västeråsmodellen att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg...
TRANSCRIPT
![Page 1: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/1.jpg)
Jeanna Thorslund,
jurist och samordnare informationssäkerhet, SKL Ulrika Stefansson,
projektledare, Västerås Stad
Västeråsmodellen – Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg för personer med nedsatt beslutsförmåga
![Page 2: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/2.jpg)
Tillsammans med de som berörs……
![Page 3: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/3.jpg)
Uppdrag till Västerås Stad
(Socialdepartementet S2013/4019/FST)
”Uppdrag angående teknisk utveckling inom vård och omsorg om personer med nedsatt beslutsförmåga”
Finansiering från tidigare Hjälpmedelsinstitutet och Handisam Nuvarande Myndigheten För Delaktighet
![Page 4: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/4.jpg)
Klockarkärlekens gruppboende
![Page 5: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/5.jpg)
Vad skapar begränsningar?
![Page 6: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/6.jpg)
Entréplan
![Page 7: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/7.jpg)
Inne på en hemvist
![Page 8: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/8.jpg)
Minskade generella begränsningsåtgärder i den fysiska boendemiljön
Välfärdsteknologi skapar nya möjligheter
Med stöd av teknik!
Med stöd av strukturerade
arbetsmetoder/ Västeråsmodellen
Med stöd av miljöförstärkningar
![Page 9: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/9.jpg)
Miljöanpassningar och teknik förändrar ……… Och understödjer aktivitets - och delaktighetsförmåga för personer med demenssjukdom
![Page 10: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/10.jpg)
Miljöanpassningar och teknik förändrar ……… Och understödjer aktivitets - och delaktighetsförmåga för personer med demenssjukdom
![Page 11: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/11.jpg)
Verksamhetsanpassad teknik
![Page 12: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/12.jpg)
Utmaningar?
![Page 13: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/13.jpg)
Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg
för personer med nedsatt beslutsförmåga
utan samtycke
En rättslig analysmodell
En metod för införande
Checklista för individbedömning
![Page 14: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/14.jpg)
Rättslig analysmodell
![Page 15: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/15.jpg)
Traditionellt demensboende
Demensboende
Bemanning
Lås
Passivitet
Larm
![Page 16: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/16.jpg)
![Page 17: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/17.jpg)
![Page 18: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/18.jpg)
Tvångs- och skyddsåtgärder inom vård och omsorg
Meddelandeblad Nr 12/2013 med Frågor och svar
Utgår från skydd i grundlag mot påtvingat kroppsligt ingrepp och frihetsberövande (RF 2 kap. 6 och 8 §§)
Att få vidta ingrepp eller frihetsberövande kräver uttryckligt stöd i lag
– Tvångsvård eller frihetsberövande
– Samtycke från individen
Frågor:
Om det inte är kroppsligt ingrepp eller frihetsberövande?
Om samtycke inte kan lämnas?
![Page 19: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/19.jpg)
Exempel:
Äldre person i ordinärt boende, med hemtjänst enligt biståndsbeslut
Teknikstöd som är digitalt och där larm och aktiviteter kan knytas till individen
Teknikstödet har en kamerafunktion
![Page 20: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/20.jpg)
Rättsliga förutsättningar
Insats enligt SOL, LSS, HSL
Personuppgiftsbehandling enligt personuppgiftslagen (PUL) och SOL-PUL
Kameraövervakningslagen (KÖL)
![Page 21: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/21.jpg)
Analysmodell
Iakttagande
Motsvarar att personal håller uppsikt
Typ av teknik:
• Larm
• Sensor
• Kamera
Inte tvångsåtgärd
Åtgärdande
Motsvarar att personal ingriper
Typ av teknik:
• Lås
• Grind
Tvångsåtgärd
![Page 22: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/22.jpg)
Faser vid genomförande av insats
1. Faktiskt handlande Iakttagande Ingripande Agerande
2. Typ av trygghetsteknik Trygghetskamera Sensorer Larm
Lås Grindar
3. Grundlagsbestämmelse RF 2 kap. 6 § andra stycket ”…var och en gentemot det allmänna skyddad mot betydande intrång i den personliga integriteten, om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes personliga förhållanden.”
RF 2 kap 8 § ”Var och en är gentemot det allmänna skyddad mot frihetsberövanden.”
4. Rättsligt stöd för ATT användande får ske
1. Samtycke 2. Utan samtycke, efter
laglighetsbedömning enligt HSL/PDL / SoL/ LSS
Använd METOD till stöd för bedömningen; jfr. bedömning enligt överviktsprincipen i KÖL
Samtycke eller uttryckligt lagstöd
5. Lagkrav för HUR användningen ska gå till
PuL, PDL och SoL-PuL, Information, Säkerhet, Kvalitet vid genomförande
![Page 23: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/23.jpg)
Grundlagsskydd mot integritetsintrång
(RF 2:6, andra stycket)
PUL, SOL-PUL, KÖL
• Tillåter berättigad behandling av personuppgifter
• Intresseavvägning
• Krav på genomförandet
Behandling av personuppgifter?
