาไวใชไดอยาง
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
เพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนำา อกทงยงมสถานสบนำาดวยพลงงานไฟฟาถง 2 แหง ประกอบดวย สถานสบนำาไฟฟาบานละหานนาและสถานสบนำาบานหนองผอ แตการทมลำานำาชไหลผานจงมกประสบกบปญหานำาทวมพนทการเกษตรในชวงฤดนำาหลาก พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนำา สระ ทสามารถกกเกบนำาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนำาเขาสแหลงกกเกบนำาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตำาบลละหานนากยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอในการกอสรางสถานสบนำา ขยายเขตคลองชลประทาน การขดลอกแหลงกกเกบนำา เครองมอในการสบและผนนำาใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนำา การเกษตรตามแนวชวภาพ ปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนำา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดำาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาจะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนำาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทำาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลก ไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ
2 การใชประโยชนจากทดน พนทตำาบลละหานนาสวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฎรปทดนเพอการเกษตรกรรม พศ 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปนโฉนดทดน นส 3 ทดนทเปน สปก ทดนตามแบบ ทบ 5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจำานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสด
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจำานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พศ 2543
3 โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตำาบล อำาเภอ จงหวด พนทตำาบลละหานนามถนน ทางหลวงหมายเลข 2065 ตดผานตำาบลละหานนา แยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอำาเภอพล อำาเภอ แวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตร ของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตำาบลละหานนา ไปยงตำาบลแวงนอย ตำาบลทาวด ตำาบลทานางแนว จงหวดขอนแกน และตำาบลโนนสำาราญ อำาเภอแกงสนามนาง จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน
เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตำาบลละหานนา เหนไดวาพนทถกกำาหนดใน รางขอกำาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทำาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การสงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกำาหนดเชน รานจำาหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจำาหนายอาหารทใชกาซ การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตำาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตำาบลได
ผลกรวเคระหศกยภพเพอประเมนสถนภพกรพฒนในปจจบนและโอกสกรพฒนในอนคตของทองถนดวยเทคนค SWOT
จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลละหาน และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจำากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคำาถามวา ปจจบนldquo
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ทองถนอยจดไหน สำาหรบใชเปนประโยชนในการกำาหนดการดำาเนนงานในrdquoอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง - (Strength S) จดออน - (Weak W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส - (Opportunity O) และอปสรรค - (Threat T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน
1 จดแขง -(Stength S) 11 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถสำาหรบการเกบขยะ
มลฝอยในชมชนไปยงบอขยะ จำานวน 1 คน มพนกงานขบรถและคนงานขยะ รวม 4 คน เพยงพอตอการใหบรการประชาชน
12 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนามพนทสาธารณะประโยชนทกนทสำาหรบเปนบอกำาจดขยะ จำานวน 3 แหง พนทบอขยะ แหงละ 5 ไร
13 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาดำาเนนการจดใหมถงขยะรองรบขยะมลฝอยในชมชนกบผเขารวมโครงการ จำานวน 1800 ใบ
2 จดออน (Weakness ndash W) 21 พนทบอกำาจดขยะเปนทสาธารณะประโยชนชมชนหรอปาชมชน
ทำาใหสงผลกระทบดานสงแวดลอมและทศนยภาพของปาชมชนทไมเหมาะสมเทาทควร
22 การกำาจดขยะใชวธการขดฝงกลบทไมถกวธและมพนทจำากด ดำาเนนการฝงกลบปละ 1 ครง และมกประสบปญหาขยะปลวออกนอกบอกำาจดขยะ
23 มกมการลกลอบเผาขยะในบอกำาจดขยะจากผมอาชพหาของเกาขายอยบอยครงจนลกลามเปนปญหาไฟปาเผาไหมปาชมชน
24 องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาขาดบคลากรผปฏบตงานและรบผดชอบดานงานสาธารณสขโดยตรง สงผลใหการดำาเนนกจกรรมตางๆไมตอเนอง
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
3 โอกส - ( Opportunity O) 31 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พศ 2550 กำาหนดไว
วาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐตองกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคำานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกำาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอำานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ
32 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พศ 2542 กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชน ในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอำานาจ 6 ดาน ทำาให อบต มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอำานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทำาใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน
33 รฐบาลและจงหวดมแนวนโยบายการการลดปรมาณขยะและการกำาจดขยะเปนวาระเรงดวนแหงชาตและกำาหนดเปนยทธศาสตรการพฒนาของชาตและจงหวด มการดำาเนนงานทชดเจนและมหนวยภาคเครอขาย รวมการดำาเนนงานทหลากหลายหนวยงาน
4 อปสรรค - ( Threat T) 41 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบ
ประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง
42 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นำาไปสปญหาทางสงคมและสงแวดลอมทำาใหเกดขยะอเลคโทรนคปะปนมากบขยะมลฝอยทวไป
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
43 การประสานงานและการขออนญาตใชพนทสาธารณะประโยชนจากหนวยงานทเกยวของมความลาชาและมกฏหมายอนๆทเกยวของหลายฉบบ ทำาใหการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะไมตอเนองและมปญหาการขดแยงระหวางหนวยงานรฐตอรฐ
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
แหลงกำเนดขยะมลฝอยแหลงกำาเนดขยะมลฝอยในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ประกอบดวย
