Úvod do p -...

1.10.2009

Zdeněk Vaníček, FEL ČVUT

1

ÚÚvod do p

vod do přř edm

edměětutu

Obsah

Inform

atika a právo

1.10.2009


2

Obsa

h

1.Obsah předmětu

2.Inform

ace a inform

atika

3.Inform

ačníspolečnost

4.Právníregulace inform

ací

5.Právo na inform

ace

1.10.2009


3

Obsa

h

6.Data a inform

ace

7.Inform

ačnísystémy

8.Komponenty inform

ačních systémů

9.Státníspráva v oblasti inform

atiky

10.Závěr

1.10.2009


4

Počítačo

véprávo

pro m

anaž

ery

•„Počítačové

právo“–soubor právních

předpisů(správníprávo), které

se týkají

oboru a kterými se budem

e zabývat

•ostatními právními předpisy se budeme

zabývat jen z hlediska jejich vztahu k

předmětu

•semináře doplnípřednášky

1.10.2009


5

Obsa

hÚvod do předmětu. Inform

atika a právo. Inform

ace a

inform

atika. Inform

ačníspolečnost. Právníregulace

inform

ací. Právo na inform

ace. Státníinform

ačnía

komunikačnípolitika.

Inform

ačnísystémy a jejich části.

Data a inform

ace. Inform

ačnísystémy. Technickéa

programovéprvky inform

ačních systémů.

Inform

ačnísystémy ve veřejnésprávě. Veřejnáspráva a

inform

ačnísystémy. Inform

ačnísystémy veřejnésprávy.

Právníaspekty státnísprávy v souvislosti sinternetem.

Elektronickédokumenty a podpisy. Právnípředpoklady

pro používáníelektronických dokumentů. Elektronický

podpis. Zákon o elektronickém podpisu.

1.10.2009


6

Obsa

hOch

rana oso

bních údajů. Och

rana oso

bních údajůa její

vých

odiska

. Ústav

nízá

klad

y och

rany

soukrom

ía

oso

bních údajů. Zák

on o och

raněos

obních údajů.

Právo

elektronický

ch kom

unikac

í. Právn

íúprava

teleko

munikac

ívČR do roku

2000. Zák

on o

teleko

munikac

ích a prová

děc

ípředpisy. Zák

on o

elek

tronický

ch komunikac

ích a prová

děc

ípředpisy.

Právo

rozh

laso

vého a televizn

ího vys

ílání. Zák

on o

provo

zová

nírozh

laso

vého a telev

izního vys

ílání. Zák

on o

ČT a zák

on o Č

Ro. Podmíněn

ý přístup a jeh

o právn

íoch

rana. O

chrana obsa

hu.

1.10.2009


7

Obsa

hInternet a právo. Subjekty v internetovém právu. Občansko-

právnízávazky v souvislosti sinternetem. Internet a obchodní

právo.Obchodně-právnízávazky v souvislosti sinternetem.

Internet a správnía trestníprávo. Delikty v souvislosti

sinternetem. Správně-právníúkony sdálkovým přístupem.

Ochrana práv duševního vlastnictvía inform

ačnísystémy. Práva

knehmotným statkům. Duševnívlastnictví. Práva průmyslového

vlastnictví.

Ochrana duševního vlastnictvív souvislosti s

datovými sítěmi. Autorsképrávo. Autorskádíla a autorská

práva.

Ochrana hospodářskésoutěže vsektoru inform

ačních a

elektronických komunikačních systémů. Soutěžníprávo.

Obchodnízákoník. Zákon o ochraněhospodářskésoutěže. Zákon

o ÚOHS.

1.10.2009


8

Inform

atika a právo

1.Inform

ace a inform

atika

2.

Inform

ačnísp

olečn

ost

3.

Právn

íregulace

inform

ací

4.

Právo

na inform

ace

5.

Data a inform

ace

6.

Inform

ačnísy

stém

y7.

Komponen

ty inform

ačních sys

témů

8.

Státnísp

ráva

v oblasti inform

atiky

9.

Záv

ěr

1.10.2009


9

Inform

ace a inform

atika

Inform

ace

–pojem, definice, četnost

•Norbert Wiener

definova

l inform

aci jako

„a

ktivníčinnost, ozn

ače

níto

ho, co

se

vym

ěnís vnějším

světe

m, kdyžse

mu

přizp

ůso

buje

me a

půso

bím

e n

a n

ěj sv

ým

přizp

ůso

bováním

“

•In

form

ace

= každ

éen

ergetické

sdělen

í,

kterémůže

mít smys

l buďpro toho, kd

o

je činí, neb

o pro toho, kd

o je přijímá.

