wakaf dan perundangan di malaysia : langkah …...wakaf di selangor. *peruntukan tentang...
TRANSCRIPT
1
WAKAF DAN PERUNDANGAN DI MALAYSIA :
Langkah-langkah dan inisiatif pembaharuan
SABAH P.PINANG TERENGGANU JOHOR SELANGOR PERAK PAHANG KELANTANN.SEMBILAN SARAWAK MELAKA W.
PERSEKUTUANKEDAH PERLIS
TABUNG
BAITULMAL
SARAWAK
PERBADANAN
WAKAF
SELANGOR
222
vvv
Hal-ehwal berkaitan agama terletak sepenuhnya di
bawah kuasa Sultan di setiap negeri.
Fasal (2) Perkara 74 dibaca bersama butiran 1,
Senarai II, Senarai Negeri, Jadual Kesembilan,
Perlembagaan Persekutuan yang diletakkan di
bawah bidang kuasa negeri-negeri di Malaysia. Ia
memperuntukkan:
“… Hukum Syarak dan undang-undang diri dan
keluarga bagi orang yang menganut agama Islam,
termasuk Hukum Syarak berhubung dengan wakaf
Islam dan takrif … keanggotaan, penyusunan, dan
acara bagi Mahkamah-mahkamah Syariah yang
akan mempunyai bidang kuasa hanya ke atas orang-
orang yang menganut agama Islam dan hanya
mengenai mana-mana perkara yang termasuk
dalam perenggan ini…
MAIN merupakan pemegang amanah tunggal
PUNCA KUASA
STRUKTUR PENGURUSAN WAKAF DI MALAYSIA
Majlis AgamaIslam Negeri-pemegang
amanah tunggal(MAIN)
Penurunan kuasaJAWHAR
SULTAN/RAJA
Membantu MAIN
Memperkasakan MAIN
Rakan strategik
Senarai II, Senarai Negeri,
Jadual Kesembilan, Perlembagaan Persekutuan
444
vv
JENIS PERUNDANGAN WAKAF
Enakmen Pentadbiran Agama Islam
Enakmen Wakaf Negeri
Kaedah-Kaedah Wakaf
555UNDANG-UNDANG DAN PENTADBIRAN HARTA WAKAF MENGIKUT
NEGERIBil. Negeri Undang-undang wakaf
1 Terengganu i. Enakmen Wakaf (Negeri Terengganu) 2016.
ii. Enakmen Pentadbiran Hal Ehwal Agama Islam (Terengganu) No. 2 Tahun 2001 (seksyen 63 – 69).
2 Perak i. Enakmen Wakaf (Negeri Perak) 2015.
ii. Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Perak) No. 4 Tahun 2006 (seksyen 78 – 84).
3 Melaka i. Enakmen Wakaf (Negeri Melaka) No. 5 Tahun 2005.
ii. Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Melaka) No. 7 Tahun 2002 (seksyen 77 – 83).
4 Selangor i. Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) 2015.
ii. Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Selangor) No. 1 Tahun 2003 (seksyen 89 – 95).
5 Negeri Sembilan i. Enakmen Wakaf (Negeri Sembilan) No. 5 Tahun 2005
ii. Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Sembilan) No. 10 Tahun 2003 (seksyen 89 – 95).
6 Johor i. Kaedah-Kaedah Wakaf Johor 1983
ii. Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Johor) No. 16 Tahun 2003 (seksyen 89 – 95).
7 Pulau Pinang Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Pulau Pinang) No. 4 Tahun 2004 (seksyen 89 – 95).
8 Perlis Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Perlis) No. 4 Tahun 2004 (seksyen 89 – 95).
9 Pahang Enakmen Pentadbiran Undang-undang Islam (Pahang) No. 3 Tahun 1991 (seksyen 67 – 81).
10 Kedah Enakmen Pentadbiran Undang-undang Islam (Kedah) No. 5 Tahun 2008 (seksyen 52 – 58).
11 Kelantan Enakmen Majlis Agama Islam dan Adat Istiadat Melayu (Kelantan) No. 4 Tahun 1994 (seksyen 61 – 66).
12 Sarawak Ordinan Majlis Islam Sarawak Ordinan 41 Tahun 2001 (Bahagian V- Penubuhan Lembaga Baitulmal dan Wakaf,
Baitulmal, Wakaf dan Nazr (seksyen 43 – 55)).
13 Wilayah
Persekutuan
Akta Pentadbiran Undang-undang Islam (Wilayah-wilayah Persekutuan) Akta 505 Tahun 1993 (Bahagian VI-
Kewangan (Amanah Khairat) (seksyen 60 – 71).
14 Sabah i. Enakmen Wakaf Negeri Sabah 2018
ii.Enakmen Pentadbiran Undang-undang Islam (Sabah) No. 13, 1992
666ENAKMEN WAKAF NEGERI
Enakmen Wakaf Terengganu 2016
Enakmen Wakaf Negeri Melaka 2005
Enakmen Wakaf Negeri Sembilan 2005
Enakmen Wakaf Negeri Selangor 2015
Enakmen Wakaf Perak 2015
Kaedah-kaedah Wakaf 1983
Enakmen Wakaf Negeri Sabah 2018
777
vv
2005
ENAKMEN WAKAF NEGERI MELAKA
ENAKMEN WAKAF NEGERI SEMBILAN
1983
KAEDAH-KAEDAH WAKAF JOHOR
GARIS MASAPERUNDANGAN WAKAF
888
vv
2015
ENAKMEN WAKAF NEGERI SELANGOR
ENAKMEN WAKAF NEGERI PERAK
2016
ENAKMEN WAKAF TERENGGANU
2007
MANUAL PENGURUSAN MODEL PERUNDANGAN WAKAF
2018
ENAKMEN WAKAF NEGERI SABAH
999GELOMBANG PEMBAHARUAN
Gelombang pembaharuan (1999-2005)
*Peningkatan kuasa majlis.