1 ขยะมลฝอยสงปฏกลทเกดขนจากครวเรอนชมชนหมบาน จำานวน 16 หมบาน ไดแก
หมท หมบน ครวเรอน
1 บนละหนน 273
2 บนหนองแวงหวยทรย 194
3 บนทงมน 97
4 บนหนองด 133
5 บนหนองสะแบง 170
6 บนโนนทองหลง 52
7 บนหญค 77
8 บนหนองผอ 34
9 บนศรชมพร 107
10 บนโคกสง 80
11 บนคลองเจรญ 78
12 บนบงบวทอง 155
13 บนหวยทรยพฒน 142
14 บนหนองสะแบง 2 96
15 บนหนองดพฒน 141
16 บนโนนถวร 69
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
รวม 1901
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
2 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานศกษาในพนท จำานวน 7 แหง ไดแก
สถนศกษจำนวนคร
นรระดบอนบล
นรระดบประถม
นรระดบมธยม รวม
ชย หญง ชย หญง ชย หญงศนยพฒนาเดกเลกทาละหาน 3 7 13 - - - - 20
ศนยพฒนาเดกเลก อบต ละหาน (จดตงเอง) 4 29 31 - - - - 60
โรงเรยนบานละหานนา 14 7 11 35 39 8 14 114โรงเรยนบานหวยทราย ndashทงมน 14 15 21 39 54 23 15 167โรงเรยนโนนทองหลางโคกสง 4 5 7 11 9 - - 32โรงเรยนบานหนองสะแบงศร
ชมพร 11 25 20 60 70 - - 175
โรงเรยนบานหนองดประชาสรรค 7 9 11 34 36 - - 93
รวม 54 97 114 179 208 31 29 661
3 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดจากสถานพยาบาล ขยะทวไปและขยะตดเชอ จำานวน 2 แหง ไดแก
ลำดบท
ชอสถนพยบล
1โรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย ขนาด
50 เตยง
2โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลละหานนา
4 ขยะมลฝอยและสงปฏกลทเกดขนจากวดสำานกสงฆสถานปฏบตธรรม จำานวน 14 แหง ไดแก
ลำดบท
วดสำนกสงฆสถนปฏบตธรรม
สถนทตง
1 วดทาละหาน หมท 1 บานละหานนา2 วดหนองสะแบงศรชมพร หมท 5 บานหนองสะแบง
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
3 วดสารเขต หมท 3 บานทงมน
4 วดเรไรหมท 13 บานหวยทรายพฒนา
5 วดเทพประสทธ หมท 10 บานโคกสง6 วดทองหลาง หมท 6 บานโนนทองหลาง7 วดใหมศลาราม หมท 7 บานหญาคา8 วดราษฎรอดม หมท 4 บานหนองด
9 สำานกสงฆศรมงคลธรรมหมท 2 บานหนองแวงหวยทราย
10 สำานกสงฆเทพนมต หมท 8 บานหนองผอ11 สำานกสงฆคลองเจรญสามคค หมท 11 บานคลองเจรญ12 สำานกสงฆสวางโพธงาม หมท 12 บานบงบวทอง
13 สำานกสงฆเทพไมตรหมท 14 บานหนองสะแบง 2
14 สำานกสงฆพทกษธรรมหนองหน หมท 15 บานหนองดพฒนา
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
กรคมนคม- ตำาบลละหานนามถนนลาดยางตดผานตำาบลละหานนาถงจงหวดชยภม
ถนนหมายเลข 2065 เชอมตอกบทางหลวงแผนดนหมายเลข 2 ทอำาเภอพล เปนถนนสายหลกทสามารถเดนทางเขาสเขตอนๆ ไดสะดวก มรถโดยสารประจำาทางทวงระหวางจงหวดชยภม - เมองพล และถนนลาดยางของทางหลวงชนบทเสนทางจากตำาบลแวงนอย ผานบานแวงหวยทราย บานละหานนา ถงบานหนองด ระยะทางประมาณ 9 กโลโมตร
ถนนระหวงหมบนภยในตำบล - ถนนระหวางหมบาน สายบานหนองสะแบง - หญาคา ม
ลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หวยทราย มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองแวงหวยทราย - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลาดยาง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - ละหานนา มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายศรชมพร - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายละหานนา - หนองด มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายโคกสง - โนนทองหลาง มลกษณะเปนถนนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานทงมน - หนองสะแบง มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนระหวงหมบนทองถนอน- ถนนระหวางหมบาน สายหนองสะแบง - หนองหญาขาว ตำาบลทานางแนว มลกษณะเปนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายหนองด - ทานางแนว มลกษณะเปนลกรง
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
- ถนนระหวางหมบาน สายโนนทองหลาง - บานกอก มลกษณะเปนหนลกรง- ถนนระหวางหมบาน สายบานหญาคา - ปาเปง ตำาบลแวงนอย มลกษณะเปนถนนลกรง
ถนนภยในหมบน- สวนมากจะเปนถนนคอนกรตเสรมเหลกสภาพใชงานไดด
กรไฟฟ- ครวเรอนมไฟฟาใช จำานวน 2158ครวเรอน- ไฟฟาสาธารณะ จำานวน 47 จด
โทรศพท - โทรศพทสาธารณะ จำานวน 3 ต - โทรศพทใชตามบาน จำานวน 122
เครอง นำประป ประชากรจำานวน 2212 ครวเรอน มนำาประปาใช
อปโภค - บรโภค ไมเพยงพอแหลงนำตมธรรมชต
- ลำานำา หวย ม 11 แหง - บง หนอง ม 22 แหง
แหลงนำทสรงขน - ประปาหมบาน ม 15 แหง - ฝาย ม 30 แหง - บอบาดาล ม 30 บอ - บอนำาตน ม 2 บอ
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
บทท 3
ภพรวมสถนกรณขยะมลฝอยตำบลละหนน3 ๑ ปรมณขยะมลฝอยชมชน ปรมณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมและขนสงไปกำจดในปงบประมาณ ๒๕๕ 7 มปรมาณขยะมลฝอยทเกบรวบรวมในเขต
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา และขนสงไปกำาจด ณ สถานทกำาจดขยะมลฝอยรวม เฉลย 1 - 2 ตนวน
3 ๒ กรประเมนอตรกรเกดมลฝอยและกรเปลยนแปลง จากการศกษาขอมลปรมาณขยะสงกำาจดยอนหลง 3 ป พบวามคาอตรา
การเกดมลฝอยเฉลย ๑๕๒ กโลกรมตอคนตอวน ทำาใหเกดปรมาณขยะในชมชนเพมขนในแตละวนเฉลยวนละ 05 ตนตอชมชน มประมาณขยะตกคางในชมชนโดยมการจดการเกบขยะเดอนละ 2 ครงตอหมบาน ในปงบประมาณ 2558 มการจดเกบขยะครวเรอน 1 ครงตอสปดาหตอหมบานชมชน ทำาใหปรมาณขยะตกคางในลดลง
3 ๓ ปรมณขยะมลฝอยทเกดขน จากความครอบคลมของพนทใหบรการ ทง 16 หมบาน และปรมาณ
มลฝอยสงกำาจด 1 -2 ตนวน สามารถประเมนปรมาณขยะทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ในป ๒๕๕ 8 วนละ 2 ตน
34 องคประกอบขยะมลฝอย จากการสำารวจองคประกอบขยะมลฝอยทางกายภาพจากรถเกบขยะ พบ
วามสดสวนของเศษอาหารหรอพชผกทมาจากการประกอบอาหารมากทสดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 70 ของขยะทเกดขนในแตละวน รองลงมาเปนขยะประเภทพลาสตก ขวดนำาและขวดแกว คดเปนรอยละ 15 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะประเภททวไป เชน กงไม ใบไม กระดาษ เศษหญา วชพชตางๆ ไม ฟอนเจอร กอนอฐ กระเบอง ฯลฯ คดเปนรอยละ 10 ของขยะทเกดขนในแตละวน ขยะมพษ เชน ยาฆาแมลง สารเคมภณฑ หลอดไฟฟา อปกรณอเลกทรอนกส ฯลฯ รอยละ 5 ของขยะทเกดขนในแตละวน
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
บทท 4ระบบเกบรวบรวมและขนสงมลฝอย
4 ๑ พนทใหบรกร องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาสามารถใหบรการเกบรวบรวมขนสง
ขยะมลฝอยไดครอบคลม ทง 16 หมบาน จำานวน 1088 ครวเรอน คดเปนรอยละ ๙๓๖๔ ของจำานวนครวเรอนทงหมด
42 ภชนะรองรบมลฝอยและลกษณะกรจดวงภชนะรองรบขยะ มลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ไดดำาเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดเตรยมภาชนะรองรบขยะมลฝอยไวบรการประชาชนในพนทรบผดชอบโดยมลกษณะการจดวางถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอย ดงน
กรจดวงภชนะรองรบขยะมลฝอย
ประเภทถงขยะ
ขนดถงขยะ จำนวน
ถงสำาหรบรองรบขยะมลฝอยเปนแบบถงเดยวทงรวมกนทกประเภท
ถงพลาสตก 100 ลตร 100 ใบถงยางรถยนต
20 ลตร 1700 ใบ
ถงสำาหรบขยะอนตราย ขยะมพษ