![Page 24: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/24.jpg)
Kameraövervakningslagen (KÖL)
När får man använda kamera utan samtycke?
Överviktsprincipen:
Individens intresse av att inte bli övervakad
Intresset att övervaka Använd teknik som främjar skyddet av
den enskildes personliga integritet Vilket område som
ska övervakas.
![Page 25: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/25.jpg)
KÖL
23 § Kameraövervakning av en plats dit allmänheten inte har tillträde får bedrivas utan samtycke om 1. övervakningen behövs för att förebygga, avslöja eller utreda brott, förhindra olyckor eller andra berättigade ändamål, och 2. övervakningsintresset väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad, med särskilt beaktande av hur övervakningen ska utföras, om teknik som främjar skyddet av den enskildes personliga integritet används och vilket område som ska övervakas. 24 § Den som bedriver kameraövervakning av en plats dit allmänheten inte har tillträde ska se till att 1. övervakningen sker endast för särskilda och berättigade ändamål, 2. ändamålen med övervakningen dokumenteras, och 3. övervakningen inte sker i större omfattning än vad som behövs för att tillgodose ändamålen med övervakningen.
![Page 26: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/26.jpg)
Checklista behovsanalys
1 Inventera och analysera problembilden a) Beskriv vilka inträffade
händelser som föranleder att ni vill använda tillsyn som stödåtgärd
b) Vilka tider på dygnet uppstår problemen? Hur ofta har problemen inträffat?
c) På vilka platser eller i vilka utrymmen?
2 Vilka andra åtgärder har prövats? Beskriv vilka andra åtgärder som redan har prövats och varför dessa inte bedöms som tillräckliga. 3 Beskriv de uppskattade vinsterna/förväntade effekterna för individen om a) tillsyn sker med stöd av
personal b) tillsyn sker med stöd av
trygghetslösning
Följande frågor ska besvaras för att få ett bra underlag för bedömning av tillsyn, om åtgärder är tillåtet, lämpligt och rätt metod i den aktuella situationen.
![Page 27: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/27.jpg)
Inbyggd integritet
Bevaka aktivt att individens integritet säkerställs genom tekniklösningens funktionalitet och dokumenterade rutiner för användning
Exempel Trygghetskamera:
– Minimala ”titt-fönster” om max 2 minuter
– Beslutat schema för tidssatta titt-fönster
– Kameran utrustad med lampa som indikerar användning
– Ingen eller mycket kort lagring av material, helt ingen inspelning
– Säkerhet som skyddar mot att obehöriga kan få åtkomst
![Page 28: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/28.jpg)
Informationssäkerhet
Genomför Risk- och Sårbarhetsanalys för varje ny tekniklösning med individuellt anpassade skydd
Åtkomstskydd som hindrar att obehöriga kan ta del av informationen
Adekvat kravställning mot leverantör
Skydd vid överföring över Internet, kryptering?
Skydd i tekniklösningen, kameran eller liknande som installeras
Kontroll vid leverans för installation och användning
Genomgång av nät osv på boendet
![Page 29: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/29.jpg)
Sammanfattning
Anses inte som tvångsåtgärd när frihetsberövande saknas
Åtgärden är tillåten om den anses som en adekvat åtgärd för individen, genomförd med god kvalitet
Integritetsintrång tillåtet om
– Berättigade behov för uppgift enligt SoL /HSL
– Integriteten skyddas vid genomförandet
Samtycke inte nödvändigt
– OM samtycke kan tas bör detta ske
![Page 30: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/30.jpg)
Vad uppnådde vi?
Nya möjligheter
jobba lagligt
Ökad valfrihet
Nya möjligheter till sociala kontakter
Minskad stress runt
stängda dörrar
Förbättrad nattsömn
Ökade möjlighet
till aktiviteter
Utveckling metoder
![Page 31: Västeråsmodellen Att införa trygghetsskapande teknik inom vård och omsorg …media.svenskademensdagarna.se/2016/05/19.J.Thorslund_U... · 2018-11-22 · Att införa trygghetsskapande](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022050323/5f7d8466078b136bdf2dd9f1/html5/thumbnails/31.jpg)
Vill du veta mer? Blogg om välfärdsteknologi i Västerås Stad www.viktigvasteras.se Facebook Sök på Viktig Vasteras Västerås Stads hemsida www.vasteras.se Sök på Västeråsmodellen Myndigheten för Delaktighet www.mfd.se Under publikationer finns en rapport ”Teknisk utveckling inom vård och omsorg om personer med nedsatt beslutsförmåga - delrapport ” Här finns även material om • Checklista – Miljöanpassning som bidrar till ökad delaktighet • Miljöanpassningar som bidrar till ökad delaktighet • Etik, miljö och nedsatt beslutförmåga • Välfärdsteknologi och miljöanpassningar