*Penubuhan Jawatankuasa PengurusanWakaf di Selangor.
*Peruntukan tentang pencerobohantanah wakaf.
*Peletakan hak wakaf
Gelombang pembaharuan (2015-2018)
*Mengemas kini definisi tertentuseperti definisi wakaf yang lebihkomprehensif.
*Skop kepada definisi “harta”, tugasdan tanggungjawab majlis.
*Perincian mawquf alaih, konsep wakafyang merangkumi harta alih dan hartaintelek, syarat maradh al-maut untukwakaf dan wakaf secara wasiat.
101010GELOMBANG PEMBAHARUAN
Gelombang pembaharuan (2015-2018)
Enakmen wakaf yang baharu digubal ini mengorak langkah proaktif apabila memasukkan peruntukan “menjadikan suatu kesalahan bagi mana-mana pihak yang menguruskan wakaf tanpa kebenaran pihak majlis”.
Seksyen 45 Enakmen Wakaf Selangor dan Enakmen Wakaf Terengganu, serta seksyen 43 Enakmen Wakaf Perak secara jelas menyatakan bahawa pihak yang disabitkan boleh didenda tidak melebihi RM1000 atau boleh kenakan hukuman penjara tidak melebihi enam bulan atau kedua-duanya yang terpakai kepada wakaf am atau wakaf khas.
111111PERBANDINGAN SEKSYEN DALAM PERUNDANGAN WAKAF
NEGERI P.PINANG W.P SELANGOR PERAK
Seksyen 81 seksyenJadual 1: Perkataan ArabJadual 2: Keanggotaan jawatankuasa
53 seksyenJadual 1: Perkataan Arab
49 seksyenJadual 1: Penggunaan Perkataan arab
50 seksyenJadual 1: Penggunaan Perkataan Arab Secara Minimum
TERENGGANU MELAKA N.SEMBILAN JOHOR
62 seksyenJadual 1: Perkataan ArabJadual 2: Ahli Jawatankuasa Wakaf
52 seksyenJadual 1: Perkataan ArabJadual 2:Jawatankuasa Pengurusan Wakaf
62 SeksyenJadual 1: Perkataan ArabJadual 2: Panel Penasihat Pengurusan Wakaf
18 seksyenBorang A: permohonan wakafBorang B: hujah wakafBorang C: pelantikan nazir khasBorang D: Perakuan wakaf
121212
AKTA PEMAJUAN TANAH WAKAF
RUU PENTADBIRAN TANAH WAKAF WILAYAH
PERSEKUTUAN
RUU WAKAF WILAYAH-WILAYAH PERSEKUTUAN
LANGKAH –LANGKAH DAN INISIATIF PEMBAHARUAN
Penglibatan pelbagai agensi dalam merangka beberapa akta baru berkaitan wakaf tanpa melanggar apa-apa peruntukkan dalam Perlembagaan Persekutuan
131313
2 311 Jadual RUU Wakaf
terkini53 Seksyen
Telah mengambil kira enakmen wakaf Selangor, Perak, Terengganu sertaManual Pengurusan Perundangan Wakaf yang diterbitkan oleh JAWHAR.Akan menjadi contoh kepada negeri yang belum mempunyai enakmen wakafkerana RUU wakaf Wilayah-Wilayah Persekutuan ini telah mengambil kirakeperluan semasa.
RUU WAKAF WILAYAH-WILAYAH PERSEKUTUAN
141414
• Selari dengan hasrat
Kerajaan untuk
meningkatkan
pemilikan rumah di
kalangan Bumiputera.
• Menggalakkan dan
memudahkan proses
pembinaan rumah
pelbagai kategori.
• Satu kaedah dan
undang-undang
penyeragaman
berkaitan dengan
pemajuan tanah wakaf
bagi pembangunan
komersial, perumahan
dan juga
pembangunan
bercampur.
• Untuk melindungi
kepentingan MAIN,
pemaju, pewakaf,
pembeli, pemajak
serta penerima
pajakan secara adil
dan saksama.
• Satu kaedah pemajuan
yang spesifik kepada
tanah wakaf.
• Panduan yang
mematuhi syariah bagi
menangani masalah
dalam membangunkan
tanah wakaf di
Malaysia.
AKTA PEMAJUAN TANAH WAKAF
151515
Menyelesaikan permasalahan dan isu-isu yang berbangkit berhubung
dengan pentadbiran harta dan pembangunan tanah wakaf serta produk
wakaf di Malaysia
Mengatasi lakuna dalam undang-undang sedia ada
Undang-undang wakaf bagi Wialayah-Wilayah Persekutuan yang akan
digubal kelak boleh dijadikan model dan rujukan kepada Negeri-Negeri.
RUU PENTADBIRAN TANAH WAKAF WILAYAH PERSEKUTUAN