voda, fond soudržnosti, Česká republika · 29. května – 2.června 2006, Častá-papiernička,...

Ing. Jaroslav Blažek, Ph.D.oddělení FS, odbor integrovaného financování,

sekce zahraniční projektové spolupráce, MŽP ČR

mezinárodní konference„Smerom k integrovanému manažmentu povodia“

Výskumný ústav vodného hospodárstva BratislavaMinisterstvo životného prostredia SR

Voda, Fond soudržnosti, Česká republika

(z poselství generálního tajemníka OSN Kofi Annana ke Světovému dni vody, 22. března 2003)

Voda & život„Sladká voda je nezbytná ke zdravému fungování ekosystémů.

Je také nutným předpokladem udržitelného rozvoje a dokonce i samotného přežití lidstva.

„Při zachování stávajícího vývoje budou do dvaceti let dvětřetiny lidstva trpět mírným či vážným nedostatkem vody.

„Jde o společenskou, ekonomickou, ekologickou i politickou krizi.

„Národy světa rozděluje mnohé. Voda a její koloběh by však měly být spíš tím, co nás všechny spojuje, ať již žijeme ve městech či na venkově.“

3/3429. května – 2. června 2006, Častá-Papiernička, Slovenská republika

Implementace Rámcové směrnice o vodní politice EU(2000/60/ES)

Alokace finančních prostředků z fondů EU 2004-2006Operační program životní prostředí 2007-2013Priority 1-8 Operačního programu – cíle, oblasti

podpory a finanční plányProjekty FS 2005, které obdržely rozhodnutíZásobník projektů FS pro období 2007-2013Nové projekty FS schválené Pracovní skupinou FSOperační program InfrastrukturaCelkový odhad nákladů na období 2007-2013

Obsah presentace


Rámcová směrnice o vodní politice EU(2000/60/ES)

Zapojení ČR do mezinárodních struktur vodní politiky

Kompetence v rámci ČR

a) EU (CIS a Vodní ředitelé),b) Mezinárodní Komise pro ochranu řek,c) Komise pro hraniční vody.

a) Ministerstvo zemědělství (Směrnice o čištění městských odpadních vod, Nitrátová směrnice, sdílená gesce Rámcovésměrnice o vodní politice, Rybí směrnice, Měkkýšovásměrnice)

b) Ministerstvo životního prostředí (Rámcová směrnice, Nebezpečné látky, Podzemní vody),

c) Ministerstvo zdravotnictví (Pitná voda).


Vodní řediteléŘízení implementačního procesu

předsedá vodní ředitel aktuálního předsednictví spolu s EK

Strategic Co-ordination group (SCG)Koordinační práce na programu

Předsedá EK

Pracovní skupina AEkologický stav

Pracovní skupina DReporting

Pracovní skupina BIntegrované řízení v povodí dotčená

veřejnost,NGO,experti,

atd.

Poradní expertní fórumPrioritní látkyPředsedá EKChemický monitoring

Poradní expertní fórumPovodněPředsedá EK

Poradní expertní fórumReportingPředsedá EK

Pracovní skupina CPodzemní vody

Výbor čl. 21

WFD a zemědělství

Organigram CIS


Pracovní skupiny v rámci CIS

Pracovní skupina A – Ekologický stavMgr. Tereza Loučímová (MŽP), [email protected]. Jiří Kokeš (VÚV T.G.M.), [email protected]í skupina B – Integrované řízení v povodíMgr. Marta Kubová (MŽP), [email protected]. Jan Sokol (MZe), [email protected]í skupina C – Podzemní vodyRNDr. Jan Cepák (MŽP), [email protected]. Hana Prchalová (VÚV T.G.M.), [email protected]í skupina D – ReportingMgr. Tereza Loučímová (MŽP), [email protected]. Petr Vyskoč (VÚV T.G.M.), [email protected]


Mezinárodní komise pro ochranu Odry před znečištěnímIng. Bohdan Polak, [email protected]árodní komise pro ochranu DunajeIng. Doubravka Nedvědová, [email protected]árodní komise pro ochranu LabeRNDr. Jarmila Skybová, RNDr. [email protected]