ถงพลาสตกมลอ
100 ลตร 16 ใบ
43 จำนวนและประเภทของรถเกบขนขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา มรถเกบขนขยะมลฝอย จำานวน 1 คน
ประเภทรถเปดขางเททาย ขนาดความจ 6 ตน มพนกงานประจำารถขยะ จำานวน 4 อตรา ประกอบดวย พนกงานขบรถประจำารถบรรทกขยะ จำานวน 1 อตรา พนกงานจดเกบขยะ จำานวน 3 อตรา ซงประเมนไดวารถเกบขนขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนาทใชเกบขนขยะมลฝอยอยในปจจบนยงมประสทธภาพพรอมใชงานได และมจำานวนเพยงพอสำาหรบการเกบรวบรวมขยะมลฝอยในพนทรบผดชอบ
44 เขตกรเกบขนและเสนทงกรเกบขนมลฝอย
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการจดหารถบรรทกขยะมลฝอยแบบเปดขางเททาย ขนาด 6 ตน จำานวน 1 คน และมการวางแผนการใหบรการจดเกบขยะชมชนทง 16 ชมชนในแตละสปดาห ดงน
วนทดำเนนกรจดเกบขยะ
มลฝอยในแตละสปดห
ชอหมบน
จนทร บนหนองแวงหวยทรยบนทงมนบนโคกสงบนหวยทรยพฒน
องคร บนหญคบนศรชมพรบนโนนถวร
พธ บนหนองสะแบงบนหนองสะแบง 2 บนหนองผอ
พฤหสบด บนหนองดบนหนองดพฒนบนโนนทองหลง
ศกร บนละหนนบนคลองเจรญบนบงบวทอง
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
45 สถนทกำจดขยะมลฝอย องคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดดำาเนนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยโดยวธการฝงกลบขยะมลฝอย ซงดำาเนนการขดบอฝงกลบขยะมลฝอยในพนทสาธารณะชมชน จำานวน 3 บอ ประกอบดวยชอบอขยะชมชน พกด จำนวน
พนททสาธารณะหนองลมพก หมท 1 5 ไรทสาธารณประโยชนโคกทำาเล-หนองสนามมา หมท 2
5 ไร
ทสาธารณะโคกทำาเล หมท 4 5 ไร
46 กรจดกรของเสยอนตรย ๑ ปรมาณของเสยอนตราย สามารถประเมนปรมาณของเสยอนตรายท
เกดขนจากจำานวนประชากรและอตราการเกดของเสยอนตราย พบวาองคการบรหารสวนตำาบลละหานนามปรมาณของเสยอนตรายประเภทหลอดไฟและแบตเตอร เฉลยประมาณวนละ 1 กโลกรม
๒ การคดแยก วธการแยกทงและเกบรวบรวมของเสยอนตราย โดยชมชน หมบานละ 1 จด
๓ ภาชนะรองรบของเสยอนตราย การเตรยมความพรอมรองรบระบบจดการของเสยอนตรายจากชมชน องคการบรหารสวนตำาบลละหานนา จดหาลงพลาสตกบรรจถานไฟฉาย และกลองพลาสตกบรรจหลอดไฟ
๔ ยานพาหนะเกบรวบรวมของเสยอนตราย ยงไมม๕ ปรมาณของเสยอนตรายทเกบรวบรวมได กำาลงดำาเนนการ
47 กรจดกรมลฝอยตดเชอ ๑ ปรมาณมลฝอยตดเชอยงไมมการประเมนปรมาณมลฝอยตดเชอทเกดขนจากสถานพยาบาล๒ ระบบกำาจดมลฝอยตดเชอการกำาจดขยะตดเชอของสถานพยาบาลในเขตตำาบลละหานนาใชเตาเผา
ขยะมลฝอยตดเชอของโรงพยาบาลอำาเภอแวงนอย
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
48 อตรคธรรมเนยม คบรกรจำจดขยะมลฝอยและสงปฏกลใน พนท
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
1 อตราคาเกบและขนสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา 20(40)11 คาเกบขนอจจาระหรอสงปฏกลครงหนง
ๆ บอละ12 ก คาเกบขนมลฝอยประจำาเดอน
สำาหรบอาคารหรอเคหะทอยอาศยวนหนงไมเกน 20 ลตร เดอนละ
วนหนงเกน 20 ลตร แตไมเกน 50 ลตร เดอนละ วนหนงเกน 50 ลตร ขนไป เดอนละข คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบรานคา และรานจำาหนายหรอสะสมอาหาร เดอนละค คาเกบขยะมลฝอยประจำาเดอนสำาหรบตลาดเอกชนหรอโรงงานอตสาหกรรมซงมขยะมลฝอยมากวนหนงไมเกน 1 ลกบาศกเมตร เดอนละวนหนงไมเกน 5 ลกบาศกเมตร เดอนละ
80-
15-20-30-
15-
200-400-
ลำดบท
รยกร จำนวนเงน หมยเหต
2 อตราคาธรรมเนยมในการออกใบอนญาต11 ใบอนญาตดำาเนนกจการตาม
มาตรา 19ก รบทำาการเกบ ขน สงปฏกลหรอ
มลฝอยโดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคา
5000-
5000-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
บรการ ฉบบละข รบทำาการกำาจดสงปฏกลหรอมลฝอย
โดยทำาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการฉบบละ
49 สภพปญหในกรดำเนนกรกำจดขยะมลฝอย ๑ ไมสามารถแยกประเภทของขยะไดอยางมประสทธภาพ เพราะขยะทนำา
มากำาจดนนเปนขยะทมาจากชมชนหมบานหลายหมบาน และสถานประกอบการของเอกชนเปนจำานวนมากซงลวนแตไมไดมการแยกประเภทของขยะมลฝอยกอนจะสงมาถงสถานทฝงกลบขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนตำาบลละหานนา ทง 3 บอ
2 สถานทกกเกบของเสยอนตราย ยงไมไดมการจดเตรยมสถานทเปนการเฉพาะ
3 การขนสงขยะอนตรายไปกำาจดสถานทรบกำาจด ยงไมมแผนการขนสงไปกำาจดแตอยางใด
4 การไมไดรบความรวมมอจากผทมาคดแยกขยะรไซเคลในเรองการไมทำาใหขยะมลฝอยออกมาจากหลมฝงกลบขยะ หลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณใกลเคยง และทำาใหขยะมลฝอยตกลงในบอบำาบดนำาเสยจำานวนมากดวย
5 การเพมปรมาณของสนขจรจดทมคนนำามาปลอยทงไวจำานวนมากในสถานทฝงกลบขยะมลฝอยไดเขามาคยเขยขยะหาอาหาร ทำาใหขยะมลฝอยหลนกระจายเกลอนกลาดบนพนถนนและบรเวณตางๆ ในสถานทฝงกลบขยะมลฝอย
6 สภาพอากาศในชวงฤดฝนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถนำาดนมาใชในการฝงกลบได กอใหเกดกลนเหมนรบกวนประชาชนทอาศยอยในบรเวณใกลเคยง ประกอบกบดนทใชในการฝงกลบขยะมลฝอยเปนดนในพนทซงมสภาพเปนดนเหนยวปนทราย เมอฝนตกจะทำาใหดนมความเหนยวและลนจนทำาใหเครองจกรกลไมสามารถเขาไปทำางานได และจะมฝนละอองเกดขนในชวงฤดรอนดวย
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
7 การนำาขยะมลฝอยมาทงในสถานทกำาจดขยะมลฝอยไมตรงตามจดททางองคการบรหารสวนตำาบลละหานนาไดกำาหนดไวทำาใหสญเสยเวลาและคาใชจายในการฝงกลบขยะมลฝอยมากขน
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
บทท 5กรดำเนนกรกจกรรมลด คดแยก และใชประโยชนขยะมลฝอยของเสย
อนตรยชมชน
ยทธศสตรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน
5๑ วสยทศนจงหวดขอนแกน เปนเมองปลอดขยะ มการบรหารจดการขยะมลฝอย
และของเสยอนตรายอยางถกหลกวชาการ โดยใชแนวทาง ประชารฐ และldquo rdquoหลกการ 3 Rs คอ การใชนอย ใชซำา และนำากลบมาใชใหม
5๒ เปประสงคพนธกจ๑) ปด หรอ ปรบปรงฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบไมถกหลกวชาการ๒) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ๓) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๔) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)5) ปรมาณขยะมลฝอย ลดลงอยางนอยรอยละ 5 ของปรมาณขยะ
มลฝอยทมอยภายใน 1 ป (พศ 2559 ndash 2560)
5๓ เปหมย๑) ปดปรบปรง ฟ นฟ ระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชนแบบไมถกหลก
วชาการ ๒) กำาหนดพนทหามเทกอง (No more open dump) (รวมถงหามม
ใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน) ทง 26 อำาเภอ๓) มการจดการขยะมลฝอยสะสมอยางถกหลกวชาการ ๔) ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน ไดรบการจดการอยางถกหลก
วชาการ๕) มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
ขององคกรปกครองสวนทองถนอยางนอยอำาเภอละ 1 แหง 6) ปรมาณขยะลดลง อยางนอยรอยละ 5 ภายใน 1 ป (พศ 2559
ndash 2560)
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
5๔ กรอบแนวคดกรจดกรขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน๓ ๔๑ แผนบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9
