Úvod · web viewhlavní (podzimní) část 58. zasedání vs osn proběhla ve dnech 16. 9. - 23....
TRANSCRIPT
Slovo úvodem
Vážení čtenáři,
máte před sebou již pátou souhrnnou Zprávu o zahraniční politice České republiky,
kterou připravilo Ministerstvo zahraničních věcí ČR a v níž jsou shrnuty základní údaje o naší
zahraniční politice za rok 2003. Můžete sledovat, jak naše diplomacie v praxi naplňovala
Koncepci zahraniční politiky ČR na léta 2003 – 2006, kterou vláda schválila v březnu 2003, a
jak si vedla v celkovém kontextu světových událostí.
Česká republika podepsala 17. 4. 2003 Smlouvu o přistoupení k Evropské unii.
V následném referendu občané republiky rozhodnou většinou podpořili vstup do EU. Jeden
z prioritních úkolů české polistopadové zahraniční politiky se tak blíží svému dosažení. Že
budeme platným členem EU, jsme již v roce 2003 dokazovali svou aktivní účastí na zasedáních
Rady EU, podílem na přípravě Ústavní smlouvy EU i konstruktivní prací na jednáních
Mezivládní konference.
Pracovali jsme rovněž na dalších dvou zahraničněpolitických prioritách – na
posilování euroatlantické vazby a na rozvíjení přátelských vztahů s našimi sousedy; tyto vztahy
jsou vskutku velmi pozitivní a přátelské. Česká republika plnila své závazky vyplývající
z členství v NATO a usilovně se podílela na boji, který vede mezinárodní společenství se
světovým terorismem. Na multilaterálním fóru ČR úspěšně završila předsednictví 57. Valného
shromáždění OSN. O těchto i mnoha dalších aktivitách naší diplomacie během roku 2003
přináší tato publikace přehledné informace.
Cyril Svoboda
místopředseda vlády
a ministr zahraničních věcí České republiky
Obsah
Úvod...........................................................................................................................................6
I. MNOHOSTRANNÁ SPOLUPRÁCE .........................................................................191. Česká republika a Evropská unie .............................................................................19
Společná zahraniční a bezpečnostní politika EU ..................................................29Evropská bezpečnostní a obranná politika ............................................................31
2. Česká republika a Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) ........................333. Česká republika a regionální spolupráce .................................................................37
Visegrádská spolupráce .........................................................................................37Středoevropská dohoda o volném obchodu (CEFTA) ..........................................39Středoevropská iniciativa (SEI) ............................................................................40Regionální partnerství ……………………………………………………………41Pakt stability pro jihovýchodní Evropu .................................................................42
4. Česká republika a ostatní evropská fóra ..................................................................44Česká republika a OBSE .......................................................................................44Rada Evropy ..........................................................................................................48
5. Česká republika a mezinárodní organizace .............................................................51Organizace spojených národů (OSN) ....................................................................51Hlavní orgány OSN ...............................................................................................51Mezinárodní konference OSN ...............................................................................55Programy, fondy a další specializované orgány OSN...........................................56Odborné organizace systému OSN.........................................................................60ČR a mezinárodní organizace................................................................................63ČR a světová ekonomika (OECD, WTO, MMF, SB, CEB, MBHS, MIB)..............63Členství ČR v některých dalších mezinárodních organizacích..............................66
6. Nešíření zbraní, kontrola zbrojení a odzbrojení ..................................................... 697. Česká republika v boji proti mezinárodnímu terorismu...........................................768. Zahraniční rozvojová a humanitární pomoc.............................................................82
II. BILATERÁLNÍ VZTAHY ČESKÉ REPUBLIKY......................................................85Albánská republika.......................................................................................................85Alžírská demokratická a lidová republika.....................................................................87Angolská republika.......................................................................................................88Argentinská republika...................................................................................................89Arménie ........................................................................................................................91Australské společenství.................................................................................................92Ázerbájdžánská republika.............................................................................................93Belgické království.......................................................................................................94Bělorusko......................................................................................................................95Bolívarovská republika Venezuela...............................................................................97Bolivijská republika......................................................................................................98Bosna a Hercegovina ………………………………………………………………... 99Brazilská federativní republika...................................................................................100Bulharská republika....................................................................................................102Bývalá jugoslávská republika Makedonie..................................................................103Čínská lidová republika..............................................................................................104Dánské království........................................................................................................109Egyptská arabská republika.........................................................................................111
2
Ekvádorská republika..................................................................................................112Estonská republika......................................................................................................113Etiopská federativní demokratická republika..............................................................115Filipínská republika.....................................................................................................116Finská republika..........................................................................................................117Francouzská republika................................................................................................119Ghanská republika.......................................................................................................121Gruzie..........................................................................................................................122Guinejská republika …………………………………………………………………123Chilská republika........................................................................................................124Chorvatská republika..................................................................................................125Indická republika.........................................................................................................127Indonéská republika....................................................................................................128Irácká republika...........................................................................................................129Íránská islámská republika..........................................................................................131Irská republika.............................................................................................................132Islámský stát Afghánistán ..........................................................................................134Islandská republika.....................................................................................................135Italská republika..........................................................................................................136Japonsko......................................................................................................................139Jemenská republika.....................................................................................................140Jihoafrická republika...................................................................................................141Jordánské hášimovské království................................................................................143Kanada........................................................................................................................144Kazašská republika......................................................................................................145Keňská republika.........................................................................................................146Knížectví Lichtenštejnsko...........................................................................................147Kolumbijská republika................................................................................................148Konžská demokratická republika................................................................................149Korejská lidově demokratická republika....................................................................150Korejská republika......................................................................................................151Kostarika……………………………………………………………………………..152Království Saúdské Arábie..........................................................................................153Kubánská republika.....................................................................................................154Kyperská republika.....................................................................................................155Libanonská republika..................................................................................................156Litevská republika.......................................................................................................158Lotyšská republika......................................................................................................159Lucemburské velkovévodství.....................................................................................160Maďarská republika....................................................................................................162Malajsijská federace....................................................................................................164Maltská republika........................................................................................................165Marocké království.....................................................................................................167Moldavská republika...................................................................................................168Mongolsko..................................................................................................................169Nigerijská federativní republika..................................................................................170Nikaragua....................................................................................................................171Nizozemské království................................................................................................172Norské království........................................................................................................174Nový Zéland................................................................................................................175
3
Pákistánská islámská republika...................................................................................176Palestina (Palestinská národní správa)........................................................................177Paraguayská republika................................................................................................178Peruánská republika....................................................................................................180
Polská republika..........................................................................................................181Portugalská republika..................................................................................................183Rakouská republika.....................................................................................................185
Republika Mali …………………………………………………………………….. 188Republika Pobřeží slonoviny......................................................................................189Republika Slovinsko...................................................................................................190Rumunsko...................................................................................................................192Ruská federace............................................................................................................194Řecká republika...........................................................................................................197Senegalská republika...................................................................................................199Singapurská republika.................................................................................................200Slovenská republika....................................................................................................201Spojené arabské emiráty.............................................................................................204Spojené království Velké Británie a Severního Irska.................................................204Spojené státy americké................................................................................................207Spojené státy mexické.................................................................................................209Spolková republika Německo.....................................................................................211Srbsko a Černá Hora ..................................................................................................214Stát Izrael....................................................................................................................216Stát Kuvajt...................................................................................................................218Súdánská republika.....................................................................................................219Svatý Stolec ................................................................................................................219Syrská arabská republika............................................................................................220Španělské království...................................................................................................221Švédské království......................................................................................................223Švýcarská konfederace................................................................................................225Thajské království.......................................................................................................226Tuniská republika........................................................................................................227Turecká republika.......................................................................................................229Ukrajina.......................................................................................................................230Uruguayská východní republika.................................................................................232Uzbecká republika.......................................................................................................233Velká libyjská arabská lidová socialistická džamahíríja.............................................234Vietnamská socialistická republika.............................................................................235Zambijská republika ...................................................................................................236Zimbabwská republika................................................................................................237
III. EKONOMICKÁ DIMENZE ZAHRANIČNÍ POLITIKY ČESKÉ REPUBLIKY....2381. Ekonomická diplomacie a proexportní aktivity MZV ČR.....................................2382. Vybrané statistické ukazatele ekonomického vývoje ČR v roce 2003...................244
IV. LIDSKÁ PRÁVA V ZAHRANIČNÍ POLITICE ČESKÉ REPUBLIKY..................250
V. ZAHRANIČNÍ KULTURNÍ POLITIKA ČESKÉ REPUBLIKY..............................2571. Prezentace ČR a její kultury v zahraničí................................................................2572. Média a informace..................................................................................................258
4
3. Internetová prezentace MZV ČR............................................................................2614. Vysílání Českého rozhlasu do zahraničí.................................................................2625. Česká centra............................................................................................................264
VI. KRAJANÉ..................................................................................................................267
VII. MEZINÁRODNĚPRÁVNÍ A KONZULÁRNÍ DIMENZE ZAHRANIČNÍ POLITIKY ČR............................................................................................................2711. Mezinárodněprávní dimenze zahraniční politiky ČR.............................................2712. Konzulární dimenze zahraniční politiky ČR..........................................................274
VIII. ČESKÁ ZAHRANIČNÍ SLUŽBA.............................................................................2761. Personální činnost...................................................................................................2762. Diplomatická akademie..........................................................................................2763. Rozpočet a provoz MZV ČR..................................................................................280
PŘÍLOHY...............................................................................................................................285Přehled o diplomatických stycích České republiky....................................................285Přehled o členství České republiky v mezinárodních organizacích............................292Přehled o účasti České republiky v mírových misích.................................................299Velvyslanci České republiky (stav k 31. 12. 2003).....................................................301Zahraniční výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (personální složení)...........308Výbor pro evropskou integraci Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (personální složení).....................................................................................................309Výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Senátu Parlamentu ČR (personální složení).....................................................................................................310Výbor pro evropskou integraci Senátu Parlamentu ČR (personální složení) .............311
Delegace P ČR v Parlamentním shromáždění NATO (personální složení) ...............312Delegace P ČR v Parlamentním shromáždění Rady Evropy (personální složení)......313Delegace P ČR v Parlamentním shromáždění OBSE (personální složení) ................314Laureáti Ceny Gratias Agit 1997 – 2003 ...................................................................315Publikace vydané ve spolupráci MZV ČR s Ústavem mezinárodních vztahů............322Publikace odborů MZV ČR.........................................................................................324Nejvýznamnější obchodní partneři České republiky..................................................325Zahraniční obchod České republiky v letech 2001 – 2003 (v tis. Kč)........................326Organizační schéma MZV ČR....................................................................................334Zkratky útvarů MZV ČR.............................................................................................335Zkratky příspěvkových organizací zřízených MZV ČR ............................................336
5
ÚVOD
Rok 2003 byl pro ČR a její zahraniční službu specifickým obdobím. ČR si byla dobře
vědoma zvýšené odpovědnosti, kterou bude muset převzít v souvislosti s realizací posledních
kroků před vstupem do EU a se zesílením boje proti mezinárodnímu terorismu.
Tato očekávání se brzy naplnila. Mezinárodní kampaň v Iráku a Afghánistánu a další
hrozby v souvislosti s bojem proti terorismu, stejně jako závěrečné negociace s evropskými
orgány a příprava referenda postavily před českou zahraniční politiku řadu výzev, na něž
musela nalézt adekvátní odpověď.
Ke splnění vzniklých úkolů přispěl fakt, že Česká republika měla v roce 2003 stabilní
vnitropolitickou scénu. Vládní koalice pokračovala ve své práci, byť s podporou pouze velmi
malé parlamentní většiny.
Velkou změnou pro českou zahraniční politiku byl únorový odchod V. Havla z funkce
prezidenta republiky. V. Havel se zasloužil o svobodné a demokratické Československo a
Českou republiku a o jejich opětovné zařazení mezi vyspělé evropské demokracie. Přínos V.
Havla pro český stát a jeho zahraniční politiku jej řadí mezi nejvýznamnější postavy českých
dějin.
Prezidentského úřadu a z něj vyplývajících zahraničněpolitických úkolů se v březnu
ujal V. Klaus.
Zahraničněpolitické aktivity českého Parlamentu byly velmi rozsáhlé. Vážné diskuze o
nejrůznějších tématech zahraniční politiky vedené na půdě Parlamentu ukázaly jeho hluboký
zájem o zahraničněpolitické směřování státu.
Úkolem ministerstva zahraničních věcí pak bylo co nejlépe využít veškerý tento
zahraničněpolitický potenciál k pozitivní prezentaci a prosazování zájmů republiky v souladu
s euroatlantickým spojenectvím a evropskou integrací.
Česká republika v roce 2003 dále stabilizovala svou pozici na mezinárodní scéně,
především v procesu evropské integrace a euroatlantické spolupráce.
Vláda se soustředila na realizaci aktivní zahraniční politiky s cílem dalšího upevnění
mezinárodního postavení České republiky. Hlavními principy české zahraniční politiky
zůstávaly i nadále prosazování a obhajoba vitálních zájmů ČR s důrazem na co nejširší
konsenzus domácích politických sil. Zahraniční politika ČR vycházela z Programového
6
prohlášení vlády ze srpna 2002 a Koncepce zahraniční politiky ČR na léta 2003-2007, která
byla definována v březnu 2003. Hlavní pozornost byla zaměřena na rozvoj dvoustranných
vztahů, stejně jako na účast v multilaterálních aktivitách v rámci mezinárodních organizací,
konferencí a dalších mnohostranných setkání. Soustřeďovala se též na prosazování českých
národních zájmů v dalších oblastech vztahů - ekonomické, kulturní, veřejné, stejně jako na
nevládní úrovni. Zajišťovala naplňování opatření a sankcí schválených Radou bezpečnosti
OSN a soulad českého práva s právem Evropských společenství. ČR se rovněž aktivně
zapojovala do boje proti světovému terorismu.
Vláda v prosinci 2003 novelizovala Bezpečnostní strategii ČR. Bezpečnostní strategie
byla aktualizována v návaznosti na změny ve světovém bezpečnostním prostředí a v souladu s
integračními procesy v euroatlantickém prostoru. Jedná se o dokument, který je plně
kompatibilní s Bezpečnostní strategií EU, přijatou rovněž v prosinci 2003.
Historickým okamžikem v procesu evropské integrace, v české zahraniční politice i v
dějinách české státnosti, se stal podpis Smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské
unii. Stalo se tak na mimořádném zasedání Evropské rady v Athénách 16. 4. 2003. Čeští
občané podpořili vstup své země do Evropské unie, a to na základě podmínek vyjednaných ve
Smlouvě o přistoupení, v referendu, konaném ve dnech 13. 6. - 14. 6. 2003. Pro vstup
hlasovalo 77,3% z 55,2% občanů, kteří se referenda zúčastnili. Smlouvu o přistoupení
následně 30. 9. 2003 ratifikoval prezident republiky.
V roce 2003 byla rovněž zahájena jednání o rozšíření Evropského hospodářského
prostoru (EHP), která byla v listopadu 2003 završena podpisem Dohody o účasti v EHP.
Po celý rok 2003 probíhaly intenzivní přípravy České republiky na vstup do EU, a to
ve všech oblastech státní správy. Od dubna 2003 se zástupci ČR jako pozorovatelé
zúčastňovali činnosti institucí EU na všech úrovních. V monitorovací zprávě ze začátku
listopadu 2003 Evropská komise konstatovala připravenost ČR ke vstupu a identifikovala
některé problematické oblasti, v nichž byla vyžadována urychlená implementace reforem.
Za aktivního zapojení České republiky pokračovala zásadní debata o budoucí podobě
Evropské unie, a to v první polovině roku na půdě Konventu a od října 2003 v rámci
Mezivládní konference.
Konvent a navazující Mezivládní konference se staly pro české zástupce prvními fóry v
rámci EU, na nichž se mohli plnoprávně podílet a představovat vizi ČR o budoucnosti
evropské integrace. Konvent formuloval návrh tzv. Evropské ústavní smlouvy. O něm a o
dalších instrumentech, které mají zjednodušit smluvní základnu a zpřehlednit kompetence
7
uvnitř EU, jednala Mezivládní konference o budoucím uspořádání EU. Ta nebyla, vzhledem k
přetrvávajícím rozdílům v názorech na institucionální uspořádání EU, na bruselském summitu
v prosinci 2003 uzavřena a bylo rozhodnuto o jejím pokračování v roce 2004.
Úspěšné završení přístupových jednání ČR s EU a podpis Smlouvy o přistoupení měly
vliv na intenzifikaci parlamentní spolupráce mezi ČR a EU. Výbor přidružení Parlamentu ČR
pokračoval v dialogu s poslanci Evropského parlamentu, od okamžiku podepsání Smlouvy o
přistoupení pak začali v Evropském parlamentu působit jako pozorovatelé čeští poslanci a
senátoři.
ČR se dále v roce 2003 zapojila do přípravy nové finanční perspektivy Evropské unie,
podpořila Evropskou prorůstovou iniciativu a aktivně se zapojila i do procesu reformy
Společné zemědělské politiky EU.
ČR se rovněž podílela na přípravě řady klíčových pozic a stanovisek EU v pracovní
skupině Rady EU pro lidská práva a na formulaci principů zahraniční rozvojové spolupráce
jako jednoho z prioritních úkolů v rámci vnějších vztahů EU. ČR postupně zvyšuje svou
rozvojovou pomoc a přibližuje její mechanismy i objem k systémům, které fungují ve
vyspělých donorských zemích.
Země EU byly i v roce 2003 určujícími partnery ČR v mezinárodním obchodu. Český
vývoz do zemí EU vzrostl oproti roku 2002 o 1,5 % a dosáhl 957,6 mld. Kč (69,8 % celkového
vývozu ČR), dovoz dosáhl výše 854,2 mld. Kč (tj. 59,2 % celkového dovozu do ČR).
Pokračovala tak již tradiční aktivní obchodní bilance ve prospěch ČR, která dosáhla v roce
2003 salda ve výši 103,3 mld. Kč. Stejně jako v předchozích létech, i v roce 2003 zůstalo
největším obchodním partnerem ČR Německo, kam směřovalo 37 % celkového českého
vývozu a odkud přicházela třetina veškerého zboží dováženého do ČR. Dalšími
nejvýznamnějšími partnery českého hospodářství zůstaly Rakousko, Itálie a Francie.
Vstup do EU, referendum a s ním spojená kampaň představovaly zásadní výzvu pro
vládní komunikační strategii. Ta se v první polovině roku 2003 zaměřila na tzv. vnitřní
komunikační strategii, jejímž cílem byl úspěch referenda o vstupu ČR do EU. V ní se jednalo
o plošné a cílené informování české veřejnosti prostřednictvím vzdělávacích kurzů, projektů a
programů, médií, internetu, ale též přímým kontaktem v desítkách regionálních a městských
informačních středisek.
V rámci tzv. vnější komunikační strategie byla ČR představována jako důvěryhodný,
odpovědný a spolehlivý partner, který je schopen převzít veškeré závazky a nést svůj díl
odpovědnosti za budoucí rozvoj Evropy.
8
V roce 2003 došlo k pokroku v harmonizaci české zahraniční politiky se Společnou
zahraniční a bezpečnostní politikou EU. Bylo to dáno skutečností, že od dubna 2003 se ČR
mohla aktivně podílet jako pozorovatel na tvorbě a realizaci zahraniční politiky EU.
Zúčastňovala se zasedání jednotlivých pracovních skupin 2. pilíře EU, Politického a
bezpečnostního výboru EU (COPS), Výboru stálých představitelů (COREPER), Rady pro
všeobecné záležitosti a vnější vztahy (GAERC) či některých schůzek EU se třetími státy. ČR
tak měla možnost prakticky vyzkoušet mechanismy fungování SZBP a v reálném čase se
seznamovat se vznikajícími postoji a stanovisky v této oblasti a ovlivňovat je.
ČR se podílela na naplňování společných strategií EU vůči Rusku, Ukrajině a
Středomoří a na přípravě Evropské bezpečnostní strategie jako klíčového dokumentu EU v
oblasti SZBP.
Dynamicky se rozvíjející součástí SZBP je Evropská bezpečnostní a obranná politika
(ESDP). V průběhu roku 2003 byla učiněna významná rozhodnutí v politické oblasti a v
oblasti budování vojenských kapacit. EU prokázala schopnost vedení vlastních operací
vojenského a civilního charakteru. Významným krokem bylo uzavření Rámcové dohody mezi
NATO a EU, která umožňuje vedení operací s využitím prostředků a schopností NATO. ČR se
aktivně účastnila rozvoje ESDP. Při formulaci svých stanovisek vycházela z priorit své
zahraniční a bezpečnostní politiky. Základem přístupu ČR k rozvoji ESDP byl důraz na její
efektivitu a komplementaritu s ostatními aktéry v rámci evropské bezpečnostní architektury,
především s NATO. ČR je přesvědčena, že posilování ESDP je zároveň příspěvkem ke
zefektivnění schopností NATO a ve svém důsledku vede k posílení transatlantických vztahů.
V návaznosti na uskutečnění prvních stabilizačních operací EU v jihovýchodní Evropě
(policejní operace EUPM v Bosně a Hercegovině a vojenské operace CONCORDIA
v Makedonii) vyslala ČR do těchto operací své zástupce.
V rámci mezivládní konference o Návrhu ústavní smlouvy bylo pro oblast ESDP
navrženo významné prohloubení dosavadní spolupráce. Po zapracování výsledků diskuze
členských zemí k předloženým návrhům ČR pasáže týkající se ESDP podpořila.
K hlavním aktivitám ČR v NATO patřila v roce 2003 implementace závěrů jeho
pražského summitu. V souladu s politikou Aliance, která pokračovala v posilování schopností
reagovat na současné bezpečnostní hrozby (terorismus, zbraně hromadného ničení), ČR
naplňovala své cíle a závazky ve výstavbě nových vojenských kapacit, zejména NATO
Response Force (NRF) a Prague Capabilities Commitment (PCC). K nejvýznamnějším českým
aktivitám v této oblasti patřila vedoucí role při budování aliančního mnohonárodního praporu
9
pro ochranu proti zbraním hromadného ničení. ČR pokračovala také v zapojení do vojenských
operací vedených Aliancí, zejména v Kosovu.
Vedle rozšiřování a budování nových vztahů s partnery NATO patřila ČR
k nejaktivnějším zemím v procesu přípravy a realizace dalšího rozšiřování NATO. Pro ČR je
toto rozšíření splněním jedné ze zahraničně-bezpečnostních priorit. ČR také jako jedna z
prvních zemí ratifikovala přístup pozvaných zemí k Severoatlantické smlouvě. ČR patřila
k těm spojencům, kteří formovali alianční politiku vůči Srbsku a Černé Hoře, při podpoře
obranyschopnosti Turecka v době irácké krize či ve spolupráci s Ruskem.
ČR podporovala dokončení jednání o Rámcové dohodě mezi NATO a EU, jež je
zásadní kvalitativní změnou ve vztazích obou organizací a umožnila mj. převzetí alianční
operace ALLIED HARMONY v Bývalé jugoslávské republice Makedonii Evropskou unií.
Nedílnou součástí aktivit ČR v oblasti mezinárodní bezpečnosti bylo působení v OBSE.
Za účasti ČR proběhla v červnu 2003 první Výroční bezpečnostní hodnotící konference OBSE.
Již tradičně byla ČR hostitelskou zemí Ekonomického fóra OBSE. V Lidské dimenzi OBSE
byly v popředí pozornosti ČR problematika obchodu s lidmi, zlepšování postavení Romů,
nediskriminace a svoboda projevu a médií.
V průběhu roku se ČR podílela na vypracování nových významných dokumentů OBSE,
které byly přijaty na prosincovém Ministerském zasedání OBSE v Maastrichtu.
ČR se nadále zapojovala do monitorování volebních procesů v zemích OBSE a pokračovala v aktivním vysílání svých odborníků do „polních „ misí OBSE.
Praha je nadále sídlem kanceláře Sekretariátu OBSE a ČR má zájem na dalším
prohloubení její činnosti ve prospěch celé organizace.
V roce 2003 pokračovalo 57. zasedání Valného shromáždění OSN (VS OSN), v jehož
čele stál bývalý ministr zahraničních věcí ČR Jan Kavan. České předsednictví ve VS OSN bylo
nepochybně jednou z nejvýznamnějších prezentací ČR v multilaterální diplomacii v posledních
letech. Zasedání se v průběhu roku 2003 zabývalo, mimo jiné, otázkami spojenými se snahou o
definování role OSN v měnícím se světě, se zefektivněním aktivit OSN a s reformou jejích
klíčových orgánů. V této souvislosti byly sjednány a následně přijaty rezoluce k prevenci
ozbrojených konfliktů či k integrovanému a koordinovanému naplňování závěrů konferencí a
summitů OSN. České předsednictví se rovněž aktivně podílelo na reformním úsilí OSN
10
zaměřeném na posílení a zefektivnění práce systému OSN, revitalizaci Valného shromáždění a
reformě Rady bezpečnosti.
Ústředními momenty působení ČR na 58. VS OSN na podzim 2003 pak byly účast a
vystoupení ministra C. Svobody ve všeobecné rozpravě, intenzivní zapojení ČR do
koordinačních mechanismů EU na půdě OSN a předsednictví stálého představitele ČR při
OSN H. Kmoníčka v administrativním a rozpočtovém výboru VS OSN. ČR se podílela i na
práci řady dalších orgánů OSN a specializovaných agencií systému OSN. Zároveň se,
v souladu se svými bezpečnostními zájmy a závazky, zapojila do činnosti všech relevantních
mezinárodních smluv v oblastech jaderné bezpečnosti, nešíření ZHN, kontroly zbrojení a
odzbrojení.
Česká republika byla i v roce 2003 aktivním členem všech existujících mezinárodních
kontrolních režimů, jejichž význam spočíval v tom, že zpřísněnou vývozní politikou v oblasti
zboží, zařízení a technologií k přímému použití a položek dvojího použití napomáhaly zabránit
šíření ZHN a jejich nosičů a nadměrné kumulaci konvenčních zbraní v určitých zemích či
regionech.
Mnohostranná spolupráce se úspěšně rozvíjela také na půdě ostatních mezinárodních
organizací. V rámci systému OSN i mimo něj prezentovali a objasňovali zástupci ČR příslušné
politiky vlády a byli aktivně zapojeni do politického i hospodářského dialogu s partnerskými
členskými zeměmi v globálním (OECD, WTO, Brettonwoodské instituce) i regionálním
měřítku (CEFTA, SEI). ČR se rovněž angažovala v dalších více než čtyřiceti mezinárodních
organizacích. Mnohostranná ekonomická diplomacie ČR se tak v r. 2003 dále prohloubila v
souladu s významem, který je jí v ČR přikládán.
Ve dnech 10. – 12. 12. 2003 se v Ženevě uskutečnila první fáze Světového summitu o
informační společnosti (WSIS). ČR se aktivně podílela na přípravě i vrcholném jednání.
Výsledky summitu byly shrnuty v přijatých dokumentech – Deklaraci zásad a Akčním plánu.
Důsledkem vstupu ČR do EU je i převzetí jejích společných politik ve vztahu ke třetím
zemím, a to např. v obchodní nebo vízové oblasti. Z požadavku na soulad právního rámce se
třetími zeměmi s acquis communautaire vyplynula nutnost revidovat českou smluvní základnu
a provést její úpravy. To znamenalo modifikovat nebo vypovědět některé dvoustranné
smlouvy, neznamenalo to však oslabení či kvalitativní změnu ve vztazích ČR s těmito zeměmi.
Česká republika kladla důraz na udržování dobrých sousedských vztahů. Hlavní náplní
řady jednání na této rovině byla agenda spojená s integrací České republiky a dalších
kandidátských států do Evropské unie. Kromě spolupráce v politické sféře se rozvíjela také
11
mezirezortní spolupráce, rozšiřovala se obchodní výměna a docházelo k navazování nových
kontaktů mezi městy, obcemi a kraji, rozvíjely se intenzivní přeshraniční spolupráce a kulturní
výměna. Důležitá byla spolupráce regionů v rámci Evropské unie.
V souvislosti s přistoupením České republiky a dalších kandidátských států
k Evropskému hospodářskému prostoru vyvstala v průběhu jednání opět otázka bilaterálních
vztahů České republiky a Knížectví Lichtenštejnska. To podmiňovalo podepsání Dohody o
přistoupení kandidátských zemí k Evropskému hospodářskému prostoru řešením svých
majetkoprávních požadavků vůči České republice. Po řadě jednání na mezinárodní úrovni byla
Dohoda podepsána, a to bez přijetí výše zmíněných požadavků.
Česká republika se i v roce 2003 podílela na politické a hospodářské stabilizaci a
obnově jihovýchodní Evropy prostřednictvím Paktu stability, kde se především soustředila na
předávání svých zkušeností s transformačními procesy.
V oblasti východní Evropy pokračovala Česká republika v úsilí o rozvoj vztahů
s Ruskou federací a s Ukrajinou. Prohluboval se politický dialog na vysoké úrovni. Značná
pozornost byla věnována zintenzivnění obchodně-ekonomických vztahů.
Česká republika nesoustředila zájem pouze na Evropu. Nadále kladla důraz na
transatlantické vazby a zvláštní pozornost věnovala rozvoji spojeneckých vztahů se Spojenými
státy americkými a Kanadou. Úzká spolupráce s těmito státy patřila i v roce 2003 k prioritám
zahraniční politiky.
V oblasti Blízkého a Středního východu ČR aktivně podporovala úsilí směřující
k nalezení řešení iráckého problému i palestinsko-izraelského konfliktu. Svým vyváženým
přístupem působila v zájmu snížení napětí a k zajištění bezpečnosti, stability a hospodářské
prosperity v tomto regionu. Česká republika podpořila koaliční zásah proti režimu Saddáma
Husajna v Iráku, kde se poté aktivně se zapojila mj. do humanitární pomoci a kompletní
obnovy země.
Česká republika usilovala o prohloubení všestranné spolupráce se zeměmi Asie,
Latinské Ameriky a Afriky. Značnou pozornost věnovala rozvoji obchodně-hospodářských
vztahů. Dařilo se navazovat a posilovat výhodné hospodářské vazby se státy Střední Asie.
Cestou dvoustranných jednání usilovala Česká republika o lepší podmínky pro přístup českých
výrobků na trhy v dalších zemích. Především ekonomické vztahy ČR se zeměmi jihovýchodní
a východní Asie byly v roce 2003 nepříznivě ovlivněny rozšířením epidemie onemocnění
SARS. V září 2003 rozšířila Republika Palau řady států, s nimiž má Česká republika navázány
diplomatické styky.
12
Zvláště důležitou oblastí v zahraniční politice ČR jsou vztahy se sousedními státy.
Pokračoval intenzivní politický dialog se Slovenskou republikou, odpovídající nadstandardní
úrovni vztahů mezi oběma státy. Bylo přijato rozhodnutí o přípravě politického memoranda
deklarujícího společný zájem obou zemí na zachování stávající úrovně vzájemných vztahů i po
vstupu do Evropské unie. Během roku 2003 se několikrát sešli nejvyšší představitelé ČR i SR,
aby diskutovali otázky vzájemných i multilaterálních vztahů. Hlavní náplní řady jednání byla
agenda spojená s integrací České republiky a dalších kandidátských států do Evropské unie.
Kromě spolupráce v politické sféře se rozvíjela také mezirezortní spolupráce, rozšiřovala se
obchodní výměna a docházelo k navazování nových kontaktů mezi městy, obcemi a kraji.
Dokladem společného zájmu na dobrých sousedských vztazích byly i v roce 2003 intenzivní
přeshraniční spolupráce a kulturní výměna.
Vztahy s Polskou republikou se nadále udržovaly na mimořádně dobré úrovni. Byly
rozvíjeny bilaterálně i v souvislosti s procesem evropské integrace a spojenectví v NATO.
Úspěšně také probíhala přeshraniční spolupráce, zaměřená na řešení konkrétních problémů
občanů na obou stranách hranice.
K dalšímu prohloubení bilaterálních vztahů s Maďarskem přispěla v roce 2003 setkání
všech nejvyšších představitelů České republiky a Maďarské republiky. Úspěšně se rozvíjela i
spolupráce na regionální úrovni.
Vztahy s Německem a Rakouskem byly i v roce 2003 poznamenány rozdílnými
pohledy na některé otázky. Zatímco v hospodářské a obchodní oblasti lze hovořit o úspěšném
rozvoji našich vztahů, přetrvávají sporná témata spojená s minulostí, jež jsou na vnitropolitické
scéně obou německy mluvících sousedů opakovaně instrumentalizována. Jedná se zejména o
diskuzi spojenou s iniciativou některých kruhů německé společnosti zřídit tzv. Centrum proti
vyháněním.
Díky české diplomacii se podařilo překonat rovněž i negativní dopady návrhu
některých německých a rakouských poslanců EP spojit přístupová jednání ČR a EU s
požadavkem na zrušení těch norem čs. poválečné legislativy, které se týkaly odsunu
německých občanů a konfiskací německého majetku.
V této souvislosti se Vláda ČR ve svém prohlášení k výsledkům referenda o přístupu
ČR k EU přihlásila k česko-německé deklaraci z ledna 1997 a k prohlášení prezidenta V.
Klause z března 2003, že události, které proběhly na našem území bezprostředně po skončení
války, jsou z dnešního hlediska nepřijatelné. Premiér V. Špidla při příležitosti své návštěvy v
Rakousku 29. 6. 2003 tuto argumentaci doplnil použitím pojmu „morální odpovědnost“ a lítost
české strany vztáhl i na odsunuté, kteří se stali obyvateli Rakouska.
13
V rámci bilaterálního dialogu se SRN se uskutečnila řada schůzek na nejvyšší úrovni,
při kterých získávala výraznější prostor evropská dimenze našich vztahů. Politici obou zemí
učinili několik vstřícných prohlášení k hodnocení společné minulosti.
Byly posíleny vztahy s Rakouskou republikou. Svědčí o tom vysoká frekvence návštěv
politických představitelů a intenzita vzájemné spolupráce ve všech oblastech. Důsledným
plněním Bruselské dohody se dařilo vytvářet atmosféru oboustranné důvěry v oblasti jaderné
energetiky a díky otevřenému politickému dialogu došlo i k utlumení negativních rysů diskuze
o některých historických otázkách.
V roce 2003 úspěšně pokračovala spolupráce zemí Visegrádské skupiny na všech
úrovních. Hlavní otázkou roku 2003 se stal další osud V4 po vstupu visegrádských zemí do
Evropské unie. V červnu 2003 převzala Česká republika předsednictví ve Visegrádské skupině
a mottem českého předsednictví se stala slova „kontinuita“ a „budoucnost“. Tím byly
vyjádřeny zájem využívat a rozvíjet již vybudovanou síť kontaktů a uskutečňovat konkrétní
projekty a do konce českého předsednictví úspěšně uzavřít debatu o budoucí podobě
visegrádské spolupráce, včetně nového dokumentu definujícího cíle V4 v rámci EU. Osvědčil
se formát spolupráce V4+, v němž se realizují mezirezortní kontakty zemí Visegrádu s jinými
státy (např. s Rakouskem či Slovinskem). Podařilo se navázat kontakty s obdobnými
regionálními uskupeními v Evropě, jejichž zkušenosti mohou být pro činnost V4 velmi cenné.
Velmi pozitivní byla v roce 2003 činnost Mezinárodního visegrádského fondu. Fond znovu
prokázal, že je dobrým a konkrétním prostředkem pro rozvoj visegrádské spolupráce na
nevládní úrovni. V jeho rámci byl mj. zahájen program visegrádských stipendií pro
postgraduální studenty ze zemí V4.
Spojené státy americké byly i nadále strategickým partnerem České republiky v
politické, ekonomické i bezpečnostní oblasti. Rozvoj dobrých vztahů a úzká spolupráce ČR –
USA i EU – USA patří k prioritám české zahraniční politiky. Spojené státy zůstávají
nejvýznamnějším členem NATO, jež je hlavním garantem bezpečnosti ČR. ČR je v USA
vnímána jako spolehlivý spojenec. ČR se v rámci celosvětového boje proti terorismu zapojila
do vojenských misí v krizových oblastech.
Vrcholem v bilaterálních vztazích v roce 2003 byla oficiální návštěva předsedy vlády
V. Špidly v USA, doprovázeného ministry zahraničí, obrany a průmyslu a obchodu, během níž
byl premiér ČR přijat prezidentem G. Bushem.
14
ČR se i v roce 2003 zapojovala do činnosti Organizace pro hospodářskou spolupráci a
rozvoj (OECD). Podílela se na některých horizontálních projektech (především v oblasti
udržitelného rozvoje) a též na spolupráci s nečleny OECD. S aktivizací ČR v OECD souvisely
též četné pracovní návštěvy a setkání na exekutivní i parlamentní úrovni.
ČR se aktivně zúčastňovala jednání Světové obchodní organizace (WTO), kde úzce
spolupracovala s EU a jejími stávajícími a budoucími členskými státy. ČR opětovně působila
ve volených strukturách WTO, když její představitel stanul v čele jednoho z vrcholných
orgánů.
ČR se podobně aktivně zúčastňovala jednání dalších mezinárodních organizací,
především v MMF, Světové bance a dalších.
V stálém centru pozornosti české diplomacie byl i v roce 2003 Pakt stability pro
jihovýchodní Evropu (PS). Česká republika se účastnila práce všech tří pracovních stolů PS s
důrazem na druhý (pro hospodářskou spolupráci, obnovu a rozvoj) a třetí (obrana a
bezpečnost). České projekty pomáhaly naplňování cílů PS a zároveň upevňovaly pozici české
diplomacie v oblasti jejího prvořadého zájmu. V roce 2003 se v rámci druhého pracovního
stolu uskutečnil v Praze workshop k energetickým otázkám a později byl v témže roce
prezentován český projekt řízení důležité informační báze společného trhu s elektrickou energií
v jihovýchodní Evropě.
Sdružení Středoevropské dohody o volném obchodu (CEFTA) během desetiletého
období své existence plně prokázalo svou opodstatněnost. Vzhledem k blížícímu se vstupu
některých členů CEFTA do EU byla v roce 2003, za předsednictví Slovinska, podepsána
Doplňková dohoda, která upravuje článek o vystoupení z dohody CEFTA, a umožňuje tak
ukončení platnosti dohody pro jednotlivé strany dnem, kdy tyto přistoupí k Evropské unii.
Také další forma regionální spolupráce, Středoevropská iniciativa (SEI), zaznamenala v
roce 2003 diskuzi o své další budoucnosti. Polsko jako předsednická země SEI stanovilo
základní priority v posílení vztahů SEI a EU, v posílení ekonomické dimenze a v úsilí o další
racionalizaci a zefektivnění fungování SEI.
Tyto priority byly v souladu s iniciativami Evropské komise „New Neighbours“ a
„Wider Europe“, které rozšířily spektrum aktivit EU o spolupráci se zeměmi stojícími mimo
jednání o přístupu k EU. Dalšími impulzy pro rozšíření spolupráce EU s členskými zeměmi
SEI byly Athénský, a poté Soluňský summit EU.
15
I v roce 2003 považovalo MZV ČR za jednu z priorit aktivní péči o ochranu a
prosazování českých ekonomických zájmů v zahraničí, včetně přímé i nepřímé podpory
českým firmám na zahraničních trzích. MZV ČR se zaměřilo především na zkvalitnění práce
ekonomických diplomatů a na zefektivnění své koordinační funkce při jejich řízení, a to ve
spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR. Novým prvkem v roce 2003 bylo
začleňování kanceláří zahraničních zastoupení státních agentur se zaměřením na podporu
exportu a přílivu zahraničních investic do struktury ZÚ.
MZV ČR v rámci podpory vědy a výzkumu věnovalo pozornost trendům světové
ekonomiky, včetně některých jejích historických aspektů, a politickým a historicko-politickým
projektům. Na jejich zpracování se podílely především významná vědecká pracoviště, vysoké
školy i různá sdružení. V roce 2003 pokračovaly projekty věnující se analýze přeshraniční
spolupráce s jednotlivými sousedními zeměmi, migraci do ČR z asijských zemí, dějinám
česko-německých vztahů, následkům druhé světové války apod.
Konzulární činnost byla nedílnou součástí praxe české zahraniční politiky. Konzulární
služba, pomoc českým občanům v zahraničí a vízová problematika byly zajišťovány ve
spolupráci ústředí MZV, dalších orgánů státní správy a sítě konzulárních pracovišť ZÚ ČR v
zahraničí. Prioritní pozornost pak byla věnována přípravě této oblasti na řešení nových
problémů a úkolů v souvislosti se vstupem ČR do Evropské unie. Pozornost se soustředila na
další harmonizaci vízové politiky ČR s politikou členských států EU, především při naplňování
schengenského systému. V roce 2003 byla též intenzivně připravována implementace institutu
poskytování konzulární ochrany a pomoci občanům EU.
ČR si je dlouhodobě vědoma významu zahraniční rozvojové a humanitární spolupráce
(ZRS), jejíž princip přirozeně vychází ze samotných myšlenkových základů evropské
integrace. Proto se ZRS stala integrální součástí české zahraniční politiky a její význam byl
potvrzen i v Koncepci zahraniční rozvojové pomoci na léta 2002-2007. Hlavními snahami
české ZRS jsou, vedle snížení chudoby a napomáhání udržitelnému ekonomicko-sociálnímu
rozvoji, též podpora rozvoji a upevňování demokracie a lidských práv, řádná správa věcí
veřejných a obnova po válce.
V roce 2003 vynaložila ČR na zahraniční rozvojovou spolupráci 2.720 mil. Kč,
především v souvislosti s masivní pomocí Iráku (ve výši 1.133 mil. Kč). Vedle toho vydala
ČR více jak 40 mil. Kč. na konkrétní humanitární pomoc do 11 zemí postižených
nejrůznějšími katastrofami nebo válečnými konflikty (Irák, Turecko aj.).
16
Ministerstvo zahraničních věcí ČR v roce 2003 iniciovalo řadu opatření na zefektivnění
systému poskytování rozvojové pomoci.
Komunikace s krajany a jejich podpora byly v roce 2003 jedněmi z klíčových momentů
české zahraniční politiky. Aktivita v této oblasti byla soustředěna především na finanční a
materiální pomoc Čechům v zahraničí.
Důležitým pojítkem mezi ČR a českými krajany a příznivci naší vlasti v zahraničí bylo
vysílání Českého rozhlasu 7 – Rádia Praha. České zahraniční vysílání v šesti jazycích bylo
zaměřeno především na všestranné a kvalifikované informování o životě ČR. Prostřednictvím
Radia Praha se též dařilo udržovat kontakty s významnými krajanskými komunitami ve světě,
přičemž vzrůstal význam internetové komunikace.
Nedílnou součástí prezentace ČR v zahraničí byla činnost Českých center (ČC), jež se
soustřeďují především na propagaci v oblastech kultury, obchodu a cestovního ruchu. V roce
2003 takto ve světě působilo celkem 19 ČC. Česká centra uskutečnila velké množství
prezentací, seminářů, výstav a přednášek a stala se fórem pro rozsáhlou a živou diskuzi o ČR a
jejím vnímání ve světě.
Česká centra (ČC) se v oblasti proexportních aktivit zaměřovala zejména na firemní
prezentace či poskytování obecných obchodně-ekonomických informací. V roce 2003
pokračovala ČC v propagaci krajů ČR a ve zprostředkovávání odpovídajících kontaktů.
Vedle ČC se na prezentaci ČR, její kultury a života, v zahraničí podílely naše
zastupitelské úřady. Řada filmových přehlídek, kulturních sezón, festivalů, výstav, autorských
čtení, divadelních představení, koncertů apod. ukázala, že kultura je nejenom integrujícím
faktorem v mezinárodním dialogu, ale pro ČR i významnou propagační aktivitou.
Vizitkou české zahraniční služby pak byly stále se zdokonalující internetové stránky
rezortu, tvořící ucelený informační systém. Tento systém se ukázal být velmi efektivním
nástrojem pro informování široké veřejnost. Vedle centrální stránky www.mzv.cz vyvolávaly
největší zájem stránky www.euroskop.cz, a to zvláště v souvislosti s referendem o vstupu ČR
do EU.
MZV ČR v žádném případě nezapomínalo na personální zabezpečení budoucnosti
české zahraniční služby. Součástí tohoto úsilí byla Diplomatická akademie (DA) MZV ČR.
Vedle kurzů základní a vyšší diplomatické přípravy, které mají obligatorní charakter, reagovala
DA na potřeby české zahraniční služby zařazením speciálních kurzů pro juniorní a ekonomické
17
diplomaty. Vzhledem k blížícímu se datu vstupu České republiky do EU rozšířila DA nabídku
svých kurzů vzdělávání v problematice EU.
V roce 2003 organizovala Diplomatická akademie celkem šest modulů vzdělávání. Na
odborech MZV a zastupitelských úřadech působili posluchači DA.
Velmi výrazná byla spolupráce DA s partnery v zahraničí. Pokračovala úzká spolupráce
s podobnými institucemi ve Francii, Rakousku, Německu a Belgii, kontakty pak byly
navázány s dalšími zeměmi.
18
I. MNOHOSTRANNÁ SPOLUPRÁCE
1. Česká republika a Evropská unie
Historickým okamžikem v procesu evropské integrace, ale i v zahraniční politice České
republiky, se stal podpis Smlouvy o přistoupení České republiky a dalších devíti států k
Evropské unii, k němuž došlo na mimořádném zasedání Evropské rady v Athénách 16. 4.
2003. O šest měsíců později (14. 10. 2003) se ČR připojila k Dohodě o Evropském
hospodářském prostoru.
Na základě ústavního zákona o referendu o přistoupení České republiky k EU proběhlo
k této otázce ve dnech 13. 6. - 14. 6. 2003 úspěšné referendum. Smlouvu o přistoupení
ratifikoval 30. 9. 2003 prezident republiky.
Česká republika získala podpisem Smlouvy o přistoupení k EU status pozorovatele v
unijních institucích. Po celý rok 2003 pak probíhaly intenzivní přípravy České republiky na
vstup do EU. V listopadu 2003 Evropská komise ve své monitorovací zprávě poukázala na
určité oblasti, v nichž bylo zapotřebí přijmout opatření k nápravě.
ČR se v průběhu roku 2003 aktivně účastnila zásadní debaty o budoucí podobě
Evropské unie; v první polovině roku na půdě Konventu a od října 2003 v rámci Mezivládní
konference.
Podpis Přístupové smlouvy
Vrcholní představitelé ČR, společně se zástupci členských států EU a dalších devíti při-
stupujících států (Estonska, Litvy, Lotyšska, Maďarska, Malty, Kypru, Polska, Slovenska a
Slovinska), podepsali v Athénách 16. 4. 2003 Smlouvu o přistoupení k EU, jež je stěžejním
mezinárodním smluvním dokumentem v historii samostatné České republiky. Podpis otevřel
proces ratifikace, jenž do konce roku 2003 úspěšně proběhl v jedenácti členských a devíti
přistupujících státech. Do smlouvy byla zakotvena všechna ujednání (včetně přechodných
období), která byla dojednána v rámci předcházejících politických negociací.
Následovaly referendum a ratifikace Smlouvy prezidentem republiky. Ratifikační
listiny ČR byly 3. 11. 2003 uloženy u depozitáře Smlouvy, vlády Italské republiky, čímž byl
ratifikační proces ze strany České republiky završen.
19
Pozorovatelský statut
Od data podpisu Smlouvy o přistoupení získali zástupci ČR, stejně tak jako ostatních
devíti přistupujících zemí, postavení pozorovatelů činnosti institucí EU na všech pracovních i
politických úrovních. Přistupující země měly do data skutečného vstupu při jednáních poradní
hlas bez možnosti hlasování. Zástupci ČR tímto v EU získávali cenné zkušenosti a započali
definovat priority národní politiky v rámci EU, získávat partnery z jiných zemí pro politickou
spolupráci a prosazovat zájmy občanů ČR v unijním kontextu.
Monitorovací zpráva Evropské komise
Evropská komise (EK) 5. 11. 2003 zveřejnila, vedle dalších klíčových dokumentů,
monitorovací zprávy pro deset přistupujících zemí, včetně České republiky. Monitorovací
zpráva pro Českou republiku se zaměřila především na hodnocení pokroku, jehož bylo
dosaženo ke konci září 2003 v implementaci potřebných reforem a plnění přijatých závazků.
Zpráva v zásadě identifikovala tři hlavní problematické oblasti, v nichž byla ČR
vyzvána k nápravě nedostatků. Jednalo se o dosud nepřijatou potřebnou legislativu týkající se
vzájemného uznávání profesních kvalifikací, silniční dopravu (silniční technické kontroly,
dohled nad Státní technickou kontrolou, kontroly nebezpečného nákladu) a legislativu v oblasti
plnění standardů EU v potravinářských zpracovatelských závodech.
EK označila za částečně problematické i některé další oblasti jako např. volný pohyb
služeb (pojišťovnictví, služby informační společnosti, právo na usazení, svoboda poskytování
finančních služeb), soutěžní politiku (pravidla poskytování státní podpory), regionální politiku
a koordinaci strukturálních nástrojů a oblast životní prostředí (Natura 2000). Na základě
Monitorovací zprávy nenavrhla EK zavedení žádných ochranných opatření vůči ČR; celkové
hodnocení České republiky vyznělo pozitivně.
Žádosti České republiky o přechodná období či výjimky uplatněné nad rámec Přístupové
smlouvy
Česká republika požádala o přechodné období do roku 2012 na dosažení cíle
stanoveného v oblasti recyklace a využití odpadů z obalů. ČR dále požádala o posun termínů
20
implementace v povinnosti zpětného odběru elektrických a elektronických zařízení jejich
výrobci a dovozci na trhu v České republice a využití a recyklaci součástí těchto výrobků, a to
do konce roku 2008.
Česká republika usilovala rovněž o výjimku z uplatňování nařízení o látkách
poškozujících ozónovou vrstvu, a to pro používání halonu 2402, jenž se využívá jako hasicí
prostředek v armádě. ČR dále žádala o poskytnutí přechodných období pro implementaci
směrnice na zdanění úroků a licenčních poplatků a pro implementaci směrnice Rady EU, jež se
týká změn v systému zdanění energetických výrobků a elektřiny na úrovni Evropského
společenství pro oblast elektřiny, pevných paliv, zemního plynu určeného pro výrobu tepla a
nafty pro pohon motorů pro podnikatelské účely.
Čerpání předvstupní pomoci z fondů EU a příprava na využívání strukturálních fondů a
fondu soudržnosti
Česká republika v průběhu roku 2003 významně pokročila v závěrečných fázích
přípravy na využívání strukturálních fondů a Fondu soudržnosti. Byla jednou z mála zemí,
které byly ve zprávě o pokroku plnění závazků vyplývajících z kapitoly regionální politika a
koordinace strukturálních nástrojů pozitivně hodnoceny. Vláda svým usnesením č. 985 z 1. 10.
2003 schválila Memorandum České republiky k budoucnosti regionální politiky. Tento
dokument bude sloužit jako oficiální pozice ČR v debatě o budoucnosti a reformě evropské
regionální politiky.
Rozhodujícím faktorem pro oblast strukturální politiky byly v roce 2003 příprava a
vyjednávání o programových dokumentech na období 2004 - 2006. Klíčovým je v této
souvislosti Národní rozvojový plán (obecný dokument analyzující pozici ČR, národní priority
a rozdělení prostředků na jednotlivé sféry rozvoje), na jehož základě Česká republika s
Evropskou komisí vyjednala Rámec podpory Společenství.
Dále byla ukončena jednání České republiky s Evropskou komisí o pěti operačních
programech (OP): Společný regionální OP, Průmysl a podnikání, Infrastruktura, Rozvoj
lidských zdrojů a Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství. Kromě toho byla ukončena
jednání s Evropskou komisí o možnosti čerpání prostředků z iniciativ Společenství EQUAL a
INTERREG.
Z fondů EU (programy ISPA, PHARE a SAPARD, Fond solidarity) vyčerpala ČR ke
konci roku 2003 celkem 35,75 mld. Kč.
21
Institucionální a organizační zabezpečení vnitřní přípravy ČR na členství v EU
Základem nové struktury připravující pozice ČR k jednotlivým otázkám unijní agendy,
stejně jako koncepční materály týkající se působení ČR v EU se stal Výbor pro EU, který se
v roce 2003 scházel jednou týdně na úrovni náměstků ministrů či jiných vysokých úředníků
jednotlivých rezortů a dalších orgánů státní správy. Výbor projednával a schvaloval podklady
pro vystupování České republiky v rámci Výboru stálých zástupců při EU (COREPER I a II) a
projednával také mandáty pro jednání v rámci Rady EU. Závažné materiály byly pak dále
postupovány Vládě ČR.
Na ministerstvech vznikly od podpisu Přístupové smlouvy vedle stávajících evropských
sekcí či odborů také rezortní koordinační skupiny. Ty vyjasňovaly stanoviska k unijním
otázkám projednávaným v rámci pracovních skupin při Radě EU. Postupně se během roku
2003 vytvářel mechanismus distribuce dokumentů z evropských orgánů k jednotlivým
gestorům v ČR.
Česká republika usilovala o odpovídající zastoupení v institucích EU a podílela se na
vyhledávání a prosazování kvalifikovaných kandidátů z ČR.
Česká republika v debatě o budoucnosti Evropy
V roce 2003 intenzivně pokračovala debata o budoucím uspořádání EU; ta probíhala na
půdě Konventu a v polovině roku 2003 vrcholila svou tzv. formulační fází. Výsledkem byl
návrh Smlouvy zakládající Ústavu pro Evropu neboli tzv. evropské ústavní smlouvy. Jeho
cílem bylo zjednodušit smluvní základnu EU, zpřehlednit definice i rozdělení kompetencí mezi
EU a členskými státy a navrhnout, jak by měla být posílena role národních parlamentů v
evropských záležitostech a jakým způsobem by do primárního práva EU mohla být začleněna
Charta základních práv EU.
Česká republika byla v Konventu zastoupena jedním vládním a dvěma parlamentními
zástupci a jejich alternáty. Konvent se tak stal prvním fórem v rámci EU, na němž se ČR
mohla plnohodnotně podílet. Čeští zástupci v Konventu aktivně vystupovali v plénu i v
pracovních skupinách, podíleli se na přípravě návrhu evropské ústavní smlouvy a aktivně se
účastnili s tím souvisejících diskuzí
Na Konvent navázala Mezivládní konference o budoucím uspořádání EU (dále MVK),
která byla zahájena za italského předsednictví EU mimořádným zasedáním Evropské rady 4.
22
10. 2003 v Římě. Česká republika a další přistupující země měly na MVK rovněž stejné
postavení jako členské země. Východiskem práce MVK se stal návrh evropské ústavní
smlouvy předložený Konventem. Do konce roku 2003 se uskutečnilo celkem šest jednání
MVK na úrovni ministrů zahraničních věcí a tři jednání na vrcholné úrovni hlav států a vlád.
Itálie, za podpory dalších zemí, usilovala o uzavření MVK v závěru svého předsednictví.
Summit Evropské rady konaný v Bruselu ve dnech 12. 12. – 13. 12. 2003 však, vzhledem k
přetrvávajícím názorovým rozdílům, a to zejména ohledně budoucího způsobu hlasování
v orgánech EU a institucionálního uspořádání EU, rozhodl, že MVK bude pokračovat v roce
2004 za irského předsednictví EU.
Parlamentní spolupráce
Ukončení přístupových jednání České republiky s EU a intenzifikace procesu reforem
EU ovlivnily také formy parlamentní spolupráce ČR s EU.
Parlamentní výbor přidružení, v jehož rámci probíhal pravidelný dialog členů
Parlamentu ČR s poslanci Evropského parlamentu, se ve dnech 19. – 20. 5. 2003 sešel na
svém 17. a zároveň předposledním zasedání v Českých Budějovicích. Účastníci se zaměřili na
hodnocení připravenosti ČR na vstup do EU, a to zejména v oblasti regionální politiky a
přípravy podmínek pro uskutečňování rozvojových projektů s finanční účastí evropských
fondů. Jednání se věnovala také roli pozorovatelů z Parlamentu ČR v Evropském parlamentu v
období od podpisu Přístupové smlouvy do vstupu ČR do EU a dále otázkám spojeným s
ratifikací Přístupové smlouvy (referendum) a činností Konventu.
Od podpisu Přístupové smlouvy začali v Evropském parlamentu působit jako pozoro-
vatelé 24 poslanci a senátoři z Parlamentu ČR. Tímto rozšířením dosavadní pozice
pozorovatele (která se jinak vztahovala pouze na působení v Radě EU) byla přistupujícím
zemím dána příležitost seznámit se s každodenním fungováním Evropského parlamentu ještě
před uskutečněním prvních voleb do tohoto orgánu v České republice.
Spolupráce českých poslanců a senátorů s evropskými poslanci se rozvíjela také v
rámci Konventu, v němž parlamentní zástupci z České republiky zpravidla spolupracovali se
zástupci příslušných frakcí Evropského parlamentu.
V roce 2003 pokračovala také spolupráce evropských výborů národních parlamentů
členských a kandidátských zemí EU v rámci platformy COSAC (Conference of the
Community and European Affairs Committees of Parliaments of the EU).
23
Vybrané návštěvy představitelů ČR v orgánech EU:
3. 4. 2003 - pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody;
16. 4. 2003 - účast prezidenta V. Klause, předsedy vlády V. Špidly a místopředsedy
vlády a ministra zahraničních věcí C. Svobody na mimořádném zasedání Evropské
rady v Athénách, během něhož byla podepsána Smlouva o přistoupení ČR a dalších
devíti zemí k EU;
účast předsedy vlády V. Špidly na zasedáních Evropské rady v Bruselu (19. 6. – 20. 6.,
16. 10. – 17. 10. a 12 12. – 13. 12.) a v Římě (4. 10. – zahájení MVK);
účast ministra zahraničních věcí C. Svobody na zasedáních Rady pro všeobecné
záležitosti a vnější vztahy v Bruselu (květen, červenec, září, listopad, prosinec), v
Lucemburku (červen a říjen) a v Neapoli (tzv. konkláve v rámci MVK 28. 11. – 29. 11.
2003);
10. 12. 2003 - pracovní návštěva předsedy vlády V. Špidly v Bruselu.
Vybrané návštěvy představitelů orgánů EU v ČR:
9. 1. – 10. 1. 2003 - návštěva předsedy Konventu Valéryho Giscarda d’Estaing;
24. 2. 2003 - návštěva pověřence předsedy Evropské komise W. Koka;
27. 3. 2003 - návštěva generálního tajemníka Evropské komise D. O’Sullivana;
10. 5. 2003 - návštěva předsedy Evropské rady, řeckého premiéra K. Simitise;
29. 5. – 31. 5. 2003 - návštěva předsedy Evropského parlamentu P. Coxe;
5. 6. – 6. 6. 2003 - návšěva komisaře pro rozšíření G. Verheugena;
15. 12. – 16. 12. 2003 - návštěva komisaře pro rozšíření G. Verheugena a komisařky
pro životní prostředí M. Wallströmové.
Aktivity České republiky ve vybraných unijních oblastech
Příprava nové finanční perspektivy Evropské unie
V průběhu roku 2003 se Česká republika aktivně zapojila do přípravných jednání o
nové finanční perspektivě EU, která by měla vstoupit v platnost 1. 1. 2007. Mezi nejdůležitější
body patří otázka reforem základních komunitárních politik (regionální politika), výdajové
rámce rozpočtu a reforma vlastních zdrojů EU. V září 2003 Česká republika podepsala k příští
24
finanční perspektivě se Slovenskem, Slovinskem, Maďarskem a Rakouskem memorandum
obsahující společné priority těchto zemí pro nadcházející jednání.
Evropská prorůstová iniciativa
V druhé polovině roku 2003 Česká republika podpořila novou unijní aktivitu,
Evropskou prorůstovou iniciativu, jejímž hlavním cílem je dát impulz hospodářskému růstu a
vytvořit další pracovní příležitosti prostřednictvím investic v různých oblastech. Součástí této
iniciativy je tzv. Quick Start Programme, v jehož rámci Evropská komise navrhla seznam
prioritních projektů připravených k okamžité realizaci. V návaznosti na zveřejnění tohoto
seznamu Česká republika požádala o doplnění seznamu o jeden železniční a dva silniční
projekty.
Zemědělství
Česká republika se v roce 2003 aktivně zapojila do procesu reformy Společné
zemědělské politiky (SZP). Adaptace SZP budou promítnuty do změn v Přístupové smlouvě.
Návrh adaptace zajišťuje zachování podmínek přistoupení dohodnutých na Kodaňském
summitu.
Oblast lidských práv
Od května 2003 se Česká republika pravidelně účastní zasedání pracovní skupiny Rady
EU pro lidská práva (COHOM), která je klíčovým orgánem pro formulaci politiky EU
v oblasti lidských práv. V jejím rámci se v r. 2003 připravovaly pozice EU pro zasedání
Komise pro lidská práva a Valné shromáždění OSN v otázkách lidských práv v Íránu a ČLR,
naplňování směrnice EU proti mučení a trestu smrti a schválení směrnic EU k problematice
dětí v ozbrojených konfliktech.
Česká republika byla v COHOM v roce 2003 velmi aktivní; zapojila se např. do
pracovní skupiny EU připravující návrh mezinárodní úmluvy na ochranu lidských práv osob se
zdravotním postižením.
Zahraniční rozvojová spolupráce
Zahraniční rozvojová spolupráce (ZRS) je spolu s bezpečnostní a obchodní politikou
jedním z prioritních úkolů v rámci vnějších vztahů EU. Závazek EU o zajištění financování
zahraniční rozvojové pomoci úzce souvisí s dalšími oblastmi tzv. Lisabonské strategie
(především se jedná o koordinaci makroekonomických politik, otázky životního prostředí a
25
udržitelného rozvoje, podporu malých a středních podniků atd.). Usnesením Evropské rady z
Barcelony z března 2002 se členské státy zavázaly uvolnit finanční prostředky určené na
zahraniční rozvojovou pomoc v minimální výši 0,33 % hrubého národního důchodu.
Za rok 2003 poukázala Česká republika na zahraniční rozvojovou pomoc částku 2,72
mld. Kč, z toho 1,133 mld. Kč bylo určeno na Irák; podíl na hrubém národním důchodu tak
dosáhl 0,11 %.
V roce 2003 byl na MZV ČR zřízen Odbor rozvojové spolupráce a humanitární
pomoci, který je prvním krokem v realizaci systému zahraniční rozvojové spolupráce, jenž je
běžný ve vyspělých donorských zemích.
Česká republika a Evropský hospodářský prostor
Jednání o rozšíření Evropského hospodářského prostoru (EHP) o Českou republiku a
další země vstupující do EU byla zahájena v lednu 2003 v Bruselu. Dohoda o účasti v EHP
byla podepsána všemi členskými státy EU s výjimkou Itálie (která ji měla jakožto
předsednická země EU podepsat až na závěr) a všemi přistupujícími státy 13. 10. 2003 v
Bruselu. Následně Dohodu podepsali v listopadu 2003 zástupci Lichtenštejnska, Norska,
Islandu, Itálie a Evropské komise (důvody pozdějšího podpisu těmito smluvními stranami byly
původní odmítnutí Lichtenštejnska Dohodu podepsat vzhledem k neexistenci diplomatických
vztahů mezi Lichtenštejnskem a Českou republikou, resp. Slovenskou republikou a snaha
Lichtenštejnska o spojení Dohody s řešením údajných otevřených majetkoprávních otázek). Za
datum podpisu Dohody je však považován původní termín, a to 14. 10. 2003. Dohoda byla
předložena oběma komorám Parlamentu ČR.
Vzájemné obchodní vztahy ČR – EU
Skupina států Evropské unie je pro ČR největším obchodním partnerem. Za rok 2003
celkový dovoz ze zemí EU do ČR dosáhl výše 854 243 mil. Kč, což představuje 59,2 %
celkového ročního dovozu do České republiky. Vývoz z České republiky do zemí EU činil 957
558 mil. Kč; do zemí EU tak směřovalo 69,8 % celkového vývozu z České republiky.
Vzájemná obchodní bilance ČR s EU za rok 2003 dosáhla přebytku ve výši 103 315 mil. Kč, a
26
navázala tak na pozitivní vývoj z předcházejících let 2002 (58,1 mld. Kč) a 2001 (18,5 mld.
Kč).
Největším obchodním partnerem ze zemí EU bylo v roce 2003 Německo, odkud
pocházela třetina zboží dováženého do České republiky a kam směřovalo 37 % českého
vývozu. Mezi země, s nimiž bylo dosaženo vzájemných obchodních výměn nad 120 000 mil.
Kč, se v roce 2003 zařadily rovněž Rakousko, Itálie a Francie.
Největší podíl na dovozu z EU do České republiky mají tradičně stroje a přepravní
zařízení 44,84 % (383 049 mil. Kč), následované tržními výrobky 23,31 % (199 084 mil. Kč),
chemikáliemi 13,87 % (118 464 mil. Kč) a průmyslovým spotřebním zbožím 10,79 % (92 211
mil. Kč). Naopak největšími položkami vývozu z České republiky do EU byly z 54,73 %
stroje a přepravní zařízení (524 099 mil. Kč), ze 21,02 % tržní výrobky (201 389 mil. Kč) a z
12,86 % průmyslové spotřební zboží (123 190 mil. Kč). Např. jen silniční vozidla vyvezená do
EU představují až 11,6 % našeho celosvětového vývozu.
Evropská investiční banka (EIB)
EIB je autonomním orgánem v rámci struktury EU, jehož členy jsou výhradně státy
Unie. Cílem EIB je střednědobé a dlouhodobé financování kapitálových investic, které
napomáhají vyváženému rozvoji Evropských společenství a naplňují cíle jednotlivých politik
EU.
EIB působí v České republice od roku 1992; od té doby až do konce roku 2003
uzavřela EIB v České republice smlouvy o úvěrech v celkové hodnotě cca 4,9 mld. EUR (tj.
cca 147 mld. Kč); z toho cca 50% na plnění funkcí státu. Vedle toho poskytuje EIB půjčky
zejména soukromým společnostem, bankám a územním samosprávným celkům.
V roce 2003 Česká republika nepřijala od EIB žádný nový úvěr, a to v souvislosti se
započatou fiskální reformou, která je zaměřena na snižování deficitů veřejných rozpočtů.
Úspěšně probíhalo čerpání přímých úvěrů státu ze smluv podepsaných v letech 2001 a 2002. V
roce 2003 byla EIB rovněž velmi aktivní v soukromém sektoru, kde např. poskytla úvěr na
výstavbu automobilového závodu v Kolíně.
EIB úzce spolupracuje s Evropskou komisí na přípravě využívání strukturálních fondů
a Fondu soudržnosti.
27
Komunikační strategie ČR
V první polovině roku 2003 byl prioritou komunikační strategie zaměřené na českou
společnost úspěšný výsledek referenda o vstupu ČR do EU.
Těžištěm komunikační strategie byla snaha o poskytnutí co nejsrozumitelnějších
informací občanům prostřednictvím médií. Velký zájem veřejnosti zaznamenaly bezplatná
informační linka 800 200 200, na kterou se během kampaně obrátilo téměř 250 000 občanů, a
internetový server www.euroskop.cz, jenž zaznamenal téměř tři miliony přístupů. Přímý
kontakt s občany v regionech zajišťovalo 20 regionálních a desítky městských evropských
informačních středisek. Ta se soustředila na organizaci diskuzí s veřejností a na poskytování
informací o problematice vstupu do EU.
MZV ČR zorganizovalo řadu vzdělávacích kurzů pro středoškolské učitele a zástupce
svazů a asociací, jichž se zúčastnilo více než tisíc osob. Pro různé zájmové a sociální skupiny
obyvatel bylo připraveno 17 druhů letáků a 14 druhů brožur v celkovém nákladu více než 10
milionů kusů. V obcích ČR bylo umístěno více než 600 stojanů s informačními materiály. Pro
nejširší veřejnost bylo určeno 19 příloh v celostátních denících a tři tematické přílohy v
odborných měsíčnících. Granty určené pro nevládní neziskové organizace podpořily 29
projektů. S cílem poskytnout maximum informací byly osloveny také nejvýznamnější asociace
a profesní sdružení jako Hospodářská komora, Agrární komora, Českomoravská komora
odborových svazů, církve a zájmová uskupení.
Od počátku května 2003 do doby konání referenda probíhala ve třech fázích intenzivní
mediální kampaň, zahrnující mj. 671 televizních spotů, 128 rozhlasových spotů, 3750
billboardových ploch a 36 inzerátů v tisku. MZV ČR vydalo CD-ROM s plným zněním textu
Smlouvy o přistoupení ČR k EU, který byl distribuován všem obecním úřadům s matrikou,
všem informačním střediskům a na požádání také občanům.
Úspěšnost komunikační strategie potvrdily relativně vysoká účast v referendu a jeho
výsledek – pro vstup do EU hlasovalo 77,3 % občanů.
Komunikační strategie se v roce 2003, vedle zaměření na českou společnost, věnovala
prezentaci ČR jako země schopné převzít veškeré závazky spojené s členstvím v EU.
Mezi prostředky této části komunikační strategie patřily zejména aktivity realizované
zastupitelskými úřady ČR v členských zemích EU, dále např. výstavy se základními
informacemi o ČR, tiskoviny a publikace, informační materiály, koordinace účasti
představitelů ČR na veřejných akcích a mediální a komunikační příprava českých pracovníků,
kteří budou působit ve strukturách EU.
28
Pro účely komunikační strategie bylo v rozpočtu MZV ČR na rok 2003 vyčleněno
celkem 200 mil. Kč.
Společná zahraniční a bezpečnostní politika Evropské unie
Česká republika vnímá své zapojení do Společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU
(SZBP) jako integrální součást celého přístupového procesu. Proto v roce 2003 pokračovala v
harmonizaci východisek své zahraniční politiky s principy EU v oblasti SZBP a od dubna 2003
se z titulu pozorovatele aktivně podílela na tvorbě a provádění zahraniční politiky EU.
Evropská komise ve své Monitorovací zprávě za rok 2003 vyhodnotila míru
harmonizace české národní legislativy s acquis communautaire pro oblast SZBP jako plně
uspokojující a ocenila pokrok dosažený v této oblasti od roku 1997. Potvrdila dále připravenost
MZV ČR plnit jeho úlohu v SZBP po vstupu ČR do EU (rozhodovací procesy, komunikační
systémy a technicky a bezpečnostně vybavené systémy distribuce dokumentů EU po síti
COREU).
Česká republika byla od podpisu Přístupové smlouvy v dubnu 2003 v oblasti SZBP
plnohodnotně a aktivně zastoupena v příslušných přípravných orgánech Rady EU, a to na
úrovni pracovních skupin, v Politickém a bezpečnostním výboru EU (COPS), ve Výboru
stálých představitelů (COREPER) a na schůzkách politických ředitelů a evropských
korespondentů. Česká republika se účastnila zasedání Rady pro všeobecné záležitosti a vnější
vztahy (GAERC), zastoupené na úrovni ministrů zahraničních věcí, neformálních schůzek
ministrů zahraničních věcí (Gymnich) a některých schůzek EU se třetími zeměmi, např. RF,
USA či v rámci Euro-středomořského partnerství.
Česká republika se snažila plně a konstruktivně využívat svůj status pozorovatele na
všech výše zmíněných fórech. V pracovních skupinách se ČR podílela na přípravě materiálů
pro Radu EU a na výměně informací k aktuálním zahraničněpolitickým otázkám. V politickém
a bezpečnostním výboru EU (COPS), který je hlavním výborem pro oblast SZBP, pak Česká
republika, prostřednictvím svého zástupce, aktivně přispívala k formování SZBP.
Spoluúčastnila se dále přípravy a následné implementace nástrojů SZBP, kterými jsou
deklarace a demarše předsednictví a společné postoje a akce Rady EU. Česká republika byla
průběžně zapojena i do debat o fungování zvláštních představitelů EU pro různá teritoria a
mechanismů jejich výměny. Podílela se na naplňování existujících společných strategií EU
vůči Rusku, Ukrajině a Středomoří. Zastupitelské úřady ČR v zahraničí se účastnily spolupráce
29
členských států EU ve třetích zemích formou koordinačních a konzultačních schůzek
pořádaných předsedajícím zeměmi, v roce 2003 Řeckem a Itálií, a ČR se tak podílela na
vypracovávání hodnotících, situačních a doporučujících zpráv týkajících se třetích zemí.
Intenzivní politický dialog probíhal rovněž na půdě mezinárodních organizací. Česká republika
systematicky slaďovala své aktivity a postoje v mezinárodních organizacích (především OSN,
OBSE) s postoji ostatních členských a přistupujících zemí EU s cílem prosazování unijních
politik.
V prosinci 2003 schválila Evropská rada klíčový dokument EU v oblasti SZBP -
Evropskou bezpečnostní strategii (EBS), jež formuluje představu EU o bezpečnostních
výzvách a jejich řešení. Česká republika se aktivně podílela na přípravě EBS ve druhé polovině
roku 2003 a usilovala o to, aby v ní byly zohledněny hlavní principy novelizované
Bezpečnostní strategie ČR, která byla přijata Vládou ČR krátce před schválením EBS. V
následujícím období bude EBS tvořit jeden ze zásadních prvků SZBP EU; v první etapě bude
EBS rozpracována ve čtyřech oblastech (efektivní multilateralismus, boj s terorismem, politika
vůči Bosně a Hercegovině a strategie vůči regionu Blízkého východu).
Tematicky se SZBP EU v průběhu roku 2003 zabývala zejména bojem proti terorismu,
nešířením zbraní hromadného ničení, multilateralismem, prevencí konfliktů, dalším rozvojem
Evropské bezpečnostní a obranné politiky, vztahy s NATO, vztahy s OSN, koncepcí Širší
Evropy a lidskými právy. Teritoriálně pak EU věnovala pozornost zejména politické a
bezpečnostní situaci na západním Balkáně, v oblasti širšího Blízkého východu (Irák, Írán,
blízkovýchodní mírový proces), v Afghánistánu a na jižním Kavkaze a ve Střední Asii. EU
také dále rozvíjela dialog se svými partnery – USA, Ruskem, středomořskými zeměmi a
dalšími státy.
Jednou z prioritních oblastí v roce 2003 bylo nešíření zbraní hromadného ničení. V
červnu 2003 Evropská rada přijala Deklaraci k nešíření zbraní hromadného ničení a Akční plán
na implementaci základních principů strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení
(Action Plan for the Implementation of the Basic Principles for an EU Strategy against
Proliferation of Weapons of Mass Destruction). V prosinci 2003 pak Evropská rada přijala
samotnou strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení.
Jedním z důležitých nástrojů prosazování zahraniční politiky EU jsou restriktivní
opatření (sankce) vůči třetím zemím nebo právnickým či fyzickým osobám. V prosinci 2003
byl přijat koncepční dokument, který definuje strategický a praktický (právní) rámec pro
užívání restriktivních opatření a soustřeďuje se zejména na otázky implementace sankcí a
jejich efektivnosti. Česká republika se k restriktivním opatřením EU průběžně připojovala.
30
Česká republika zorganizovala v květnu 2003 v pořadí již čtvrté neformální setkání na
expertní úrovni ke kontrolním politikám EU při vývozu konvenčních zbraní.
Evropská bezpečnostní a obranná politika
Evropská bezpečnostní a obranná politika (European Security and Defence Policy -
ESDP) je logickou součástí evropské integrace. Postoje ČR vycházejí z toho, že fungující
ESDP posílí účinnost Společné zahraniční a bezpečnostní politiky, jíž je součástí, a posílí tak
roli Evropské unie v mezinárodní politice. Česká republika v roce 2003 nadále zastávala názor,
že další směřování ESDP musí napomáhat posílení spolupráce mezi EU a NATO. Základním
předpokladem takového vývoje je prohlubování její kompatibility s NATO.
EU v roce 2003 velmi dynamicky rozvíjela ESDP v politické i vojenské rovině a
zároveň se významně prohloubily její vztahy s NATO i s dalšími mezinárodními organizacemi
jako OSN a OBSE. Po předchozích dlouhodobých jednáních byla v březnu 2003 uzavřena
Rámcová dohoda mezi NATO a EU. Dohoda, nazývaná také „Berlín plus“, vytváří základ pro
partnerství obou organizací. Umožňuje EU provádění operací s využitím prostředků a kapacit
Aliance, a tím zamezuje vytváření zbytečných duplicitních kapacit a struktur.
Dynamický vývoj se odehrál rovněž v oblasti využití dosažených operačních
schopností EU. ESDP v roce 2003 uskutečnila dvě vojenské a dvě policejní operace. Policejní
mise v Bosně a Hercegovině (EUPM) se stala vůbec první operací EU v oblasti civilního
krizového řízení. Byla zahájena v lednu 2003 a předpokládá se, že potrvá do roku 2005. Jejím
úkolem je monitorovat, napomáhat a kontrolovat fungování místní policie v Bosně a
Hercegovině. Česká republika se na této misi podílela vysláním šesti policistů.