Mezinárodní komise pro ochranu řek hydrologická povodí velkých řek překračujících státní hranice

více státůmezinárodní smlouvy pro ochranu hlavních povodí řeky

Odry, Dunaje a Labeochrana Baltického, Černého a Severního moře


Hlavní povodí České republiky


Komise pro hraniční vodydílčí otázky implementace spadají do oblasti hraničních vod a jsou řešeny na úrovni dvoustranných komisí pro vodohospodářské otázky na hraničních vodách

činnosti komisí upraveny dvoustrannými mezistátními nebo mezivládními smlouvami a dohodami, které Českárepublika uzavřela se všemi sousedními státy

Česká republika–Polská republikaIng. Bohdan Polak, OOV MŽP, [email protected]Česká republika–Slovenská republikaČeská republika–Rakouská republikaIng. Josef Nistler, OOV MŽP, [email protected]Česká republika–Spolková republika NěmeckoRNDr. Jarmila Skybová, OOV MŽP, [email protected]


Alokace finančních prostředků z fondů EUpro ČR (2004-2006)

Program Výše alokace

Strukturální fondy celkem 1 584 mil. EUR

Fond soudržnosti – životní prostředí 473 mil. EUR

Cíl 1 1 454 mil. EURCíl 2Cíl 3

Interreg 69 mil. EUR

Fond soudržnosti celkem (½ ŽP, ½ doprava) 945 mil. EUR

Podpora EU celkem 2 630 mil. EUR

Equal 32 mil. EUR

71 mil. EUR59 mil. EUR


Operační program životní prostředí 2007-13rozpracovává prioritní osu Národního rozvojového programu

„Ochrana a zlepšení kvality životního prostředí“ pro období 2007-2013.

Cílem prioritní osy je zlepšení kvality životního prostředí jako nutného předpokladu atraktivnosti a konkurence-schopnosti státu a jeho regionů.

Strategickým cílem Operačního programu životní prostředí (dále jen OP ŽP) je ochrana a zlepšování kvality životního prostředíjako základního principu udržitelného rozvoje se zaměřením na plnění požadavků právních předpisů ES.


OP ŽP – úvod (2)

Jednotlivé priority a oblasti intervence vycházejí zejména ze:

Strategie udržitelného rozvoje schválené usnesením vlády ČR č. 1242 ze dne 8. prosince 2004,

Státní politiky životního prostředí ČR pro období20042010 schválené usnesením vlády č. 235 ze dne 17. března 2004,

Zprávy OECD o politice, stavu a vývoji životního prostředí ČR,


Strategie hospodářského růstu schválené usnesením vlády ČR č. 1500 ze dne 16. listopadu 2005,

Národního programu reforem 2005-2008 schváleného usnesením vlády ČR č. 1200 ze dne 14. září 2005,

a jsou v souladu s dlouhodobými strategickými cíli:

Národního rozvojového plánu pro období 2007-2013,

Rámce udržitelné spotřeby a výroby v České republice schváleného Radou vlády pro udržitelný rozvoj dne 14. června 2005.



Čerpání finanční podpory z ERDF s možností 10% křížového financování ze zdrojů ESF a dále z prostředků FS (7 % z celk. alokace ERDF + 17 % FS).

Závazky České republiky v životním prostředí a jejich plněnípředmětem usnesení vlády ČR č. 594 ze dne 18. června 2003 k „Rámcové strategii financování investic na zajištěníimplementace právních předpisů ES v oblasti životního prostředí“.


Usnesením vlády č. 984 ze dne 20. července 2005 ke „Strategii hospodářského růstu“ přiznány finančnínáklady na investice do ŽP pro programovací období2007-2013 v celkové výši 413,5 z fondů EU by měl dosáhnout 150,1 mld. Kč.


vycházejí z analýzy sektoru životního prostředí a představujínásledující oblasti:

1. Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižovánírizika povodní,

2. Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí,3. Udržitelné využívání zdrojů energie,4. Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých

ekologických zátěží,5. Omezování průmyslového znečištění

a environmentálních rizik,6. Zlepšování stavu přírody a krajiny,7. Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání,

poradenství a osvětu,8. Technická asistence.