ndash ๒๕๖ 0 มแนวทางปฏบต ดงน๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทกำาจดขยะมลฝอย๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม
(ขยะมลฝอยใหม) โดยเนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง จดการขยะมลฝอยแบบศนยรวมกำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงาน หรอทำาใหเกดประโยชนสงสด
๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย
๔) สรางวนยของคนในชมชนมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย โดยมผวาราชการจงหวดเปนผบรหารจดการในภาพรวมของจงหวด (Single Manager) นายอำาเภอเปนผบรหารจดการในภาพรวมของอำาเภอ และผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการในภาพรวมของในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓๔๒ ความสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกนแผนพฒนาจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ มการกำาหนด
ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน
55 ยทธศตรของแผนบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรยจงหวดขอนแกน
ยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวนรชกรองคกรเอกชน
๑) สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใชถงพลาสตกหรอโฟม
๒) จดการขยะมลฝอยในครวเรอนสวนราชการองคกรเอกชน ใหถกหลกวชาการ
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
๓) กำาหนดเขตพนทหามเทกองขยะมลฝอย (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน ใน 26 อำาเภอ
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
1) สงเสรมใหครวเรอนใหมการคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทาง๒) สงเสรมใหมระบบกำาจดขยะมลฝอยแบบถกหลกสขาภบาล3) สงเสรมการดำาเนนงานชมชนปลอดขยะ (Zero Waste)4) สวนราชการองคกร กำาหนดมาตรการใหมการคดแยกขยะ
มลฝอยและของเสยอนตราย
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
๑) ผลกดนใหองคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตดานการจดการขยะมลฝอยหรอประกาศทองถนในการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
๒) จงหวดอำาเภอองคกรปกครองสวนทองถนประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน๑) ประชาสมพนธ รณรงค ใหความรเกยวกบการลด คดแยกขยะ
ตงแตตนทาง๒) บรรจเรองการจดการขยะมลฝอยในหลกสตรของสถานศกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถน3) สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
56 กลยทธมตรกรยทธศสตรท ๑ กรจดกรขยะมลฝอยในครวเรอนสวน
รชกรองคกรเอกชนกลยทธท ๑ สงเสรมใหมการใชทรพยากรธรรมชาตทดแทนการใช
ถงพลาสตกหรอโฟม
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
กลยทธท ๒ จดการขยะมลฝอยใหถกหลกวชาการกลยทธท ๓ กำาหนดเขตหามเทกองขยะมลฝอย (No More
Open Dump) รวมถงหามมใหมศนยขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศสตรท ๒ กรสรงนสยของคนในชมชนในกรนำขยะกลบมใชใหม
กลยทธท ๑ เพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะมลฝอยกลยทธท ๒ จดใหมศนยบรหารจดการของเสยอนตรายชมชน
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
กลยทธท ๓ สงเสรมพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอยเหลอศนย (Zero Waste)
กลยทธท 4 การมสวนรวมของสวนราชการองคกร ในการคดแยกขยะ
ยทธศสตรท ๓ กรวงระเบยบมตรกรกรบรหรจดกรขยะมลฝอยและของเสยอนตรย
กลยทธท ๑ องคกรปกครองสวนทองถนออกเทศบญญตหรอประกาศทองถนดานการลด คดแยกขยะมลฝอย และของเสยอนตราย
กลยทธท ๒ ประกาศเขตพนทหามเทกอง (No More Open Dump) รวมถงหามมใหมศนย ขนถายขยะในเขตชมชน
ยทธศาสตรท ๔ กรสรงวนยของคนมงสกรจดกรขยะทยงยน กลยทธท ๑ บงคบใชกฎหมายกลยทธท ๒ สรางจตสำานก และการมสวนรวมของประชาชนในการ
จดการขยะมลฝอยกลยทธท ๓ ประชาสมพนธ รณรงค ใหความร การลด คดแยกขยะ
ทตนทางกลยทธท ๔ บรรจหลกสตรการจดการขยะมลฝอยในการสอนของ
สถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
กลยทธท ๕ สงเสรมการใชสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม
กลยทธท ๖ ตรวจสอบ ดำาเนนคดกบผลกลอบทงขยะ กากอตสาหกรรม
กลยทธท ๗ สนบสนนการใชสอมวลชนชวยปลกกระแสสงคม สรางวนยคนในชาตและมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย
แนวทงกรจดกรและกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในพนทตำบลละหนน
การจดการขยะใหสอดคลองนโยบายทเกยวของ ไดกำาหนดใหมการจดการในรปแบบของการใชทรพยากรธรรมชาตใหเกดประโยชนสงสด (Resource conservation and recovery) โดยมงเนนใหมระบบการบรหารจดการขยะในชมชนแบบครบวงจร ตงแตจดเรมตนของการเกดขยะ จนถงการกำาจดขนสดทาย และจะใหความสำาคญตอการนำาขยะทมศกยภาพกลบมาใชประโยชนใหมากทสด และลดปรมาณขยะทจะตองนำาไปกำาจดใหเหลอนอยทสดโดยระบบการบรหารจดการทกลาวถงขางตน จะมงเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทงจากหนวยงานภาครฐทเกยวของ ในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน จากภาคเอกชนและประชาชน โดยมนโยบายและเปาหมายดานการจดการขยะของประเทศในระยะยาวได ดงน
1 นโยบย 11 ควบคมอตราการผลตขยะของประชาชนและชมชน12 สนบสนนงบประมาณ บคลากร และวชาการแกทองถนเพอใหมการ
จดการขยะแบบครบวงจร ตงแตการเกบ การคดแยก การขนสง การนำากลบมาใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกสขาภบาล
13 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการขยะแบบครบวงจรตงแตการคดแยกและใชประโยชนและการกำาจดทถกตองตามหลกวชาการโดยมงเนนรปแบบศนยจดการขยะรวม
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
14 สนบสนนใหมกฎระเบยบ และเกณฑการจดการขยะทเหมาะสมตงแตการลดและใชประโยชนขยะจนถงการกำาจดเพอใหหนวยงานทเกยวของถอปฏบต
15 สงเสรมและสนบสนนใหองคกรเอกชนและประชาชน มสวนรวมในการแกไขปญหาขยะมากขน
2 เปหมย 21 ควบคมอตราเกดขยะในป พศ 2559 ใหมไมเกน 1 กโลกรมตอคน
ตอวน22 ควบคมปรมาณขยะตกคางจากการใหบรการจดเกบใหมไมเกนรอยละ
10 ในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
23 สนบสนนใหมการจดตงศนยกำาจดขยะทเปนระบบครบวงจร
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
3 กรแปลงนโยบยสกรปฏบต เพอใหการดำาเนนงานจดการขยะชมชนบรรลตามนโยบายและเปาหมายท
กำาหนดไวจำาเปนตองกำาหนด กลยทธและมาตรการสำาหรบใหเปนแนวทางการดำาเนนงานโดยเฉพาะอยางยงดานการลดและใชประโยชนขยะจะตองอาศยมาตรการทเกยวของทงในดานการจดการ ดานกฎหมาย ดานการสนบสนน และดานการลงทนโดยมรายละเอยดดงตอไปน
31 ดนกรจดกร311 ใชหลกการ ผกอมลพษเปนผจาย ldquo rdquo (Polluter Pays
Principle) กบประชาชนและเอกชนทเปนผผลตขยะ หรอไมมการดำาเนนการนำาของเสยหรอวสดเหลอใชทเกดขนกลบมาใชใหม
312 กำาหนดเกณฑ มาตรฐาน และแนวทางปฏบตในการลดและใชประโยชนขยะชมชน ตงแตการลดปรมาณขยะ การคดแยก ภาชนะรองรบขยะ การเกบรวบรวม ภาชนะเกบขนขยะรไซเคล การขนสง การแปรสภาพและการใชประโยชน