Vojenská mise CONCORDIA v Bývalé jugoslávské republice Makedonii (FYROM),
která navázala na Alianční operaci ALLIED HARMONY a trvala od března do prosince 2003,
byla první vojenskou operací EU a využila mechanismus „Berlín plus“. Česká republika
přispěla do této operace dvěma důstojníky, kteří působili v informační sekci jejího štábu. V
návaznosti na ni EU zahájila ve FYROM svou další policejní misi pod názvem PROXIMA, do
níž se Česká republika zapojila vysláním čtyř policistů. Tyto operace tvořily součást podpory
EU pro fungování vlády práva a demokratických struktur v regionu západního Balkánu.
První samostatnou vojenskou operací EU se stala operace ARTEMIS. Probíhala v
období od června do září 2003 a jejím úkolem bylo, v koordinaci s misí OSN, přispět ke
stabilizaci bezpečnostních podmínek a zlepšení humanitární situace v Konžské demokratické
31
republice. Této operace se účastnil omezený okruh států, mezi něž se Česká republika
nezařadila.
Ve vojenské části dále ESDP postupovala v plnění cílů stanovených v Evropském
základním cíli z roku 1999. Na zasedání Evropské rady v červnu 2003 byla potvrzena operační
kapacita EU v celém rozsahu Petersbergských misí (humanitární a záchranné mise, mise
k udržení míru, včetně jeho prosazení, a mise ozbrojených sil v oblasti zvládání krizí), která je
však dosud omezena určitými nedostatky. Odstraňováním nedostatků ve vojenských
schopnostech se i v roce 2003 zabýval Evropský akční plán na posílení schopností (European
Capability Action Plan - ECAP) v rámci svých specializovaných skupin. EU dále postupovala
ve vytváření svých Sil rychlé reakce (EU Rapid Response Force – EU RRF). ČR se od dubna
2003 aktivně účastnila práce čtyř skupin v rámci ECAP.
Významný krok ke zlepšování vojenských kapacit EU představovala jednání o vzniku
Agentury pro vývoj obranných schopností, výzkum, akvizice a vyzbrojování, která by měla
koordinovat úsilí členských států v této oblasti a zaručit jejich soulad s potřebami EU. Jednání
byla ukončena v listopadu 2003 a nová struktura má v roce 2004 zahájit svou činnost pod
názvem Evropská obranná agentura.
EU dále jednala o způsobu vytvoření stálého mechanismu pro financování společných
nákladů operací EU, které mají vojenské nebo obranné implikace. Ten by měl, pod názvem
ATHENA, vstoupit v platnost v březnu 2004. V rámci postupu proti terorismu byla v rámci
ESDP vytvořena databáze vlastních prostředků na ochranu proti teroristickým útokům a
zbraním hromadného ničení.
V listopadu 2003 se konalo první společné cvičení EU a NATO pod názvem
CME/CMX 03, které v politické a procedurální rovině s úspěchem ověřilo fungování
spolupráce EU a NATO a použití mechanismu „Berlín plus“.
ESDP se v oblasti civilního zvládání krizí zabývala svými prioritami, které se týkají
fungování policie, ochrany civilistů, posilování vlády práva a civilní správy. Věnovala nadále
pozornost implementaci programu prevence násilných konfliktů. Pokračovala její monitorovací
mise (EUMM) v Bosně a Hercegovině, Chorvatsku, Srbsku a Černé Hoře, Albánii a FYROM.
V září 2003 byla přijata společná deklarace EU a OSN týkající se spolupráce při
zvládání krizí. Nadále pokračovala intenzivní součinnost mezi ESDP a OBSE. Jejím
výsledkem bylo přijetí společných principů spolupráce při předcházení konfliktů, zvládání
krizí a řešení postkonfliktních situací. Tematika ESDP se také stala aktivní součástí již
probíhající spolupráce EU se Středomořím.
32
V prosinci 2003 byla na zasedání Evropské rady přijata dohoda týkající se oblasti
operačních plánovacích kapacit EU, která má být dále konkretizována a rozpracována na
základě návrhů Vysokého představitele pro SZBP J. Solany. Toto ujednání vytváří podmínky
pro provádění operací EU v případě, že nebude využit mechanismus „Berlín plus“. EU v tomto
případě může využít pro plánování své operace buď jedno z vyčleněných národních velitelství,
nebo zapojit budoucí civilně-vojenskou plánovací buňku, která bude působit v rámci
stávajícího Vojenského štábu EU. ČR tuto dohodu považuje za přijatelné řešení, které
stanovuje základní rámec pro postup v případných operacích EU bez zapojení NATO.
O další podobě ESDP se rovněž jednalo v rámci Mezivládní konference k Návrhu
evropské ústavní smlouv (MVK). Podařilo se dosáhnout předběžné shody na podobě některých
článků k ESDP. Úspěšné bylo zejména hledání dohody v oblasti tzv. strukturované spolupráce.
Ta by umožňovala těm státům, které o to mají zájem, za předem schválených pravidel,
postupovat dále v určitých částech ESDP. Předložený kompromisní návrh však, vzhledem k
přerušení jednání MVK, nebyl přijat. Česká republika byla připravena dosažený kompromis
podpořit.
ESDP dosáhla v roce 2003 podstatného pokroku v mnoha zásadních oblastech své
činnosti. Součást jejích aktivit tvořilo úsilí o úzkou koordinaci s jejími nejvýznamnějšími
partnery. Tento vývoj ČR podporovala, protože byl v souladu se základními principy její
zahraniční politiky.
2. Česká republika a Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO)
Česká republika v roce 2003 dále aktivně spoluvytvářela alianční politiku v celé řadě
oblastí v souladu se svými politickými a bezpečnostními prioritami a záměry. Aliance se
soustřeďovala zejména na dvě sady otázek: implementace závěrů pražského summitu NATO z
listopadu 2002 a vojenské operace. Pozice ČR byla posílena tím, že v některých oblastech
měla ČR výrazný podíl na směřování alianční politiky.
Klíčem k zefektivnění fungování NATO je implementace rozhodnutí pražského
summitu k transformaci NATO. I když těžiště hlavních iniciativ leží ve vojenské oblasti, mají
tato rozhodnutí rovněž značný význam zahraničněpolitický. ČR pokračovala v naplňování
svých cílů a závazků k výstavbě nových vojenských kapacit Aliance, především NATO
Response Force (NRF) a Pražského závazku ke schopnostem (Prague Capabilities
33
Commitment - PCC). Kromě vojenských příprav na zapojení do NRF probíhá v členských
zemích NATO i diskuze o potřebě větší pružnosti národních legislativně-právních procesů při
vysílání jednotek do operací v zahraničí.
S tím souvisí posilování schopností Aliance reagovat na současné bezpečnostní hrozby
k potírání terorismu a ochraně proti zbraním hromadného ničení (ZHN). ČR se specializuje na
ochranu proti ZHN. Z tohoto důvodu přispívá do všech hlavních součástí pražských iniciativ v
ochraně proti ZHN. Kromě toho vede ČR výstavbu aliančního mnohonárodního praporu pro
ochranu proti ZHN (inaugurován v prosinci 2003) a buduje Středisko pro obranu proti ZHN
(Centre of Excellence) ve Vyškově.
Míra zapojení ČR do vojenských operací vedených Aliancí (Bosna a Hercegovina
/BaH/, Kosovo, Afghánistán, podpora polskému sektoru v Iráku) se lišila podle politických a
bezpečnostních priorit a dostupných zdrojů.
Ke stabilizaci Kosova přispívá ČR jak zahraničněpoliticky při projednávání v
aliančních výborech, tak vojensky, a to svým nejsilnějším zahraničním kontingentem (400
vojáků v KFOR).
V operaci SFOR v Bosně a Hercegovině (BaH) zastupuje ČR několik vojáků na
velitelství operace. Na podzim 2003 začala Aliance diskutovat o členství BaH v Radě
euroatlantického partnerství/Partnerství pro mír (EAPC/PfP). ČR zastávala stanovisko, že
pokud BaH splní dané podmínky, včetně přesvědčivé implementace obranného zákonodárství
a vydání R. Karadžiće Mezinárodnímu soudnímu tribunálu pro bývalou Jugoslávii (ICTY)
v Haagu, bude s členstvím BaH souhlasit. Zároveň ČR trvala na tom, aby vůči BaH nebyl
uplatněn jiný přístup než k Srbsku a Černé Hoře.
Úspěšnou alianční misi v Bývalé jugoslávské republice Makedonii (FYROM)
vystřídala vojenská mise Evropské unie (CONCORDIA). Ta v této zemi působila od dubna do
konce roku 2003 a v jejím tiskovém a informačním středisku působili dva čeští vojáci. ČR se
zapojila do přípravy změněného angažmá NATO v Makedonii po ukončení jeho tamní
operační přítomnosti.
V centru české pozornosti jsou vztahy NATO se Srbskem a Černou Horou (SČH). ČR
byla nadále v čele zemí prosazujících co nejrychlejší normalizaci vztahů SČH s Aliancí. V roce
2003 ČR zvýšila svoji aktivitu zejména při jednáních o alianční asistenci SČH po zavraždění
premiéra Z. Djindjiće i v bilaterálních stycích. I v roce 2003 zůstávala hlavní překážkou
přizvání SČH do EAPC/PfP otázka spolupráce země s ICTY v Haagu, zejména vydání R.
Mladiće.
34
V zájmu eliminace nových bezpečnostních hrozeb zaměřila Aliance svoji pozornost i
mimo tradiční euroatlantickou oblast svého působení.
Těžištěm aliančních operací se v průběhu roku 2003 stal Afghánistán. V srpnu 2003
převzala Aliance řízení operace ISAF. ČR se zpočátku do této nové alianční operace
nezapojila. Na zasedání ministrů obrany NATO v prosinci 2003 ČR nakonec vyhlásila svůj
záměr zapojit se do operací v Afghánistánu až 150 vojáky (nad rámec pěti specialistů, kteří
působí na velitelství ISAF), a to jak do operace Trvalá svoboda (až 120 osob), tak do ISAF (až
30 osob).
ČR velmi aktivně vystupovala ve prospěch poskytnutí pomoci Turecku v souvislosti
s připravovanou operací mezinárodních sil v Iráku a podpořila rovněž polskou žádost o
podporu Aliance pro polský sektor v Iráku.
ČR se velmi aktivně účastnila přípravy a realizace dalšího rozšíření NATO. Vedle
zapojení do práce aliančních fór a procesů poskytovala uchazečům, zejména Slovensku,
bilaterální konzultace a podporu. ČR ratifikovala protokoly o přistoupení sedmi nových zemí v
srpnu 2003. Na zasedání ministrů zahraničí NATO v prosinci 2003 prosadila ČR, aby pozvané
země byly přijaty do NATO co nejdříve po ukončení ratifikací.
Vztahy NATO a EU doznaly zásadních kvalitativních změn. Za aktivní podpory ČR
byla v březnu 2003 dokončena intenzivní jednání o Rámcové dohodě mezi oběma
organizacemi.
V průběhu roku 2003 obě organizace zintenzivnily spolupráci při odstraňování
nedostatků v oblasti vojenských kapacit. ČR tuto spolupráci podporuje a aktivně se jí účastní,
mj. v oblasti ochrany před následky použití ZHN.
Nová dynamika vztahů se promítla i do intenzifikace a prohlubování dialogu a přístupu
NATO a EU k věcem společného zájmu, mezi něž patří zejména budoucnost západního
Balkánu, bezpečnost Středomoří, boj proti terorismu či nešíření ZHN. ČR kladla velký důraz
na rozvoj tohoto dialogu.
ČR se aktivně podílela na revizi vztahů s partnery Aliance (zejména sloučení
EAPC/PfP) a nejednou pomohla posunout celou diskuzi. Rozpracovány byly Dokument k
revizi EAPC/PfP a Partnerský akční plán boje proti terorismu. Byly diskutovány další náměty
na posílení Partnerství, včetně námětů pro skupiny zemí (Střední Asie, Kavkaz, východní
Evropa, neutrální země, západní Balkán).
V oblasti spolupráce s Ruskem byl rok 2003 ve znamení trpělivé implementace závěrů
římského summitu NATO-Rusko z předchozího roku. V některých oblastech dospěly společné
projekty k výsledkům. ČR se aktivně účastnila diskuzí o spolupráci na Balkáně; jednalo se o
35
konferenci k otázkám pohraniční bezpečnosti, konanou v Ochridu, Prohlášení Rady NATO-
Rusko (NRC) k BaH či zapojení ruských jednotek do operací SFOR a KFOR, vedených
NATO. Zároveň však Aliance, mj. i za aktivní účasti ČR, řešila otázku náplně a efektivity
práce skupin NRC. ČR má zájem v rámci NRC posílit politický dialog zahrnující i otázky, v
nichž mají členské země Aliance a RF rozdílné přístupy a náhledy.
Ve spolupráci s Ukrajinou se NATO zaměřilo na plnění Akčního plánu a Ročního
cílového plánu z pražského summitu a na spolupráci v obranné reformě.
ČR se aktivně a úspěšně podílela na formulování zásad veřejné diplomacie NATO.
Česká delegace při NATO pokračovala v intenzivních kontaktech s českou i zahraniční
veřejností (veřejná vystoupení, diskuze, odpovědi na dotazy, články, interview, druhým rokem
je v provozu webová stránka). Zastupitelský úřad ČR ve Vídni pokračoval ve funkci Kontaktní
ambasády NATO v Rakousku, jež se zaměřuje hlavně na informování o práci NATO (práce s
veřejností, semináře o NATO a vojenské problematice).
V roce 2003 předsedala Bezpečnostní informační služba ČR (BIS) Zvláštnímu výboru
NATO. Zástupkyně BIS na Stálé delegaci ČR při NATO zajišťovala podporu naší roli ve
Zvláštním výboru.
Česká diplomacie se angažovala i v otázkách obranných a vojenských. Významným
úspěchem bylo, že infrastrukturní výbor NATO autorizoval devět projektů realizovaných v
ČR, na něž má ze společných prostředků připadnout 17,6 mil. EUR. Projekty se týkají
modernizace českých vojenských letišť v Náměšti nad Oslavou a v Čáslavi. Na druhé straně, v
aliančních výběrových řízeních uspěla česká firma, která získala čtyři zakázky v celkové výši
cca 6 mil. Kč.
V září 2003 se stálý představitel ČR v Severoatlantické radě, velvyslanec K. Kovanda,
stal nejdéle sloužícím stálým představitelem, a tedy doyenem diplomatického sboru v NATO;
z titulu této funkce tak mj. koordinoval výběr nového generálního tajemníka NATO a vedl
jednání o úpravě systému ministerských zasedání a diskuze o přebudování příspěvkové
struktury do společných rozpočtů Aliance.
36
3. Česká republika a regionální spolupráce
Visegrádská spolupráce
Země visegrádské skupiny (V4), tj. Česká republika, Maďarská republika, Polská
republika a Slovenská republika, v roce 2003 úspěšně završily jedno z hlavních témat
spolupráce, jež byla zakotvena v roce 1991 ve Visegrádské deklaraci; přizváním Slovenské
republiky do NATO a úspěšným zakončením jednání o vstupu do Evropské unie byly naplněny
integrační ambice visegrádských zemí. Tím vyvstala otázka další existence a směřování V4.
Všechny účastnické země deklarovaly svůj zájem i nadále rozvíjet společné aktivity v
osvědčeném formátu a pod českým předsednictvím byla zahájena diskuze o nové náplni
spolupráce. Tato diskuze vycházela z koncepčního dokumentu Guidelines on Future of
Visegrad Cooperation, přijatého summitem premiérů V4 v Tálech v Nízkých Tatrách (24. 6. -
25. 6. 2003) na závěr slovenského předsednictví.
Při převzetí předsednictví V4 v červnu 2003 představila Česká republika svůj program,
nesoucí podtitul „Kontinuita a budoucnost.“ Slovem kontinuita se rozumí pokračování ve
všech aktivitách, které se osvědčily a mají potenciál i pro budoucnost. Důraz se klade na
prohlubování přeshraniční spolupráce na základě konkrétních občanských aktivit a rozvíjení
programů Mezinárodního visegrádského fondu. Do budoucnosti směřuje probíhající debata o
náplni visegrádské spolupráce, jejímž výsledkem bude nový dokument definující působení a
cíle visegrádských zemí po vstupu do Evropské unie.
V roce 2003 se konala jednání vysokých představitelů V4, jejichž hlavním obsahem
byla agenda spojená se završením jednání o vstupu do Evropské unie a s problematikou
Mezivládní konference (mimořádný summit předsedů vlád zemí V4 v Dobříši, 1. 10. 2003).
Kromě obecně politických aktivit se úspěšně rozvíjela spolupráce mezi jednotlivými
ministerstvy zemí V4. Realizovány byly rovněž projekty v oblastech kultury, obrany,
přeshraniční spolupráce, vnitřní bezpečnosti, justice, vědy a vzdělávání a životního prostředí.
Nadto se v průběhu roku 2003 započalo se spoluprací v oblastech cestovního ruchu, dopravy,
energetiky, informatiky, zdravotnictví a zemědělství.
Snaha dále prohloubit a zefektivnit visegrádskou spolupráci vedla k navázání kontaktů
s některými obdobnými regionálními uskupeními v Evropě. Uskutečnilo se jednání se
37
Severskou radou (prosinec 2003) a obdobné setkání bylo iniciováno na počátek roku 2004
s Beneluxem.
Ve formátu V4+ se již tradičně rozvíjela především spolupráce s Rakouskem (v
otázkách vnitřní bezpečnosti) a Slovinskem (ve vědě a výzkumu); zájem o spolupráci projevili
rovněž noví partneři. Na okraj summitu V4 v červnu 2003 se premiéři zemí V4 setkali s
ukrajinským premiérem V. Janukovyčem. Na expertní úrovni byly rovněž diskutovány
perspektivní oblasti spolupráce s Japonskem.
Mezinárodní visegrádský fond (MVF)
Mezinárodní visegrádský fond je hlavním prostředkem pro rozvoj visegrádské
spolupráce na nevládní úrovni a jeho výsledky v roce 2003 opět prokázaly jeho opodstatněnost
a praktickou využitelnost. V roce 2003 bylo MVF přeloženo 639 projektů a z toho bylo
podpořeno 203 projektů celkovou částkou 2 081.917,- EUR.
Úspěšně byl zahájen i program tzv. visegrádských stipendií udělovaných
postgraduálním studentům ze zemí V4. V prvním roce fungování stipendijního programu o
finanční podporu požádalo 61 studentů a pro akademický rok 2003/2004 stipendium obdrželo
27 žadatelů v celkové částce 246.000,- EUR.
V rámci zmíněného stipendijního programu byla úspěšně zakončena jednání o zřízení
visegrádských stipendií pro studenty z některých zemí východní a jihovýchodní Evropy.
Setkání představitelů států Visegrádské skupiny v roce 2003:
12. 1. – 13. 1. 2003 – setkání předsedů parlamentů v Budapešti;
7. 2. 2003 - 9. setkání ministrů kultury v Levoči;
3. 4. 2003 – setkání ministrů dopravy v Bratislavě;
23. 4. – 24. 4. 2003 – setkání ministrů zemědělství v Budapešti;
24. 4. – 25. 4. 2003 – setkání ministrů životního prostředí v Košicích;
24. 6. – 25. 6. 2003 – summit předsedů vlád v Tálech, společný oběd s ukrajinským
předsedou vlády V. Janukovyčem;
8. 9. - 11. 9. 2003 – setkání ministrů zdravotnictví v rámci 53. setkání Regionálních
výborů Světové zdravotnické organizace ve Vídni;
11. 9. 2003 – setkání ministrů vnitra v Praze;
1. 10. 2003 – summit předsedů vlád v Dobříši;
2. 10. - 3. 10. 2003 – 10. setkání ministrů životního prostředí v Čejkovicích;
28. 10. – 30. 10. 2003 – setkání ministrů spravedlnosti v Mojmírovcích;
38
13. 10. – 14. 10. 2003 – 10. setkání ministrů kultury v Olomouci;
3. 11. 2003 – setkání prezidentů v Budapešti;
21. 11. 2003 – setkání premiérů v rámci zasedání SEI ve Varšavě.
Středoevropská dohoda o volném obchodu (CEFTA)
Středoevropská dohoda o volném obchodu byla předběžně prováděna od 1. 3. 1993 a v
platnost vstoupila dne 1. 7. 1994. Dohoda upravuje liberalizaci vzájemného obchodu
průmyslovými a zemědělskými výrobky a pravidla vzájemného obchodu mezi jejími signatáři;
nevztahuje se na vzájemný obchod službami.
V roce 2003 vykonávalo předsednictví ve Společném výboru dohody CEFTA
Slovinsko. Jednání Společného výboru se konalo dne 4. 7. 2003 na Bledu ve Slovinsku.
Vedoucí jednotlivých delegací zde informovali o výsledcích zahraničního obchodu svých zemí
v roce 2002, a to především z hlediska obchodního obratu dosaženého mezi státy dohody
CEFTA. Byla mj. podrobně projednána problematika vzájemného obchodu se zemědělskými
produkty a potravinářskými výrobky. V otázce zemědělských ochranných opatření bylo
konstatováno, že ochranných opatření je v platnosti více než při předcházejícím jednání
Společného výboru a většina ochranných opatření uplatňovaných jednotlivými státy dohody
CEFTA se týká zemědělských položek. Na jednání Společného výboru byla podepsána
Doplňková dohoda k dohodě CEFTA, která upravuje článek o vystoupení z dohody, a
umožňuje tak ukončení platnosti dohody pro jednotlivé strany dnem, kdy tyto přistoupí k
Evropské unii. Dále byl podepsán Dodatkový protokol č. 14, který se týká další liberalizace
vzájemného zemědělského obchodu mezi Českou republikou, Slovenskou republikou a
Maďarskou republikou a který je prováděn od 15. 7. 2003, a byl dohodnut způsob čerpání
kvót v roce 2004 vzhledem k předpokládanému vstupu pěti států do EU k 1. 5. 2004.
Dne 26. 9. 2003 se uskutečnilo ve slovinské Portoroži jednání ministrů zemědělství o
vývoji v agrárním sektoru v členských zemích, strategii a národních politikách týkajících se
jeho budoucího rozvoje a aktuálním stavu jednání s EU týkajícího se přístupu a další
liberalizace vzájemného obchodu se zemědělskými produkty a potravinářskými výrobky.
Ve dnech 6. 11. – 7. 11. 2003 se na zámečku Brdo u Kranje ve Slovinsku uskutečnilo
pravidelné každoroční setkání předsedů vlád zemí CEFTA. Delegaci ČR vedl místopředseda
vlády pro výzkum a vývoj, lidská práva a lidské zdroje P. Mareš. CEFTA při něm oficiálně
39
oslavila 10. výročí své úspěšné existence. Poprvé se setkání jako plnoprávný člen zúčastnilo
Chorvatsko.
Středoevropská iniciativa (SEI)
Středoevropská iniciativa usiluje o posílení sounáležitosti v regionu střední Evropy a
napomáhá zde probíhajícím integračním procesům. V roce 2003 bylo předsednickou zemí
Polsko, které si pro tuto svoji roli stanovilo především následující priority: posílit vztahy SEI a
EU, posilovat ekonomickou dimenzi SEI a usilovat o další racionalizaci a zefektivnění
fungování SEI.
Členské země SEI usilují o posílení spolupráce s Evropskou unií, a proto uvítaly
iniciativy Evropské komise, které rozšířily spektrum aktivit EU o spolupráci se zeměmi
stojícími mimo proces konkrétních jednání o přístupu k EU.
Posilování ekonomické dimenze SEI se projevilo ve spolufinancovaných projektech, v
činnosti pracovních skupin, v prohloubení spolupráce SEI s Iniciativou středoevropských
obchodních komor (CECCI) a s Evropskou bankou pro obnovu a rozvoj (EBRD) a v dalším
zdůraznění významu a přínosů Ekonomického fóra SEI.
Další prioritou předsednictví bylo úsilí o postup v racionalizaci a zefektivnění činnosti
SEI a jejích pracovních orgánů. Došlo k omezení počtu zasedání SEI na nejvyšších úrovních a
byly diskutovány možnosti přeshraniční a regionální spolupráce členských zemí a
problematika informační společnosti.
Zasedání ministrů zahraničních věcí se konalo 13. 6. 2003 ve Vratislavi. Ministři na
něm zdůraznili historické změny, které na kontinentu a v členských zemích SEI probíhají,
zejména pak očekávané rozšíření EU v r. 2004 o deset kandidátských zemí, resp. v r. 2007 o
další země regionu SEI.
Nejvýznamnější akcí SEI bylo každoroční setkání předsedů vlád, které se konalo ve
dnech 19. 11. - 21. 11. 2003 ve Varšavě. Jednoznačně potvrdilo trvající význam SEI pro
hospodářskou, vědeckou i kulturní spolupráci tranzitivních ekonomik a členských zemí
Evropské unie. Premiéři se vyslovili pro posílení evropských standardů v regionu a pro další
racionalizaci činnosti SEI a její zaměření na prioritní oblasti, mezi něž patří zejména budování
dopravní infrastruktury, vzdělání a přeshraniční spolupráce.
Součástí setkání předsedů vlád bylo i Ekonomické fórum, které je příležitostí pro
výměnu informací o investičních a podnikatelských příležitostech v členských zemích SEI a
40
navázání pracovních kontaktů. Parlamentní dimenze SEI se v roce 2003 z věcných problémů
zabývala především podporou malého a středního podnikání. Kromě setkání na nejvyšší úrovni
se činnost SEI realizovala na úrovni pracovních skupin, které řeší dlouhodobé problémy
rozvoje regionu v dopravě, zemědělství, malém a středním podnikání, vzdělání, boji proti
organizovanému zločinu, civilní ochraně, turismu a dalších oblastech společného zájmu.
Česká republika v rámci SEI uspořádala tři semináře pro odborníky z členských zemí,
jež byly zaměřeny na problematiku migrace a jejích důsledků pro trh práce, na Lisabonský
proces a na otázky celoživotního vzdělávání.
Regionální partnerství
Regionální partnerství, které se snaží vytvořit základnu pro spolupráci šesti
středoevropských států (Česká republika, Maďarsko, Polsko, Rakousko, Slovensko a
Slovinsko), vzniklo z rakouské iniciativy roku 2001 s deklarovaným cílem napomáhat rozvoji
regionální spolupráce ve středoevropském prostoru. Česká republika se této iniciativy účastní
v míře přiměřené skutečnosti, že její prioritou je regionální spolupráce v rámci Visegrádské
skupiny, popřípadě ve formátu V4+, a Regionální partnerství spíše vnímá jako její určitý
doplněk.
Dne 4. 6. 2003 se uskutečnila IV. konference ministrů zahraničí zemí Regionálního
partnerství v Buchlovicích, která byla věnována neformální výměně názorů ministrů zahraničí
účastnických států na aktuální témata, zejména na výsledky summitu EU v Soluni. Diskutoval
se rovněž návrh Evropské ústavy a v této souvislosti byla zdůrazněna potřeba spolupráce
menších a středních zemí s obdobnými zájmy.
Ve dnech 17. 7. - 19. 7. 2003 se sešli v Salcburku ministři vnitra zemí Regionálního
partnerství, kteří se, i za účasti italského ministra, vnitra zabývali problematikou společných
konceptů národní bezpečnosti, ilegální migrace, azylu, bezpečnostních investic na státních
hranicích a rozšířením schengenského bezpečnostního systému.
Dne 19. 8. 2003 se v Salcburku uskutečnilo III. setkání ministrů hospodářství zaměřené
na hodnocení ekonomické situace v jednotlivých zúčastněných zemích, rozšiřování EU a
přípravu konference WTO v Cancúnu.
Ve dnech 9. 12. - 12. 12. 2003 uspořádala Středoevropská kulturní platforma, která
působí ve formátu Regionálního partnerství, v Římě „Festival Jazz Mitteleuropeo.“
41
Pakt stability pro jihovýchodní Evropu (PS)
Pakt stability pro jihovýchodní Evropu v roce 2003 posílil svou roli komplementárního
nástroje k stabilizačnímu a asociačnímu procesu (SAP), jenž je uplatňován Evropskou unií
vůči jednotlivým státům západního Balkánu. Na základě závěrů summitu Evropské unie se
státy západního Balkánu (červen 2003 v Soluni) se úkolem PS stalo iniciovat a podporovat
projekty, především v regionálním měřítku, a to ve všech třech pracovních stolech
(demokratizace a lidská práva; hospodářská spolupráce, obnova a rozvoj; obrana a
bezpečnost). Tomuto cíli odpovídá vytyčení následujících hlavních oblastí PS pro rok 2003, a
to posilování místní demokracie a přeshraniční spolupráce, podpora hromadných sdělovacích
prostředků, energetika a další projekty regionální infrastruktury, obchod a investice, boj proti
organizovanému zločinu, stabilizace pohybu obyvatelstva (návrat uprchlíků) a regionální
aktivity v oblasti obrany a bezpečnosti.
O rostoucím významu PS v regionu jihovýchodní Evropy (JVE) svědčí i skutečnost, že
jeho Zvláštní koordinátor E. Busek byl v prosinci 2003 začleněn do struktur Evropské komise
jako její vysoký představitel.
V prvním pracovním stolu pro demokratizaci a lidská práva bylo, vedle realizace řady
projektů v oblasti posilování místní demokracie a přeshraniční spolupráce, v roce 2003
dosaženo pokroku v oblasti přípravy legislativy pro činnost sdělovacích prostředků. PS
podpořil produkci televizních programů a systém vzdělávání novinářů.
Ve druhém pracovním stolu pro hospodářskou spolupráci, obnovu a rozvoj se podařilo
dokončit proces sjednání dohod o volném obchodu mezi státy regionu. Strategickou oblastí je
budování infrastruktury v regionálním měřítku, kde rozhodující místo zaujímá energetika. V
této oblasti postupuje PS v úzké součinnosti s Evropskou komisí (s Generálním ředitelstvím
pro energetiku a dopravu a s Ředitelstvím pro konvenční energie EK), přičemž rozhodujícím
prvkem spolupráce je proces vytváření společného trhu s elektrickou energií v regionu JVE -
South East Europe Electicity Regulatory Forum /SEERF/ a Regional Electricity Market /REM/
– tzv. Athénský proces, který byl v roce 2003 rozšířen i o sektor zásobování zemním plynem.
Ve třetím pracovním stolu pro otázky obrany a bezpečnosti byla věnována pozornost
především problematice boje proti organizovanému zločinu. Hlavním úkolem PS v této oblasti
je budování efektivního soudního systému a institucí na posilování práva, jakož i podpora
součinnosti bezpečnostních složek v rámci regionu a ve spolupráci s Interpolem a Europolem.
42
Česká republika se i v roce 2003 aktivně podílela na činnosti PS ve všech třech
pracovních stolech. V prvním pracovním stolu byl hlavní aktivitou projekt předávání
zkušeností v oblasti reformy veřejné správy. MV ČR jej v roce 2003 financovalo částkou 700
tis. Kč. Ve druhém pracovním stolu byla i v roce 2003 pro ČR prioritní oblast energetiky, kde
se ČR v rámci donorské skupiny podílela na procesu vytváření společného trhu s elektrickou
energií (SEEERF/REM). ČR uspořádala v rámci Athénského procesu v únoru 2003 v Praze
kulatý stůl/workshop o rekonstrukci, budování a financování energetické infrastruktury v JVE;
tohoto workshopu se zúčastnili Zvláštní koordinátor PS E. Busek, představitelé významných
korporací, podniků a firem, jakož i zástupci mezinárodních finančních a dalších institucí.
Z celkové položky na Energetický program pro JVE, na který byla vyčleněna částka
9,5 mil. Kč a na vypracovávání projektové dokumentace 25 mil. Kč, byla v letech 2002/2003
na organizování workshopů k tomuto programu v ČR využita částka 2 299 231 Kč. Evropská
komise pověřila ČR, jako člena donorské skupiny, zřízením a provozováním „Multi-národního
webu pro Athénský proces“. Tento projekt (seenergy.org) byl úspěšně prezentován v rámci
„Týdne energetiky v JVE“ v říjnu 2003 v Sofii. Projekt byl dosud financován z položky na
Energetický program pro JVE částkou ve výši 2 mil. Kč. Významný je rovněž projekt
budování energetického managementu v Kosovu (projekt má sloužit jako základ budoucího
ministerstva energetiky Kosova). Z české strany bude projekt financován do konce roku 2004
celkovou částkou 1 600 000 Kč, přičemž v roce 2003 byla poskytnuta částka 400 000 Kč.
Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR poskytlo v roce 2003 částku 20, 177 mil. Kč na
projekty obnovy v rámci zapojení České republiky do procesu řešení důsledků kosovské krize
a hospodářské stabilizace a obnovy JVE, a dočerpalo tak 500 mil. Kč, které byly pro tento
rezort Vládou ČR alokovány. Obdobně Ministerstvo zemědělství ČR použitím částky 21 820
000 Kč na projekty II. etapy obnovy JVE dočerpalo částku 150 mil. Kč, jež mu byla přidělena
uvedeným usnesením vlády.
Ve třetím pracovním stolu PS byl pro ČR v roce 2003 klíčovým projekt výstavby
azylového zařízení v Bosně a Hercegovině, jehož gestorem je Ministerstvo vnitra ČR a jenž
byl v uplynulém roce financován částkou 718 000 Kč. Od roku 1999 ČR finančně přispívá i
na Mezinárodní svěřenecký fond odminování se sídlem v Lublani. V roce 2003 ČR na tento
fond přispěla částkou 1 398 700 Kč. Na úseku 3. pracovního stolu pokračovalo i v roce 2003
zapojení zástupce ČR v Úřadu Zvláštního koordinátora PS v Bruselu.
V roce 2003 bylo v rámci PS podpořeno využívání zkušeností zemí střední Evropy z
transformačního procesu pro státy JVE v oblasti činnosti vládních agentur podporujících
43
rozvoj malých a středních podniků, příliv zahraničních investic a zvyšování exportní
výkonnosti, jakož i v oblasti ekologie.
4. Česká republika a ostatní evropská fóra
Česká republika a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE)
Účast ČR v OBSE a podpora její činnosti patří k zahraničněpolitickým prioritám Vlády
ČR. Trvalým zájmem ČR je, aby OBSE, ve všech dimenzích své činnosti, dbala na dodržování
přijatých standardů všemi účastnickými státy a dále posílila svou schopnost monitorovat
případy jejich porušování a napomáhat nápravě.
ČR se soustavně zasazuje za to, aby OBSE byla schopna pružně čelit starým i novým
bezpečnostním hrozbám a rizikům a přizpůsobovat tomu i své nástroje, a to především v boji
proti terorismu, při řešení vleklých konfliktů a v postkonfliktní obnově. ČR vychází z toho, že
rozšíření NATO a EU posílí OBSE.
V roce 2003 se ČR plně zapojila do spolupráce a koordinace s EU v rámci OBSE, kde
členské a přidružené státy EU představují více než polovinu členů a svými příspěvky vytvářejí
dvě třetiny zdrojů OBSE. ČR se aktivně podílela na tvorbě stanovisek EU k obecným otázkám
i konkrétním problémům.
OBSE se ve své vojensko-bezpečnostní dimenzi trvale zabývá implementací
existujících opatření k posílení důvěry a bezpečnosti obsažených ve Vídeňském dokumentu
1999, chováním ozbrojených sil, implementací Dokumentu OBSE k ručním a lehkým zbraním
a dalších dokumentů přijatých v rámci OBSE (Kodex chování, Transfer konvenčních zbraní,
Globální výměna vojenských informací, podpora plnění Úmluvy o zákazu protipěchotních min
atd.) a dalšími závazky spojenými např. s pokračujícími odsuny ruských ozbrojených sil z
území Gruzie a Moldávie.
Významným krokem Fóra OBSE pro bezpečnostní spolupráci bylo v roce 2003 přijetí
Dokumentu ke skladování nadbytečných zásob munice a trhavin. Byl jím vytvořen
mechanismus, který umožní účastnickým státům OBSE požádat o mezinárodní pomoc při
ničení nebo při správě nadbytečných zásob munice, výbušných materiálů a detonačních
zařízení.
44
Ve dnech 25. 6. - 26. 6. 2003 se ve Vídni uskutečnila historicky první Výroční
bezpečnostní hodnotící konference (ASRC) OBSE, která má umožnit souhrnné hodnocení
činnosti OBSE. Konference se zabývala aktuálními tématy politicko-bezpečnostní dimenze
OBSE. ČR na konferenci vystoupila s příspěvkem ke kontrole konvenčních zbraní.
Plněním Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (S-KOS) se zabývala
Společná konzultativní skupina (Joint Consultative Group). Dohoda o adaptaci S-KOS (AS-
KOS), která odstraní blokový charakter původní S-KOS, ani po čtyřech letech po jejím
podpisu v Istanbulu v r. 1999 nevstoupila v platnost z důvodu nedodržení části politických
závazků Ruska vůči Gruzii a Moldávii, jejichž splnění je zejména pro státy NATO jednou z
podmínek ratifikace AS-KOS.
Na podporu ruského odsunu z Moldávie nadále působil Dobrovolný fond OBSE, jehož
přispěvatelem je také ČR. V roce 2003 ČR podpořila odvoz a ničení ruské munice tím, že
vyslala vojenské experty do mise OBSE v Moldávii a na žádost moldavské vlády finančně
přispěla na zničení části moldavské techniky v Podněstří.
ČR, v koordinaci se stejně smýšlejícími zeměmi, trvala na splnění všech podmínek z
Istanbulu 1999 nutných k ratifikaci adaptované S-KOS; svůj závazek ke snížení stavu tří
pozemních kategorií techniky již ČR splnila.
Rok 2003 byl prvním rokem platnosti Smlouvy o otevřeném nebi (S-ON). Hlavní
pozornost jednání orgánu Smlouvy – Konzultativní komise otevřeného nebe (OSCC) - se
soustředila na provádění pozorovacích letů.
V lidské dimenzi OBSE byly v popředí pozornosti otázka nediskriminace a potírání
všech jejích forem, volební standardy, svoboda projevu a médií, problematika obchodu s lidmi
a zlepšování postavení Romů.
Významný byl nástup Rakušana Ch. Strohala do funkce nového ředitele varšavského
Úřadu OBSE pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR), klíčové instituce OBSE v
lidské dimenzi .
Od poloviny roku 2003 probíhala intenzivní jednání o nástupci stávajícího Představitele
OBSE pro svobodu médií (F. Duve), jehož mandát skončil 31. 12. 2003. Účastnickým zemím
OBSE se ale nepodařilo dosáhnout konsenzuální shody, a proto bylo rozhodnutí o výběru
nového Představitele OBSE pro svobodu médií přesunuto na rok 2004.
Ve dnech 6. 10. - 17. 10. 2003 proběhla ve Varšavě Výroční implementační schůzka
lidské dimenze OBSE, jednající zejména s důrazem na posílení interakce mezi účastnickými
státy OBSE navzájem a rovněž s nevládní sférou.
45
ČR se i v roce 2003 finančně a odborně zapojovala do činnosti společné skupiny OBSE
pro vypracování Akčního plánu o boji proti obchodu s lidmi i následného rozhodnutí o
zvláštním mechanismu pro jeho implementaci, které přijala Ministerská rada OBSE v prosinci
2003.
ČR pokračovala ve finanční i personální podpoře Kontaktního místa ODIHR pro Romy
a Sinti a zapojila se do finalizace Akčního plánu pro zlepšení postavení Romů a Sinti, který byl
přijat Ministerskou radou OBSE v prosinci 2003.
Významným tématem lidské dimenze byl boj proti všem formám diskriminace, ke
kterému byly uspořádány Konference o antisemitismu (Vídeň, 19. 6. – 20. 6. 2003) a
Konference o rasismu, xenofobii a jiných formách netolerance (Vídeň, 4. 9. - 5. 9. 2003).
Důležitou oblastí činnosti OBSE v lidské dimenzi nadále zůstalo monitorování
volebních procesů. V roce 2003 ODIHR vyslal volební pozorovatelské mise nejen do
jihovýchodní Evropy a zemí SNS, ale mj. i do Velké Británie a Irska. ČR se aktivně podílela
na pozorování voleb v účastnických státech OBSE; celkem se těchto voleb zúčastnilo několik
desítek krátkodobých a dlouhodobých pozorovatelů z ČR, řadu volebních aktů monitorovali
členové české delegace do Parlamentního shromáždění OBSE. Na mimořádné prezidentské
volby v Gruzii, které se konaly na přelomu roku 2003/2004, ČR vyslala dvanáct pozorovatelů.
V roce 2003 OBSE zaznamenala pozitivní výsledky svých „polních“ misí, zejména v
jihovýchodní Evropě (mj. nadále přispívala k vytváření základních demokratických standardů
v Kosovu a posilovala státnost a úlohu práva v Bosně a Hercegovině). Celkem OBSE
disponuje rozsáhlou sítí 18 dlouhodobých misí na Balkáně a v zemích SNS. V misích OBSE v
roce 2003 pracovalo téměř 4000 mezinárodních i místních civilních expertů. ČR pokračovala v
aktivním vysílání svých odborníků do těchto misí (úhrnem cca 25 osob).
Při práci v “poli” musela OBSE čelit řadě problémů. Jejich příčinou jsou zčásti
existující vleklé konflikty a obecný deficit demokracie, zčásti postoj hostitelských zemí, jejichž
představy o účelu a činnosti misí se liší od všeobecného mínění. Po počátečních problémech
spojených se zřízením mise OBSE v Bělorusku, které vyvrcholily v závěru roku 2002, se
nakonec podařilo, po dohodě s běloruskými úřady, od 1. 1. 2003 zahájit v Bělorusku působení
Úřadu OBSE, a to s novým mandátem. Neúspěšná byla naopak i v roce 2003 jednání s Ruskem
o formě dalšího angažmá OBSE v Čečensku. OBSE se pouze, spolu s Radou Evropy, expertně
zapojila do příprav tamního referenda.
Rok 2003 přinesl pouze dílčí pohyb v urovnání podněsterského problému v Moldávi.
ČR v OBSE vystupovala na podporu posíleného mezinárodního angažmá v řešení
podněsterského problému, včetně aktivní role EU, a to i v zajištění budoucí mezinárodní
46
přítomnosti. Klíčovým faktorem úspěchu, z pohledu ČR, zůstává ruská vůle dokončit vojenský
odsun ze země a přimět podněsterský režim ke konstruktivnímu postoji. Tyto otázky byly v
centru pozornosti i na zasedání Ministerské rady OBSE v Maastrichtu.
V roce 2003 nedošlo k zásadnímu vývoji v jednáních o Náhorním Karabachu
probíhajících na půdě OBSE mezi Arménií a Ázerbájdžánem. ČR nadále indikovala
připravenost hostit jednání osobních zmocněnců prezidentů obou zemí v Praze.
V ekonomické a environmentální dimenzi OBSE (EED) bylo pro ČR důležité
každoroční hostitelství Ekonomického fóra (EF) OBSE, stěžejní akce na vyšší politické úrovni.
11. EF OBSE s tématem: „Nezákonný obchod s lidmi, drogami, ručními a lehkými zbraněmi
(RLZ): národní a mezinárodní ekonomické dopady ” se konalo v Praze ve dnech 20. 5. - 23. 5.
2003. ČR se svými zkušenostmi aktivně podílela na práci všech tří pracovních skupin, které se
věnovaly samostatným tématům dopadu nelegálního obchodu s lidmi, drogami a RLZ.
Dle rozhodnutí Ministerské rady OBSE z roku 2002 se v průběhu roku 2003
připravoval nový dokument OBSE doplňující závazky v ekonomicko-environmentální oblasti.
V této souvislosti se také diskutovalo o možnostech zlepšení podoby a obsahu ekonomických
fór, včetně jejich eventuálního prodloužení o hodnotící schůzku, která by se zabývala plněním
závazků OBSE v EED. ČR prosazovala pořádání revizních schůzek v rámci EF v Praze.
Usilovala též o to, aby případné nové závazky OBSE v této dimenzi měly bezprostřední vztah
k bezpečnosti a stabilitě a neduplikovaly činnost jiných mezinárodních fór.
Specifickým počinem v EED byla konference OBSE o globalizaci (Vídeň, 3. 7. - 4. 7.
2003), která se zabývala dopady globalizace a způsoby, jak na ně OBSE a její účastnické státy
mohou reagovat.
Předsednickou zemí OBSE v roce 2003 bylo Nizozemsko. Vyvrcholením jeho
předsednictví bylo 11. zasedání Ministerské rady v Maastrichtu (1. 12. - 2. 12. 2003). Delegaci
ČR vedl náměstek ministra zahraničních věcí ČR J. Winkler. Nejnáročnější jednání se týkala
hodnocení istanbulských závazků Ruské federace vůči Gruzii a Moldávii a celkové situace v
těchto zemích. Nedostatečná názorová shoda o těchto otázkách vedla k tomu, že se nepodařilo
dohodnout na obsahu tradičně přijímané ministerské deklarace (komuniké), ani na obsahu
regionálních prohlášení k těmto oblastem. Hlavním přijatým dokumentem ministerského
zasedání byla Strategie k hrozbám pro stabilitu a bezpečnost ve 21. století. Ta pojednává o
hlavních typech hrozeb, hodnotí stávající schopnosti OBSE se s nimi vypořádat a předkládá
možnosti jejich zlepšení a rozšíření. Dalším významným materiálem byl Strategický dokument
k ekonomické a environmentální dimenzi, doplňující Bonnský dokument OBSE z roku 1990
(obecně definuje závazky účastnických států v ekonomické oblasti). Strategický dokument mj.
47
vytyčuje hlavní cíle, principy a metody spolupráce na základě zhodnocení současné situace a
existujících ekonomických a environmentálních hrozeb pro bezpečnost a stabilitu v regionu
OBSE. Zároveň poskytuje doporučení, jak takové problémy řešit. Klade důraz na spolupráci
mezi účastnickými státy OBSE, na metody „good governance“, věnuje se boji proti korupci,
otázkám řízení veřejných zdrojů, vytváření prostředí příznivého pro podnikání, podpoře
malých a středních podniků, správě a řízení společností, rozvoji lidského kapitálu, zlepšení
sociálních podmínek a ochraně životního prostředí. Hlavními fóry pro výměnu názorů
zůstávají, podle dokumentu, každoroční Ekonomické fórum, pořádané v Praze, a rovněž
podvýbor OBSE pro ekonomické a environmentální otázky.
Pro ČR zůstává významné, že Praha je sídlem kanceláře Sekretariátu OBSE. ČR má
zájem na dalším prohloubení její činnosti ve prospěch celé organizace, a to jak posílením její
funkce jako archivu a konferenčního servisu, tak její informační role ve vztahu k odborné i
laické veřejnosti.
Rada Evropy
Aktivity v politické agendě
Česká republika se v květnu a listopadu 2003 zúčastnila obou zasedání nejvyššího
výkonného orgánu Rady Evropy (RE), Výboru ministrů (VM).
Ve dnech 14. 5. - 15. 5. 2003 se ve Štrasburku konalo 112. zasedání VM. Delegaci ČR
vedl náměstek ministra zahraničních věcí P. Vošalík. Hlavními body programu byly reforma
Evropského soudu pro lidská práva, obchodování s lidmi, boj s terorismem, volný pohyb osob
a agenda a termín 3. summitu RE.
ČR podpořila iniciativu Polska ohledně uspořádání 3. summitu ve Varšavě i
navrhovaného termínu v květnu 2005. Generální tajemník při této příležitosti zopakoval svůj
návrh na vytvoření zvláštního statusu členství v Radě Evropy pro Evropskou unii. Dle jeho
názoru jsou rozšíření EU a přijetí evropské ústavy důvody k novému formálnímu stvrzení
spolupráce obou organizací. K tomuto by měl sloužit „status přidruženého partnera“, který by
Unii umožnil spolupodílet se na rozhodování RE a na jejích mezivládních programech, včetně
hlasovacích práv.
113. zasedání VM se uskutečnilo ve dnech 5. 11. - 6. 11. 2003 v Kišiněvě. Důležitým
tématem jednání byla opět spolupráce Rady Evropy a Evropské unie. ČR v této souvislosti
zdůraznila potřebu vnitřních změn Rady Evropy, jejichž smyslem by mělo být soustředit se na
48
tradiční priority. Dalšími tématy jednání byly reforma Evropského soudu pro lidská práva, boj
proti terorismu a problematika obchodování s lidmi.
V průběhu 113. zasedání vystoupil vedoucí české delegace, náměstek ministra
zahraničních věcí P. Vošalík, s projevem na téma vztahu Rady Evropy a Evropské Unie.
V projevu podpořil názor, že se není třeba obávat rozšíření Evropské unie už vzhledem k tomu,
že současné vztahy RE s EU fungují velmi dobře. Oblast, kde je nutné vztah formalizovat, je
Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod.
Monitoring a aktivity v orgánech Rady Evropy
V průběhu roku 2003 se ČR podílela na pokračujících přípravách pozměňovacího
protokolu k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod. Tento protokol by měl
implementovat reformu Evropského soudu pro lidská práva, jež je nezbytná kvůli
narůstajícímu počtu podávaných stížností, ohrožujícímu schopnost Soudu v přiměřené lhůtě
tyto stížnosti projednat. ČR podpořila návrhy, podle kterých ke snížení zátěže Soudu musejí
výrazně přispět i jednotlivé členské země RE změnami vlastního právního řádu.
Koncem roku 2003 ČR uspořádala seminář o plnění Rámcové úmluvy o ochraně
národnostních menšin, jehož se zúčastnili zástupci Rady Evropy, vlády, odborné veřejnosti,
nevládních organizací a národnostních menšin. Seminář mj. vyhodnotil opatření, která ČR
podnikla v reakci na rezoluci, jíž VM v roce 2002 uzavřel projednávání první zprávy o plnění
Rámcové úmluvy v ČR. Cílem semináře bylo i shromáždit informace využitelné pro přípravu
další zprávy o plnění úmluvy, kterou ČR předloží v roce 2004.
ČR byla v průběhu roku 2003 opět zastoupena v mnoha odborných pracovních
orgánech RE.
Kromě Komisaře RE pro lidská práva, který navštívil ČR v únoru 2003, byla dalším
monitorovacím orgánem, který v roce 2003 sledoval situaci v ČR, skupina států zabývající se
bojem proti korupci (GRECO). Ve zprávě o plnění protikorupčních standardů RE v ČR
GRECO ocenila, že pro českou vládu je protikorupční politika prioritou, která se stala součástí
všeobecné národní protikorupční strategie. GRECO uznala, že řada vytyčených úkolů byla
splněna, zejména díky změnám v oblasti trestního práva hmotného a procesního. Zároveň
doporučila, aby ČR zlepšila školení odborníků pro boj s korupcí, zjednodušila a zpřehlednila
struktury orgánů zabývajících se korupcí a zvážila úpravy poslanecké imunity. Zprávu o
plnění těchto doporučení by měla ČR předložit do konce září 2004.
Česká republika dále poskytla Radě Evropy podklady k pravidelnému monitoringu
Výboru ministrů na témata svobody svědomí a náboženského vyznání a rovnosti mužů a žen.
49
V dubnu 2003 se uskutečnila 2. návštěva Evropského výboru pro zabránění mučení a
nelidskému a ponižujícímu zacházení nebo trestání (CPT) v ČR. CPT shrnul výsledky své
návštěvy ve Zprávě pro Vládu ČR, která obsahuje popis zjištěných okolností a doporučení pro
ČR, jak zlepšit postavení osob zbavených osobní svobody. V prosinci 2003 byl Vládě ČR
předložen materiál, který hodnotí, jak ČR plnila doporučení Výboru.
Návštěvy představitelů Rady Evropy:
24. 2. - 26. 2. 2003 - návštěva A. Gila Roblese, komisaře RE pro lidská práva
1. 9. - 2. 9. 2003 - návštěva generálního tajemníka RE W. Schwimmera.
Smluvní aktivity
K významným krokům v zapojování ČR do smluvní základny RE lze v roce 2003
zařadit podpis Úmluvy o zajištění kontaktu s dětmi. Důvodem ke sjednání úmluvy byly
rostoucí potíže se zajištěním styku obou rodičů (popř. jiných blízkých osob) s dětmi v případě
přeshraničních kontaktů.
Dne 24. 9. 2003 ratifikovala Česká republika další dvě úmluvy RE, a to
Občanskoprávní úmluvu o korupci a Dodatkový protokol k Úmluvě o ochraně osob se
zřetelem k automatizovanému zpracování osobních dat týkající se dozorčích orgánů a
přeshraničních toků dat.
Dne 17. 11. 2003 byla ratifikována Evropská úmluva o přeshraničním televizním
vysílání. Úmluva se zabývá programovými službami, které jsou součástí vysílání, a usnadňuje
smluvním stranám přebírání vysílání přes hranice států.
Dne 18. 11. 2003 podepsala Česká republika Druhý dodatkový protokol k Evropské
úmluvě o vzájemné pomoci ve věcech trestních, který bude napomáhat ke zlepšení schopnosti
států reagovat na přeshraniční trestnou činnost.
Ratifikovány dále byly Evropská úmluva o ochraně jatečných zvířat (20. 3. 2003),
Evropská úmluva o ochraně obratlovců používaných k pokusným a dalším vědeckým účelům
(20. 3. 2003) a Protokol pozměňující Evropskou úmluvu o ochraně obratlovců používaných k
pokusným a dalším vědeckým účelům (20. 3. 2003).
5. Česká republika a mezinárodní organizace
50
Organizace spojených národů (OSN)
Hlavní orgány OSN
57. zasedání Valného shromáždění OSN
V roce 2003 pokračovalo 57. zasedání Valného shromáždění OSN (VS OSN), v jehož
čele stál bývalý ministr zahraničních věcí ČR J. Kavan, a které tak představovalo jednu z
nejvýraznějších prezentací ČR v multilaterální diplomacii v posledních letech. 57. VS OSN se
v průběhu roku 2003 zabývalo například otázkami financování mírových misí OSN, definice
role OSN v měnícím se světě, zefektivnění aktivit OSN a reformy klíčových orgánů OSN.
Pod vedením českého předsednictví byla sjednána a ve VS OSN přijata rezoluce k
prevenci ozbrojených konfliktů. Ta zdůrazňuje vzájemnou provázanost příčin konfliktů a
potřebu spolupráce všech činitelů zapojených do prevence ozbrojených konfliktů, zejména
OSN a jejích specializovaných agencií a občanské společnosti. Z iniciativy předsedy VS OSN
byla následně uspořádána panelová diskuze na téma „Role občanské společnosti v prevenci
ozbrojených konfliktů“.
Předseda J. Kavan dále vedl pracovní skupinu, jejíž činnost vyústila v přijetí rezoluce k
integrovanému a koordinovanému naplňování závěrů konferencí a summitů OSN. Rezoluce
zahrnuje řadu důležitých rozhodnutí směřujících k lepší dělbě práce mezi jednotlivými orgány
a k ucelenějšímu hodnocení realizace závěrů dílčích konferencí OSN.
České předsednictví se rovněž aktivně podílelo na reformním úsilí OSN v jeho třech
základních oblastech – posílení a zefektivnění práce systému OSN, revitalizaci Valného
shromáždění a reformě Rady bezpečnosti – a věnovalo značnou pozornost zlepšení spolupráce
vně i uvnitř systému OSN.
Z pohledu ČR byla v kontextu diskutovaných reformních opatření významná diskuze o
regionalizaci a racionalizaci sítě informačních center OSN. 57. zasedání VS OSN a jeho
úspěšné české předsednictví byly ukončeny k 15. 9. 2003.
58. zasedání Valného shromáždění OSN
Hlavní (podzimní) část 58. zasedání VS OSN proběhla ve dnech 16. 9. - 23. 12. 2003 za
předsednictví ministra zahraničních věcí Svaté Lucie J. Hunteho. Delegaci ČR vedl
místopředseda vlády a ministr zahraničí C. Svoboda. Hlavní pozornost zasedání byla
soustředěna na otázky mezinárodní bezpečnosti, a to zejména v kontextu situace v Iráku, na
Blízkém východě a boje proti terorismu, a dále na problematiku odzbrojování a nešíření zbraní
51
hromadného ničení (ZHN), mezinárodní ekonomické spolupráce a udržitelného rozvoje,
problematiku lidských práv a mezinárodního práva, a v neposlední řadě na reformu OSN a na
financování OSN.
Pro ČR bylo 58. VS OSN mimořádné zejména proto, že v průběhu tohoto zasedání byla
delegace poprvé součástí koordinačních mechanismů EU a mohla se aktivně podílet na
přípravě společných vystoupení i negociačních pozic EU. Jen v průběhu podzimní části 58. VS
OSN (září – prosinec 2003) se v rámci koordinačních mechanismů EU uskutečnilo více než
tisíc schůzek, na kterých ČR často aktivně vystupovala především při projednávání
ekonomické problematiky, humanitárních a sociálních otázek, problémů odzbrojení a
palestinské otázky.
První velkou akcí 58. VS OSN bylo jednodenní zasedání na vysoké úrovni k
problematice HIV/AIDS, které se uskutečnilo 22. 9. 2003. Projev ČR na zasedání přednesl
náměstek ministryně zdravotnictví a hlavní hygienik ČR M. Vít.. Zasedání především
apelovalo na zesílení politické vůle k boji s epidemií, mj. na zvýšení příspěvků do Globálního
fondu boje s HIV/AIDS, tuberkulózou a malárií.
Ve všeobecné rozpravě, která se konala ve dnech 23. 9. – 2. 10. 2003, vystoupil ministr
zahraničních věcí ČR C. Svoboda. Ve svém projevu dne 29. 9. 2003 potvrdil kontinuitu
zahraniční politiky ČR s důrazem na zapojení ČR do euroatlantických struktur a multilaterální
spolupráci, odhodlání pokračovat v aktivní angažovanosti v boji proti terorismu a význam,
který ČR přikládá odzbrojení a nešíření ZHN. Aktuálně se vyslovil zejména k české účasti na
osvobození Iráku a vyložil stanoviska ČR k aktuálním mezinárodním otázkám a problematice
OSN. V souvislosti s ochranou lidských práv se, mimo jiné, zasadil za propuštění politických
vězňů na Kubě, na což reagovala delegace Kuby. Ministr rovněž informoval o rozhodnutí ČR
kandidovat na členství v Radě bezpečnosti OSN v letech 2008 – 2009. V následném průběhu
zasedání 58. VS OSN česká delegace, v souladu s prioritami zahraniční politiky ČR a v úzké
součinnosti s EU, podporovala zejména opatření na posílení mezinárodního míru a
bezpečnosti, včetně boje proti mezinárodnímu terorismu, prevence konfliktů či post-konfliktní
obnovy. Ve svém národním vystoupení v plénu VS se ČR zaměřila na zprávu Mezinárodní
agentury pro atomovou energii. Významné bylo předsednictví stálého představitele ČR při
OSN, velvyslance H. Kmoníčka, v 5. (administrativním a rozpočtovém) výboru VS OSN.
Vedle všeobecné rozpravy byl další významnou akcí v průběhu 58. VS OSN dvoudenní
„Dialog na vysoké úrovni k financování pro rozvoj“ ve dnech 29. 10. - 30. 10. 2003. Tento
dialog navazoval na Konferenci OSN o financování pro rozvo, která se konala v mexickém
Monterrey na jaře 2002. Ve svém vystoupení představitel ČR, náměstek ministra zahraničních
52
věcí J.Winkler, připomněl roli své země jako nastupující donorské země a zdůraznil pozornost,
kterou ČR věnuje „dobrému vládnutí“ (good governance) v zemích příjemců rozvojové
pomoci.
Podzimní zasedání 58. VS OSN probíhalo v atmosféře ovlivněné předchozím vývojem
v Iráku, zvyšujícím se napětím na Blízkém východě, pokračujícím bojem proti terorismu a
neúspěšným jednáním WTO v Cancúnu. Irácká otázka dávala podnět k širším úvahám o roli
OSN v současném světě. Diskuze spojené s četnými „palestinskými“ rezolucemi byly
vypjatější než v předchozích letech a dominovaly v nich problematika výstavby bariéry mezi
Izraelem a Západním břehem, zhoršující se ekonomická a humanitární situace palestinských
obyvatel na okupovaných územích a otázka “Cestovní mapy” (Road Map).
Určité napětí vyvolalo zvýšený tlak na reformu OSN. To vyústilo v přijetí rezoluce k
revitalizaci VS OSN, obsahující opatření k posílení autority a role VS OSN, a to zejm. ve
vztahu k Radě bezpečnosti.
Rada bezpečnosti OSN
Během roku 2003 byly středem zájmu Rady bezpečnosti OSN (RB) především situace
v Iráku, situace na Blízkém východě a situace v konfliktních zónách Afriky (západní Afrika,
Konžská demokratická republika, Západní Sahara a další). K patrně nejdůležitějším rezolucím
RB, a to nejen pro rok 2003, patřila rezoluce č. 1483 k Iráku, která upravuje situaci po
vojenském zásahu mezinárodních sil. Na základě rezoluce č. 1483 vyslala ČR do Iráku polní
nemocnici, která působila v Basře od dubna do prosince r. 2003. Významná byla i rezoluce č.
1506, která po 10 letech ukončila sankce OSN vůči Libyi.
Rada se nadále intenzivně zabývala hrozbou terorismu pro mezinárodní mír a
bezpečnost. Vedle Protiteroristického výboru (CTC), jenž je pomocným orgánem Rady pro
koordinaci mezinárodního boje proti terorismu, pracovalo pět tzv. sankčních výborů RB, a to k
Iráku, Somálsku, Rwandě, Sierra Leone a Libérii, přičemž sankční výbor k Libyi, s ohledem
na zrušení sankcí, ukončil svou činnost. Sankční výbor k Afghánistánu byl přejmenován na
sankční výbor proti Al-Káidě a Talibanu. ČR předložila CTC již třetí zprávu k plnění rezoluce
č. 1373 v únoru 2003 a zprávu o plnění sankčních opatření vyplývajících z rezoluce č. 1455
výboru proti Al-Kajdě a Talibanu v červenci 2003.
Hospodářská a sociální rada OSN
Na půdě Hospodářské a sociální rady (HSR) pokračovala v roce 2003 intenzivní debata
o tom, jakým způsobem posílit její koordinační a řídicí roli ve vztahu k funkčním komisím,
53
fondům a programům OSN a rovněž jako východiska pro zahájení diskuze o zařazování
aktuálních otázek na program jednání OSN. ČR v roce 2003 nebyla členem tohoto orgánu.
Vyvrcholením činnosti HSR v roce 2003 bylo její červencové zasedání, které se konalo
v Ženevě (30. 6. – 25. 7. 2003). Jedním z témat zasedání byla “Podpora integrovaného přístupu
k rozvoji venkova v rozvojových zemích s cílem odstranit chudobu a zajistit udržitelný
rozvoj“. Delegace ČR v roli pozorovatele podporovala EU při vyjednávání Ministerské
deklarace k tomuto tématu. V ní je kladen důraz na společné úsilí rozvojových a vyspělých
zemí při plnění rozvojových cílů Deklarace tisíciletí a závěrů summitů a konferencí OSN.
Obnovené 10. zvláštní zasedání Valného shromáždění OSN k Blízkému východu
V průběhu roku 2003 bylo v rámci 58. VS OSN celkem třikrát svoláno obnovené 10.
naléhavé zvláštní zasedání VS OSN k problematice Blízkého východu. První zasedání se
uskutečnilo poté, co 16. 9. 2003 nebyl v RB přijat návrh arabských zemí na rezoluci odsuzující
rozhodnutí izraelské vlády o deportaci J. Arafáta. ČR, spolu s jednotnou EU, hlasovala ve VS
OSN pro přijetí této rezoluce.
Dne 20. 10. 2003 bylo toto zasedání svoláno znovu, a to k otázce bariéry mezi Izraelem
a palestinskými územími. Toto zasedání bylo rovněž reakcí na nepřijetí rezoluce v RB OSN v
důsledku amerického veta. Arabská skupina zde předložila k projednání dvě rezoluce, z nichž
jedna požadovala okamžité zastavení výstavby bariéry a kvalifikovala její výstavbu jako
ilegální a probíhající v rozporu s ustanoveními mezinárodního práva, zatímco druhá žádala o
posudek Mezinárodního soudního dvora (MSD) v Haagu o právních důsledcích v případě, že
Izrael neukončí výstavbu bariéry, neodstraní již vybudovanou část a nebude plnit rezoluce RB
a OSN. Tato druhá rezoluce se, po dohodě mezi předkladateli a EU, změnila v požadavek, aby
generální tajemník (GT) OSN vypracoval zprávu o pokračující výstavbě bariéry. Rezoluce
byla přijata 144 hlasy; EU se stala předkladatelem této rezoluce.
V souvislosti s vydáním zprávy GT OSN ve věci (ne)plnění požadavku z posledního
obnoveného 10. naléhavého zvláštního zasedání VS OSN ze strany Izraele bylo dne 8. 12.
2003 svoláno třetí zasedání. Hlavním cílem Palestinců v rámci tohoto zasedání bylo dosáhnout
přijetí rezoluce, která požaduje názor MSD na právní důsledky vyplývající z pokračování
výstavby bariéry s přihlédnutím k pravidlům a principům mezinárodního práva, Čtvrté
Ženevské konvence a odpovídajících rezolucí RB a VS OSN. Rezoluce vyžadující posudek
MSD byla přijata hlasy 90 členských států, 8 hlasovalo proti, 74 (včetně jednotné EU a
kandidátských zemí s výjimkou Kypru) abstenovalo.
54
Mezinárodní konference OSN
Světový summit o informační společnosti
Ve dnech 10. 12. – 12. 12. 2003 se v Ženevě uskutečnila první fáze Světového summitu
o informační společnosti (WSIS). Hlavním organizátorem akce byla Mezinárodní
telekomunikační unie (ITU) v úzké spolupráci s OSN a dalšími organizacemi systému OSN.
Summit byl první světovou konferencí zabývající se na globální úrovni komplexní
problematikou informační společnosti. Jeho cílem bylo navázat dialog mezi vládami a
představiteli soukromého sektoru a nevládních a mezinárodních organizací s cílem optimálně
využívat informační a komunikační technologie ve prospěch každého jednotlivce a společně
překonávat nerovnoměrný přístup k informačním technologiím.
S odvoláním na Chartu OSN a Všeobecnou deklaraci lidských práv vytyčil Summit
společnou vizi informační společnost. Její technologický potenciál má sloužit k podpoře
rozvojových cílů Deklarace tisíciletí, především k odstranění chudoby a hladu, dosažení
všeobecného základního vzdělání a rovnoprávnosti mužů a žen, udržitelného rozvoje a
zlepšení zdraví. Vytvoření informační společnosti pro všechny předpokládá mj.
nediskriminační přístup k informacím, posilování demokracie a lidských práv, vytváření
kapacit, důvěru v bezpečnost používaných technologií a respektování kulturní a jazykové
odlišnosti a etických dimenzí.
Summitu se zúčastnila delegace ČR, vedená místopředsedou vlády P. Marešem, který
vystoupil se samostatným projevem. Kromě toho se delegace účastnila koordinačních jednání
EU. Výsledky summitu potvrzují odhodlání mezinárodního společenství využít potenciál
existujících technologií ve prospěch každého člověka a k rozvoji celosvětové společnosti. Jsou
shrnuty v přijatých dokumentech – Deklaraci zásad a Akčním plánu. Druhá fáze WSIS se bude
konat v roce 2005 v Tunisu, kde se bude hodnotit implementace obou přijatých dokumentů.
Konference stran Rámcové úmluvy o změnách klimatu (UNFCC)
Ve dnech 1. 12. – 12. 12. 2003 se v Miláně uskutečnila 9. konference smluvních stran
Rámcové úmluvy o změnách klimatu. Rámcová úmluva, jakož i následný Kjótský protokol,
jsou dvěma nejdůležitějšími dokumenty z hlediska ochrany životního prostředí. Jsou právním
podkladem pro snížení emisí skleníkových plynů na takovou úroveň, která by nebyla z
hlediska vzájemné interakce s klimatickým systémem Země pro další vývoj planety
55
nebezpečná. Značná pozornost byla proto věnována problematice vstupu Protokolu v platnost
(zejména otázce ratifikace protokolu Ruskou federací).
Zástupce ČR vystoupil jako úvodní řečník ve třetím panelu, jenž byl věnován
hodnocení pokroku na národní, místní a mezinárodní úrovni při naplňování cílů vyplývajících
z přijatých dohod o ochraně klimatu.
Programy, fondy a další specializované orgány OSN
Program OSN pro rozvoj (UNDP) a Populační fond OSN (UNFPA)
V rámci svého členství ve Výkonné radě (VR) UNDP/UNFPA v letech 2002 - 2004 se
ČR jako její místopředseda (v roce 2002 a opakovaně v roce 2003) podílela na přípravě i na
průběhu obou řádných i výročního zasedání procesu; předsedala řadě neformálních konzultací
a negociací a v období mezi jednotlivými zasedáními se účastnila činnosti v byru Výkonné
rady. ČR dále vedla misi VR UNDP/UNFPA v rámci společné mise UNDP/UNFPA, UNICEF
a Světového potravinového programu do Mosambiku v březnu 2003.
Prostřednictvím českého Svěřeneckého fondu UNDP se ČR zapojila do realizace
regionálních programů a projektů UNDP formou organizování výcvikových kurzů a studijních
pobytů v ČR. Pokračovaly i spolupráce s Regionální úřadovnou UNDP v Bratislavě a
využívání finančních zdrojů Světového fondu pro životní prostředí (GEF) v oblasti ochrany
přírody v ČR. Závěrem roku podepsala ČR s Regionální úřadovnou dohodu o
spolufinancování, která zakotvuje poskytnutí dobrovolného příspěvku ČR ve výši 10 mil. Kč a
jeho čerpání na regionální programy UNDP s využitím českých expertů.
Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD)
V roce 2003 UNCTAD pokračovala především v poskytování technické pomoci a v
analytické činnosti v oblasti obchodu a rozvoje. Na 50. zasedání hlavního orgánu UNCTAD,
Rady pro obchod a rozvoj, byl vytvořen přípravný výbor pro 11. zasedání konference
(UNCTAD XI), která se uskuteční 13. 6. - 18. 6. 2004 v brazilském São Paulu. Příprava
UNCTAD XI byla hlavní náplní činnosti organizace v závěru roku 2003. V oblasti technické
pomoci se podařilo prosadit kandidaturu ČR na uspořádání regionálního semináře o obchodní
politice; seminář se uskuteční v Praze v červenci 2004.
56
Boj proti drogám v rámci OSN
Součástí 46. výročního zasedání Komise pro narkotika (CND) bylo v roce 2003 i
zasedání ministrů. To ukázalo, že splnění desetiletých cílů vytyčených v roce 1998 je, přes
dosažený pokrok, ještě dosti vzdálené. Je zřejmé, že státy uplatňující liberální drogovou
politiku jsou pod rostoucím mezinárodním tlakem, neboť svým přístupem mj. ohrožují
integritu celého systému mezinárodních úmluv o omamných a psychotropních látkách.
Ministerského zasedání 46. CND se zúčastnil místopředseda Vlády ČR P. Mareš, který rovněž
předsedal jednomu ze čtyř kulatých stolů. ČR v roce 2003 rovněž hostila výjezdní misi
Mezinárodní rady pro kontrolu narkotik (INCB). Členové mise uskutečnili jednání s většinou
orgánů působících na české straně v oblasti boje proti drogám, a INCB pak ve své hodnotící
zprávě konstatovala, že protidrogová politika ČR je v souladu se závazky zakotvenými v
mezinárodních protidrogových úmluvách.
Boj proti nadnárodnímu organizovanému zločinu a korupci v rámci OSN
V roce 2003 vstoupila v platnost Úmluva proti nadnárodnímu organizovanému zločinu
(tzv. TOC úmluva, Palermo 2000). Jeden odborný seminář věnovaný implementaci úmluvy
TOC a jejích protokolů byl zorganizován i v ČR, která zatím úmluvu neratifikovala.
Významným krokem v roce 2003 bylo také dokončení první globální Úmluvy OSN proti
korupci. Během konference na vysoké úrovni, jež se sešla za účelem podpisu této úmluvy v
mexické Méridě v prosinci 2003, se podařilo shromáždit 95 podpisů a jednu ratifikaci. ČR se
aktivně podílela na sjednávání textu a v současné době dokončuje vnitrostátní jednání, aby
mohla připojit svůj podpis k úmluvě.
Velmi úspěšně pokračovala realizace česko-polsko-slovenského projektu pod záštitou
Úřadu OSN pro narkotika a kriminalitu (UNODC) se zaměřením na boj proti obchodování se
ženami v příhraničních oblastech s Německem. Nově byly položeny základy pro návazný
projekt UNODC proti obchodu se ženami v Moldávii jako zemi na budoucí vnější hranici EU,
který budou financovat Švédsko a ČR, přičemž ČR bude hlavním realizátorem projektu.
Výbor OSN pro mírové využívání kosmického prostoru
Jednání Výboru OSN pro mírové využívání kosmického prostoru (COPUOS) byla v
roce 2003 zaměřena především na implementaci závěrů konference UNISPACE III. Dále byly
projednávány problematika „vesmírného odpadu“ a koncepce „odpovědnosti vypouštějícího
státu“ a nově se na pořadu jednání objevily otázky související s participací soukromých
podnikatelských subjektů v kosmických aktivitách. ČR jako země s vlastním kosmickým
57
programem (v červnu 2003 byla vypuštěna česká družice Mimosa) a účastník společných
projektů při výzkumu vesmíru patřila i v roce 2003 mezi aktivní členy COPUOS. Na
zasedáních COPUOS ve Vídni bývá ČR pravidelně zastoupena.
Program OSN pro dobrovolníky (UNV)
Projevem podpory ČR dobrovolnickým aktivitám v systému OSN bylo především
financování účasti pěti českých dobrovolníků v programech a projektech OSN prostřednictvím
UNV a dále financování Národního kontaktního místa pro dobrovolníky OSN v ČR. To
průběžně identifikuje, a následně v úzké spolupráci s UNV zajišťuje stále se zvyšující účast
českých dobrovolníků v misích OSN. V současnosti se jedná o celkem 17 osob.
Komise OSN pro udržitelný rozvoj (CSD)
Ve dnech 28. 4. – 9. 5. 2003 se v New Yorku uskutečnilo 11. zasedání CSD, které bylo
příležitostí pro reflexi výsledků summitu a zabývalo se především tzv. partnerskými
iniciativami a organizačními aspekty budoucí práce komise. Delegace ČR, v čele s
místopředsedou vlády P. Marešem, se zasedání aktivně zúčastnila vystoupeními v plénu a v
interaktivních panelových diskuzích.
Fórum OSN o lesích (UNFF)
Ve dnech 31. 5. – 7. 6. 2003 se v Ženevě konalo 3. zasedání UNFF za účasti zástupců
ČR. Na programu byla následující témata: ekonomické aspekty lesů, zdravotní stav a
produktivita lesů, zachování lesů pro potřeby současných a budoucích generací, posílení
spolupráce a koordinace programů a politik a dialog zájmových skupin. Došlo rovněž k
ustavení tří ad hoc expertních skupin, které se budou věnovat specifickým otázkám v období
mezi jednotlivými zasedáními UNFF. Zástupce ČR byl jmenován do expertní skupiny pro
monitoring, hodnocení a podávání zpráv.
Statistická komise OSN
V roce 2003 se ČR prostřednictvím Českého statistického úřadu významně zapojovala
do aktivit komise, jejímž je členem. Komise projednávala strategické záměry pro další rozvoj
statistiky v celosvětovém měřítku s výrazným zaměřením na problematiku cenzů obyvatelstva
a sociálních a ekonomických statistik. Předmětem jednání byly rovněž příprava revize
klasifikací, problematika diseminace, vyhodnocení implementace Základních principů oficiální
statistiky a projednání dalších plánovacích dokumentů významných pro statistickou podporu
58
aktivit OSN. Delegace ČR se ve vystoupeních zaměřila především na problematiku sčítání lidu
a diseminace statistických dat a rovněž na problematiku národních účtů a statistiky vědy a
techniky.
Na základě tohoto jednání ČR statistické divizi OSN poskytla podklady k uplatňování
Základních principů oficiální statistiky, k přípravě revize klasifikací atd. Část výše uvedených
aktivit je realizována v součinnosti mezinárodních organizací (OSN, EU, OECD, ILO apod.).
V souladu s harmonogramem předávání dat mezinárodním organizacím bylo zajištěno také
předávání údajů dle metodických standardů OSN pro další publikaci a využití pro potřeby
uživatelů.
Evropská hospodářská komise OSN (EHK)
Ve dnech 4. 3. - 6. 3. 2003 se v Ženevě konalo 58. plenární zasedání EHK, jehož se
zúčastnila delegace ČR.
Hlavními aktivitami EHK v roce 2003 byly mj. příprava 5. ministerské konference
„Životní prostředí pro Evropu“, která se konala 21. 5. - 23. 5. 2003 v Kyjevě, koordinační
funkce vůči ostatním regionálním komisím při přípravném procesu I. fáze Světového summitu
o informační společnosti (Ženeva, prosinec 2003), Mezinárodní ministerská konference
vnitrozemských a tranzitních rozvojových zemí ke spolupráci v tranzitní dopravě (Almaty,
srpen 2003) a příprava následných akcí k dalším světovým summitům a mezinárodním
konferencím.