Operační program ŽP – Priority


hlavním cílem je: dosáhnout dobrého stavu povrchových a podzemních vod s cílovým rokem 2015 s dodržením emisních limitů a imisních standardů a zajistit sledovánía vyhodnocování jejich stavu, — zajistit dodávku jakostnípitné vody pro obyvatelstvo, — minimalizovat následky povodní

Zlepšování vodohospodářské infrastrukturya snižování rizika povodní

Priorita 1


Oblast intervence 1.1 Snížení znečištění voddo 31. 12. 2010 je třeba dosáhnout v ochraně vod souladu se

směrnicí č. 91/271/EHS při odkanalizování a čištěníodpadních vod

do r. 2009 dosáhnout pro rybné vody souladu jejich jakosti se směrnicí č. 78/659/EHS

do r. 2015 splnit požadavky Rámcové směrnice č. 2000/60/ESv oblasti vodní politiky na dosažení dobrého stavu povrchových a podzemních vod

v souladu se směrnicí Rady 98/83/EC zajistit odpovídající jakost vod určených pro lidskou spotřebu

Priorita 1



Oblast intervence 1.2 Zlepšení jakosti pitné vodyRekonstrukce, intenzifikace, případně i budování zdrojů

jakostní pitné vody, přivaděčů a vodárenských sítí.— Není vyjednáno přechodné období.

Oblast intervence 1.1 Snížení znečištění voddo r. 2009 v souladu s Common Position k Přístupovým dohodám

nutno splnit požadavky směrnic EU upravujících vypouštěnízvláště nebezpečných látek

do r. 2012 splnit požadavky směrnic upravujících jakost vod pro koupání a jakost surové vody pro úpravu na vodu pitnou

Priorita 1



Oblast intervence 1.3 Ochrana před povodněmiprůřezová problematika vyžadující navázání úzké meziresortní

spolupráce

a) informační nástroje a funkce hlásné a předpovědnípovodňové služby

b) informačních nástrojů o možných následcích povodníc) opatření na vodních tocích zadržujících vodu v krajině

Priorita 1



u bodových zdrojů znečištění musí být do konce r. 2010 zajištěna následující technická opatření:

a) všechny aglomerace s populačním ekvivalentem vyšším než2000 EO stokové soustavy,

b) městské odpadní vody v aglomeracích s více než 2 000 EO sekundární nebo jiné rovnocenné čištění,

c) městské odpadní vody v aglomeracích s více než 10 000 EO čištěny podle přísnějších požadavků s odstraněním Ncelka Pcelk (NV č. 61/2003 Sb.),

d) městské odpadní vody v aglomeracích s méně než 2 000 EO budou podrobeny „přiměřenému čištění“.

Priorita 1

Zlepšování vodohospodářské infrastrukturya snižování rizika povodní – základní strategie


Oblast intervence Zaměření Odhad nákladů

1.1 Sníženíznečištění vod

1.2 Zlepšení jakosti pitné vody1.3 Ochrana před povodněmi

Celkem Priorita 1:

výstavba a rekonstrukce kanalizací a čistíren odpadních vod, snížení difúzního znečištěnía monitorování stavu vod

1 549 MEUR

zajištění dodávek jakostní pitnévody pro obyvatelstvo

423 MEUR

omezování rizika povodní 99 MEUR

2 071 MEUR

Priorita 1

Zlepšování vodohospodářské infrastrukturya snižování rizika povodní – odhad nákladů


Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisíPriorita 2

Důraz na využití nových environmentálně šetrných způsobů výroby energie včetně obnovitelných zdrojůenergie a energetických úspor.

Odhad nákladů pro období let 2007-2013 činí 828 mil. EUR.