313 ตดตามตรวจสอบ และประเมนสภาพปญหาในการลดและใชประโยชนของเสยของตำาบลอยางตอเนอง
314 ใหแตละหมบานมการจดเตรยมสถานทจดตงโรงงานคดแยกและแปรสภาพวสดเหลอใช ในบรเวณพนทเดยวกบสถานทกำาจดขยะอยางถกหลกสขาภบาล
315 จดทำาและพฒนาระบบขอมล ทเกยวของกบขยะรไซเคล บรรจภณฑใชแลว และวสดเหลอใชใหเปนพนฐานเดยวกนเพอสามารถเปรยบเทยบหรอปรบใหทนสมยไดตลอดเวลา
32 ดนกรลงทน321 สงเสรมใหมภาชนะรองรบขยะแบบแยกประเภท เพอสนบสนนการ
คดแยกขยะในครวเรอน และในชมชน322 สงเสรมการลงทนกอสรางโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสด
เหลอใช ทเหมาะสมกบลกษณะการใชงานในพนทโดยการใหสมปทานแกเอกชน หรอรฐรวมลงทนกบภาคเอกชน
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
323 สงเสรมใหมจดตงศนยหรอโรงงานคดแยก และแปรสภาพวสดเหลอใช ทสามารถใชรวมกนไดในพนทระหวางอำาเภอ หรอจงหวดหลายแหงทใกลเคยงกน รวมทงมการนำาระบบการคดแยกและแปรสภาพของเสยมาประยกตใช เพอเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน
324 สงเสรมการลงทนแกเอกชนทดำาเนนธรกจเกยวกบการลดและใชประโยชนของเสย โดยไมกอใหเกดปญหาสงแวดลอม รวมทงจดใหมศนยประสานขอมลการนำาขยะมาใชประโยชน
325 สนบสนนงบประมาณ สงจงใจ ความชวยเหลอดานวชาการ รวมถงการอำานวยความสะดวกตางๆ แกเอกชนทเขามาดำาเนนธรกจดานการลดและใชประโยชนของเสย เชน
(1) การสรางสงจงใจทางเศรษฐกจ (2) การปรบปรงราคาสนคาใหสอดคลองกบราคาตนทนจรงทางสง
แวดลอม(3) การออกแบบผลตภณฑและบรรจภณฑทลดปญหามลพษ
33 ดนกฎหมย331 ปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมจดการขยะ
เพอกอใหเกดการลดและคดแยกขยะกอนทง332 กำาหนดมาตรฐานควบคมมลพษจากโรงงานคดแยกและแปรสภาพ
วสดเหลอใช เชน มาตรฐานนำาทง มาตรฐานคณภาพอากาศ มาตรฐานระดบเสยง
333 ปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบอตราคาธรรมเนยมการจดเกบขยะชมชน และการบรการทเกยวเนองกบขยะมลฝอยและสงปฏกลในชมชน
34 ดนกรสนบสนน341 สนบสนนใหเอกชนดำาเนนธรกจการบรการดานเกบขน ขนสง และ
การนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหมในรปของการวาจาง การรวมทน หรอการใหสมปทาน
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
342 สนบสนนใหประชาชนในชมชนและทองถนตางๆ มสวนรวมในการวางแผน กำาหนดมาตรการจดทำากจกรรมและโครงการดานการลดและนำาของเสยหรอวสดเหลอใชมาใชใหม
343 สนบสนนใหมการฝกอบรม เพมพนความร และประสบการณดานวชาการและการบรหารจดการแกเจาหนาทของรฐและภาคเอกชนทเกยวของกบการลดและใชประโยชนของเสย
344 สนบสนนใหมการรณรงคประชาสมพนธ เพอปลกฝงทศนคต และสรางคานยมใหแกเยาวชนและประชาชนทวไป ในการรกษาความสะอาดของบานเมองโดยการลดและใชประโยชนของเสย
345 สนบสนนใหมการคดแยกขยะทแหลงกำาเนดในชมชน ซงไดแก ทพกอาศย สถานประกอบการ สถาบนการศกษาตางๆ และโรงงานอตสาหกรรม เพอนำากลบมาใชประโยชนโดยอาศยกลยทธ ของการคดแยกขยะออกเปนประเภทตางๆ ซงจะตองสอดคลองกบวธการเกบรวบรวมและขนสง รวมทงวธการใชประโยชนและกำาจดของเสยทมความเหมาะสมและมประสทธภาพ
4 แนวทงกรลดขยะทแหลงกำเนด เพอใหสอดคลองกบนโยบายและเปาหมายทกำาหนดไว องคการบรหารสวน
ตำาบลละหานนาผทรบผดชอบดานการจดการขยะในชมชนควรจดใหมมาตรการหรอแนวทางการลดขยะ ดงตอไปน
41 จดทำาแผนการดำาเนนงานดานการลดและใชประโยชนขยะเสนอไวในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบตำาบล โดยแผนงานดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบไปดวย
411 เปาหมายและประเภทขยะทตองการจะลด ในระยะเวลาทกำาหนดในแผนการดำาเนนงาน เชน กำาหนดเปาหมายในการลดขยะยอยสลายและขยะรไซเคลใหไดรอยละ 30 ภายใน 5 ป เปนตน
412 กจกรรมตางๆ ทจะดำาเนนการ เชน การรณรงคประชาสมพนธมาตรการสงเสรมสนบสนน และการกำาหนดมาตรอนๆ ทจะกอใหเกดการลดขยะตามเปาหมายทกำาหนดไว
413 งบประมาณดำาเนนการ ซงรวมถง คาจางบคลากร คาจดซอวสดอปกรณ เงนลงทนสำาหรบกอสราง ดำาเนนการและบำารงรกษาระบบทเกยวของ
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
414 ระยะเวลาดำาเนนการและการตดตามประเมนผล42 จดใหมการรณรงคประชาสมพนธใหกบชมชน สถาบนการศกษา และ
หนวยงานตางๆ ในดานการลดขยะอยางตอเนองและสมำาเสมอโดยมแนวทางดงน
421 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนปฏเสธหรอหลกเลยงสงของหรอบรรจภณฑทจะสรางปญหาขยะรวมทงเปนมลพษตอสงแวดลอม เชน ถงพลาสตก กลองโฟม สนคาทมบรรจภณฑหอหมหลายชน และบรรจภณฑฟมเฟอยอนๆ
422 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาชนดเตม ซงจะใชบรรจภณฑนอยชน และมนำาหนกเบากวาทำาใหสามารถลดปรมาณขยะบรรจภณฑได
423 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนเลอกใชสนคาทสามารถสงคนบรรจภณฑกลบสผผลตได เชน ขวดเครองดมทมระบบมดจำาคนเงน
424 รณรงคประชาสมพนธดานการซอมแซมและบำารงรกษาเครองใชตาง ๆ ใหสามารถใชงานไดคงทนและยาวนานยงขน รวมทง การเลอกซอสนคาทสามารถใชงานไดยาวนาน
425 รณรงคประชาสมพนธใหชมชนใชซำาบรรจภณฑและวสดเหลอใชอนๆ เชน การใชซำาถงพลาสตก ถงผา ถงกระดาษ กลองกระดาษ
426 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนบรโภคตามความจำาเปนและเหมาะกบสภาพเศรษฐกจ ลดการบรโภคทฟมเฟอย และเลอกใชสนคาทสามารถใชซำาไดหลายครง เชน แบตเตอรประจไฟฟาใหมได
427 รณรงคประชาสมพนธใหประชาชนสนใจบรโภคผลตภณฑททำามาจากวสดรไซเคล เชน ถงชอปป ง โปสการด บรรจภณฑทมระบบมดจำาและเรยกคนรวมทงการรณรงคใหประชาชนลดหรอเลกใชบรรจภณฑฟมเฟอย เชน กลองโฟม ถงพลาสตก สนคาชนดใชครงเดยว
43 จดใหมโครงการหรอกจกรรมสงเสรมสนบสนนการลดขยะในชมชน ดงน
431 จดทำาโครงการหรอประสานใหมการดำาเนนโครงการทเนนการลดและใชประโยชนขยะชมชน ณ แหลงกำาเนด ซงจะลดภาระการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน โดยโครงการดงกลาว ไดแก การจดตง
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ธนาคารขยะหรอวสดเหลอใชการหมกทำาปย การหมกปยนำาชวภาพ ตลาดนดขยะรไซเคล ขยะแลกไข ผาปารไซเคลสหกรณสนคารไซเคล การบรจาคสงของทไมใชแลว เปนตน
432 ใหรางวลตอบแทน ใบประกาศเกยรตคณ หรอการสงเสรมการขายจากภาครฐแกรานคาทสามารถลดบรรจภณฑฟมเฟอย เชนรานคาทมการกกเกบหรอจำาหนายสนคาทมบรรจภณฑหอหมนอย หรอมการรวบรวมบรรจภณฑใชแลวเพอใชประโยชนใหม
44 ตราขอบงคบหรอขอบญญตองคกรปกครองสวนทองถน เพอจดเกบคาบรการจดการขยะทสะทอนตนทนทแทจรง ซงรวมถงคาบรการเกบรวบรวม ขนสงตลอดจนการกำาจด
45 กำาหนดใหสวนราชการในทองถนดำาเนนกจกรรมทจะกอใหเกดการลดขยะ ดงน
451 พมพหรอถายเอกสารทง 2 ดานของกระดาษ452 จดตงศนยรวมเอกสารขอมลภายในหนวยงานและใหใช
เอกสารเวยน453 ใชหรอสงจดหมายอเลกทรอนกส454 ใชซำากระดาษทพมพหนาเดยว455 ใชซำากลองกระดาษลกฟกหรอนำากลบคนสผจำาหนายสนคา456 จดซอวสดสงของทใชบอยใหมขนาดบรรจใหญกวาเพอลด
ขยะบรรจภณฑ457 จดซอวสดอปกรณสำานกงานทมภาชนะบรรจนอยกวาหรอ
ภาชนะบรรจทสามารถใชซำาได458 จดซอหรอใชวสดอปกรณทมอายการใชงานยาวนาน
ซอมแซมไดงาย สามารถใชซำาไดหลายครง มสวนประกอบของวสดรไซเคลหรอสามารถนำากลบไปรไซเคลได และผผลตเรยกคนซากผลตภณฑภายหลงจากการบรโภค