Významným aspektem ovlivňujícím činnost EHK v roce 2003 byla příprava na
rozšíření EU. EHK k tomuto tématu uspořádala několik workshopů. Pokračovala spolupráce
EHK s OBSE, zejména v oblasti hospodářské a environmentální dimenze bezpečnosti. V
souvislosti s reformou OSN se rovněž prohluboval vnitřní reformní proces EHK, jenž má za cíl
celkově zefektivnit její činnost a přizpůsobit její aktivity potřebám členských zemí.
Česká republika se v průběhu roku 2003 aktivně podílela na činnosti EHK formou
účasti svých odborníků na jednáních jejích pracovních orgánů, a to zejména v oblastech
životního prostředí, lidských sídel, technické harmonizace a normalizace, dopravy, statistiky,
celní problematiky a lesnictví.
Ostatní
ČR v uplynulém roce působila dále v řídicích orgánech Programu OSN pro lidská sídla
(UN - HABITAT), Programu OSN pro životní prostředí (UNEP) a Institutu OSN pro
vzdělávání a výzkum (UNITAR). V květnu 2003 byla ČR zvolena do Koordinační rady
59
Společného programu OSN pro boj s HIV/AIDS - UNAIDS na období 2004 - 2006. ČR dále
poskytla dobrovolný příspěvek na projekt Dětského fondu OSN (UNICEF) na vybudování
vodovodního a hygienického zařízení pro základní školu ve Rwandě ve výši 1077 tis. Kč.
Podobná částka byla na tento projekt vybrána Českým výborem pro UNICEF mezi českou
veřejností.
Odborné organizace systému OSN
Organizace OSN pro průmyslový rozvoj (UNIDO)
V roce 2003 se UNIDO stala plnoprávným členem tzv. Rozvojové skupiny OSN.
Poskytování rozvojové pomoc, především technické povahy, je hlavním prvkem činnosti této
organizace. ČR, jako budoucí člen EU a dárce rozvojové pomoci, využívá UNIDO k transferu
své zahraniční pomoci do oblastí českého geografického a věcného zájmu.
V rámci této spolupráce byl v roce 2003 dokončen pilotní projekt sběru komunálního
odpadu v tanzanském hlavním městě Dáresalámu. Pokračoval rovněž projekt budování kapacit
v oboru ekologicky šetrnější vvýroby v Makedonii. ČR se nově zapojila do tzv. projektu
TEST, jenž se zabývá implementací ekologických technologií v povodí Dunaje. V Praze
úspěšně proběhl seminář/výcvikový kurz UNIDO, který financovala ČR a jenž byl určen pro
odborníky v oblasti predikce technologického vývoje.
Organizace spojených národů pro výživu a zemědělství (FAO)
Tříleté období členství ČR v Radě FAO skončilo na 32. Konferenci FAO (29. 11. – 10.
12. 2003). ČR však byla zastoupena v řídících orgánech FAO i nadále; závěrem roku byla
zvolena do Výboru FAO pro ústavně-právní záležitosti (na dvouleté období 2004 - 2005).
V rámci rozvojové pomoci ČR pokračovala spolupráce s FAO prostřednictvím
svěřeneckého fondu s využitím dobrovolných příspěvků z rozpočtu ministerstva zemědělství
ČR (v roce 2003 byly alokovány 4 mil. Kč na organizaci výcvikových kurzů a seminářů v ČR
pro experty ze zemí východní Evropy). Byla rovněž podepsána dohoda o pokračování
společeného projektu ČR a FAO zaměřeného na udržitelné myslivecké hospodaření v Maroku
(v r. 2003 činil příspěvek ČR 1,5 mil. Kč). Vedle toho byla zahájena realizace dvou projektů
technické spolupráce FAO v ČR, financovaných z pravidelného rozpočtu FAO a zaměřených
na lesnictví a životní prostředí. Zvýšilo se zastoupení občanů ČR pracujících v sekretariátu
FAO.
60
Světová zdravotnická organizace (WHO)
Ve dnech 19. 5. - 28. 5. 2003 se v Ženevě konalo 56. zasedání Světového
zdravotnického shromáždění, kterého se zúčastnila delegace ČR, vedená ministryní
zdravotnictví M. Součkovou. Nejdůležitějším bodem bylo schválení textu Rámcové úmluvy o
kontrole tabáku. Úmluva byla následně slavnostně podepsána v červnu v Ženevě a ČR patřila
k prvním signatářům. V roce 2003 probíhal vnitrostátní proces ratifikace úmluvy.
Na závěr jejího mandátu byla generální ředitelce WHO Gro Haarlem Brundtlandové
udělena Zlatá medaile Univerzity Karlovy v Praze. Funkce generálního ředitele WHO se ujal
korejský diplomat Jong Wook Lee.
Mezinárodní organizace práce (ILO)
V červnu 2003 se v Ženevě konalo 91. zasedání Mezinárodní konference práce za
účasti tripartitní delegace ČR. Zasedání se věnovalo především odstranění diskriminace v
zaměstnání a povolání. Zástupce ČR se v projevu vyjádřil k významu agendy tohoto zasedání
pro ČR i pro mezinárodní diskuzi o pracovněprávních vztazích a diskriminaci v zaměstnání a
povolání. Informoval rovněž o přijaté národní strategii rozvoje lidských zdrojů a vyjádřil zájem
ČR na dalším rozvoji spolupráce s ILO.
Světová meteorologická organizace (WMO)
Ve dnech 5. 5. – 24. 5. 2003 se v Ženevě konal 14. Světový meteorologický kongres,
který zhodnotil uplynulé čtyřleté období v činnosti WMO a schválil plán práce a rozpočet na
další čtyři roky. Odbornou spolupráci ČR s WMO zajišťuje Český hydrometeorologický ústav.
Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO)
V roce 2003 pokračoval tříletý mandát zástupce ČR v Radě ICAO. V době těžké krize
odvětví letecké dopravy, která má negativní dopad na všech 188 členských států ICAO, Rada
mj. projednává otázky týkající se technické a bezpečnostní spolupráce mezi členskými státy.
Mezinárodní námořní organizace (IMO)
Ve dnech 24. 11. - 5. 12. 2003 se v Londýně uskutečnilo 23. shromáždění členských
států Mezinárodní námořní organizace (IMO), které se koná jednou za dva roky. Zasedání se
zúčastnila delegace ČR. Delegace ČR nevystoupila se samostatným projevem, ale
zúčastňovala se pravidelně všech koordinačních schůzek členských zemí EU.
61
Organizace spojených národů pro výchovu, vědu a kulturu (UNESCO)
Tradičně intenzivní byla i v roce 2003 spolupráce ČR s UNESCO. Ministryně školství,
mládeže a tělovýchovy ČR P. Buzková vedla delegaci ČR na 32. zasedání Generální
konference UNESCO, které se uskutečnilo v Paříži ve dnech 29. 9. – 17. 10. 2003. Generální
konference schválila přijetí Úmluvy o zachování nemateriálního kulturního dědictví,
Doporučení na podporu a využívání mnohojazyčnosti a všeobecného přístupu do
kyberprostoru, Charty na ochranu digitálního dědictví, Deklarace k úmyslnému ničení
kulturního dědictví a Mezinárodní deklarace o lidských genetických datech. Tyto dokumenty
byly připravovány za aktivní účasti českých expertů. Generální konference schválila Program a
rozpočet UNESCO na dvouletí 2004 - 2005, na jehož přípravě se ČR rovněž podílela.
Na období 2003 - 2007 byla ČR zvolena do Výkonné rady UNESCO, do Mezivládní
rady programu Člověk a biosféra, do Řídící rady Mezinárodního statistického úřadu UNESCO,
do Mezivládní rady programu Řízení společenských přeměn a do Penzijního a Právního
výboru. Zástupci ČR se v roce 2003 zúčastnili řady konferencí a expertních jednání v oblasti
výchovy, vědy, životního prostředí, ochrany kulturních památek a statistiky. Předsedkyně
České komise pro UNESCO J. Moserová zasedala ve Světové komisi pro etiku vědeckého
poznání a technologie. Zástupce ČR se zúčastnil Kulatého stolu ministrů informatiky o
znalostní společnosti, který byl jednou z aktivit UNESCO v rámci příprav Světového summitu
o informační společnosti.
Sekretariát UNESCO se v letech 2002 – 2003 finančně podílel částkou 119.000 USD
na realizaci sedmi projektů v ČR v souvislosti s plněním Řádného programu UNESCO.
Česká komise pro UNESCO, složená ze zástupců ústředních orgánů a významných
vědeckých, kulturních a pedagogických institucí, převzala v roce 2003 záštitu nad třemi
desítkami akcí pořádaných v ČR a souvisejících s realizací Řádného programu UNESCO. ČR
se zapojila do realizace projektů k Mezinárodnímu roku pitné vody, vyhlášenému OSN.
Zasedání Výboru pro světové dědictví v červenci 2003 schválilo zapsání Židovské
čtvrti a baziliky svatého Prokopa v Třebíči jako dvanácté památky ČR na Seznam světového
dědictví UNESCO; v průběhu roku 2003 začalo posuzování žádosti o zápis třinácté památky –
Skalních měst Českého ráje. V závěru roku byly Centru pro světové dědictví předány
nominace dalších dvou památek; jedná se o třeboňskou rybniční soustavu a renesanční domy
ve Slavonicích.
62
ČR a mezinárodní organizace
Česká republika a světová ekonomika
Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (OECD)
I v roce 2003 se orgány státní správy ČR a Česká národní banka (ČNB) zapojovaly do
činnosti OECD ve všech oblastech jejího pracovního programu. ČR se podílela na spolupráci
OECD s nečleny, a to jednak formou dobrovolných finančních příspěvků v celkové výši 7 mil.
Kč, ale i organizací konkrétních akcí. Ve dnech 12. 6. – 13. 6. 2003 uspořádala OECD, ve
spolupráci s MZV ČR a Úřadem Vlády ČR, seminář na téma „Vytváření sektorálních
regulátorů v klíčových sektorech hospodářství“, určený především pro experty ze států
jihovýchodní Evropy. ČR také aktivně participovala na přípravě Hloubkového hodnocení
regulačních mechanismů v Ruské federaci.
V lednu 2003 byl ve Výboru pro ekonomické přehledy projednán Ekonomický přehled
ČR 2003. Hlavní doporučení OECD adresovaná ČR se týkala udržitelnosti veřejných financí,
penzijní reformy, dualismu mezi podniky se zahraniční účastí a českými firmami, trhu práce,
mobility pracovních sil a posílení tržních mechanismů v oblasti zdravotní péče.
V rámci projektu OECD zaměřeného na udržitelný rozvoj se v dubnu 2003 uskutečnila
mise expertů k přípravě hodnocení ČR v této oblasti, a to se zaměřením na emise skleníkových
plynů, znečištění ovzduší a udržitelnost penzijních příjmů.
Přehled regionální politiky ČR byl projednán ve Výboru pro regionální politiku v
listopadu 2003. Podal aktuální pohled na vývoj regionů ČR a předložil dílčí i systémová
doporučení pro jednotlivé oblasti správy a řízení regionálních politik.
MZV ČR, ve spolupráci s ostatními ústředními orgány státní správy, připravilo a
v prosinci 2003 Vládě ČR předložilo „Zprávu o spolupráci ČR s OECD z hlediska přípravy na
členství v EU“.
Návštěvy představitelů České republiky v orgánech OECD:
16. 7. 2003 – návštěva prezidenta ČR V. Klause v sídle OECD při příležitosti jeho
pracovní návštěvy ve Francii;
29. 4. – 30. 4. 2003 – účast delegace ČR na pravidelném ministerském zasedání Rady
OECD;
63
29. 9. – 30. 9. 2003 – účast ministra práce a sociálních věcí ČR Z. Škromacha na
ministerském zasedání Výboru OECD pro zaměstnanost a sociální věci;
4. 11. 2003 – pracovní setkání delegace Hospodářského výboru PS PČR s
představiteli OECD;
20. 11. 2003 – pracovní setkání delegace Výboru pro hospodářství, zemědělství a
dopravu Senátu PČR s představiteli OECD.
Návštěvy představitelů OECD v České republice:
25. 5. – 27. 5. 2003 - návštěva generálního tajemníka OECD D. J. Johnstona.
Světová obchodní organizace (WTO)
Ve dnech 10. 9. – 14. 9. 2003 se konala V. konference ministrů členských zemí WTO
v Cancúnu. Tato konference se měla stát významným momentem v rámci probíhajících
mnohostranných obchodních jednání, která byla zahájena na předchozí ministerské konferenci
v katarském Dauhá. Konference v Cancúnu však skončila neúspěchem. Nepodařilo se přijmout
zásadní rozhodnutí, která by umožnila realizaci Rozvojového programu z Dauhá.
ČR se jednání ve WTO aktivně zúčastňovala. Úzce spolupracovala s EU a jejími
stávajícími a budoucími členskými státy. ČR opětovně působila ve volených strukturách WTO,
když její představitel stanul v čele jednoho z vrcholných orgánů.
Mezinárodní měnový fond (MMF)
ČR je členem MMF od 1. 1. 1993 a je členem konstituence sdružující Belgii,
Rakousko, Turecko, Maďarsko, ČR, Bělorusko, Slovensko, Kazachstán, Lucembursko a
Slovinsko. Dne 8. 10. 2003 byla v Bruselu obnovena konstituenční smlouva s platností od 1.
11. 2004 na dobu deseti let.
Členská kvóta pro ČR činí 819,3 mil. SDR (Special Drawing Rights – Zvláštní práva
čerpání), což představuje 0,39 % hlasovacích práv. Nejvyšším orgánem MMF je Rada
guvernérů; guvernérem MMF za ČR je guvernér České národní banky Z. Tůma. Rada
guvernérů se schází jednou ročně společně s guvernéry Světové banky na výročních
zasedáních MMF/SB. Poslední výroční zasedání se konalo v září 2003 v Dubaji.
ČR se i v roce 2003 podílela na tvorbě zdrojů pro program MMF ESAF II (Enhanced
Structural Adjustment Facility – Rozšířený mechanismus pro podpoření strukturálních změn;
od září 1999 změna názvu na PRGF – Poverty Reduction and Growth Facitlity – Mechanismus
pro snížení chudoby a dosažení růstu), jehož prostřednictvím poskytuje MMF pomoc
64
nejchudším rozvojovým zemím. Celková výše příspěvku ČR činí 10 mil. SDR. Příspěvek byl
splácen od roku 1994 v ročních splátkách po 1 mil. SDR, tj. cca 38 mil. Kč (kurz 38
CZK/SDR), poslední splátka byla splacena v roce 2003.
Současná spolupráce probíhá zejména formou pravidelných misí MMF v ČR, jejichž
výsledkem jsou doporučení pro hospodářskou politiku, především v oblasti měnové, fiskální a
mzdové.
Světová banka (SB)
Česká republika je členem SB ode dne vzniku své samostatnosti, tj. od 1. 1. 1993.
Nejvyšším orgánem SB je rada guvernérů. Guvernérem SB za ČR je ministr financí a
místopředseda vlády B. Sobotka, alternátem guvernéra je pak viceguvernér ČNB O. Dědek.
Hlasovací síla ČR se odvozuje od výše jejího kapitálového vkladu a činí 0,41 %. V září 2003
proběhla v Dubaji společná výroční zasedání MMF a SB za účasti české delegace.
Již několik let poskytuje SB České republice poradenské služby v oblastech spolupráce
veřejného a soukromého sektoru, důchodové reformy, systémů řešení insolvence a ochrany
práv věřitelů, dohledu nad trhem pojišťovnictví, hodnocení správy a řízení společností,
znalostní ekonomiky (konání národního fóra o znalostní ekonomice) a reformy zdravotnictví.
V roce 2003 dále pokračovala úspěšná spolupráce ČR se SB v problematice životního
prostředí. ČR je přispěvatelem v rámci GEF (Global Environmental Facility), zároveň však
čerpá z prostředků fondu granty na ochranu životního prostředí. ČR přijala grant od Japan
Climate Initiative Grant Program v roce 2003, který je určen na podporu provádění Rámcové
dohody o spolupráci na snižování skleníkových plynů mezi Českou republikou a IBRD.
Rozvojová banka Rady Evropy (CEB)
Akcionáři CEB je většina zemí RE, jejíž nejvyšší pravomoci Banka rovněž podléhá.
ČR je členem od 12. 2. 1999.
Prioritním cílem CEB je mj. napomáhat řešit sociální problémy v členských zemích,
především v oblasti pomoci uprchlíkům, přistěhovalcům a obětem přírodních nebo
ekologických katastrof; dále banka poskytuje úvěry na hospodářské, kulturní a
environmentální projekty.
ČR dosud o žádnou půjčku přímo pro potřeby státu nežádala. Prostředky CEB by
mohly být po vstupu ČR do EU využity při spolufinancování projektů, na které bude ČR čerpat
prostředky z Kohezního fondu a strukturálních fondů EU.
Mezinárodní banka hospodářské spolupráce (MBHS) a Mezinárodní investiční banka (MIB)
65
MBHS byla založena Dohodou o zřízení a činnosti Mezinárodní banky hospodářské
spolupráce z 22. 10. 1963 a MIB Dohodou o zřízení Mezinárodní investiční banky z 10. 7.
1970 jako nástroj na podporu obchodní spolupráce v rámci tehdejší RVHP. Bývalé
Československo bylo zakládajícím členem obou bank a členství České republiky vzniklo v
důsledku sukcese do mezinárodních dohod.
V roce 2003 byly aktuální dva klíčové problémy: vypořádání ruské zadluženosti vůči
oběma bankám, které je základní podmínkou pro splacení dluhu bank západním věřitelům a
pro finanční konsolidaci bank a revitalizaci jejich činnosti, a otázka vlastnických práv bank k
budovám jejich sídla v Ruské federaci. V obou výše zmíněných otázkách bylo v roce 2003
dosaženo významného pokroku.
Členství České republiky v některých dalších mezinárodních organizacích
ČR se, v souladu se svými ekonomickými zájmy, aktivně angažovala i v činnosti
dalších zhruba čtyřiceti mezinárodních ekonomických organizací. Mezi nejvýznamnější
patřily:
Světová organizace cestovního ruchu (WTO/OMT). Její aktivity mají mimořádný
význam i pro Českou republiku vzhledem ke klíčové roli cestovního ruchu pro hospodářství
ČR. ČR využívá zejm. analytických a prognostických informací poskytovaných WTO/OMT
pro tvorbu příslušných politik. WTO/OMT ve dnech 17. 9. – 24. 9. 2003 v Pekingu pořádala
XV. zasedání svého Valného shromáždění, na kterém byla schválena přeměna této organizace
ve specializovanou agencii OSN. Tato transformace byla potvrzena na 57. Valném
shromáždění OSN dne 7. 11. 2003. ČR v roce 2003 ukončila své čtyřleté působení ve
Výkonném výboru organizace.
Hlavním úkolem Evropské a středozemní organizace pro ochranu rostlin (EPPO) je
zpracovávat postupy fytokarantenní kontroly a hodnocení pesticidů. ČR i v roce 2003
využívala zejm. poznatků, doporučení a dokumentů EPPO pro práci na úsecích karantény,
ochrany rostlin a registrace přípravků na ochranu rostlin.
Mezinárodní úřad pro nákazy zvířat (OIE) se ve spolupráci s příslušnými orgány ČR
podílel na tvorbě a aplikaci doporučených veterinárních zásad pro mezinárodní obchod se
zvířaty a jejich produkty s cílem dosažení harmonizace požadavků mezi členskými zeměmi.
66
Mezinárodní úřad pro výstavnictví (BIE) reguluje a upravuje podmínky pro pořádání
Světových výstav, tzv. EXPO. ČR byla v roce 2003 znovu zvolena na další dvouleté období do
Výboru pro administrativu a rozpočet.
Mezinárodní úřad pro révu vinnou a víno (OIV) se zaměřuje na ochranu zájmu vinařů,
regulaci mezinárodního trhu s vínem, tvorbu norem a distribuci informací. Česká republika
aktivně pracovala v odborných komisích a podílela se zejména na mezinárodní harmonizaci
standardů s cílem zlepšovat podmínky pro produkci a uvádění na trh produktů z révy vinné při
zohlednění zájmů spotřebitelů.
Stálá komise pro zkoušky ručních palných zbraní (CIP) se zabývá otázkami bezpečnosti
zbraní a střeliva pro civilní účely a je důležitým certifikačním orgánem v této oblasti. Pro jí
certifikované české výrobky jsou odstraňovány netarifní překážky obchodu a zvyšuje se jejich
konkurenceschopnost na světových trzích.
Hlavním posláním Mezinárodního úřadu pro míry a váhy (BIPM) je mezinárodní
výzkum fyzikálních jednotek a etalonů a porovnávání národních laboratoří. Ve dnech 13. 11. –
17. 11. 2003 se v Paříži uskutečnilo 22. zasedání Generální konference pro váhy a míry, jehož
se ČR zúčastnila.
Hlavní činností Mezinárodní organizace pro legální metrologii (OIML) je vydávání
publikací informativního a doporučujícího charakteru v dané oblasti. Důležitým aktuálním
projektem OIML je příprava vzorového zákona o metrologii, který bude sloužit jako základ
pro harmonizaci legislativy na národních úrovních. ČR je členem této organizace a podílí se na
její činnosti mj. vedením sekretariátu dvou technických komisí.
Mezinárodní unie pro ochranu nových druhů rostlin (UPOV). Členství ČR v této
organizaci usnadňuje přístupnost všech špičkových odrůd světového sortimentu pro zemědělce
v ČR, a naopak přístup českých odrůd na trhy zahraniční.
Členství ČR v Mezinárodní organizaci kriminální policie (INTERPOL) spočívá ve
fungování národní centrály, t.j. oficiální policejní úřadovny zmocněné vládou. INTERPOL
koordinuje spolupráci národních centrál, působí v rámci boje proti organizovanému zločinu a
shromažďuje data od všech národních centrál patřících do jeho sítě.
Činnost Evropské organizace pro jaderný výzkum (CERN) vytváří podmínky pro
mezinárodní vědeckou spolupráci členských zemí v oblasti základního jaderného výzkumu.
Organizace se nezabývá činností pro vojenské účely. V r. 2003 se ČR v CERN aktivně podílela
na řadě vědeckých projektů a experimentů, z nichž nejvýznamnější je výstavba urychlovače
LHC (Large Hadron Collider). Účast ČR v této organizaci umožňuje českým vědcům působit v
67
mezinárodním vědeckém prostředí. V prosinci 2003 proběhla pracovní návštěva místopředsedy
vlády ČR P. Mareše v CERN. Odbornou spolupráci s CERN zajišťuje Akademie věd ČR.
Spojený ústav jaderných výzkumů (SÚJV) je mezinárodní mezivládní organizace pro
základní a aplikovaný výzkum v jaderných oborech. Těžištěm spolupráce ČR se SÚJV jsou
dlouhodobé společné cílové projekty podléhající odborné oponentuře. V rámci spolupráce s
SÚJV se čeští pracovníci podílejí na řadě experimentů i v jiných mezinárodních vědeckých
pracovištích v SRN, Francii, Itálii a USA. Členství ČR v SÚJV rovněž usnadňuje českým
firmám dodávat svá zařízení do SÚJV. Jde stále častěji i o komerční dodávky mimo rámec
členského příspěvku ČR do SÚJV. V roce 2003 s v SÚJV uskutečnila exkurze 17 studentů z
ČR, během níž se studenti zúčastnili fyzikálního praktika. V rámci magisterského studia
absolvovali čtyři studenti z ČR tříměsíční pracovní pobyty v SÚJV.
Česká republika se v roce 2003, prostřednictvím Ministerstva informatiky, podílela na i
na činnostech mezivládních družicových organizací ITSO (International Telecommunications
Satellite Organisation), IMSO (International Mobile Satellite Organisation), Eutelsat, IGO
(International Govermental Organisation) a Intersputnik.
Zástupci ČR se v roce 2003 aktivně zapojili do jednání mezivládních orgánů ITSO s
cílem nadále zachovat výhodné podmínky, které pro ČR z členství v ITSO vyplývají, tj.
zejména mít možnost přístupu k velmi moderním telekomunikačním technologiím bez
nutnosti nákladně budovat vlastní družicové soustavy.
V IMSO se ČR aktivně zapojila do činnosti v Poradním výboru a zúčastňovala se i
práce pracovní skupiny IWG (Intersessional Working Group) pro přípravu změn základního
dokumentu Ústavy IMSO, které mají být předloženy ke schválení Shromáždění stran
plánovaného na podzim roku 2004.
V družicové organizaci Intersputnik probíhalo v řadě zemí schvalování Protokolu oprav
k základnímu dokumentu Dohody o Intersputniku. ČR, na základě výsledků listopadového
zasedání Rady Intersputniku, připravovala potřebné kroky ke schválení zmíněného protokolu.
Mezinárodní vládní organizace v oblasti dopravy – Evropská konference ministrů
dopravy (CEMT), Mezivládní organizace pro mezinárodní železniční přepravu (ITIF),
Organizace pro spolupráci železnic (OSŽD), Evropská komise pro civilní letectví (ECAC) a
Evropská organizace pro bezpečnost leteckého provozu (EUROCONTROL) - přijímají opatření
na evropské nebo regionální úrovni a koordinují racionální rozvoj evropské letecké, silniční,
železniční a vodní dopravy s cílem harmonizovat evropskou legislativu s normami EU.
68
6. Nešíření zbraní, kontrola zbrojení a odzbrojení
Mezinárodní jednání o odzbrojení, kontrole zbrojení a nešíření zbraní hromadného
ničení (ZHN) se navzájem prolínala a byla předmětem činnosti zejména 1. výboru (pro
odzbrojení a mezinárodní bezpečnost) 58. Valného shromáždění Organizace spojených národů
(58. VS OSN), Komise OSN pro odzbrojení (UN Disarmament Commission – UNDC) v New
Yorku a Konference o odzbrojení v Ženevě (Conference on Disarmament – CD). Česká
republika podporovala úsilí Evropské unie přijmout a realizovat konkrétní opatření směřující k
zamezení šíření ZHN a postupné kroky k jejich úplné likvidaci, včetně jejich nosičů.
Česká republika se v roce 2003, v souladu se svými zahraničněpolitickými prioritami a
bezpečnostními zájmy a závazky, zapojila do činnosti všech relevantních mezinárodních smluv
v oblasti nešíření ZHN, kontroly zbrojení a odzbrojení. Česká republika byla rovněž aktivním
členem všech existujících mezinárodních kontrolních režimů. Jejich význam spočíval v tom, že
zpřísněnou vývozní politikou v oblasti zboží, zařízení a technologií k přímému použití a
položek dvojího použití napomáhaly zabránit šíření ZHN a jejich nosičů a nadměrné kumulaci
konvenčních zbraní v určitých zemích či regionech. Tyto kontrolní režimy existují bez přímé
vazby na OSN a doplňují režim kontroly a nešíření poskytovaný úmluvami OSN v oblasti
odzbrojení.
Jaderné zbraně
Smlouva o nešíření jaderných zbraní
Základem globálního systému nešíření ZHN zůstává Smlouva o nešíření jaderných
zbraní (NPT – Nuclear Proliferation Treaty). Každých pět let se konají hodnotící konference
(HK), kterým předchází zasedání přípravných výborů. V roce 2003 se konalo 2. zasedání
přípravného výboru 7. HK NPT, jehož účastníkem byla i Česká republika.
Mezinárodní agentura pro atomovou energii
Česká republika byla v září roku 2003 zvolena místopředsedou Rady guvernérů (RG).
Guvernérem je předsedkyně Státního úřadu pro jadernou bezpečnost (SÚJB) D. Drábová.
Jednou z priorit České republiky je posilování role MAAE v oblasti nešíření jaderných zbraní,
tj. posílení systému tzv. zárukových dohod. Jde zejména o dosažení univerzality Dodatkového
69
protokolu, který je nejvyšším verifikačním standardem MAAE a přispěje i ke snížení
finančních nákladů na zárukovou činnost MAAE. Česká republika se jako člen RG MAAE
aktivně účastnila jednání o jaderném programu Íránu. Jednomyslné přijetí příslušné rezoluce v
listopadu 2003 považovala ČR za úspěch mezinárodního společenství, přičemž vycházela z
toho, že plná spolupráce Íránu s MAAE a plnění jeho závazků jsou jedinou možnou cestou.
Na 47. generální konferenci (47. GK) v září 2003 působila Česká republika ve funkci
místopředsedy Všeobecného výboru. Vedoucí Stálé mise České republiky při mezinárodních
organizacích ve Vídni předsedal jedné z jeho pracovních skupin. Česká republika i v roce 2003
spolufinancovala činnost tzv. Nuclear Security Fund, který byl v MAAE vytvořen po
teroristických útocích na USA v roce 2001.
Trvalou prioritou práce České republiky v MAAE je problematika jaderné bezpečnosti
a posílení role MAAE zejména při tvorbě standardů jaderné bezpečnosti. Česká republika
proto ve svém národním příspěvku na 47. GK informovala o přechodu jaderné elektrárny
Temelín ze zkušebního do plného provozu při dodržení vysokého standardu jaderné
bezpečnosti a vysoké účinnosti.
V souvislosti s rostoucími úkoly MAAE vyvstala v roce 2003 potřeba zvýšení rozpočtu
agentury. V červenci 2003 byl proto přijat soubor rozpočtových rozhodnutí. V tomto rámci
hrála Česká republika aktivní roli v reformě financování technické spolupráce - od podzimu
2003 předsedá nově vytvořené pracovní skupině k zefektivnění systému finančních příspěvků
na technickou spolupráci MAAE.
S ohledem na závazky vyplývající z NPT a díky národnímu know-how v jaderné
oblasti poskytuje Česká republika pomoc novým nezávislým zemím (Ukrajina, Arménie,
Moldavsko). Česká republika se stala v roce 2003 členem významného podpůrného programu
pro záruky (tzv. Safeguard Support Programme). Významnou část aktivit České republiky v
MAAE tvoří i oblast fyzické ochrany jaderných materiálů. Česká republika, ve spolupráci s
MAAE a USA, pořádá pravidelně regionální kurzy fyzické ochrany.
V roce 2003 proběhla ve spolupráci či pod záštitou MAAE řada mezinárodních
konferencí či expertních jednání, kterých se zúčastnila i Česká republika. Jednalo se o
mezinárodní konferenci o bezpečnosti radioaktivních zdrojů (Vídeň, 11. 3. - 13. 3. 2003) a o
1. hodnotící konferenci Společné úmluvy o bezpečném nakládáním s vyhořelým palivem a
radioaktivními odpady (Vídeň, 3. 11. - 14. 11. 2003), kde Česká republika obhájila svoji
národní zprávu. Česká republika nadále podporuje zpřísnění Úmluvy o fyzické ochraně
jaderných materiálů jako nástroj účinné prevence proti jadernému terorismu. V roce 2003 se
70
ČR podílela na mezinárodním úsilí o svolání diplomatické konference, která by úmluvu
revidovala.
Skupina jaderných dodavatelů
Skupina jaderných dodavatelů (Nuclear Suppliers Group – NSG) je sdružením států,
které na podporu Smlouvy o nešíření jaderných zbraní (JZ) (NPT) a dle dohodnutých pravidel
kontrolují export jaderných položek a položek dvojího využití tak, aby nedocházelo k jejich
zneužívání za účelem získání jaderných zbraní.
Význam NSG vzrostl v souvislosti s hrozbou jaderného terorismu a narušení NPT ze
strany některých států. Činnost českého předsednictví NSG (květen 2002 - květen 2003) byla
proto i v roce 2003 zaměřena zejména na boj proti jadernému terorismu a posílení režimu
nešíření JZ v souladu s NPT. NSG reagovala i na aktuální výzvy globálního režimu nešíření
JZ, zejména na vývoj v otázkách severokorejského a íránského jaderného programu. Značné
úsilí bylo věnováno i transparentnosti NSG a jejím vztahům s nečleny – za českého
předsednictví byl zaznamenán pokrok ve vztazích s Izraelem a ČLR. Na plénu NSG v Pusanu
Česká republika předala předsednictví Korejské republice a zůstává v předsednické Trojce.
Přes úsilí českého předsednictví se nepodařilo rozšířit okruh členů NSG, neboť stávající
členové se neshodli v otázce nových uchazečů.
Smlouva o úplném zákazu jaderných zkoušek
Dalším významným nástrojem jaderného nešíření je Smlouva o úplném zákazu
jaderných zkoušek (Comprehensive Test Ban Treaty - CTBT). V roce 2003 pokračovalo
budování verifikačních nástrojů CTBT, tj. Mezinárodního monitorovacího systému a
Mezinárodního datového centra. Zásadním problémem režimu úplného zákazu zkoušek
jaderných zbraní je skutečnost, že CTBT zatím nevstoupila v platnost; chybí ratifikace
Smlouvy několika klíčovými zeměmi. K podpoře vstupu Smlouvy v platnost se konala již třetí
konference k usnadnění vstupu CTBT v platnost (3. 9. - 5. 9. 2003, Vídeň), které se zúčastnila i
Česká republika. Jejím hlavním výsledkem bylo přijetí Deklarace, která obsahuje posouzení
současného stavu ratifikačního procesu a návrhy dalšího postupu pro jeho urychlení.
Dne 27. 10. 2003 Česká republika ratifikovala Dohodu mezi Českou republikou a
Přípravnou komisí Organizace pro úplný zákaz jaderných zkoušek o provádění činnosti, včetně
činnosti postcertifikační, vztahující se k mezinárodním monitorovacím zařízením pro Smlouvu
o úplném zákazu jaderných zkoušek (tzv. Facility Agreement). Jejím obsahem jsou opatření
71
spojená s provozem pomocné seismologické stanice ve Vranově u Brna, která je, dle CTBT,
součástí mezinárodního monitorovacího systému.
Chemické a biologické zbraně
Chemické zbraně
Činnost ČR v rámci Organizace pro zákaz chemických zbraní (Organisation for the
Prohibition of Chemical Weapons - OPCW) byla v roce 2003 posílena členstvím a
předsednictvím ve Výkonné radě OPCW. Ve dnech 28. 4. - 9. 5. 2003 se v Haagu uskutečnila
První hodnotící konference smluvních států Úmluvy o zákazu vývoje, výroby, hromadění
zásob a použití chemických zbraní a jejich zničení (Chemical Weapons Convention - CWC).
Delegaci České republiky na konferenci vedl náměstek ministra zahraničních věcí A. Vondra.
Na závěr konference byly přijaty dva hlavní dokumenty – Politická deklarace a Závěrečný
hodnotící dokument. V říjnu 2003 se pak, rovněž v Haagu, uskutečnilo 8. zasedání Konference
smluvních států CWC, které přijalo Akční plán pro implementaci CWC na národní úrovni a
Akční plán pro dosažení univerzality CWC.
Tyto dokumenty byly připraveny Výkonnou radou OPCW za předsednictví ČR. Dále se
ČR podílela na zlepšení kapacit Technického sekretariátu OPCW a smluvních států v oblasti
ochrany a pomoci proti chemickým zbraním a posílení regionální spolupráce národních orgánů
odpovědných za implementaci Úmluvy. V rámci spolupráce EU s Ruskou federací při likvidaci
chemických zbraní ČR poskytla v roce 2003 finanční příspěvek 2 mil. Kč do projektu na
likvidaci chemických zbraní v Ruské federaci. V květnu 2003 navštívil ČR generální ředitel
Technického sekretariátu OPCW R. Pfirter.
Biologické zbraně
Výroční zasedání Úmluvy o zákazu vývoje, výroby a hromadění zásob
bakteriologických (biologických) a toxinových zbraní a o jejich zničení (BTWC) se konalo ve
dnech 10. 11. - 14. 11. 2003 v Ženevě. Zasedání se zabývalo problematikou přijímání
nezbytných národních opatření pro naplňování zákazů stanovených v BTWC a příslušnými
národními legislativami a národními mechanismy pro zajištění bezpečnosti a dohledu nad
patogenními mikroorganismy a toxiny ve smluvních státech BTWC.
72
Australská skupina
Plenární zasedání mezinárodního kontrolního režimu Australská skupina, jehož se
zúčastnila také delegace ČR, se uskutečnilo v Paříži ve dnech 2. 6. - 5. 6. 2003. Zasedání
projednalo další opatření ke zvýšení účinnosti tohoto kontrolního režimu v oblasti nešíření
chemických a biologických zbraní a zaměřilo se na strategické otázky, posílení účinnosti
režimu a zintenzivnění výměny informací.
Balistické rakety a nosiče zbraní hromadného ničení
Česká republika je členem mezinárodního Kontrolního režimu raketových technologií
(MTCR), jehož plenární zasedání se uskutečnilo ve dnech 19 9. – 26. 9. 2003 v Buenos Aires.
Na zasedání byly projednány otázky informační výměny, problematika členství dalších zemí a
technické aspekty. Zásadním výsledkem plenárního zasedání je rozhodnutí o doplnění směrnic
režimu.
Haagský kodex chování týkající se nešíření balistických raket (HCOC – Hague Code of
Conduct), který je politickým dokumentem a který definoval opatření na budování důvěry,
působí ve formě politického závazku proti šíření balistických raket jako nosičů zbraní
hromadného ničení. ČR se zúčastnila výročního zasedání HCOC v New Yorku ve dnech 2. 10.
- 3. 10. 2003. Signatářské země na tomto zasedání vzaly na vědomí národní zprávy a rozhodly
o novém formátu a zasílání hlášení. Ze závěrů zasedání dále vyplynul záměr prohloubit
spolupráci s OSN a pokračovat v propagaci HCOC v dalších zemích. V rámci jednání nebylo
dosaženo konsenzu k návrhu na předložení samostatné rezoluce k HCOC v 1. výboru 58. VS
OSN.
Konvenční zbraně
Kontrola vývozu konvenčních zbraní
Česká republika se v oblasti kontroly exportu vojenského materiálu zavázala dodržovat
Kodex chování EU při vývozech konvenčních zbraní, který svými osmi kritérii stanovuje
rámec národní exportní politiky. Dle uvedených kritérií je třeba hodnotit situaci v teritoriu, do
kterého je konkrétní vývoz určen. Kritéria zahrnují respektování mezinárodních závazků
členských států EU, respektování lidských práv v zemi konečného uživatele, posouzení vnitřní
73
situace v zemi konečného uživatele z hlediska existence napětí nebo ozbrojeného konfliktu,
zachování regionálního míru, bezpečnosti a stability, národní bezpečnost členských států a
spřátelených a spojeneckých zemí a chování kupující země ve vztahu k mezinárodnímu
společenství.
Na základě Kodexu jsou členské státy povinny nejen řídit se uvedenými kritérii, ale
rovněž každoročně publikovat výroční zprávu o národních vývozech, a dále jsou zapojeny do
systému sdílení informací o případech zamítnutých vývozů.
Rada EU rovněž v červnu 2003 přijala Společnou pozici ke kontrole zbraňového
makléřství, která členské státy zavazuje, aby ve svých právních řádech tuto komplexní
problematiku upravily.
ČR se, spolu s ostatními devíti kandidátskými zeměmi, začala od května 2003
zúčastňovat jednání pracovní skupiny Rady EU ke kontrole vývozů konvenčních zbraní
(COARM) jako její plnoprávný člen. ČR se tak aktivně podílí na tvorbě nových instrumentů
EU, které směřují ke zvýšení transparentnosti jednotlivých národních vývozních politik
členských států EU a k harmonizaci právních řádů členských zemí v dané problematice.
Protipěchotní miny
ČR pokračovala v naplňování Ottawské úmluvy (Úmluvy o zákazu používání,
skladování, výroby a převodů protipěchotních min a jejich zničení). V září 2003 proběhlo v
Bangkoku páté zasedání jejích smluvních stran. Účastníci schůzky v závěrečné deklaraci mj.
odsoudili používání protipěchotních min.
Česká republika patří mezi aktivní smluvní strany Ottawské úmluvy. Podle článku 5
Úmluvy má Česká republika dokončit do 1. 4. 2010 likvidaci protipěchotních min v bývalých
vojenských prostorech. Česká republika i v roce 2003 přispívala na humanitární odminování, a
to jak prostřednictvím mezinárodních organizací, tak v rámci dvoustranné spolupráce (v bývalé
Jugoslávii, Albánii a Libanonu).
Omezení použití konvenčních zbraní
V listopadu 2003 se delegace České republiky zúčastnila schůzky smluvních stran
Úmluvy o zákazu nebo omezení použití některých konvenčních zbraní, jež mohou způsobovat
nadměrné utrpení, nebo mít nerozlišující účinky. Velkým úspěchem jednání bylo, po více než
dvouletých negociacích, schválení textu budoucího Protokolu V k nevybuchlým pozůstatkům
válek. Tento právně závazný dokument určuje odpovědnost za likvidaci nevybuchlých
74
pozůstatků válek, stanoví způsoby varování civilního obyvatelstva a formuluje zásady
mezinárodní spolupráce a pomoci.
Ruční a lehké zbraně
Činnost mezinárodního společenství v oblasti nešíření ručních a lehkých zbraní
spočívala především v realizaci Akčního programu k prevenci, potírání a vymýcení
nezákonného obchodu s ručními a lehkými zbraněmi ve všech jeho aspektech z roku 2001. V
červenci 2003 se konala první konference, která se zabývala hodnocením výsledků dosažených
při plnění Akčního programu. Česká republika na ní prezentovala národní zprávu a
informovala o národních legislativních opatřeních a podílu na regionální a globální spolupráci.
Hodnotící konference se budou konat pravidelně každé dva roky.
Přístup České republiky vychází ze snahy nalézt rovnováhu mezi zodpovědným
plněním zahraničněpolitických závazků v oblasti kontroly obchodu s ručními a lehkými
zbraněmi a ochranou vlastních bezpečnostních a obchodních zájmů. Česká republika trvale
podporuje úsilí OSN o zvýšení transparentnosti, včetně přijetí globálních standardů
sledovatelnosti pohybu a převodů ručních a lehkých zbraní.
Wassenaarské ujednání
Česká republika je aktivním členem Wassenaarského ujednání (WA), jehož cílem je
zamezit šíření konvenčních zbraní a příslušných technologií dvojího užití. Zasedání pléna WA
v prosinci 2003 zveřejnilo ministerské prohlášení, v němž se zdůrazňuje význam prohlubující
se spolupráce účastnických zemí WA v oblasti kontroly vývozu konvenčních zbraní a
technologií dvojího užití pro světovou bezpečnost, a to zejména s ohledem na hrozbu
terorizmu. Členové WA se rozhodli zpřísnit kontrolu exportů přenosných protiletadlových
systémů a posílit průhlednost transferů ručních a lehkých zbraní. ČR se v roce 2003 soustředila
na vztahy WA s nečleny a na rozšíření členské základny – v souladu s pozicí EU podporuje
vstup všech členských zemí EU do WA. S ohledem na svou předsednickou roli v NSG
prosazovala ČR i posílení spolupráce WA s dalšími kontrolními režimy k zamezení duplicit a
lepší koordinaci globálního úsilí v nešíření zbraní.
75
ČR a NATO v kontextu nešíření zbraní hromadného ničení, kontroly zbrojení a
odzbrojení
V souladu s principy Strategického konceptu NATO je problematika nešíření ZHN a
kontroly zbrojení jedním ze stěžejních témat spolupráce spojenců. Cílem NATO je zamezit
šíření ZHN a souvisejících raketových technologií, případně diplomatickými prostředky zvrátit
probíhající proliferaci.
Hlavním fórem pro tyto aktivity v rámci NATO je Vyšší politicko-vojenská skupina
pro otázky šíření ZHN (SGP). V jejím rámci v roce 2003 probíhala diskuze o rizicích a
hrozbách raketových technologií v souvislosti s vlastnictvím ZHN. V roce 2003 pokračovala
diskuze o problematice protiraketové obrany. V této souvislosti rovněž probíhá spolupráce
mezi NATO a Ruskem.
NATO intenzivně usiluje také o posílení schopností obrany proti ZHN a ochrany
civilního obyvatelstva. Pražský summit NATO v listopadu 2002 odsouhlasil pět iniciativ v této
oblasti. V roce 2003 se ČR aktivně podílela na jejich naplňování, přičemž do všech pěti
hlavních součástí pražských iniciativ přispívá jako jedna z vedoucích zemí. Výrazem tohoto
úsilí je i pozice ČR jako vedoucí země při budování aliančního praporu ochrany proti ZHN,
jenž navazuje na přípravu sil NATO Response Force (NRF). Počáteční operační schopnost
praporu byla vyhlášena k 1. 12. 2003. ČR považuje svou vedoucí roli v tomto projektu za
logické vyústění a ocenění svých zkušeností a dosavadních aktivit, včetně angažovanosti
jednotek ČR v Kuvajtu v rámci operace Enduring Freedom.
7. Česká republika v boji proti mezinárodnímu terorismu
Rovněž v roce 2003 byl boj proti globálnímu terorismu jednou z priorit české
zahraniční politiky. Globální terorismus se vyvinul ve složitý fenomén, jehož hlavními rysy
jsou existence volně propojených decentralizovaných skupin, sofistikované formální i
neformální způsoby financování, provázanost s aktivitami organizovaného zločinu a efektivní
využívání moderních prostředků. Potvrdila se tak správnost koncepce České republiky, která se
v boji proti terorismu neomezovala pouze na problematiku vojenského potlačení ozbrojených
teroristických skupin, ale prosazovala širší dlouhodobou koncepci, založenou na řešení
politických, ekonomických a sociálních otázek, které spoluvytvářejí motivační bázi terorismu.
76
Boj s globálním terorismem přesahuje možnosti jednotlivých států; intenzivní
spolupráce na mezinárodní úrovni je tedy nutností. ČR se z tohoto důvodu iniciativně podílela
na úsilí příslušných mezinárodních organizací a institucí o společný postup v boji proti
terorismu.
Národní akční plán boje proti terorismu
V dubnu 2003 přijala Vláda ČR svým usnesením č. 361 aktualizované znění Národního
akčního plánu boje proti terorismu. Tento klíčový dokument, vypracovaný v návaznosti na
Akční plán boje proti terorismu EU, obsahoval přehled základních úkolů, které reagovaly na
hrozbu mezinárodního terorismu. Zároveň dokument deklaroval odhodlání ČR dostát svým
mezinárodním závazkům vyplývajícím z členství v mezinárodních organizacích a nadále
aktivně přispívat k rozvoji mezinárodní spolupráce v oblasti boje proti terorismu. Cíle
stanovené v aktualizovaném znění Národního akčního plánu pro rok 2003 reflektovaly celou
šíři protiteroristické problematiky. Mezi priority tak patřily zapojení do politického dialogu
EU, připravenost k poskytování humanitární pomoci, účast na obnově Afghánistánu, podpora
protiteroristických aktivit OSN a celá řada technických opatření z oblasti krizového řízení a
migrační a vízové politiky.
Podíl České republiky na stabilizaci Irácké republiky
Stabilizace poválečného Iráku byla jednou z priorit v celosvětovém boji proti terorismu.
ČR se na tomto úsilí v roce 2003 podílela tím, že poskytovala humanitární a rozvojovou
pomoc, přímo nasadila příslušníky ozbrojených sil a vyslala civilní odborníky do CPA
(Coalition Provisional Authority).
Vládní humanitární pomoc Iráku v roce 2003 dosáhla částky 29,4 mil. Kč a byla
realizována formou léků, potravin a podílu na projektech obnovy školství a zdravotnictví. Část
těchto prostředků byla směrována do okolních zemí, aby mohla být využita pro řešení dopadů
případné humanitární krize spojené s konfliktem v Iráku.
V sousedním Kuvajtu do května 2003 pokračovala přítomnost posíleného praporu
radiační, chemické a biologické ochrany Armády ČR, který byl připraven řešit i následky
případného zneužití zbraní hromadného ničení. V období od května do prosince 2003 působil v
77
jihoirácké Basře kontingent Armády ČR v síle cca 400 osob, složený hlavně z polní nemocnice
a humanitárního odřadu. V prosinci 2003 byla do Iráku vyslána jednotka vojenských policistů
s úkolem podílet se na výcviku iráckých policejních složek.
Česká republika a Organizace spojených národů v boji proti terorismu
ČR v rámci 58. VS OSN plně podporovala roli OSN při koordinaci postupu
mezinárodního společenství v boji proti terorismu. V únoru 2003 ČR předložila
Protiteroristickému výboru OSN 3. zprávu o plnění rezoluce RB OSN č. 1373 z roku 2001. V
červenci 2003 byla Sankčnímu výboru pro Taliban a Al-Kajdu předložena zpráva ČR o plnění
sankčních opatření vyplývajících z rezoluce č. 1455 z roku 2003. Na půdě OSN pokračovala za
podpory ČR diskuze o vytvoření obecné úmluvy o terorismu, která by obsahovala i
mezinárodněprávní definici terorismu.
ČR je smluvní stranou devíti úmluv z komplexu dvanácti mnohostranných
protiteroristických úmluv v rámci OSN a jejích specializovaných agencií. Ratifikace celého
komplexu úmluv je zásadním vyjádřením odhodlání podporovat celosvětové úsilí v boji proti
terorismu. V roce 2003 proto byla zahájena příprava ratifikačního procesu Úmluvy o zamezení
nezákonným činům proti bezpečnosti námořní plavby (Řím 1988) a souvisejícího Protokolu o
zamezení nezákonným činům proti bezpečnosti pevných plošin umístěných na pevninské
mělčině (Řím 1988). V roce 2003 rovněž pokračovala příprava změn v české legislativě, které
umožní ratifikovat zbývající Mezinárodní úmluvu o financování terorismu.
Česká republika a Evropská unie v boji proti terorismu
Boj proti terorismu byl v EU v roce 2003 jednou z hlavních priorit v rámci společné
zahraniční a bezpečnostní politiky a spolupráce v oblasti justice a vnitra. Vzhledem k
přibližujícímu se členství v EU proto ČR kladla zásadní důraz na plné zapojení do těchto
aktivit. V průběhu roku 2003 se EU více soustředila na dokončení legislativních záměrů z
předchozího období, aktualizaci hodnotících zpráv a zefektivňování již přijatých technických
opatření. V rámci vnějších vztahů byla EU velmi aktivní při poskytování technické asistence
třetím zemím, koordinaci protiteroristického úsilí s regionálními i mezinárodními
organizacemi a konzultacích s relevantními partnery. ČR v průběhu roku 2003 zintenzivnila
78
své úsilí harmonizovat svůj právní řád s evropskou právní úpravou protiteroristické
problematiky a připojovala se k jednostranným opatřením EU zaměřeným proti terorismu.
Jednalo se především o společné postoje aktualizující seznam osob a skupin sankcionovaný
společným postojem č. 2001/931/CFSP (2003/482/CFSP, 2003/651/CFSP a 2003/906/CFSP).
Podpisem Smlouvy o přistoupení k EU v květnu 2003 získala ČR možnost účastnit se
jako pozorovatel zasedání Pracovní skupiny Rady EU pro terorismus, která se pravidelně
schází ve dvou formátech, které reflektují rozdíly mezi druhým pilířem společné zahraniční a
bezpečnostní politiky a oblastí justice a vnitra. ČR se tímto způsobem podílela na legislativní a
analytické činnosti těchto skupin a byla zapojena do vzájemné výměny informací.
Česká republika a Severoatlantická aliance v boji proti terorismu
Česká republika se v roce 2003 intenzivně podílela na boji proti mezinárodnímu
terorismu v rámci Severoatlantické aliance a Rady euroatlantického partnerství (EAPC).
Významnými aktivitami zde byly zejména mezinárodní operace usilující o stabilizaci
Afghánistánu, tj. operace Trvalá svoboda, zaměřená na potírání zbytků Al-Kajdy a Talibanu, a
mezinárodní asistenční síly v Afghánistánu (ISAF). Tyto operace napomáhají dočasné vládě
Afghánistánu zajišťovat stabilitu a bezpečnost v Kábulu a jeho blízkém okolí. Velení operace
převzala Aliance 11.8.2003. Již před tímto datem poskytovaly státy Aliance operaci ISAF
podstatnou část sil (až 95%) a schopností (zpravodajská podpora, koordinace, komunikace). V
závěru roku 2003 nabídla Česká republika vyslat 120 osob do operace Trvalá svoboda a
dalších 30 do operace ISAF.
Mimořádný význam v boji proti terorismu měla dále implementace těch prvků
Deklarace pražského summitu, které se týkají protiteroristických otázek, tj. rozhodnutí o
vytvoření Jednotek rychlého nasazení (NATO Response Force – NRF) či postupné
implementace Partnerského akčního plánu k boji proti terorismu (PAP-T). ČR soustředila své
úsilí hlavně na budování kapacit k obraně proti zbraním hromadného ničení. Jako jedna z
vedoucích zemí přispívala do všech pěti hlavních součástí pražských iniciativ v oblasti obrany
proti ZHN. Jednalo se zejména o projekt výstavby aliančního mnohonárodního praporu
ochrany proti ZHN a budování Střediska pro obranu proti ZHN (Centre of Excellence) ve
Vyškově.
79
Posunu bylo dosaženo rovněž v naplňování akčního plánu Civilního nouzového
plánování, který má za cíl zvýšit ochranu civilního obyvatelstva proti možným útokům s
využitím chemických, biologických a radioaktivních látek.
Česká republika a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) v boji proti
terorismu
ČR se aktivně podílela na rozvíjení bezpečnostní dimenze OBSE, jejíž podstatnou
součástí je i boj proti terorismu. Koordinačním orgánem OBSE pro protiteroristické aktivity je
její Oddělení pro protiteroristické akce (ATU - Action against Terrorism Unit). ČR
podporovala snahy OBSE o vytvoření mechanismů pro implementaci protiteroristických
opatření. V této oblasti bylo v roce 2003 přijato několik rozhodnutí Ministerské rady OBSE.
Jedná se zejména o rozhodnutí o přenosných protiletadlových kompletech (MANPADS) a
opatřeních, jež mají snížit hrozbu jejich zneužití proti civilní letecké přepravě, a rozhodnutí o
bezpečnosti cestovních dokumentů, jež vyzývá účastnické země k zavádění informací o
biometrických datech do cestovních pasů. Dne 28. 11. 2003 byl na půdě OBSE přijat
Dokument o skladování konvenční munice, jež se zabývá riziky vyplývajícími z nadbytečných
zásob munice a výbušnin v regionu OBSE, které mohou být zneužity k teroristickým účelům.
Rozhodnutím Ministerské rady byla rovněž vytvořena protiteroristická síť OBSE,
jejímž účelem je výměna informací mezi národními protiteroristickými koordinátory zemí
OBSE a ATU. ČR je v této síti zastoupena na úrovni MZV mezirezortním koordinátorem pro
boj s terorismem.
Česká republika a Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (OECD) v boji proti
terorismu
Česká republika se aktivně zapojila do aktivit OECD souvisejících s bojem proti
terorismu a jeho financování. I v roce 2003 byla spolupředkladatelem rezoluce Valného
shromáždění OSN k počítačové bezpečnosti.
Na návrh USA připravila OECD studii o zkušenostech se zvládáním následků
rozsáhlých katastrof. Tato studie formulovala základní doporučení, jak by měly vlády
80
postupovat při zmírňování ekonomických dopadů katastrof. Na tuto aktivitu navázal projekt
věnovaný řízení rizik.
Česká republika a Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF) v boji
proti terorismu
Plenární zasedání Financial Action Task Force (FATF) v červnu 2003 přijalo
revidované znění platných doporučení FATF; řada opatření proti praní špinavých peněz byla
rozšířena o dimenzi boje proti financování terorismu.
Česká republika a mezinárodní finanční instituce v boji proti terorismu
Česká republika se zúčastnila prvního kola hodnocení boje proti praní špinavých peněz
a financování terorismu, které organizovaly Světová banka (SB) a Mezinárodní měnový fond
(MMF). Experti MMF/SB analyzovali, jak ČR implementuje mezinárodní instrumenty v této
oblasti. Na projektu se podílely všechny příslušné rezorty a instituce. Jako fórum pro
konzultace a koordinaci sloužila neformální jednání mezirezortní skupiny Clearing House,
která působí pod vedením Ministerstva financí ČR již od roku 2002. Konečná hodnotící zpráva
byla zveřejněna v prosinci 2003 a vyzněla pro Českou republiku pozitivně.
Česká republika a Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) v boji proti
terorismu
Aktivity OPCW v oblasti boje proti terorismu probíhají zejména na základě rezoluce
RB OSN č. 1456 (2003). Ta vyzývá mezinárodní organizace, jejichž činnost se vztahuje ke
kontrole užití či přístupu k jaderným, chemickým a biologickým a dalším smrtícím látkám, ke
zhodnocení jejich role v boji proti terorismu.
Hlavním přínosem činnosti OPCW v rámci globálního boje proti terorismu v roce 2003
bylo schválení a zahájení implementace Akčních plánů pro dosažení univerzality Úmluvy o
zákazu chemických zbraní a pro implementaci čl. VII Úmluvy. ČR se do výše uvedených
81
aktivit OPCW zapojila účastí v rozhodovacím procesu OPCW a součinností s Technickým
sekretariátem OPCW a smluvními státy.
8. Zahraniční rozvojová a humanitární pomoc
Zahraniční rozvojová spolupráce
Česká republika se, jako součást mezinárodního společenství demokratických a
ekonomicky vyspělých zemí a jako nastávající člen Evropské unie (EU), hlásí k principům
všelidské sounáležitosti a přijímá svůj díl odpovědnosti za řešení celosvětových problémů.
Jedním z projevů tohoto postoje je zahraniční rozvojová spolupráce (ZRS), která je nedílnou
součástí české zahraniční politiky. ZRS v širším smyslu je ucelenou vládní politikou vůči
partnerským rozvojovým a transformujícím se zemím. V užším smyslu pak představuje
finanční, materiální, expertní či technickou pomoc českého státu v zájmu dlouhodobého
udržitelného rozvoje v těchto zemch.
Mezi hlavní cíle české ZRS patří snížení chudoby, udržitelný ekonomicko-sociální
rozvoj, postupná integrace partnerských zemí do světové ekonomiky, rozvoj a upevnění
demokracie a lidských práv, řádná správa věcí veřejných, zavedení právních principů a
postkonfliktní obnova. ZRS zároveň odráží zájmy a potřeby ČR a napomáhá intenzifikaci
politických a hospodářských vztahů mezi partnerskými zeměmi a ČR. Realizace ZRS
zohledňuje mezinárodní závazky ČR, zejména rozvojovou legislativu EU, doporučení
Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (OECD) a principy rozvojové spolupráce
přijaté mezinárodním společenstvím v rámci Organizace spojených národů (OSN).
Význam ZRS byl potvrzen v Koncepci zahraniční rozvojové pomoci ČR na léta 2002-
2007. Vláda každoročně schvaluje plán zahraniční rozvojové spolupráce a hodnocení projektů.
V srpnu 2003 byl schválen plán projektů na rok 2004, doplněný o výhled rozpočtu zahraniční
rozvojové spolupráce na léta 2005 – 2006.
Ministerstvo zahraničních věcí ČR v roce 2003 iniciovalo, v souladu s Koncepcí, řadu
opatření ke zefektivnění systému poskytování rozvojové spolupráce. V koordinaci s ostatními
rezorty byly upřesňovány jednotná metodika a pravidla projektového cyklu. Významnou úlohu
přitom nadále sehrávala školící a konzultační role Rozvojového střediska působícího při
Ústavu mezinárodních vztahů jako podpůrný odborný partner MZV pro koordinaci zahraniční
82
rozvojové spolupráce. Připravuje se postupná transformace Rozvojového střediska v
Rozvojovou agenturu.
V souladu s Koncepcí bylo zdůrazněno zapojení nevládního sektoru a veřejnosti do
rozvojové spolupráce. O rozvojové spolupráci ČR informuje MZV ČR prostřednictvím
internetové stránky na adresách www.mzv.cz/pomoc a www.mfa.cz/aid. Ve spolupráci s
Univerzitou Palackého v Olomouci se v roce 2003 uskutečnil šestý ročník Letní školy
rozvojové pomoci.
Značný význam měla při naplňování Koncepce zahraniční rozvojové pomoci na období
2002 – 2007 spolupráce v rámci kanadsko-visegrádského projektu ODACE (Official
Development Assistance for Central Europe). Cíli tohoto projektu, uzavřeného mezi MZV ČR
a kanadskou rozvojovou agenturou CIDA, jsou transfer know-how v oblasti budování
efektivního systému rozvojové spolupráce a realizace programů a projektů. ČR v roce 2003
rovněž rozvíjela metodickou spolupráci s jednotlivými zeměmi EU a s partnerskými
mezinárodními organizacemi, především UNDP.
V roce 2003 vynaložila ČR na zahraniční rozvojovou spolupráci celkem 2.720 mil. Kč.
Na jejím výrazném nárůstu ve srovnání s předchozím rokem (1.791 mil. Kč) měla významný
podíl pomoc Iráku ve výši 1.133 mil. Kč. Oficiální rozvojová pomoc podle standardů OECD
tak dosáhla podílu 0,11% HND.
Zahraniční humanitární pomoc
Česká republika tradičně poskytuje finanční, materiální i záchranářské humanitární
pomoci do zahraničí. Česká humanitární pomoc je nedílnou součástí zahraniční politiky ČR.
Bilaterální humanitární pomoc má podobu finančních darů nebo materiální pomoci
(léky, zdravotnické přístroje a materiál, chemikálie k úpravě vody k pití, stany, pokrývky,
práce na prvotním zprovoznění zdravotnických a školských zařízení atd.). Je poskytována
prostřednictvím mezinárodních organizací, českých nevládních organizací nebo
záchranářských týmů, zastupitelských úřadů apod.
Mnohostranná zahraniční pomoc je pak realizována formou mimořádných příspěvků
mezinárodním organizacím, jako jsou úřady a organizace OSN (OCHA, UNHCR, UNICEF),
Mezinárodní výbor Červeného kříže a Červeného půlměsíce a další. Záchranářská pomoc je
poskytována vysíláním záchranářských týmů (Hasičský a záchranný sbor Ministerstva vnitra
ČR, kynologové se cvičenými psy aj.).
83
V roce 2003 poskytla ČR humanitární pomoc v celkem 18 případech, a to 11 zemím
postiženým přírodními katastrofami, nouzovým stavem nebo válečnými konflikty. Objem této
pomoci, hrazené v roce 2003 z rozpočtové rezervy Všeobecné pokladní správy, činil celkem 40
mil. Kč a byl ve srovnání s předchozím rokem 2002 dvojnásobný. Česká humanitární pomoc
směřovala prioritně do oblastí zasažených iráckou krizí (Irák, Turecko). Mezi dalšími státy,
kterým byla česká humanitární pomoc poskytnuta, patřily Chorvatsko, Rumunsko, Gruzie,
Libanon, Srí Lanka, Mongolsko, Argentina, Libérie a Alžírsko. Na odminování a řešení
problémů uprchlíků byly zaslány mimořádné příspěvky Mezinárodnímu výboru Červeného
kříže a Červeného půlměsíce a UNHCR.
Na zmírnění následků kosovské krize bylo z prostředků vyčleněných pro rezorty
zahraničních věcí, průmyslu a obchodu a vnitra v roce 2003 poskytnuto 49,349 mil. Kč.
84
II. BILATERÁLNÍ VZTAHY ČESKÉ REPUBLIKY
Poznámka k tabulkám o vzájemných ekonomických vztazích v následujícím textu: Tabulka zachycuje u každé z uvedených zemí vývoj vybraných ukazatelů vzájemného obchodu a investic v l. 2001 – 2003. Údaj „Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)“ je vztažen k souhrnným hodnotám zahraničního obchodu ČR v roce 2003. Údaje o zahraničních investicích zahrnují tři složky – základní jmění, reinvestovaný zisk a ostatní kapitál (charakterizovaný především úvěrovými vztahy). Pokud se u položky objeví znak „minus“, znamená to:- u přímých zahraničních investic do ČR pokles hodnoty investic dané země v ČR (např. zisk nebyl reinvestován v ČR, zahraniční podniky splácely dříve čerpané úvěry do zahraničí);- u českých investic do zahraničí pokles hodnoty českých přímých investic v dané zemi (např. odprodejem základ- ního jmění, vygenerováním hospodářské ztráty nebo poskytnutím úvěru mimo hranice hostitelské země).Souhrnné údaje o zahraničním obchodu ČR s dalšími zeměmi a celními územími neuvedenými v textu kapitoly II. Bilaterální vztahy ČR obsahuje tabulka „Zahraniční obchod České republiky v letech 2001 – 2003“ v oddílu PŘÍLOHY této publikace.
ALBÁNSKÁ REPUBLIKA
Bilaterální vztahy mezi ČR a Albánií jsou na dobré úrovni a soustřeďují se především
do oblasti obchodně-ekonomické spolupráce. Podoba kontaktů byla poznamenána aktuální
politickou a hospodářskou situací Albánie. V roce 2003 přesto došlo k zintenzivnění
vzájemných návštěv na vládní i parlamentní úrovni.
Vzájemné obchodně-ekonomické vztahy byly zaměřeny zejména na prohlubování
spolupráce malých a středních podnikatelských subjektů a institucí obou zemí. Česká strana
pokračovala v dokončování rozpracovaných dlouhodobých projektů, na jejichž realizaci se
úspěšně podílely české firmy, a hledala možnosti účasti české podnikatelské sféry na
investičních akcích v Albánii. Podpora dlouhodobější spolupráce mezi českými a albánskými
firmami se v roce 2003 odrazila ve zvýšeném exportu ČR do Albánie.
Návštěvy představitelů ČR:
30. 6. - 3. 7. 2003 - návštěva delegace Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu,
lidská práva a petice Senátu Parlamentu ČR.
Návštěvy představitelů Albánské republiky:
28. 4. - 30. 4. 2003 - návštěva ministra obrany AR P. Majka.
85
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: cigaretový papír, tabákové výrobky, nápoje, chemikálie,
trvanlivé potraviny, živý skot, stavební, dopravní a zemědělské mechanismy a stroje,
pneumatiky, elektrotechnické součástky, elektrické přijímače, hotové výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: suroviny, různé hotové výrobky, usně, ovoce, zelenina,
koření, průmyslové výrobky.
Kulturní vztahyAlbánie projevila zájem o sjednání mezirezortní dohody o kulturní spolupráci a předala
návrh, který je posuzován MK ČR.
I v roce 2003 poskytla ČR Albánii pět vládních vysokoškolských stipendií. V únoru se
uskutečnila v Tiraně první národní konference albánských absolventů českých vysokých škol.
Česká republika byla zastoupena na výstavě fotografií z hlavních měst zemí střední
Evropy, Velvyslanectví ČR uspořádalo hudební večer ke státnímu svátku ČR a bylo
iniciátorem výstavy fotografií „Krásy albánské přírody“ a spolupořadatelem výstavy fotografií
absolventa pražské DAMU a novináře P. Načeho v Praze.
86
ALŽÍRSKÁ DEMOKRATICKÁ A LIDOVÁ REPUBLIKA
Alžírsko je tradičním partnerem České republiky ve Středomoří. Základem vzájemných
vztahů byl v roce 2003 rozvoj hospodářské spolupráce. Alžírsko se stalo se druhým největším
obchodním partnerem ČR mezi arabskými zeměmi.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkovém zahr. obchodu v 2003 (%)
Obrat tis. Kč 2 974 696 1 961 183 1 900 810 0,0675index oproti min. roku 65,1 65,9 96,9
Vývoz tis. Kč 1 078 186 1 435 490 1 893 780 0,1381index oproti min. roku 229,6 133,1 131,9
Dovoz tis. Kč 1 896 510 525 693 7 030 0,0005index oproti min. roku 46,2 27,7 1,3
Saldo tis. Kč -818 324 909 797 1 886 750 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 1 000 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: pneumatiky, papír, cement, sklo, porcelán, kovové
výrobky, stroje a přepravní zařízení, osobní automobily, sušené mléko.
Hlavní dovozní komodity ČR: minerální paliva, mazadla a příbuzné materiály.
Kulturní vztahy
Aktivity ČR v této oblasti byly výrazné. V Alžíru se uskutečnila projekce filmu
„Otesánek“, v rámci Festivalu evropské kultury vystoupila hudební skupina „Krless“ a
proběhla výstava „Česká republika na přelomu tisíciletí“. V Oranu byla uspořádána výstava
karikatur M. Bartáka. V Alžíru vystoupila hudební skupina „Michal Hromek Consort“ a
alžírské děti se zúčastnily mezinárodní výtvarné soutěže „Lidice 2003“.
Alžírské straně poskytnuto jedno vysokoškolské stipendium.
ANGOLSKÁ REPUBLIKA
87
Angolská republika se po období útlumu vzájemných vztahů stává opět partnerem ČR
v subsaharské Africe jak v politické, tak zejména v hospodářské oblasti. ČR Angolské
republice poskytla humanitární pomoc ve výši 20 tis. USD. Byly učiněny první kroky
pro realizaci projektů rozvojové spolupráce. Očekává se reciproční obnovení činnosti
angolského velvyslanectví v Praze.
Vzájemné ekonomické vztahy
2001 2002 2003 podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 49 894 7 329 8 6430,0003index oproti min. roku 136,7 14,7 118,0
Vývoz tis. Kč 49 894 7 326 8 5220,0006index oproti min. roku 142,7 14,7 116,3
Dovoz tis. Kč 0 3 1210,0000index oproti min. roku 0,0 - -
Saldo tis. Kč 49 894 7 323 8 401zahraničníinvestice -příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 300portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraničníinvestice -odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: sušené mléko, pneumatiky, sklo, ovocné šťávy.
Hlavní dovozní komodity ČR: káva.
Návštěvy představitelů Angolské republiky:
12. 9. 2003 – soukromá návštěva angolského prezidenta J. E. dos Santose.
Kulturní vztahy
88
Vzájemná kulturní výměna se teprve rozvíjí. V roce 2003 vystupoval v Angole první
český umělec - rockový zpěvák P. Váně. Další dvoustranné vztahy v oblasti kultury se omezují
na poskytování českých vládních stipendií. V roce 2003 poskytla Vláda ČR vládě Angolské
republiky pět vysokoškolských stipendií.
ARGENTINSKÁ REPUBLIKA
Argentina tradičně patří k předním partnerům České republiky v Latinské Americe.
Vzájemné česko-argentinské vztahy jsou dlouhodobě přátelské.
Po letech hluboké ekonomické krize byl rok 2003 ve znamení prudkého nárůstu objemu
obchodní výměny. Zvyšoval se český vývoz a objevovaly se nové možnosti pro uplatnění
českých subjektů.
Návštěvy představitelů ČR:
30. 7. - 3. 8. 2003 – návštěva ministra zemědělství J. Palase;
30. 9. - 2. 10. 2003 – návštěva ministra kultury P. Dostála;
4. 12. - 6. 12. 2003 – návštěva předsedy Senátu P. Pitharta.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
89
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a zařízení, ložiska, elektromotory, textilní stroje,
válcovaný hutní materiál, sklo.
Hlavní dovozní komodity ČR: hliník, náhradní díly pro automobilový průmysl, krmiva,
maso a masné výrobky, ryby, vlna, kůže a kožené výrobky.
Kulturní vztahy
Česká kultura byla v roce 2003 v Argentině zastoupena velmi výrazně. Kromě
tradičních výstav (např. „Baroko v české architektuře“ – fotografie V. Uhra nebo „První roky
demokracie v ČSFR“ – výstava fotografií v Mendoze) byla česká kultura v Argentině
prezentována třemi významnými kulturními akcemi.
První byl Festival českého filmu, v jehož rámci bylo v mnoha kinech hlavního města
Buenos Aires a v šesti argentinských provinciích promítnuto celkem devět filmů českých a
slovenských autorů.
Další kulturní událostí roku 2003 byl „Cyklus koncertů klasické hudby českých
skladatelů“, v jehož rámci v průběhu srpna a září zaznělo v nejprestižnějších sálech Buenos
Aires šest koncertů z děl českých klasiků.
Třetí velkou kulturní událostí roku byl říjnový multikulturní projekt “GOLEM”, jenž
zahrnoval nejen mnoho koncertů, filmových projekcí, výstav, ale i vědeckých seminářů. Tento
multikulturní projekt, inspirovaný fenoménem umělé inteligence, má putovní charakter a v
roce 2002 byl s úspěchem prezentován v České republice.
V Argentině žije nejpočetnější česká krajanská komunita v Latinské Americe, která
byla v roce 2003 velmi aktivní. V průběhu roku se konalo několik krajanských setkání, na
kterých byla s úspěchem prezentována stará moravská tradice „Jízda králů“.
V Argentině vzniklo několik nových krajanských spolků (např. v Mendoze a
Resistencii); v Buenos Aires bylo otevřeno České kulturní centrum. Vláda ČR v roce 2003
poskytla českým krajanům z města Santa Fe postiženým povodněmi humanitární pomoc ve
výši 18 000,- USD.
V prosinci navštívila české krajany v Argentině delegace vedená předsedou Senátu
PČR P. Pithartem.
90
ARMÉNIE
V roce 2003 se v bilaterálních vztazích s Arménií dařilo dosahovat určitých výsledků,
ale potenciál obou zemí např. v obchodních a ekonomických vztazích nebyl plně využit. ČR
považuje za prioritní rozšíření prozatím nedostatečné smluvní základny, které by napomohlo
k posílení vzájemných vztahů. K rozvoji spolupráce s Arménií přispěla přímá linka ČSA na
trase Praha-Jerevan-Praha, otevřená v červnu 2003.
V dubnu roku 2003 prezentovalo několik českých firem své výrobky a služby na
výstavě v Jerevanu. Tradiční zájem byl o vozy Škoda a o malé vodní elektrárny.
Návštěvy představitelů ČR:
16. 4. - 18. 4. 2003 - pracovní návštěva ministra životního prostředí L. Ambrozka.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: strojní výrobky, dopravní technika, sklo, keramické
výrobky, sklo a výrobky z něj, farmaceutické výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: optické přístroje a součástky, lihoviny a minerální soli.
Kulturní vztahy
ČR každoročně poskytuje Arménii v rámci vládní rozvojové pomoci dvě stipendijní
místa; v posledním akademickém období tak v ČR na základě těchto stipendií studovalo šest
91
studentů z Arménie. Na českých vysokých školách studují i další občané Arménie. Probíhá
rovněž vzájemná výměna studentů bohemistiky, resp. armenistiky.
AUSTRALSKÉ SPOLEČENSTVÍ
Austrálie představuje pro ČR z politického, ekonomického i kulturního hlediska
významnou zemi v asijsko-pacifické oblasti. ČR s Austrálií spolupracovala nejen na bilaterální
úrovni, ale i na multilaterálních fórech. Vzájemné vztahy, které jsou na velmi dobré úrovni, se
nadále dynamicky rozvíjejí. K rozvoji vztahů významně přispívá česká krajanská komunita.
Návštěvy přestavitelů Austrálie:
10. 4. – 13. 4. 2003 – návštěva členů Podvýboru pro obchod Společné komise pro
zahraniční věci, obranu a obchod australského federálního parlamentu.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: dřevo, kovoobráběcí stroje, sklo, textil, výrobky
výpočetní techniky, strojírenské výrobky, komponenty pro přenos elektrické energie, sportovní
zbraně a munice, sportovní potřeby a hračky, chemikálie a chemické komponenty.
Hlavní dovozní komodity ČR: vlna, ovčí a jehněčí kůže, víno, maso a potravinové
přípravky, lékařské a farmaceutické preparáty, koncentráty manganových, hliníkových,
titanových a ostatních rud.
92
Kulturní vztahy
ZÚ Canberra a GK Sydney se podílely na pořádání nejrůznějších kulturních akcí, např.
vystoupení českých zpěváků, přehlídky české filmové krátkometrážní tvorby, výstavy
fotografií T.G. Masaryka, promítání dokumentu a politických vězních, výstavy o památkách
registrovaných UNESCO v ČR a koncertního turné pěvkyně E. Randové v Canbeře a Sydney.
Významný podíl na rozvoji kulturního života mají čeští studenti, sdružení okolo
agentury Czech Mate a časopisu Czech and Slovak Herald.
ÁZERBÁJDŽÁNSKÁ REPUBLIKA
Vztahy mezi ČR a Ázerbájdžánem se soustředily na hospodářskou oblast, neboť
Ázerbájdžán se pro ČR stává důležitým partnerem pro dovoz nerostných paliv. ČR usilovala o
rozšíření smluvní základny, které by přispělo ke zvýšení českého exportu.
ČR již tradičně hostila zasedání Minské skupiny OBSE, zabývající se řešením
regionálního konfliktu o Náhorní Karabach.
Vzájemný obchod byl až do roku 2000 pro obě strany málo významný. Ázerbájdžánský
vývoz do ČR však vzrostl z 5,4 mil.USD v r. 2000 na 233,7 mil. USD v r. 2003, tj. asi 40-ti
násobně, a je desetinásobný oproti našemu exportu. Z 99,4% jej tvoří ropa a ropné výrobky.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
93
Hlavní vývozní komodity ČR: skleněné a porcelánové výrobky, osvětlovací tělesa,
nákladní automobily, chemikálie, kosmetické přípravky, farmaceutické výrobky, mýdla, prací
a čisticí výrobky, plasty.