Udržitelné využívání zdrojů energiePriorita 3

Předpokládané finanční prostředky z Fondu soudržnosti jsou na úrovni cca 628 mil. EUR.

Uvedené finanční prostředky budou vynakládány průběžně v celém programovacím období let 2007-2013.


Zkvalitnění nakládání s odpadya odstraňování starých ekologických zátěží

Priorita 4

Odhad nákladů pro splnění Priority 4 činí 776 mil. EUR.

Omezování průmyslového znečištěnía environmentálních rizik

Priorita 5

1. Omezování průmyslového znečištění,2. Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování

geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení neobnovitelných přírodních zdrojůvčetně zdrojů podzemních vod.

Oblasti intervence:

Celkový odhad nákladů činí 207 mil. EUR.


Základním problémem ochrany přírody a krajiny zůstává pokles biodiverzity a snížená ekologická stabilita krajiny.

Zlepšování stavu přírody a krajinyPriorita 6

a) implementace a ochrana území soustavy Natura 2000,b) podpora biodiverzity,c) obnova krajinných struktur,d) optimalizace vodního režimu krajiny,e) podpora regenerace urbanizované krajiny.

Oblasti intervence:

Pro období 2007-2013 se odhaduje podpora z ERDF ve výši 518 mil. EUR.


klíčový preventivní nástroj ochrany životního prostředí a úspěšnéimplementace udržitelného rozvoje.

Rozvoj infrastruktury pro environmentálnívzdělávání, poradenství a osvětu

Priorita 7

Předpokládané prostředky z ERDF činí 43 mil. EUR.

Technická asistencePriorita 8

cílem je podpořit účinnost prováděné pomoci, zvýšit kvalitu prováděných opatření a zvýšit efektivitu využitífinančních prostředků

Předpokládané finanční prostředky z FS činí 61 mil. EUR.


Č. Název priority Náklady1

2

3 Udržitelné využívání zdrojů energie 628

4 Zkvalitnění nakládání s odpadya odstraňování starých ekologických zátěží

776

5 Omezování průmyslového znečištěnía environmentálních rizik

207

6 Zlepšování stavu přírody a krajiny 518

7 Rozvoj infrastruktury pro environmentálnívzdělávání, poradenství a osvětu

43

8 Technická asistence 61


2 071

Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí 828

Celkové náklady vyžadované prioritami

Pozn

.: U

vádě

néčá

stky j

sou v

MEU

R.


Projekty FS 2005, které obdržely rozhodnutí EK

Stručný název Náplň opatření Náklady Dotace

Cidlina Kanalizace, rekonstrukce ČOV 16,62 11,14

Čistá horní Úpa Rekonstrukce a modernizace ČOV 16,36 10,63

Hodonínsko Pitná a odpadní voda 23,96 17,73

Kravaře Splašková kanalizace, nová ČOV 14,97 11,98

Labe-Loučná Rekonstrukce kanalizace, intenzifikace ČOV 20,18 12,51

Mladoboleslavsko Dostavba kanalizace, intenzifikace ČOV 19,23 12,30

Olomouc II Rekonstrukce a dobudování stokové sítě 34,84 25,09

Přerovsko Dostavba a rekonstrukce kanalizace, ČOV 12,37 7,55

Šlapanicko Výstavba splaškové kanalizace 20,08 15,86

Třebíčsko Zajištění pitné vody 14,00 9,66

Vyškovsko Rekonstrukce 5 ČOV a stok 19,42 12,82

Celkem [MEUR]: 212,03 147,27


„Zásobník“ projektů FS pro nadcházející období

Projekt – stručná charakteristika Náklady Dotace

Revitalizace povodí Olše – I. etapa 37,57 26,45

Rekonstrukce stávajících a výstavba nových stok a zajištěnímnožství a jakosti pitné vody v regionu Jihlavsko