46 สงเสรมใหอาคารสำานกงาน สถาบนการศกษา และสถานประกอบการอนๆ ทมบคลากร หรอบคคลพกอาศยอยตงแต 50 คนขนไปจดทำาแผนและกจกรรมการลดขยะ ซงประกอบไปดวย เปาหมาย วธดำาเนนการ
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ระยะเวลาและงบประมาณทใช และการประเมนผล แลวนำาเสนอแผนดงกลาวใหกบองคกรปกครองสวนทองถนทรบผดชอบดานการจดการขยะ เพอใหสามารถตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานได
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
บทท 6แผนกรบรหรจดกรขยะมลฝอย องคกรบรหรสวนตำบลละหนน
(พศ 2559 ndash 2560)
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1 แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย1แผนกรรณรงคประชสมพนธและสรงกรมสวนรวม
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผดชอบ
2559 2560
1 โครงการรณรงคคดแยกขยะครวเรอนแบบบรณการโดยชมชนมสวนรวม
เพอรณรงคใหชมชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทงถงขยะเพอลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคใหประชาชนทง 16 หมบานมสวนรวมในการคดแยกขยะกอนทง อยางนอยรอยละ 50 ของจำานวนครวเรอนทงหมด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ปรมาณขยะชมชนมปรมาณทนอยลง ครวเรอนทมการคดแยกขยะมรายไดจากการขายขยะรไซเคลได
สำานกปลด
2 โครงการถนนชมชนสะอาด ปลอดขยะ
เพอใหบรเวณรมถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด ปลอดขยะมลฝอย ถกสขลกษณะ
ดำาเนนการปรบปรงไหลทางถนนสายหลกของหมบาน ทง 16 หมบาน และถนนสายเมองพล-ชยภมในเขตพนทตำาบลละหานนาใหมความสะอาด
10000
(งบ อบต)
10000
(งบ อบต)
ถนนสายหลกของชมชนมความสะอาด นามอง ปลอดขยะมลฝอย
สำานกปลด
3 โครงการรณรงคการ เพอรณรงคและ รณรงคและดำาเนนการสง 20000 20000 หมบานทง 16 หมบาน สำานกปลด
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ทำาความสะอาดตำาบลละหานนา (Big Cleaning Day Lahanna)
ลงมอปฏบตการทำาความสะอาดหมบานในเขตตำาบลละหานนาประจำาปใหมความสะอาด สวยงาม นาอย ปลอดภย ถกสขลกษณะ
เสรมใหประชาชนทง 16 หมบานรวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชนหมบานประจำาป อยางนอย รอยละ 20 ของครวเรอนในชมชน
(งบ อบต)
(งบ อบต)
รวมดำาเนนการทำาความสะอาดชมชน เกดความรก ความสามคค ปรองดองสมานฉนท ชวยเหลอซงกนและกน
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
4 โครงการรณรงคการใชถงผาแทนถงพลาสตก ลดขยะชมชน
เพอรณรงคใหประชาชนตระหนกและรวมใชถงผาในการจบจายใชสอย แทนการใชถงพลาสตก ลดปรมาณขยะชมชน
ดำาเนนการรณรงคและสนบสนนใหประชาชนทง 16 หมบานเขารวมกจกรรมดงกลาว อยางนอย รอยละ 10 ของครวเรอนในชมชน
10000
0 ปรมาณขยะมลฝอยทเกดจากถงพลาสตกในชมชนมปรมาณทนอยลง ลดภาระการบรหารจดการขยะในชมชนไดดยงขน
สำานกปลด
5 โครงการ หมบานสวย หนาบานนามอง
เพอรณรงคและดำาเนนการสงเสรมการปรบปรงสภาพภมทศนชมชนใหมความสะอาด สวยงาม นามอง สดชน
ดำาเนนการสงเสรมและรณรงคใหชมชนปรบปรงสภาพภมทศนหนาบานประชาชนในชมชน โดยการจดการประกวดหนาบานสวยงามกบชมชนทเขารวมโครงการ
0 30000
(งบ อบต)
หมบานทเขารวมโครงการสามารถเปนตนแบบใหแกหมบานอนๆและชมชนมความรกความสามคค ปรองดอง และสามารถรกษามาตรฐานความสะอาดของชมชน
สำานกปลด
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
6 โครงการชมชนสะอาดปราศจากเศษอาหาร โรงงานผลตปยชวภาพครวเรอน
เพอรณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะครวเรอนกอนทง โดยการใชเศษอาหารครวเรอนผลตปยชวภาพใชเพอการเกษตรของครวเรอน
-จดหาบอซเมนตเพอใชในการทำาปยชวภาพครวเรอนละ 1 วง
-สงเสรมองคความรการทำาปยชวภาพแกครวเรอน
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกและลดปรมาณขยะชมชน และสามารถผลตปยชวภาพไวใช ลดราจายดานเคมภณฑทางการเกษตร
สำานกปลด
7 โครงการคดแยกขยะอนตรายในชมชนกอนถงบอกำาจดขยะสวนรวม
เพอดำาเนนการคดแยกขยะอนตราย ขยะมพษจากชมชนกอนถงบอกำาจดขยะเพอการกำาจดขยะอนตรายทถกตองเหมาะสม
ดำาเนนการจดทำาโครงการจดทงขยะอนตรายในชมชนทง 16 แหง และศนยรวบรวมขยะอนตรายระดบตำาบล 1 แหง
0 50000
(งบ อบต)
ประชาชนมสวนรวมในการคดแยกขยะอนตรายและลดปญหาสารพษปนเป อนในบอขยะและบรเวณขางเคยงโดยรอบบอกำาจดขยะ
-สำานกปลด
-อบจ ขอนแกน
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย2 แผนกรดแลและเดนระบบกำจดมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะ
ไดรบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการจดหาถงขยะมลฝอยครวเรอน
เพอบรการประชาชนทเขารวมโครงการบรการขนถายขยะครวเรอนของ อบตและเพอซอมแซมถงเดมทเกดการชำารดจากการใชงานใหสามารถใชงานและรองรบปรมาณขยะครวเรอนไดอยางมประสทธภาพ
ดำาเนนการจดหาถงขยะทงชนดถงพลาสตกและถงยางรถยนตขนาดความจ 200 ลตร
50000
(งบ อบต)
50000
(งบ อบต)
สามารถใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการดงกลาว ชมชนมความสะอาด เรยบรอย ไมมขยะเกลอนตามครวเรอน ถนน และทสาธารณะประโยชนของชมชน
สำานกปลด
2 โครงการจางเหมาบรการผปฏบตงานจดเกบขยะชมชน
เพอใหการบรการกำาจดขยะครวเรอนในชมชนมประสทธภาพ รวดเรวและตอเนอง
ดำาเนนการจางเหมาบรการผปฏบตงานดงกลาว จำานวน 3 อตราเพอปฏบตงานตลอด
260000
(งบ อบต)
260000
(งบ อบต)
การใหบรการของ อบตมความตอเนอง ลดปญหาความเดอดรอน
สำานกปลด
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ปงบประมาณ ของประชาชนในเรองของขยะตกคางในชมชน
3 โครงการขดลอกฝงกลบบอขยะชมชน
เพอใหการกำาจดขยะชมชนมคณภาพตามความเหมาะสม สามารถรองรบปรมาณขยะชมชนไดอยางมประสทธภาพ ไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมในระดบทเหมาะสม
ดำาเนนการขดลอกและฝงกลบบอขยะชมชน ทง 3 บอ
100000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
การบรหารจดการบอขยะชมชนมประสทธภาพ ไมกอใหเกดภาวะปญหาขยะลนบอ
สวนโยธา
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
แผนปฏบตกรบรหรจดกรขยะมลฝอย3 แผนกรปรบปรงและเพมประสทธภพในกรจดกรขยะมลฝอย
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
1 โครงการออกหนวยบรการชำาระคาบรการจดเกบขนถายขยะครวเรอนเคลอนท
เพอใหบรการประชาชน ครวเรอนทเขารวมโครงการในการชำาระคาบรการ ณ ชมชน หมบาน
ออกหนวยใหบรการประชาชน ทกๆ 3 เดอนในแตละชมชน
0 0 สามารถอำานวยความสะดวกและใหบรการประชาชน ลดภาระการเดนทาง สรางความประทบใจและความพงพอใจของประชาชน
สวนการคลง
2 โครงการหมบานนำารอง ธนาคารขยะชมชนสรางรายไดครวเรอน
เพอสงเสรมชมชนในการจดตงธนาคารขยะในชมชน โดยชมชนบรหารจดการขยะในชมชนอยาง
สงเสรมหมบานนำารองดานเงนทนจดการ การสงเสรมความรดานการบรหารจดการ การพฒนาความกาวหนาส
50000
(งบ อบต)
100000
(งบ อบต)
หมบานนำารองสามารถบรหารจดการระบบธนาคารขยะไดอยางยงยนและสามารถตอยอดโครงการ
สำานกปลด
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
เปนระบบ การพฒนาทยงยน อยางนอย ปละ 1 หมบาน