Hlavní dovozní komodity ČR: minerální paliva, mazadla a příbuzné materiály.
Kulturní vztahy
Kulturní vztahy se v roce 2003 rozvíjely zejména v oblasti školství. V posledním
akademickém období studovalo v ČR na základě stipendijních míst poskytnutých v rámci
vládní rozvojové pomoci pět ázerbájdžánských studentů. Začíná se rozvíjet přímá spolupráce
mezi jednotlivými akademickými institucemi.
BELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ
Česko-belgické vztahy jsou velmi dobré a rozvíjejí se v kontextu evropské integrace.
Kromě kontaktů na belgické federální úrovni dochází i k posilování vazeb s belgickými
regiony a společenstvími - po dohodě o spolupráci s Frankofonním společenstvím Belgie a
Valonským regionem z roku 2001 byla v roce 2002 podepsána obdobná dohoda s Vlámskou
vládou. Novou formu kontaktů představuje iniciativa regionální spolupráce zemí Visegrádské
skupiny se státy Beneluxu.
Belgie patří k nejvýznamnějším hospodářským partnerům ČR. Její podíl na celkovém
zahraničněobchodním obratu ČR v roce 2003 ji řadí na 13. místo v žebříčku nejdůležitějších
obchodních partnerů ČR. Významné belgické investice v ČR dokládají, že hospodářský vývoj
ČR se těší důvěře belgických podnikatelských subjektů.
Návštěvy představitelů ČR:
17. 11. 2003 – návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci PS PČR.
Návštěvy představitelů Belgie:
30. 9. 2003 - návštěva státního tajemníka pro evropskou integraci J. Simoneta;
1. 10. - 4. 10. 2003 - návštěva delegace parlamentu Valonského regionu;
6. 10. - 8. 10. 2003 - pracovní návštěva předsedy Senátu A. De Deckera.
94
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě), 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: různé průmyslové výrobky, chemikálie, osobní
automobily, stroje a přepravní zařízení.
Hlavní dovozní komodity ČR: potraviny, různé průmyslové výrobky, suroviny
nepoživatelné, tržní výrobky.
Kulturní vztahy Mezi nejvýraznější akce představující belgické veřejnosti českou kulturu patřil v roce
2003 „Festival české gastronomie“. V rámci festivalu proběhlo několik doprovodných akcí,
mimo jiné koncert jazzového pianisty E. Viklického. Díky spolupráci několika evropských
galerií se mohla prostřednictvím monografické výstavy „Malby a koláže“ belgická veřejnost
seznámit s tvorbou J. Koláře. U příležitosti 25. výročí smrti J. Brela vystoupil s jeho písněmi
český písničkář J. Dědeček. Česká kinematografie se představila v Bruselu a Namuru na
putovním festivalu českých filmů, který byl realizován ve spolupráci s Kinematografem bratří
Čadíků.
BĚLORUSKO
Česká republika se aktivně podílí na politice mezinárodního společenství vůči
Bělorusku. Má zájem otevřít Bělorusku „cestu do Evropy“, umožnit jeho zapojení do
integračních procesů a navázat konstruktivní a vzájemně výhodnou spolupráci ve všech
95
oblastech společného zájmu, ovšem za předpokladu skutečného přijetí demokratických
principů běloruským politickým vedením.
Proto také ČR podporovala zachování důsledného postoje a přístupu EU k Bělorusku a
rozvíjela projekty na podporu občanské společnosti a kulturní a vzdělávací programy.
V porovnání s lety 1998 – 2002 vykazoval český export v roce 2003 plynulý nárůst a
kladné saldo činilo 10,67 mil. USD. Nárůstu exportu v roce 2003 o 36,4 % bylo dosaženo i
zapojením českých firem do státem vyhlášených programů rekonstrukce celých odvětví
(pivovarnictví, sklářství,energetika atd.)
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, farmaceutické výrobky,
plasty, přístroje elektronického záznamu, optické přístroje.
Hlavní dovozní komodity ČR: hnojiva, chemikálie, umělé hedvábí, dřevo a výrobky
z něj, výrobky ze železa a oceli, dopravní prostředky.
Kulturní vztahyUnie českých umělců prezentovala v Minsku i v regionech výstavu české batiky - krojů
a obrazů. ČR se opět zúčastnila kulturního festivalu slovanských zemí „Slavjanskij bazar“.
V oblasti školství se ČR zaměřuje na podporu výuky českého jazyka, o jehož studium
je v Bělorusku značný zájem. ČR poskytla deset stipendijních míst pro běloruské studenty.
96
BOLÍVAROVSKÁ REPUBLIKA VENEZUELA
Bilaterální vztahy ČR a Venezuely jsou na dobré úrovni a soustřeďují se především na
oblast obchodně-ekonomické spolupráce, která je však v posledních letech poznamenána
politickou nestabilitou a ekonomickou krizí Venezuely.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: mléko a jeho deriváty, slad, chmel, chemikálie, barviva.
Hlavní dovozní komodity ČR: tropické ovoce, káva, potraviny a živá zvířata.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
bilaterální Dohoda o podpoře v oblasti turistiky mezi ČR a Venezuelou.
Kulturní vztahy
I přes složitou vnitropolitickou situaci se i nadále daří udržovat a rozvíjet kulturní
vztahy mezi oběma zeměmi.
S velikým ohlasem se setkalo uvedení putovní výstavy „České stopy na březích
Amazonky“, zájem byl i o výstavy „Krásy architektury českého baroka“ a „Deset osobností
české grafiky“. K 85. výročí vzniku Československa uspořádala Venezuelsko-česká asociace
koncert Venezuelského symfonického orchestru, doprovázený výstavou fotografií
„Československo v roce 1918“.
97
Mimořádný ohlas mělo divadlo A. Stodolové s představením „Sama jediná“ na
divadelním festivalu Teatro San Martín, které získalo hlavní cenu diváků.
Krajanské sdružení Česko-venezuelská asociace zahájilo nový projekt zaměřený na
práci s mladšími generacemi, především s dětmi krajanů.
ČR poskytla Venezuele dvě vysokoškolská stipendia.
BOLIVIJSKÁ REPUBLIKA
Dvoustranné vztahy mezi Českou republikou a Bolivijskou republikou jsou
bezproblémové, nicméně jejich intenzita neodpovídá existujícímu potenciálu.
V červnu 2003 proběhlo v Praze VI. zasedání Smíšené česko-bolivijské komise.
S platností od 1. 10. 2003 Bolívie zrušila jednostranně vízovou povinnost pro turistické cesty
občanů ČR.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: sklo a skleněné výrobky, náhradní díly k leteckým
motorům, plynové ohřívače vody, textilní stroje.
Hlavní dovozní komodity ČR: ořechy.
98
Kulturní vztahy
V roce 2003 pokračoval projekt zahraniční rozvojové pomoci ČR spočívající v asistenci
Ústavu techniky a řízení výroby Univerzity J. E. Purkyně v Ústí nad Labem při zavádění
studijního programu v oboru řízení výroby (včetně vybavení výukových dílen a školení
lektorů) na univerzitě v bolivijském městě El Alto.
ČR poskytla Bolívii čtyři stipendia k řádnému vysokoškolskému studiu a jedno
stipendium ke studiu postgraduálnímu.
BOSNA A HERCEGOVINA
Česká republika se podílela na stabilizaci politické a bezpečnostní situace v Bosně a
Hercegovině svým zastoupením ve velení SFOR a v policejní misi EUPM. Bilaterální vztahy
jsou na dobré úrovni; potenciál jejich dalšího rozvoje spočívá zejména v hospodářské oblasti.
Návštěvy představitelů BaH:
6. 10. – 7. 10. 2003 - návštěva předsedy Sněmovny národů Parlamentu Bosny a
Hercegoviny M. Pamuka v rámci zasedání Asociace evropských senátů v Praze.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
99
Hlavní vývozní komodity ČR: motorová vozidla, traktory, jízdní kola, kotle a
mechanické přístroje, železo a ocel, plasty, sklo a výrobky ze skla, motorová vozidla, přístroje
el. záznamu a reprodukce zvuku a obrazu.
Hlavní dovozní komodity ČR: dřevo, uhlí, dřevěné výrobky, plasty a výrobky z nich,
oděvy a oděvní doplňky, reaktory, kotle, přístroje a mechanické nástroje, výrobky ze železa
nebo oceli, neželezné kovy a výrobky z nich, přípravky prací, mazací a lešticí.
Kulturní vztahy
Velvyslanectví ČR uspořádalo výstavu “Česká koláž“ a výstavu grafiky K. Demela.
Spisovatelka I. Pekárková se zúčastnila v Sarajevu IV. ročníku mezinárodních literárních a
překladatelských setkání. V Sarajevu dále hostoval profesor klavírní hry na pražské
konzervatoři J. Novotný, dvěma koncerty se představilo rovněž Duo Renaissance z Brna.
Konference rektorů evropských univerzit k Boloňskému procesu konané v Sarajevu
v říjnu 2003 se zúčastnil rektor Univerzity Karlovy v Praze I. Wilhelm. Česká republika
poskytla Bosně a Hercegovině čtyři vysokoškolská stipendia a jedno stipendium na Letní školu
slovanských studií.
Intenzivní byla spolupráce s třemi krajanskými sdruženími působícími v Bosně a
Hercegovině; tato sdružení se aktivně podílela na organizaci kulturních akcí pořádaných
velvyslanectvím ČR.
BRAZILSKÁ FEDERATIVNÍ REPUBLIKA
Brazílie patří k nejdůležitějším partnerům ČR v Latinské Americe; vzájemné vztahy se
orientují zejména na obchodně-ekonomickou spolupráci. Brazílie je tradičním a perspektivním
trhem, zejména pro české investiční celky.
Návštěvy představitelů ČR:
2. 12. - 4. 12. 2003 – návštěva předsedy Senátu PČR P. Pitharta.
100
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a zařízení, komponenty a náhradní díly traktorů a
jiných motorových vozidel, průmyslové technologie, sklo a skleněné výrobky, šicí stroje
Hlavní dovozní komodity ČR: masné výrobky, káva a její výtažky, přírodní oleje,
tabák, ovocné šťávy, obuv, surový hliník
Kulturní vztahy
Česká kultura se v Brazílii v roce 2003 prezentovala v oblasti kinematografie – v rámci
„Filmového festivalu EU“ v Brasílii uvedením filmu „Otesánek“ režiséra J. Švankmajera a
zejména pak přehlídkou starších filmů režisérky V. Chytilové
V hudební oblasti byla česká klasická tvorba představena sérií koncertů českého
smyčcového kvarteta Penguin Quartet. K výročí 17. listopadu zazněly v Brasílii na koncertu
Symfonického orchestru Národního divadla Claudia Santora skladby A. Dvořáka, B. Smetany
a L. Janáčka.
V brazilských Lidicích se každoročně koná mírová slavnost „Festa da Paz“. V roce
2003 byla tato akce rozšířena o projekt „České umění pro brazilské Lidice“, sestávající z
hudebního vystoupení a výstavy uměleckých děl vytvořených v brazilských Lidicích malíři a
grafiky z pražské galerie La Femme, doplněných o obrázky dětí z českých Lidic; tato díla byla
poté na podzim roku 2003 vystavena v pražském Toskánském paláci.
101
BULHARSKÁ REPUBLIKA
Bulharsko je tradičním partnerem ČR v regionu jihovýchodní Evropy. Intenzivní
politický dialog byl spojen zejména s přípravou Bulharska na členství v NATO a s
přístupovými jednáními s EU. Vzájemný obchodní obrat se již po několik let výrazně zvyšuje a
v Bulharsku se začínají uplatňovat čeští investoři.
Hlavními dlouhodobými oblastmi zájmů českých firem jsou i nadále energetika,
doprava a infrastruktura (modernizace železnic a silnic, dodávky a modernizace tramvají,
vlaků, autobusů atd.) a životní prostředí (čističky odpadních vod, spalovny). České firmy se
angažují v privatizaci distribučních společností elektrické energie a v přípravě dostavby
jaderné elektrárny v Belene.
Návštěvy představitelů ČR:
7. 4. 2003 - návštěva ministra zahraničních věcí C.Svobody;
13. 4. - 15. 4. 2003 – návštěva delegace Výboru pro obranu a bezpečnost PSP ČR;
9. 10. - 10. 10. 2003 - oficiální návštěva předsedy Vlády ČR V.Špidly;
14. 10. - 17. 10. 2003 – návštěva delegace Výboru pro místní rozvoj, samosprávu a
životní prostředí Senátu PČR;
11. 11. - 14. 11. 2003- návštěva delegace Petičního výboru PSP ČR.
Návštěvy představitelů Bulharska:
10. 9. - 13. 9. 2003 – návštěva delegace Zemědělského výboru Parlamentu BR.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
102
Hlavní vývozní komodity ČR: prací a čistící prostředky, výrobky ze železa a oceli,
reaktory, kotle, mechanické přístroje, motorová vozidla, traktory, přístroje el. záznamu a
reprodukce zvuku, plasty a plastové výrobky, kaučuk a výrobky z něj.
Hlavní dovozní komodity ČR: kotle, mechanické přístroje, keramické výrobky, oděvy a
oděvní doplňky, výrobky ze železa a oceli, kaučuk a výrobky z něj, přípravky z obilí, mouka,
dřevo a dřevěné výrobky.
Kulturní vztahy
Vzájemné vztahy v oblasti kultury zůstávaly četné a intenzivní; byly např. realizovány
výstava A. Hoffmeistera, koncert laureátů hudební soutěže „Concertino Praga“ nebo literární
večer ke 120. výročí narození F. Kafky. K oslavě státního svátku ČR uspořádalo
Velvyslanectví ČR slavnostní večer v Národním kulturním paláci v Sofii, jehož součástí byl
koncert houslisty J. Svěceného. Ke státnímu svátku bylo také prezentováno zvláštní číslo
časopisu Evropa 2001, věnované České republice.
ČR nabídla Bulharsku tři stipendijní místa k vysokoškolskému studiu a osm míst na
letní kurzy českého jazyka. Velvyslanectví ČR zorganizovalo setkání bulharských absolventů
českých vysokých škol. MZV ČR finančně přispělo na částečnou rekonstrukci krajanského
domu T.G. Masaryka. Desáté výročí založení oslavil Bohemia klub, jenž významně přispívá
k propagaci české kultury a zvláště literatury v Bulharsku.
BÝVALÁ JUGOSLÁVSKÁ REPUBLIKA MAKEDONIE
Česká republika aktivně podporovala úsilí makedonské vlády o obnovu země a měla
porozumění pro její snahu o přiblížení se k euroatlantickým strukturám.
Vzájemná obchodní výměna mezi ČR a FYROM po bezpečnostní krizi v roce 2001
výrazně poklesla a od té doby na této úrovni prakticky stagnuje. ČR má přesto zájem na
rozvoji hospodářských vztahů a považuje FYROM za perspektivního partnera.
Návštěvy představitelů ČR:
10. 9. - 12. 9. 2003 - návštěva ministra životního prostředí L. Ambrozka.
103
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: čisticí a prací přípravky, papír, karton, lepenka,
motorová vozidla, traktory, potraviny živočišného původu, oděvy a oděvní doplňky, reaktory,
kotle, mechanické nástroje.
Hlavní dovozní komodity ČR: nápoje, lihové tekutiny, ocet, tabák a tabákové výrobky,
zelenina, ovoce, oděvy a oděvní výrobky, kůže a kožené výrobky, dopravní zařízení.
Kulturní vztahy
V kulturní oblasti byla nejvýznamnější akcí roku „Přehlídka českého filmu“
(retrospektiva filmů Z. Svěráka).
Školská spolupráce byla zaměřena především na výuku českého jazyka v Makedonii a
makedonského v ČR. Na Univerzitu Skopje byla vyslána od akademického roku 2003/2004
nová lektorka českého jazyka; v ČR působí lektoři makedonského jazyka na Univerzitě
Karlově a na Masarykově univerzitě v Brně.
Česká republika poskytla Makedonii čtyři vysokoškolská stipendia.
ČÍNSKÁ LIDOVÁ REPUBLIKA
ČR spojují s ČLR tradičně přátelské vztahy, jejichž těžištěm je především obchodní a
ekonomická spolupráce. Současné vzájemné vztahy se vyvíjejí v rámci možností daných
rozdíly v politických systémech, nesouměřitelností obou zemí v jejich velikosti a mezinárodní
pozici a měrou zájmu o partnera.
104
Od nového čínského vedení, zvoleného v březnu 2003, Česká republika očekává
uskutečnění návštěv na vysoké úrovni, včetně reciproční návštěvy nového premiéra ČLR
v Praze. V květnu 2003 došlo v ruském Petrohradu k setkání prezidentů ČR a ČLR.
V roce 2003 došlo též k posunu ve vztazích ČLR s Evropskou unií, když před
říjnovým summitem ČLR vydala svůj historicky první politický dokument (Policy Paper) ke
spolupráci s EU. V tomto kontextu ČLR v současné době analyzuje možné dopady vstupu ČR
do EU na další rozvoj bilaterálních vztahů především v obchodní výměně.
Čínská lidová republika je jedním z nejvýznamnějších obchodních partnerů České
republiky v Asii.
Návštěvy představitelů ČR:
12. 10. 2003 – návštěva místopředsedy Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR V.
Filipa a delegace Hospodářského výboru v čele s jeho předsedou J. Hojdarem.
Návštěvy představitelů ČLR:
18. 9. - 21. 9. 2003 – návštěva náměstka ministra školství ČLR Yuan Guirena.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní a nákladní automobily, textilní stroje, optické
přístroje, hřídele a převodová zařízení, obráběcí stroje, sklo, stroje pro automatické zpracování
dat, měřicí přístroje, výrobky organické chemie.
105
Hlavní dovozní komodity ČR: stroje na automatické zpracování dat, textil a oděvy,
obuv, hračky, optické přístroje, kohouty, ventily, potraviny, elektrospotřebiče, audiovizuální
technika, mořské produkty, výrobky kožedělného průmyslu.
Také v roce 2003 výrazně pokračoval růst pasivního salda obchodní bilance.
V souvislosti se vstupem ČLR do WTO očekává i ČR postupné snižování bariér přístupu
českých subjektů a výrobků na čínský trh, jež by mělo napomoci další diverzifikaci
vzájemných hospodářských vztahů.
Rozhodujícími faktory pro výraznější přítomnost českých subjektů na investičně
náročném čínském trhu jsou spolupráce se silnými partnery z třetích zemí, subdodavatelská
účast na jednotlivých projektech, popřípadě spolupráce s kredibilními domácími subjekty.
Kulturní vztahy
Styky v kulturní, školské a vědecké oblasti byly realizovány na základě rezortních
dohod Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva kultury a Akademie věd ČR,
v menší míře pak na základě individuálních aktivit a na úrovni nevládních institucí.
Čínské publikum mělo možnost shlédnout výstavy prací J. Skalníka nebo výstavu
grafiky Labyrint. V červenci vyšel čínský překlad knihy pohádek B. Němcové „Princezna se
zlatou hvězdou na čele“. Koncem roku se konaly vystoupení brněnského romského hudebního
souboru Natalika a koncerty Pražského barokního žesťového tria. Práce českých dětí byly
představeny na Mezinárodní výstavě dětských kreseb v Sichuanu, čínská strana recipročně
obeslala obdobnou mezinárodní výstavu v Lidicích.
Došlo k podpisu protokolu o školských výměnách na roky 2004 – 2007. V roce 2003
odcestovalo na roční studijní stáž na čínských univerzitách deset českých vysokoškoláků.
ZVLÁŠTNÍ ADMINISTRATIVNÍ OBLAST HONGKONG
K 1. 7. 1997 došlo k navrácení Hongkongu pod suverenitu ČLR se zachováním plné
autonomie ve všech oblastech společenského života kromě obrany a části zahraničních vztahů.
ČR rozvíjí své vztahy s Hongkongem v souladu s principem “jedna země, dva systémy” a s
důrazem na rozvoj vzájemné spolupráce v hospodářské oblasti.
Hongkong byl v roce 2003 druhým nejvýznamnějším obchodním partnerem a druhým
nejvýznamnějším exportním trhem ČR v Asii.
106
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: skleněné korálky, barevné televizní obrazovky,
elektrické kondenzátory, šicí stroje, textilní příze.
Hlavní dovozní komodity ČR: integrované obvody, optické přístroje, hodiny, obuv,
transformátory, paměťové jednotky, textil, komunikační zařízení, elektrická a mechanická
zařízení.
ZVLÁŠTNÍ ADMINISTRATIVNÍ OBLAST MACAO
Dne 20. 12. 1999 byla, po vzoru Hongkongu, obnovena čínská správa nad územím
Macaa. ČR své vztahy s Macaem rozvíjela v souladu s politikou “jedna země, dva systémy”.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
107
Hlavní vývozní komodity ČR: parní turbíny, skleněné korálky, potravinářské tresti, tkaniny, barvy, pigmenty, laky, tmely.
Hlavní dovozní komodity ČR: obuv, oděvy a oděvní doplňky.
TCHAJ-WAN
Od roku 1949 nepodléhá Tchaj-wan jurisdikci pekingské vlády. V souladu s „politikou
jedné Číny“ rozvíjí ČR s Tchaj-wanem hospodářské a kulturní vztahy na nevládní úrovni.
V souvislosti s mimořádným zájmem Tchaj-wanu o přímé zahraniční investice v ČR
(především výpočetní technika) se jedná o mimořádně perspektivní oblast hospodářských
zájmů ČR.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje pro automatické zpracování dat, chemické
výrobky organické, audiovizuální technika, strojírenské výrobky, výrobky ze železa a oceli.
Hlavní dovozní komodity ČR: části psacích strojů, stroje pro automatické zpracování
dat, stroje k opracování kovů, integrované obvody, plasty a výrobky z nich, výrobky ze železa
a oceli, strojírenské výrobky, audiovizuální technika.
108
DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ
Česko-dánské vztahy se v roce 2003 dále úspěšně rozvíjely, návštěvy z české strany
probíhaly především na expertní úrovni. Pozornost se zaměřovala zejm. na diskuzi o otázkách
evropské integrace a transatlantické bezpečnostní vazby. Dánsko bylo první zemí EU, která
v červnu 2003 ratifikovala Smlouvu o přistoupení k EU.
Dánské království patří k významným hospodářským partnerům ČR. Jeho podíl na
celkovém zahraničněobchodním obratu ČR v roce 2003 řadí Dánsko na 22. místo v žebříčku
nejdůležitějších obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
5. 6. 2003 - účast předsedy Nejvyššího kontrolního úřadu L. Voleníka na konferenci
předsedů kontrolních úřadů.
Návštěvy představitelů Dánska:
3. 3. – 5. 3. 2003 – návštěva delegace Výboru pro evropské záležitosti dánského
parlamentu, vedené předsedou C. Larsenem-Jensenem;
24. 4. 2003 – návštěva předsedy vlády A. F. Rasmussena;
11. 11. 2003 – návštěva ministra zahraničních věcí P. S. Møllera.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
109
Vzájemný obchod je v posledních letech charakterizován vysokou dynamikou; mírný
pokles v roce 2002 byl v roce 2003 kompenzován růstem celkového obratu nad hranicí 10%.
Saldo obchodní bilance je z pohledu ČR dlouhodobě záporné, je však každoročně vyvažováno
příjmy ze služeb.
Záporné saldo v obchodě s Dánskem je třeba přičíst velkému objemu dovozu – zejména
farmaceutických produktů, výrobků pro medicínské využití a hygienu, zemědělské techniky,
potravinových přípravků, výrobků z ryb a vepřového masa, barev a laků na bázi syntetických
polymerů a výrobků přesného strojírenství. Dánský vývoz do ČR je rovnoměrně
diverzifikován mezi více komodit a není natolik závislý na výkyvech odbytu v určitých
oborech. Z tohoto pohledu lze považovat za úspěch, že, přes značný pokles prodeje hlavní
vývozní komodity – osobních motorových vozidel, si český export do Dánska udržel, díky
větším vývozním aktivitám malých a středních podniků, stálé tempo růstu. Vývoz do Dánska
je tradičně založen na těchto komoditách: osobní automobily a ostatní strojírenské výrobky,
gumárenské produkty, textil, hutní výrobky a výrobky ze dřeva a barevných kovů. Rostoucí
podíl má export zušlechtěných polotovarů.
Kulturní vztahyV lázních Silkeborg proběhla přehlídka českého a slovenského plakátu. České dny,
pořádané v muzeu automobilů Škoda na ostrově Fyn, zahrnovaly výstavu „Krásy a tajemství
ČR“ a dále výstavy dárkového skla, dřevěných hraček a uměleckých krajek. Akce byla spojena
s prezentací regionů ČR, příprav ČR na vstup do EU, výstavou kresleného humoru M. Bartáka,
promítáním krátkých filmů s turistickou tematikou a ochutnávkou tradičních českých jídel.
V červenci s úspěchem vystoupilo v Aarslev Mark Kubínovo kvarteto. Český malíř a kolážista
J.Bartůněk vystavoval v srpnu 2003 v Korsøru. V říjnu se v Hørsholmu uskutečnila výstava
českého současného malíře A. Vondry.
Více než dvě desítky dánských studentů patřily mezi posluchače některé z vysokých
škol v ČR, čeští studenti měli největší zájem o studium v Dánsku v oborech skandinavistiky,
práva a na technických fakultách.
110
EGYPTSKÁ ARABSKÁ REPUBLIKA
Egypt je pro ČR prioritním partnerem v oblasti Blízkého východu a severní Afriky.
Úroveň vzájemných vztahů v roce 2003 korespondovala s oboustranným zájmem především na
hospodářské spolupráci; rovněž s ohledem na vstup České republiky do EU. Význam vztahů
potvrdila i návštěva delegace předsedy Vlády ČR V. Špidly v Egyptě v září 2003.
Návštěvy představitelů ČR:
8. 9. - 10. 9. 2003 - oficiální návštěva předsedy Vlády ČR V. Špidly.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 2 443 037 2 017 441 1 713 240 0,0609index oproti min. roku 101,3 82,6 84,9
Vývoz tis. Kč 2 081 900 1 612 290 1 026 299 0,0748index oproti min. roku 103,5 77,4 63,7
Dovoz tis. Kč 361 137 405 151 686 941 0,0476index oproti min. roku 90,2 112,2 169,6
Saldo tis. Kč 1 720 763 1 207 139 339 358 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 200 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a strojní zařízení, motorová vozidla, výrobky ze
železa a oceli, sklo a skleněné výrobky, elektrické výrobky a papír.
Hlavní dovozní komodity ČR: bavlna, bavlněná příze, textilní výrobky, sklo a skleněné
výrobky, strojní součásti, hliník a výrobky z hliníku.
V roce 2003 dále poklesl vývoz strojů a strojního zařízení a elektrických výrobků z ČR.
Zvýšil se naopak vývoz skla a skleněných výrobků a papíru. Celkově se však výsledek
zahraničního obchodu s Egyptskou arabskou republikou, především v důsledku poklesu
hodnoty egyptské libry a posílení hodnoty koruny, zhoršil.
Kulturní vztahy
111
Spolupráce v oblastech vědy a kultury je tradičně na vysoké úrovni. Ačkoli se
nepodařilo uzavřít nový prováděcí protokol ke Kulturní dohodě, školská a vědecká spolupráce
pokračovala.
Ve spolupráci s Egyptským kulturním centrem pro mezinárodní spolupráci proběhl
kulturní festival zemí Visegrádské skupiny. Během něj se uskutečnily výstava grafik A.
Lauferové, pantomimické vystoupení V. Strassera a projekce filmů „Lekce Faust“ a „Kytice“.
Na koncertech v Káhiře a Alexandrii vystoupila kytaristka D. Veškrnová. Na filmovém
festivalu v Káhiře byly promítnuty snímky „Kytice“ a „Výlet“, na „Puppet Fashion Show“
v Káhiře byla zastoupena česká animovaná tvorba. Egyptské děti se zúčastnily mezinárodní
výtvarné soutěže „Lidice 2003“.
Pro světovou egyptologii i pro rozvoj vzájemných vztahů má zásadní význam působení
expedice Českého egyptologického ústavu Univerzity Karlovy v lokalitě Abúsír. Veřejnost se
s výsledky práce expedice měla možnost seznámit během četných přednášek českých
egyptologů i během exkurzí do lokality výkopů. U příležitosti návštěvy premiéra V. Špidly
byla v Káhirském muzeu zahájena výstava „4500 let historie“, připravená českými egyptology.
ČR poskytla Egyptu šest vysokoškolských stipendií.
EKVÁDORSKÁ REPUBLIKA
Vzájemné vtahy mezi ČR a Ekvádorem jsou dobré a soustřeďují se zejména do oblasti
obchodní a ekonomické.
Návštěvy představitelů Ekvádoru:
říjen 2003 – návštěva ministra životního prostředí C. Narvaéze Rivery.
Vzájemné ekonomické vztahy
112
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní auta a přepravní zařízení, textilní a kožedělné
stroje, železo a ocel, chemikálie, sklo a skleněné výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: banány, ryby, ovoce, zelenina, káva, kakao, květiny,
korek, dřevo.
Kulturní vztahy
Česká republika poskytla Ekvádoru dvě stipendijní místa k řádnému vysokoškolskému
studiu a jedno stipendium na postgraduální program.
ESTONSKÁ REPUBLIKA
Estonsko je významným partnerem ČR, což potvrdila i oficiální návštěva předsedy
vlády Estonska v ČR. Bilaterální vztahy se rozvíjely v široké řadě oblastí; intenzivní
komunikace a spolupráce probíhala především v souvislosti s přípravou obou zemí na vstup do
EU a s přípravou vstupu Estonska do NATO.
Návštěvy představitelů ČR:
25. 6.- 26. 6. 2003 – oficiální návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních
věcí C. Svobody;
113
6. 10. - 9. 10. 2003 – návštěva delegací Stálé komise Poslanecké sněmovny PČR pro
kontrolu činnosti vojenského obranného zpravodajství a Stálé komise Poslanecké
sněmovny PČR pro kontrolu použití operativní techniky Policie ČR.
Návštěvy představitelů Estonska:
18. 5. - 20. 5. 2003 – návštěva ministra kultury U. Paeta ;
19. 10. - 21. 10. 2003 – oficiální návštěva předsedy vlády J. Partse.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 ( údaje o zahraničním obchodě ) 2) ČNB, březen 2004 ( údaje o investicích )
Hlavní vývozní komodity ČR : stroje a zařízení, osobní vozidla, pivo, potraviny,
chemikálie, sklo.
Hlavní dovozní komodity ČR : dřevo a výrobky ze dřeva, mobilní telefony, ryby a
výrobky z nich, textil, sportovní obuv.
Hospodářské vztahy s Estonskou republikou se příznivě rozvíjejí. Jejich intenzitu
pozitivně ovlivňuje postupné začleňování obou zemí do euroatlantických struktur. Vzájemným
vztahům významně napomohlo zřízení přímého leteckého spojení ČSA mezi Prahou a
Tallinnem.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda mezi Vládou České republiky a Vládou Estonské republiky o spolupráci v
oblasti kultury, školství a vědy, Praha, 19. 5. 2003;
Bezpečnostní dohoda o vzájemné ochraně utajovaných skutečností mezi Vládou České
republiky a Vládou Estonské republiky, Tallinn, 29. 7. 2003.
Kulturní vztahy
114
Kulturní vztahy ČR a Estonska jsou velmi intenzivní; byla uspořádána řada akcí (např.
několikeré provedení barokní opery „Coronide“ V. Zouhara v podání Ensemble Damian), jež
byly připraveny velvyslanectvím ČR ve spolupráci s estonskými partnery. Zájmu se těší české
filmy, představované na tallinnském filmovém festivalu, a také filmy pro děti. V ČR studovalo
několik estonských stipendistů; zájem byl především o bohemistiku.
ETIOPSKÁ FEDERATIVNÍ DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA
Etiopská federativní demokratická republika je historicky nejstarším partnerem ČR
subsaharské části kontinentu. Země patří mezi pravidelné příjemce zahraniční rozvojové
pomoci ČR; v současnosti probíhají tři rozvojové projekty. ČR poskytla naléhavou
jednorázovou humanitární pomoc ve výši 40 tis. USD na zmírnění následků sucha. Význam
země jako partnera ČR bude vzrůstat i proto, že v Addis Abebě sídlí Sekretariát Africké unie
(AU) a Ekonomické komise OSN pro Afriku (ECA).
Vzájemné ekonomické vztahy2001 2002 2003 podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)Obrat tis. Kč 82 819 72 019 98 187
0,0035index oproti min. roku 116,7 87,0 136,3Vývoz tis. Kč 50 915 46 406 66 530
0,0048index oproti min. roku 135,4 91,1 143,4Dovoz tis. Kč 31 904 25 461 31 657
0,0022index oproti min. roku 95,6 79,8 124,3Saldo tis. Kč 19 011 20 945 34 873zahraničníinvestice -příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraničníinvestice -odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: kožedělné a textilní stroje, potravinářské stroje, náhradní
díly ke strojům a zařízením, ventily a armatury, vojenská letecká technika.
Hlavní dovozní komodity ČR: kůže a kožky, luštěniny, káva.
Kulturní vztahy
115
ČR poskytla Etiopské federativní demokratické republice šest vysokoškolských
stipendií.
FILIPÍNSKÁ REPUBLIKA
Filipínská republika je důležitou zemí jihovýchodní Asie. Vztahy ČR s Filipínami jsou
přátelské s důrazem na spolupráci v obchodně-ekonomické oblasti. V říjnu 2003 si země
připomněly 30. výročí navázání diplomatických vztahů.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: chemikálie a různé průmyslové výrobky (náhradní díly
k dopravní technice, elektrogenerátory atd.)
Hlavní dovozní komodity ČR: elektronika a počítačové komponenty, banánové chipsy a
textilní výrobky.
Kulturní vztahy
V Manile byla otevřena výstava fotografií památek českého baroka, která byla posléze
přemístěna do města Vigan. Oslavy 30. výročí navázání diplomatických vztahů byly spojeny
s kulturními akcemi. V Manile proběhl již 5. ročník mezinárodního filmového festivalu
Cinemanila, v jehož rámci byl uveden i český snímek „Rok ďábla“. Jeho režisér P. Zelenka
v rámci festivalu uskutečnil několik odborných přednášek.
116
Jeden filipínský stipendista ukončil v roce 2003 v ČR inženýrské studium. Další dvě
stipendistky zahájily v ČR jazykovou přípravu na vysokoškolské studium.
FINSKÁ REPUBLIKA
Česko-finské vztahy se v roce 2003 dále úspěšně rozvíjely na bilaterální i multilaterální
úrovni v kontextu evropské integrace. Pozornost ČR se zaměřovala především na čerpání
finských zkušeností z procesu rozšiřování EU a z období přístupu k EU a prvních let členství.
Finsko patří k významným hospodářským partnerům ČR. Jeho podíl na celkovém
zahraničněobchodním obratu ČR v roce 2003 je řadí na 26. místo v žebříčku nejdůležitějších
obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
18. 9. – 21. 9. 2003 – návštěva ministra kultury P. Dostála.
Návštěvy představitelů Finska:
15. 6. – 17. 6. 2003 – návštěva delegace Hospodářského výboru finského paramentu,
vedené předsedou výboru J. Skinnarim v ČR;
8. 10. 2003 – návštěva ministryně zahraničního obchodu a rozvoje P. Lehtomäkiové;
17. 11. – 18. 11. 2003 – návštěva ministra obchodu a průmyslu M. Pekkarinena;
1. 12. – 3. 12. 2003 – návštěva delegace Velkého výboru finského parlamentu (výboru
pro záležitosti EU.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
117
2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: motorová vozidla (prodej osobních automobilů Škoda na
finském trhu navýšen meziročně o 73 %), stroje pro automatizované zpracování dat, produkty
chemického a gumárenského průmyslu, zejména pryžové pneumatiky a syntetický kaučuk,
strojírenské výrobky např. hřídele a ozubená kola, elektrické točivé stroje, obráběcí stroje,
hutní a ocelářské výrobky, části železničních vozidel, koks, oděvní výrobky a obuv, sklo a
výrobky skleněné, výrobky keramické, elektrické přístroje, transformátory, kondenzátory,
telekomunikační zařízení, televizní obrazovky a přijímače.
Hlavní dovozní komodity ČR: výrobky telekomunikační techniky, výrobky
papírenského a celulózového průmyslu, hutní a ocelářské výrobky, plasty a produkty z nich,
stroje mechanické, přístroje optické, výrobky farmaceutické, chemikálie, léky, nábytek a
alkoholické nápoje.
Příliv finských investic do ČR má vzestupný trend, a to především v oblastech
dřevozpracujícího a papírenského průmyslu, strojírenství a zdvihací techniky, stavebnictví a
služeb, zejména v segmentech informačních technologií a publikace tiskovin.
Kulturní vztahyV Tampere se uskutečnila výstava moravských kraslic a historických i současných
fotografií představujících velikonoční zvyky na Moravě. V Helsinkách proběhla výstava koláží
Jiřího a Běly Kolářových. Mezinárodního bienále fotografického umění se zúčastnili čeští
fotografové D. Kyndrová a J. Štreit. V Helsinkách vystoupil Pražský komorní balet.
Ve školské oblasti probíhá výměna studentů a postgraduantů na základě vládních
programů a v rámci evropských programů Sokrates a Erasmus. Český jazyk studuje ve Finsku
několik desítek studentů.
FRANCOUZSKÁ REPUBLIKA
Francouzská republika je jedním z nejvýznamnějších partnerů ČR; vztahy mezi oběma
zeměmi se rozvíjely na bilaterální i multilaterální úrovni v kontextu evropské integrace.
Výrazně vzrostly francouzské investice v ČR. Pro celkovou kvalitu vztahů je typické dějinné
zázemí, velmi rozvinuté jsou kulturní vztahy.
Slibně se dále rozvíjela spolupráce na regionální úrovni; mezi regiony, městy a obcemi
ČR a Francie existuje více než 50 partnerství.
118
Obě země intenzivně spolupracovaly při odstraňování následků přírodních katastrof.
ČR poskytla městu Arles na ochranu proti povodním finanční pomoc a na podzim vyslala do
jihovýchodní oblasti Francie postižené záplavami záchranáře a čerpadla.
Francouzská republika patří dlouhodobě k nejdůležitějším obchodním partnerům ČR.
Její podíl na celkovém zahraničněobchodním obratu ČR v roce 2003 ji řadí na 5. místo
v žebříčku nejdůležitějších obchodních partnerů ČR.
Vzájemný obchod ČR s Francií meziročně vzrostl o 11,4%. Jeho saldo zůstalo pasivní a
nadále se prohloubilo.
Návštěvy představitelů ČR:
8. 12. - 12. 12. 2003 – návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci Senátu PČR;
17. 11. - 21. 11. 2003 – návštěva delegace Výboru pro hospodářství, zemědělství a
dopravu Senátu ČR;
2. 10. – 3. 10. 2003 - návštěva ministryně školství P. Buzkové;
26. 9. - 30. 9. 2003 - návštěva ministra práce a sociálních věcí Z. Škromacha;
9. 9. 2003 - účast V. Havla, P.Pitharta a ministrů C. Svobody a P.Dostála na pohřbu P.
Tigrida;
15. 7. - 16. 7. 2003 - oficiální návštěva prezidenta V. Klause;
22. 3. - 27. 3. 2003 – návštěva společné delegace Výboru pro evropskou integraci a
Zahraničního výboru PSP ČR;
9. 6. - 13. 6. 2003 – návštěva delegace Ústavněprávního výboru PSP ČR;
12. 2. - 13. 2. 2003 - pracovní návštěva ministra zahraničních věcí a místopředsedy
vlády C. Svobody;
11. 1. 2003 - účast ministra kultury P. Dostála na ukončení České sezóny;
9. 1. 2003 - návštěva delegace senátorů a poslanců ZEU.
Návštěvy představitelů Francie:
14. 12. – 16. 12. 2003 - návštěva ministra pro veřejnou správu, reformu státu a územní
plánování J.-P. Delevoye;
5. 12. - 6. 12. 2003 - návštěva pařížského starosty B. Delano;
28. 4. 2003 - oficiální návštěva ministra zahraničních věcí D. de Villepina;
24. 3. 2003 - návštěva ministryně pro evropské záležitosti N. Lenoirové.
119
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě),
2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a dopravní zařízení, silniční motorová vozidla,
elektrická zařízení, přístroje a spotřebiče.
Hlavní dovozní komodity ČR: stroje a dopravní zařízení, silniční motorová vozidla,
zařízení pro telekomunikaci a záznam reprodukci zvuku, léčiva a farmaceutické výrobky.
Pokračoval příliv přímých investic, který v roce 2003 zařadil Francii na místo 4.
největšího investora v ČR. Nejvýznamnější dosavadní francouzskou investicí je projekt závodu
Toyota - Peugeot – Citroen v Kolíně. Celkově působí v ČR cca 400 společností s francouzskou
účastí.
Kulturní vztahy
V prvním čtvrtletí roku 2003 ve Francii doznívala „Česká kulturní sezóna“, jež nabídla
do té doby nebývalou přehlídku českého divadla, hudby, filmů, výstav, kolokvií a konferencí.
V lednu byla v Paříži slavnostně zakončena Janáčkovou „Glagolskou mší“ za přítomnosti
ministrů kultury ČR a Francie P. Dostála a J. J. Aillagona.
V září 2003 zemřel ve Francii spisovatel P. Tigrid, jedna z nejvýznamnějších osobností
české kultury a politiky, dlouhodobě žijící ve francouzském exilu a po desetiletí spojující oba
národy.
České centrum nabídlo desítky výstav českých umělců a pokračovalo ve velmi
populárních pátečních koncertech jazzu.
V rámci školské spolupráce se rozvíjely vztahy mezi více než stovkou českých
středních a základních škol a jejich francouzskými partnery; bohatá byla i spolupráce vysokých
120
škol. V rámci programu „Barrande“ zaměřeného na bilaterální spolupráci v oblasti vědy bylo
v roce 2003 schváleno 65 projektů.
Český jazyk se ve Francii vyučuje na 15 vysokých školách, z nichž na dvou je
bohemistika oborem studia. V ČR působí 4 dvojjazyčná gymnázia.
Ve Francii existuje 21 krajanských organizací.
GHANSKÁ REPUBLIKA
Vzájemné vztahy mezi Ghanou a ČR byly bezproblémové; jejich těžiště spočívalo
v hospodářské spolupráci.
Vzájemné ekonomické vztahy
2001 2002 2003podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 193 009 136 092 155 228
0,0055index oproti min. roku 130,9 70,6 113,9
Vývoz tis. Kč 155 941 101 074 102 842
0,0075index oproti min. roku 137,5 64,9 101,6
Dovoz tis. Kč 37 068 35 018 52 386
0,0036index oproti min. roku 108,9 94,5 149,4
Saldo tis. Kč 118 873 66 056 50 456
zahraniční
investice -
příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraniční
investice -
odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: sušené mléko, traktory, osobní a nákladní automobily,
bižuterie, pneumatiky
Hlavní dovozní komodity ČR: dřevo, měď, ananas, káva
121
Kulturní vztahy
ČR poskytla Ghaně dvě vysokoškolská stipendia. Činnost zahájil klub s názvem
CZESLOV sdružující ghanské absolventy českých a slovenských vysokých škol.
GRUZIE
ČR a Gruzii pojí dlouhodobě přátelské vztahy. ČR vyjadřuje podporu
demokratizačnímu úsilí země; uvítala proto nenásilné řešení vnitropolitické situace a, spolu
s mezinárodním společenstvím, poskytla Gruzii pomoc při překonávání krize. V prosinci 2003
byla z rozpočtu MZV ČR vyčleněna částka 325 tis. Kč na humanitární pomoc, která byla
určena nejvíce potřebným skupinám obyvatelstva (např. na zabezpečení tepla a potravin pro
školy a dětská sociální zařízení) v nejpostiženějších částech Gruzie.
Návštěvy představitelů ČR:
14. 4. - 16. 4. 2003 - pracovní návštěva ministra životního prostředí L. Ambrozka v
souvislosti s přípravou 5. ministerské konference EHK OSN.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: keramické výrobky, sklo, stroje a přepravní zařízení,
farmaceutické výrobky a některé ruční zbraně a vojenský materiál.
Hlavní dovozní komodity ČR: ořechy, káva, čaj, manganová ruda.
122
Kulturní vztahyNa českých vysokých školách studuje na základě stipendií Vlády ČR celkem osm
občanů Gruzie. Velvyslanectví ČR v Tbilisi již tradičně spolupracuje s krajanským spolkem
Zlatá Praha.
GUINEJSKÁ REPUBLIKA
Vzájemné vztahy ČR a Guinejské republiky jsou bezproblémové s těžištěm
v hospodářské spolupráci. V provozu je guinejsko-česká továrna na obuv a rýsuje se možnost
dalších českých investic v oblastech stavebnictví a těžby nerostů.
Vzájemné ekonomické vztahy
2001 2002 2003podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 59 232 29 340 22 882
0,0008index oproti min. roku 271,7 49,5 78,0
Vývoz tis. Kč 39 465 20 648 4 966
0,0004index oproti min. roku 271,3 52,3 24,0
Dovoz tis. Kč 19 767 8 692 17 916
0,0012index oproti min. roku 272,7 44,0 206,1
Saldo tis. Kč 19 698 11 956 -12 950
zahraniční
investice -
příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraniční
investice -
odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč)neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: výrobky z oceli, náhradní díly, dřevo.
Hlavní dovozní komodity ČR: bavlna, káva, dřevo.
Kulturní vztahy
ČR poskytla Guineji dvě vysokoškolská stipendia.
123
CHILSKÁ REPUBLIKA
Chile patří k významným partnerům ČR v Latinské Americe. Vzájemné vztahy se
soustřeďují především do ekonomické a obchodní oblasti.
Návštěvy představitelů ČR:
1. 11.- 5. 11. 2003 – oficiální návštěva předsedy Vlády ČR V. Špidly.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a zařízení, dopravní prostředky, přístroje,
elektrická zařízení, sklo a skleněné výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: zemědělské produkty, výrobky surovinového a
potravinářského charakteru (víno).
Kulturní vztahy
V Santiagu de Chile a v dalších chilských městech se uskutečnily mj. fotografická
výstava J. Reicha „Praha klasická“, výstava „České stopy na březích Amazonky“, kulturní
večer ke 120. výročí narození F. Kafky, výstava šperků K. Votipky „Lux Materiae“ či úspěšná
projekce filmu J. Hřebejka „Musíme si pomáhat“.
Česká republika poskytla Chile dvě vysokoškolská stipendijní místa, Diplomatická
akademie při MZV Chile nabídla jednoroční studijní pobyt pro mladé české diplomaty.
124
CHORVATSKÁ REPUBLIKA
V roce 2003 byly dále prohlubovány bilaterální vztahy ve všech oblastech. Česká
republika podporovala Chorvatsko na jeho cestě integrace do evropských struktur.
Vzájemná obchodní výměna je charakterizována vysoce aktivním saldem dosahovaným
ČR. Chorvatsko je tradičním a významným partnerem ČR nejenom v oblasti ekonomické
(vzájemné investice), ale i v kultuře a turismu.
Návštěvy představitelů ČR:
29. 8. 2003 - pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí ČR
C. Svobody;
23. 9. - 26. 9. 2003 - návštěva předsedkyně Nejvyššího soudu ČR I. Brožové.
Návštěvy představitelů Chorvatské republiky:
27. 1. 2003 - návštěva ministra kultury A. Vujiće;
5. 3. 2003 - návštěva ministra pro evropské integrace N. Mimicy;
8. 4. 2003 - návštěva ministra pro veřejné práce, obnovu a stavebnictví R. Čačiće.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: železo a ocel, motorová vozidla, traktory a jiná vozidla,
kola, mýdlo, přípravky prací, mazací, lešticí, vosk, výrobky ze železa nebo oceli, reaktory,
125
kotle, přístroje a nástroje mechanické, sklo a výrobky skleněné, přístroje elektronického
záznamu a reprodukce zvuku a obrazu, papír.
Hlavní dovozní komodity ČR: paliva, oleje a výrobky z nich, látky živičné, vosk,
reaktory, kotle, přístroje a nástroje mechanické, výrobky farmaceutické, přístroje
elektronického záznamu a reprodukce zvuku a obrazu, přípravky potravinové, neželezné kovy
a výrobky z nich.
Kulturní vztahy
Mezi ČR a Chorvatskou republikou byl podepsán Program kulturní spolupráce na léta
2003-2005.
Již tradičně proběhly v Chorvatsku „Dny českého filmu“; v květnu byly věnovány
starší české filmové tvorbě, v říjnu českým filmovým novinkám. Velvyslanectví ČR
uspořádalo výstavy „Historie českého skla“ – hmatovou výstavu, kterou doprovázela výstava
fotografií nevidomého M. Bihariho, dále výstavy „Czech Press Photo“ a „Česká republika na
přelomu tisíciletí“. Uskutečnil se vánoční koncert Klavírního dua Radomíra a Heleny
Melmukových.
ČR a Chorvatsko si vzájemně poskytly po třech stipendiích na letní jazykové kurzy a
lektor českého jazyka pokračoval v působení na Záhřebské univerzitě. Česká republika se
poprvé prezentovala na „Dni evropských jazyků“, který v Záhřebu každoročně pořádá
předsedající země EU.
Předsedkyni Svazu Čechů v Chorvatsku L. Janotové bylo uděleno státní vyznamenání –
Medaile za zásluhy o Českou republiku 3. stupně. Oceněna tak byla činnost celého Svazu,
který i v roce 2003 vyvíjel bohatou činnost, přispívající k propagaci ČR v Chorvatsku.
INDICKÁ REPUBLIKA
126
Vztahy České republiky a Indie jsou tradičně přátelské. Česká republika kladla důraz
především na prosazení svých obchodních zájmů. Indie byla v roce 2003 největší vývozní
destinací ČR v Asii.
Návštěvy představitelů ČR:
3. 2. – 7. 2. 2003 - návštěva ministra obrany J. Tvrdíka a ministra průmyslu a obchodu
ČR J. Rusnoka;
15. 11. – 22. 11. 2003 – návštěva spojené delegace Senátu a Poslanecké sněmovny PČR.
Návštěvy představitelů Indie:
25. 6. - 27. 6. 2003 - návštěva ministra energetiky A. G. Geeteho;
21. 9.- 25. 9. 2003 - návštěva státního ministra zahraničních věcí D. Singha;
19. 10. – 22. 10. 2003 – návštěva ministra obrany G. Fernandese.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: nákladní a osobní vozy, textilní stroje a přídavná
zařízení k textilním strojům, kuličková ložiska, obráběcí stroje, chemikálie, materiály na
výrobu pneumatik, sklo a skleněná bižuterie.
Hlavní dovozní komodity ČR: bavlna, bavlněné příze, chemikálie, média pro záznam
zvuku, šicí stroje a součástky, textilní výrobky, chemické hedvábí, kožené výrobky, oděvy,
farmaceutické výrobky, potraviny (káva, čaj , koření).
127
Kulturní vztahy
Bývalý prezident ČR V. Havel byl poctěn Gándhího cenou míru za rok 2003, kterou
převzal od prezidenta Indické republiky dne 5. 1. 2004.
Indie byla poprvé zastoupena na Pražském Quadrienále 2003, kde se zúčastnila
v soutěžní sekci Národní expozice. V Dillí proběhla výstava „Česká scénografie 20. století“. V
rámci kalkatského filmového festivalu byla představena retrospektiva filmového díla J.
Menzela, jemuž byla udělena cena Satyajit Ray za celoživotní tvorbu. Byla podepsána dohoda
o vědecké spolupráci mezi Akademií věd České republiky a Indian National Science Academy.
INDONÉSKÁ REPUBLIKA
Česko-indonéské vztahy mají dlouholetou tradici. Vzhledem k vnitropolitické a
bezpečnostní situaci v zemi se však potenciálu rozvoje vztahů, zejména v hospodářské oblasti,
nedařilo plně využít.
Návštěvy představitelů ČR:
4. 10. – 11. 10. 2003 - návštěva delegace Senátu ČR v čele s prvním místopředsedou
P. Sobotkou.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: sušené mléko, chemikálie, luminiscenční materiály,
kyanid, textilní vlákna, sklo a skleněné výrobky, lustry, elektrické a dieselové motory, textilní
stroje, řezné nástroje, dřevozpracující a kovoobráběcí stroje, součásti automobilů.
128
Hlavní dovozní komodity ČR: ryby, ovoce, káva, kokosové ořechy, pepř, muškátový
ořech, kaučuk, palmový olej, dřevo, stavební dřevo, překližka, papír, organické chemikálie,
umělé hmoty, textilní vlákna, syntetické textilie, oděvy, cín, stroje pro zpracování dat, ratanový
a dřevěný nábytek, obuv.
Kulturní vztahy
Velvyslanectví ČR uspořádalo výstavu „Češi v Indonésii“. ČR se rovněž podílela na
filmovém festivalu zemí EU a přistupujících zemí prezentací filmu „Tmavomodrý svět“.
IRÁCKÁ REPUBLIKA
ČR podpořila vojenský zásah mezinárodní koalice proti režimu S. Husajna,
odmítajícímu splnit podmínky příslušných rezolucí RB OSN, i když válečných operací se
přímo nezúčastnila.
ČR se aktivně zapojila do rekonstrukce Iráku, na jehož obnovu a humanitární pomoc
vláda vyčlenila na období 2003 - 2005 celkem 1,715 mld. Kč. ČR poskytla Iráku, a to přímo
nebo prostřednictvím humanitárních organizací rozsáhlou humanitární pomoc, včetně
zdravotní péče nemocným iráckým dětem v ČR, a vyčlenila významné prostředky na podporu
projektů na rekonstrukci Iráku. Na základě souhlasu Parlamentu ČR působila do 20. 11. 2003
v Basře na jihu Iráku 7. polní nemocnice, včetně odpovídající logistiky a ochrany. Ta byla pro
rok 2004, na základě souhlasu Parlamentu ze dne 18. 12. 2003, nahrazena jednotkou až 150
vojenských policistů, kteří zajišťují bezpečnost rozmístěných sil a mezinárodních
humanitárních organizací a pomáhají při výcviku iráckých policistů.
Vláda ČR dále schválila vyslání celkem 19 českých odborníků, kteří se zapojili do
činnosti Úřadu pro rekonstrukci a humanitární pomoc (ORHA) a následně Dočasné koaliční
správy Iráku (CPA) v rámci poválečné rekonstrukce země.
ČR se aktivně zúčastnila ve dnech 23. 10. - 24. 10. 2003 Mezinárodní dárcovské
konference k rekonstrukci Iráku, konané v Madridu, a zahájila jednání o odpuštění podstatné
části iráckého dluhu. Dne 23. 6. 2003 obnovil svou činnost zastupitelský úřad ČR v Bagdádu.
Všechny tyto uvedené aktivity vytváří příznivé předpoklady pro další rozvoj
vzájemných vztahů jak v politické, tak v ekonomické oblasti.
129
Návštěvy představitelů ČR:
12. 7. 2003 - pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí
C.Svobody;
27. 9. 2003 - pracovní návštěva ministra obrany M. Kostelky ;
5. 10. - 6. 10. 2003 - pracovní návštěva 1. místopředsedy vlády a ministra vnitra
Stanislava Grosse.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 1 382 14 905 129 784 0,0046index oproti min. roku 0,5 1 078,5 870,7
Vývoz tis. Kč 1 361 14 682 129 694 0,0095index oproti min. roku 17,9 1 078,8 883,4
Dovoz tis. Kč 21 223 90 0,0000index oproti min. roku 1,0 1 061,9 40,4
Saldo tis. Kč 1 340 14 459 129 604 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 200 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: náhradní díly pro ropný průmysl, energetiku, traktory,
mlýny, textilní průmysl.
Hlavní dovozní komodity ČR: surová ropa, ropné oleje.
ÍRÁNSKÁ ISLÁMSKÁ REPUBLIKA
Vzájemné vztahy zůstávaly i nadále ovlivněny působením íránské redakce Radio Free
Europe / Radio Liberty v Praze. Po několikaletém období stagnace vzájemných vztahů se
v průběhu roku 2003 začaly objevovat náznaky jejich možného oživení jak v politické, tak
v ekonomické oblasti.
130
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 1 396 713 1 552 238 2 465 774 0,0877index oproti min. roku 44,9 111,1 158,9
Vývoz tis. Kč 1 121 050 1 303 425 2 132 207 0,1555index oproti min. roku 39,6 116,3 163,6
Dovoz tis. Kč 275 663 248 813 333 567 0,0231index oproti min. roku 98,7 90,3 134,1
Saldo tis. Kč 845 387 1 054 612 1 7978 640Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 300 100 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. 3 000 neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: kolejnice, železo a ocel, přístroje a mechanické nástroje,
lokomotivy a zařízení dopravní, mechanická, přístroje el. Záznamu a reprodukce zvuku a TV
obrazu, vlna, chlupy zvířecí, příze, tkaniny žíněné, sklo a skleněné výrobky, farmaceutické
výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: zemědělské produkty, farmaceutické výrobky, motorová
vozidla, traktory, kola aj., koberce a podlahové krytiny.
Od března 2003 vyhlásila íránská strana jednostranné obchodní sankce vůči ČR, které
trvaly až do konce roku 2003. Navzdory tomuto embargu se však podařilo dosáhnout značného
navýšení českého vývozu.
Kulturní vztahy
V Teheránu se uskutečnila výstava fotografií „Ďábel v nás” za účasti autora J. Šibíka,
který poté vedl seminář pro mladé fotografy. Byly prezentovány výstava „Česká republika na
přelomu tisíciletí“ a fotografická výstava „Krásy architektury českého baroka“. Íránské děti se
zúčastnily mezinárodní výtvarné soutěže „Lidice 2003“. České děti se zúčastnily 3. ročníku
mezinárodní soutěže dětské kresby. Při zastupitelském úřadu ČR v Teheránu probíhal druhým
rokem kurz češtiny pro cizince.
ČR poskytla Íránu jedno vysokoškolské stipendium.
131
IRSKÁ REPUBLIKA
Česko-irské vztahy se úspěšně rozvíjely na bilaterální a multilaterální úrovni v kontextu
evropské integrace. Irsko i nadále deklarovalo záměr neuplatňovat vůči ČR žádná omezení
v oblasti volného pohybu osob.
Irská republika patří k významným hospodářským partnerům ČR. Její podíl na
celkovém zahraničněobchodním obratu ČR v roce 2003 ji řadil na 25. místo v žebříčku
nejdůležitějších obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
26. 3. – 30. 3. 2003 - pracovní cesta ministra pro místní rozvoj P. Němce;
31. 3. – 3. 4. 2003 – návštěva delegace Výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj a
životní prostředí PSP ČR;
28. 5. – 31. 5. 2003 - návštěva ministra informatiky V. Mlynáře;
15. 9. – 18. 9. 2003 - návštěva delegace Zemědělského výboru PSP ČR.
Návštěvy představitelů Irska:
30. 1. – 31. 1. 2003 - oficiální návštěva předsedy vlády B. Aherna;
19. 2. 2003 - konzultace státního ministra pro evropské záležitosti D. Roche;
5. 3. – 7. 3. 2003 - návštěva ministra pro komunikace a přírodní zdroje D. Aherna;
11. 6. – 12. 6. 2003 - pracovní návštěva místopředsedkyně vlády M. Harneyové;
15. 9. 2003 - návštěva ministra životního prostředí M. Cullena;
16. 10. 2003 - návštěva ministra práce, obchodu a spotřebitelských záležitostí
F. Faheyho;
10. 12. 2003 - návštěva státního ministra pro rozvojovou spolupráci T. Kitta.
132
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní automobily, kancelářské stroje a zařízení ke
zpracování dat, zařízení k ohřevu a chlazení a jejich díly a telekomunikační zařízení.
Hlavními dovozní komodity ČR: kancelářské stroje a zařízení k automatickému
zpracování dat, telekomunikační zařízení, nahrané datové nosiče a léčiva.
Deficit vzájemného obchodu se v r. 2003 výrazně snížil.
Kulturní vztahy
K nejvýznamnějším kulturním akcím ČR v Irsku patřila v Dublinu uspořádaná výstava
fotografií A. Pajera „Václav Havel“. Na dosud největší mezinárodní výstavě loutek v Evropě
reprezentovalo Českou republiku Muzeum loutek v Chrudimi. V Irsku v r. 2003 vzrostl zájem
zejména o českou klasickou hudbu a literaturu.
V Irsku se konaly Speciální olympijské hry, na nichž byla Česká republika zastoupena
80-ti členným týmem sportovců a trenérů. Přítomna byla i manželka prezidenta ČR L.
Klausová.
Mezi irskými a českými školami probíhá pravidelná výměna studentů; zájem mladých
Irů o studium v České republice vzrůstá.
Nejvýznamnější krajanskou organizací je Irsko-česko-slovenská společnost, která
v současné době sdružuje asi 200 členů.
133
ISLÁMSKÝ STÁT AFGHÁNISTÁN
ČR se aktivně podílí na úsilí mezinárodního společenství o celkovou stabilizaci a
rekonstrukci země. Afghánistán je jedním z hlavních příjemců české rozvojové pomoci, jež je
zaměřena na budování dopravní infrastruktury a školení odborníků. Česká vojenská nemocnice
byla z Afghánistánu stažena, připravovalo se vyslání zvláštní bojové jednotky
V obchodních vztazích mezi ČR a Afghánistánem došlo v r. 2003 k oživení a zároveň
k nárůstu vzájemné obchodní výměny. Obrat dosáhl téměř dvojnásobku hodnoty r. 2002,
obdobný nárůst zaznamenalo i pozitivní saldo.
Návštěvy představitelů Islámského státu Afghánistán:
2. 10. 2003 – pracovní návštěva ministra dopravy S. M. Ali Javida.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: elektrotechnika, bižuterie, sklo, strojírenské výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: ovoce, ořechy, koberce, kožešiny.
Kulturní vztahyČeská republika poskytla Afghánistánu čtyři vysokoškolská stipendia.
134
ISLANDSKÁ REPUBLIKA
Mezi Českou republikou a Islandskou republikou existují korektní a přátelské vztahy.
Obě země spojují členství v Severoatlantické alianci a budoucí partnerství v Evropském
hospodářském prostoru; těžiště spolupráce se nachází v bezpečnostní a obchodní oblasti.
Návštěvy přestavitelů ČR:
27. 3. - 28. 3. 2003 - pracovní návštěva delegace Výboru pro obranu a bezpečnost
Poslanecké sněmovny PČR.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní automobily a ostatní strojírenské výrobky,
textilní zboží, chemikálie a hutní výrobky. (Osobní automobily představovaly téměř 33%
objemu českého vývozu.)
Hlavní dovozní komodity ČR: farmaceutické výrobky a polotovary pro výrobu léčiv,
surové kůže a kožené výrobky. (Ve svém souhrnu představují tyto komodity více než 96% z
objemu celkového českého dovozu z Islandu.)
Kulturní vztahy
Kulturní, školská a vědecká výměna probíhá přímo mezi jednotlivými institucemi i
jednotlivci. Obě země si každoročně vyměňují ministerská stipendia. Zintenzivnění česko -
islandských vztahů lze zaznamenat v oblasti turistického ruchu.
135
ITALSKÁ REPUBLIKA
Vztahy mezi ČR a Itálií jsou velmi dobré a vyvážené a úspěšně se rozvíjely na
bilaterální a multilaterální úrovni v kontextu evropské integrace a euroatlantického
spojenectví; od září 2003 vztahy nabyly na intenzitě v souvislosti s italským předsednictvím
v EU. Bilaterální spolupráce se začala rozvíjet i na úrovni regionů, měst a obcí; dosud bylo
navázáno více než 30 fungujících partnerství.
Italská republika patří dlouhodobě k nejvýznamnějším hospodářským partnerům ČR.
Její podíl na celkovém zahraničněobchodním obratu ČR v roce 2003 ji řadil na 4. místo
v žebříčku nejdůležitějších obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
21. 1. – 23. 1. 2003 – pracovní cesta ministryně školství P. Buzkové (zimní
Univerziáda);
6. 2. – 7. 2. 2003 – návštěva předsedy Zahraničního výboru Poslanecké sněmovny PČR
V. Laštůvky u příležitosti prezentace Archivu J. Pelikána;
26. 5. – 29. 5. 2003 – návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci Senátu PČR
v čele s předsedou výboru J. Skalickým;
27. 8. – 28. 8. 2003 – účast ministra kultury P. Dostála na 50. ročníku mezinárodní
výstavy výtvarného umění (Biennale di Venezia);
5. 9. – 6. 9. 2003 – účast místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C. Svobody
na neformální schůzce ministrů zahraničních věcí členských a přistupujících zemí
Evropské unie;
4. 10. 2003 – účast předsedy vlády V. Špidly a místopředsedy vlády a ministra
zahraničních věcí C. Svobody na zahájení mezivládní konference;
24. 10. 2003 – účast předsedy Senátu PČR P. Pitharta na konferenci „Evropská
myšlenka“;
13. 11. 2003 – pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí
C. Svobody;
28. 11. – 29. 11. 2003 – účast místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody na konkláve ministrů zahraničních věcí v rámci mezivládní konference.
136
(Pozn: v rámci italského předsednictví v EU se v Itálii uskutečnila řada dalších
multilaterálních akcí za účasti ústavních, zejména vládních činitelů ČR.)
Návštěvy představitelů Itálie:
7. 4. 2003 – pracovní návštěva ministra dopravy P. Lunardiho;
16. 4. – 19. 4. 2003 – návštěva předsedy Poslanecké sněmovny Parlamentu P. F.
Casiniho;
6. 5. – 8. 5. 2003 – návštěva delegace Výboru pro zpravodajské služby, bezpečnost
a tajemství státu PSP IR vedená předsedou E. Biankem;
12. 5. 2003 – oficiální návštěva místopředsedy vlády a vládního zástupce v Konventu
G. Finiho a ministra zahraničních věcí F. Frattiniho.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, průmyslové výrobky,
chemikálie a příbuzné výrobky, osobní automobily, textilní příze, tkaniny, železo, ocel,
kovozpracující stroje, papír, lepenka a chemikálie.
Hlavní dovozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, průmyslové výrobky,
chemikálie a příbuzné výrobky, elektrická a mechanická zařízení pro domácnost, strojní
zařízení, silniční vozidla, textilní příze a tkaniny, předměty z plastických hmot, obuv, nábytek
a potraviny.
137
Největší podíl italských investic v ČR byl zaznamenán v petrochemickém průmyslu,
telekomunikacích a výrobě automobilových dílů.
Vzájemná obchodní česko – italská relace měla v roce 2003 dynamický vývoj. Daleko
rychleji v roce 2003 rostl vývoz (+ 19,8 %) než dovoz (+ 6,9 %). Itálie je 2. největším
vývozcem do ČR. Z hlediska českých vývozů je Itálie na 7. místě.
Kulturní vztahy
Těžištěm kulturní spolupráce v roce 2003 byly výstavy, koncerty, semináře
a společenské akce zaměřené na prezentaci ČR v Itálii u příležitosti podpisu Smlouvy
o přistoupení k EU a během italského předsednictví EU. Ve Florencii se konaly „Dny ČR
v Toskánsku“, zahrnující kulturní pořady, politicko-ekonomický seminář, setkání zástupců
českých a toskánských firem a prezentaci české gastronomické tradice a výrobků. V rámci
„Dne Evropy“ vystoupila v Římě skupina Čechomor, v Latině se konala výstava „Poutní místa
v ČR“.
Na festivalu „Hudba a poesie pro novou Evropu“ ve Veroně vystoupila skupina
Dúbrava a zazněly recitace z díla V. Nezvala. Česká jazzová skupina Visit of Music se
představila v rámci Středoevropského jazzového festivalu v Římě.
K dalším významným akcím v roce 2003 patřily mj. římská prezentace knihy
milánského autora P. Lotita „La notte di Emil Vrána“; výstava malíře M. Zahrádky; výstava
koláží J. Koláře v Lerici; výstavy „Krajina touhy“ a „Cestující po absolutnu“ (grafika J.
Konůpka a českých symbolistů) v Santa Croce sull´Arno ve Florencii; vystoupení hudebního
souboru Gajdoši Brno a fotografická výstava „Známá a neznámá místa ČR“ v rámci festivalu
„Il mondo slavo“ v Římě; výstava děl J. a E. Švankmajerových a filmová přehlídka z tvorby
J. Švankmajera v Parmě; 40. ročníku evropské folklorní přehlídky „Europeáda“ na Sardinii se
zúčastnila řada souborů z ČR.
ČR poskytuje každoročně řadu dlouhodobých a krátkodobých stipendijních pobytů, mj.
ve formě jazykových kurzů. V Benátkách, Viterbu a Neapoli působili čeští lektoři.
JAPONSKO
138
Pro ČR je Japonsko jedním z nejdůležitějších partnerů na asijském kontinentu.
Vyvrcholením vzájemných politických vztahů byla historická státní návštěva japonského
císařského páru v roce 2002. V roce 2003 se uskutečnila historicky první oficiální návštěva
japonského premiéra v ČR. Během této návštěvy bylo podepsáno Společné prohlášení
směřující ke strategickému partnerství mezi ČR a Japonskem. Výrazný příliv japonských
investic do ČR pokračoval i v roce 2003. Ve vztazích ČR a Japonska mají významné
postavení silné kulturní vazby.
Návštěvy představitelů Japonska:
20. 8. – 22. 8. 2003 – oficiální návštěva japonského premiéra D. Koizumiho.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: elektrotechnické komponenty, čerpadla, sklo, dřevo.
Hlavní dovozní komodity ČR: komponenty výpočetní techniky, spotřební elektronika,
automobily, optické přístroje, čerpadla, mechanické přístroje.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda mezi Vládou ČR a Vládou Japonska o udělení kulturního grantu pro
Univerzitu Palackého v Olomouci, Praha, 20. 3. 2003.
Kulturní vztahy
139
Kulturní vztahy jsou na tradičně velmi dobré úrovni a dynamicky se rozvíjejí.
V Japonsku se těší vynikající pověsti především česká klasická hudba, v ČR jsou značně
oblíbeny těší tradiční formy japonského umění. Mezi Japonskem a ČR se každoročně
uskutečňuje výměna čtyř vysokoškolských stipendií. Dalších pět japonských stipendistů se
zúčastnilo Letní školy slovanských studií, českým studentům jsou další stipendia poskytována
japonskými nadacemi a vysokými školami.
JEMENSKÁ REPUBLIKA
Česko-jemenské vztahy jsou dlouhodobě stabilní a v roce 2003 se dále rozvíjely; těžiště
spolupráce spočívalo především v ekonomické oblasti.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2002 (%)
Obrat tis. Kč 201 054 394 053 65 739 0,0023index oproti min. roku 85,3 196,0 16,7
Vývoz tis. Kč 190 361 388 160 65 488 0,0048index oproti min. roku 81,6 203,9 16,9
Dovoz tis. Kč 10 693 5 893 251 0,0000index oproti min. roku 475,7 55,1 4,3
Saldo tis. Kč 179 668 382 267 65 237 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: pneumatiky, léky a léčiva, hnojiva, papír, dřevo,
stavební ocel, lékařské přístroje a nástroje, zdravotnický materiál, textilní zboží, boty,
zemědělské stroje, náhradní díly pro automobilový průmysl, dieselagregáty, čerpadla, křišťál,
výrobky ze skla, lisované sklo, zařízení pro elektroinstalaci, pumpy.
Hlavní dovozní komodita ČR: ovčí kůže.
Obchodní výměna s Jemenem je nízká a podléhá značným meziročním výkyvům.
V roce 2003 došlo k prudkému poklesu obchodního obratu.
140
Česká republika se významně podílí na projektu rozvojové pomoci „Tvorba ekologické
sítě na ostrově Sokotra“.
Kulturní vztahy
ČR poskytla Jemenu sedm vysokoškolských stipendií.
JIHOAFRICKÁ REPUBLIKA
Jihoafrická republika je nejvýznamnějším politickým a obchodním partnerem ČR
v regionu subsaharské Afriky. Vzájemné česko – jihoafrické vztahy se úspěšně rozvíjely v řadě
oblastí. Vzájemný obchodní obrat zaznamenal další nárůst.
Návštěvy představitelů ČR:
21. 9. - 26. 9. 2003 – oficiální návštěva předsedy Senátu PČR P. Pitharta s delegací;
16. 11. - 21. 11. 2003 - návštěva ministra dopravy M. Šimonovského.
Návštěvy představitelů JAR:
17. 11. - 19. 11. 2003 – pracovní návštěva ministra v úřadu prezidenta E. Pahada a
ministra obrany P. Lekoty.
141
Vzájemné ekonomické vztahy
2001 2002 2003podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 1 917 018 2 752 606 2 967 340
0,1054index oproti min. roku 125,1 143,6 107,8
Vývoz tis. Kč 693 764 1 226 839 1 195 158
0,0872index oproti min. roku 117,9 176,8 97,4
Dovoz tis. Kč 1 223 254 1 525 767 1 772 182
0,1229index oproti min. roku 129,6 124,7 116,1
Saldo tis. Kč -529 490 -298 928 -577 024
zahraniční
investice -
příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč)neevid. neevid. neevid.
zahraniční
investice -
odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. 1.800
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: systémy na zpracování dat, náhradní díly
k automobilům, papír, pneumatiky, umělé hedvábí, optické přístroje.
Hlavní dovozní komodity ČR: textilní vlákna, ovoce, výrobky z oceli, chromová ruda.
Kulturní vztahy
Pokračovaly prezentace české kultury (recitál rockera P. Váněho, výstava J. Šibíka
„Ďábel v nás“, výstava „Emil Holub – život a dílo“, cyklus klavírních koncertů L. Vondráčka a
J. Čechové, účast na přehlídce krátkých filmů na festivalu Cinéacal Cinema Nouveau, výstava
grafických děl galerie M. Kumbárové a tradiční přehlídka českých filmů) i přímá spolupráce
mezi vědeckými a školskými institucemi obou zemí. Úspěšně byl realizován rozvojový projekt
strategického ohodnocování dopadu různých projektů na životní prostředí.
142
JORDÁNSKÉ HÁŠIMOVSKÉ KRÁLOVSTVÍ
Česko-jordánské vztahy jsou tradičně přátelské s důrazem na obchodně-ekonomickou
výměnu, jež byla v roce 2003 negativně ovlivněna válkou v Iráku. V únoru 2003 Vláda ČR
schválila text Dohody o zamezení dvojímu zdanění.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 462 182 556 140 394 252 0,0140index oproti min. roku 191,1 120,3 70,9
Vývoz tis. Kč 456 301 551 770 387 048 0,0282index oproti min. roku 192,0 120,9 70,1
Dovoz tis. Kč 5 881 4 370 7 204 0,0005index oproti min. roku 140,6 74,3 164,9
Saldo tis. Kč 450 420 547 400 379 844 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 40 000 200 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)Hlavní vývozní komodity ČR: kraftový papír, strojírenské výrobky, výrobky z kaučuku
a výrobky z oceli.
Hlavní dovozní komodity: kosmetika a automobilové součástky.
Kulturní vztahy
V Ammánu se uskutečnily výstava fotografií E. Sobka a výstava nazvaná „Česká
republika na přelomu tisíciletí“. Český houslista J. Svěcený se, v doprovodu klavíristky M.
Synkové, představil vystoupením nazvaným „Slavné pražské housle“. Uskutečnila se výstava
karikatur M. Bartáka. Jordánské děti se zúčastnily mezinárodní výtvarné soutěže „Lidice
2003“.
Pokračovala spolupráce Institutu tropického a subtropického zemědělství ČZU v Praze
s Jordánskou vědeckou a technickou univerzitou v Irbidu na projektu výzkumného a
výcvikového centra zaměřeného na problematiku chovu ovcí.
ČR poskytla Jordánsku jedno vysokoškolské stipendium.
143
KANADA
Kanada byla i nadále významným spojencem a partnerem ČR. Členství a aktivity
Kanady ve všech významných mezinárodních organizacích, orientace na multilaterální
diplomacii i důraz kladený na transatlantické vazby a vyznávání stejných demokratických
hodnot umožňovaly vzájemný dialog a úspěšnou spolupráci obou států. Bilaterální kontakty
vyvrcholily návštěvou kanadského předsedy vlády J. Chrétiena v ČR. Kanada je významným
investorem v ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
6. 11. – 9. 11. 2003 – návštěva ministra kultury P. Dostála.
Návštěvy představitelů Kanady:
2. 7. – 3. 7. 2003 – oficiální návštěva předsedy vlády J. Chrétiena.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: strojírenské výrobky, sklo, kancelářský nábytek, hračky,
pivo, hudební nástroje, textilní výrobky, bižuterie, obuv, sportovní potřeby a další tržní
výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: strojírenské výrobky, telekomunikační zařízení, léčiva,
potraviny, traktory, sportovní potřeby, zařízení k automatickému zpracování dat a různé
průmyslové a tržní výrobky.