18,07 9,95

Zlínsko – čištění odpadních vod pro Evropu 27,66 16,88

Pitná voda z Vírského oblastního vodovodu 15,65 8,15

Náprava stavu kanalizace v Táborsku 18,75 7,71

Řešení vybraných problémů VH infrastruktury v povodíHorní Vltavy

41,53 20,11

Vodohospodářské poměry ve Šluknovském výběžku 38,61 21,08

Celkem [MEUR]: 264,97 149,00

Mělník – kanalizace a ČOV, zlepšení kvality vody v Labi 20,25 12,74

Kanalizace a ČOV v Hradci Králové a Novém Bydžově 27,87 14,12

Čistá Berounka – etapa I 19,01 11,81

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10


„Zásobník“ projektů FS pro nadcházející období


Rekonstrukce a dostavba kanalizace v Brně, Modřicích a Kuřimi 57,82 30,98

Dostavba plošné kanalizace Ostrava – projekt I 27,44 15,15

Zlepšení kvality vod nad nádrží Nové Mlýny 22,91 13,78

Čisté horní Labe 15,55 10,96

Celkem [MEUR]: 618,68 242,00

Kanalizace a ČOV Kladensko 30,24 22,05

Celková přestavba ÚČOV Praha na Císařském ostrově 358,37 98,05

Dolní Labe 24,36 12,23

Čistá Ploučnice 25,51 12,61

Rekultivace a odstraňování ekologické zátěže po hydrometalurgickém zpracování uranových rud (region „Blata“)

28,38 17,14

Rekonstrukce 73 bytových domů v Praze 5 28,10 9,05

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20


Projekty FS již schválené Pracovní skupinou FS


Zajištění kvality pitné vody – Žďársko 19,67 14,75

Strakonice – intenzifikace ČOV a rekonstrukce kanalizace

11,39 8,20

Ochrana životního prostředí v Západočeském regionu – okres Cheb

17,93 12,10

Projekt ochrany vod v povodí řeky Dyje – II.etapa 23,50 17,62

Celkem [MEUR]: 120,85 86,27

Kutnohorsko – Čáslavsko 13,60 8,70

Ostrava, dostavba plošné kanalizace Ostrava a rekonstrukce ÚČOV – projekt II

20,27 13,74

Čistá Jizera 14,49 11,16

Pozn.: „Náklady“ ve výše uvedených tabulkách se myslí náklady celkové.


Projekty hrazené z Operačního programuInfrastruktura (ERDF)pro období 2004-2006 celkem 278 mil. EUR včetně dopravy;

níže viz tabulka pro celý program a pro opatření 3.2 –vodohospodářská infrastruktura

Program/opatření

Bližší specifikace Náklady celkem

OPI

3.2

3.2 Schválené žádosti 2006* 449 857 tis. CZK

3.2 Zásobník projektů (uznatelné náklady) 1 732 849 tis. CZK

Celková alokace 2004-2006* 7 826 868 tis. CZK

Schválené žádosti do 2005* 1 887 440 tis. CZK

*Dotace z ERDF. Pozn.: kurz k 26. 5. 2006: 1 EUR = 28,175 CZK.


celkové odhadované náklady na zajištění splnění požadavků v rámci všech priorit cca 444 mld. Kč

Celkový odhad nákladů na období 2007-2013

z toho pro oblast vodního hospodářství 110 mld. Kč (nad 2000 EO do r. 2010 okolo 61 mld. Kč)

na dotčené období k dispozici pro životní prostředí cca 20 mld. Kčročně, tj. 140 mld. Kč celkem


Děkuji za pozornost.


℡ +420 267 122 991

℡ +420 267 122 530 [email protected]

Ing. Zdeněk Zelenývedoucí oddělení Fondu soudržnosti, odbor integrovaného financování, MŽP℡ +420 267 122 854 [email protected]

KontaktyIng. Tomáš Olivaředitel odboru integrovaného financování, MŽP

Ing. Jaroslav Blažek, Ph.D.referent oddělení Fondu soudržnosti, OIF, MŽP

[email protected]

voda, fond soudržnosti, Česká republika · 29. května – 2.června 2006, Častá-papiernička,...

Documents