ขยายผลตอชมชนอนๆได
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
ท โครงกร วตถประสงคเปหมย
ผลผลตโครงกร
งบประมณผลทคดวจะได
รบ
หนวยงนทรบผด
ชอบ2559 2560
3 โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
เพอใหการกำาจดขยะมลฝอยมความถกตอง ถกสขลกษณะ ปลอดภย ไมกระทบตอสงแวดลอมชมชน ไมมขยะสะสมในพนทตำาบล
ดำาเนนการกอสรางเตาเผาขยะไรควนพษ จำานวน 1 เตาในพนทสาธารณะประโยชนชมชน
0 2500000
โครงการกอสรางระบบกำาจดขยะมลฝอยชมชน เตาเผาขยะไรควน
สำานกปลดสำานกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4 โครงการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวรอบบอกำาจดขยะมลฝอย
เพอปองกนปญหาขยะมลฝอยปลวออกนอกบรเวณบอกำาจดขยะในชมชน สรางความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม
ดำาเนนการกอสรางรวพรอมตดตงสงกะสแนวรวบอขยะชมชนทง 3 บอ
0 100000 สามารถปองกนและลดปญหาขยะปลวออกนอกพนทกำาจดขยะไดอยางเปนระบบยงขน
สำานกปลด
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
สวนท 7กรตดตมและประเมนผล
7๑ ผวรชกรจงหวดขอนแกน เปนผกำกบดแลกรบรหรจดกรขยะมลฝอยในภพรวมของจงหวด
11 ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พศ ๒๕๕๗ กำาหนดระเบยบการปฏบตราชการเพอกำาหนดขนตอนการดำาเนนการในการแกไขปญหาการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบและมประสทธภาพ ดวยการบรณาการแผนและแนวทางในการดำาเนนงานของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนศนยกลางในการกำาหนดแนวทางการทำางาน การสงการ การแกไขปญหาใหเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ อาศยอำานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พศ ๒๕๓๔ นายกรฐมนตร โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไวดงตอไปน
ขอ ๔ เพอใหการจดการขยะมลฝอยในทกพนทเปนไปอยางมระบบ รวดเรว และมประสทธภาพ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ เสนอตอคณะรฐมนตรแผนแมบทตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวย สถานการณขยะมลฝอย ปญหาอปสรรค และแนวทางในการจดการขยะมลฝอยของแตละจงหวด พรอมทงกำาหนดแนวทางในการดำาเนนการ งบประมาณในการดำาเนนการ และหนวยงานของรฐ ทมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการ เมอคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบแลว ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงหนวยงานของรฐทเกยวของ เพอดำาเนนการใหเปนไปตามแผนแมบทตามระยะเวลาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกำาหนด
ขอ ๕ ในการจดทำาแผนแมบท ตามขอ ๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงใหผวาราชการจงหวด จดทำาแผนการบรหารจดการขยะ
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
มลฝอยของจงหวด เสนอมายงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามแนวทางและระยะเวลาทกำาหนด
ขอ ๙ ใหผวาราชการจงหวด มอำานาจหนาท ดงตอไปน(๑) กำากบดแลการใชจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนปฏบตการและ
สอดคลองกบแผนแมบท(๒) กำากบดแลใหราชการสวนทองถนและเจาพนกงานทองถนปฏบตการ
ใหเปนไปตามแผนปฏบตการและแผนแมบท(๓) ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการของ
ราชการสวนทองถน ใหคำาแนะนำาหรอขอเสนอแนะเพอแกไขปญหา อปสรรคในการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและรายงานผลการดำาเนนงานตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๔) ปฏบตการอนใดเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอตามทกำาหนดไวในแผนแมบท
12 คณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช) ไดเหนชอบ Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และแผนปฏบตการแกไขปญหาในพนทวกฤตทตองเรงแกไขปญหากำาจดขยะมลฝอยไมถกตองและตกคางสะสม เมอวนท ๘ สงหาคม ๒๕๕๗ และไดสงการใหดำาเนนการแกไขปญหาขยะมลฝอย ทงใน กรงเทพมหานคร สวนกลาง สวนภมภาค และทองถน ในทกมต โดยมแนวทางปฏบต ๔ ขนตอน คอ ๑) กำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานท กำาจดขยะมลฝอยในพนทวกฤต (ขยะมลฝอยเกา) ๒) สรางรปแบบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม (ขยะมลฝอยใหม) เนนการลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตตนทางจดการขยะมลฝอยแบบศนยรวม กำาจดโดยเทคโนโลยแบบผสมผสานเนนการแปรรปเปนพลงงานหรอ ทำาใหเกดประโยชนสงสด ๓) วางระเบยบ มาตรการ การบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย และ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๔) สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการทยงยน เนนใหความรประชาชน และบงคบใชกฎหมาย และคณะรฐมนตรในคราวประชม เมอวนท 3 พฤษภาคม
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
2559 ลงมตเหนดวยกบแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พศ 2559 ndash 2564) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส) เสนอ และใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมกบกระทรวงมหาดไทยจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยระยะสน (พศ 2559 ndash 2560) ประกอบกบนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดกลาวในรายการคนความสขใหคนในชาต ซงเผยแพรออกอากาศเมอวนศกรท 27 กรกฎาคม 2559 เกยวกบการแกไขปญหาขยะ มลฝอยอยางเปนรปธรรม และไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย บรณาการรวมกบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการจดทำาแผนปฏบตการ ประเทศไทย ไรขยะ ตามแนวทาง ประชารฐ ระยะ ldquo rdquo ldquo rdquo 1 ป โดยใชหลกการ
3Rs คอ การใชนอย ใชซำา และ นำากลบมาใชใหม โดยมเปาหมายเพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยในภาพรวมของประเทศลดลงรอยละ 5 จากอตราการเกดขยะมลฝอย
7๒ จดตงคณะทำงนดนกรบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอด จงหวดขอนแกนrdquo
21 จงหวดขอนแกน ไดแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด จงหวดขอนแกน โดยมผวาราชการจงหวดldquo rdquoขอนแกน เปนประธานกรรมการ ทำาหนาทกำากบดแลการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของจงหวดและมคณะทำางานจากหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐ เอกชน และภาคประชาชน โดยมทองถนจงหวดและผอำานวยการสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนคณะทำางานและเลขานการ คณะทำางานมอำานาจหนาท
(1) จดทำาแผนปฏบตการจดทำาแผนปฏบตการระดบจงหวด เพอกำาหนดนโยบายและ ทศทางดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดldquoสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด อำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองrdquoถน
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