144
Kulturní vztahy
Hlavní událostí byla návštěva ministra kultury ČR P. Dostála, který se v Ottawě rovněž
zúčastnil závěrečného představení druhé části největšího česko-kanadského kulturního
projektu – „České sezóny 2003“ v Kanadě.
Česká kultura se v roce 2003 prezentovala v oblastech kinematografie, a to účastí na
řadě festivalů, hudby (koncert Pražákova kvarteta v Ottawě a Halifaxu, turné houslisty I.
Ženatého po Kanadě), umělecké fotografie (výstava děl J. Reicha v Ottawě) a divadla („Česká
sezóna 2003“ v Kanadě). „Kanadská sezóna 2002“ v ČR a „Česká sezóna 2003“ v Kanadě
byly vyvrcholením dosavadní vzájemné kulturní výměny.
V roce 2003 byly uzavřeny tři dohody o spolupráci mezi univerzitami obou zemí.
ČR podporuje činnost krajanských spolků. Jazykového kurzu organizovaného MZV ČR
pro krajany v Dobrušce využilo šest kanadských krajanů.
KAZAŠSKÁ REPUBLIKA
Česko-kazašské vztahy mají především hospodářskou dimenzi; Kazachstán jako země
s velkým nerostným bohatstvím je potenciálním významným partnerem České republiky.
České firmy se účastní řady projektů modernizace průmyslu a dopravy země. Vzájemné vztahy
byly dlouhodobě zatíženy neřešenou problematikou dluhu Kazašské republiky vůči ČR, který
byl dědictvím po SSSR a ČSSR; o řešení otázky dluhu Kazachstánu vůči ČR byla vedena
intenzivní jednání.
Návštěvy představitelů ČR:
7. 6. - 9. 6. 2003 – návštěva Stálé delegace PSP ČR při OBSE.
145
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, farmaceutické výrobky,
mýdlo, prací a čisticí prostředky, dřevo, papír a papírenské výrobky, plasty, sklo, nábytek,
hliník.
Hlavní dovozní komodity ČR: minerální paliva, mazadla a příbuzné materiály, železo a
ocel, neželezné kovy, chemikálie, bavlna.
Kulturní vztahy
Spolupráce se soustředila na oblast školství – Česká republika poskytla Kazachstánu
sedmnáct stipendijních studijních míst.
Kazašské univerzity mají zájem o zavedení výuky češtiny; byl připravován návrh
dohody o kulturní spolupráci, která by umožnila výměnu lektorů.
KEŇSKÁ REPUBLIKA
Keňská republika se řadí mezi významnější obchodní partnery ČR v subsaharské
Africe. Po změnách, které v zemi proběhly počátkem roku 2003, se postupně začíná oživovat i
vzájemný politický dialog, jenž je posilován postavením Keni v mezinárodněpolitickém
kontextu. Keňská obchodní delegace navštívila ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
3. 2. - 7. 2. 2003 - návštěva ministra životního prostředí L. Ambrozka;
146
10. 11. - 14. 11. 2003 - návštěva ministra životního prostředí L. Ambrozka.
Vzájemné ekonomické vztahy2001 2002 2003 podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)Obrat tis. Kč 135 019 94 323 137 582
0,0049index oproti min. roku 118,6 69,9 145,8Vývoz tis. Kč 102 501 71 669 108 779
0,0079index oproti min. roku 126,6 69,9 151,8Dovoz tis. Kč 32 518 22 291 28 803
0,0020index oproti min. roku 98,7 68,5 129,2Saldo tis. Kč 69 983 49 378 79 976zahraničníinvestice -příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraničníinvestice -odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní automobily, letadla, turbovrtulové motory a
náhradní díly, skleněná bižuterie.
Hlavní dovozní komodity ČR: řezané květiny, čaj, káva, umělecké předměty.
Kulturní vztahy
ČR poskytla Keni tři vysokoškolská stipendia.
KNÍŽECTVÍ LICHTENŠTEJNSKO
Mezi Českou republikou a Knížectvím Lichtenštejnsko nejsou navázány diplomatické
vztahy. Uznání České republiky od jejího vzniku v roce 1993 Lichtenštejnsko podmiňuje
zahájením jednání o majetkoprávních otázkách.
V průběhu sjednávání Dohody o přistoupení kandidátských zemí k Evropskému
hospodářskému prostoru Lichtenštejnsko jednostranně podmiňovalo podepsání této Dohody
bilaterálním řešením zejména majetkoprávních požadavků vůči České republice. Po řadě
jednání na mezinárodní úrovni Lichtenštejnsko nakonec tuto Dohodu dne 11. 11. 2003
podepsalo.
147
KOLUMBIJSKÁ REPUBLIKA
Kolumbijská republika je důležitým partnerem České republiky v Latinské Americe.
Vzájemné vztahy se koncentrují zejména do ekonomické a obchodní oblasti.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní automobily, stroje a přepravní zařízení,
automobily, stroje a zařízení pro výrobu el. energie, kovoobráběcí stroje, obuvnické a
kožedělné stroje, nářadí a nástroje, železo a ocel, sklo a skleněné zboží, bižuterie, ruční zbraně
a munice, sušené mléko a syrovátka, chemikálie.
Hlavní dovozní komodity ČR: banány, káva a její náhražky, řezané květiny, kůže.
Kulturní vztahy
S velkým ohlasem se mezi místními obyvateli a především mezi krajanskou komunitou
setkaly „Dny české kultury a gastronomie“, jejichž součástí bylo mj. představení cimbálového
souboru V. Hastíka. V průběhu roku byly uspořádány výstavy „České stopy na březích
Amazonky“ a „Franz Kafka“.
ČR poskytla Kolumbii dvě stipendijní místa k řádnému vysokoškolskému studiu a tři
stipendia k postgraduálnímu studiu. V rámci rozvojové spolupráce probíhá rovněž společný
projekt zalesňování vybraných lokalit And.
148
KONŽSKÁ DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA
Konžská demokratická republika patří k důležitým partnerům ČR v regionu
subsaharské Afriky. Po ukončení občanské války a nastolení vlády národního usmíření
v červenci 2003 se oživily tradiční obchodní styky mezi ČR a KDR a prohloubily se i styky
bilaterální.
V KDR působí, v rámci mírové mise MONUC, 5 českých vojenských pozorovatelů.
Návštěvy představitelů KDR:
3. 9. - 4. 9. 2003 – pracovní návštěva ministra dopravy J. Olenghakoye.
Vzájemné ekonomické vztahy
2001 2002 2003podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 15 021 4 880 45 834
0,0016index oproti min. roku 110,4 32,5 939,2
Vývoz tis. Kč 10 219 2 450 45 390
0,0033index oproti min. roku 88,0 24,0 1852,6
Dovoz tis. Kč 4 802 2 430 444
0,0000index oproti min. roku 240,8 50,6 18,3
Saldo tis. Kč 5 417 20 44 946
zahraniční
investice -
příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. 17 500
zahraniční
investice -
odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: polotovary na výrobu pneumatik, turbíny,
telekomunikační prostředky, obuv, sklo, porcelán, nákladní vozy, traktory.
Hlavní dovozní komodity ČR: káva, elektrické brusky.
Kulturní vztahyPod záštitou velvyslanectví ČR byly v Kinshase uspořádány výstava obrazů konžských
malířů inspirovaných Prahou a koncert české klasické hudby. Dále pokračoval projekt
vydávání série pohlednic „Konžské umění“ a do tisku byl připraven překlad pohádek B.
149
Němcové a K.J. Erbena do jazyka kikongo. V roce 2003 poskytla ČR dvě vládní
vysokoškolská stipendia.
KOREJSKÁ LIDOVĚ DEMOKRATICKÉ REPUBLIKA
Vztahy s Korejskou lidově demokratickou republikou v mnoha oblastech postupně
nabývají na intenzitě. Aktivizace vztahů a oživení vzájemné spolupráce jsou motivovány
snahou napomáhat zapojení Korejské lidově demokratické republiky do širšího dialogu
s mezinárodním společenstvím, a přispět tak k pozitivnímu vývoji událostí na Korejském
poloostrově.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: obuv, obráběcí stroje.
Hlavní dovozní komodity ČR: elektrotechnické komponenty, plastové výrobky,
automobilové komponenty, textil, jeřáby.
Kulturní vztahy
Kulturní spolupráce ČR a KLDR se soustřeďuje především na oblast školství. ČR
v roce 2003 poskytla KLDR čtyři vysokoškolská stipendia a tři stipendia na Letní škole
slovanských studií. Vůbec poprvé byly korejskou stranou poskytnuty dvě půlroční jazykové
stáže pro české studenty.
150
KOREJSKÁ REPUBLIKA
Korejská republika je jedním z předních partnerů ČR ve východní Asii. Těžiště
vzájemné spolupráce spočívá především v ekonomické oblasti. Tradičně dobře obě země
spolupracují v oblasti zahraniční politiky a v oblasti multilaterální.
Návštěvy představitelů Korejské republiky:
28. 6. - 3. 7. 2003 – návštěva předsedy vlády Korejské republiky Goh Kuna;
12. 8. – 14. 8. 2003 – pracovní návštěva předsedy Výboru pro sjednocení, zahraniční
vztahy a obchod Národního shromáždění Korejské republiky Suh Chung-hwa.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: obráběcí stroje, sklo, automobilové a strojní
komponenty.
Hlavní dovozní komodity ČR: spotřební elektronika, automobily, optické přístroje,
výpočetní technika, pryskyřice, syntetická vlákna.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období Ujednání mezi Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy České republiky a
Ministerstvem kultury a turismu Korejské republiky o spolupráci v oblasti mládeže na
léta 2003-2005, Praha, 11. 11. 2003.
151
Kulturní vztahy
Kulturní vztahy mezi Korejskou a Českou republikou byly velmi živé. Do povědomí
korejské kulturní veřejnosti se, kromě tradičně ceněné české klasické hudby, dostávaly rovněž
česká kinematografie a užité umění. Korejská republika se v ČR prezentovala hlavně
v oblastech kinematografie a tradičního umění.
ČR těsně spolupracuje s Korejskou republikou v oblasti školství. Mezi oběma zeměmi
probíhá reciproční výměna lektorů, kteří působí na katedrách koreanistiky a bohemistiky
v Soulu a Praze. V Korejské republice se stálé oblibě těší bohemistika. V roce 2003 byla
korejské straně poskytnuta tři vládní stipendia a tři stipendia na Letní škole slovanských studií.
KOSTARIKA
Kostarika je významným partnerem České republiky v Latinské Americe; vzájemné
vztahy se soustřeďují zejména do ekonomické a obchodní oblasti.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: ocelové a železné profily, osobní auta, zápalky a
pyrotechnické výrobky, břitvy a holicí strojky, zbraně, sklo, textil.
Hlavní dovozní komodity ČR: integrované elektronické obvody, banány, tropické
květiny a rostliny, ovoce.
152
Kulturní vztahy
V budově kostarického parlamentu byla v roce 2003 představena výstava „Památky
UNESCO v ČR“, která byla doplněna fotografiemi Prahy a exponáty české bižuterie.
ČR poskytla Kostarice tři vysokoškolská stipendia.
KRÁLOVSTVÍ SAÚDSKÉ ARÁBIE
Saúdská Arábie je důležitým partnerem České republiky v regionu Blízkého východu.
Vzájemné vztahy byly zaměřeny především na hospodářskou oblast, současně se rozvíjela
spolupráce ve zdravotnictví, vědě a v oblasti bezpečnosti. Zvýšil se počet saúdskoarabských
občanů přijíždějících do ČR na léčebné pobyty a za rekreací a obchodem.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 2 121 481 1 211 868 988 501 0,0352index oproti min. roku 149,3 57,1 81,6
Vývoz tis. Kč 2 077 314 1 098 757 871 616 0,0636index oproti min. roku 151,6 52,9 79,3
Dovoz tis. Kč 44 167 113 111 116 885 0,0081index oproti min. roku 87,4 256,1 103,3
Saldo tis. Kč 2 033 147 985 646 754 731 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 1 200 -3600 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: sušené mléko a čerstvý sýr, hutnické výrobky, silniční
vozidla, pektinové látky, sklo, nemocniční nábytek, lustry a jiná svítidla, minerální oleje,
elektrotechnická zařízení a pneumatiky.
Hlavní dovozní komodit ČR: polymery etylenu, kožky a syntetická vlákna.
Kulturní vztahy
V říjnu 2003 navštívila Saúdskou Arábii delegace Ministerstva školství, mládeže a
tělovýchovy ČR a zástupců některých českých univerzit. Během historicky první české školské
návštěvy jednala česká delegace s představiteli ministerstev školství a s vedeními
153
nejvýznamnějších univerzit a vědeckých institucí obou zemí o navázání přímé spolupráce
v oblasti školství, vědy a výzkumu.
KUBÁNSKÁ REPUBLIKA
Bilaterální vztahy se v posledních letech orientovaly především na oblast ekonomické
spolupráce.
Česká republika se již tradičně vyslovuje pro zahájení transformace Kuby v pluralitní
společnost s otevřenou tržní ekonomikou. Zvláštní pozornost je věnována respektování
lidských práv na ostrově. Svou pozici ČR vyjadřuje jak na mezinárodních fórech, tak při
bilaterálních jednáních. V Komisi OSN pro lidská práva v Ženevě v dubnu 2003 ČR podpořila
rezoluce ke Kubě.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: slad, sušené mléko, motocykly a náhradní díly na
motocykly, chmel a chmelový extrakt, elektrické ruční nářadí, železo a ocelové profily,
pneumatiky.
Hlavní dovozní komodity ČR: niklová ruda, doutníky, rum, ovocné šťávy.
154
Kulturní vztahy
Ze strany Kuby je spolupráce v oblasti kultury vázána na oblast politickou, což
v důsledku znamená omezené možnosti pro prezentaci české kultury. Zastupitelský úřad ČR
v Havaně vydává informační bulletin ve španělském jazyce.
KYPERSKÁ REPUBLIKA
Vztahy ČR a Kypru se v roce 2003 odvíjely od perspektivy společného členství ČR a
Kyperské republiky v Evropské unii. Z tohoto faktu vyplývající odstranění dosavadních
překážek vzájemného obchodu vedlo k růstu zájmu o navázání obchodních kontaktů a
k přípravě na využití nových možností po vstupu obou zemí do EU. I v roce 2003 došlo
k podstatnému rozšíření obchodně-ekonomické spolupráce.
Návštěvy představitelů ČR:
17. 6. - 20. 6. 2003 - návštěva delegace Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a
tělovýchovu PSP ČR;
15. 10. - 18. 10. 2003 - účast předsedy Ústavního soudu P. Rychetského na Konferenci
předsedů evropských ústavních soudů.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
155
Hlavní vývozní komodity ČR: keramické výrobky, sklo a skleněné výrobky, plasty,
motorová vozidla, prací přípravky, svítidla.
Hlavní dovozní komodity ČR: ovoce farmaceutické výrobky.
Kulturní vztahy
V Larnace se uskutečnil koncert klavíristy R. Kvapila, v Nikósii uspořádalo
velvyslanectví koncert na Kypru žijícího pianisty Z. Marušky a konala se výstava „Česká
republika na přelomu tisíciletí“.
Školská spolupráce probíhala téměř výlučně po linii přímých dohod a kontaktů mezi
vysokými školami, především ekonomického směru.
Kulturní a společenskou činnost vyvíjel i v roce 2003 Celokyperský svaz krajanů a
přátel ČR.
LIBANONSKÁ REPUBLIKA
Vztahy ČR a Libanonu jsou tradičně přátelské. V dubnu 2003 se v Praze uskutečnilo
první zasedání Česko-libanonské smíšené obchodní komise. V rámci humanitární pomoci ČR
poskytla Libanonu na podzim roku 2003 odminovací zařízení, koncem roku byla schválena
účast ČR na mezinárodním projektu OSN „Stromy místo min“, který spočívá v zalesnění části
odminovaného území na jihu Libanonu.
Návštěvy představitelů ČR:
19. 9. - 22. 9. 2003 – návštěva ministra pro místní rozvoj P. Němce.
Návštěvy představitelů Libanonské republiky:
14. 4. - 15. 4. 2003 – návštěva ministra ekonomie a obchodu B. Fulejhána.
156
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 1 277 701 1 019 317 919 477 0,0327index oproti min. roku 92,0 79,8 90,2
Vývoz tis. Kč 1 268 541 1 004 608 895 448 0,0653index oproti min. roku 91,7 79,2 89,1
Dovoz tis. Kč 9 160 14 709 24 029 0,0017index oproti min. roku 141,6 160,6 163,4
Saldo tis. Kč 1 259 381 989 899 871 419 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 600 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity: sušené mléko a ostatní mléčné výrobky, užitné sklo, křišťál,
papír a další výrobky papírenského průmyslu, výrobky ze železa a oceli.
Hlavní dovozní komodity: kaučuk a výrobky z kaučuku, stroje k přípravě potravin,
hnojiva, přípravky ze zeleniny, ovoce a ořechů.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda o spolupráci v civilním letectví mezi Českou republikou a Libanonem, Bejrút,
22. 9. 2003.
Kulturní vztahy
V Bejrútu se uskutečnil „Česko-libanonský festival“, který byl zaměřen na představení
České republiky jako obchodního partnera i jako zajímavé turistické destinace. V jeho rámci
vystoupili O. Havelka & Melody Makers a Sestry Havelkovy, dále byly vystaveny karikatury
M. Bartáka a skleněné objekty B. Šípka. ČR poskytla Libanonu čtyři magisterská a jedno
doktorandské stipendium.
157
LITEVSKÁ REPUBLIKA
Litva je významným partnerem České republiky. V roce 2003 pokračoval rozvoj
vzájemné spolupráce ve všech oblastech - politické, ekonomické, vojenské i kulturní. Politický
dialog probíhal na všech úrovních. Intenzita bilaterálních vztahů vzrostla v souvislosti s
pokračujícím procesem integrace Litvy do euroatlantických struktur. Meziročně se zvyšuje
celkový zahraničněobchodní obrat. Pozitivním jevem je trvale aktivní saldo ČR ve vzájemné
obchodní bilanci.
Návštěvy představitelů ČR:
25. 6. 2003 - oficiální návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí
C. Svobody.
Návštěvy představitelů Litvy:
19. 9. - 21. 9. 2003 - pracovní návštěva a účast ministra zdravotnictví J. Olekase na
mezinárodní konferenci ministrů zdravotnictví přistupujících zemí EU;
6. 11. - 8. 11. 2003 - návštěva delegace Výboru pro národní bezpečnost a obranu
Seimu.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 ( údaje o zahraničním obchodě ) 2) ČNB, březen 2004 ( údaje o investicích )
158
Hlavní vývozní komodity ČR : osobní automobily, sanitární technika, bytová chemie,
elektrické domácí spotřebiče, kuchyňský nábytek, sklo a keramika, teplárenské kotle a
radiátory, nářadí, malé vodní elektrárny, oděvy, nádobí a kuchyňské potřeby.
Hlavní dovozní komodity ČR: ledničky, chemické suroviny, textilní tkaniny a příze,
nábytek a další výrobky ze dřeva, hliník.
Kulturní vztahy
Kulturní spolupráce měla vysokou kvalitu a vzestupnou tendenci. Zvýšil se počet
výstav a koncertních vystoupení a nově byly navázány kontakty mezi městy obou zemí.
K významným akcím patřily např. koncert houslisty V. Hudečka a Litevského
národního symfonického orchestru u příležitosti státního svátku ČR, výstavy „Židovská
literatura v českých zemích“, „Jaroslav Seifert – nositel Nobelovy ceny“, ex-libris „Praha –
srdce Evropy“ či fotografická výstava „Sametová revoluce“. Ke zvýšení povědomí o ČR a
prohloubení ekonomické spolupráce přispěly „Dny českého zboží“ v Senukai a „Dny české
gastronomie“ ve Vilniusu s vystoupením dudácké kapely Dudlajka. Proběhly již 4. ročník
mezinárodního festivalu varhanní tvorby a konference „Česká kultura a Litva“.
LOTYŠSKÁ REPUBLIKA
Lotyšsko je pro ČR významným politickým a hospodářským partnerem. Mezi oběma
zeměmi probíhal intenzivní politický dialog v souvislosti s pokračujícím procesem integrace
Lotyšska do euroatlantických struktur. Úspěšně se rozvíjela spolupráce především
v bezpečnostní a kulturní oblasti. Vzájemná obchodní výměna dlouhodobě vykazuje aktivní
bilanci.
Návštěvy představitelů ČR:
16. 9. - 17. 9. 2003 - pracovní návštěva předsedy vlády V. Špidly.
Návštěvy představitelů Lotyšska:
22. 4. - 24. 4. 2003 – oficiální návštěva ministryně zahraničních věcí S. Kalniete;
12. 11. - 14. 11. 2003 – návštěva místopředsedy vlády A. Šleserse.
159
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 ( údaje o zahraničním obchodě )
2) ČNB, březen 2004 ( údaje o investicích )
Hlavní vývozní komodity ČR: pracovní oděvy a pomůcky, leštící a čistící prostředky,
léčiva, plastické hmoty, osobní vozy, elektrické zařízení, přístroje a spotřebiče.
Hlavní dovozní komodity ČR: výrobky ze dřeva (mimo nábytku), textilní příze a
tkaniny, neželezné kovy, strojní zařízení, ryby.
Kulturní vztahy
Na "Dnech Prahy v Rize" vystoupily Pražský komorní balet a Vysokoškolský umělecký
sbor Univerzity Karlovy a byla představena výstava českého historického skla od renesance po
současnost. V Rize se rovněž konala výstava skla výtvarníka B. Šípka. Z hudebních akcí
největší pozornost vzbudila představení barokní komorní opery „Coronide“ či vystoupení
skupin Ahmed má hlad a Robson.
LUCEMBURSKÉ VELKOVÉVODSTVÍ
Vztahy ČR a Lucemburska jsou na velmi dobré úrovni a úspěšně se rozvíjely v
bilaterální a multilaterální rovině. Vzájemná spolupráce se soustřeďovala na hospodářskou
oblast, jakož i na partnerství v NATO a budoucí partnerství v Evropské unii. Intenzita
hospodářských vztahů je dlouhodobě na relativně vysoké úrovni.
Návštěvy představitelů ČR:
16. 11. - 17. 11. 2003 – návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci PSP ČR.
160
Návštěvy představitelů Lucemburska:
1. 7. 2003 - návštěva velkovévody Henriho u příležitosti zasedání Mezinárodního
olympijského výboru v Praze;
21. 11. - 22. 11. 2003 - oficiální návštěva předsedy vlády J.-C. Junckera.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, minerální paliva a mazadla,
nábytek, dopravní prostředky.
Hlavní dovozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, optické a měřicí přístroje,
hliník, železo a ocel a výrobky z nich, plasty, sklo, guma, impregnovaný textil, papír.
Z celkového vývozu Lucemburska do zemí střední a východní Evropy činil vývoz do
ČR 31%. Přímé zahraniční investice lucemburských subjektů v ČR jsou dlouhodobě vysoké.
Kulturní vztahy
K prezentaci české kultury v Lucembursku přispěla, mimo jiné, společná výstava
obrazů, skulptur, rytin a fotografií umělců I. Mrázkové, I Kitzbergera, J. Vaca a O. Michálka.
V rámci tradiční oslavy „Svátku Evropy“ byly představeny české kulturní pamětihodnosti,
zejména historické památky Prahy. Dále byly uspořádány „Dny české a slovenské kultury“. V
kostele Sainte-Trinité v Lucemburku se uskutečnil český vánoční koncert, na němž zazněla
vánoční mše od J. Ev. Kypty. S velkým úspěchem se setkal koncert Českého komorního
orchestru v lucemburském Centre des Arts Pluriels.
161
MAĎARSKÁ REPUBLIKA
Vztahy mezi ČR a Maďarskem jsou velmi intenzivní a na vysoké úrovni. ČR a
Maďarsko spojovaly, kromě spolupráce na bilaterální úrovni, i regionální spolupráce, členství
v Severoatlantické alianci a nadcházející členství v Evropské unii. Rok 2003 byl
charakterizován ucelenou řadou bilaterálních setkání na nejvyšší úrovni.
K posunu došlo v oblasti smluvní základny, kde se expertní jednání u několika
významných dohod dostala do finální fáze. Výší vzájemného obchodního obratu se Maďarsko
zařadilo na 12. místo v žebříčku nejdůležitějších obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
23. 1. 2003 – oficiální návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí
C. Svobody;
19. 3. - 22. 3. 2003 – návštěva ministra pro místní rozvoj P. Němce;
24. 3. – 27. 3. 2003 – návštěva delegace Výboru pro soc. politiku a zdravotnictví
Poslanecké sněmovny PČR;
8. 4. 2003 – návštěva delegace Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Senátu
PČR;
5. 6. 2003 – oficiální návštěva předsedy vlády V. Špidly;
31. 7. 2003 – oficiální návštěva ministra vnitra S. Grosse;
3. 9. - 5. 9. 2003 – oficiální návštěva předsedy Poslanecké sněmovny PČR L. Zaorálka;
7. 10. - 9. 10. 2003 – oficiální návštěva prezidenta V. Klause.
Návštěvy představitelů Maďarské republiky:
4. 4. - 5. 4. 2003 – návštěva ministra spravedlnosti MR P. Bárándyho.
162
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 ( údaje o zahraničním obchodě ) 2) ČNB, březen 2004 ( údaje o investicích )
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní automobily, zařízení a díly výpočetní techniky,
anilin, válcovaný materiál, uhlí, traktory, díly a náhradní díly k traktorům, osobním a
nákladním automobilům, obrazovky, elektronické součástky a díly pro montáž elektronických
přístrojů, dřevotřískové desky.
Hlavní dovozní komodity ČR: vznětové a zážehové motory pro osobní automobily,
brzdy, kabelové svazky pro automobilový průmysl, léky, mobilní telefony, díly a součástky
spotřební elektroniky, periferní jednotky k počítačům, televize, elektrické motory a jeho části,
žárovky, papír a kartón, kompozitní usně, polotovary z hliníku, maso, uzeniny a masné
výrobky.
Kulturní vztahy
Česká kultura je maďarskou veřejností přijímána s výjimečným zájmem. Do spolupráce
v kulturní, školské a vědecké oblasti se promítaly přípravy zemí středoevropského regionu na
členství v Evropské unii, stejně jako společné aktivity v rámci Visegrádské skupiny a další
projekty. K rozvoji spolupráce přispíval také činnost Mezinárodního visegrádského fondu se
sídlem v Bratislavě.
Mezi pravidelné české kulturní akce v Maďarsku patřily „Festival Bohemia“, pořádaný
v rámci významného „Budapešťského podzimního festivalu“, dále budapešťský „Bál
Bohemia“, „Mezinárodní knižní festival“ s prezentacemi překladů české literatury do
maďarštiny a českými hosty či „Festival českých filmů“. Dalšími úspěšnými akcemi byly
rovněž regionální „České dny“, konané každoročně v maďarských městech a regionech.
163
Ekonomická, kulturní a školská spolupráce probíhala rovněž v rámci partnerské
spolupráce českých a maďarských měst a regionů.
Pokračovaly také výměny mezi českými a maďarskými divadly, spolupráce v oblastech
hudby, výtvarného umění, umění fotografie apod.
MALAJSIJSKÁ FEDERACE
Vzájemné vztahy ČR a Malajsie se úspěšně rozvíjejí; ČR usiluje o prohlubování
spolupráce zejména v hospodářské oblasti. Současná úroveň obchodní výměny neodpovídá
možnostem ekonomik obou zemí. Snahou ČR je vyrovnat značný deficit obchodní bilance
s Malajsií.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: kovozpracující, rozmnožovací a obráběcí stroje,
přepravní a elektrická zařízení, přístroje a spotřebiče, ventily, armatury a ložiska, papír a
lepenka, hudební nástroje, chemikálie, pneumatiky, sušené mléko, polyetylén, kapesníky a
skleněné zboží.
Hlavní dovozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, rozhlasové přijímače,
zařízení k automatickému zpracování dat, přírodní kaučuk, palmový olej, kancelářské stroje,
textilní příze, kakao, kord z vulkanizovaného kaučuku, digitální monolitické integrované
obvody, přístroje k záznamu a reprodukci zvuku, injekční stříkačky, jehly, hračky, obuv,
164
oděvní výrobky a doplňky, toaletní přípravky, mýdla, pepř, nábytek, gumové rukavice,
potravinářské výrobky.
Kulturní vztahy
Uskutečnily se koncert Pražského dechového kvinteta, výstava a charitativní aukce skla
Moser a výstava moderní české grafiky „Theatrum Mundi“, představující malajsijské
veřejnosti díla špičkových českých grafiků J.Anderleho, O.Kulhánka a K.Demela. (Tato
výstava byla otevřena již o rok a půl dříve v Národní galerii Malajsie v Kuala Lumpur;
tentokrát se přesunula do druhého největšího malajsijského města Johor Bahru, kde má Česká
republika svůj honorární konzulát.)
Česká republika jako přistupující země poprvé obeslala filmový festival zemí Evropské
unie. Byly uvedeny dva filmy – „Musíme si pomáhat“ a „Kolja“.
V interakci obou zemí probíhal akreditační proces na českých lékařských fakultách,
jenž má umožnit vzdělávání malajsijských studentů.
MALTSKÁ REPUBLIKA
Česko - maltské vztahy jsou na velmi dobré úrovni. Obě země spojovaly zejména
oboustranný hospodářský zájem, obdobné pohledy na zásadní otázky mezinárodní politiky a
nadcházející společný vstup do Evropské unie.
Návštěvy představitelů ČR:
14. 11. 2003 - oficiální návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí ČR
C. Svobody.
165
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavními vývozní komodity ČR: osobní automobily, elektrická zařízení, strojní
zařízení, výrobky z oceli, gumárenské výrobky, plasty, textilní výrobky, sklo, hudební nástroje,
chemikálie.
Hlavní dovozní komodity ČR: elektrická a strojní zařízení, umělá vlákna, pletené zboží,
léčiva.
Kulturní vztahy
Stěžejní kulturní akcí byl „Český kulturní týden“, nad nímž převzal záštitu prezident
Malty G. de Marco. Součástí akce byla prezentace města Prahy za účasti jejího primátora P.
Béma.
166
MAROCKÉ KRÁLOVSTVÍ
Maroko je pro ČR významným partnerem v regionu jižního Středomoří. Vzájemné
vztahy v roce 2003 předznamenal blížící se vstup ČR do EU.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 884 501 839 659 906 365 0,0322index oproti min. roku 113,6 94,9 107,9
Vývoz tis. Kč 428 475 277 139 273 238 0,0199index oproti min. roku 110,3 64,7 98,6
Dovoz tis. Kč 456 026 562 520 633 127index oproti min. roku 116,8 123,4 112,6
Saldo tis. Kč -27 551 -285 381 -359 889 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: papír a lepenka, silniční vozidla, stroje (především pro
textilní a kožedělný průmysl), železo a ocel, strojní zařízení a příslušenství (ložiska, formy),
pneumatiky a duše, elektrické přístroje, chemikálie a příbuzné výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: oděvy a prádlo, zelenina, tranzistory, relé, polovodičové
prvky, obuv a mořské ryby.
Kulturní vztahy
ČR se v Maroku prezentovala vystoupením komorního dechového Novákova tria. ČR
se již tradičně zúčastnila mezinárodního filmového festivalu „Festival du Grand Cinema
Inaperçu” v Rabatu. Na pozvání pořadatelů se festivalu zúčastnil režisér P. Zelenka. V Rabatu
byla rovněž uspořádána výstava karikatur M. Bartáka. ČR poskytla Maroku dvě vysokoškolská
stipendia.
167
MOLDAVSKÁ REPUBLIKA
Kontakty s Moldavskem byly ovlivněny zejména otevřeným problémem státoprávního
uspořádání země (podněsterská otázka). ČR má zájem zejména o rozvoj hospodářských
vztahů. Česká republika poskytuje Moldavsku rozvojovou pomoc a rovněž se v rámci OBSE
angažuje v řešení podněsterského problému.
Návštěvy představitelů ČR:
12. 3. - 14. 3. 2003 - návštěva delegace PS P ČR vedené místopředsedou PS P ČR V.
Filipem.
Návštěvy představitelů Moldavska:
7. 8. 2003 - návštěva ministra vnitra M. Papuca.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: motorová vozidla, kotle, spotřební zboží (sklo, lustry),
stroje a strojní zařízení, elektropřístroje a jejich součásti.
Hlavní dovozní komodity ČR: dřevěné polotovary, přípravky ze zeleniny a ovoce,
lihové nápoje, oděvy a oděvní doplňky.
168
Kulturní vztahy
Velvyslanectví ČR a České centrum v Bukurešti zorganizovaly v Kišiněvě „Dny české
kultury“, první soubornější prezentaci české kultury v samostatném Moldavsku. Moldavskému
publiku byla představena česká filmová, hudební, literární i výtvarná scéna. ČR poskytla
Moldavsku čtyři vysokoškolská stipendia. Zájem o studium v ČR je mezi moldavskými
studenty velmi vysoký, počet uchazečů mnohonásobně převyšuje nabízenou kvótu.
MONGOLSKO
Vztahy ČR a Mongolska jsou tradičně přátelské se zájmem o rozvoj obchodně-
ekonomické spolupráce. Mongolsko bylo zařazeno v rámci vládou přijaté koncepce zahraniční
rozvojové pomoci na období 2002-2007 mezi její prioritní příjemce. V roce 2003 bylo
v Mongolsku realizováno celkem devět projektů zahraniční rozvojové spolupráce v celkovém
objemu cca 37 mil. Kč.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: potravinářské výrobky, stroje, strojní zařízení, nábytek.
Hlavní dovozní komodity ČR: zařízení pro zpracování dat, kůže, drahokamy.
Česká republika dlouhodobě patří mezi dvacet nejdůležitějších obchodních partnerů z
hlediska mongolského importu.
169
Kulturní vztahy
Díky pokračující intenzivní školské spolupráci pochází z Mongolska relativně velký
počet zahraničních absolventů českých vysokých škol.
NIGERIJSKÁ FEDERATIVNÍ REPUBLIKA
Po nástupu civilního režimu koncem 90. let nastalo oživení dvoustranných vztahů
s důrazem na obchodně-ekonomickou spolupráci. I v roce 2003 směřoval do Nigérie druhý
nejvyšší objem vývozu českého zboží v rámci zemí subsaharské Afriky.
Vzájemné ekonomické vztahy
2001 2002 2003podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 933 957 863 1238 626 737
0,0222index oproti min. roku 328,2 90,5 72,6
Vývoz tis. Kč 503 742 451 68762 244 104
0,0178index oproti min. roku 249,6 89,7 54,0
Dovoz tis. Kč 450 215 411 436 382 633
0,0265index oproti min. roku 507,0 91,4 93,0
Saldo tis. Kč 53 527 40 251 -138 529
zahraniční
investice -
příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraniční
investice -
odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. 200
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní automobily, malé civilní letouny a náhradní díly, sklo, visací zámky, čepice a fezy, bižuterie a žiletky.
Hlavní dovozní komodity ČR: kakaové boby.
Kulturní vztahyV roce 2003 proběhla na velvyslanectví ČR v Abuji a v jeho pobočce v Lagosu výstava
fotografických reprodukcí malíře Z. Buriana a velvyslanectví ČR přímo podpořilo několik
170
charitativních kulturních akcií na pomoc v oblastech nigerijského školství a zdravotnictví. ČR
poskytla Nigérii dvě vysokoškolská stipendia.
NIKARAGUA
Pokračoval rozvoj tradičních přátelských vztahů mezi Českou republikou a Nikaraguou
s důrazem na obchodní a ekonomickou spolupráci, jejíž potenciál se však prozatím nedaří plně
využít.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: silniční stroje, pneumatiky, stroje pro zpracování kůží,
náhradní díly motorů, kancelářské zboží, ložiska, nástroje a nářadí, spotřební výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: káva, tropické květiny, ovoce, textil.
Kulturní vztahy
ČR poskytla Nikaragui dvě vysokoškolská stipendia.
171
NIZOZEMSKÉ KRÁLOVSTVÍ
Vztahy mezi Českou republikou a Nizozemským královstvím se úspěšně rozvíjely na
bilaterální a multilaterální úrovni v kontextu evropské integrace a euroatlantického spojenectví.
Vzájemná spolupráce se soustřeďuje na hospodářskou a kulturní oblast, jakož i na
bezpečnostní spolupráci. Česká republika považuje Nizozemsko v řadě oblastí za přirozeného
partnera pro užší spolupráci v rozšířené Evropské unii.
Návštěvy představitelů ČR:
2. 11. - 4. 11. 2003 - pracovní návštěva předsedy Senátu PČR P. Pitharta;
19. 11. 2003 - návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci PS PČR.
Návštěvy představitelů Nizozemska:
20. 5. 2003 - účast ministra zahraničních věcí J. de Hoop Scheffera na zasedání OBSE
v Praze;
12. 10. - 14. 10. 2003 - návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci
nizozemského Parlamentu;
11. 11. 2003 - pracovní návštěva ministryně dopravy, veřejných prací a vodního
hospodářství K. Peijsové.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 68 170 367 80 252 000 88 292 000 3,1000index oproti min. roku 124,4 117,3 110,0
Vývoz tis. Kč 35 393 660 48 986 000 56 708 000 4,1000index oproti min. roku 137,3 137,6 115,8
Dovoz tis. Kč 32 776 707 31 266 000 31 584 000 2,2000index oproti min. roku 113,0 95,4 101,0
Saldo tis. Kč 2 616 953 17 453 241 25 124 000 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 31 083 300 31 149 300 -44 039 600 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. 44 400 000
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 2 000 42 900 54 500 portfoliové (tis. Kč) 14 997 000 33 421 400 36 909 000
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Pozn.: Záporný údaj o přílivu PZI do ČR z Nizozemska za rok 2003 vznikl prodejem podílu nizozemské firmy
KPN v SPT Telekom a.s.
172
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, výrobky ze železa, oceli a
dalších kovů, plasty a chemické výrobky, sklo, dřevěné výrobky vč. nábytku, textilní výrobky,
papír a mléčné výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, plasty, farmaceutické
výrobky, květiny, papír, výrobky ze železa.
Nizozemské království patří mezi nejvýznamnější hospodářské partnery ČR. Podíl
Nizozemska na celkovém zahraničněobchodním obratu ČR v roce 2003 je řadil na 8. místo
v žebříčku nejvýznamnějších obchodních partnerů ČR a 6. místo v obchodě ČR se státy EU.
Podle objemu přímých zahraničních investic je Nizozemsko na druhém místě mezi
zahraničními investory v ČR.
Kulturní vztahy
Velká pozornost byla věnována Památníku J. Á. Komenského v Naardenu, o jehož
finančním zajištění rozhodla Vláda ČR v prosinci 2003. Česká kinematografie byla
představena na 32. ročníku rotterdamského Mezinárodního filmového festivalu, kde byly
promítnuty filmy „Rok ďábla“, „Děvčátko“ a „Klíč k určování trpaslíků“ a dokumentární film
„Svěcení jara“. Projekce „Roku ďábla“ byla uvedena koncertem skupiny Čechomor.
Uskutečnila se výstava fotografií A. Pajera „Život Václava Havla“.
V rámci „Českého dne 2003“ byl v Haagu uspořádán koncert houslisty V. Hudečka a
pianisty P. Adamce. V závěru roku 2003 proběhly v Haagu tradiční české vánoční koncerty,
jimž předcházel trh českých rukodělných výrobků. V haagském kostele de Boskant se
uskutečnila výstava dřevěných objektů M. Patřičného pod názvem „Krása dřeva“. V průběhu
roku 2003 se konalo několik benefičních akcí; ve prospěch Židovského muzea v Praze
poškozeného záplavami v roce 2002 byl v haagské synagoze uspořádán koncert, v Rotterdamu
se pak konal slavnostní divadelní a hudební večer ve prospěch povodněmi zničeného divadla
Archa. V Delftu byla prezentována výstava děl romských naivních umělců a fotografií ze
života Romů v ČR s úvodním vystoupením romské kapely Bengas při vernisáži výstavy.
173
NORSKÉ KRÁLOVSTÍ
Česko-norské vztahy jsou přátelské a bezproblémové. Osu spolupráce představuje
bezpečnostní a hospodářská oblast s důrazem na transatlantickou vazbu a partnerství
v Evropském hospodářském prostoru.
Norské království patří mezi významné hospodářské partnery ČR. Podíl Norska na
celkovém objemu zahraničního obchodu ČR v roce 2003 je řadil na 20. místo v žebříčku
nejdůležitějších obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
24. 3. - 26. 3. 2003 - pracovní návštěva delegace Výboru pro obranu a bezpečnost
Poslanecké sněmovny PČR;
11. 6. - 13. 6. 2003 - návštěva ministryně zdravotnictví M. Součkové, spojená s účastí
na 7. konferenci ministrů zdravotnictví evropských zemí;
15. 6. - 19. 6. 2003 - návštěva delegace Zemědělského výboru Poslanecké sněmovny
PČR.
Návštěvy představitelů Norska:
31. 10. 2003 - oficiální návštěva předsedy vlády K. M. Bondevika;
2. 12. 2003 - pracovní návštěva předsedy Zahraničního výboru Parlamentu T. Jaglanda.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
174
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a dopravní zařízení, výrobky elektrotechnického
průmyslu, sklo a keramika, textilní výrobky a ostatní výrobky zpracovatelského průmyslu.
Hlavní dovozní komodity ČR: zemní plyn (tvoří více než 87% z celkového objemu
dovozu), výrobky zpracovatelského průmyslu, strojírenské výrobky, ryby a mořské produkty.
Kulturní vztahy
K důležitým projektům patřily výstava devíti českých fotografek v Norském muzeu
ženy a architektonická výstava „Prostorový dům“. Významnou kulturní akcí byla opětovná
účast ČR na „Evropském festivalu dokumentárních filmů“, na němž byla ČR zastoupena
filmem V. Chytilové „Plastic People of the Universe“. V závěru roku se v Oslo konaly dva
vánoční koncerty české barokní hudby za účasti komorního souboru Ritornello.
Česká republika každoročně vysílá deset stážistů na norské univerzity. Mezi
akademickými institucemi jsou pěstovány přímé kontakty.
NOVÝ ZÉLAND
Vztahy ČR s Novým Zélandem zaznamenaly zvyšující se intenzitu v řadě oblastí.
Připravuje se podepsání dohody, která podpoří turistickou výměnu. Blízká jsou vzájemná
stanoviska týkající se liberalizace obchodu a ochrany životního prostředí. Od ledna roku 2003
platí opět pro občany ČR bezvízový režim.
Návštěvy představitelů Nového Zélandu:
6. 5. – 7. 5. 2003 – návštěva ministra pro obchodní záležitosti a zemědělství J.
Suttona a ministra školství T. Mallarda.
175
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: dřevo, stolní a kuchyňské sklo, zbraně a munice,
hudební nástroje, pneumatiky, textil, obuv, strojírenské výrobky, elektromotory, nábytek,
chemikálie a TV přijímače.
Hlavní dovozní komodity ČR: vlna, textilní stroje, umělé hmoty, lékařské nástroje a
maso.
Kulturní vztahy
Došlo k dalšímu zintenzivnění vzájemných kulturních, školských, sportovních i
vědeckých styků, převážně na komerčním základě. Stále větší množství studentů přijíždí na
Nový Zéland za účelem výuky anglického jazyka. K rozvoji kulturních styků významně
přispívá krajanská komunita.
PÁKISTÁNSKÁ ISLÁMSKÁ REPUBLIKA
Politický dialog mezi ČR a Pákistánem se v roce 2003 nedařilo vést na žádoucí
úrovni. Vzájemná obchodní výměna, která tradičně představuje těžiště vzájemných vztahů,
vykázala sice určitý nárůst, vzrostlo však i její negativní saldo.
176
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: textilní stroje, bižuterie a výrobky ze skla, papír.
Hlavní dovozní komodity ČR: kožené výrobky, textil, oděvy, sportovní potřeby.
PALESTINA (PALESTINSKÁ NÁRODNÍ SPRÁVA)
Pokračující krize v izraelsko-palestinských vztazích brání plnému rozvoji vztahů mezi
Českou republikou a palestinským vedením. Dlouhodobě neměnná zahraniční politika ČR ve
vztahu k blízkovýchodnímu konfliktu zdůrazňuje objektivitu v přístupu k oběma jeho stranám
a klade důraz na ukončení násilí a obnovení politického dialogu, jehož výsledkem by se mělo
stát ustavení nezávislého, demokratického a životaschopného palestinského státu, který bude
schopen zaručit bezpečnost Izraeli.
V roce 2003 pokračovala ČR v poskytování finanční pomoci na rozvoj palestinské
infrastruktury.
177
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 36 404 1 991 2 244 0,0001index oproti min. roku -- 5,5 112,7
Vývoz tis. Kč 36 329 1 985 2 219 0,0002index oproti min. roku -- 5,5 111,8
Dovoz tis. Kč 75 6 25 0,0000index oproti min. roku -- 8,0 416,7
Saldo tis. Kč 36 254 1 979 2 194 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: energetické a vodohospodářské projekty.
Část obchodní výměny je statisticky vykazována i v rámci česko-izraelských
obchodních vztahů.
Kulturní vztahy
ČR poskytla palestinské straně deset vysokoškolských stipendií.
PARAGUAYSKÁ REPUBLIKA
Vztahy ČR k Paraguayi byly limitovány aktuální vnitropolitickou a ekonomickou
situací Paraguaye. Členství Paraguaye v jihoamerickém společném trhu MERCOSUR však
představuje pro Českou republiku možnost dalšího rozvoje ekonomické spolupráce.
Návštěvy představitelů ČR:
30. 11. - 1. 12. 2003 – návštěva předsedy Senátu ČR P. Pitharta a místopředsedy
Senátu ČR J. Rumla.
Vzájemné ekonomické vztahy
178
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: papírenské zboží, zbraně a střelivo a výrobky hutního
průmyslu.
Hlavní dovozní komodity ČR: bavlna, vlna, ovoce a tabák.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda mezi Vládou České republiky a Vládou Paraguayské republiky o zrušení
vízové povinnosti pro držitele cestovních pasů, Asunción, 1. 12. 2003.
Kulturní vztahy
Při příležitosti oficiální návštěvy předsedy Senátu PČR P. Pitharta se uskutečnila
vernisáž výstavy fotografií ze sbírky českého cestovatele A. V. Friče. V průběhu oficiální
návštěvy Paraguaye se delegace Senátu PČR sešla i se zástupci krajanské komunity.
Česká republika poskytla paraguayské straně tři vysokoškolská stipendia.
PERUÁNSKÁ REPUBLIKA
179
Příznivý vývoj vztahů mezi Českou republikou a Peruánskou republikou pokračoval s
důrazem na rozšiřování spolupráce v ekonomické a obchodní oblasti.
Vláda ČR schválila dva projekty rozvojové pomoci pro Peru. Jedná se o projekt
identifikace a zmírňování rizik přírodních katastrof a projekt zřízení výzkumného
zemědělského centra v peruánské Amazonii.
Návštěvy představitelů ČR:
5. 11. - 7. 11. 2003 – oficiální návštěva předsedy vlády V. Špidly.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: hutní materiál, textilní stroje, skleněné zboží, náhradní
díly pro diesel generátory, kancelářské potřeby, vakcíny, chemikálie.
Hlavní dovozní komodity ČR: rybí produkty, káva, chemikálie, přírodní barviva, ovoce.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda o prodloužení platnosti Prováděcího plánu kulturních, vzdělávacích a
vědeckých výměn, Lima, 6. 11. 2003.
Kulturní vztahy
Uskutečnily se výstavy „České stopy na březích Amazonky“ a „Praha klasická“ a
koncerty komorního sdružení Virtuosi Sextet Praga a Tria Guarneri.
180
Pokračovala spolupráce českých odborníků z Masarykovy univerzity v Brně v oblasti
vědeckého výzkumu Antarktidy na peruánské antarktické základně.
Česká republika poskytla peruánské straně čtyři stipendia k řádnému vysokoškolskému
studiu a jedno stipendium na postgraduální studium. Peru nabídlo MZV ČR jedno stipendium
ke studiu na Diplomatické akademii peruánského MZV v Limě.
POLSKÁ REPUBLIKA
Bilaterální vztahy ČR s Polskou republikou mají nadstandardní charakter; obě země si
jsou velmi blízké a úzce spolupracují v mnoha oblastech, včetně euroatlantického spojenectví.
V roce 2003 dominovala vzájemným kontaktům na politické úrovni témata týkající se dění
v Evropské unii v souvislosti s blížícím se členstvím obou států. Česko-polské vztahy se
nadto realizovaly v hustém předivu kontaktů mezi regiony, městy a obcemi, kulturními a
vzdělávacími institucemi, nevládními organizacemi a občany. Česká republika usiluje o to, aby
se po vstupu obou států do Evropské unie dále rozvíjela i přeshraniční spolupráce s využitím
možností, které členství v EU nabízí.
Polská republika patří mezi nejvýznamnější obchodní partnery ČR. Její podíl na
celkovém obratu zahraničního obchodu ČR ji řadil na 6. místo v žebříčku nejdůležitějších
obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
6. 1. - 8. 1. 2003 – návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci Senátu PČR;
12. 2.- 14. 2. 2003 – návštěva delegace Petičního výboru Poslanecké sněmovny PČR;
3. 4. - 4. 4. 2003 – oficiální návštěva prezidenta ČR V. Klause;
29. 4. - 30. 4. 2003 – účast delegace Senátu PČR vedené místopředsedou J. Rumlem
v Osvětimi a ve Varšavě na oslavách 60. výročí povstání ve varšavském ghettu;
5. 5. - 7. 5. 2003 – návštěva delegace Rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny
PČR;
12. 5. - 14. 5. 2003 – oficiální návštěva předsedy Senátu PČR P. Pitharta.
Návštěvy představitelů Polské republiky:
28. 1. 2003 – pracovní návštěva prezidenta A. Kwaśniewského u příležitosti ukončení
funkčního období prezidenta V. Havla;
181
21. 2. 2003 – oficiální návštěva ministra zahraničních věcí W. Cimoszewicze;
19. 5. - 20. 5. 2003 – návštěva delegace Evropského výboru Sejmu PR;
26. 9. 2003 – pracovní návštěva prezidenta A. Kwaśniewského;
30. 9. - 1. 10. 2003 – oficiální návštěva předsedy vlády L. Millera.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 ( údaje o zahraničním obchodě ) 2) ČNB, březen 2004 ( údaje o investicích )
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, automobil, hutnické
produkty, čisticí prostředky, televizory a televizní obrazovky, slad, chemikálie, papírové
hygienické prostředky, traktory, pneumatiky.
Hlavní dovozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, minerální oleje a maziva,
potraviny a živá zvířata, petrochemické výrobky a chemikálie, měděný drát, hutnické
polotovary, uhlí, koks, elektřina, železný šrot, amoniak, nábytek, televizory, sýry, cukr.
Nejvyšší obchodní přebytek dosahovala ČR v obchodu se stroji a přepravními
zařízeními, z čehož podstatná část vznikla z obchodu s dopravními prostředky.
Nejvýznamnějším českým vývozem jsou osobní automobily (asi 10 % z celkového exportu do
PR). Velmi úspěšný byl v roce 2003 vývoz traktorů, který se meziročně zvýšil na více než
trojnásobek s 35 % podílem na polském trhu.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda mezi Vládou České republiky a Vládou Polské republiky o spolupráci
v oblasti kultury, školství a vědy, Praha, 30. 9. 2003.
182
Kulturní vztahy
Kulturní vztahy mezi Českou republikou a Polskou republikou se uskutečňují mnoha
způsoby na různých úrovních, od vládní až po soukromé aktivity. Bylo by možné jmenovat
vydané knihy, uskutečněné výstavy, filmové festivaly, koncerty, besedy atd. Některé tyto akce
se pravidelně opakují a mají již mnohaletou tradici.
Jednou z pravidelných kulturních událostí je každoroční mezinárodní divadelní festival
“Na hranici”, který se již počtrnácté konal v Českém Těšíně a polském Cieszynie. Na obou
stranách hranice proběhl i XIV. ročník „Česko-polských dnů křesťanské kultury“, které
napomáhají sbližování obyvatel pohraničí. Ve Štětíně se uskutečnily tradiční „Dny
bohemistů“, spojené s překladatelskou soutěží pro studenty bohemistiky. V lednu 2003 proběhl
v Katovicích „Týden českých filmů“, zaměřený především na nejnovější českou filmovou
produkci. Ve středopolském městě Zelów proběhl ve dnech 19. 6. - 22. 6. 2003 „Celosvětový
kongres potomků Českých bratří“. Kongres byl součástí oslav 200 let příchodu Českých bratří,
hledajících náboženskou svobodu, do Zelowa v roce 1803. Česká televize Ostrava zahájila
pravidelné krátké vysílání v polském jazyce. Úspěšnou rozsáhlou akcí byly také „České dny“
ve Wałbrzychu. Výjimečnou událostí bylo i slavnostní zahájení akademického roku 2003/2004
na Státní vyšší škole v Lešně za přítomnosti polského předsedy vlády L. Millera a české
ministryně školství, mládeže a tělovýchovy P. Buzkové, spojené s odhalením sochy J. Á.
Komenského. Škola nově nese jeho jméno.
PORTUGALSKÁ REPUBLIKA
Česko-portugalské vztahy zaznamenaly v roce 2003 znatelné oživení. Portugalsko je
pro ČR perspektivním partnerem v rámci euroatlantických struktur vzhledem k podobnému
vnímání mezinárodněpolitických otázek, jež je dáno srovnatelnou velikostí a geopolitickou
vahou obou zemí.
Portugalská republika má dlouhodobě intenzivní hospodářské vztahy s ČR. Posun
v tomto směru lze očekávat i po vstupu ČR do EU.
Návštěvy představitelů ČR:
19. 2. 2003 - oficiální návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody;
183
24. 4. - 26. 4. 2003 - účast předsedy PSP ČR L. Zaorálka na konferenci předsedů
parlamentů budoucích členů EU v Lisabonu;
14. 6. – 19. 6.2003 - návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci PSP ČR
v Portugalsku;
5. 7. - 8. 7. 2003 - návštěva ministra pro místní rozvoj P. Němce;
5. 12. - 7. 12. 2003 - návštěva ministra kultury P. Dostála.
Návštěvy představitelů Portugalska:
25. 5. - 26. 5. 2003 - oficiální návštěva předsedy vlády J.M. Durao Barrosa.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: dopravní prostředky, hutnické výrobky, přístroje a
mechanické nástroje, elektronika TV, sklo, plasty, kaučuk a výrobky z něj, bavlna.
Hlavní dovozní komodity ČR: komponenty k televizorům a autorádiím, motorová
vozidla, hutní výrobky, kaučuk, korek a výrobky z něj, oděvní výrobky a obuv, farmaceutické
výrobky, roste zájem o textilní vlákna, kovoobráběcí stroje.
Portugalští investoři jsou v ČR zastoupeni v řadě společných podniků z oborů hutnictví
či stavebnictví.
Kulturní vztahy Nejvýznamnější akcí roku byly „Dny české kultury“ v Lisabonu. Jejich hlavní událostí
byla portugalská premiéra her V. Havla „Audience“ a „Vernisáž“ v Národním divadle Dona
184
Maria II v režii českého krajana Františka (Jorge) Listopada za osobní účasti autora a
přítomnosti českého i portugalského ministra kultury.
V rámci kulturních Dnů dále proběhly koncerty českého klarinetového kvarteta
v Lisabonu, Obidosu a Nazaré, výstava „Krásy a tajemství České republiky“, přehlídka filmů z
fondů Českého filmového archivu, doprovodná fotografická výstava „Tomki Němec – Václav
Havel – Photographs“ a výstava brněnské výtvarné skupiny Sdružení Q.
RAKOUSKÁ REPUBLIKA
Vztahy k sousednímu Rakousku patří pro podobné politické zájmy, úzké ekonomické
vazby a četné kulturní a občanské kontakty mezi priority české zahraniční politiky. O jejich
intenzitě svědčily nejen vysoká frekvence návštěv politických představitelů, ale především
úroveň vzájemné spolupráce.
Nadcházejícím partnerstvím ČR a Rakouska v rozšířené EU získala tato relace novou
kvalitu. V oblasti jaderné energetiky se podařilo posílit vzájemnou důvěru, zejména důsledným
plněním Bruselské dohody. Probíhal rovněž otevřený politický dialog, jenž přispíval ke
sbližování názorů na některé historické otázky. Za určitý mezník lze v této souvislosti
považovat projevy předsedy vlády V. Špidly a spolkového kancléře W. Schüssela
na konferenci Europa Forum Wachau v Göttweigu 29. 6. 2003.
Rakouská republika patří mezi nejvýznamnější obchodní partnery ČR. Její podíl na
celkovém obratu zahraničního obchodu ČR ji řadil na 3. místo v žebříčku nejdůležitějších
obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
23. 4. 2003 - pracovní návštěva prezidenta V. Klause;
22. 5. - 23. 5. 2003 - účast prezidenta V. Klause na 10. setkání prezidentů
středoevropských států v Salcburku;
29. 6. 2003 - účast předsedy vlády V. Špidly a místopředsedy vlády a ministra
zahraničních věcí C. Svobody na konferenci Europa Forum Wachau v Göttweigu;
27. 9. - 28. 9. 2003 - účast Stálé komise pro krajany žijící v zahraničí Senátu PČR na
doprovodných akcích „Týdne zahraničních Čechů“ ve Vídni;
17. 10. 2003 - pracovní návštěva předsedy vlády V. Špidly;
185
26. 10. - 28. 10. 2003 – návštěva delegace Výboru pro veřejnou správu, regionální
rozvoj a životní prostředí Poslanecké sněmovny P ČR;
29. 10. 2003 - pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody;
18. 12. 2003 - účast předsedy Poslanecké sněmovny PČR L. Zaorálka a místopředsedy
Senátu PČR J. Rumla na setkání předsedů parlamentů ČR, Rakouska, Slovenska,
Maďarska a Slovinska ve Vídni u příležitosti ratifikace přístupové smlouvy ve
Spolkové radě Rakouské republiky.
Návštěvy představitelů Rakouska:
28. 1. 2003 - pracovní návštěva spolkového prezidenta T. Klestila;
31. 3. - 1. 4. 2003 - oficiální návštěva předsedy Národní rady A. Khola;
2. 4. 2003 - pracovní návštěva spolkového kancléře W. Schüssela;
28. 5. 2003 - pracovní návštěva předsedy Spolkové rady H. Höseleho;
2. 7. - 3. 7. 2003 - pracovní návštěva spolkového kancléře W. Schüssela;
17. 7. 2003 - pracovní návštěva spolkového prezidenta T. Klestila;
29. 10. 2003 - pracovní návštěva spolkového ministra zemědělství, vodního a lesního
hospodářství a životního prostředí J. Prölla.
Vzájemné ekonomické vztahy
186
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 ( údaje o zahraničním obchodě )
2) ČNB, březen 2004 ( údaje o investicích )
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní automobily včetně dílů a příslušenství, elektrické
stroje a nástroje, další typy strojů a zařízení, textilie a textilní výrobky, chemické výrobky a
plasty, farmaceutické výrobky, nábytek, železo a ocel.
Hlavní dovozní komodity ČR: elektrické stroje a přístroje, dopravní prostředky, včetně
dílů a příslušenství, další druhy strojů, stroje k automatickému zpracování dat, papír, lepenka a
výrobky z nich, výrobky ze železa a oceli, léčiva a výrobky z umělých hmot, kožené výrobky.
Obecné předpoklady pro náš vývoz do Rakouska nebyly v roce 2003 příliš příznivé, a
to jak v důsledku slabé hospodářské konjunktury v Rakouské republice, tak i z důvodů
stále silného kurzu české koruny. I za těchto okolností se český export do Rakouska
v korunovém vyjádření zvýšil o 23,4% a vysoko předstihl růst importu (7,4%). Tím bylo
vytvořeno rekordní aktivum obchodní bilance s Rakouskem ve výši 23,8 mld. Kč, což
představuje oproti roku 2002 nárůst o více než 100%. Růst českého vývozu do Rakouska byl
nejvyšší ve srovnání s ostatními významnými exportními partnery ČR.
Komoditní struktura exportu ČR do Rakouska je velmi příznivá; s téměř
padesátiprocentním podílem v ní jasně dominují výrobky s vysokým podílem přidané hodnoty.
V roce 2003 se dařilo na rakouském trhu velkým českým vývozcům v čele se Škodou Auto a
v průběhu celého roku byl registrován zvýšený zájem dalších českých firem o vývozy do
Rakouska, související s brzkým vstupem ČR do EU.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda mezi Vládou České republiky a Vládou Rakouské republiky o spolupráci na
poli cestovního ruchu, Salcburk, 19. 8. 2003.
187
Kulturní vztahy
Bohaté kulturní kontakty se odehrávají nejčastěji na nevládní bázi. Nový základ by
měla těmto vztahům položit sjednávaná kulturní dohoda, jejíž uzavření se předpokládá po
vstupu ČR do EU. K rozšiřování a prohlubování kulturních vztahů přispívala i rozvíjející se
spolupráce v rámci kulturní platformy Regionálního partnerství.
K nejvýznamnějším akcím roku 2003 patřily např. výstava Rakouské národní knihovny
„Praha – Vídeň, dvě evropské metropole v běhu staletí“ nebo projekty, které se uskutečnily ve
Vídni jako prolog pražského “Týdne zahraničních Čechů “. Se zájmem rakouských odborníků
i veřejnosti se setkala též prezentace českého zpracování dějin Rakouska v sídle někdejší
České dvorské kanceláře ve Vídni.
REPUBLIKA MALI
Vztahy ČR a Mali jsou bezproblémové s těžištěm v hospodářské spolupráci; existuje
oboustranný zájem na rozvoji styků. V současnosti se jedná o nové české investici do stavby
cementárny.
Pokračuje projekt rozvojové pomoci „Experimentální výuková farma“, ve výhledu je
trojstranný projekt hledání vody a výstavby studní, uskutečňovaný ve spolupráci
s Lucemburskem.
Vzájemné ekonomické vztahy
2001 2002 2003podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 228 719 214 745 137 902
0,0049index oproti min. roku 148,2 93,9 64,2
Vývoz tis. Kč 51 671 41 225 32 223
0,0023index oproti min. roku 205,0 79,8 78,1
Dovoz tis. Kč 177 048 173 520 105 679
0,0073index oproti min. roku 137,1 97,8 60,9
Saldo tis. Kč -125 377 -132 295 -73 456
zahraniční
investice -
příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraniční
investice -
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
188
odliv z ČR
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: pneumatiky, čepice, skleněná bižuterie.
Hlavní dovozní komodity ČR: bavlna.
Kulturní vztahy
ČR poskytla Mali čtyři vysokoškolská stipendia.
REPUBLIKA POBŘEŽÍ SLONOVINY
Česko-ivorijské vzájemné vztahy se soustřeďují především na obchodně-ekonomickou
spolupráci. Jednání o perspektivních projektech (pronájem malých dopravních letadel, kontrakt
na dovoz automobilů a autobusů pro městskou hromadnou dopravu v Abidjanu a dalších
městech) však vzhledem k situaci v zemi prozatím nepokročila a případná realizace byla
odsunuta.
Vzájemné ekonomické vztahy
2001 2002 2003podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 499 717 353 978 484 795
0,0172index oproti min. roku 67,2 70,9 136,9
Vývoz tis. Kč 54 114 102 503 48 308
0,0035index oproti min. roku 64,4 189,4 47,1
Dovoz tis. Kč 445 603 251 475 436 487
0,0303index oproti min. roku 67,5 56,4 173,6
Saldo tis. Kč -391 489 -148 972 -390 179
zahraniční
investice -
příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraniční
investice -
odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
189
Hlavní vývozní komodity ČR: sušené mléko, novinový papír, výrobky z oceli,
pneumatiky, skleněná bižutérie.
Hlavní dovozní komodity ČR: kakao, ananas
Kulturní vztahy
V Abidjanu byla uspořádána výstava kresleného humoru M. Bartáka.
REPUBLIKA SLOVINSKO
Vztahy mezi ČR a Slovinskem jsou velmi dobré; obě země spojovaly shodné či
blízké pozice v otázkách týkajících se regionu střední Evropy, vstup do EU a nadcházející
společné členství v NATO.
Rok 2003 byl charakterizován uspokojivou četností kontaktů vysokých politických
představitelů.
Vzájemné ekonomické a obchodní vztahy obou zemí se tradičně vyznačují vysokou
úrovní a intenzitou. Slovinsko se v roce 2003 zařadilo výší obratu na 23. místo v žebříčku
nejvýznamnějších obchodních partnerů ČR. Česká republika je na 10. místě nejdůležitějších
hospodářských partnerů Slovinska.
Návštěvy představitelů ČR:
26. 2. 2003 - pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody;
5. 5. - 8. 5. 2003 - návštěva delegace rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny PČR;
21. 10. - 22. 10. 2003 - oficiální návštěva prezidenta V. Klause;
27. 11. - 28. 11. 2003 - návštěva ministra obrany M. Kostelky.
Návštěvy představitelů Slovinska:
21. 5. 2003 - oficiální návštěva ministra zahraničních věcí D. Rupela;
12. 6. 2003 - pracovní návštěva prezidenta J. Drnovšeka;
9. 9. 2003 – návštěva ministra vnitra R. Bohince.
190
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 ( údaje o zahraničním obchodě ) 2) ČNB, březen 2004 ( údaje o investicích )
Hlavní vývozní komodity ČR: ocel a ocelářské výrobky, osobní automobily a náhradní
díly, pneumatiky, chemikálie, celulóza.
Hlavní dovozní komodity ČR: léky, automobily, papír a lepenka, chemikálie, čistící
prostředky, technika pro domácnost, stroje a elektrická zařízení.
V roce 2003 vykázal vzájemný obchod dynamický vývoj, zejména v oblasti českého
vývozu. Bylo dosaženo doposud nejvyššího vzájemného obratu v historii zahraničně-obchodní
výměny. Nadále však přetrvává nevýhodná zbožová struktura českého vývozu, největší
položky představují komodity s nízkou přidanou hodnotou (ocelářské výrobky, papír, celulóza
atd). Významnou součást českého exportu představují osobní automobily Škoda, jejichž vývoz
zaznamenal po letech útlumu výrazný nárůst. Automobily Škoda se dostaly na 5. místo
nejprodávanějších značek a zaujaly 5,82 % podíl na trhu (v roce 2002 jen 3,5 %).
I v roce 2003 byla hlavní platformou vzájemné hospodářské spolupráce mezi oběma
zeměmi Středoevropská dohoda o volném obchodu (CEFTA).
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Protokol mezi Ministerstvem vnitra ČR a Ministerstvem vnitra RS k provádění
Dohody mezi Vládou ČR a Vládou RS o přebírání osob na státních hranicích ze dne
22. 5. 1998, Praha, 9. 9. 2003;
Dohoda mezi Vládou ČR a Vládou RS o spolupráci v mezinárodní kombinované
dopravě, Brusel, 24. 4. 2003;
Dohoda mezi Vládou ČR a Vládou RS o péči o válečné hroby, Lublaň, 27. 11. 2003.
191
Kulturní vztahy
Česká kultura byla nejvýrazněji prezentována v hudební oblasti. Pokračovaly již
tradiční letní školy hry na housle a na varhany. Nadále byly organizovány komorní koncerty
vážné hudby, jazzové koncerty a vystoupení pěveckých a folklorních souborů. Významnou
událostí bylo vystoupení členů Ústřední hudby AČR v rámci Symfonického orchestru RTV
Slovenija u příležitosti premiéry „Symfonie“ slovinského skladatele I. Krivokapiče. Součástí
téhož koncertního večera bylo uvedení klavírního koncertu J. Ježka se sólistou J. Novotným.
Současné české výtvarné umění bylo představeno výstavou děl J. Sopka, I. Korpaczewského a
Z. Šmída. Českou filmovou tvorbu reprezentovaly retrospektiva filmů J. Švankmajera a film
V. Morávka „Nuda v Brně“ v rámci Lublaňského filmového festivalu.
Krajanský život ve Slovinsku se během roku 2003 zintenzivnil; se zástupci krajanů se
během své návštěvy setkal prezident ČR V. Klaus. Hlavními organizacemi krajanů a přátel ČR
nadále zůstávají Slovinsko-česká společnost a Slovinsko-česká liga Maribor.
RUMUNSKO
Rumunsko je tradičním partnerem ČR v jihovýchodní Evropě. V politické oblasti se
vzájemné kontakty zaměřily na otázky spojené s přípravou Rumunska na členství v NATO a
členství v EU u obou zemí.
V ekonomické oblasti pokračoval vzestup vzájemné obchodní výměny, který řadí
Rumunsko na 2. místo mezi partnery ČR v oblasti jihovýchodní Evropy. Rok 2003 byl pro
vzájemný obchod velmi úspěšný. Rumunsko zaujímá celkově 27. místo v našem zahraničním
obchodě dle vzájemného obratu. Vzájemná obchodní výměna stabilně vzrůstá, nadále zůstává
vysoce kladné saldo ve prospěch ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
27. 1.- 30. 1. 2003 - návštěva delegace ústavně právního výboru PS P ČR;
8. 4. 2003 - oficiální návštěva ministra zahraničních věcí C. Svobody;
19. 6. - 20. 6. 2003 - návštěva ministra životního prostředí Libora Ambrozka;
7. 11. 2003 - návštěva ministra vnitra S.Grosse.
192
Návštěvy představitelů Rumunska:
17. 3. – 19. 3. 2003 - návštěva delegace Výboru pro obranu, veřejný pořádek a
národní bezpečnost PS P Rumunska;
29. 9. - 2. 10. 2003 - návštěva delegace právního výboru PS P Rumunska;
21. 10. - 23. 10. 2003 - návštěva rumunského ombudsmana J.Muraru.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: povrchově aktivní upravené přípravky, dřevo a dřevěné
výrobky, motorová vozidla a jejich součásti, papírenské suroviny a výrobky z nich, výrobky ze
železa nebo oceli, pneumatiky, impregnované textilie a tkaná bavlna, zemědělské produkty,
kaolíny, léky, televizory apod.
Hlavní dovozní komodity ČR: zařízení el. k ochraně el. obvodů do 1000V, pneumatiky,
výrobky z válcovaného plechu a nerezu, nábytek, vagóny cisternové, vozidla nákladní, oděvy,
sklo, dřevo a dřevěné výrobky, kaučuk, víno a lihové nápoje.
Kulturní vztahy
Na festivalech v Bukurešti a Kluži byly uvedeny české filmy, „Dny českého filmu“ se
konaly v Bukurešti a Temešváru. Velkému zájmu se těšily koncerty varhaníka P. Kohouta a
kytaristy P. Steidla. Výtvarné umění bylo přiblíženo výstavami „10 osobností české grafiky“,
fotografií J. Reicha, J. Všetečky a P.Hrocha.
Recipročně byla nabídnuta čtyři stipendia na letní jazykové kurzy a bylo zajištěno
působení lektorů českého a rumunského jazyka.
193
V rámci vědecké spolupráce se uskutečnily studijní pobyty zaměřené na řešení
společných projektů a na účast na mezinárodních konferencích a sympoziích. V září 2003 se
uskutečnilo v Praze zasedání Smíšené komise českých a rumunských historiků, jehož tématem
bylo „Československo a Rumunsko v rámci versailleského systému.“
Krajanské komunitě v Banátu byl i v roce 2003 poskytnut příspěvek na rozpracované
investiční projekty, pokračovalo působení českých učitelů ve třech obcích obývaných krajany a
byly podpořeny kulturní aktivity, např. folklorní festival v Berzasce.
RUSKÁ FEDERACE
Rok 2003 byl ve znamení dalšího prohlubování politického dialogu na vysoké úrovni,
čehož odrazem byl příznivý rozvoj vztahů ve všech oblastech bilaterální relace. Důraz byl,
podobně jako v předcházejícím období, kladen na součinnost v obchodně ekonomické oblasti,
včetně otázek řešení zadluženosti RF vůči ČR.
K nárůstu intenzity jednání s RF došlo i na mnohostranné úrovni. V rámci EU byl
prosazován požadavek ČR a ostatních přistupujících států na automatické rozšíření podmínek
Dohody o partnerství a spolupráci mezi EU a RF (ustanovení o doložce nejvyšších výhod ve
vzájemném obchodě) na přistupující státy od okamžiku vzniku jejich členství v EU. Zájem
ruské strany se zase soustředil na pokrok ve vícestranných konzultacích v Pracovní skupině pro
přistoupení RF do WTO.
Česká strana se soustředila na jednání o minimalizaci možných dopadů vstupu ČR do
EU na obchodně ekonomické vztahy s RF a věnovala pozornost rozvoji kontaktů s
hospodářsky silnými regiony RF, např. formou oficiálních výstav českých firem či
podnikatelských misí z ČR.
Rozšiřování a prohlubování vzájemné součinnosti přineslo potřebu rozšiřování
bilaterální smluvní základny, resp. modifikaci či záměnu některých stávajících smluvních
dokumentů. Proto byla zahájena i příprava nové mezivládní dohody o hospodářské,
průmyslové a vědeckotechnické spolupráci mezi ČR a RF.
Ruská federace je významným obchodním partnerem ČR. Podíl RF na celkovém obratu
zahraničního obchodu ČR ji řadí v žebříčku nejdůležitějších obchodních partnerů ČR na 9.
místo.
194
Úspěšně pokračovala jednání o vypořádání zbývající části dluhu bývalého SSSR.
Zbožové splátky části dluhu vedly také k aktivizaci vojensko-technické spolupráce.
Návštěvy představitelů ČR:
21. 1. - 23. 1. 2003 - návštěva ministra financí ČR B. Sobotky;
24 4. - 25. 4. 2003 - návštěva ministra zahraničních věcí ČR C. Svobody;
30. 5. - 1. 6. 2003 - účast prezidenta ČR V. Klause na oslavách založení St. Peterburgu
a summitu EU – RF v St. Peterburgu;
3. 6. - 7. 6. 2003 - návštěva delegace Zahraničního výboru Poslanecké sněmovny
Parlamentu ČR ;
18. 6. - 20. 6. 2003 - účast předsedy Senátu P ČR P. Pitharta na Ekonomickém fóru v
St. Peterburgu;
31. 10. - 2. 11. 2003 - návštěva prezidenta ČR V. Klause s chotí na pozvání
prezidentského páru RF.
Návštěvy představitelů RF:
17. 3 2003 - návštěva předsedy Státní dumy Federálního shromáždění RF G.
Selezňova;
6. 10. - 8. 10. 2003 - návštěva předsedy Rady federace Federálního shromáždění RF S.
Mironova.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
195
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a dopravní zařízení, chemické a farmaceutické
výrobky, různé průmyslové výrobky, potravinářské výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: minerální paliva, chemické výrobky a hnojiva,
válcovaný materiál z oceli, neželezné kovy, dřevní hmota, pryž a gumárenské výrobky, stroje a
dopravní prostředky, různé průmyslové výrobky.
Přestože se v roce 2003 zvýšila absolutní hodnota českého vývozu do Ruska, došlo
současně s růstem obchodního obratu také k nárůstu negativního salda zahraničního obchodu
v neprospěch ČR. Objektivně to způsobila vysoká úroveň cen energetických surovin, které
tradičně představují cca 80% z celkového českého dovozu z RF. Dynamika vývozu z ČR do
Ruska byla v loňském roce zhruba poloviční v porovnání s dynamikou růstu celkového vývozu
ČR v r. 2003.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda o vzájemné ochraně utajovaných skutečností mezi ČR a RF, Praha, 25.9.2003.
Kulturní vztahy
Pod záštitou ministrů kultury České republiky a Ruské federace proběhla v Rusku v
roce 2003 „Česká kulturní sezóna“. Cílem tohoto rozsáhlého projektu bylo seznámit ruskou
veřejnost se současnými trendy české kulturní scény a podnítil i zájem českých kulturních
subjektů o prezentaci na ruské kulturní scéně.
Tradiční „Dny české literatury“ byly věnovány exilové literatuře. Nejnovější česká
kinematografie se prezentovala na řadě mezinárodních filmových festivalů.
Za přítomnosti manželky prezidenta ČR L. Klausové byl v Sankt Peterburgu v areálu
místní univerzity odhalen památník T. G. Masaryka.
Ministr zahraničních věcí ČR udělil Cenu Gratias agit předním ruským bohemistům - I.
Poročkinové a I. Ivanovovi.
196
ŘECKÁ REPUBLIKA
Vztahy mezi ČR a Řeckou republikou se úspěšně rozvíjely na bilaterální a
multilaterální úrovni v kontextu evropské integrace a euroatlantického spojenectví.
Těžiště vzájemných vztahů i nadále spočívalo v ekonomické spolupráci. K rozvoji
hospodářských vztahů přispěla i spolupráce obou zemí v rámci Česko-řecké rady pro
rekonstrukci a rozvoj jihovýchodní Evropy (JVE).
Mimořádně pozitivně se vyvíjel český vývoz do Řecka, který meziročně vzrostl o 34%.
ČR má s Řeckem dlouhodobě vysoký a nadále rostoucí přebytek obchodní bilance;
percentuální přebytek vývozu nad dovozem patří k největším, kterých ČR dosahuje se zeměmi
EU.
Návštěvy představitelů ČR:
16. 4. - 17. 4. 2003 - návštěva delegace ČR pod vedením prezidenta V. Klause u
příležitosti podpisu přístupové smlouvy deseti kandidátských zemí a jednání Evropské
konference v Athénách;
1. 5. - 3. 5. 2003 - pracovní návštěva ministra zahraničních věcí C. Svobody (Gymnich
na Rhodu);
2. 5. - 4. 5. 2003 - pracovní návštěva ministra informatiky V. Mlynáře (účast na
konferenci „InformationSociety: Tools of e-Governance in the EU and Its South East
European Neighbours“);
4. 5. - 6. 5. 2003 - pracovní návštěva delegace Výboru pro evropské záležitosti PS ČR
a Senátu Parlamentu ČR (konference předsedů parlamentních výborů pro evropské
záležitosti);
15. 5. - 17. 5. 2003 - pracovní návštěva ministryně zdravotnictví M. Součkové (účast
na konferenci evropských ministrů zdravotnictví);
15. 5. - 19. 5. 2003 - pracovní návštěva ministra dopravy M. Šimonovského (účast na
konferenci evropských ministrů dopravy);
16. 6. - 17. 5. 2003 - pracovní návštěva ministra pro místní rozvoj P.Němce (účast na
konferenci evropských ministrů);
22. 5. - 25. 5. 2003 - pracovní návštěva předsedy Senátu P ČR P. Pitharta;
20. 6. - 21. 6. 2003 - návštěva české delegace pod vedením předsedy vlády V. Špidly
u příležitosti summitu EU v Soluni;
197
3. 7. - 6. 7. 2003 - pracovní návštěva prezidenta republiky V. Klause.
Návštěvy představitelů Řecka:
9. 5. - 10. 5. 2003 - návštěva předsedy vlády Řecka K. Simitise.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: motorová vozidla, přístroje el. záznamu a reprodukce
zvuku, dřevo a dřevěné výrobky, výrobky ze železa a oceli, mechanické přístroje, kaučuk a
kaučukové výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: ovoce, bavlna, zelenina a zeleninové přípravky, oděvy a
oděvní doplňky, tabák a tabákové náhražky.
Kulturní vztahy
U příležitosti „Českého národního dne“ byly otevřeny výstavy „Czech Press Photo
2002“, „Krásy a tajemství ČR“ a výstava českého křišťálu a šperků z českých granátů a byly
promítnuty filmy „Pelíšky“ a „Rebelové“. Dále byly uspořádány výstavy „Tomki Němec - V.
Havel: fotografie“, „Letem českým světem“ nebo „Praha a památná místa ČR“. Na filmové
přehlídce nových členských států EU byly promítnuty filmy „Otesánek“ a „Vyšší princip“.
Z významných českých sólistů a uměleckých těles se v Řecku představii houslista P.
Šporcl, soubor Virtuosi di Praga, dětský pěvecký soubor Radost z Prahy a tři soubory tzv.
černého divadla.
198
Ve školské oblasti pokračovala vzájemná výměna studentů, stážistů a vědeckých
pracovníků. V březnu se konalo zasedání Společné česko-řecké komise pro vědecko-
technickou spolupráci, v jehož rámci byl podepsán Pracovní program vědecko-technické
spolupráce na léta 2003-2005, zahrnující 27 společných česko-řeckých projektů.
SENEGALSKÁ REPUBLIKA
Vztahy mezi ČR a Senegalem jsou dlouhodobě bezproblémové. Mezi Senegalem a ČR
dochází k postupnému oživování dvoustranných styků, zejména v ekonomické oblasti.
Pokračuje realizace projektu Institutu tropického a subtropického zemědělství České
zemědělské univerzity zaměřeného na záchranu vzácných antilop. ČR poskytla Senegalu
humanitární pomoc ve formě vakcín proti epidemii žluté zimnice.
Návštěvy představitelů Senegalu:
12. 5. - 14. 5. 2003 - návštěva ministra dopravy Y. Sakho.
Vzájemné ekonomické vztahy
2001 2002 2003podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 32 204 41 812 47 587
0,0017index oproti min. roku 82,5 129,8 113,8
Vývoz tis. Kč 25 792 40 385 37 043
0,0027index oproti min. roku 142,4 156,6 91,7
Dovoz tis. Kč 6 412 1 427 10 544
0,0007index oproti min. roku 142,4 22,3 738,9
Saldo tis. Kč 19 380 38 958 26 499
zahraniční
investice -
příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraniční
investice -
odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0
portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje na tvarování plastů, pokrývky hlavy, skleněná
bižuterie, nákladní automobily, traktory, sušené mléko, papír, pneumatiky.
199
Hlavní dovozní komodity ČR: bavlna, zlato.
Kulturní vztahy
V Senegalu proběhly koncerty J. Koubkové a Českého klarinetového kvarteta a další
koncerty českých, rakouských a senegalských hudebníků v rámci projektu „Praha – Vídeň –
Dakar“. Film „Otesánek“ se promítal na Festivalu evropského filmu v Dakaru. V ČR se v roce
2003 v rámci měsíce Frankofonie uskutečnilo turné senegalské dívčí rapové skupiny.
SINGAPURSKÁ REPUBLIKA
Vztahy mezi ČR a Singapurem jsou velmi dobré. Singapur je stabilně jedním z
největších obchodních partnerů ČR v oblasti jihovýchodní Asie a potenciálním důležitým
investorem v ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
2. 11. - 8. 11. 2003 – návštěva delegace Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku Senátu Parlamentu ČR
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: kondenzátory, integrované obvody, holicí čepelky,
skleněné výrobky, osobní automobily a slazená zahuštěná smetana.
200
Hlavní dovozní komodity ČR: počítače a jejich díly, integrované obvody a další
polovodiče, přírodní kaučuk, lékařské přístroje a elektronické komponenty.
Kulturní vztahy
Uskutečnilo se koncertní turné pražského dechového kvinteta Academia.
Velvyslanectví ČR uspořádalo první „Festival českých filmů v Singapuru“.
SLOVENSKÁ REPUBLIKA
V roce 2003 pokračoval intenzivní politický dialog o budoucnosti bilaterální spolupráce
po vstupu ČR a SR do Evropské unie, jenž byl důkazem nadstandardní úrovně vzájemných
vztahů. Výsledkem tohoto dialogu bylo rozhodnutí o přípravě politického memoranda, které
deklaruje společný zájem obou zemí na zachování stávající úrovně vzájemných vztahů i po
vstupu do Evropské unie.
Blížící se členství obou zemí v EU a členství SR v NATO podnítilo prohloubení
spolupráce ČR a SR v oblasti hospodářské, vojenské, regionální a vnitřněbezpečnostní
politiky . Zahájen byl rovněž intenzivní dialog o problému romské migrace ze SR do ČR,
k jehož řešení byla ustavena expertní komise místopředsedů vlád P. Mareše a P. Csákyho.
Slovenská republika zůstala i v roce 2003 druhým nejvýznamnějším zahraničně-
obchodním partnerem České republiky.
Návštěvy představitelů ČR: 29. 1. 2003 - oficiální návštěva prezidenta V. Havla;
18. 3. 2003 - oficiální návštěva prezidenta V. Klause;
9. 6. 2003 - oficiální návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody;
27. 10. - 28. 10. 2003 - oficiální návštěva předsedy vlády V. Špidly;
25. 11. - 26. 11. 2003 - oficiální návštěva předsedy Senátu PČR P. Pitharta;
14. 12. - 15. 12. 2003 - pracovní návštěva místopředsedy vlády P. Mareše.
201
Návštěvy představitelů Slovenské republiky:
23. 5. - 24. 5. 2003 - oficiální návštěva předsedy vlády M. Dzurindy; 6. 6. 2003 - pracovní návštěva prezidenta R. Schustera při příležitosti předání
rezortních vojenských vyznamenání příslušníkům 1. česko-slovenského praporu
radiační, chemické a biologické ochrany;
29. 9. - 30. 9. 2003 - pracovní návštěva místopředsedy vlády P. Csákyho;
19. 11. 2003 - pracovní návštěva prezidenta R. Schustera při příležitosti převzetí
čestného doktorátu uděleného Vysokou školou báňskou – Technickou univerzitou
Ostrava.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: dopravní prostředky, výrobky ze železa a oceli, uhlí,
koks, tabákové výrobky, léky, dráty a kabely.
Hlavní dovozní komodity ČR: rafinérské produkty, příslušenství motorových vozidel,
ploché válcované výrobky, léky, syntetická příze, papír, portlandský cement, feroslitiny a
elektrická energie.
V porovnání s rokem 2002 patřila dynamika vývozu na Slovensko, spolu s ČLR,
Španělskem a Rakouskem, k nejvyšším. Růst vzájemného obchodu ČR – SR byl podpořen
především růstem českého vývozu na Slovensko.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
202
Dohoda mezi Vládou České republiky a Vládou Slovenské republiky o zřízení českého
a slovenského pohraničního odbavovacího stanoviště na silničním hraničním přechodu
Mosty u Jablunkova – Svrčinovec, Praha, 22. 1. 2003;
Dohoda mezi Vládou České republiky a Vládou Slovenské republiky o zřízení českého
a slovenského pohraničního odbavovacího stanoviště na silničním hraničním přechodu
Břeclav (D2) – Brodské (D2), Praha, 22. 1. 2003;
Ujednání mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany
Slovenské republiky o vytvoření a působení společné česko-slovenské jednotky
radiační, chemické a biologické ochrany v zahraničí, Praha, 15. 2. 2003;
Ujednání o spolupráci v oblasti činnosti daňové správy mezi Ministerstvem financí
České republiky a Ministerstvem financí Slovenské republiky, Banská Bystrica, 28. 2.
2003;
Ujednání mezi Ministerstvem zahraničních věcí České republiky a Ministerstvem
zahraničních věcí Slovenské republiky k provádění článku 1 Ujednání mezi
Ministerstvem zahraničních věcí České republiky a Ministerstvem zahraničních věcí
Slovenské republiky o spolupráci v oblasti konzulárních služeb ze dne 4. února 1993
sjednané výměnou nót, Praha, 7. 3. 2003;
Dodatek č. 1 ke Správnímu ujednání mezi Ministerstvem zdravotnictví České
republiky a Ministerstvem zdravotnictví Slovenské republiky k provádění Smlouvy
mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o poskytování a úhradě zdravotní
péče, Brno, 18. 7. 2003;
Dohoda mezi Vládou České republiky a Vládou Slovenské republiky o válečných
hrobech, Bratislava, 23. 9. 2003.
Kulturní vztahy
Rozsáhlé česko-slovenské kulturní vztahy se v roce 2003 odvíjely za pokračujícího
vysokého zájmu obou stran. Mezi již tradiční akce patřily 8. ročník festivalu „Slovenské
divadlo v Praze“, jubilejní 10. ročník festivalu „České divadlo v Bratislavě“, 8. ročník
mezinárodní přehlídky tvorby českých a slovenských divadel „Setkání – Stretnutie“ ve Zlíně či
9. ročník kulturní přehlídky „České dny“ na východním Slovensku. K dalšímu rozvoji česko-
slovenské kulturní spolupráce významně přispěly, kromě celé řady jiných, rovněž akce konané
v rámci Měsíce české a slovenské kulturní vzájemnosti.
SPOJENÉ ARABSKÉ EMIRÁTY
203
Rozvoj vzájemných vztahů mezi Českou republikou a Spojenými arabskými emiráty je
velmi dynamický zejména v hospodářské oblasti.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 5 968 699 8 004 741 8 824 921 0,3139index oproti min. roku 111,1 134,1 110,2
Vývoz tis. Kč 5 539 756 7 185 225 7 180 363 0,5236index oproti min. roku 117,9 129,7 99,9
Dovoz tis. Kč 428 943 819 516 1 644 558 0,1140index oproti min. roku 63,6 191,1 200,7
Saldo tis. Kč 5 110 813 6 365 709 5 535 805 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 2 800 1400 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 -682400 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: nákladní automobily, stroje a potraviny.
Hlavní dovozní komodity ČR: ropné výrobky (zejména maziva), potraviny a
chemikálie.
Kulturní vztahy
V rámci 2. sezóny evropských filmů byl v Abú Dhabí uveden film „Otesánek“. Děti ze
SAE se zúčastnily mezinárodní výtvarné soutěže „Lidice 2003“.
SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA
Vztahy mezi ČR a Spojeným královstvím se úspěšně rozvíjely na bilaterální a
multilaterální úrovni v kontextu evropské integrace a euroatlantického spojenectví; Spojené
království bylo v roce 2003 bezesporu jedním z nejvýznamnějších politických i ekonomických
partnerů České republiky. Vztahy mezi ČR a Spojeným královstvím Velké Británie a
Severního Irska (VB) jsou intenzivní a vyvážené. Spolupráce mezi oběma zeměmi probíhá na
všech úrovních: od nejvyšších představitelů až po partnerské styky měst a nejrůznějších
institucí. K nejdiskutovanějším otázkám patřily jednak zvláště britskými médii avizovaný
204
příchod Romů z oblasti střední a východní Evropy a problematika volného pohybu pracovních
sil. Velká Británie i nadále deklarovala záměr neuplatňovat vůči ČR žádná omezení v oblasti
volného pohybu osob.
Spojené království je dlouhodobě jedním z nejvýznamnějších hospodářských partnerů
ČR. Jeho podíl na celkovém zahraničněobchodním obratu v roce 2003 je řadil na 7. místo
v žebříčku nejdůležitějších obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
9. 3. – 11. 3. 2003 - návštěva primátora hl. m. Prahy P. Béma;
28. 4. – 30. 4. 2003 – návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci Senátu PČR;
6. 5. – 8. 5. 2003 – návštěva delegace Zahraničního výboru PSP ČR;
5. 6. 2003 - návštěva ministra zahraničních věcí C. Svobody;
12. 7. – 14. 7. 2003 - účast předsedy vlády V. Špidly na Progressive Governance
Summit.
Návštěvy představitelů Spojeného království :
18. 2. 2003 - návštěva poslance Dolní sněmovny britského parlamentu I. Caplina;
15. 4. – 16. 4. 2003 - návštěva poslanců Dolní sněmovny britského parlamentu D.
Amesse a R. Spinka;
30. 4. 2003 - návštěva ministra obrany G. Hoona;
30.6. – 1. 7. 2003 - návštěva ministra pro vzdělání A. Johnsona;
11. 9. – 13. 9. 2003 - návštěva zvláštního vyslance britského obchodu, vévody z Yorku.
Vzájemné ekonomické vztahy
205
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: silniční vozidla, výrobky v oblasti informačních
technologií, kancelářská technika, elektrické výrobky, výrobky z kovu, oděvy a ošacení,
nekovové výrobky a výrobky z pryže.
Hlavní dovozní komodity ČR: výrobky v oblasti informačních technologií, kancelářská
technika, neželezné kovy, silniční vozidla, lékařské a farmaceutické výrobky, specializovaná
technika a přístroje pro vědecké účely, textilní vlákna a příze, výrobky z kovu.
Pozitivním faktorem vzájemného zahraničního obchodu je skutečnost, že v rámci
vzájemně obchodovaných komodit jednoznačně převládají výrobky s vysokou přidanou
hodnotou. Během roku 2003 došlo k dalšímu nárůstu počtu britských subjektů podnikajících
v ČR.
Kulturní vztahy
ČR se ve Velké Británii tradičně prezentovala zejména v oblastech klasické hudby a
filmu, v Británii rovněž prosazovali architekti a designéři českého původu. V Londýně
hostovali dirigent J. Bělohlávek i mezzosopranistka M. Kožená, jež mj. vystupovala v prestižní
londýnské Wigmore Hall. Royal Opera House v Covent Garden uvedla Dvořákovu „Rusalku“
a Janáčkovu „Lišku Bystroušku“. V netradičním zpracování – jako animovaný film – uvedla
„Lišku Bystroušku“ televizní stanice BBC. Z dalších akcí stojí za zmínku hudební festival
v Leamingtonu (již tradičně s českými tématy) či Study Days univerzity v Leedsu, zaměřené
na operní tvorbu A. Dvořáka a spojené s britskou premiérou jeho opery „Tvrdé palice“. Na
hudbu českých židovských autorů (Klein, Krása, Ullmann, Haas) se zaměřil projekt Chetham´s
School of Music po názvem „Brundibár“. Nejvýznamnější přehlídkou českých filmů byl
festival „New Bohemians“, v jehož rámci byly uvedeny nejnovější české snímky („Pupendo“,
206
„Pelíšky“ aj.) za účasti jejich režisérů. Součástí festivalu byla výstava českého filmového
plakátu.
SPOJENÉ STÁTY AMERICKÉ
Spojené státy americké jsou pro ČR strategickým partnerem. Rozvoj dobrých vztahů a
úzká spolupráce ČR – USA i EU – USA obecně patří k prioritám české zahraniční politiky.
Spojené státy zůstávají nejvýznamnějším členem NATO, jež je hlavním garantem bezpečnosti
ČR. ČR je v USA vnímána jako spolehlivý spojenec.
Vrcholem bilaterálních kontaktů v roce 2003 byla oficiální návštěva předsedy Vlády
ČR V. Špidly, doprovázeného ministry zahraničí, obrany a průmyslu a obchodu. Premiéra ČR
přijal v Bílém domě prezident USA G. Bush.
Spojené státy americké byly pátým největším zahraničním investorem v ČR a
významným obchodním partnerem. V obratu vzájemné obchodní výměny v roce 2003 došlo
k výraznému nárůstu a USA patří 11. místo v celkovém zahraničním obchodě ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
5. 3. - 9. 3 . 2003 – pracovní návštěva ministra zahraničních věcí C. Svobody ve
Washingtonu;
18. 6. - 22. 6. 2003 – účast prezidenta republiky V. Klause na konferenci AEI World
Forum v Beaver Creek (Colorado);
14. 7. - 21. 7. 2003 – oficiální návštěva předsedy vlády V. Špidly ve Washingtonu a ve
státech Texas a Florida v doprovodu s ministry zahraničí C. Svobodou, obrany M.
Kostelkou a průmyslu a obchodu M. Urbanem;
17. 9. - 23. 9. 2003 – návštěva prezidenta republiky V. Klause ve státech Tennessee a
Texas, s účastí na výročním zasedání Mont Pelerinské společnosti v Chattanooze a na
konferenci pořádané Národním centrem pro politické analýzy v Houstonu;
12. 10. - 18. 10. 2003 – pracovní návštěva místopředsedy Senátu M. Topolánka ve
Washingtonu a ve státě Florida;
18. 11. - 22. 11. 2003 – pracovní návštěva prezidenta republiky V. Klause ve
Washingtonu; součástí programu bylo setkání s viceprezidentem R. Cheneym; návštěva
byla spojena s účastí na konferenci institutu CATO.
207
Návštěvy představitelů USA:
15. 12. - 16. 12. 2003 – pracovní návštěva ministra obchodu USA D. Evanse.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: elektrotechnické a elektronické výrobky, výpočetní
technika, zemědělské traktory, trolejbusy, vznětové motory a čerpadla pro vznětové motory,
letecké motory, strukturální prvky letadel, sportovní letadla, organické a anorganické
chemikálie, zdravotní technika, ocel a ocelové výrobky, domácenské sklo, skleněná bižuterie,
obráběcí a textilní stroje, čerpadla, armatury, nábytek, osvětlovací tělesa, sportovní zbraně a
munice, hračky, hudební nástroje, textil, pneumatiky a plastikářské výrobky, domácí
elektrospotřebiče, ruční elektrické nářadí, automobilové komponenty, klimatizační jednotky,
pivo, čokoládové výrobky aj.
Hlavní dovozní komodity ČR: civilní letadla a součásti letadel, průmyslové stroje,
elektrické stroje, kancelářské stroje a výpočetní technika, zdravotní technika, léčiva a
farmaceutické výrobky, telekomunikační zařízení, energetická zařízení, průmyslové stroje a
zařízení, dopravní technika a další.
Kulturní vztahy
Ve Washingtonu představil divadelní soubor Scena Theatre hru V. Havla
„Memorandum“, vystoupily zde také jazzová vokalistka E. Suchánková, rocková skupina Psí
vojáci, folkově-rocková skupina Čechomor a písničkář J. Nohavica. V Hollywoodu vystoupil
jazzový pianista E. Viklický. Mimořádným bylo vystoupení kytaristy G. Lucase, který u
208
příležitosti 14. výročí sametové revoluce prezentoval originální nastudování děl české hudební
historie od B. Smetany až po Plastic People of the Universe. Pokračovala i tzv. Czech Music
Series, v rámci které byla představena díla A. Dvořáka, L. Janáčka a B. Martinů. Úspěšné bylo
vystoupení houslisty I. Ženatého a koncert Škampova kvarteta. Kalifornii navštívila skupina
českých hudebníků z JAMU v Brně, která v netradičním projektu formou koncertů a seminářů
na několika univerzitách prezentovala tvorbu nejmladší české skladatelské generace.
Pod názvem „Ďábel v nás“ se uskutečnila výstava fotografií J. Šibíka, fotograf J.
Všetečka úspěšně prezentoval svoji výstavu „Pražský chodec“. V Los Angeles proběhl další
ročník „Permanentního festivalu českých filmů na videu“, jenž byl zahájen večerem
věnovaným režiséru J. Weissovi.
Čeština je v USA vyučována na osmnácti univerzitách. Velký je zájem o jazykové
kurzy v České republice.
V krajanské oblasti došlo k aktivizaci spolků i jednotlivců s cílem zachránit české
archivní fondy v USA. Za tímto účelem Československá společnost pro vědy a umění
uspořádala v listopadu ve Washingtonu konferenci. Národní české a slovenské muzeum
v Cedar Rapids, stát Iowa, uspořádalo mezinárodní konferenci „Dvacáté století Čechů a
Slováků v retrospektivě“.
SPOJENÉ STÁTY MEXICKÉ
Česká republika má s Mexikem dlouhodobě přátelské vztahy, které se dobře rozvíjely
v řadě oblastí.
Obchodně-ekonomické vztahy byly pozitivně ovlivněny přípravou ČR na vstup do EU,
což se projevilo ve vzrůstu obchodní výměny. Významné jsou investiční aktivity mexických
firem v ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
29. 9. – 6. 10. 2003 – návštěva delegace Ústavněprávního výboru Senátu Parlamentu
ČR;
23. 10. – 28. 10. 2003 – pracovní návštěva náměstka ministra zahraničních věcí P.
Vošalíka;
209
3. 11. - 6. 11. 2003 – účast místopředsedy vlády P. Mareše na V. Globálním fóru
v rámci tzv. „Národního týdne inovace a kvality veřejné správy“.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: komponenty pro energetický sektor, strojírenské
výrobky, textilní, obuvnické, kožedělné, obráběcí a další stroje a zařízení, skleněná a kovová
bižuterie, chemické a farmaceutické produkty, polygrafické stroje, sklo, porcelán, kovové
roury, ložiska, hudební nástroje a spotřební zboží.
Hlavní dovozní komodity ČR: strojírenské výrobky, tranzistory, diody, elektrické
přístroje, telekomunikační zařízení, chemikálie, papír a lepenka.
Kulturní vztahy
V nejprestižnějším mexickém deníku El Reforma vyšla v únoru 2003 zvláštní příloha o
České republice, věnovaná 80. výročí navázání diplomatických styků s Mexikem a 10. výročí
jejich navázání s Českou republikou.
V rámci „Květnového kulturního festivalu“ v Guadalajaře se uskutečnil koncert
Českého smyčcového dua Martina a Lucie Sedlákových.
V hlavním městě Mexika byla zahájena výstava fotografií českého fotografa J.
Koudelky „Retrospektiva“.
Velmi úspěšně pokračuje přímá spolupráce mezi vysokými školami. V rámci
spolupráce mezi Univerzitou Karlovou a Technologickým institutem Monterrey pobývalo
v létě 2003 v ČR více než sto studentů na jednoměsíčním studijním pobytu. Na základě
210
spolupráce mezi VŠE Praha a Technologickým institutem Monterrey studovali v Mexiku dva
čeští studenti.
SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO
Spolková republika Německo byla i v roce 2003 politicky a především ekonomicky
nejvýznamnějším sousedem ČR, důležitým spojencem v rámci NATO a klíčovým partnerem
v úsilí ČR o vstup do EU. Četnost bilaterální kontaktů politických představitelů stejně jako
intenzivní spolupráce mezi regiony, obcemi i nevládními organizacemi napomáhají
vzájemnému sbližování.
K některým kontroverzním otázkám společné minulosti učinili v roce 2003 nejvyšší
představitelé obou zemí několik zásadních, vzájemně vstřícných prohlášení. Při návštěvě
prezidenta ČR V. Klause v Berlíně, spolkového kancléře SRN G. Schrödera v Praze i
spolkového ministra zahraničních věcí SRN J. Fischera v Praze minulost již dominantním
tématem nebyla; převažovaly zejména aktuální otázky evropské integrace a možnosti
spolupráce v jejím rámci. SRN jako jedna z prvních členských zemí EU ratifikovala smlouvu o
rozšíření EU.
Spolková republika Německo je nejvýznamnějším hospodářským partnerem ČR. Její
podíl na celkovém obratu zahraničního obchodu ČR ji řadil v žebříčku nejdůležitějších
obchodních partnerů ČR na první místo.
Návštěvy představitelů ČR:
14. 1. 2003 - pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí ČR
C. Svobody;
17. 1. 2003 - pracovní návštěva prezidenta ČR V. Havla;
15. 2. 2003 - pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí ČR
C. Svobody;
10. 4. 2003 - návštěva prezidenta ČR V. Klause;
2. 5. - 3. 5. 2003 - pracovní návštěva prezidenta ČR V. Klause;
3. 6. - 6. 6. 2003 - návštěva delegace Petičního výboru Poslanecké sněmovny
Parlamentu ČR;
17. 9. 2003 - návštěva prezidenta ČR V. Klause;
211
22. 9. – 25. 9. 2003 - návštěva delegace Stálé komise Senátu PČR pro rozvoj venkova;
5. 11. - 6. 11. 2003 - oficiální návštěva předsedy Poslanecké sněmovny PČR V.
Zaorálka;
11. 11. - 14. 11. 2003 - návštěva delegace rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny
PČR.
Návštěvy představitelů SRN:
26. 3. - 28. 3. 2003 - návštěva delegace parlamentního kontrolního grémia Spolkového
sněmu;
15. 5. 2003 - návštěva delegace právního výboru Spolkového sněmu;
5. 9. 2003 - oficiální návštěva spolkového kancléře G. Schrödera.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 ( údaje o zahraničním obchodě ) 2) ČNB, březen 2004 ( údaje o investicích )
Hlavní vývozní komodity ČR: dopravní prostředky, zejména osobní automobily a
jejich příslušenství, elektrická zařízení, přístroje a spotřebiče, stroje a zařízení pro jednotlivá
průmyslová odvětví, energetické stroje a zařízení, kancelářské stroje, hutní výrobky, kovové
zboží, výrobky gumárenského a plastikářského průmyslu.
Hlavní dovozní komodity ČR: dopravní prostředky a elektrická zařízení, přístroje a
spotřebiče, vlastní strojírenství, energetické stroje, kancelářské stroje, počítače, optika a
jemná mechanika.
Komoditní struktura vzájemné obchodní výměny České republiky se Spolkovou
republikou Německo je již několik let poměrně stálá. Pozitivním jevem je zejména velmi
212
příznivá zbožová skladba exportu ČR, jehož těžiště představují s podílem kolem 66 % stroje a
přepravní zařízení, včetně dalších průmyslových výrobků. Jejich vývoz v roce 2003 dále
vzrostl a představoval 66,8 %. Podíl surovin na vývozu ČR má neustále klesající tendenci,
v roce 2003 činil jen 2,5 %. Dlouhodobě se snižuje rovněž podíl potravin, nápojů a poživatin
(1,6% v roce 2003), paliv (2,4%) a polotovarů (26,4%) a vývoz našeho tradičního zboží, jehož
exportní objemy jsou prakticky zanedbatelné. Komoditní struktura dovozu z Německa do
České republiky je podobná struktuře českého vývozu s výjimkou vysokého podílu polotovarů
pro další zpracování. Průmyslové výrobky představují celkem 58,8 % našeho dovozu,
polotovary pro další zpracování pak 35,4 %.
Velký podíl českého vývozu do Německa na našich celkových exportech naznačuje
zároveň i vysoký stupeň provázanosti ekonomiky ČR s ekonomikou německou. I přes pokles
konjunktury německého hospodářství se v roce 2003 podařilo českým exportérům udržet
pozitivní růstový trend našeho vývozu. Česká republika dosahuje v zahraničním obchodě s
Německem již od roku 1998 trvale aktivní bilance, jež v roce 2003 ještě vzrostla.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Ujednání mezi Ministerstvem vnitra ČR a Spolkovým ministerstvem vnitra SRN,
kterým se mění Ujednání k provádění Dohody mezi Vládou České republiky a Vládou
Spolkové republiky Německo o zpětném přebírání osob na společných státních
hranicích ze dne 3. listopadu 1994, které bylo podepsáno 3. listopadu 1994, výměna
dopisů mezi ministry vnitra ČR (z 3. 12. 2002) a SRN (z 28. 1. 2003);
Smlouva mezi Českou republikou a Spolkovou republikou Německo o změně průběhu
společných státních hranic v prostoru dálničního mostu Rozvadov – Waidhaus, Praha,
17. 4. 2003;
Ujednání mezi Vládou České republiky a Vládou Spolkové republiky Německo o
zřízení a rozšíření turistických stezek protínajících státní hranice, výměna
diplomatických nót (česká z 22. 11. 2002, německá z 19. 5. 2003);
Dohoda mezi Vládou České republiky a Vládou Spolkové republiky Německo o
přechodném pobytu příslušníků ozbrojených sil České republiky a ozbrojených sil
Spolkové republiky Německo na území druhého státu, Praha, 31. 7. 2003.
Kulturní vztahy
Česko-německá kulturní a školská spolupráce je zajištěna dvěma platnými dohodami: dohodou o vzájemném zřízení a činnosti kulturních a
213
informačních středisek a dohodou o kulturní spolupráci. ČR uzavřela rovněž dohodu o spolupráci v kultuře a školství se spolkovými zeměmi Bavorsko, Sasko a Bádensko-Virtembersko. Mnoho společných česko-německých kulturních projektů, výměn mládeže a výzkumných sociologických či historických projektů i nadále finančně podporuje Česko-německý fond budoucnosti. Přínosnou oblastí česko - německé spolupráce a obohacením školských styků
jsou setkávání a výměny české a německé mládeže.
V roce 2003 patřily k nejvýznamnějším akcím např. účast českých divadel na festivalu
„Praha – Berlín 2003“ či výstava „Tripolis Praga“, která přiblížila soužití tří kultur v Praze
před druhou světovou válkou; výstava se konala na přelomu října a listopadu 2003 v
prostorách Ministerstva zahraničních věcí SRN a byla uspořádána ve spolupráci
s velvyslanectvím ČR v Berlíně.
Obraz české kultury podstatným způsobem spoluutvářely rovněž aktivity několika
desítek nejrůznějších kulturních sdružení, která působí po celém území SRN a intenzivně
spolupracují s partnery na české straně.
SRBSKO A ČERNÁ HORA
ČR podporovala úsilí Srbska a Černé Hory o přiblížení se evropským a euroatlantickým
strukturám. V rámci společné zahraniční politiky EU podporovala proevropské síly v Srbsku
při řešení přetrvávající vnitropolitické krize. ČR se aktivně účastnila mise OSN v Kosovu, kde
v oblasti Podujeva působil společný česko-slovenský prapor KFOR
ČR ve sledovaném období usilovně pracovala na obnovení tradičních kulturních a
obchodních kontaktů.
Bilaterální ekonomické vztahy mezi ČR a SČH po období prudkého růstu v letech 2001
a 2002 zaznamenaly i v roce 2003 další mírný vzestup. Struktura zbožové výměny v obou
směrech zůstala v zásadě zachována.
Návštěvy představitelů ČR:
18. 1. 2003 - návštěva ministra obrany J.Tvrdíka u česko-slovenského praporu KFOR;
19. 9. 2003 - návštěva ministra dopravy M. Šimonovského;
10. 11. - 11. 11. 2003 - návštěva ministra vnitra S.Grosse v Bělehradě a Podgorici;
214
24. 11. - 26. 11. 2003 - návštěva Komise pro krajany Senátu Parlamentu ČR;
22. 12. - 23. 12. 2003 - návštěva ministra obrany M. Kostelky, náčelníka generálního
štábu P. Štefky a náměstka ministra zahraničních věcí pro bezpečnostní politiku J.
Winklera u česko-slovenského praporu KFOR.
Návštěvy představitelů SČH:
5. 2. - 6. 2. 2003 - návštěva ministra zahraničních věcí G. Svilanoviće.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: silniční motorová vozidla a traktory, reaktory, kotle,
sklo, pneumatiky, mechanické přístroje a nástroje, paliva, oleje, výrobky ze železa a oceli, cukr
a cukrovinky, čisticí přípravky.
Hlavní dovozní komodity ČR: výrobky ze železa a oceli, pneumatiky, dráty, kabely, el.
vodiče, kaučuk a výrobky z něj, papír a lepenka, dřevní vláknina, plasty a plastové výrobky,
neželezné kovy a výrobky z nich, oděvní doplňky.
Kulturní vztahy
Pokračovala spolupráce Národního filmového archivu Praha s Filmovým archivem a
Kinotékou Bělehrad. S úspěchem se setkalo vystoupení Českého současného experimentálního
divadla na bělehradském letním divadelním festivalu „BELEF“. 40. ročníku „Mezinárodního
215
setkání spisovatelů“ se zúčastnila E. Kantůrková. Film „Rok ďábla“ režiséra P. Zelenky získal
hlavní cenu na festivalu v Paliči.
Uskutečnily se „Dny českého filmu“ (retrospektiva filmů Z. Svěráka) v Bělehradě.
Uvedeny byly výstavy „Česká republika na přelomu tisíciletí“, „Hlučná samota“ a „Jaroslav
Seifert“.
Česká republika poskytla Srbsku a Černé Hoře dvanáct vysokoškolských stipendií.
Zintenzivnil se zájem o výuku českého jazyka na Bělehradské univerzitě, kde působí český
lektor.
Spolupráce s krajanskou komunitou v Banátu byla i v roce 2003 intenzivní. Krajanům
byl poskytnut příspěvek na rozpracované investiční projekty (rekonstrukci spolkových objektů)
z fondu rozvojové pomoci, od školního roku 2003/2004 byl do Českého Sela vyslán nový
učitel.
STÁT IZRAEL
Vztahy mezi Českou republikou a Státem Izrael jsou na velmi dobré úrovni. Obě země
těsně spolupracují v ekonomické i politické oblasti. Izrael je tradičně jedním
z nejvýznamnějších obchodních partnerů ČR v oblasti Blízkého východu.
Dlouhodobě neměnná zahraniční politika ČR ve vztahu k blízkovýchodnímu konfliktu
zdůrazňuje objektivitu v přístupu k oběma jeho stranám a klade důraz na ukončení násilí
a obnovení politického dialogu, jehož výsledkem by se mělo stát ustavení nezávislého,
demokratického a životaschopného palestinského státu, který bude schopen zaručit Státu Izrael
bezpečnost.
Návštěvy představitelů ČR:
12.7. - 14. 7. 2003 - návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody;
15. 7. - 19. 7. 2003 - návštěva předsedy Poslanecké sněmovny PČR L. Zaorálka;
14. 9. - 17. 9. 2003 - návštěva ministra zemědělství J. Palase;
21. 9. - 22. 9. 2003 - účast místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody na oslavách životního jubilea Š. Perese;
18. 10. - 22. 10. 2003 - návštěva delegace Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská
práva a petice Senátu PČR.
216
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 4 784 022 4 323 912 3 761 757 0,1338index oproti min. roku 106,0 90,4 87,0
Vývoz tis. Kč 2 805 321 2 403 098 1 767 411 0,1289index oproti min. roku 130,1 85,7 73,5
Dovoz tis. Kč 1 978 701 1 920 814 1 994 346 0,1382index oproti min. roku 83,9 97,1 103,8
Saldo tis. Kč 826 620 482 284 -226 935 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 7 900 7 800 105100 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. 1 700
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 400 portfoliové (tis. Kč) neevid. 200 neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní automobily, stroje a zařízení, kancelářské stroje,
elektrické stroje, přístroje a příslušenství, výrobky chemického průmyslu, výrobky ze železa a
oceli.
Hlavní dovozní komodity ČR: výrobky elektrotechnického průmyslu (telekomunikační
technika, výpočetní a kancelářskou technika, přístroje, díly a součásti pro elektrotechnické
výrobky), chemikálie pro zemědělství, léčiva a plasty.
Kulturní vztahy
Na základě spolupráce obou zemí byla uspořádána filmová přehlídka „Pražské jaro –
35 let poté“. V rámci 3. ročníku „Festivalu komiksu, karikatury a animace“ byla prezentována
výstava M. Bartáka. Český kreslíř F. Kratochvíl obdržel ocenění na 8. ročníku mezinárodní
soutěže kresleného humoru v Haifě. Výročí narození F. Kafky bylo vzpomenuto na
společenském večeru uspořádaném ve spolupráci s telavivským Muzeem diaspory. V divadle
Givatayim se uskutečnil 2. česko-izraelský loutkový festival, kde vystoupila dvě loutková
divadla (Divadlo Drak a Divadlo loutek Ostrava). V rámci festivalu byly představeny výstava
„Současná česká loutková scénografie 1970 - 2003“ a fotografická výstava V. Zapletalové
„Chatařství“. Na Telavivské univerzitě byl opět otevřen jazykový kurz češtiny. Úspěšně
probíhala výměna stipendistů, byly organizovány vědecké pobyty a jazykové kurzy. Čeští
studenti se opět účastnili postgraduálních kurzů organizovaných izraelským MZV – Centrem
pro mezinárodní spolupráci. Izraelské děti se zúčastnily mezinárodní výtvarné soutěže „Lidice
2003“.
217
STÁT KUVAJT
Vzájemné vztahy České republiky a Kuvajtu jsou tradičně přátelské. K pozitivnímu
obrazu ČR v Kuvajtu přispělo v roce 2003 působení 1. česko-slovenského praporu, jehož
úkolem byla ochrana kuvajtského obyvatelstva před chemickým, radiačním a biologickém
nebezpečím během války v Iráku.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 271 225 332 429 371 457 0,0132index oproti min. roku 102,6 122,6 111,7
Vývoz tis. Kč 267 730 331 836 362 010 0,0264index oproti min. roku 102,7 123,9 109,1
Dovoz tis. Kč 3 495 593 9 447 0,0007index oproti min. roku 98,7 17,0 1 593,1
Saldo tis. Kč 264 235 331 243 352 563 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 200 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: potraviny, stroje, zařízení pro ropný průmysl a
zdravotnictví.
Hlavní dovozní komodita ČR: ropné výrobky.
ČR byla i v roce 2003 pro občany Kuvajtu oblíbenou turistickou a lázeňskou destinací.
Kulturní vztahy
Uskutečnila se výstava grafik I. Lexy. ČR poskytla Kuvajtu dvě vysokoškolská
stipendia. Kuvajtské děti se zúčastnily mezinárodní výtvarné soutěže „Lidice 2003“.
218
SÚDÁNSKÁ REPUBLIKA
Vztahy České republiky a Súdánu byly limitovány aktuální vnitropolitickou situací
Súdánu; ČR podporovala úsilí mezinárodního společenství o dosažení mírového urovnání
v této zemi.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových kazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 246 986 108 708 85 246 0,0030index oproti min. roku 102,5 44,0 78,4
Vývoz tis. Kč 186 060 87 435 46 146 0,0034index oproti min. roku 86,6 47,0 52,8
Dovoz tis. Kč 60 926 21 273 39 100 0,0027index oproti min. roku 232,5 34,9 183,8
Saldo tis. Kč 125 134 66 162 7 046 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: motorová vozidla, stroje a strojní vybavení, kaučuk a
výrobky z něj a elektrické výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: bavlna, semena a plody rostlin, arabská guma.
Kulturní vztahy
Na festivalu evropského filmu v Chartúmu byla ČR zastoupena snímkem „Kytice“. ČR
poskytla dvě vysokoškolská stipendia.
SVATÝ STOLEC
Vztahy České republiky se Svatým stolcem jsou založeny na sdílení duchovních
hodnot, jež jsou základem západoevropské kultury a politiky, a na blízkosti pohledů na
základní principy mezinárodních vztahů. Otevřenou otázkou zůstává Smlouva mezi Českou
republikou a Svatým stolcem o úpravě vzájemných vztahů, kterou Poslanecká sněmovna PČR
dne 21. 5. 2003 neratifikovala.
219
Návštěvy představitelů ČR:
13. 11. 2003 – pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí ČR
C. Svobody.
Kulturní vztahy
U příležitosti oslav státního svátku uspořádala ČR kulturní akci „Liturgie slova“ v kapli
papežské koleje Nepomucenum. Veletrhu filmů s náboženskou tematikou „Religion Today“
v Trentu se zúčastnil český film režiséra V. Michálka “Zapomenuté světlo“. V Římě se
uskutečnil koncert souboru Musica Animata.
SYRSKÁ ARABSKÁ REPUBLIKA
Sýrie je tradičním obchodním partnerem ČR v oblasti. Česká republika pokračovala ve
svém úsilí v jednáních se syrskou stranou o způsobech deblokace českých pohledávek a
sukcesi do smluv; pokračují i jednání o podpisu Dohody o zamezení dvojímu zdanění a
Dohody o podpoře a ochraně investic.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 2 023 838 4 835 711 4 819 215 0,1714index oproti min. roku 227,3 238,9 99,7
Vývoz tis. Kč 1 488 226 1 440 663 826 733 0,0603index oproti min. roku 193,8 96,8 57,4
Dovoz tis. Kč 535 612 3 395 048 3 992 482 0,2768index oproti min. roku 438,2 633,9 117,6
Saldo tis. Kč 952 614 -1 954 385 -3 165 749 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: osobní automobily, náhradní díly na již dříve dodané
investiční celky, dále průmyslové stroje, textilní příze a tkaniny.
220
Hlavní dovozní komodity ČR: ropa, bavlna a textilní výrobky.
Český vývoz do Sýrie byl v roce 2003 negativně ovlivněn válečným konfliktem
v sousedním Iráku.
Kulturní vztahy
V Aleppu se uskutečnila kulturní akce „7th International Photo Gathering“, které se
zúčastnili tři čeští fotografové. Syrské děti se zúčastnily mezinárodní výtvarné soutěže „Lidice
2003“. ČR poskytla Sýrii dvě vysokoškolská stipendia.
ŠPANĚLSKÉ KRÁLOVSTVÍ
Vztahy mezi Českou republikou a Španělskem se úspěšně rozvíjely na bilaterální a
multilaterální úrovni v kontextu evropské integrace a euroatlantického spojenectví; intenzivně
se rozvíjel vládní i parlamentní dialog.
Španělské království patři mezi nejvýznamnější hospodářské partnery ČR. Podíl Španělska
na celkovém objemu zahraničního obchodu ČR v roce 2003 je řadil na 14. místo mezi
obchodními partnery ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
20. 2. 2003 - oficiální návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody;
27. 2. - 28. 2. 2003 - účast předsedy Senátu P. Pitharta na setkání Asociace evropských
senátů;
17. 3. - 20. 3. 2003 - návštěva delegace Zemědělského výboru PS PČR;
8. 5. - 10. 5. 2003 - účast ministra kultury P. Dostála na zahájení Týdne českých filmů
v Madridu;
2. 6. - 4. 6. 2003 - účast místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C. Svobody
na zasedání Severoatlantické rady (NAC);
29. 9 - 2. 10. 2003 - návštěva 1. místopředsedy Senátu P. Sobotky a místopředsedy
Senátu M. Topolánka;
221
6. 10. - 9. 10. 2003 - návštěva delegace Stálé komise Poslanecké sněmovny pro práci
Kanceláře PSP ČR;
23. 10. - 24. 10. 2003 - účast místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí C.
Svobody na mezinárodní donorské konferenci pro Irák;
15. 12. - 17. 12. 2003 – návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci Senátu
PČR.
Návštěvy představitelů Španělska:
6. 6. 2003 - pracovní návštěva ministryně zahraničních věcí A. Palaciové;
6. 10. - 8. 10. 2003 - účast předsedy Senátu J.J. Lucase na setkání předsedů evropských
senátů.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, osobní motorová vozidla,
pneumatiky, železné armatury, elektrická zařízení, textilní příze a tkaniny, organické
chemikálie, traktory a zvedací zařízení.
Hlavní dovozní komodity ČR: osobní motorová vozidla, pneumatiky, strojní zařízení,
železné armatury, elektrická zařízení, textilní příze, tkaniny a organické chemikálie.
Kulturní vztahy
Prezentace české kultury ve Španělsku byla v roce 2003 velmi bohatá. Přispělo k ní
uspořádání Dnů české kultury v Asturii a v Madridu, v jejichž rámci byly zahájeny výstavy
222
“Deset osobností české grafiky” a “Czech Press photo 2001", byly uspořádány přehlídka
českých filmů a vystoupení Pražského komorního baletu. V Barceloně proběhla výstava
fotografií “Praha - všechny krásy světa”. V řadě španělských měst byla představena výstava
„Krásy a tajemství České republiky“. V souvislosti se zahájením výuky českého jazyka na
Univerzitě Complutense v Madridu se konal koncert folkové zpěvačky a šansonierky E.
Henychové. U příležitosti otevření Českého centra v Madridu byl uspořádán koncert manželů
Ženatých.
U příležitosti státního svátku ČR se v Madridu konalo vystoupení koncertního dua Gran
Duetto Concertante V. Riedlbaucha a M. Klause. Na koncertu „Vánoční noc nové Evropy
zazněly vánoční písně a koledy budoucích členů EU, včetně ČR. České Národní divadlo
hostovalo v nejprestižnějším španělském divadle Teatro Real s operním představením „Osud
českého skladatele Leoše Janáčka“. Španělské děti se zúčastnily mezinárodní výtvarné soutěže
„Lidice 2003“.
ŠVÉDSKÉ KRÁLOVSTVÍ
Vztahy ČR a Švédska se úspěšně rozvíjely na bilaterální a multilaterální úrovni
v kontextu evropské integrace. Švédské království patří mezi významné zahraničněpolitické a
obchodně-ekonomické partnery České republiky; je nejvýznamnějším partnerem ČR ve
Skandinávii. Bilaterální spolupráce zahrnuje i kontakty na úrovni regionů a obcí.
Švédské království patří k nejvýznamnějším hospodářským partnerům ČR. Podíl
Švédska na celkovém objemu zahraničního obchodu ČR v roce 2003 je řadil na 17. místo
v žebříčku nejdůležitějších obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
19. 9. 2003 - účast ministryně školství P. Buzkové na pietním aktu k uctění památky
zavražděné ministryně zahraničí A. Lindhové;
9. 10. - 10. 10. 2003 - předseda Senátu PČR P. Pithart zahájil Měsíc české kultury;
1. 12. - 3. 12. 2003 - pracovní návštěva presidenta republiky V. Klause.
Návštěvy představitelů Švédska:
14. 4. 2003 - oficiální návštěva ministryně zahraničních věcí A. Lindhové;
223
22. 5. 2003 - oficiální návštěva premiéra G. Perssona;
22. 9. – 23. 9. 2003 - pracovní návštěva místopředsedkyně vlády M. Winbergové.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje : 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení,dopravní prostředky, nápoje,
keramické výrobky, textilní zboží, papír, dřevo, plasty, guma a gumárenské výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, chemikálie, farmaceutické
výrobky, železo a ocel, neželezné kovy, barviva, rostlinné a živočišné tuky.
Pozitivním rysem vzájemných obchodních vztahů je široká komoditní diverzifikace.
Švédsko také patří mezi země, které v ČR významně investovaly do sektoru průmyslu a do
služeb.
Kulturní vztahy
Jednou z nejvýznamnějších kulturních akcí bylo uspořádání „Měsíce české kultury“
v Královské knihovně ve Stockholmu. Součástmi projektu byly prezentace moderních českých
exlibris, výstava věnovaná J. Seifertovi, putovní výstava „Krásy a tajemství České republiky“ a
literární beseda se spisovatelem I. Klímou. Vzájemné kulturní vnímání bylo možno porovnat
na výstavách fotografií „Švédsko očima českých studentů“ a výtvarných prací švédských žáků
základních škol „Česko očima švédských dětí“. V největších dolech na železnou rudu se za
polárním kruhem uskutečnila společná výstava soudobých českých a švédských umělců. Na
Stockholmské univerzitě proběhla série jedenácti přednášek o České republice. Proběhla řada
dalších akcí, např. České dny v Östersundu nebo prezentace ČR v Göteborgu. Pokračovala
výměna studentů vysokých škol a postgraduálních studentů.
224
ŠVÝCARSKÁ KONFEDERACE
Vztahy ČR a Švýcarska jsou tradičně přátelské; bilaterální vztahy na oficiální úrovni
významně doplňovala přímá spolupráce územních celků ČR se švýcarskými kantony, městy a
obcemi.
Švýcarská konfederace patří mezi nejvýznamnější obchodní partnery ČR. Její podíl na
celkovém obratu zahraničního obchodu ČR v roce 2003 ji řadil na 15. místo v žebříčku
nejdůležitějších obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
21. 3.- 23. 3. 2003 – návštěva delegace Stálé komise Senátu PČR pro krajany žijící
v zahraničí;
5. 10. - 6. 10. 2003 – účast ministra pro místní rozvoj P. Němce na prezentaci
Karlovarského regionu v Basileji;
9. 10. 2003 – oficiální pracovní návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních
věcí C. Svobody.
Návštěvy představitelů Švýcarska:
11. 7. - 12. 7. 2003 – návštěva předsedkyně zahraničního výboru Národní rady L.
Habholz-Haideggerové;
16. 9. 2003 - účast státního sekretáře a vedoucího švýcarského Spolkového úřadu pro
hospodářství SECO D. Syze na Mezinárodním strojírenském veletrhu v Brně.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 ( údaje o zahraničním obchodě )
225
2) ČNB, březen 2004 ( údaje o investicích )Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, osobní automobily, textilní a
kožedělné stroje, stroje a zařízení k výrobě energie, kovozpracující stroje, kuličková ložiska,
elektrické stroje, spotřební zboží, průmyslové výrobky, chemikálie, železo, ocel, hliník a jiné
neželezné kovy a výrobky z nich, nerostná paliva, oděvní výrobky a doplňky, elektrická
energie a nábytek.
Hlavní dovozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, kancelářské stroje a zařízení
ke zpracování dat, chemikálie, farmaceutické výrobky a léčiva, výrobky organické chemie,
barviva, pigmenty, silice, plasty a výrobky z nich, elektrická energie, oděvní výrobky, papír,
lepenka, textilní příze a tkaniny, výrobky přesného průmyslu, ortopedické přístroje a
pomůcky, šperky, zlatnické výrobky.
Švýcarsko je dlouhodobě významným investorem v ČR; v roce 2003 byl tento trend
potvrzen dalším přílivem švýcarských investic do ČR.
Kulturní vztahy
Kulturní výměna se uskutečňuje převážně na komerčním základě. Nejvýznamnější
švýcarskou institucí, která působí v ČR jako prostředník švýcarsko-české kulturní výměny, je
pražská pobočka nadace Pro Helvetia. Velvyslanectví České republiky v Bernu uspořádalo
„Český večer“ v rámci cyklu „Představují se země vstupující do EU“ a organizačně se podílelo
na koncertu pěveckého spolku „Sängerbund Uster“ v Usteru a Curychu z díla A. Dvořáka. K
významným subjektům působícím na poli česko-švýcarské kulturní spolupráce patří rovněž
některé nadace a spolky. K nejvýznamnějším patří Svaz spolků Čechů a Slováků ve Švýcarsku,
který sdružuje 18 krajanských spolků převážně sokolských, pobočka Československé
společnosti pro vědy a umění, švýcarská Asociace O. Havlové a Sokol Solothurn.
THAJSKÉ KRÁLOVSTVÍ
Thajské království v roce 2003 nadále patřilo k významným politickým a obchodním
partnerům ČR v regionu jihovýchodní Asie; řadí se mj. mezi oblíbené destinace českých
turistů.
Návštěvy představitelů Thajska:
5. 5. – 7. 5. 2003 – návštěva ministra zahraničních věcí Thajského království S.
Sathirathaie.
226
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: sušené mléko, stroje a dopravní zařízení, textilní a
potravinářské stroje, osobní automobily.
Hlavní dovozní komodity ČR: elektrotechnické výrobky, potravinářské výrobky, textil,
oděvy.
Kulturní vztahy
K hlavním kulturním akcím v roce 2003 patřily výstava „Czech Press Photo“, měsíc
českého filmu, promítání filmu „Golet v údolí“, promítání filmu „Vesničko má středisková“ a
český večer v Klubu pro zahraniční novináře s českou kuchyní a besedou s režisérem J.
Menzelem.
TUNISKÁ REPUBLIKA
Tunisko je tradičním středomořským partnerem České republiky. Historicky první
oficiální návštěva předsedy Vlády ČR v Tunisku v září 2003 potvrdila vzrůstající význam
Tuniska jako významného partnera ČR v regionu. Vzájemné kontakty probíhají na různých
úrovních. Vzrůstá popularita Tuniska jako oblíbené rekreační a turistické destinace českých
občanů.
Návštěvy představitelů ČR:
10. 9. - 12. 9. 2003 - oficiální návštěva předsedy Vlády ČR V. Špidly.
227
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 672 900 975 345 1 204 318 0,0428index oproti min. roku 116,1 144,9 123,5
Vývoz tis. Kč 330 243 349 954 585 722 0,0427index oproti min. roku 120,9 106,0 167,4
Dovoz tis. Kč 342 657 625 391 618 596 0,0429index oproti min. roku 111,8 182,5 98,9
Saldo tis. Kč -12 414 -275 437 -32 874 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje, železo a ocel, výrobky ze skla, textilní výrobky,
traktory, farmaceutické výrobky, pneumatiky, papír a lepenka.
Hlavní dovozní komodity ČR: sestavy zapalování a instalace pro vozidla, oděvní
výrobky, obuv, příslušenství tkalcovských strojů, reproduktory, odborné, vědecké a řídící
přístroje a zařízení, ovoce.
Kulturní vztahy
V Tunisu se uskutečnila projekce filmu „Otesánek“. 21. ročníku festivalu amatérského
filmu se zúčastnily tři české snímky; autor J. Nykl získal ocenění za film „Mokrá pohádka“.
Osm českých studentů absolvovalo letní kurz arabštiny. V rámci hudebního festivalu v Kartágu
vystoupil klavírista P. Jiříkovský. Uskutečnila se konference na téma „Jaroslav Seifert, český
básník … hlasem celého světa“. Proběhl 18. ročník divadelního festivalu pro dětské publikum
„Neapolis“, festivalu se zúčastnilo Divadlo Bořivoj s představením „Máma, táta a já“.
Tuniské děti se zúčastnily mezinárodní výtvarné soutěže „Lidice 2003“.
228
TURECKÁ REPUBLIKA
Vztahy ČR a Turecka se rozvíjely v kontextu euroatlantického spojenectví a významné
role Turecka v regionu.
Rozvíjely se vztahy v oblasti hospodářské spolupráce, které dále podpořila návštěva
premiéra V. Špidly spolu s ministrem průmyslu a obchodu M. Urbanem, doprovázených misí
českých podnikatelů.
Turecko patří mezi nejvýznamnější obchodní partnery ČR. Jeho podíl na celkovém
obratu zahraničního obchodu ČR v roce 2003 je řadil na 19. místo v žebříčku
nejvýznamnějších obchodních partnerů ČR.
Návštěvy představitelů ČR:
1. 10. - 3. 10. 2003 - oficiální návštěva předsedy vlády V. Špidly a ministra průmyslu a
obchodu M. Urbana;
25. 10. - 30. 10. 2003 - návštěva delegace Výboru pro evropskou integraci PSP ČR.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: televizní obrazovky, výrobky automobilového
průmyslu, včetně dílů.
Hlavní dovozní komodity ČR: výrobky automobilového průmyslu, včetně dílů,
televizory, oděvy.
229
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda mezi Vládou České republiky a Vládou Turecké republiky o spolupráci v
oblasti kultury, školství, vědy, mládeže a sportu, Ankara, 2. 10. 2003;
Dohoda o sociálním zabezpečení, Ankara, 2. 10. 2003;
Dohoda o zamezení dvojímu zdanění, vstoupila v platnost 15. 12. 2003.
Kulturní vztahy
Byly uspořádány výstava fotografií L. Hovorky „Krása českýma očima“ a recitál
významného českého violoncellisty J. Bárty; uskutečnila se rovněž vystoupení přední české
mezzosopranistky K. Bytnarové a klavíristy B. Krajného. V rámci „Festivalu evropských
filmů“ byl uveden český film „Výlet“ režisérky A. Nellis.
Pokračují spolupráce na akademické úrovni a výměna vysokoškolských studentů. Obě
země si recipročně poskytly po jednom vysokoškolském stipendijním místě.
UKRAJINA
Vzájemná spolupráce je na dobré úrovni. ČR podporuje proevropské směřování
Ukrajiny.
ČR poskytovala Ukrajině rozvojovou pomoc, v jejímž rámci byly realizovány projekty
zaměřené na modernizaci jaderných elektráren, rekvalifikaci a profesní přípravu, rekonstrukci
krajanských objektů aj.
Ukrajina poskytla ČR pomoc při přepravě české polní nemocnice ukrajinským
dopravním letounem do Kuvajtu a z Afghánistánu.
ČR má zájem o další rozvoj obchodních a ekonomických styků s Ukrajinou. Ukrajina je
druhým nejvýznamnějších obchodním partnerem ČR ze zemí bývalého Sovětského svazu,
zajímavým a tradičním partnerem pro řadu českých podnikatelských subjektů; v rámci snahy o
zvětšení obchodní výměny zorganizovala ČR několik podnikatelských misí do jednotlivých
oblastí Ukrajiny. V rámci spolupráce v jaderné energetice byly ke konci roku 2003 definitivně
vyřešeny české pohledávky vůči Ukrajině
230
Návštěvy představitelů Ukrajiny:
23. 4. - 24. 4. 2003 - oficiální návštěva ministra zahraničních věcí Ukrajiny A. M.
Zlenka;
15. 12. - 16. 12. 2003 - návštěva ukrajinského ministra školství a vědy V. Kremeně za
účelem podpisu bilaterální Dohody o spolupráci mezi MŠMT ČR a Ministerstvem
školství a vědy Ukrajiny.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje užívané v průmyslu, části a součásti jaderných
reaktorů, hygienické výrobky z papíru, buničité vaty apod., elektrická zařízení, přístroje a
spotřebiče, kovové výrobky, léčiva a farmaceutické výrobky, silniční vozidla, plasty, výrobky
z pryže (pneumatiky), hliníkové fólie.
Hlavní dovozní komodity ČR: železná ruda, železo a ocel, ropné výrobky, hliník,
organické a anorganické chemikálie, oděvní výrobky, dřevo, stroje užívané v průmyslu.
Bilaterální dohody uzavřené ve sledovaném období
Dohoda mezi Vládou České republiky a Kabinetem ministrů Ukrajiny o ochraně
utajovaných skutečností, Praha, 14. 5. 2003;
Ujednání mezi Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy České republiky a
Ministerstvem školství a vědy Ukrajiny o spolupráci v oblasti vzdělávání a vědy na
léta 2003 - 2006, Praha, 15. 12. 2003;
231
Správní ujednání k provádění Smlouvy mezi Českou republikou a Ukrajinou o
sociálním zabezpečení, Praha, 25. 6. 2003.
Kulturní vztahy
V Kyjevě byla uspořádána řada filmových, divadelních a hudebních představení;
velvyslanectví ČR zorganizovalo ve spolupráci s Francouzským institutem na Ukrajině několik
seminářů pro studenty fotografie. Zastupitelský úřad ČR v Kyjevě i nadále aktivně
spolupracoval s krajanskými organizacemi na Ukrajině a významně se podílel na rozvoji
znalostí českého jazyka a reálií. V roce 2003 studovalo v ČR celkem devatenáct studentů z
Ukrajiny, z toho čtyři vládní stipendisté.
URUGUAYSKÁ VÝCHODNÍ REPUBLIKA
Vzájemné vztahy jsou na dobré úrovni, orientované na obchodně-ekonomickou
výměnu.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: pneumatiky, alkaloidy, tkaniny ze střižových vláken,
kuličková ložiska.
Hlavní dovozní komodity ČR: výrobky zpracovatelského masného průmyslu, čerstvé a
sušené citrusové plody, vlna, hovězí maso, víno.
232
Kulturní vztahy
V Montevideu se uskutečnila výstava „Exlibris – Praha srdce Evropy“.
UZBECKÁ REPUBLIKA
Uzbekistán je významným partnerem ČR v regionu Střední Asie. Spolupráce probíhá
především v hospodářské oblasti a pro její usnadnění se stále rozšiřuje vzájemná smluvní
základna.
Česká republika poskytuje již několik let humanitární pomoc ve formě balené pitné
vody a vodovodních čerpadel nejzápadnějšímu regionu země – Karakalpakstánu, který se
v důsledku vysychání Aralského moře ocitá na pokraji ekologické katastrofy.
Návštěvy představitelů ČR:
1.6. -3. 6. 2003 – návštěva delegace Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost
Senátu PČR;
26. 11.- 30. 11. 2003 – návštěva delegace Výboru pro hospodářství, zemědělství a
dopravu Senátu PČR.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, dopravní prostředky,
farmaceutické výrobky.
Hlavní dovozní komodity ČR: bavlna, zinek a výrobky z něj.
233
Kulturní vztahy
Česká republika poskytla Uzbekistánu sedmnáct vysokoškolských stipendijních
studijních míst.
VELKÁ LIBYJSKÁ ARABSKÁ LIDOVÁ SOCIALISTICKÁ DŽAMÁHÍRÍJA
Česká republika pokračovala v roce 2003 v postupné obnově bilaterálních vztahů,
zejména v ekonomické oblasti. To bylo umožněno pozastavením sankčního režimu RB OSN
vůči Libyi v dubnu 1999 a obnovením jednání česko-libyjské smíšené komise v květnu 2002.
Nevyřešeným problémem zůstávala otázka pohledávek ČR v Libyi.
Vzájemné ekonomické vztahy
2 001 2002 2003 Podíl na celkových ukazatelích roku 2003 (%)
Obrat tis. Kč 3 842 621 936 628 1 686 292 0,0600index oproti min. roku 2 570,2 24,4 180,0
Vývoz tis. Kč 130 229 72 600 279 140 0,0204index oproti min. roku 94,0 55,7 384,5
Dovoz tis. Kč 3 712 392 864 028 1 407 152 0,0975index oproti min. roku 33 724,5 23,3 162,9
Saldo tis. Kč -3 582 163 -791 428 -1 128 012 Zahraniční investice - příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zahraniční investice - odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0 portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: automobily, výrobky ze skla, výrobky z kaučuku, železo
a ocel, reaktory (pro chemický průmysl), nástroje.
Hlavní dovozní komodity ČR: ropa, plasty, výrobky z hliníku.
Kulturní vztahy
V rámci „Týdne filmů frankofonních zemí“, organizovaného Francouzským institutem
v Tripolisu, se uskutečnila projekce filmu „Kolja“. Velvyslanectví ČR uspořádalo kulturní akci
„Praha – matka měst“, zaměřenou na propagaci ČR.
234
VIETNAMSKÁ SOCIALISTICKÁ REPUBLIKA
Vietnamská socialistická republika se v roce 2003 řadila k tradičním partnerům ČR
v oblasti jihovýchodní Asie. Těžiště vzájemných vztahů spočívalo v obchodně-ekonomické
spolupráci. ČR poskytuje Vietnamu rozvojovou pomoc.
Návštěvy představitelů ČR:
12 3..- 15. 3. 2004 – návštěva místopředsedy vlády a ministra zahraničních věcí ČR C.
Svobody.
Vzájemné ekonomické vztahy
Zdroje: 1/ GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě)
2/ ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: stroje a přepravní zařízení, kovové výrobky, trubky a
roury, skleněné zboží, nářadí a nástroje, chemikálie a plasty, měřicí a kontrolní přístroje,
osvětlovací technika, oděvní doplňky.
Hlavní dovozní komodity ČR: textilní výrobky, proutěný nábytek, tropické ovoce, rýže,
káva, čaj, koření a výrobky potravinářského průmyslu.
Kulturní vztahy
Uskutečněné kulturní akce potvrdily dobrou úroveň česko-vietnamských vztahů a
setkaly se s kladnou odezvou. Mezi hlavní kulturní akce lze zařadit novoroční koncert
Vietnamského symfonického orchestru, dětskou výtvarnou soutěž „Lidice 2003“, vystoupení
hudebního tria se skladbami českých klasiků, 3. jazzový festival EU (festivalu se zúčastnila
235
skupina V. Eckerta Dr. Jazz Trio a jako host vystoupil F. Slováček) a výstavu hmatového skla.
ČR má ve Vietnamu specifické postavení a díky početné komunitě vietnamských občanů,
kteří pobývali v ČR, je o naši kulturu ve Vietnamu stále velký zájem.
ČR poskytla Vietnamu osm vysokoškolských stipendií.
ZAMBIJSKÁ REPUBLIKA
Vztahy ČR a Zambie jsou bezproblémové. ČR zde úspěšně uskutečnila několik
projektů rozvojové spolupráce a země byla vybrána za jednu z možných cílových oblastí pro
další českou rozvojovou pomoc.
V březnu 2003 byla v hlavním městě Lusace slavnostně otevřena zdravotní klinika,
postavená zčásti z prostředků poskytnutých v rámci české rozvojové pomoci.
Vzájemné ekonomické vztahy2001 2002 2003 podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)Obrat tis. Kč 20 786 21 644 8 198
0,0003index oproti min. roku 100,6 104,1 37,9
Vývoz tis. Kč 9 608 19 255 6 9600,0005
index oproti min. roku 90,0 200,4 36,1Dovoz tis. Kč 11 178 2 389 1 238
0,0001index oproti min. roku 112,0 21,4 51,8Saldo tis. Kč -1 570 16 866 5 722zahraničníinvestice -příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraničníinvestice -odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: obuv, přenosová zařízení s přijímací aparaturou, nábytek
pro lékařská zařízení,ruční střelné zbraně.
Hlavní dovozní komodity ČR: kobalt, řezané květiny, ryby.
Kulturní vztahy
V Národním muzeu ve městě Livingstone byla uspořádána výstava „Emil Holub - život
a dílo”, která seznamovala s prácí tohoto českého cestovatele, jehož díla jsou významným
přínosem pro studium historie národů západní a jižní Zambie.
236
ZIMBABWSKÁ REPUBLIKA
Vztahy ČR a Zimbabwe jsou korektní, v politické oblasti však, vzhledem k sankcím
EU, v roce 2003 stagnovaly. Vztahy se soustřeďovaly na obchodní oblast.
Vzájemné ekonomické vztahy2001 2002 2003 podíl na celkových ukazatelích
roku 2003 (%)Obrat tis. Kč 215 673 198 605 83 538
0,0030index oproti min. roku 63,27 92,1 42,1Vývoz tis. Kč 2 461 36 300 17 344
0,0013index oproti min. roku 4,4 1475,0 47,8Dovoz tis. Kč 213 212 162 305 66 194
0,0046index oproti min. roku 74,9 76,1 40,8Saldo tis. Kč -210 751 -126 005 -48 850zahraničníinvestice -příliv do ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
zahraničníinvestice -odliv z ČR
přímé (tis. Kč) 0 0 0portfoliové (tis. Kč) neevid. neevid. neevid.
Zdroje: 1) GŘ cel, leden 2004 (údaje o zahraničním obchodě) 2) ČNB, březen 2004 (údaje o investicích)
Hlavní vývozní komodity ČR: traktory, cigaretový papír, textilní stroje.
Hlavní dovozní komodity ČR: tabák, nikl, feroslitiny, květiny.
Kulturní vztahy
V Harare a Bulawayu byla uspořádána výstava fotografií J. Šibíka pod názvem „Ďábel
v nás”. V Harare proběhl 2. ročník českého filmového festivalu s podtitulem „Smějte se s
námi”, který prezentoval sedm nejlepších českých komedií 20. století. Úspěch rovněž
zaznamenal film „Postřižiny“, který získal cenu diváků na 2. ročníku mezinárodního filmového
festivalu filmů o ženách“ International Images Film Festival“.
ČR se v roce 2003 opět představila samostatným stánkem na největším africkém
knižním veletrhu Zimbabwe International Book Fair v Harare. Jeho organizátoři se pak
recipročně, v doprovodu spisovatelů a nakladatelů, zúčastnili pražského veletrhu Svět knihy.
Česká nakladatelství vydala dvě publikace věnované zimbabwskému umění a literatuře.
Velvyslanectví ČR iniciovalo a přispělo na vydání knížky klasických českých pohádek B.
Němcové a K. J. Erbena v jazyce šona.
237
III. EKONOMICKÁ DIMENZE ZAHRANIČNÍ POLITIKY ČESKÉ
REPUBLIKY
1. Ekonomická diplomacie a proexportní aktivity Ministerstva zahraničních
věcí České republiky
Mezi základní nástroje rozvoje vnějších ekonomických vztahů a proexportních aktivit
ČR patří ekonomická diplomacie. I v roce 2003 považovalo MZV za jeden ze svých prioritních
úkolů aktivní péči o ochranu a prosazování českých ekonomických zájmů v zahraničí, včetně
přímé i nepřímé podpory českým firmám na zahraničních trzích. MZV se zaměřilo především
na zkvalitnění práce ekonomických diplomatů a na zefektivnění své koordinační funkce při
jejich řízení. Opíralo se přitom o spolupráci s ostatními rezorty, zejména pak s Ministerstvem
průmyslu a obchodu ČR (MPO).
Péče o ekonomický rozměr dvoustranných vztahů byla proto jedním z hlavních úkolů
českých zastupitelských úřadů v zahraničí. V 66 zemích – významných či potenciálních
obchodních partnerech ČR - působí v rámci ZÚ obchodně-ekonomické úseky a této činnosti se
výhradně věnuje více než stovka diplomatů. V ostatních zemích je obchodně-ekonomická
agenda zajišťována diplomaty, kteří jsou pověřováni i dalšími úkoly v jiných oblastech, např.
vízové, konzulární, politické nebo kulturní. Novým prvkem v roce 2003 bylo začleňování
kanceláří zahraničních zastoupení státních agentur se zaměřením na podporu exportu a přílivu
zahraničních investic (Czech Trade, Czech Invest) do struktury zastupitelských úřadů ČR.
Rok 2003 byl již pátým rokem provádění Dohody o spolupráci MZV ČR a MPaO ČR v
otázkách spojených se zabezpečováním zahraničněobchodní politiky, zahraničního obchodu a
podpory exportu v činnosti zahraniční služby ČR. MZV ČR i zastupitelské úřady vnímaly
podporu českého exportu jako prioritní úkol a prosazovaly účinnou syntézu a koordinaci všech
dimenzí činnosti zahraničních zastoupení ČR. MZV ČR je zastáncem důsledného a
intenzivního využívání stávající sítě zastoupení a hledání synergií při podpoře exportu. Byly
prosazovány účinná syntéza a koordinace všech dimenzí činnosti zahraničních zastoupení ČR,
včetně působení zahraničních kanceláří příspěvkových organizací ostatních zainteresovaných
rezortů.
238
Zastupitelské úřady (ZÚ)
Společným cílem stykových, informačních a propagačních proexportních aktivit ZÚ je
prosazování českých ekonomických zájmů a zvyšování všeobecného povědomí o české
ekonomice, výrobním potenciálu a dovozních příležitostech z ČR.
Hlavním a trvalým úkolem ZÚ ve stykové oblasti bylo navazovat a upevňovat osobní
kontakty na ministerstvech, v ekonomických institucích a v důležitých firmách v zahraničí. ZÚ
vedly rozhovory o nových možnostech vzájemné spolupráce s představiteli hospodářských
komor, profesních sdružení a dalších podnikatelských organizací v zemi svého působení.
Zaměřovaly se především na zlepšení informovanosti o podnikatelských příležitostech. Jejich
cílem bylo představovat ČR v zahraničí jako vyspělou zemi s bohatými kulturními,
demokratickými a průmyslovými tradicemi a s kvalifikovanou pracovní silou, jako
důvěryhodného obchodního partnera a bezpečného příjemce zahraničních investic.
Zastupitelské úřady při rozvíjení vlastní stykové činnosti aktivně spolupracovaly i s
dalšími zastoupeními českých proexportních organizací v zemi působení. Zahraniční
zastoupení státních agentur pro podporu exportu a přílivu investic CzechTrade a CzechInvest
byla v roce 2003 začleňována do struktury zastupitelských úřadů. Cílem bylo zajistit lepší
koordinaci a efektivní činnost institucí zajišťujících plnění podpůrné úlohy státu v oblasti
zahraničního obchodu, podpory exportu a přílivu zahraničních investic. ZÚ měly významný
podíl na přizpůsobování vzájemných smluvních vztahů v souvislosti se vstupem ČR do EU.
V oblasti informačních aktivit poskytovaly ZÚ orgánům státní správy a podnikatelské
sféře v ČR základní informace o obchodněpolitických režimech jednotlivých zemí,
investičních příležitostech, celních pravidlech a možnostech a podmínkách vývozu, případných
změnách podmínek hospodářského prostředí, veřejných soutěžích a obchodních a jiných
podnikatelských příležitostech. ZÚ rovněž dohlížely na plnění existujících smluvních
dokumentů v bilaterální oblasti či závazků vyplývajících z mnohostranných dohod.
Monitorovaly rovněž informace o standardech a certifikaci místních produktů a informovaly o
nových právních, daňových a celních otázkách souvisejících s dovozem a vývozem. V
neposlední řadě ZÚ také vyhledávaly a doporučovaly vhodné mezinárodní výstavy a veletrhy,
na kterých mohli prezentovat svoji nabídku čeští exportéři.
ZÚ při propagaci ČR usilovaly o zvýšení informovanosti o úrovni českého hospodářství
a různorodosti podnikatelské sféry a jejím výrobním a exportním potenciálu. Převažující
formou bylo organizování akvizičních akcí, oborových seminářů a tzv. Českých dnů v zemi
239
působnosti. ZÚ se rovněž aktivně podílely na organizaci podnikatelských misí jak v ČR, tak v
zemi svého působení.
Významná byla rovněž spolupráce s místními ekonomickými médii. ZÚ zajišťovaly
potřebnou publicitu, zejména v souvislosti s účastí českých firem na veletrzích a výstavách, s
návštěvami z ČR a významnými výročími.
Obchodně-ekonomické úseky ZÚ
Integrální součástí ZÚ v zemích, které jsou významnými či potenciálními obchodními
partnery ČR, jsou obchodně-ekonomické úseky (OEÚ). Mezi jejich hlavní aktivity patřily
monitorovací, informační a analytická činnost o ekonomickém vývoji dané země a
bilaterálních obchodně-ekonomických vztazích s ČR, podpora a prosazování zájmů českých
podniků na místním trhu, poradenská činnost při navazování kontaktů a podpoře vývozu,
udržování kontaktů se zahraničními partnery v zájmu rozšiřování bilaterálních vztahů,
prezentace státu jako spolehlivého obchodního partnera a perspektivní země pro investory,
koncepční činnost ve dvoustranných obchodně-ekonomických vztazích, plnění úkolů
zadávaných orgány státní správy ČR atd.
Generální konzuláty
Součástí sítě oficiálních zastoupení ČR v zahraničí jsou generální konzuláty (GK).
Ačkoliv je činnost GK primárně zaměřena na oblast konzulární a vízovou, k jejich úkolům
patřilo i prosazování obchodně-ekonomických zájmů ČR v dané oblasti.
Honorární konzuláty
Honorární konzuláty (HK) jsou zřizovány za účelem podpory zájmů ČR v regionech
cizích zemí nebo v zemích, kde ČR nemá jiné vlastní diplomatické zastoupení. Funkci
honorárních konzulů zastávali věršinou občané hostitelských zemí s rozsáhlými zkušenostmi z
průmyslu a obchodu své vlasti. Ve výběru honorárních konzulů je stále více přihlíženo k tomu,
aby tito lidé měli schopnost zajišťovat nejen reprezentativní a konzulární agendy, ale pokud
240
možno i agendu ekonomické diplomacie. Potenciál honorárních konzulů nebyl bohužel zatím
pro české proexportní cíle využíván systematicky.