(2) กำาหนดเปาหมายและตวชวดการดำาเนนงานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแก บคลากรในระดบจงหวด ldquo rdquoอำาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถน
(3) สงเสรมใหทกภาคสวน ไดแก ภาคราชการ ภาคการศกษา ภาคเอกชน ภาคศาสนา ภาคประชาสงคมและประชาชน ไดมสวนรวมในการลดและคดแยกขยะมลฝอย ณ แหลงกำาเนด
(4) รณรงคประชาสมพนธเพอเผยแพรแนวทางการจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ใหแกประชาชนในพนทldquo rdquo
(5) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอปลดกระทรวงมหาดไทยเพอldquo rdquoทราบ
(6) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากผวาราชการจงหวด
22 อำาเภอแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบอำาเภอ โดยมนายอำาเภอเปนประธานคณะทำางาน ม
อำานาจหนาท(1) จดทำาแผนปฏบตการระดบอำาเภอ เพอกำาหนดทศทางและเปา
หมายการดำาเนนงานใหทกหมบานชมชน มการดำาเนนการคดแยกขยะ(2) กำาหนดใหมจดรวบรวมขยะอนตรายชมชนอยางนอยหมบานละ
1 จด(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
(3) สนบสนนทรพยากรและองคความรใหแกประชาชนในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการขบเคลอนแผนปฏบตในระดบอำาเภอ
(4) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอผวาราชการจงหวดldquo rdquo
(5) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายอำาเภอ
23 องคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะทำางานดานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด ldquo rdquo ระดบองคกรปกครองสวนทองถน โดยมนายกองคกรปกครองสวนทองถนเปนประธานคณะทำางาน มอำานาจหนาท
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
(1) รวบรวมและวเคราะหขอมลขยะมลฝอยทเกดขน เพอจดทำาฐานขอมลขยะมลฝอยในพนท
(2) จดทำาแผนปฏบตการระดบทองถน โดยการประชาคมหมบาน เพอกำาหนดทศทางและเปาหมายในการดำาเนนงานใหแกหมบานชมชน ในพนท
(3) กำาหนดจดรวบรวมของเสยอนตรายอยางนอยหมบานชมชน แหงละ 1 จด
(4) ถายทอดองคความรเกยวกบการคดแยกขยะและการบรหารจดการขยะใหแกประชาชนในพนท
(5) สนบสนนงบประมาณดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในหมบานชมชน เพอนำาไปดำาเนนการตามแผนปฏบตการในระดบทองถน
(6) ตดตามประเมนผลและรายงานผลการดำาเนนงานการบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน จงหวดสะอาด เสนอตอนายอำาเภอ ldquo rdquo
(7) หนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมายจากนายกองคกรปกครองสวนทองถน
73 กรตดตมประเมนผลกรดำเนนงนและรยงนตอผวรชกรจงหวดและกระทรวงมหดไทย
3๑ กลไกการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบตการดำาเนนการผลกดนแผนบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน ป พศ๒๕๕ 9 ndash ๒๕๖ 0 ลงสการปฏบต โดยการจดทำาเปนแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ซงจำาเปนตองมกลไกการประสานและสนบสนนใหหนวยงานตางๆ ดำาเนนการตามโครงการทบรรจไวในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหสำาเรจลลวงเปนไปตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลและเชอมโยงระหวางบคคลทเปนตวแทนของหนวยงานองคกร ในการปฏบตงานตามโครงการดงกลาวขางตน จงจำาเปนตองมกลไกในการประสานและสนบสนนการผลกดนแผนไปสการปฏบต ดงน
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
๑ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน ดำาเนนการแตงตงคณะทำางานตดตามประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวด ปงบประมาณ พศ2560ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนและนโยบายของรฐบาล
๒ จงหวดขอนแกน โดยสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยทำาหนาทประสานและสนบสนนการดำาเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด อำาเภอ ภาคเอกชน ทเกยวของ รวมทงรบทราบปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะในการดำาเนนงานเพอรวมกนแกไขปญหาและรายงานใหผวาราชการจงหวดทราบ(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
๓ สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดขอนแกนและสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดขอนแกน เปนหนวยประสานรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๐ เปนหนวยงานหลก ในการขบเคลอนกระบวนการผลกดนแผนไปสการปฏบตในระดบจงหวด โดยมหนาทสนบสนนทางวชาการในดานการจดการขยะมลฝอยใหกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ในระดบจงหวด อำาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเอกชน
๔ ผลกดนใหตวชวดการจดการขยะมลฝอย เปนตวชวดผลสมฤทธของการดำาเนนงานของสวนราชการ ในระดบจงหวด อำาเภอ และ องคกรปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการบรหารจดการขยะมลฝอยใหมประสทธภาพและถกตองตามหลกวชาการ
3๒ การตดตามประเมนผลการดำาเนนงานเปนเครองมอสำาคญทจะชใหเหนวา การดำาเนนงานตามนโยบาย แผน มาตรการ และโครงการตางๆ ทไดประกาศใชนน บรรลเปาหมายหรอเปนไปในทศทางเดยวกน กบเปาหมายทตงไวหรอไม โดยผลของการตดตามประเมนผลจะเปนประโยชนอยางยง สำาหรบผ
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
บรหาร ผกำาหนดนโยบายและแผน หนวยงานทรบผดชอบ รวมทงหนวยงานทเกยวของนำาไปใชเปนขอมลเพอการปรบปรงนโยบายและแผน ใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนไปอยางสมเหตสมผล และสนองตอความตองการของประชาชนทแทจรง ซงในการตดตามประเมนผลจะมการดำาเนนงาน ดงน
๑ มการจดตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล โดยมอำานาจหนาทในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนการตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๒ ใหมการประเมนผลตามตวชวดของโครงการกจกรรมทบรรจในแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดมหาสารคาม ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60
๓ กำาหนดระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน ออกเปน ๒ รอบ คอ
1048707 ครงท ๑ รอบ ๖ เดอน ภายในวนท ๓๑ มนาคม1048707 ครงท ๒ รอบ ๑๒ เดอน ภายในวนท ๓๐ กนยายน
๔ รายงานผลการตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานตามแผนปฏบตการเพอดำาเนนงาน ในการจดการขยะมลฝอยของจงหวดขอนแกน ปงบประมาณ พศ ๒๕ 60 ใหผวาราชการจงหวดขอนแกนทราบ เพอจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ
(ราง) แผนปฏบตการการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดขอนแกน พศ ๒๕๕ 9-๒๕๖ 0
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
แผนบรหรจดกรขยะมลฝอยชมชนแบบบรณ
กรเพอกรจดกรสงแวดลอมอยงยงยน
พศ 2559 ndash 2560
โดย
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-
องคกรบรหรสวนตำบลละหนนอำเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน
- ถนนระหวางหมบานภายในตำบล
-