Stálé mise při mezinárodních organizacích
ČR aktivně prosazuje své politické, ekonomické a obchodní zájmy rovněž na půdě
mezinárodních organizací. ČR je členem více než 100 mezinárodních organizací, z toho na
vládní úrovni působí v 56 institucích (WTO, OECD, MMF aj.). Při nejvýznamnějších
organizacích působí Stálé mise ČR, kterých je v současné době šest (SM Brusel při EK, SM
Brusel při NATO, SM Paříž při OECD, SM New York při OSN, SM Ženeva při OSN a dalších
mezinárodních organizacích, SM Vídeň při OSN a UNDCP). Prostřednictvím těchto misí a
zastoupení zaujímá ČR zaujímá stanoviska k širokospektrálním otázkám řešeným na půdě
těchto mezinárodních organizací a prezentuje a obhajuje příslušné politiky Vlády ČR. Náročná
oblast multilaterální diplomacie efektivně přispívá k pozitivnímu vnímání hospodářského a
kulturně-politického prostředí České republiky v zahraničí.
MZV ČR ve spolupráci se Stálými misemi a zastoupeními i v roce 2003 aktivně
podporovalo obchodní aktivity českých firem, které se ucházely o registraci a zapojení do
zásobovacích systémů mezinárodních organizací, programů, fondů a mírových misí. Téměř
dvě desítky českých firem získaly v roce 2003 příslušnou certifikaci a jsou uvedeny v širších
seznamech dodavatelů zboží a služeb do těchto systémů. Úspěšná registrace v systémech a
certifikace českých výrobků znamenají příležitost pravidelně se účastnit vyhlašovaných tendrů.
Několik českých podniků zvítězilo ve výběrových řízeních a uplatnilo své produkty. I když se
prozatím nejedná o rozsáhlé dodávky, jde o iniciativu s významnými mimoekonomickými
efekty.
Mezi trvalé společné úkoly MZV ČR a všech diplomatických misí u mezinárodních
organizací patří snaha o vyšší zastoupení českých odborníků, a to nejen v sekretariátech těchto
organizací, ale též v misích, rozvojových programech a projektech.
Česká centra
Česká centra (ČC) se v oblasti proexportních aktivit zaměřovala zejména na firemní
prezentace či poskytování obecných obchodně-ekonomických informací. V roce 2003
241
pokračovala ČC v propagaci krajů ČR a ve zprostředkovávání odpovídajících kontaktů. Dělo
se tak v rámci projektu „Regiony“, kde např. proběhla prezentace Kraje Vysočina ve Francii.
ČC pokračovala rovněž v realizaci dlouhodobých projektů, jako je například prezentace
českého a moravského vinařství a vinohradnictví.
SČC aktivně přispívala do publikace „Doing Business in the Czech Republic“ a dalších
publikací a účastnila se jejich distribuce v místě svých zahraničních zastoupení. Internetový
server www.export.cz provozovaný Správou českých center nabízel aktuální databázi poptávek
zahraničních zájemců o spolupráci s českými firmami a teritoriální informace
zprostředkovávané zastupitelskými úřady. Tato stránka byla technicky i vizuálně
modernizována. Změnil se systém vkládání dat a bylo dosaženo zkrácení doby nezbytné k
jejich zveřejnění. Návštěvnost serveru se trvale zvyšuje.
Vědecký výzkum
MZV ČR podporovalo vědecký výzkum v oblasti světové ekonomiky, včetně některých
historických aspektů. V roce 2003 pokračovaly následující projekty schválené v předchozím
roce:
Analýza přeshraniční spolupráce s jednotlivými sousedními zeměmi.
Migrace do ČR z asijských zemí.
Náhradová jednání Československa s USA, Velkou Británií, Francií, Nizozemskem,
Belgií, Švýcarskem a Rakouskem v letech 1945 - 1982 a jejich vztah k
majetkoprávním otázkám poválečného období.
Arizace a germanizace cenných papírů jako instrument k potlačení židovského a
českého elementu ve velkopodnikatelském hospodářství Protektorátu Čechy a Morava
a Sudetoněmecké župy.
Vědecká rada MZV ČR, na základě veřejné soutěže, udělila v r. 2003 granty těmto
vědeckým projektům s ekonomickou tematikou:
Strategie české hospodářské politiky k současnému procesu rozšíření Evropské
(měnové) unie.
Analýza a předpokládaný vývoj hraničních oblastí ČR-SRN.
Analýza implementace doporučení OECD z hlediska tvorby hospodářské politiky vlády
ČR.
242
Konjunktura ve světové ekonomice.
Zahraniční pomoc ČR v souvislosti se vstupem do EU.
Marketing ČR - výzvy a úkoly české ekonomické diplomacie.
Debata o budoucnosti Evropy a ČR.
Předpokládané dopady vstupu do EU na životní úroveň obyvatel ČR.
Analýza přeshraniční spolupráce s jednotlivými sousedními zeměmi.
Dopady vstupu ČR do EU na zahraniční obchod ČR s rozvojovými zeměmi se
zaměřením na země subsaharské Afriky.
Mezinárodní sankce (OSN, EU, OBSE, jednostranné sankce) jako donucovací nástroje
řešení sporů v mezinárodních vztazích a jejich místo, úloha a dopady na českou
zahraniční politiku.
Migrace do ČR z asijských zemí.
Náhradová jednání Československa s USA, Velkou Británií, Francií, Nizozemskem,
Belgií, Švýcarskem a Rakouskem v letech 1945 - 1982 a jejich vztah k majetkoprávním
otázkám poválečného období.
Arizace a germanizace cenných papírů jako instrument k potlačení židovského a
českého elementu ve velkopodnikatelském hospodářství Protektorátu Čechy a Morava
a Sudetoněmecké župy.
-Úloha bank v procesu arizace a konfiskace nepřátelského majetku v letech 1938 –
1945.
Vnitrostátní koordinace vnějších ekonomických vztahů a zahraničního obchodu
Při naplňování své koordinační úlohy v oblasti vnějších ekonomických vtahů MZV ČR
aktivně využívá řadu mezirezortních nástrojů. K realizaci Dohody mezi MZV ČR a MPO ČR o
spolupráci při zabezpečování zahraničněobchodní politiky a podpory exportu v činnosti
zahraniční služby ČR je takovým grémiem Stálá pracovní skupina MZV ČR a MPaO ČR.
Jedná na úrovni náměstků ministrů obou úřadů, a to především o otázkách souvisejících se
zvyšováním efektivnosti činnosti OEÚ ZÚ. MZV ČR je rovněž členem České rady pro
podporu podnikání a exportu, která je mezirezortním koordinačním a poradním orgánem pro
oblast státní podpory podnikání a exportu. Analyzuje situaci v jednotlivých oblastech státní
podpory a vydává doporučení pro věcně příslušné orgány a instituce. MZV v jejím rámci
rovněž přispívá do integrovaného systému informací (ISI) pro české podnikatele.
243
V roce 2003 MZV ČR aktivně využívalo svých akcionářských práv v Exportní garanční
a pojišťovací společnosti (EGAP) a České exportní bance (ČEB). MZV ČR bylo rovněž
členem mezirezortní offsetové komise, vedené Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR. MZV
ČR dále úzce spolupracovalo s Hospodářskou komorou ČR, smíšenými obchodními komorami
a oborovými svazy při organizování obchodních misí v rámci cest členů vlády a prezidenta ČR
do zahraničí. Zástupci MZV ČR se účastnili výběrových řízení na zajištění oficiální účasti ČR
na mezinárodních veletrzích a výstavách (v gesci MPaO ČR).
2. Vybrané statistické ukazatele ekonomického vývoje České republiky v
roce 2003
Hrubý domácí produkt
Hrubý domácí produkt ve stálých kupních cenách vzrostl o 2,9 %. V běžných cenách se
zvýšil o 134,5 mld. Kč na 2 410,1 mld. Kč.
Na nabídkové straně se hrubá přidaná hodnota (HPH) ve stálých cenách zvýšila o 2,6
%, a to zejména z důvodu jejího růstu v odvětvích dopravy, skladování, spojů, obchodu a
oprav motorových vozidel a ve zpracovatelském průmyslu. Naopak pokles HPH zaznamenalo
zemědělství.
Agregovaná poptávka se (ve stálých cenách roku 1995) vyvíjela diferencovaně, výdaje
na konečnou spotřebu i na tvorbu kapitálu se zvýšily o shodných 4,1 %.Výdaje domácností se
zvýšily o 5,5 %. Výdaje vládních institucí zůstaly na úrovni předchozího roku. Tvorba hrubého
fixního kapitálu se zvýšila o 3,7 %.
Průmysl
Průmysl v roce 2003 navázal na úspěšný vývoj v předcházejících letech. Průmyslová
produkce se zvýšila o 5,8 %, tržby průmyslových podniků vzrostly o 5,4 %.
Růst průmyslové produkce byl doprovázen výrazným růstem produktivity práce a
redukcí mzdových nákladů.
Tržby z přímého vývozu průmyslových podniků vzrostly reálně o 8,8 %, v běžných
cenách o 9,7 %, a jejich podíl na celkových tržbách průmyslových podniků činil 46,3 %.
Nejvyššího růstu ve stálých cenách byo dosaženo v odvětvíc: výroby elektrických a optických
přístrojů a zařízení (o 17,1 %), výroby pryžových a plastových výrobků (o 16,2 %) a výroby a
rozvodu elektřiny, plynu a vody (o 15,3%).
244
Tržby z průmyslové činnosti podniků pod zahraniční kontrolou se reálně zvýšily o 7,1
% (v běžných cenách o 7,0 %) a jejich podíl na celkových tržbách činil 48,5 %. Tržby
z přímého vývozu u těchto podniků vzrostly o 10,3 % (v běžných cenách o 10,6 %) a podílely
se na jejich celkových tržbách 70,0 %.
Stavebnictví
Stavebnictví v roce 2003 zaznamenalo vysoký růst o 8,9 %. Tento růst byl druhý
nejvyšší od roku 1993. Stavební výroba rostla především v důsledku koncentrace prací na
velkých stavbách inženýrského i pozemního stavitelství (obchvaty velkých měst, železniční
koridory, metro a tramvajová trať v Praze, obchodní a společenská centra typu Europark),
rozvojem bytové výstavby podpořené hypotečními úvěry a stavebním spořením.
Výrazný nárůst produktivity zaznamenaly velké stavební podniky o velikosti 500 a více
zaměstnanců.
Zemědělství
Sklizňová plocha obilovin, včetně kukuřice na zrno, se v roce 2003 snížila o 102,4 tis.
ha, tj. o 6,6 % na 1 459,7 tis. ha. Celková sklizeň byla proti roku 2002 nižší o 1 008, 4 tis. tun,
tj. o 14,9 %. Hektarový výnos obilovin byl ve srovnání s rokem 2002 nižší o 0,38 tuny.
Produkce zeleniny a ovoce, včetně drobných pěstitelů, byla proti předchozímu roku nižší.
Produkce vepřového masa v roce 2003 zůstala téměř na úrovni roku předchozího.
Dovoz vepřového masa se meziročně zvýšil o 17,6 %, vývoz naproti tomu poklesl o 43,1 %.
Produkce hovězího a telecího masa se v roce 2003 meziročně snížila o 1,3 %. Proti
minulému roku se dovoz hovězího masa celkem zvýšil o 59,0 %, zatímco vývoz poklesl o 68,6
%.
Nákup mléka se v roce 2003 zvýšil o 0,3%.
Vývoj indexů spotřebitelských cen v roce 2003
Průměrná meziroční míra inflace v roce 2003 činila 0,1%. Ceny zboží úhrnem klesly
o 1,4 %, zatímco ceny služeb vzrostly o 2,9 %. Deflační vliv této části spotřebního koše byl
z velké části kompenzován růstem cen bydlení. Čisté nájemné bylo v roce 2003 vyšší o 4,2 %,
z toho v 1. pololetí o 8,7 %. Ceny vodného vzrostly o 5,5 %, stočného o 5,4 % a ceny za odvoz
odpadků o 8,3 %.
Nezaměstnanost, reálné a nominální mzdy
245
Míra registrované nezaměstnanosti vystoupila na konci minulého roku na 10,3%. Na
úřadech práce bylo v prosinci 2003 registrováno 542 tis. nezaměstnaných, což je o 0,6 p.b.
více, než tomu bylo v roce 2002. Zpomalování tempa růstu průměrné nominální mzdy v roce
2003 pokračovalo. Průměrná mzda fyzických osob činila 16 917 Kč, což je o 1 083 Kč (6,8 %)
více než v předchozím roce. V roce 2002 vzrostla průměrná mzda meziročně o 7,2 % a o rok
dříve dokonce o 8,7 %. Růst reálné mzdy se ale s ohledem na vývoj spotřebitelských cen
naopak zrychlil. Při růstu indexu spotřebitelských cen o 0,1 % vzrostla reálná mzda v roce
2003 o 6,7 %, v roce 2002 o 5,3 % a o rok dříve o 3,8 %.
Vývoj zahraničního obchodu v roce 2003
Obrat zahraničního obchodu dosáhl 2 814,0 mld. Kč a vzrostl o 233,9 mld. Kč, tj. o 9,1
% s tím, že tempo růstu vývozu převyšovalo tempo růstu dovozu o 0,5 p.b.. Schodek
zahraničního obchodu zůstal zhruba na úrovni roku 2002.
V teritoriální struktuře posílil podíl vyspělých tržních ekonomik, zejména států EU, na
celkovém vývozu. Došlo naopak k oslabení jejich pozice v rámci celkového českého dovozu.
Významně se zvýšilo kladné saldo zahraničního obchodu se zeměmi EU. Ve zbožové struktuře
rostl podíl strojů a dopravních prostředků jak na celkovém vývozu, tak i na celkovém dovozu.
Schodek zahraničního obchodu se prohloubil ve skupině chemických a příbuzných výrobků.
Změny v zahraničním obchodě byly v roce 2003 ovlivněny působením řady vnějších i
vnitřních faktorů mezi které patřily:
pohyby cen jednotlivých komodit na světových trzích;
nadále rozdílný vývoj kurzu CZK vůči EURO a USD;
ekonomická situace ve světě z toho v USA a v zemích EU;
silná domácí spotřebitelská poptávka;
vliv přímých zahraničních investic na ekonomickou aktivitu;
růst průmyslové výroby a tržeb z průmyslové činnosti.
Značná část silné domácí spotřebitelské poptávky byla kryta zvýšeným dovozem
průmyslového i potravinářského spotřebního zboží (meziročně o 8,7 %). Nižší nároky na
dovoz naopak kladla slabá domácí investiční poptávka, ovlivněná nedostatkem finančních
zdrojů domácích firem.
Vývoz v roce 2003 se v porovnání s rokem 2002 se zvýšil o 117,0 mld. Kč (o 9,3 %) a
dosáhl 1 371,4 mld. Kč. Na celkovém růstu obratu zahraničního obchodu se podílel více než
246
polovinou. Celkový růst vývozu pozitivně ovlivnila nadprůměrná dynamika vývozu do
vyspělých tržních ekonomik (10,2 %), především do států EU. Vývoz do států EFTA a do
ostatních vyspělých tržních ekonomik by naopak nižší o 3,4 %, resp. 4,9 %. Podprůměrný růst
vývozu ČR do evropských tranzitivních ekonomik a států SNS byl značně ovlivněn poklesem
vývozu do Ruska. Vývoz do států CEFTA se naopak zvýšil nadprůměrně (o 10,0 %, z toho do
SR o 12,9 %). Další pokles (o 8,5 %) provázel vývoz do rozvojových zemí.
Dovoz vzrostl o 116,9 mld. Kč (o 8,8 %), a čini tak 1 442,6 mld. Kč. Vysoký relativní
růst zaznamenal dovoz z ČLR, nadprůměrné zvýšení bylo zřejmé i u dovozu z rozvojových
ekonomik a z evropských tranzitivních ekonomik a SNS (dohromady se tyto státy podílely na
celkovém přírůstku dovozu 41,3 %).
Záporné saldo zahraničního obchodu dosáhlo 71,2 mld. Kč. Z jednotlivých států
vykázal největší schodek zahraniční obchod s ČLR (68,5 mld. Kč) a s Ruskem (49,2 mld. Kč).
Pozitivně působilo na obchodní bilanci zejména zvýšení aktiva obchodní bilance s Rakouskem
(o 12,0 mld. Kč), Německem (o 10,9 mld. Kč), dále pak s Nizozemskem, Slovenskem a
s Velkou Británií a snížení pasiva obchodní bilance s Itálií.
Zbožová struktura zahraničního obchodu se v roce 2003 v porovnání s rokem 2002
vyznačovala zejména:
nadprůměrným růstem vývozu strojů a dopravních prostředků;
podprůměrnou dynamikou vývozu i dovozu tržních výrobků tříděných podle
druhu materiálu;
poklesem aktivního salda zahraničního obchodu s průmyslovým spotřebním
zbožím o cca 1 mld. Kč;
vyšším růstem dovozu chemikálií a příbuzných výrobků;
zvýšením dovozu surových materiálů a minerálních paliv a předstihem
růstu vývozu před růstem dovozu u zemědělských a potravinářských surovin
a výrobků.
Vývoj indexů cen v zahraničním obchodě v roce 2003
Meziroční indexy sledovaných světových cen průmyslových surovin a potravin dosáhly
v roce 2003 růstu až o 17,3 %.
V ročních průměrech předstihují vývozní ceny ceny dovozní již od roku 2001, a
směnné relace se tedy udržují v pozitivních hodnotách. Dlouhodobě příznivé jsou především u
strojů a dopravních prostředků, kde dosáhly v ročním průměru roku 2003 hodnoty 102,3 %.
247
Vývoj platební bilance v roce 2003
Běžný účet platební bilance (PB) v roce 2003 skončil schodkem ve výši 157,2 mld. Kč,
na kterém se, vedle pasiva obchodní bilance a aktiva bilance služeb a běžných převodů,
podílelo zejména pasivum v bilanci výnosů ve výši 116,6 mld. Kč. Kapitálový účet PB skončil
ve 4. čtvrtletí téměř jako vyrovnaný a objem inkas a plateb se v průběhu roku výrazněji
neměnil. Finanční účet platební bilance dosáhl aktiva ve výši 163,9 mld. Kč. Saldo přímých
zahraničních investic (PZI) dosáhlo aktiva ve výši 66,4 mld. Kč, když ČR v roce 2003
zaznamenala příliv 72,9 mld. Kč PZI, z čehož základní jmění a reinvestovaný zisk činily 66,8
mld. Kč a ostatní kapitál 6,1 mld. Kč. Hlavní objem PZI směřoval do odvětví obchodu a
rozvoje obchodní sítě, do obchodu s nemovitostmi, do odvětví poskytování služeb pro
podniky, do finančního zprostředkování apod. V teritoriální skladbě PZI posílily svoje
postavení Německo, Anglie a Francie. PZI českých podniků do zahraničí se více než
zdvojnásobily (na 6,55 mld. Kč), zejména vlivem poskytnutých finančních úvěrů zahraničním
dceřinným společnostem.
Státní rozpočet
Hospodaření státního rozpočtu v roce 2003 skončilo, podle pokladního plnění,
schodkem ve výši 109,1 mld. Kč. Ve srovnání s rokem 2002 došlo k dalšímu prohloubení
schodku státního rozpočtu o 63,3 mld. Kč. Ve srovnání se schváleným upraveným rozpočtem
byl však tento schodek nižší o 22,6 mld. Kč. Schodek státního rozpočtu představoval 4,5%
nominálního HDP, což proti roku 2002 představuje nárůst o 2,5 %.
Deficit veřejných rozpočtů a státní dluh
Deficity veřejných rozpočtů se v roce 2003 i nadále prohlubovaly; ve srovnání
s předchozími roky byl tento trend pomalejší. Celkový deficit veřejných rozpočtů, včetně
čistých půjček, v loňském roce dosáhl 134,2 mld. Kč, tj. 5,6% HDP.
Vládní dluh za rok 2003 činil, podle předběžných odhadů, 554,3 mld. Kč, tj. 23,0%
HDP. Meziroční růst vládního dluhu měl v nominálním vyjádření v roce 2003 dosáhnout až
24,7%, což představuje nejvyšší zrychlení od roku 1993.
248
IV. LIDSKÁ PRÁVA V ZAHRANIČNÍ POLITICE ČESKÉ
REPUBLIKY
Rovněž v roce 2003 byla problematika lidských práv jednou z priorit české zahraniční
politiky. Zahraniční politika ČR v oblasti lidských práv se uplatnila především na
mnohostranných fórech, zejm. OSN, Rady Evropy a OBSE, a na nejrůznějších mezinárodních
konferencích;. ČR se účastnila sjednávání smluv, vyjednávání a informačních aktivit. ČR
249
usilovala o své větší zviditelnění v pracovní skupině pro lidská práva (COHOM) Evropské
unie. ČR nadále prohlubovala svoje postoje ke stále otevřeným tématům, jimiž jsou práva dětí,
ochrana před mučením a jiným nelidským zacházením, boj proti rasové diskriminaci (včetně
romské otázky) či problematika uprchlíků.
OSN
59. zasedání Komise OSN pro lidská práva v Ženevě (20 . 1. 2003 a 17. 3. - 25. 4. 2003)
ČR i v roce 2003 patřila v rámci regionální skupiny střední a východní Evropy k
nejaktivnějším zemím, mj. též podle počtu spoluautorství rezolucí.
V průběhu zasedání Komise OSN pro lidská práva (KLP) bylo přijato celkem 86
rezolucí, 18 rozhodnutí a 3 předsednická prohlášení. Nejsledovanějšími rezolucemi
zaměřenými na jednotlivé země byly, s ohledem na aktuální vývoj, rezoluce ke stavu lidských
práv v Iráku, na Kubě a v KLDR.
Zasedání Komise bylo ovlivňováno aktuální mezinárodněpolitickou situací. Především
zvláštního zasedání k otázce Iráku se některé země, v čele se Sýrií, Libyí a Kubou, snažily
zneužít ke kritice koalice zemí vedoucích válku proti iráckému režimu. Kubánská delegace se
vývoje v Iráku pokusila dokonce zneužít i při svém vystoupení proti návrhu rezoluce o stavu
lidských práv na Kubě, byť právě v roce 2003 byla legitimita této rezoluce umocněna
represemi kubánské vlády proti oponentům tamního režimu a navíc byl text rezoluce,
připravený latinskoamerickými zeměmi, velmi mírný, v podstatě procedurální. Naprázdno
vyzněla i snaha Kostariky spočívající v návrhu dodatku odsuzujícího probíhající represe na
Kubě.
Z tematických rezolucí se nejkontroverznějším ukázal brazilský návrh rezoluce k
lidským právům a sexuální orientaci. Ačkoliv byl zcela antidiskriminační, vyvolal vlnu odporu
zejména muslimských zemí. Odložení tohoto návrhu „z procesních důvodů“ na příští zasedání
KLP vytvořilo nebezpečný precedens pro odstranění nepohodlné rezoluce z programu jednání.
Dalším kontroverzním tematickým textem byla rezoluce k rasismu, na niž africká skupina
poprvé v historii KLP úspěšně uplatnila námitku proti předložení rezoluce (tzv. non-action
motion); rezoluce v důsledku toho nebyla předložena k projednávání. Tento problematický
precedens byl v závěru KLP, tentokrát neúspěšně, zopakován muslimskými zeměmi při
projednávání rezoluce k sexuální orientaci.
250
Z rezolucí sponzorovaných Českou republikou (jež rovněž podpořila všechny rezoluce
předkládané EU) nebyly přijaty rezoluce k Čečensku, Zimbabwe a Súdánu a rezoluce
k otázkám sexuální orientace byla odložena. ČR se připojila ke všem třinácti projevům EU;
sama přednesla jedno vystoupení ke dvěma tématům (práva osob se zdravotním postižením a
organizace práce KLP). ČR nebyla v roce 2003 hlavním autorem žádné rezoluce.
Novým prvkem zasedání KLP v roce 2003 byla úzká spoluprác ČR s EU, rozvíjená
v různých formách. Tato skutečnost umožnila delegaci ČR aktivní prezentaci zahraniční
politiky v oblasti lidských práv.
58. zasedání 3. Výboru Valného shromáždění OSN
V rozpravě k jednotlivým bodům se v roce 2003 staly hlavními kontroverzními tématy
otázky rodiny, násilí na ženách a rezoluce k situaci lidských práv v Íránu, Turkmenistánu,
Myanmaru, Konžské demokratické republice a japonský text ke zlepšování situace v oblasti
lidských práv v Kambodži (ČR všechny tyto rezoluce podpořila). Celkem Výbor přijal 75
rezolucí a 13 rozhodnutí.
ČR byla v roce 2003 v rámci Výboru nejaktivnější ze zemí přistupujících k EU. Kromě
účasti na společných vystoupení EU přednesla ČR jeden samostatný projev, a to k
implementaci instrumentů v oblasti lidských práv. V případě rozdělených hlasovacích pozic
EU patřila ČR většinou ke křídlu, které požadovalo razantnější formulace a snažilo se zabránit
zdvojování aktivit KLP a Valného shromáždění, předcházet rozpočtovým implikacím
přijímaných rozhodnutí a omezovat spoluautorství na texty s výraznou věcně nebo politicky
přidanou hodnotou.
Kandidatura ČR do Výboru proti mučení
V průběhu roku 2003 probíhala kampaň za zvolení kandidáta ČR do Výboru proti
mučení. Volby na funkční období 2004 – 2007 se uskutečnily 26. 11. 2003 v Ženevě na 9.
zasedání smluvních stran Úmluvy proti mučení a dalšímu krutému, nelidskému či
ponižujícímu zacházení či trestání. Do výboru byli zvoleni experti z USA, Chile, Senegalu,
Kypru a Ekvádoru. Kandidát ČR získal 68 hlasů; o tři méně, než bylo potřeba ke zvolení, a
obsadil ve volbách 6. (tedy první nevolitelné) místo.
Úmluva na ochranu lidských práv osob se zdravotním postižením
Ve dnech 16. 6. – 27. 6. 2003 proběhlo v New Yorku druhé zasedání Ad hoc Výboru
VS OSN pro přípravu úmluvy na ochranu lidských práv osob se zdravotním postižením, jehož
251
se rovněž účastnila expertní delegace ČR. Jednoznačná podpora ČR přijetí nové úmluvy na
ochranu lidských práv osob se zdravotním postižením byla prezentována též prostřednictvím
české zástupkyně ve funkci místopředsedkyně byra Ad hoc Výboru.
Projednávání 2. periodické zprávy o opatřeních přijatých k implementaci Úmluvy o právech
dítěte v ČR
Dne 24. 1. 2003 byla v Ženevě před Výborem OSN pro práva dítěte projednávána 2.
periodická zpráva o opatřeních přijatých k implementaci Úmluvy o právech dítěte v ČR.
Výbor ocenil vysokou úroveň vyslané delegace ČR, vedené zmocněncem vlády pro lidská
práva, a kladně ohodnotil novelizace platných a přijetí nových právních norem k posílení
ochrany práv dítěte. Jako faktory bránící plnému provádění Úmluvy označil Výbor sociálně-
ekonomické problémy související s přechodem na tržní hospodářství, současně vzal také na
vědomí rozsáhlé povodně, které měly závažný sociální, hospodářský a ekologický dopad.
Za podstatný nedostatek považoval Výbor fakt, že některá z jeho předchozích
závěrečných doporučení nebyla dostatečně uplatněna, přičemž upozornil především na
přetrvávající legislativní a organizační nedostatky při ochraně práv dítěte v ČR.
Výbor doporučil ČR předložit 3. a 4. zprávu současně do 30. 6. 2008. Vláda ČR přijala
seznam závěrečných doporučení Výboru a uložila jednotlivým rezortům jejich implementaci.
Projednávání 5. periodické zprávy o implementaci Mezinárodní úmluvy o odstranění všech
forem rasové diskriminace v ČR
Projednání zprávy před Výborem OSN pro odstranění rasové diskriminace v Ženevě
proběhlo ve dnech 7. 8. - 8. 8. 2003.
Výbor uvítal legislativní snahy České republiky zaměřené na naplňování ustanovení
Úmluvy, zejména v oblasti ochrany národnostních menšin, jakož i novelu trestního zákona
přijatou v roce 2002 a novely občanského soudního řádu týkající se přenosu důkazního
břemene. Výbor ocenil existenci řady vládních poradních orgánů zabývajících se lidskými
právy i konkrétní opatření, programy a strategie zaměřené především na zlepšení situace
Romů.
Výbor se zajímal zejména o sociální, bezpečnostní a legislativní aspekty postavení
Romů v české společnosti a o afirmativní programy.
Své hodnocení ČR z hlediska dodržování práv obsažených v Úmluvě shrnul Výbor do
závěrečných doporučení a doporučil České republice předložit 6. a 7. pravidelnou zprávu
společně, a to do 1. 1. 2006.
252
Regionální seminář vysokého komisaře OSN k implementaci závěrů Světové konference proti
rasismu
Ve dnech 24. 9. – 26. 9. 2003 hostilo Ministerstvo zahraničních věcí ČR regionální
seminář pořádaný úřadem Vysokého komisaře OSN pro lidská práva, který byl věnován
realizaci závěrů Světové konference OSN proti rasismu, rasové diskriminaci, xenofobii a
související nesnášenlivosti (pozn. konference se konala v roce 2001 v Durbanu, JAR). Seminář
byl koncipován pro skupinu států východní a jižní Evropy, jeho obsahová náplň byla tedy
navržena s ohledem na specifické problémy tohoto regionu.
Základem diskuze byla vystoupení expertů k okruhům otázek týkajících se práv osob
náležejících k národnostním, etnickým náboženským a jazykovým menšinám, prohlubování
účasti Romů na politickém a hospodářském životě, xenofobie apod.
V závěru semináře byla přijata doporučení k jednotlivým oblastem, která budou
předložena 60. zasedání Komise OSN pro lidská práva (jaro 2004) jako regionální příspěvek k
realizaci závěrů Konference.
OBSE
Česká republika se v průběhu celého roku aktivně podílela na aktivitách Lidské
dimenze OBSE, organizovaných Úřadem OBSE pro demokratické instituce a lidská práva.
Delegace ČR se účastnily všech jednání v průběhu roku a prezentovaly postupy realizované v
ČR za účelem zlepšování stavu dodržování lidských práv. Delegace informovaly o postojích
ČR v jednotlivých oblastech ochrany lidských práv a byly připraveny konstruktivně reagovat
na případnou kritiku.
Česká republika se aktivně podílela na vypracování dvou Akčních plánů OBSE,
přijatých na prosincové Ministerské Radě OBSE. Tyto plány se týkají postupu při řešení
problematiky obchodování s lidmi a znevýhodněného postavení Romů ve společnosti.
Těžištěm Akčního plánu boje proti obchodování s lidmi jsou opatření k zajištění
úspěšného stíhání pachatelů, efektivní pomoci obětem a prevence tohoto jevu. Vzhledem k
přeshraničnímu charakteru obchodování s lidmi je velký důraz kladen na efektivní spolupráci
států. S tímto Akčním plánem koresponduje Národní strategie boje proti obchodování s lidmi
za účelem sexuálního vykořisťování, přijatá Vládou ČR v září 2003.
253
Akční plán pro zlepšení postavení Romů a Sinti zdůrazňuje zásadu aktivní účasti
příslušníků romské komunity na přípravě i provádění projektů a opatření ke zlepšení jejich
postavení a navrhuje konkrétní opatření v oblastech legislativy, policie, médií, sociální
problematiky, vzdělávání a dalších. Projednávání této problematiky bylo věnováno také
doplňující jednání Lidské dimenze na téma Romové a Sinti (Vídeň, 10. 4. – 11. 4. 2003), kde
rovněž zazněl apel na zvýšení účasti romské populace ve volebním procesu. ČR, jako
každoročně, přispěla dobrovolným příspěvkem ve výši 10.000 USD na činnost Kontaktního
místa Lidské dimenze OBSE pro Romy a Sinti.
Konference OBSE o antisemitismu (Vídeň, 19. 6. – 20. 6. 2003)
V delegaci ČR byli, vedle pracovníků MZV, zastoupeni odborníci z klíčových institucí
a sdružení zabývajících se danou tematikou. Česká delegace se podílela na formulaci
společných prohlášení EU a přistupujících zemí vyjadřujících podporu boji proti antisemitismu
a zapojení vlád, nevládních organizací i médií a široké veřejnosti do potírání antisemitismu.
Česká delegace prezentovala úspěšné projekty realizované v ČR v této oblasti,
distribuovala informační materiály o projektech „Zmizelí sousedé“ a „Semináře Památníku
Terezín pro učitele v ČR“ a přednáškou J. Munka o antisemitismu a pravicovém extremismu v
ČR přispěla do bloku Vzdělávání nesoucího název „Proč vyučovat o holocaustu“.
Doplňující jednání Lidské dimenze - Svoboda víry a náboženství (Vídeň, 17 7. – 18. 7. 2003)
Delegace ČR distribuovala materiál informující o realizaci práva na svobodu vyznání a
náboženství v ČR a podílela se na tvorbě doporučení této konference. Ta vyzvala státy, aby se
spíše než na kontrolu projevů náboženství soustředily na usnadňování realizace práva na
náboženskou svobodu, uplatňovaly omezení práva na svobodu náboženství pouze ve
výjimečných a odůvodněných případech a na základě zákona, podporovaly dialog, vyšetřovaly
a trestaly projevy náboženské nesnášenlivosti, aktivně podporovaly kulturu tolerance a zajistily
rovný přístup církví do médií a rovné jednání státu vůči všem církvím.
Doplňující jednání Lidské dimenze - Prevence mučení ( Vídeň, 6. 11. – 7. 11. 2003)
Tématem jednání bylo dodržováním zákazu mučení v regionu OBSE. V průběhu
jednání panovala shoda v tom, že problém mučení se nevyhýbá ani vyspělým demokratickým
společnostem. Česká delegace informovala o chystané ratifikaci Opčního protokolu k Úmluvě
OSN proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání
z roku 1984.
254
Implementační jednání Lidské dimenze OBSE ( Varšava, 6. 10. – 17. 10. 2003)
Jdnalo se o každoroční jednání revidující plnění lidskoprávních závazků přijatých státy
v rámci OBSE. Česká delegace distribuovala materiály „Koncepce romské integrace v ČR“ a
„Opatření přijatá v ČR v boji proti rasismu“ a podílela se na redakci vystoupení EU a
přistupujících zemí. Dále se delegace účastnila neformálních jednání o Mechanismu OBSE k
boji proti obchodování s lidmi, oficiálního programu a neformálních doplňujících akcí
pořádaných jednotlivými státy a nevládními organizacemi.
Proběhlo také několik konzultací české delegace s nevládními organizacemi (Evropské
středisko pro práva Romů, běloruské Lidskoprávní vzdělávací středisko).
Konference OBSE k rasismu, xenofobii a diskriminaci (Vídeň, 4. 9. – 5. 9. 2003)
Konference doplňovala a završovala sérii setkání OBSE v roce 2003 zaměřených na boj
proti různým formám diskriminace a nesnášenlivosti. Cílem konference byla především
výměna informací a zkušeností jednotlivých účastníků v boji s rasismem a diskriminací. To
předurčilo i charakter jednotlivých vystoupení, ve kterých státy i organizace představovaly své
aktivity i jednotlivá opatření přijatá v tomto směru.
S kritikou na adresu České republiky týkající se antidiskriminační legislativy a ochrany
romské menšiny vystoupily Evropské centrum pro práva Romů (ERRC) a Mezinárodní
helsinská federace pro lidská práva (IHF). V reakci na výše uvedenou kritiku připravila
delegace ČR písemný materiál, ve kterém objasnila nejnovější legislativní kroky směřující ke
zlepšení situace Romů v České republice a k posílení ochrany obětí rasismu. Delegace
distribuovala též „Zprávu o situaci extremismu v ČR roce 2002“ a informaci o aktivitách
Vlády ČR v boji s diskriminací, xenofobií a rasismem. Česká republika se aktivně podílela na
přípravě všech vystoupení Evropské unie, ke kterým se také připojila.
Kromě výše uvedených aktivit se ČR v roce 2003 zúčastnila dvou plenárních zasedání
Mezinárodního výkonného výboru pro holocaust (International Task Force for Holocaust –
ITF) ve Washingtonu, během nichž prezentovala jak nové projekty výzkumných a
vzdělávacích institucí ČR zaměřené na holocaust, tak národní pozice k dalšímu fungování ITF,
a byla aktivní na Semináři k Lidské dimenzi OBSE – Účast žen na politickém a ekonomickém
životě, konaném ve Varšavě ve dnech 13. 5. – 15. 5. 2003.
255
Legislativní činnost MZV ČR v oblasti lidských práv
Druhý opční protokol k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech a 13.
Protokol k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod
MZV ČR připravilo a Parlamentu ČR dne 7. 3. 2003 předložilo vládní návrh na přístup
k Druhému opčnímu protokolu k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech
týkajícímu se zrušení trestu smrti a vládní návrh na ratifikaci Protokolu č. 13 k Úmluvě o
ochraně lidských práv a základních svobod týkajícího se zrušení trestu smrti za všech
okolností. (Oba protokoly jsou tzv. prezidentskými smlouvami). Poslanecká sněmovna PČR
svůj souhlas s oběma vládními návrhy vyjádřila dne 17. 12. 2003 a před koncem roku je
předala k projednání Senátu PČR.
Opční protokol k Úmluvě proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu
zacházení nebo trestání
Dne 1. 1. 2003 otevřel Generální tajemník OSN k podpisu a následné ratifikaci novou
mezinárodní úmluvu - Opční protokol k Úmluvě proti mučení a jinému krutému, nelidskému či
ponižujícímu zacházení nebo trestání, který vytváří celosvětový systém pro ochranu a prevenci
mučení.
V. KULTURNÍ POLITIKA ČESKÉ REPUBLIKY V ZAHRANIČÍ
1. Prezentace České republiky a její kultury v zahraničí
Kulturní dimenze zahraniční politiky je nedílnou součástí diplomacie; v souvislosti se
zvyšujícím se stupněm integrace v celosvětovém měřítku vyvstává potřeba multikulturní
256
komunikace, vedené snahou o pochopení odlišných kultur, mj. s cílem usnadnění politických i
hospodářských kontaktů.
MZV ČR iniciuje, podporuje a koordinuje zapojování rezortů a institucí do
multilaterálních programů v rámci evropských a světových organizací. V rámci mezinárodních
kulturních akcí se MZV ČR v roce 2003 podílelo na pořádání již desátého ročníku filmového
festivalu zemí Evropské unie „Dny evropského filmu“, na přípravě a organizaci Mezinárodní
dětské výtvarné soutěže a výstavy „Lidice“ i mezinárodní výstavy scénografie a divadelní
architektury „Pražské Quadriennale“.
MZV ČR, ve spolupráci se zastupitelskými úřady v ČR, rovněž organizovalo kulturní
akce ve vlastních výstavních prostorách v Toskánském paláci v Praze. V roce 2003 zde byly
uvedeny výstavy „Cena za světlo“, „České stopy na březích Amazonky“, „Laureáti Ceny
Gratias Agit 2003“, „Australské domorodé umění“, „České umění pro brazilské Lidice“ a
výstava fotografií albánského umělce P. Načeho.
Hlavní součástí kulturních aktivit MZV ČR realizovaných v zahraničí je prezentace
výstav. V roce 2003 jich bylo nabídnuto celkem 47. MZV se zaměřilo na prezentaci různých
žánrů, nově byly do nabídky zařazeny výstavy „Český filmový plakát“, „Krásy a tajemství
ČR“, „Současná česká grafika“, „Česká autorská kniha“, „Václav Havel ve fotografiích
Tomkiho Němce“, „České stopy na březích Amazonky“, „Výběr současné české fotografie“,
„Humor Miroslava Bartáka“ aj .
Velké oblibě se tradičně těší projekce českých filmů. V roce 2003 byly v zahraničí
prezentovány především nové české filmy a snímky z let šedesátých a devadesátých. V roce
2003 rovněž pokračovala úzká spolupráce s Národním filmovým archivem. Z desítek
zahraničních projekcí českých filmů, které organizovaly naše zastupitelské úřady a které se
setkaly s velikým ohlasem, je možno uvést 9. ročník „Týdne českého filmu“ v Záhřebu,“
Český filmový festival“ v Singapuru nebo sérii projekcí českých filmů v zemích Latinské
Ameriky.
Mezi zahraniční kulturní aktivity patří rovněž autorská čtení či koncerty české hudby,
prezentace literatury, divadla, loutkového divadla, folkloru i české kuchyně.
Důraz je kladen na propojování jednotlivých akcí v rámci geografických regionů a
jejich spojování s dalšími propagačními aktivitami, např. v oblasti cestovního ruchu a
ekonomiky, zejména formou takzvaných "Českých dnů". Novým fenoménem v oblasti
zahraniční kulturní politiky jsou tzv. „České sezóny“, cílené souborné prezentace české kultury
v partnerské zemi (2002 - Francie, 2003 - Rusko).
257
V souvislosti s přípravou ČR na vstup do EU jsou sledovány a aktivně využívány
hlavní programy EU v oblasti ochrany kulturní rozmanitosti. Zvláštní pozornost byla věnována
účasti ČR v komunitárních programech v oblasti kultury (Kultura 2000, Media Plus a Media II
– Training), na vybraných kulturních akcích EU (např. v rámci akcí Evropská hlavní města
kultury) a v rámci plánované sítě evropské kulturní turistiky (Cultural Tourism Network). V
oblasti vědy a školství se ČR nadále aktivně zapojovala do programů Leonardo, Sokrates,
Youth for Europe a rámcových programů pro vědu a výzkum. Vstupem do Evropské unie pak
ČR získá možnost podílet se přímo na tvorbě strategií evropské kulturní politiky.
V roce 2003 pokračovala také činnost v rámci Visegrádské skupiny (V4),
Středoevropské iniciativy a Rady Evropy. V rámci tzv. Středoevropské kulturní platformy byl,
jako každoročně, prezentován společný kulturní program, jehož českou část MZV ČR
zajišťovalo. Účinným nástrojem pro podporu spolupráce na nestátní úrovni byl i v roce 2003
Mezinárodní visegrádský fond.
Propagaci české kultury v zahraničí napomáhají rovněž kulturní dohody – bilaterální
rámcové smluvní dokumenty vládní kategorie, které deklarují obecný zájem dvou
zainteresovaných států spolupracovat na poli kultury, školství, vědy a zpravidla také mládeže a
sportu. V roce 2003 byly uzavřeny smlouvy s Estonskem, Polskem a Tureckem.
2. Média a informace
Celkový mediální obraz ČR v průběhu roku 2003 lze zhodnotit jako vyvážený. V
souvislosti s očekávaným vstupem do EU byla ČR většinou prezentována jako nový
plnohodnotný člen tohoto uskupení ve všech politických, hospodářských a kulturních
souvislostech, včetně informování o výhodách, nevýhodách i obavách z rozšíření EU.
Zahraniční média reagovala především na následující témata či události: změna ve funkci
českého prezidenta, zapojení ČR do válečného konfliktu a následné rekonstrukce Iráku či
referendum o vstupu ČR do EU a závěrečné přípravy ČR na vstup. Ve srovnání s
předcházejícím rokem byl zaznamenán menší mediální zájem o takové záležitosti, jako jsou
např. otázka tzv. Benešových dekretů, problematika jaderné elektrárny Temelín, korupce,
prostituce a další. Trvalé pozornosti se ČR dostává v oblastech kultury, hudby, literatury a
sportu; ČR, především Praha, je rovněž tradičně středem zájmu zahraničních turistů. Pokračuje
258
trend prezentace ČR jako důvěryhodného obchodního partnera a vhodného místa pro
zahraniční investice. Informovanost o ČR bezesporu podporují vzájemné bilaterální návštěvy.
O vytváření dobrého obrazu ČR v zahraničí usilují česká diplomatická zastoupení, která
organizováním akcí nejrůznějšího charakteru a zaměření napomáhají aktivní prezentaci, a
pozitivně tak ovlivňují obraz naší země v daném teritoriu. V rámci snahy o přiblížení ČR
zahraniční veřejnosti se velmi osvědčily pracovní pobyty zahraničních novinářů v ČR, na
jejichž organizaci se podílí MZV ČR.
Největší pozornosti se ČR tradičně těšila v evropském regionu, především v médiích
sousedních zemí. V Rakousku byl, v souvislosti s uvolněním ve vzájemných vztazích, mediální
obraz ČR poněkud příznivější než v roce 2002.
Pohled německých médií na ČR byl pozitivně ovlivněn upevňující se stabilitou česko-
německých vztahů.
Výrazná a trvalá pozornost zaměřená na Českou republiku byla registrována na
Slovensku a v Maďarsku a Polsku. Obecně se média v těchto zemích orientovala především na
srovnávací studie v souvislosti s blížícím se přijetím do EU a jejich pozornost byla věnována
jak úspěchům a taktikám vyjednavačů jednotlivých zemí, tak celkovým perspektivám v
budoucím rozšířeném společenství. Průběžná informovanost o dění v ČR je na Slovensku
dlouhodobě nadstandardní, mj. díky dostupnosti českých médií. V maďarských médiích se
zprávy o ČR, a to jak informativního, tak analytického charakteru, objevovaly pravidelně.
V případě Polska si zpravodajství udrželo svou dosavadní úroveň. Navzdory vysoké úrovni
vzájemných oficiálních styků nebyla bilaterální politická relace výraznějším způsobem
polskými médii reflektována, došlo však k pokroku v informovanosti o ČR v ekonomické a
obchodní oblasti.
Média pobaltských států vnímala ČR jako spolehlivého partnera v politické, vojenské,
ekonomické i kulturní oblasti.
Z dalších evropských zemích, kde byl zaznamenán zvýšený zájem o ČR, lze jmenovat
Itálii, Francii, Nizozemsko, Španělsko a Portugalsko. S přibližujícím se rozšířením EU bylo
možno, a to zvláště v druhé polovině roku 2003, sledovat zvýšenou pozornost místních médií
zaměřenou na nové členské státy a především elektronická média připravila řadu
zpravodajských pořadů o nových členech, které byly vysílány v rámci reportážních cyklů.
Oproti minulosti tyto reportáže vynikaly snahou o diferenciaci mezi jednotlivými budoucími
členy EU. Tato skutečnost je o to cennější, že se sdělovací prostředky v uvedených zemích
západní Evropy dlouhodobě vyznačují výrazným soustředěním na domácí témata a zahraniční
zpravodajství se, s výjimkou skutečně nejvýznamnějších událostí, objevuje v menším rozsahu.
259
V regionu jihovýchodní Evropy byla ČR věnována spíše nahodilá a sporadická
pozornost. Výjimkami byly Chorvatsko, Albánie a Srbsko a Černá Hora. V poslední zmíněné
zemi sdělovací prostředky věnovaly ČR, ve srovnání s dalšími zeměmi střední a východní
Evropy, poměrně velkou pozornost, přičemž zpravodajství vyznělo pro ČR pozitivně.
V regionu východní Evropy má specifické postavení zpravodajství o ČR v Ruské
federaci. Zájem ruských médi o ČR se obecně zvýšil, a to včetně vnitropolitických událostí.
Vliv na nárůst medializace ČR měl i dynamický rozvoj vzájemných politických, obchodně-
ekonomických a kulturních vztahů.
Mediální obraz ČR na americkém kontinentu se velmi lišil podle jednotlivých zemí a
regionů. V USA v roce 2003 ubylo negativních zpráv, a naopak došlo k nárůstu pozitivně
laděných informací. Americká média zaznamenala především zvolení nového českého
prezidenta, cestu premiéra V. Špidly do USA a jeho setkání s prezidentem G. Bushem; kladně
byly hodnoceny i pokračující americké investice do české ekonomiky. V zemích Střední a
Jižní Ameriky byly zprávy o ČR většinou orientovány na návštěvy českých představitelů v
oblasti. Tradičně byla však ČR prezentována jako doporučená turistická destinace se
zajímavou a širokou kulturní nabídkou, navíc jako nová členská země EU.
V regionu Blízkého východu byla ČR nejvíce v povědomí v Izraeli, Libanonu a
Saúdské Arábii, kde by její obraz pozitivní. Kromě informací politického, ekonomického,
kulturního a sportovního života byla ČR často prezentována jako představitel „nové Evropy“.
Pozitivně byly hodnoceny snaha ČR o vyváženou politiku k regionu a podíl ČR na boji proti
terorismu.
V asijských zemích byl, i přes nízkou četnost publicity, celkový dojem o ČR pozitivní,
a to zejm. v souvislosti se vstupem ČR do EU; např. ve Vietnamu, Korejské republice či
Thajsku byla ČR věnována největší pozornost z nově přistupujicích zemí.
Stejně jako v předcházejících letech, ani v minulém roce nebyla ČR v centru pozornosti
médií afrického kontinentu; úroveň informovanosti je srovnatelná s informovaností o ostatních
státech střední a východní Evropy.
3. Internetová prezentace MZV ČR
Ministerstvo zahraničí ČR usiluje při tvorbě své internetové prezentace o co největší
rozmanitost; internetové stránky rezortu proto představují ucelený informační systém,
260
sestávající z 129 internetových prezentací. Jedná se o jeden z nejrozsáhlejších systémů tohoto
druhu na světě.
Největší částí tohoto systému jsou webové stránky českých zastupitelských úřadů,
přičemž naprostá většina našich misí v zahraničí spravuje své vlastní stránky (např.
www.mzv.cz/Washington), většinou s použitím národních jazyků, což činí tento systém zcela
ojedinělým.
Mezi klíčové stránky patřil v roce 2003 Euroskop.cz zaměřený na prezentaci našeho
vstupu do EU a Unii samotnou. Nadstandardně informoval o problematice referenda o vstupu
do EU, a to zejména v počátcích komunikační kampaně. Mezi další specializované portály
náleží Export.cz určený k podpoře exportu a obsahující mj. poptávky po zboží a službách
v zahraničí. Prezentaci Českých center v zahraničí sloužil portál Czechcentres.cz věnující se
především kulturním aktivitám ČR v zahraničí. Server NATOaktual.cz se zaměřuje na
informování o NATO a prezentuje veřejnosti naše členství a aktivity v NATO. Stránky
Czech.cz v angličtině představují Českou republiku v zahraničí.
Centrální stránka MZV ČR www.mzv.cz nabízí široké spektrum aktuálních informací s
detailně rozpracovanými tématy zahraničních vztahů, tiskový servis médiím i popis a kalendář
aktivit MZV ČR. Veřejnosti zprostředkovává i komplex informací o podmínkách cestování do
zahraničí (doklady, víza, celní a devizové předpisy, kontakty). Paralelní anglická mutace
obsahuje informace pro zahraničního návštěvníka a je mj. využívána jako významný nástroj
pro tlumočení postojů MZV ČR diplomatickým misím v ČR.
V roce 2003 patřily stránky MZV do skupiny nejvíce navštěvovaných v systému státní
správy. Návštěvnost jednotlivých informačních bloků se pohybovala podle ročního období a
aktuálního zájmu veřejnosti o jednotlivá témata. Z nabízených tematických bloků byl
jednoznačně preferován blok „Cestujeme do zahraničí“, na předních místech se dále umístily
informační bloky „Aktuality“, „Informace o MZV“ a „Diplomatické mise“ a nově vzrostl
význam encyklopedické příručky „Státy světa“.
Z konkrétních aktuálních témat stránky MZV ČR v roce 2003 mj. informovaly o české
pozici k iráckému konfliktu a o možnostech zapojení do poválečné rekonstrukce v Iráku pro
české podniky. Stránky MZV ČR byly v roce 2003 často citovány jinými zpravodajskými
servery.
4. Vysílání Českého rozhlasu do zahraničí
261
Jednou z důležitých forem prezentace České republiky je rozhlasové vysílání do
zahraničí, které provozuje Český rozhlas 7 – Radio Praha. Cílem vysílání je poskytovat
kvalifikované a objektivní informace o politickém, ekonomickém, kulturním a společenském
vývoji v České republice. Při tvorbě programů hraje důležitou roli posluchačská klientela
krajanů a přátel ČR. Informačním nástrojem Radia Praha jsou půlhodinové zpravodajské
pořady vysílané na krátkých vlnách v šesti jazycích: v češtině (12 pořadů denně), angličtině
(13), němčině (5), francouzštině (5), španělštině (8) a v ruštině (4). Každý pořad má ustálenou
obsahovou strukturu – jsou v něm zprávy, zpravodajské příspěvky (včetně interview), výběr z
českého tisku a rubriky zaměřené na ekonomiku, kulturu, sport atd. Pořady, které jsou vysílány
v různých časech a na různých krátkovlnných frekvencích, pokrývají hlavní cílové oblasti:
Evropu, evropskou část Ruska, východní část Severní a Jižní Ameriky a Blízký východ. Na
provoz Radia Praha v roce 2003 bylo ze státního rozpočtu vyčleněno 62 milionů Kč.
Rok 2003 byl bohatý na významné události, které Radio Praha patřičně prezentovalo:
prezidentské volby, referendum o vstupu do EU, vládní reforma financí, 80 let Českého
rozhlasu, summity a jednání EU, Týden zahraničních Čechů aj.
Dařilo se udržovat kontakty s krajanskými komunitami ve světě. Redaktoři z české
redakce navštívili v roce 2003 při různých příležitostech krajany v Polsku, Chorvatsku,
Rakousku, Švýcarsku a na Ukrajině. Bohatý zvukový materiál z cest byl využit především v
Krajanské rubrice Radia Praha, v níž je činnost krajanů systematicky mapována, a částečně
také v časopise České listy.
Pokračuje i spolupráce s krajanskými rozhlasovými stanicemi ve světě, pro které Radio
Praha vyrábí pravidelné i příležitostné pořady, především recyklací vlastního programu
(Austrálie - Radio SBS, Radio 4EB Brisbane, vysílání Československého klubu v Adelaide,
USA - Radio WCEV Chicago, Chorvatsko - Radio Daruvar, Rumunsko - Radio Temešvár). V
roce 2003 bylo krajanským stanicím zasláno 145 hodin pořadů.
Radio Praha informovalo o české účasti v mezinárodních vojenských misích v Kuvajtu
a Iráku a umožňovalo přímou komunikaci mezi vojáky a jejich blízkými.
V listopadu 2003 bylo zahájeno vysílání nového kulturního magazínu na frekvenci RFI
(Radio France Internationale). Magazín připravuje francouzská redakce ČRo7 a jedná se o
první spolupráci tohoto typu, kterou RFI ve světě navázala.
Pokračuje i mezinárodní spolupráce v rámci Radia E, do kterého přispívají německá a
francouzská redakce. Zdaleka největší ohlas má pořad Insight Central Europe, který je
262
koprodukcí šesti rozhlasových stanic a jehož výroba je částečně hrazena z fondů EU. Radio
Praha v červenci 2003 zprovoznilo i webové stránky tohoto pořadu.
Návštěvnost internetové stránky Radia Praha se zvýšila ze zhruba 180 000 návštěv v
prosinci 2002 na více než 300 000 v závěru roku 2003. V červenci 2003 byl zahájen provoz
upravené stránky www.romove.cz ve čtyřjazyčné verzi (čeština, angličtina, němčina a
francouzština). Byla rovněž zahájena práce na přípravě stránek pro krajany.
Mezi další inovace internetové stránky Radia Praha patří newsletter “Radio Praha
dnes“, který obsahuje zprávy, odkazy na nové články a upoutávky na chystané pořady.
Posluchači v dopisech zasílaných redakci Radia Praha živě reagovali na odvysílané
pořady (v roce 2003 se jednalo o celkem 17.000 dopisů), přičemž nejvíce dopisů přicházelo
tradičně z anglicky a německy mluvících oblastí.
Radio Praha podniklo několik technických opatření k vylepšení příjmu rozhlasového
vysílání v oblastech Latinské Ameriky, Německa a Ruska, v jejichž rámci mj. dochází k
přebírání pořadů Radia Praha nebo jejich částí místními rozhlasovými stanicemi v zahraničí; k
šesti stanicím (tři v Rusku, dvě ve Španělsku, jedna v Mexiku), které tento tzv. rebroadcasting
doposud provozovaly, přibylo pět dalších: dvě v Argentině a po jedné v Chile, Mexiku a
Bolívii.
Radio Praha vyvíjelo i své marketingové aktivity; jednalo se o soutěže, prezentace,
účasti na mezinárodních akcích (setkání krajanů, mediální veletrhy), mediální spolupráci apod.
Radio Praha se stalo mediálním partnerem expedice „České stopy na březích
Amazonky“. První částí expedice byla výprava do povodí Amazonky s důrazem na hledání
stop českých misionářů v této oblasti. Druhou částí expedice jsou výstavy v zemích Jižní
Ameriky.
Dva redaktoři španělské redakce ČRo7 se významně podíleli na výrobě
dokumentárního filmu “La Primavera de Cuba“ („Kubánské jaro“), mapujícího dodržování
lidských práv na Kubě.
5. Česká centra
Správa Českých center (SČC) je příspěvkovou organizací MZV ČR, jejímž posláním je
prostřednictvím sítě Českých center (ČC) vytvářet dobré jméno a pozitivní obraz České
263
republiky v zahraničí spolu s aktivním prosazováním zájmů ČR a uskutečňováním veřejné
diplomacie v souladu s obecnou diplomacií a zahraničněpolitickými prioritami státu. Na
základě statutu, schváleného dne 28. 12. 2000, je hlavní činností organizace prezentace ČR v
zahraničí především v oblasti kultury, obchodu a cestovního ruchu. V roce 2003 pod vedením
SČC působilo ve 14 evropských zemích 16 ČC, 1 ČC v USA a České centrum – Český dům v
Moskvě. V prosinci 2003 byla síť ČC rozšířena o České centrum v Madridu.
Ve své programové činnosti představila ČC akce, které prezentují ČR jako vyspělou,
demokratickou a tvořivou zemi, její nejlepší kulturní a společenské hodnoty a vůli sdílet a dále
rozvíjet toto bohatství. Podporou našich exportérů a prosazováním ČR jako atraktivní
turistické destinace napomáhala ČC rozvoji vnějších ekonomických vztahů.
V rámci své činnosti SČC v roce 2003 realizovala projekt „CzechDesign“ jako součást
třetí fáze rozsáhlého programu na podporu české prezentace v zahraničí pod názvem
„CzechIdea“. Začátkem roku 2003 vyhlásila SČC soutěž pro studenty designu na téma „Já &
Česká republika“. Cílem projektu bylo ukázat osobní pojetí vnímání české identity a poznat,
jak cítí mladí lidé svou zemi a jak by ji chtěli prezentovat v zahraničí. Soutěže se zúčastnili
studenti grafických ateliérů českých vysokých uměleckých škol z Prahy a ze Zlína, jejichž
vnímání ČR doplní v další fázi pohledy mladých umělců ze zahraničí.
SČC/ČC, ve spolupráci s Jazzovou sekcí – Artforem, zorganizovala v pořadí již 6.
ročník tzv. nonstop čtení, v roce 2003 na téma „Život v pravdě – pocta Václavu Havlovi“.
Cílem tohoto projektu bylo zajímavým způsobem prezentovat českou literaturu v zahraničí.
Celá akce byla podpořena on-line internetovým přenosem na stránkách SČC/ČC
www.nonstopczech.cz. Za pomoci ČC v zahraničí se čtení, vedle Prahy, zúčastnili také čtenáři
v Bratislavě, Moskvě, Rotterdamu, Berlíně, Stockholmu a ve Varšavě. Literárního maratónu,
který probíhal pět dnů a nocí, se zúčastnilo 500 čtenářů. Dalších 4800 zájemců o českou
literaturu sledovalo akci prostřednictvím internetových stránek.
Také v oblasti školství a vědy byla SČC/ČC aktivní. V průběhu roku uspořádala 98
akcí, převážně besed a seminářů, zaměřených především na mladou generaci.
Internetová prezentace SČC/ČC byla v průběhu roku 2003 modernizována a
sjednocena. V současné chvíli mají všechna ČC jednotný vizuální styl i publikační systém,
který umožňuje efektivní a úspornou aktualizaci zveřejňovaných informací o činnosti a
programech ČC. Systém zároveň poskytuje možnost statistického vyhodnocování činnosti
jednotlivých ČC a kompletní informace o jejich činnosti a programech. Internetové stránky
zajišťují rovněž aktivní komunikaci se zahraničními návštěvníky formou automatického
264
rozesílání elektronických newsletterů a programů. Návštěvníci mají rovněž možnost zasílat
specifické dotazy prostřednictvím interaktivního formuláře umístěného na stránkác ČC.
V oblasti podpory vnějších ekonomických vztahů, zejména českého exportu a
cestovního ruchu, ČC spolupracují s příspěvkovými organizacemi MPaO ČR (CzechTrade -
CT, CzechInvest - CI) a MMR ČR (CzechTourism), hospodářskými komorami, Svazem
průmyslu a dopravy ČR a oborovými svazy a asociacemi.
V průběhu roku zpracovala SČC/ČC 1.000 nabídek a poptávek tuzemských firem a
stejné množství nabídek a poptávek zahraničních firem. V roce 2003 poskytovala ČC
zahraničním zájemcům všeobecné informace o ČR v oblasti ekonomiky a obchodu, včetně
kontaktů na instituce a organizace v ČR. Zájemci o obchodní spolupráci s Ruskem mohli
využít také moskevského Českého centra-Českého domu, jenž poskytoval kompletní služby,
včetně informačního servisu.
V roce 2003 úspěšně pokračovala spolupráce ČC s krajskými úřady při pořádání
zahraničních prezentací českých regionů. Nejaktivnější v tomto směru byly tradičně kraje
Jihomoravský a Vysočina. Velmi úspěšnou akcí z této oblasti činnosti ČC byla exkurze
diplomatů akreditovaných v Bratislavě na jižní Moravu, kterou, ve spolupráci s
jihomoravským hejtmanem, uspořádalo ČC Bratislava.
Zájemcům z ČR nabízejí ČC v oblasti podpory exportu pomoc při zajištění firemní
prezentace v zahraničí (např. organizace tiskových konferencí, poskytnutí reprezentativních
prostor či tlumočnický servis); v průběhu roku 2003 se těchto akcí uskutečnilo celkem 272. Na
pěti veletrzích se prezentovala ČC vlastním stánkem. ČC zajistila, nebo zprostředkovala
uveřejnění 600 inzerátů tuzemských exportérů (tištěná periodika a internetové stránky). V roce
2003 zaznamenala ČC v zahraničním tisku a elektronických sdělovacích prostředcích celkem
3000 mediálních ohlasů na svoji činnost.
ČC v roce 2003 zorganizovala samostatně nebo ve spolupráci s českými a zahraničními
partnery více než 1600 akcí prezentujících ČR jako zemi s kreativním potenciálem a s bohatou
kulturní tradicí. ČC se v roce 2003 zaměřila především na rozšíření spektra oslovované
zahraniční veřejnosti. Tohoto cíle bylo dosaženo pořádáním kulturních akcí ve spolupráci s
významnými zahraničními partnery. Zatímco v roce 2002 navštívilo akce pořádané
prostřednictvím ČC cca 600 000 zahraničních návštěvníků, v roce 2003 dosáhla návštěvnost
cca 1 500 000 diváků.
265
VI. KRAJANÉ
K českému původu se v zahraničí hlásí téměř dva miliony krajanů – „zahraničních
Čechů“. Mnozí z nich již česky nemluví, ale uchovávají si povědomí sounáležitosti s českým
266
národem a s kulturou svých předků. Zahraniční Češi měli mnohdy v naší moderní historii vliv
na politické události a účastnili se obhajoby a budování demokracie v českých zemích. Měli i
nezastupitelný podíl na začlenění naší republiky do NATO a EU i do širšího společenství
demokratických států. Česká republika si váží jejich pomoci a usiluje o vedení smysluplného a
konstruktivního dialogu s našimi krajanskými komunitami.
Rámcové principy působení vůči krajanům a přátelům ČR v zahraničí byly poprvé
vytyčeny v roce 1992 a zakotveny do usnesení Vlády ČSFR č. 375/1992; tyto principy lze
shrnout do čtyř základních bodů:
udržování trvalého informačního spojení a dobrých vztahů ČR s krajany v zahraničí
(např.evidence krajanských spolků, podpora vzájemných kontaktů v neziskovém
sektoru, vyznamenávání význačných osobností rezortním oceněním Gratias agit);
pomoc krajanům, kteří o to projevují zájem, při udržování jejich kulturní, jazykové a
historické sounáležitosti s ČR (stipendia, jazykové kurzy, vysílání učitelů ke
krajanským komunitám);
přiměřená vstřícnost vůči dalším očekáváním jednotlivých krajanských komunit ve
vztahu k ČR (finanční příspěvky jednotlivým spolkům na konkrétní projekty zaměřené
na propagaci ČR i příspěvky k podpoře rozvoje krajanského života – např. na rozvoj
krajanského tisku);
uchovávání českého národního a kulturního dědictví v zahraničí (pomoc při opravách
krajanských škol a kulturních zařízení, asistenční pomoc při hledání nových forem
aktivit krajanských komunit, např. v regionu s vysokou nezaměstnaností – pilotní
projekt v Rumunsku).
Krajanské problematice se v rámci Ministerstva zahraničních věcí ČR věnuje odbor
kulturních a krajanských vztahů, jenž spolupracuje jednak s parlamentními institucemi
zaměřenými na krajany (Podvýborem pro styk s krajany při Zahraničním výboru Poslanecké
sněmovny Parlamentu ČR a Stálou komisí Senátu pro krajany žijící v zahraničí), jednak s
pracovišti státní správy, jichž se různorodá krajanská problematika dotýká třeba jen částečně.
Důležitou a nezastupitelnou roli mají rovněž kontakty s těmi občanskými sdruženími a
společnostmi přátel na území ČR, které se věnují spolupráci se zahraničím, a také součinnost
se zahraničním vysíláním Českého rozhlasu a krajanským tiskem.
267
Z činnosti MZV ČR věnované krajanům byla tradičně oceňována pomoc krajanům při
udržování jejich českého jazykového a kulturního povědomí formou stipendijních pobytů,
jazykových kurzů a vysíláním učitelů ke krajanským komunitám. Na pětiletý program
jazykového vzdělávání krajanů (v letech 1995 – 2000), jenž byl financován Vládou ČR, jež na
jeho realizaci uvolnila částku 50 mil. Kč, navázal v roce 2001 další, jenž byl opět finančně
zajišťován Vládou ČR ve výši 80 mil. Kč. V jeho rámci se jazykového kurzu v Dobrušce v
roce 2003 zúčastnilo 65 zájemců z více než 40 zemí. Semestrální studijní pobyty na Univerzitě
Karlově v Praze a Masarykově univerzitě v Brně absolvovalo celkem 21 krajanských studentů
z Argentiny, Běloruska, Bulharska, Bosny a Hercegoviny, Kypru, Srbska a Černé Hory a
Ukrajiny. Deset českých učitelů působilo ve školním roce 2003 v šesti zemích (2 v
Chorvatsku, 1 v Polsku, 2 na Ukrajině, 3 v Rumunsku, 1 v Rusku a 1 v Srbsku). Důležitost
působení učitelů spočívá nejen ve výukové, ale i v osvětové práci - pomáhají spolkům oživit
činnost folklórní, hudební a divadelní, ale také iniciují dětskou zájmovou činnost, případně
pomáhají místnímu krajanskému tisku aj.
MZV ČR pokračovalo ve spolupráci s vydavateli krajanského časopisu České listy.
Redakční rada tohoto měsíčníku i nadále usilovala o věcnou a nepředpojatou výměnu názorů a
průběžné vzájemné informování o činnosti krajanských komunit. MZV ČR uhradilo náklady
na tisk i distribuci bezplatných výtisků jednotlivým krajanským spolkům, společnostem přátel,
českým zastupitelským úřadům, Českým centrům a zahraničním vysokoškolským pracovištím
věnujícím se českému jazyku a kultuře (měsíčně je distribuováno 2300 ks cca 320 adresátům).
MZV ČR i v roce 2003 finančně podporovalo konkrétní projekty jednotlivých
krajanských spolků, společností přátel ČR v zahraničí i českých občanských sdružení
spolupracujících se zahraničím, včetně spolků bohemistů nebo zahraničních absolventů
českých vysokých škol.
V roce 2003 se ucházely o podporu MZV ČR krajanské spolky a společnosti přátel z
celého světa – na projekty 128 žadatelů bylo rozděleno cca 8,5 mil. Kč. Značnou část této
podpory tvořily příspěvky na vydávání krajanských časopisů, informačních bulletinů a dalších
spolkových publikací. MZV ČR přispělo také na další velké spolkové projekty, jako např.
Světový kongres potomků Českých bratří v polském Zelově, České dny na východním
Slovensku, České dny v německém Porýní-Vestfálsku, organizované tamní společností přátel
ČR, sympozium o J. Husovi a J. A. Komenském pořádané Korejsko-českou společností v
Soulu aj. MZV také podpořilo česká občanská sdružení pořádající v ČR letní tábory pro děti
krajanů z Chorvatska, Srbska, Rumunska a Ukrajiny. V roce 2003 byly rovněž poskytnuty
příspěvky na projekty 53 občanských sdružení z ČR spolupracujících se zahraničím.
268
Značnou finanční částkou, převyšující 700.000 Kč, přispělo Ministerstvo zahraničních
věcí ČR na pořádání již třetího „Týdne zahraničních Čech“ - konference, která proběhla ve
dnech 28. 9. - 4. 10. 2003 na půdě Univerzity Karlovy. Krajané v legislativní, politické,
ekonomické, sociální a kulturní sekci diskutovali o zlepšení vzájemných vztahů mezi
zahraničními Čechy a jejich původní vlastí. Na závěr předložili vládě a Parlamentu ČR závěry
a doporučení, vzešlá z podrobné diskuze. Tento dokument byl také zveřejněn v Českých
listech, které, spolu s Českým rozhlasem, věnovaly konferenci značnou pozornost.
Kromě finančních příspěvků jsou za pomoci zastupitelských úřadů ČR poskytovány
krajanským komunitám učebnice češtiny i další publikace, audio- a videonosiče, časopisy či
kroje – v roce 2003 v celkové hodnotě cca 1 milionu Kč. Některé zastupitelské úřady ČR
rovněž pomáhaly udržovat místní krajanské knihovny či videotéky, umožňovaly pravidelné
schůzky krajanů, pomáhaly při výuce češtiny apod. Samozřejmostí byly zvaní krajanů na
kulturní a společenské akce, a naopak účast českých diplomatů na významných akcích
krajanských komunit.
Důležitým projevem dlouhodobého zájmu o krajany v zahraničí je pomoc ČR určená
k opravě mnohdy historických objektů škol a krajanských kulturních zařízení. V letech 1996-
2001 byla tato pomoc uskutečňována v rámci zahraniční rozvojové pomoci Vlády ČR. V roce
2002 byla však pomoc krajanům z tohoto programu vyřazena. Rok 2003 pak znamenal další
redukci prostředků na nejnutnější minimum pro dlouhodobě rozpracované projekty, které již
financovalo pouze Ministerstvo zahraničních věcí ČR. Z částky 7,5 mil. Kč byly podpořeny
projekty v Rumunsku, Chorvatsku, Bulharsku, Srbsku a na Ukrajině.
Odbor kulturních a krajanských vztahů MZV ČR napomáhal českým krajanům při
získávání trvalého pobytu v ČR. V roce 2003 za tímto účelem vydal 366 potvrzení o
příslušnosti ke krajanské komunitě, z toho mj. 166 rumunským, 125 ukrajinským a 42
slovenským Čechům.
Od roku 1997 Ministerstvo zahraničních věcí ČR vyjadřuje svůj dík jednotlivým
obětavým krajanům, přátelům České republiky, bohemistům, propagátorům české kultury i
spolkům a jiným občanským sdružením v zahraničí i v ČR udělením rezortního ocenění, Ceny
GRATIAS AGIT. Ocenění udílí na slavnostním ceremoniálu v Černínském paláci osobně
ministr zahraničních věcí ČR. V roce 2003 se řady laureátů rozšířily o třináct jednotlivců a tři
občanská sdružení (České kulturní centrum v americkém Houstonu, Polsko-českou solidaritu a
maďarský Spolek přátel Bohemia) z celkem patnácti zemí. Mezi vyznamenanými jsou nejen
významní krajané, ale také zahraniční propagátoři českého jazyka, kultury, vzájemných
vztahů a charitativní spolupráce.
269
MZV ČR rovněž vede evidenci krajanských spolků, společností přátel ČR a obdobných
organizací v zahraničí – jedná se mj. o obchodní komory, honorární konzuláty vedené krajany,
česká knihkupectví, muzea a jiné kulturní instituce, vydavatele krajanského tisku, krajanské
školy či vzdělávací střediska. Shromážděné informace byly na podzim roku 2003 zveřejněny
v podobě čtyřdílného adresáře na internetových stránkách MZV ČR na adrese
www.mzv.cz/kultura a jsou pravidelně jedenkrát měsíčně aktualizovány.
VII. MEZINÁRODNĚPRÁVNÍ A KONZULÁRNÍ DIMENZE
ZAHRANIČNÍ POLITIKY ČESKÉ REPUBLIKY
270
1. Mezinárodněprávní dimenze zahraniční politiky České republiky
Mezinárodní právo je jedním ze základních pilířů zahraniční politiky České republiky a
rámcem, v němž je tato politika uskutečňována. Ministerstvo zahraničních věcí ČR, v souladu
se svými kompetencemi, sleduje dodržování mezinárodněprávních závazků České republiky,
jakož i vývoj mezinárodního práva, a snaží se přispívat k rozvíjení jeho norem v podmínkách
globalizovaného světa s přihlédnutím ke všem jeho výzvám.
Nadále pokračuje snaha mezinárodního společenství o důsledné potírání terorismu
jakožto jednoho z nejzávažnějších protispolečenských jevů nynějšího světa. V roce 2003 sice
nedošlo ke sjednání žádné nové všeobecné úmluvy proti terorismu, pokračovalo však úsilí o co
nejúčinnější provádění existujících univerzálních mezinárodněprávních protiteroristických
režimů. Tímto směrem zaměřila své úsilí i Česká republika. Ještě před koncem roku 2003 byly
provedeny některé kroky, jež by měly vyústit v brzký přístup České republiky k Úmluvě o
potlačování protiprávních činů proti bezpečnosti námořní plavby a k Protokolu o potlačování
protiprávních činů proti bezpečnosti pevných plošin umístěných na kontinentálním šelfu.
Nadále též pokračovala snaha uvést vnitrostátní právní řád České republiky v soulad se
závazky plynoucími z Mezinárodní úmluvy o potlačování financování terorismu, jež vstoupila
v platnost v roce 2002 a již lze označit za nejvýznamnější protiteroristickou smlouvu poslední
doby.
Vedle opatření namířených proti terorismu je důležitý i boj proti nadnárodnímu
organizovanému zločinu. Česká republika se v roce 2003 podílela na jednáních ad hoc výborů
pro přípravu Úmluvy OSN proti korupci, která byla koncem roku 2003 přijata na konferenci v
mexické Meridě. Úmluva se po svém vstupu v platnost stane, vedle Úmluvy OSN proti
nadnárodnímu organizovanému zločinu a jejích třech protokolů, dalším nástrojem mezistátní
spolupráce v dané mezinárodněprávní oblasti. Česká republika na konferenci v Meridě sice
Úmluvu OSN proti korupci nepodepsala, projevila však zájem učinit tak co nejdříve.
Česká republika dále v roce 2003 přijala některá opatření, kterými hodlá přispět k
činnosti mezinárodních soudních orgánů. Pokud jde o Mezinárodní trestní tribunál pro
bývalou Jugoslávii, Česká republika v současné době připravuje sjednání dohody s tímto
tribunálem, resp. s Organizací spojených národů, o zapůjčení svého vězeňského personálu pro
potřebu vazební věznice tohoto tribunálu. ČR s tímto tribunálem dále sjednává dohodu o
271
ochraně svědků. Česká republika rovněž sleduje a podporuje činnost Mezinárodního trestního
tribunálu pro Rwandu. V roce 2003 byl český zástupce zvolen na místo soudce ad litem
Mezinárodního trestního tribunálu pro Rwandu. Stal se tak, vedle české ad litem soudkyně
Mezinárodního trestního tribunálu pro bývalou Jugoslávii, druhým českým odborníkem
působícím v oblasti mezinárodní trestní spravedlnosti. V závěru roku 2003 poskytla Česká
republika výše uvedeným tribunálům, jakož i nedávno ustavenému Zvláštnímu soudu pro
Sierru Leone, dobrovolné finanční příspěvky.
Doposud nevyřešeným problémem zůstává neprovedená ratifikace Římského statutu
Mezinárodního trestního soudu jakožto jednoho z nejvýznamnějších mnohostranných
mezinárodněprávních dokumentů poslední doby, na jehož základě byl zřízen první stálý
mezinárodní trestní soud, oprávněný volat k odpovědnosti jednotlivce za spáchání
nejzávažnějších mezinárodních zločinů. Tato situace, kdy je Česká republika jedinou zemí v
regionu, která není smluvní stranou Římského statutu, není příznivá. Ministerstvo zahraničních
věcí ČR, ve spolupráci s dalšími příslušnými vládními orgány, pokračuje v konzultacích
zejména se členy Parlamentu České republiky s cílem vytvořit předpoklady pro ratifikaci této
mezinárodní smlouvy.
V roce 2003 Česká republika učinila některé významné kroky směřující k tomu, aby se
více zapojila do platného režimu Antarktidy, jehož základem jsou využívání Antarktidy pro
mírové a vědecké účely a ochrana jejího životního prostředí. V roce 2003 byl přijat a vstoupil v
platnost zákon o Antarktidě, jehož účelem je zajistit plnění všech mezinárodněprávních
závazků České republiky týkajících se Antarktidy; Vláda České republiky též schválila a
Parlamentu České republiky předložila návrh na ratifikaci Protokolu o ochraně životního
prostředí ke Smlouvě o Antarktidě, který je, spolu se Smlouvou o Antarktidě, jíž je Česká
republika již smluvní stranou, základním dokumentem upravujícím právní režim Antarktidy.
Zmíněné kroky by měly, spolu s rozvíjející se vědeckou činností českých akademických
institucí prováděnou v Antarktidě, umožnit, aby se Česká republika stala konzultativní stranou
Smlouvy o Antarktidě, tj. plnoprávným spolutvůrcem právního režimu Antarktidy.
Česká republika se též zúčastňovala činnosti orgánu Organizace spojených národů
zabývajícího se právním režimem vesmíru - Právního podvýboru Výboru OSN pro mírové
využívání kosmického prostoru.
V závěru roku 2003 se zástupci České republiky zúčastnili 28. mezinárodní konference
Červeného kříže a Červeného půlměsíce a jménem České republiky učinili prohlášení týkající
se rozvoje humanitárního práva a šíření znalostí o něm a poskytnutí finančního příspěvku na
272
podporu humanitárních programů (boj proti užívání protipěchotních min) a připojili se k
obdobným společným prohlášením Evropské unie.
Mezi základní složky přípravy na členství v EU patřily v roce 2003 harmonizace
právního řádu České republiky s právem ES/EU, včetně institucionálního zabezpečení, a
rovněž i zajištění kompatibility závazků v oblasti vnějších vztahů, resp. mezinárodního práva
veřejného. V rámci jednání o přistoupení ČR k EU se Česká republika zavázala ukončit
platnost či renegociovat ty mezinárodní smlouvy se třetími státy, které nejsou v souladu s
normami ES/EU (acquis communautaire). Celkem bylo, ve spolupráci s dalšími ministerstvy,
identifikováno přibližně 300 smluvních dokumentů, jejichž platnost je třeba, s ohledem na
nekompatibilitu s právem ES/EU, ukončit (plně nebo částečně), popřípadě renegociovat jejich
text. Od února 2003 byla tak postupně ukončována platnost smluv nekompatibilních s právem
ES/EU. Kromě ukončování platnosti smluv, které nejsou v souladu s acquis EU, bude nutno,
aby Česká republika přistoupila také k mnohostranným smlouvám, jejichž smluvní stranou je
ES/EU, resp. členské státy. K mnoha smlouvám ČR již přistoupila, ke zbývajícím postupně
přistupuje.
Česká republika se v roce 2003 stala členem Mezinárodní komise OSN pro
mezinárodní obchodní právo (UNICTRAL) na dobu šesti let, a to od 14. 6. 2004 do posledního
dne před zahájením zasedání komise v roce 2010.
Česká republika dále v roce 2003 uzavřela řadu mezinárodních smluv v různých
oblastech. Zvláštní význam mezi sjednanými dohodami mají následující dvě mezinárodní
smlouvy:
Rámcová smlouva o spolupráci mezi ČR a Mezinárodní bankou pro obnovu a
rozvoj – Prototypový uhlíkový fond (Praha a Varšava, 31. 7 .2003) - gesce
MŽP ČR; jedná se o realizaci tzv. Kjótského protokolu;
Dohoda evropského spolupracujícího státu mezi Českou republikou a
Evropskou kosmickou agenturou (Praha, 24. 11. 2003) – gesce MŠMT ČR;
Dohoda umožňuje za výhodných podmínek přístup českým firmám k aktivitám
Evropské kosmické agentury.
Dále Česká republika uzavřela například smlouvy o vzájemné pomoci při katastrofách a
velkých haváriích s Německem a Polskem, smlouvu o spolupráci v boji proti organizovanému
zločinu s Rumunskem, readmisní dohodu se Slovenskem, smlouvy o sociálním zabezpečení s
Kanadou a Ukrajinou, letecké dohody s Íránem a Libanonem, dohody o spolupráci v
mezinárodní kombinované dopravě s Bulharskem a Slovinskem, smlouvu o právní pomoci s
273
Uzbekistánem, smlouvy o zamezení dvojímu zdanění se Slovenskem a Filipínami či dohodu o
podpoře a vzájemné ochraně investic s Maltou. Z mnohostranných smluv Česká republika
přistoupila např. k Evropské úmluvě o přeshraniční televizi (Štrasburk, 5. 5. 1989).
2. Konzulární dimenze zahraniční politiky České republiky
Nedílnou součástí zahraniční politiky České republiky byla i v roce 2003 její
konzulární dimenze. MZV ČR formuluje koncepci konzulární služby České republiky a
zajišťuje její provádění prostřednictvím svého konzulárního odboru. Při výkonu této činnosti
MZV ČR spolupracovalo s dalšími orgány státní správy a její výkon zabezpečovalo
prostřednictvím konzulárních pracovišť zastupitelských úřadů ČR v zahraničí. Při výkonu
konzulární služby byla co největší pozornost věnována zejména úkolům, které v konzulární
oblasti pro Českou republiku vyplývají z jejího vstupu do Evropské unie.
Stěžejními úkoly byly další harmonizace v oblasti vízové politiky s politikou
členských států Evropské unie a zajištění konzulární ochrany občanů. Pozornost byla
především zaměřena na přípravu zapojení České republiky na převzetí schengenského acquis v
oblasti vízové politiky. Plnění těchto úkolů bylo zabezpečováno ve spolupráci s Ministerstvem
vnitra České republiky a dalšími orgány státní správy. Výsledkem této spolupráce bylo, že
Parlament České republiky v roce 2003 schválil několik návrhů zákonů, resp. novel zákonů,
majících za cíl vytvořit legislativní podmínky pro implementaci schengenského acquis v České
republice. Z nich vyplynuly úkoly i pro MZV ČR, jejichž plnění bylo sledováno v
Implementačním dotazníku.
V oblasti harmonizace vízové politiky České republiky s vízovou politikou Evropské
unie bylo hlavním úkolem zajištění souladu bezvízových styků České republiky s Nařízením
Rady ES č. 539/2001 ze dne 15. 3. 2001, v platném znění, kterým jsou stanoveny seznam
třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování státních hranic vízum, jakož i
seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni. MZV ČR
provedlo revizi souladu smluvní základny ČR v této oblasti a na základě výsledku tohoto
zjištění zahájilo jednání o uzavření nových bezvízových dohod či jejich renegociaci. Plnou
harmonizaci bezvízových dohod se zatím nepodařilo uskutečnit ve vztahu k seznamu třetích
zemí, jejichž občané jsou zproštěni povinnosti mít vízum členského státu Evropské unie.
274
S cílem zajistit ochranu státní hranice v souladu se standardy Evropské unie
pokračovalo zapojování jednotlivých zastupitelských úřadů České republiky v zahraničí do
systému MVP/EVC. V roce 2003 byla dokončena instalace tohoto systému na všech 108
zastupitelských úřadech ČR, kde se víza vydávají. Systém je dále rozvíjen a bude doplněn o
systém VISION, který umožní konzultace žádostí o vízum s ústředními orgány dalších
smluvních stran. Nová verze tohoto systému MVP/EVC2a byla zavedena na generálním
konzulátu ČR v Drážďanech.
V souvislosti se vstupem do Evropské unie MZV ČR připravovalo implementaci
institutu poskytování konzulární ochrany a pomoci občanům Evropské unie. Tento úkol
vychází ze Smlouvy o založení ES.
Konzulární odbor MZV ČR v roce 2003 zabezpečoval na zastupitelských úřadech
České republiky v zahraničí a v ústředí úkoly spojené s organizačně-technickým zajištěním
referenda o přistoupení České republiky k Evropské unii.
Konzulární odbor MZV ČR se rovněž aktivně podílel na realizaci pilotního projektu
pod názvem „Aktivní výběr kvalifikovaných zahraničních pracovníků“, který je realizován na
zastupitelských úřadech ČR v Almaty, Sofii a Záhřebu. Gestorem projektu je Ministerstvo
práce a sociálních věcí ČR, které jej provádí ve spolupráci s MZV ČR a MV ČR.
V průběhu roku 2003 došlo k dalšímu rozšíření sítě honorárních konzulátů ČR. V roce
2003 jich v nejrůznějších částech světa pracovalo celkem 123.
Součástí konzulární služby je i péče o české občany v zahraničí. Poskytování těchto
služeb se vztahuje jak na osoby, které v zemi pobývají krátkodobě, tak na osoby, které mají v
zemi dlouhodobý, resp. trvalý pobyt. Do této oblasti však patří i péče o naše krajany
v zahraničí, jež spočívá zejména v osobních kontaktech, poradenské činnosti a zprostředkování
informací o životě v bývalé vlasti.
275
VIII. ČESKÁ ZAHRANIČNÍ SLUŽBA
1. Personální činnost
V roce 2003 se dařilo udržet vysoké nároky na nově přijímané pracovníky. Pozornost
byla rovněž věnována dalšímu vzdělávání zaměstnanců MZV ČR. Noví pracovníci byli mj.
přijati do nově vzniklých odborů specializovaných na mezinárodní a komunitární právo.
Po přizvání České republiky k zapojení do obnovy a poválečné rekonstrukce Iráku se
MZV ČR stalo gestorem výběru týmu českých expertů. V květnu 2003 proběhla výběrová
řízení v profesních oblastech veřejné správy, lidských práv, školství, energetiky, těžby ropy,
vodního hospodářství, obrany a vnitra a již v červnu 2003 zahájila mise českých odborníků
svou činnost v orgánech mezinárodní správy v Iráku.
Plán střídání pracovníků byl základem pravidelné obměny pracovníků v ústředí i na
zastupitelských úřadech ČR v zahraničí, včetně Českých center, a jeho důsledná realizace
zabezpečila v roce 2003 plynulý chod jednotlivých útvarů a dostatečný prostor k přípravě
zaměstnanců. Povinnost ukončení bezpečnostní prověrky Národního bezpečnostního úřadu
před odjezdem do zahraničí omezila možnosti vyhledávat vhodné pracovníky mimo struktury
MZV ČR.
V oblasti zabezpečování obchodně-ekonomických zájmů ČR v zahraničí pokračovala
spolupráce s ministerstvem průmyslu a obchodu při výběru vhodných odborníků z obou
rezortů.
Na MZV ČR rovněž působí Národní kontaktní místo, které vytváří a vede informační
databázi o možnostech uplatnění českých občanů v mezinárodních organizacích a institucích,
zejm. OBSE, EU a OSN.
2. Diplomatická akademie
Diplomatická akademie (DA) v roce 2003 pokračovala ve svém úkolu přispět k
profesionalizaci diplomatické služby. Vedle kurzů základní a vyšší diplomatické přípravy,
které mají obligatorní charakter, reagovala DA na potřeby české zahraniční služby zařazením
speciálních kurzů pro juniorní a ekonomické diplomaty. Vzhledem k blížícímu se datu vstupu
276
České republiky do EU rozšířila DA nabídku svých kurzů evropského vzdělávání o kurzy
Komitologie, Řízení evropských záležitostí a francouzského jazyka se zaměřením na
problematiku EU, které navštěvovali rovněž pracovníci jiných rezortů.
A. Základní moduly vzdělávání
V roce 2003 organizovala Diplomatická akademie šest modulů vzdělávání :
I. základní diplomatickou přípravu (DA1);
II. vyšší diplomatickou přípravu (DA2);
III. individuální kurz pro juniorní diplomaty (DA IN);
IV. vzdělávání v problematice EU podle usnesení vlády č. 841/1999;
V. školení v oboru výpočetní techniky;
VI. diplomatickou přípravu ekonomických diplomatů.
I. Základní diplomatická příprava (DA1)
V roce 2003 probíhala základní diplomatická příprava kurzů DA1/2002 a DA1/2003. V
rámci DA1/2002 absolvovalo stáže na odborech MZV a zastupitelských úřadech 16
posluchačů. Pět z nich bylo v rámci stáží vysláno na Stálou misi ČR při EU v Bruselu, kde se
podíleli na činnostech souvisejících s přípravou na vstup ČR do EU. Do DA1/2003 bylo na
základě výsledků výběrového řízení zařazeno 19 studentů, kteří v září 2003 zahájili teoretickou
přípravu.
II. Vyšší diplomatická příprava (DA2)
Pátý ročník DA2 byl zahájen v lednu 2003; bylo do něj zařazeno 23 diplomatických
pracovníků MZV ČR. Vedle čtyř povinných seminářů proběhla příprava i ve třech volitelných
seminářích - mezinárodního práva, bezpečnostní politiky a světové ekonomiky. V roce 2003
ukončilo vyšší diplomatickou přípravu 25 posluchačů.
III. Individuální kurz pro juniorní diplomaty (DA IN)
V roce 2003 se do kurzu DA IN, který je určen juniorním diplomatům, kteří dosud
nezískali potřebnou specializaci, přihlásilo 39 diplomatů. Kurz DA IN, sestávající ze 7
seminářů a přednášek, v roce 2003 úspěšně ukončilo 15 diplomatů.
277
IV. Vzdělávání v problematice Evropské unie
V roce 2003 DA zorganizovala povinné vzdělávání v problematice EU pro nové
vedoucí pracovníky, absolventy kurzů DA 2, DA 1 a DA IN, další pracovníky MZV ČR a
zaměstnanců jiných rezortů. Kurzy byly organizovány ve spolupráci s Mezinárodním
střediskem evropského vzdělávání (CIFE) v Nice pod metodickým vedením jeho
viceprezidenta, prof. F. Kinského. V roce 2003 v nich bylo vyškoleno 111 zaměstnanců MZV
ČR.
Diplomatická akademie dále uspořádala, ve spolupráci s CIFE, intenzivní mezirezortní
modul EU pro vedoucí pracovníky formou letní školy evropských studií, jenž se konal
v Horažďovicích. Certifikáty o absolvování kurzu získalo 33 pracovníků MZV.
Dalších krátkodobých kurzů v problematice EU se zúčastnilo 74 pracovníků MZV ČR.
Vedle povinného vzdělávání zajistila DA, ve spolupráci s velvyslanectvím Francouzské
republiky, pro pracovníky MZV ČR i dalších rezortů kurzy „Rozhodovací procesy a zavádění
evropských předpisů“ a „Řízení evropských záležitostí“. Kurzů, které kladly, mimo odbornou
stránku, i důraz na zkvalitňování francouzštiny, se zúčastnilo 28 pracovníků MZV ČR a 11
zaměstnanců jiných rezortů.
Diplomatická akademie pomáhala prvním českým zájemcům o profesní uplatnění
v institucích EU; společně s velvyslanectvím Francouzské republiky zorganizovala kurz, ve
kterém francouzští specialisté seznámili 51 českých kandidátů s průběhem výběrového řízení
do institucí EU.
V. Školení v oboru výpočetní techniky
V roce 2003 bylo v počítačových kurzech bylo vyškoleno celkem 637 pracovníků
ústředí MZV ČR a zastupitelských úřadů. Ve skladbě kurzů přetrvával důraz na školení
programů MS Word, MS Excel a MS PowerPoint. Vzhledem ke zvyšující se poptávce ze
strany MZV byly nově zavedeny přípravné kurzy pro získání certifikátu European Computer
Driving License (ECDL).
VI. Kurz pro ekonomické diplomaty
DA do nabídky svých kurzů nově zařadila speciální přípravný modul pro ekonomické
diplomaty. Úvodního kurzu se zúčastnilo 19 zaměstnanců MZV ČR a 26 pracovníků MPaO
ČR. Kurz se bude konat každoročně.
278
B. Další vzdělávací aktivity DA
I. Kurz pro pracovníky, kteří budou ČR zastupovat ve výborech EU
V roce 2003 DA zorganizovala pro Ministerstvo vnitra ČR další přípravný kurz pro
pracovníky, kteří budou pracovat ve výborech EU. Kurzu se účastnilo 38 vedoucích
pracovníků MV ČR.
C. Další aktivity DA
I. Pomoc při organizaci významných konferencí a akcí MZV
Studenti DA1/2003 se již tradičně v říjnu podíleli na organizačním zajištění pražské
konference FORUM 2000, letní porady vedoucích zastupitelských úřadů ČR a regionálního
semináře Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva k realizaci závěrů Světové
konference proti rasismu.
II. Propagace diplomatické profese
Diplomatická akademie uspořádala pro studenty vysokých škol, kteří uvažují o
diplomatické kariéře, Den otevřených dveří. Akce se zúčastnilo 70 zájemců. Dále
zorganizovala řadu přednášek o profesi diplomata na vysokých školách v Praze, Brně a
Olomouci.
D. Zahraniční aktivity DA
Diplomatická akademie sestavila program pro doktorandský kurz Vídeňské
diplomatické akademie. Recipročně DA Vídeň školila studenty DA1 ve svém sídle. Kurz
DA1/2002 absolvoval na pozvání Evropské akademie vzdělávací pobyt v Berlíně. DA zajistila
přijetí a prezentaci pro Fakultu mezinárodních vztahů z chorvatského Záhřebu. DA i v roce
2003 vyslala své studenty na stáže do partnerských institucí diplomatického vzdělávání (DA
Berlín, DA Lima, DA Vídeň, College d´Europe Bruggy).
.
279
3. Rozpočet a provoz MZV ČR
Dne 17. 12. 2002 schválila Poslanecká sněmovna PČR zákon č. 579/2002 Sb., o
státním rozpočtu České republiky na rok 2003. Na základě tohoto zákona byly stanoveny
hlavní závazné ukazatele rozpočtu pro kapitolu Ministerstvo zahraničních věcí ČR na rok 2003
následovně:
Příjmy celkem 200.000 tis. Kč
Výdaje celkem 4.642.724 tis. Kč
Většina výdajů kapitoly byla realizována v zahraničních měnách, proto konečné čerpání
bylo silně závislé na vývoji kurzu české koruny. Mezi další významné faktory, které ovlivnily
čerpání rozpočtu, patřily:
naplňování úkolů souvisejících s realizací vstupu ČR do Evropské unie;
rozšiřující se činnost zastupitelských úřadů související s budoucím členstvím
České republiky v Evropské unii;
prohlubování spolupráce s mezinárodními organizacemi, včetně plnění
finančních závazků vůči těmto organizacím;
podpora proexportní politiky státu, spojená s rozšiřováním obchodně
ekonomických úseků zastupitelských úřadů;
nárůst konzulární agendy a s tím souvisejících výdajů, probíhající modernizace
vízového procesu;
zajišťování bezpečnosti zastupitelských úřadů v zahraničí v souladu se zákonem
č. 148/1998 Sb., a s navazujícími prováděcími předpisy;
zajištění provozu informačního systému MZV ČR a jeho další rozšiřování ve
vazbě na bezpečnost;
nákup či pronájem nových objektů v souladu s koncepcí české zahraniční
politiky;
správa a údržba nemovitého majetku státu v ČR i zahraničí;
poskytování humanitární pomoci do zahraničí;
realizace projektů rozvojové zahraniční pomoci;
pomoc občanům ČR v zahraničí.
280
Příjmy organizačních složek státu a příspěvkových organizací
Rozpisem státního rozpočtu na rok 2003 byl ukazatel příjmů kapitoly MZV ČR celkem
stanoven ve výši 200.000 tis. Kč. Dosažené příjmy celkem činily 188.383 tis. Kč.
Dosažené příjmy souvisely především s prodejem státního majetku, jejichž výše
dosáhla 50.632 tis. Kč. Dále se jednalo o příjmy z pronájmu nepotřebných nemovitostí
některých zastupitelských úřadů, příjmy vzniklé vrácením spotřebních daní a daní z přidané
hodnoty z předchozích let a příjmy z odprodeje nepotřebného movitého majetku.
Mimo rozpočtované příjmy odvedlo MZV ČR v roce 2003 přímo do státního rozpočtu
správní poplatky za úřední úkony ve výši 583.896 tis. Kč.
Neinvestiční výdaje
Celkový objem běžných výdajů státního rozpočtu v roce 2003 dosáhl částky 4.958.598
tis. Kč. Finanční prostředky takto vynaložené byly tvořeny nákupem služeb (výdaje za
nájemné budov a bytů pracovníků v zahraničí, výdaje spojené s vrcholnými návštěvami,
komunikační strategií související se vstupem do EU a vysíláním ČRo do zahraničí a jiné ve
výši 1.204.513 tis. Kč), materiálu (výdaje na obměnu drobného hmotného majetku a nákup
běžného materiálového vybavení zastupitelských úřadů i ústředí ve výši 300.707 tis. Kč),
nákupem vody, paliv a energie (79.924 tis. Kč), mzdovými prostředky pracovníků MZV ČR
(518.531 tis. Kč), výdaji za náhrady (náhrady zvýšených životních nákladů pracovníků v
zahraničí vyplácené dle nařízení vlády č. 62/1994 Sb., školné v zahraničí - ve výši
1.123.955tis. Kč), ostatními nákupy (výdaje za místní síly na ZÚ, opravy a údržbu vlastních či
najatých nemovitostí, cestovné aj. ve výši 495.075 tis. Kč) a ostatními neinvestičními výdaji
(zahrnují transfery mezinárodním organizacím, příspěvky příspěvkovým organizacím aj. ve
výši 1.036.676 tis. Kč).
Výdaje na financování programů reprodukce majetku
Stanovený rozpočet prostředků určených na kapitálové výdaje kapitoly MZV ČR pro
rok 2003 činil 792.820 tis. Kč. Konečný limit činil 1.096.378 tis. Kč a byl čerpán na 1.066.475
tis. Kč, tj. 97 %.
Podstatná část prostředků (58 %) byla využita na financování rekonstrukcí a
technického zhodnocení nemovitostí, které má MZV ČR jak v zahraničí, tak v ČR ve své
správě, a na informační a komunikační technologie (27 %) Zbývající prostředky byly použity
zejména na nezbytnou obměnu vozového parku v ČR a v zahraničí, na přípravu a realizaci
281
účasti ČR na výstavě EXPO 2005 v Japonsku a na obměnu drobného hmotného investičního
majetku.
Na základě usnesení vlády č. 421 ze dne 28. 4. 2003 bylo uvolněno z vládní rozpočtové
rezervy na zajištění vyslání a zapojení českých odborníků do Iráku 20.000 tis. Kč, z toho
kapitálové výdaje činily 3.000 tis. Kč.
Podřízené příspěvkové organizace
V rámci rezortu MZV ČR působilo v roce 2003 pět příspěvkových organizací, na
jejichž činnost MZV ČR poskytuje investiční a neinvestiční příspěvky. MZV ČR poskytlo v
roce 2003 podřízeným příspěvkovým organizacím příspěvek na provoz ve výši 169.849 tis. Kč
a 46.500 tis. Kč formou systémové investiční dotace.
Správa Českých center
Organizace zajišťuje činnost Českých center v zahraničí, která jsou zaměřena na
propagaci ČR a rozvíjení kulturních a obchodních styků. Příspěvek na provoz Správy Českých
center dosáhl v r. 2003 výše 110.440 tis. Kč.
Ústav mezinárodních vztahů
Ústav je příspěvkovou organizací zabývající se studiem mezinárodních vztahů; jeho
součástí je Diplomatická akademie. Příspěvek na činnost Ústavu činil v roce 2003 34 816 tis.
Kč.
Kancelář generálního komisaře EXPO 2005
Kancelář připravuje českou účast na Všeobecné světové výstavě EXPO 2005 v Aichi
(Japonsko). Příspěvek na provoz Kanceláře generálního komisaře dosáhl v r. 2003 částky
16.000 tis. Kč.
Diplomatický servis
Příspěvková organizace Diplomatický servis je odměňována dle zákona č. 1/1992 Sb. a
v roce 2003 jí nebyl poskytnut žádný příspěvek na provoz. Výdaje na činnost byly kryty z
pronájmů státního majetku na území ČR pro potřeby zahraničních zastupitelských úřadů v ČR.
282
Konferenční centrum Štiřín
Zajišťuje konferenční, kongresové a stykové služby jak pro MZV ČR, tak i pro další
ústřední orgány. Poskytuje také komerční ubytovací, restaurační a kongresové služby. Celkový
objem příspěvku na provoz v roce 2003 činil 8.593 tis. Kč a byl poskytnut na úhradu ztráty z
minulých let.
Podpora výzkumu a vývoje
V rámci rozpočtové kapitoly MZV ČR jsou každoročně vyčleňovány účelové
prostředky na podporu výzkumu a vývoje. V roce 2003 čerpal Ústav mezinárodních vztahů z
takto vázaných účelových prostředků 2.292 tis. Kč a MZV ČR 4.379 tis. Kč.
Institucionální prostředky na výzkum a vývoj byly čerpány Ústavem mezinárodních
vztahů, příspěvkovou organizací MZV ČR, v plné výši 9.600 tis. Kč.
Výdaje na humanitární pomoc
V roce 2003 byla z kapitoly MZV ČR poskytnuta finanční nebo materiální humanitární
pomoc celkem ve 12 případech do 10 postižených zemí Latinské Ameriky, Asie, Evropy a
Blízkého východu. Předmětem materiální pomoci byly především potraviny, zdravotnické
potřeby a léky.
V roce 2003 MZV ČR dále realizovalo humanitární pomoc na řešení důsledků
kosovské krize ve výši 5.724 tis. Kč a na humanitární pomoc Iráku ve výši 20.577 tis. Kč, a to
především prostřednictvím nevládních organizací, resp. mezinárodních organizací na aktivity v
rámci Paktu stability.
Výdaje na rozvojovou zahraniční pomoc
Cílem ČR v této oblasti je, v souladu s úsilím mezinárodního společenství, přispět k
omezení chudoby v méně vyspělých částech světa cestou ekonomicko-sociálního udržitelného
rozvoje. V roce 2003 byly z kapitoly MZV ČR čerpány prostředky na rozvojovou zahraniční
pomoc ve výši 6.687 tis. Kč.
Neinvestiční transfery do zahraničí
Neinvestiční transfery do zahraničí zahrnují v případě kapitoly ČRředevším platby
mezinárodním organizacím, jejichž členem je Česká republika, a příspěvky společnostem
přátel (krajanské spolky).
283
Pro rok 2003 bylo na tyto účely MZV ČR přiděleno celkem 766.719 tis. Kč. Z této
částky bylo vyčerpáno 727.792 tis. Kč.
Neinvestiční dotace občanským sdružením
MZV ČR v roce 2003 poskytlo občanským sdružením neinvestiční dotace v celkové
výši 9.049 tis. Kč na podporu zahraničních krajanských aktivit, jako jsou tisky a distribuce
bulletinů a knih, zajištění kulturních akcí za účasti českých umělců atd.
Neinvestiční dotace podnikatelským subjektům
V roce 2003 byly MZV ČR čerpány prostředky ve výši 4.379 tis. Kč na projekty
směřující do oblasti výzkumu a vývoje.
Visegrádský fond
Příspěvek do mezinárodního Visegrádského fondu činil 19.028 tis. Kč.
Zahraniční vysílání Českého rozhlasu
Prostředky na financování vysílání zahraničního rozhlasu poskytuje MZV ČR; v roce
2003 činily 62.000 tis. Kč.
Vrcholné návštěvy
Prostředky k zabezpečení zahraničních cest vrcholných představitelů ČR a vrcholných
návštěv v ČR dosáhly celkové výše 41.764 tis. Kč.
Závěrečné hodnocení plnění rozpočtu MZV
Hlavní závazné ukazatele výdajů kapitoly MZV ČR pro rok 2003 nebyly překročeny.
Příjmy byly naplněny z 94,19 % a MZV ČR za nenaplněné příjmy váže prostředky na běžných
výdajích. Základní závazný ukazatel „Výdaje celkem“ nebyl i po vázání přečerpán.
Vývoj v jednotlivých čtvrtletích v roce 2003 odpovídal specifikům a potřebám činnosti
MZV ČR, včetně závazků vůči mezinárodním organizacím, a to v návaznosti na úkoly a cíle
zahraniční politiky České republiky.
284
PŘÍLOHY
Přehled o diplomatických stycích České republiky
Země Navázání diplomatických styk s bývalým eskoslovenskem
Navázánídiplomatickýchstyk s eskourepublikou
Píslušný zastupitelský úadeské republiky
Píslušný zastupitelskýúad daného státu proeskou republiku
Afghánistán 1937 1993 Islámábád Praha
Albánie 1927 1993 Tirana Praha
Alírsko 1962 1993 Alír Praha
Andorra nebyly dipl. styky 1996 Madrid není uren
Angola 1975 1993 Luanda Berlín
Antigua a Barbuda nebyly dipl. styky 1993 Caracas Londýn (pracovn)
Argentina 1924 1993 Buenos Aires Praha
Arménie 1992 1993 Tbilisi Víde
Austrálie 1972 1993 Canberra Varšava(HK Praha)
Ázerbájdán 1992 1993 Ankara není uren
Bahrajn nebyly dipl. styky 1993 Rijád není uren
Bangladéš 1972 1993 Dillí(HK Dháka)
Berlín
Barbados 1977 1996 Caracas Londýn (pracovn)
Belgie 1919 1993 Brusel Praha
Belize nebyly dipl. styky 1996 San José(HK Orange Walk Town)
není uren
Blorusko 1992 1993 Minsk Praha
Benin 1962 1993 Abuja Moskva
Bolívie 1935 1993 Lima(HK La Paz)
Víde
Bosna a Hercegovina nebyly dipl. styky 1993 Sarajevo Víde
Botswana 1968 1997 Pretoria Londýn
Brazílie 1920 1993 Brasília Praha
Brunej 1992 1995 Jakarta není uren
Bulharsko 1920 1993 Sofie Praha
Burkina Faso 1968 1993 Abidjan Víde
Burundi 1963 1993 Nairobi Bonn
285
ad 1967 v jednání Abuja Moskva
LR 1949 1993 Peking Praha
Dánsko 1920 1993 Koda Praha
Dominika nebyly dipl. styky 1996 Caracas není uren
Dominikánská republika
1942 1993 Caracas(HK Santo Domingo)
Berlín(GK Praha)
Dibutsko 1977 1997 Addis Abeba(HK Dibuti)
není uren
Egypt 1922 1993 Káhira Praha
Ekvádor 1935 1993 Bogotá(HK Guayaquil)
Varšava(HK Praha)
Eritrea nebyly dipl. styky 1993 Addis Abeba Berlín
Estonsko 1928 1993 Tallin Praha
Etiopie 1944 1993 Addis Abeba Berlín
Fidi 1970 1996 Canberra není uren
Filipíny 1973 1993 Manila Praha
Finsko 1921 1993 Helsinky Praha
Francie 1918 1993 Paí Praha
Gabon 1976 1993 Abuja Libreville
Gambie 1972 1993 Dakar Brusel
Ghana 1959 1993 Akkra Praha
Grenada 1979 1993 Caracas není uren
Gruzie 1992 1993 Tbilisi Víde
Guatemala 1927 1993 Mexiko(HK Guatemala City - doasn uzaven)
Víde(HK Praha)
Guayana 1976 1993 Caracas Londýn
Guinea 1959 1993 Dakar(HK Konakry)
Bonn
Guinea Bissau 1973 1994 Dakar Brusel
Haiti 1943 nejsou dipl. styky Caracas (konzulárn)
není uren
Honduras 1930 1993 San José(HGK Tegucigalpa)
Berlín
Chile 1924 1993 Santiago Praha
286
Chorvatsko 1992 1993 Záheb Praha
Indie 1947 1993 Dillí Praha
Indonésie 1955 1993 Jakarta Praha
Irák 1933 1993 Bagdád Praha
Írán 1925 1993 Teherán Praha
Irsko 1947 1993 Dublin Praha
Island 1921 1993 Oslo(HK Reykjavík)
Oslo(HGK Praha)
Itálie 1918 1993 ím Praha
Izrael 1948 1993 Tel Aviv Praha
Jamajka 1975 1993 Caracas Berlín
Japonsko 1920 1993 Tokio Praha
JAR 1991 1993 Pretoria Praha
Jemen JLDR 1956JeAR 1968 1993 Sanáa Praha
Jordánsko 1964 1993 Ammán Víde(HK Praha)
Kamboda 1956 1993 Bangkok Berlín
Kamerun 1990 1993 Abuja Moskva
Kanada 1942 1993 Ottawa Praha
Kapverdy 1975 1993 Dakar Berlín
Katar nebyly dipl. styky 1993 Kuvajt Bonn
Kazachstán 1992 1993 Almaty Praha
Kea 1964 1993 Nairobi Haag
KLDR 1948 1993 Peking Praha
Kolumbie 1934 1993 Bogotá Vídeň
Komory 1977 1995 Nairobi Moroni
Konžská republika 1964 upřesňuje se Kinshasa Bonn
Konžská demokratická republika
1960 1993 Kinshasa Praha
Korejská republika 1990 1993 Soul Praha
Kostarika 1935 1993 San José Berlín
Kuba 1920 1993 Havana Praha
Kuvajt 1963 1993 Kuwait City Praha
Kypr 1960 1993 Nikósie Praha
287
Kyrgyzstán 1992 1993 Almaty Vídeň
Laos 1962 1993 Bangkok Varšava
Lesotho 1982 upřesňuje se Pretoria Řím
Libanon 1946 1993 Bejrút Praha
Libérie 1972 1993 Akkra(HK Monrovia)
není určen
Libye 1960 1993 Tripolis Praha
Litva 1927 1993 Vilnius Praha
Lotyšsko 1927 1993 Riga Praha
Lucembursko 1922 1993 Lucemburk Praha
Madagaskar 1976 1993 Addis Abeba Moskva
Maarsko 1922 1993 Budapeš Praha
Malawi 1991 1993 Harare Bonn
Maledivy 1975 1993 Dillí Male
Mali 1960 1993 Dakar Moskva
Malta 1968 1993 Řím(HK Naxxar)
Berlín(HK Praha)
Maroko 1959 1993 Rabat Praha
Mauretánie 1965 1993 Rabat Moskva
Mauritius 1976 1993 Pretoria(HK Port Louis)
Berlín(HK Praha)
Mexiko 1922 1993 Mexico City Praha
Moldavsko 1992 1993 Bukureš Budapeš
Monako nebyly dipl. styky 1993 Paí(HK Monte Carlo)
není určen
Mongolsko 1950 1993 Ulánbátár Praha
Mosambik 1975 1993 Harare Berlín
Myanmar 1955 1993 Bangkok Berlín (pracovně)
Namibie 1990 1993 Pretoria(HK Windhoek)
Moskva
Nmecko NDR 1949SRN 1973
1993 Berlín Praha
Nepál 1959 1993 Dillí(HK Káthmándú)
Berlín
Niger 1975 upřesňuje se Abidjan(HK Niamey)
Bonn
Nigérie 1961 1993 Abuja Praha
Nikaragua 1930 1993 San José Vídeň
288
(HK Managua) (HK Praha)
Nizozemsko 1919 1993 Haag Praha
Norsko 1921 1993 Oslo Praha
Nový Zéland 1958 1993 Canberra(HK Auckland)(HK Wellington - dočasně uzavřen)
Berlín(HK Praha)
Omán nebyly dipl. styky 1993 Rijád Vídeň
Pákistán 1950 1993 Islámábád Varšava
Palau nebyly dipl. styky 2003 Manila není určen
Palestina 1983 1993 Ramalláh(styný úad s psobností na palestinských autonomních územích)
Praha
Panama 1929 1993 San José(HK Panama)
Vídeň(HK Praha)
Papua Nová Guinea 1988 1995 Jakarta(HK Boroco)
není určen
Paraguay 1936 1993 Buenos Aires Berlín(HK Praha)
Peru 1922 1993 Lima Praha
Pobeí slonoviny 1984 1993 Abidjan Bonn
Polsko 1919 1993 Varšava Praha
Portugalsko 1920 1993 Lisabon Praha
Rakousko 1920 1993 Víde Praha
Rovníková Guinea 1970 1993 Abuja není určen
Rumunsko 1919 1993 Bukureš Praha
Rusko 1934 1993 Moskva Praha
Rwanda 1965 v jednání Nairobi Bonn
ecko 1920 1993 Athény Praha
Salvador 1930 1994 San José(HK San Salvador)
Berlín
Samoa nebyly dipl. styky 1995 Canberra není určen
San Marino 1991 1993 Vatikán San Marino
Saúdská Arábie nebyly dipl. styky 1995 Rijád Praha
Senegal 1967 1993 Dakar Bonn
289
(HK Praha)
Seychely 1976 1993 Nairobi(HK Victoria)
Victoria(HK Praha)
Sierra Leone 1963 1993 Akkra Moskva
Singapur 1973 1993 Singapur Singapur(HK Praha)
Slovensko 1993 Bratislava Praha
Slovinsko 1992 1993 Lubla Praha
Somálsko 1960 2002 Nairobi není určen
Spojené arabské emiráty
1988 1993 Abu Dhabi Vídeň
Srbsko a Černá Hora 1919 1993 Blehrad Praha
Srí Lanka 1957 1993 Dillí(HK Colombo)
Vídeň(HK Praha)
Stedoafrická republika
1970 v jednání Kinshasa není určen
Súdán 1956 1993 Káhira(HK Chartúm)
Vídeň
Surinam 1976 1996 Caracas není určen
Suverénní ád maltézských rytí 1990 1993 Vatikán Praha
Svatá Lucie nebyly dipl. styky 1996 Caracas není určen
Svatý Kryštof a Nevis nebyly dipl. styky 1993 Caracas není určen
Svatý Tomáš a Princv ostrov 1975 1993 Luanda není určen
Svatý Vincenta Grenadiny nebyly dipl. styky 1995 Caracas není určen
Svazijsko 1991 1993 Pretoria Kodaň
Sýrie 1946 1993 Damašek Praha
Šalamounovy ostrovy nebyly dipl. styky 1996 Canberra Brusel (pracovně)
Španlsko 1919 1993 Madrid Praha
Švédsko 1920 1993 Stockholm Praha
Švýcarsko 1919 1993 Bern Praha
Tádikistán 1992 1993 Taškent Praha
Tanzánie 1961 1993 Nairobi Bonn
Thajsko 1974 1993 Bangkok Praha
Togo 1960 1993 Akkra není určen
Trinidad a Tobago 1979 1997 Caracas(HK Port of Spain)
není určen
290
Tunisko 1959 1993 Tunis Praha
Turecko 1924 1993 Ankara Praha
Turkmenistán 1992 1993 Moskva Vídeň
Uganda 1962 1993 Nairobi Kodaň
Ukrajina 1992 1993 Kyjev Praha
Uruguay 1921 1993 Montevideo Praha
USA 1919 1993 Washington Praha
Uzbekistán 1992 1993 Taškent není určen
Vanuatu nebyly dipl. styky 2002 Canberra není určen
Vatikán 1920 1993 Vatikán Praha
Velká Británie 1918 1993 Londýn Praha
Venezuela 1929 1993 Caracas Praha
Vietnam 1950 1993 Hanoj Praha
Východní Timor nebyly dipl. styky 2002 Jakarta není určen
Zambie 1965 1993 Harare Berlín
Zimbabwe 1981 1993 Harare Vídeň
Poznámky:1) Tabulka neobsahuje informace o obdobích, kdy byly diplomatické styky přerušeny.2) Jako příslušné úřady jsou uvedeny nejvyšší rezidentní úřady. Pokud jsou rezidentní úřady vedeny honorárními
úředníky, pak jsou uvedeny v závorce a nad nimi je uveden příslušný nerezidentní úřady akreditovaný pro danou zemi, resp. R. Obdobně je v případě Dominikánské republiky uvedeno nerezidentní velvyslanectví a rezidentní generální konzulát. Zkratky použité pro úřady vedené honorárními úředníky jsou: HK - konzulát vedený honorárním úředníkem, HGK - generální konzulát vedený honorárním úředníkem.
3) Jedná se o stav ke konci prosince 2003.
Přehled o členství České republiky v mezinárodních organizacích
Přehled o členství ČR v mezinárodních organizacích systému OSN
______________________________________________________________________
organizace příspěvek ČR (mil. Kč) gestor
_______________________________________________________________________
OSN – řádný rozpočet 81,028 MZV
OSN – mírové operace 19,789 MZV
291
Programy a fondy OSN
UNDP – Rozvojový program OSN 20,380 MZV
UNICEF – Dětský fond OSN 5,000 MŠMT
UNITAR – Výcvikový institut OSN 0,500 MZV
UNV – Dobrovolníci OSN 4,250 MZV
UNFPA – Populační fond OSN 2,500 MZV
UNEP – Program OSN pro životní
prostředí 3,500 MŽP
HABITAT – Program OSN pro lidská
sídla 2,500 MMR
UNDCP – Program OSN pro kontrolu
narkotik 3,000 MZV
Mezinárodní organizace systému OSN
(v závorce sídlo)
_________________________________________________________________________
organizace příspěvek ČR (mil. Kč) gestor
_________________________________________________________________________
FAO (Řím) – Organizace OSN pro výživu
a zemědělství 19,458 MZe
UNIDO (Vídeň) – Organizace OSN pro
průmyslový rozvoj 5,859 MZV
292
IMO (Londýn) – Mezinárodní námořní organizace 0,451 MDS
ICAO (Montreal) – Organizace pro
civilní letectví 2,327 MDS
ITU (Ženeva) – Mezinárodní telekomunikační
unie 6,849 MDS
UPU (Bern) – Světová poštovní unie 8,389 MDS
WHO (Ženeva) – Světová zdravotnická
organizace 13,565 MZd
ILO (Ženeva) – Mezinárodní organizace práce 15,854 MPSV
WMO (Ženeva) – Světová meteorologická
Organizace 2,356 MŽP/ČHMÚ
MAAE (Vídeň) – Mezinárodní agentura pro
atomovou energii 9,901 SÚJB
PC CTBTO (Vídeň) – Přípravná komise
Organizace pro zákaz jaderných zkoušek 4,802 SÚJB
OPCW (Haag) – Organizace pro zákaz
chemických zbraní 4,143 SÚJB
ISA (Jamajka) – Mezinárodní úřad pro
mořské dno 0,292 MPO
UNESCO (Paříž) – Organizace OSN
pro výchovu, vědu a kulturu
293
Přehled o členství ČR v mezinárodních organizacích v oblasti mnohostranných
ekonomických vztahů
____________________________________________________________________________
organizace zkratka/sídlo příspěvek v Kč gestor____________________________________________________________________________
Mezinárodní úřad OIE Paříž 690.475,20 MZepro nákazy zvířat
Mezinárodní unie pro ochranu UPOV Ženeva 581.457,60 MZenových druhů rostlin
Evropská a středozemní EPPO Paříž 740.257,44 MZeorganizace pro ochranu rostlin
294
Mezinárodní úřad pro víno OIV Paříž 383.801,86 MZea vinnou révu
Světová obchodní organizace WTO Ženeva 16.517.720,88 MPO
Mezinárodní ústav chladírenský IIR Paříž 492.953,09 MPOchladírenský
Mezinárodní organizace ICCO Londýn bude hrazeno MPOpro kakao v rámci EU
Světová celní organizace WCO Brusel 615.553,83 MF/GŘC
Mezinárodní IEA Paříž 1.487.169,61 MPOenergetická agentura
Organizace pro spolupráci OSŽD Varšava 2.645.585,29 MDželezničních drah
Evropská konference ECAC Neuilly 293.715,07 MDcivilního letectví sur Seine
Konference evropských ECMT Paříž 710.539,63 MDministrů dopravy
Mezivládní organizace OTIF Bern 2.139.083,44 MDpro mezinárodní železničnídopravu
Mezinárodní úřad BIPM Paříž 1.431.108 MPOpro míry a váhy
Mezinárodní úřad OIML Paříž 401.242,30 MPOpro legální metrologii
Stálá komise pro zkoušky CIP Liége 63.264 MPOručních palných zbraní
Společná organizace IOM Štětín 4.432.950 MPOInteroceanmetal
Centrální dispečerská CDO Praha 1.496.404,89 MPOorganizace propojenýchenergetických soustav
Organizace pro hospodářskou OECD Paříž 26.353.487,96 MZVspolupráci a rozvoj
295
Evropský institut EI Washington 176.814 MZV
Evropská organizace CERN Ženeva 158.406.342,23 MPOpro jaderný výzkum
Evropská konference EMBC Heidelberg 2.264.566,51 MŠMTpro molekulární biologii
Spojený ústav SÚJV Dubna 30.612.915 MPOjaderných výzkumů
Mezinárodní středisko ICCROM Řím 179.683,39 MKpro zachování a restauracikulturních statků
Mezinárodní úřad BIE Paříž 100.589,76 MZVpro výstavnictví
Mezinárodní organizace INTERPOL Lyon 7.889.496,44 MVkriminální policie
Světová organizace WTO-OMT 3.406.607,36 MMRcestovního ruchu Madrid
Přípěvky České republiky mezinárodním organizacím v oblasti lidských práv
____________________________________________________________________________
organizace příspěvek v Kč gestor
Rada Evropy 42. 775 713,- MZV ČR
UNHCR – činnost misí 300 000,- MV ČR
UNHCR – činnost pražské pobočky 300 000,- MV ČR
Mezinárodní výbor Červeného kříže 1. 700 000,- MZV ČR
OSN – fond na zamezování mučení 150 000,- MZV ČR
Mezinárodní výkonný výbor pro holocaust 667 925,- MZV ČR
296
OBSE – Kontaktní místo pro Romy a Sinti 280 640,- MZV ČR
příspěvky celkem 45. 890 000,-
Přehled o účasti České republiky v mezinárodních organizacích v oblasti mezinárodního
práva
___________________________________________________________________________
organizace zkratka sídlo příspěvek ČR (v Kč.) gestor
Světová organizace WIPO Ženeva 2 964 458,16,- MK, MPaO
duševního vlastnictví
Stálý rozhodčí soud PCA Haag 77 340,24,- MZV
297
Mezinárodní trestní ICTY Haag 4 458 232,49,- MZVtribunál pro stíháníosob odpovědných zaporušování mezinárodníhohumanitárního práva na území bývalé Jugoslávie
Mezinárodní trestní ICTR Arusha 3 666 868,21,- MZV tribunál pro stíhání osobodpovědných za genociduna území Rwandy
Institut pro sjednocení UNIDROIT Řím 561 334,40,- MPaOmezinárodního právasoukromého
Haagská konference HccH Haag 612 629,- MS mezinárodního právasoukromého
Mezinárodní tribunál pro mořské právo ITLOS Hamburg 433 878,86,- MZV
Mezinárodní vyšetřovací Ženeva 18 915,55,- MZV
komise (dle čl. 90 Protokolu I
k Ženevským úml. z r. 1949)
Přehled o účasti České republiky v mírových misích
V průběhu roku 2003 působili vojenští pozorovatelé, inspektoři a příslušníci AČR, civilní policisté a specialisté v těchto regionech, operacích a misích:
Mírové operace a polní mise
OSNUNOMIG Gruzie 12 vojenských pozorovatelůUNOMSIL Sierra Leone 10 vojenských pozorovatelůMONUC Konžská demokratická
republika 10 vojenských pozorovatelů
298
UNMEE Eritrea-Etiopie 4 vojenští pozorovateléUNMIK Kosovo 16 civilních policistů
2 vojenští pozorovateléUNMIL Libérie 3 vojenští pozorovatelé
NATOSFOR Bosna a Hercegovina 7 příslušníků AČRKFOR Kosovo 407 příslušníků AČRChemická Kuvajt 400 příslušníků AČRjednotka ISAF Afghánistán 5 příslušníků AČR7. PN Irák 317 příslušníků AČR
EUConcordia FYROM 2 příslušníci AČREUPM Bosna a Hercegovina 6 civilních policistůProxima FYROM 4 civilní policisté
OBSEPolní mise
Gruzie 8 příslušníků polní miseKosovo 2 příslušníci polní miseBosnaa Hercegovina 3 příslušníci polní miseFYROM 1 příslušník polní miseAlbánie 1 příslušník polní mise
Irák Ochrana ZÚ Bagdád 18 civilních policistů ÚRNJordánsko Výcvik iráckých policistů 10 civilních policistů
Záchranné a humanitární mise
Turecko humanitární pomoc 2 zaměstnanci MV-GŘ HZSAlžírsko humanitární pomoc 9 příslušníků HZS, 3 psovodi,
1 lékař MVFrancie humanitární pomoc 15 příslušníků HZSÍrán humanitární pomoc 10 příslušníků HZS, 3 psovodi,
1 lékař MV, 4 civilní policisté
299
Mimořádní a zplnomocnění velvyslanci České republiky ke dni 31. 12. 2003
____________________________________________________________________________sídlo j m é n o oficiální název zeměVELVYSLANECTVÍ, STÁLÉ MISE (SM) Abú Dhabí LESZCZYNSKI Roman Spojené arabské emiráty
Abuja KARYCH Alexandr Nigérijská federativní republika působnost: Nigérie, Benin, Čad, Kamerun
300
Kamerun, Rovníková Guinea, Gabon
Addis Abeba KŘENEK Miroslav Etiopská federativní demokratická republikapůsobnost: Etiopie, Džibutská republika, Eritrea, Madagaskar
Akkra JUNEK Jindřich Ghanská republikapůsobnost: Ghana, Libérie, Togo,Sierra Leone
Almaty SEDLÁČEK Milan Republika Kazachstán
působnost: Kazachstán, Kyrgyzstán
Alžír MAREK Jaromír Alžírská demokratická a lidová republika Ammán LANĚ Tomáš Jordánské hášimovské království
Ankara BRAUN Jozef Turecká republikapůsobnost: Turecko, Ázerbájdžán
Athény BULENOVÁ Jana Řecká republika
Bangkok ŠITLER Jiří Thajské království
Bejrút SKOLIL Marek Libanonská republika Bělehrad ŠTOURAČOVÁ Judita Srbsko a Černá Horapůsobnost: Srbsko a Černá Hora, Bývalá jugoslávská republika Makedonie
Berlín LAZAR Boris Spolková republika Německo
Bern KREUTER Josef Švýcarská konfederacepůsobnost: Švýcarsko, Lichtenštějnsko
Bogota RYCHTAR Josef Kolumbijská republika
301
působnost: Kolumbie, Ekvádor
Bratislava SLÁNSKÝ Rudolf Slovenská republika
Brasília HUBINGER Václav Brazilská federativní republika
Brusel HAVLÍK Jiří Belgické království
Brusel Mise při ES TELIČKA Pavel Evropská společenství
Brusel Stálá delegace ČR při NATO KOVANDA Karel
Budapešť HUBÁČKOVÁ Hana Maďarská republika
Buenos Aires designovaný velvyslanec Argentinská republika PADĚLEK František předápůsobnost: Argentina, Paraguay pověřovací listiny počátkem r. 2004
Bukurešť PECH Radek Rumunsko působnost: Rumunsko, Moldavsko
Caracas BLAŽEK Antonín Venezuelská republikapůsobnost: Venezuela, Dominikánská republika,
Grenada, Barbados, Guayana, Trinidad a Tobago,Surinam, Jamajka, Antigua a Barbuda, Dominickéspolečenství, Svatá Lucie, Svatý Kryštof a Nevis, Svatý Vincent a Grenadiny
Canberra SLÁDEK Josef Australský svazpůsobnost: Austrálie, Nový Zéland
Damašek KOUTSKÝ Josef Syrská arabská republika
302
Dillí NOVOTNÝ Jaromír Indická republikapůsobnost: Indie, Bangladéš,Maledivy, Nepál, Srí Lanka Dublin HAVLAS Josef Irsko
Haag KUBERNÁT Petr Nizozemské království
Hanoj NOVÝ Luboš Vietnamská socialistická republika
Harare OLŠA Jaroslav Zimbabwská republikapůsobnost: Zimbabwe, Malawi, Mosambik, Zambie,
Sv. Tomáš a Princův ostrov Helsinky PROUZOVÁ Alena Finská republika
Islamabád LANGER Alexandr Pákistánská islámská republika působnost: Pákistán, Afghánistán
Jakarta VESELÝ Jaroslav Indonéská republikapůsobnost: Indonésie, Brunej Darussalam, Papua-Nová Guinea, Východní Timor
Káhira KARFÍK Jakub Egyptská arabská republika působnost: Egypt, Sudán
Kodaň KOŠŤÁLOVÁ Marie Dánské království
Kuala Lumpur GREPL Vítězslav Malajsie
Kuvajt HYBÁŠKOVÁ Jana Stát Kuvajt působnost: Kuvajt, Katar
Kyjev ŠTINDL Karel Ukrajina
Lima KOPECKÝ Jan Peruánská republika
303
působnost: Peru, Bolívie
Lisabon KVAPIL Jaromír Portugalská republika
Londýn FÜLE Štefan Spojené království Velké Británie a Severního Irska Lucemburk ŠEPELÁK Pavol Lucemburské velkovévodství
Lublaň SZUNYOG Tomáš Republika Slovinsko
Madrid POVEJŠIL Martin Španělské království
Manila SLAVICKÝ Stanislav Filipínská republika, Republika Palau
Mexiko ZEMANOVÁ Věra Spojené státy mexicképůsobnost: Mexiko, Guatemala
Montevideo designovaný velvyslanecUruguayská východní republika KORSELT Vít předá
pověřovací listiny počátkem r. 2004
Moskva BAŠTA Jaroslav Ruská federace působnost: Rusko, Bělorusko, Turkménistán
Nairobi KOPŘIVA Petr Keňská republika působnost: Keňa, Burundi, Komory, Rwanda,
Seychely, Tanzanie, Uganda, UNEP, UNCHS
New York SM KMONÍČEK Hynek Organizace spojených národů
Nikósie VÁVRA Martin Kyperská republika
Oslo HORÁK Jaroslav Norské královstvípůsobnost: Norsko, Island
304
Ottawa KOTZY Vladimír Kanada
Paříž FISCHER Pavel Francouzská republika
Paříž SM MACEŠKA Jiří Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (OECD)
Peking SMETÁNKA Tomáš Čínská lidová republikapůsobnost: Čína, KLDR
Pretoria SIRO Jaroslav Jihoafrická republikapůsobnost: JAR, Botswana, Lesotho,
Mauricius, Namibie, Svazijsko
Rabat URBANOVÁ Eleonora Marocké královstvípůsobnost: Maroko, Mauretánie
Riga FINFERLE Jan Lotyšská republika
Rijád POLÁČEK Zdeněk Království Saúdské Arábie
akreditace: Saúdská Arábie, Bahrajn, Omán
Řím SEČKA Libor Italská republikapůsobnost: Itálie, MaltaSan José EISENBRUK Vladimír Kostarická republikapůsobnost: Kostarika, Honduras, Nikaragua,
Panama, Salvador, Belize
Santiago de Chile HLADÍK Lubomír Chilská republika
Sarajevo BUCHTA Alois Bosna a Hercegovina
Soul HOTĚK Ivan Korejská republika
Sofie DOKLÁDAL Petr
305
Bulharská republika
Stockholm CHATARDOVÁ Marie Švédské království
Štrasburk SM ŠTĚPOVÁ Vlasta Rada Evropy
Tallinn LABUDEK Vladislav Estonská republika
Tbilisi NEKVASIL Jiří Gruziepůsobnost: Gruzie, Arménie
Tel Aviv ŽANTOVSKÝ Michal Stát Izrael
Tirana ŠINDELÁŘ Miroslav Albánská republika
Tokio ŽEBRAKOVSKÝ Karel Japonsko
Tripolis ŘEZÁČ Pavel Libyjská arabská lidová socialistická džamahírije Tunis designovaný velvyslanec Tuniská republika PŘÍVRATSKÝ Jaromír předá pověřovací listiny počátkem r. 2004
Varšava KOPECKÝ Bedřich Polská republika
Vatikán JAJTNER Pavel Svatý stolecpůsobnost: Svatý Stolec, Suverénní řád
maltézských rytířů, San Marino
Vídeň GRUŠA Jiří Rakouská republika
Vídeň SM VACEK Pavel Úřadovna OSN, OBSE a další mezinárodní organizace se sídlem ve Vídni Vilnius VOZNICA Petr Litevská republika
Washington PALOUŠ Martin
306
Spojené státy americké
Záhřeb BURIÁNEK Petr Chorvatská republika
Ženeva SM SLABÝ Alexander Úřadovna OSN a ostatní mezinárodní organizace se sídlem v Ženevě
307
Zahraniční výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
(personální složení)
předseda: Vladimír Laštůvka ČSSD
místopředsedové: Vilém Holáň KDU-ČSL
Miloslav Ransdorf KSČM
Libor Rouček ČSSD
David Šeich ODS
Jan Zahradil ODS
členové: Tomáš Dub ODS
Václav Exner KSČM
Jiří Karas KDU-ČSL
Jan Kavan ČSSD
Jaromír Kohlíček KSČM
Kateřina Konečná KSČM
Karel Kühnl US-DEU
Helena Mallotová ODS
Jan Mládek ČSSD
Václav Nájemník ODS
Eva Nováková ČSSD
Karel Šplíchal ČSSD
Petr Šulák ČSSD
308
Výbor pro evropskou integraci Poslanecké sněmovny Parlamentu České
republiky (personální složení)
předseda: Pavel Svoboda US-DEU
místopředsedové: Jaromír Kohlíček KSČM
Petr Lachnit ČSSD
Petr Nečas ODS
Libor Rouček ČSSD
Jaroslav Zvěřina ODS
členové: Anna Čurdová ČSSD
Milan Ekert ČSSD
Hynek Fajmon ODS
Petr Krill ODS
Jozef Kubinyi ČSSD
Vladimír Laštůvka ČSSD
Jaroslav Lobkowicz KDU-ČSL
Soňa Marková KSČM
Oldřich Němec ČSSD
Miloslav Ransdorf KSČM
Pavel Suchánek ODS
Josef Šenfeld KSČM
Ivo Vykydal KDU-ČSL
309
Výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Senátu Parlamentu České
republiky (personální složení)
předseda: Josef Jařab není členem žádné strany
místopředsedové: František Kroupa není členem žádné strany
Jiří Pospíšil ODS
Josef Zoser HNHRM
ověřovatelé: Jaroslav Doubrava KSČM
Jaroslav Horák ODS
Josef Zoser HNHRM
členové: Josef Kaňa KDU-ČSL
Jiří Liška ODS
Petr Smutný ČSSD
Josef Zieleniec není členem žádné strany
310
Výbor pro evropskou integraci Senátu Parlamentu České republiky
(personální složení)
předseda: Jiří Skalický není členem žádné strany
místopředsedové: Helena Rögnerová není členem žádné strany
Luděk Sefzig ODS
Jaroslav Šula KDU-ČSL
ověřovatelé: Alena Gajdůšková ČSSD
Adolf Jílek KDU-ČSL
členové: Karel Jarůšek ODS
Eduard Matykiewicz KSČM
Miroslav Škaloud ODS
Karel Tejnora ODS
Vladimír Železný není členem žádné strany
311
Delegace Parlamentu ČR v Parlamentním shromáždění NATO (personální
složení)
členové – Poslanecká sněmovna:
Pavel Severa (vedoucí) KDU-ČSL
Vladimír Doležal ODS
Hynek Fajmon ODS
Petr Nečas ODS
Vlasta Parkanová KDU-ČSL
Libor Rouček ČSSD
Antonín Seďa ČSSD
Pavel Svoboda US-DEU
Miloš Titz ČSSD
Radim Turek ČSSD
člnové – Senát: Jaroslav Kubera ODS
Jaroslava Moserová ODA
náhradníci- Senát: Josef Kaňa KDU-ČSL
Vítězslav Vavroušek ODS
312
Delegace Parlamentu ČR v Parlamentním shromáždění Rady Evropy
(personální složení)
členové - Poslanecká sněmovna:
Miroslav Ouzký (vedoucí) ODS
Milan Cabrnoch ODS
Anna Čurdová ČSSD
Miloš Kužvart ČSSD
Petr Lachnit ČSSD
Jaroslav Lobkowicz KDU-ČSL
Jiří Maštálka KSČM
Miloš Melčák ČSSD
Miroslava Němcová ODS
Miloslav Ransdorf KSČM
členové - Senát:
Josef Jařab není členem žádné strany
František Kroupa není členem žádné strany
náhradníci - Senát:
Daniela Filipiová ODS
František Mezihorák ČSSD
313
Delegace Parlamentu ČR v Parlamentním shromáždění OBSE (personální
složení)
členové - Poslanecká sněmovna:
Petr Šulák (vedoucí) ČSSD
Petr Bratský ODS
Jiří Karas KDU-ČSL
Jaroslav Plachý ODS
Marie Rusová KSČM
členové - Senát:
Stanislav Bělehrádek KDU-ČSL
Jiří Liška ODS
Edvard Outrata není členem žádné strany
314
Laureáti ceny GRATIAS AGIT 1997 – 2003
1997ing. Zorica Dubovská, ČR – propagátorka přátelství a kulturní výměny s Indonésií
prof. Emil Friedman, Venezuela – hudební interpret a pedagog, popularizátor české hudby
v Latinské Americe
Wendy Luersová, USA – zakladatelka americko-české Nadace pro občanskou společnost
Andrew Valuchek (in memoriam), USA – vydavatel krajanských novin, zastánce české věci
ve Washingtonu
Česká jednotka SFOR v bývalé Jugoslávii, ČR
Člověk v tísni, spol. při České televizi, o. p. s., ČR
1998Dashdorjiin Altangerel, Mongolsko – prezident Asiociace mongolských absolventů českých
a slovenských škol a kurzů
P. Zdeněk Čížkovský, JAR, ČR – český misionář v Africe
Eva Markusová-Roubíčková de Méndez, Guatemala – honorární konzulka ČR, vůdčí osob-
nost guatemalsko-českých styků
Meda Meda Mládková, USA – podporovatelka českého umění
Dr. Herbert Neumayer, Rakousko – aktivní propagátor rakousko-českých vztahů
Dr. Miroslav Rechcígl, USA – předseda Československé společnosti pro vědy a umění (SVU)
se sídlem v USA
315
Stáňa Šrámková, ČR – japanoložka, průkopnice přátelských styků s japonskou veřejností
Karel a Olga Velanovi, Kanada – podnikatelé a mecenáši české kultury v Kanadě
Dr.h.c. Milan Vyhnálek, Austrálie – podnikatel, význačný krajan v Tasmánii
Margareta Waldsteinová-Wartenbergová, Rakousko, ČR – prezidentka České maltézské po-
moci
Mgr. Sri Kumar Vishwanathan, Indie, ČR – sociální pracovník mezi moravskými Romy
Američtí přátelé České republiky, USA
Česko-italské kulturní centrum Doba v Turíně, Itálie
Svaz spolků Čechů a Slováků ve Švýcarsku, Švvýcarsko
1999Gauthier Coussement, Belgie – kulturní pracovník zaměřený na spolupráci s ČR
Lady Milena Grenfell-Bainesová, Velká Británie – osobnost výrazně přispívající k propagaci
ČR ve Velké Británii, čelná představitelka krajanské komunity
MUDr. Walter Kotrba, SRN – aktivní zastánce německo-českého porozumění
Alan Levy, USA, ČR – americký kronikář Pražského jara 1968, šéfredaktor listu The Prague
Post
Josef Matušek, Chorvatsko – významný krajan, kronikář české obce v Chorvatsku
Eva Marenčáková, Lucembursko – zakladatelka neformálního českého kulturního a
informačního střediska v Lucemburku
316
Graham Melville-Mason, Velká Británie – popularizátor české klasické hudby
Milan Platovský Stein, Chile – podnikatel, podporovatel česko-chilských styků
Barbara Lee Podoski, USA – angažovaná česká krajanka v USA, proslavená hrdinstvím za
druhé světové války
Masahiro Yamamoto, Japonsko – podnikatel, zakladatel „České vesnice“ v Japonsku
Lubor J. Zink, Kanada – český exilový publicista
2000Oldřich Haselman, Francie – pracovník mezinárodních organizací, zastánce práv Čechů, kteří
po únoru 1948 a srpnu 1968 opustilt vlast
Inge Bro Jrgensenová, Dánsko – spisovatelka propagující české kulturně-historické reálie
Fred Kala, USA – dlouholetý aktivista Amerického Sokola
Dr.h.c.prof. Sergej Vasiljevič Nikolskij, DrSc., Rusko – literární vědec, který se zasloužil o
publikační rehabilitaci Karla Čapka v době totality
Francisco Otta, Chile – výtvarník a krajanský aktivista
Jan Polášek, Švédsko – architekt a spoluzakladatel Sdružení svobodných Čechů a Slováků ve
Švédsku
Vladislav Slavik, USA – sokolský aktivista v USA
Akad. arch. Petr Stránský, Švýcarsko – předseda švýcarského spolku k záchraně kulturního
dědictví v ČR
317
Prof. Vilém Tauský, Velká Británie – významný britský hudebník českého původu
Jaroslav Vrzala, Francie – křesťanský exilový publicista a politik
JUDr. Fernand Zürn, Lucembursko – průkopník novodobých lucembursko-českých vztahů
Česká vzdělávací nadace v Texasu, USA
Sokol Sydney, Austrálie
Unikátní projekty, ČR – občanské sdružení pomáhající handicapovaným dětem
2001Dr. April Carterová, Velká Británie – aktivistka za lidská a občanská práva
Ing. Alexandr Drbal, Ukrajina – udržovatel tradice Českých bratří na Ukrajině
Fernand Halbart, Belgie – prezident Belgicko-lucemburské obchodní komory pro ČR
Ing. Herbert Klement, Rakousko – podnikatel, organizátor přeshraniční spolupráce
Prof. Mustafa Krantja, Albánie – šiřitel české hudby na Balkáně
Ing. Aleš Macháček, ČR – předlistopadový disident, spolupracovník agentury Palach Press
Richard Molineux, Velká Británie – charitativní pracovník pomáhající čs. disentu v době
normalizace
Ewald Osers, Velká Británie – kulturní publicista, překladatel české literatury
Jan Pivečka, ČR – podnikatel, mezinárodně uznávaný obuvnický expert, filantrop
318
Prof. dr. Keitha Sapsin-Fineová, USA – zakladatelka nadace East European Cultural
Endowment
Dr.h.c. prof. Larisa Pavlovna Solncevová, Rusko – členka Společnosti bratří Čapků,
odbornice na české divadlo
Nathan Karol Steiner, Izrael – předseda Sdružení přistěhovalců z Československa, iniciátor
izraelsko-česko-slovenské spolupráce
Prof. Viktorie Švihlíková, Rakousko – hudební pedagožka, předávající zahraniční zkušenosti
českým dětem
Asociace Olgy Havlové, Francie
Spolek na podporu České vesnice v Berlíně-Neukölnu, SRN
2002Prof. Karel Čížek, Řecko – významný překladatel moderní české literatury do řečtiny
JUDr. Milan Kantor, Austrálie – zakladatel krajanských nadací v Melbourne
Prof. Ferdinand Kinský, Francie – odborník na mezinárodní vztahy, česko-francouzský
propagátor evropanství
P. Václav Mašek, Rumunsko – krajanský duchovní v rumunském Banátu
Prof. Bohumil Med, Brazílie – předseda Brazilsko-české kulturní společnosti
Ing. Václav Pavelka, Kanada – zakladatel úspěšného klubu krajanských seniorů
Prof. Ing. arch. Jan Hird Pokorný, USA – architekt a krajanský aktivista, který se zasloužil o
zachování Národní budovy v New Yorku
319
Prof. Jan Rubeš, Belgie – zakladatel a přední představitel oboru bohemistiky v Belgii
Mgr. Radko Tichavský, Mexiko – honorární konzul ČR, všestranný iniciátor styků mezi
občany Mexika a ČR
Robert Vogel, SRN – generální honorární konzul ČR v Hamburku, propagátor česko-
německého sblížení
Carolinum, spolek absolventů a přátel Univerzity Karlovy v Praze, ČR
Regionální organizace Českého spolku na Slovensku v Košicích, Slovensko
Svaz Čechů v Chorvatské republice, Chorvatsko
2003Ruth Bondyová, Izrael – překladatelka české literatury
Tonio Casapinta, Malta – honorární konzul ČR, organizátor česko-maltských styků
Dr. Oldřich Černý, Švýcarsko – čelný představitel Svazu spolků Čechů a Slováků ve
Švýcarsku
Guy Erisman, Francie – popularizátor české hudby ve Francii
Maria Goretti Quadros, Indie – mezinárodní charitativní pracovnice, úspěšně angažující
občany ČR
Igor Vladimirovič Ivanov a doc. Irina Makarovna Poročkinová, CSc., Rusko – překladatelé a
propagátoři české literatury v Rusku
Helmut Köser, SRN – zakladatel nadace Most, podporovatel snah o česko-německé
porozumění
320
Miroslav Paulik (in memoriam), Nový Zéland – bývalý honorární konzul ČR, představitel
krajanského života na Novém Zélandu
Peter A. Rafaeli, USA – generální honorární konzul ČR, organizátor kampaně za přijetí ČR
do NATO
Jaroslav Šonský, Švédsko – houslista, všestranný propagátor české kultury ve Švédsku
Jan Trávníček, Kanada – zasloužilý dlouholetý předseda krajanského Masarykova ústavu
v Torontu
Doc. MUDr. Konstantin Georgiev Trošev, Bulharsko – historik bulharsko-české lékařské
tradice, propagátor české kultury
Univ. prof. dr. Josef Vintr, Rakousko – čelný rakouský bohemista
České kulturní centrum Houston, USA
Polsko-česko-slovenská solidarita, Polsko
Spolek přátel Bohemia. Maďarsko
321
Publikace vydané ve spolupráci MZV ČR s Ústavem mezinárodních vztahů
Perspektivy středoevropské vojenské spolupráce
Radek Khol a kol.
(brož., 116 s., ISBN 80-86506-32-0, česky)
Zpráva o zahraniční politice České republiky za období
od ledna 2002 do prosince 2002
(brož., 332 s., ISBN 80-86506-28-2, česky)
Report on the Foreign Policy of the Czech Republic
between January 2002 and December 2002
Anglická verze titulu Zpráva o zahraniční politice České republiky za období od ledna
2002 do prosince 2002.
(brož., 320 s., ISBN 80-86506-29-0, anglicky)
Česká republika a Rakousko v sjednocující se Evropě II
Österreich und die Tschechische republik im sich vereinnenden Europa II
Česko-německé vydání hlavních referátů a diskuze k nim z konference Česká republika a
Rakousko ve sjednocující se Evropě II (8.-9. 11. 2001, Konferenční centrum Štiřín)
(2003, brož., 378 s., ISBN 80-86506-31-2, česky a německy)
Dokumenty československé zahraniční politiky
Československá zahraniční politika v roce 1936
Svazek I
Edice je realizována v rámci výzkumného projektu ÚMV ve spolupráci s Historickým
ústavem AV ČR v Praze a se Státním ústředním archivem v Praze s grantovou podporou
322
MZV ČR; kniha byla vydána ve spolupráci s nakladatelstvím Karolinum - Univerzita
Karlova v Praze.
K vydání připravil Jindřich Dejmek.
(váz., 628 s., ISBN 80-86506-27-4, česky)
Dokumenty československé zahraniční politiky
Československá zahraniční politika v roce 1936
Svazek II
Dodatky, Seznam publikovaných dokumentů a Osobní rejstřík za oba svazky roku 1936.
K vydání připravil Jindřich Dejmek ve spolupráci s Janem Němečkem.
(váz., 416 s., ISBN 80-86506-30-4, česky)
Příloha Mezinárodní politiky - Dokumenty Evropské unie
MP 3/2002
Zasedání Evropské rady konané ve dnech 12. a 13. prosince 2002 v Kodani
323
Publikace odborů MZV ČR
Odbor administrativy a zpracování informací:
Zahraniční politika ČR – data, (vychází 1 x měsíčně), ISSN 1210-5600
Zahraniční politika ČR – dokumenty, (vychází 1 x měsíčně), ISSN 1210-5619
Seznam Zastupitelských úřadů ČR v zahraničí
Diplomatický protokol:
Diplomatic list (Diplomatická listina),
seznam velvyslanectví cizích států v ČR a jejich personálu, akreditovaného v ČR
Odbor Organizace spojených národů:
The Czech Republic’s Presidency
of the 57th Session of the United Nations General Assembly
10 September 2002 - 15 September 2003
Praha 2003
Odbor tiskového mluvčího:
Vítejte v Srdci Evropy, (vychází 6x ročně anglicky, francouzsky, německy, rusky,
španělsky), ISSN 1210-7727 + 1 speciální číslo se zaměřením na kraje ČR
324
Nejvýznamnější obchodní partneři České republiky
Pořadí v r.2003 Země Obchodní obrat v r.
2003 (v tis.Kč)Podíl na zahraničním obchodu ČR v r.2003
1 Německo 976 735 725 34,710%2 Slovensko 183 866 660 6,534%3 Rakousko 147 445 521 5,240%4 Itálie 137 367 833 4,882%5 Francie 135 838 186 4,827%6 Polsko 125 431 144 4,457%7 Velká Británie 113 099 317 4,019%8 Nizozemsko 88 291 922 3,138%9 Rusko 82 130 643 2,919%10 Čína 82 127 558 2,919%11 USA 78 338 743 2,784%12 Maďarsko 60 467 688 2,149%13 Belgie 60 247 611 2,141%14 Španělsko 55 040 719 1,956%15 Švýcarsko 42 808 213 1,521%16 Japonsko 37 354 188 1,327%17 Švédsko 30 987 117 1,101%18 Malajsie 19 559 919 0,695%19 Turecko 18 480 946 0,657%20 Norsko 18 106 116 0,643%21 Tchaj-wan 17 550 285 0,624%22 Dánsko 17 537 741 0,623%23 Slovinsko 17 502 335 0,622%24 Ukrajina 17 118 528 0,608%25 Irsko 13 945 569 0,496%26 Finsko 13 672 348 0,486%27 Rumunsko 13 604 945 0,483%
28 Korejská republika 11 678 892 0,415%
29 Singapur 10 903 095 0,387%30 Filipíny 9 593 830 0,341%
Zdroj: Celní správa ČR, dopočty MZV
325
Zahraniční obchod České republiky v letech 2001 – 2003 (v tis. Kč, podle
celních území)
326
327
328
329
330
331
332
333
Organizační schéma MZV ČR (stav k 31. 12. 2003)
334
Zkratky útvarů MZV ČR
NM1 - státní tajemník pro evropské záležitosti, 1. náměstek ministra
NMBP - náměstek ministra pro bezpečnostní politiku
NMDV - náměstek ministra pro dvoustranné vztahy
NMAPO - náměstek ministra pro aktuální politické otázky
NMPE - náměstek ministra pro otázky právní a ekonomické
GS - generální sekretář
VŘ SEU - zástupce státního tajemníka pro evropské záležitosti, vrchní ředitel sekce Evropské
Unie
VŘ SBM – vrchní ředitel sekce bezpečnostně - multilaterální
VŘ SK – vrchní ředitel sekce komunikační
VŘ SDV – vrchní ředitel sekce dvoustranných vztahů
VŘ SM – vrchní ředitel sekce ministra
VŘ SPK - vrchní ředitel sekce právní a konzulární
VŘ SEV – vrchní ředitel sekce ekonomických vztahů
SL – sekce logistická
VŘ SPO – vrchní ředitel sekce personální a organizační
OKIEU – odbor koordinace a institucí Evropské unie
OVTSP – odbor vnitřního trhu a sektorových politik
OPZE – odbor obchodní politiky a zemědělství
OVVZ – odbor vnějších a vnitřních vztahů členských zemí Evropské unie
OBP – odbor bezpečnostní politiky
SZBP – odbor společné zahraniční a bezpečnostní politiky Evropské unie
OSN – odbor Organizace spojených národů
OKS – odbor komunikační strategie
OKKV – odbor kulturních a krajanských vztahů
OSE – odbor států střední Evropy
OJVE – odbor států jihovýchodní a východní Evropy
AMER – odbor amerických států
ASIE – odbor států Asie a Pacifiku
BV – odbor států Blízkého východu a severní Afriky
AFR – odbor států subsaharské Afriky
335
KM – kabinet ministra
GI – generální inspekce
AP – odbor analýz a plánování
TM – odbor tiskového mluvčího
OZÚ – odbor zvláštních úkolů
ÚIA – útvar interního auditu
MPO – mezinárodněprávní odbor
KO – konzulární odbor
OKP – odbor komunitárního práva
OPL – odbor legislativně-právní
LP – odbor lidských práv
DP – diplomatický protokol
ODEV – odbor dvoustranných ekonomických vztahů a podpory exportu
OMEV – odbor mnohostranných ekonomických vztahů
ORS – odbor rozvojové spolupráce a humanitární pomoci
FO – finanční odbor
IO – investiční odbor
OS – odbor služeb
OAZI – odbor administrativy a zpracování informací
OIT – odbor informačních technologií
PERS – personální odbor
PAM – pracovněprávní a mzdový odbor
Zkratky příspěvkových organizací zřízených MZV ČR
ÚMV – Ústav mezinárodních vztahůDA – Diplomatická akademieSČC – Správa Českých centerKGK – Kancelář generálního komisaře účasti ČR na světové výstavě EXPODS – Diplomatický servisKCŠ – Konferenční centrum Štiřín
336