1.10.2009


10

Inform

ace a inform

atika

Univerzálnípojem

Nosičinform

ací

Vlastnost inform

ace –nezávislost na tvůrci:

jeden z důvodů, pročmusíinform

ace

chránit právo

Hodnota inform

ace

Odvozenépojmy –inform

ačnívěda,

průmysl, společnost…

1.10.2009


11

Inform

ace a inform

atika

Nová

kvalita inform

ace

Inform

atika jako vědníobor, který zkoumá

zákonitosti vzniku, sběru, přenosu a

zpracováníinform

acía jejich užití

Inform

atika (úžeji) jako studijníresp. vědní

obor o zpracováníinform

ací

Zacházenís inform

acemi a jejich zneužití

Inform

ačnípřehlcení

1.10.2009


12

Inform

ace a inform

atika

Nevznikádalšídruh moci (zákonodárná,

výkonnáa vládní, soudní) –moc

inform

ační?

Distribuce objektivních inform

acíje

předpokladem zajištěnídemokratické

plurality a jednou z důležitých překážek

koncentrace moci.

1.10.2009


13

Inform

atika a právo

1.

Inform

ace a inform

atika

2.Inform

ačníspolečnost

3.

Právn

íregulace

inform

ací

4.

Právo

na inform

ace

5.

Data a inform

ace

6.

Inform

ačnísy

stém

y7.

Komponen

ty inform

ačních sys

témů

8.

Státnísp

ráva

v oblasti inform

atiky

1.10.2009


14

Inform

ačnísp

olečn

ost

Souča

snáetapa vý

voje lidsk

ésp

olečn

osti –

postindustriálníneb

o inform

ačn

ísp

olečn

ost

Nás

tup inform

ačnísp

olečn

osti je třetíve

lkou

revo

lucí

v dějinách

lidstva

(po první

zeměd

ělsk

éa dru

héprů

mys

lové

)Pojem „inform

ačnísp

olečn

ost“se

poprvé

objevil ve

zprávě

franco

uzské

vlády v roce

1975

1.10.2009


15

Inform

ačnísp

olečn

ost

Fáze

inform

ačnísp

olečn

osti:

•60. léta –

polovo

dičové

tech

nika a

mikroelek

tronika

•pronikán

íinform

ačních a

teleko

munikač

ních tec

hnologiído

nejrů

znějších

oblastí, tec

hnologiía

výroby; inform

atika za

čala též

pronikat do veřejnésp

rávy

1.10.2009


16

Inform

ačnísp

olečn

ost

Fáze

inform

ačnísp

olečn

osti:

•přesu

n prostředků

výpoče

tní

tech

niky do kance

láří, pozd

ěji i

domác

nostív podobědomác

ích a

oso

bních počítačů

•mas

ivnívy

užívá

níinform

ačních

tech

nologiíve

vše

ch oblastec

h

ekonomiky a živo

ta společn

osti

1.10.2009


17

Inform

ačnísp

olečn

ost

Prognóza:

•2010-2

020 –

expertnísy

stém

y na bázi

uměléintelig

ence

pro směrnice a vš

echny

právn

íprodukty bru

selské

ho ústředí

(vče

tnězá

kona o elektronický

ch

komunikac

ích)

•uměle intelig

entnípočítačo

véa

teleko

munikač

nísítě

zajišťující

chod

Intern

etu, audiovize

, mobiln

ích sítía

domácích

robotů

a dalších

komplexů

služe

b

1.10.2009


18

Inform

ačnísp

olečn

ost

•2020-2

030 –

právn

íúprava

(zá

kaz)

aplik

ace

inform

ačn

ích tec

hnologiív uměn

ía v se

gmen

tech

méd

ií(zák

az

„počítačo

vých

moderátorů

“)•literatura a hudba vytvo

řenána počítači

nen

ík roze

znán

íod lidsk

é•přímáko

munikace

člově

ka s Intern

etem

prostřednictvím

implemen

tova

néh

o čipu

•deg

enerac

e nez

ávislých

reg

ulátorů

a jejich

integrace

1.10.2009


19

Inform

ačnísp

olečn

ost

•2030-2

040 –

výroba IC

T na nový

ch

fyziká

lních principec

h –

přímáko

munikac

e s ce

lou biosférou

•přech

od z geo

metrick

ého na holografick

o-

stru

nový

model svě

ta; právn

íúprava

za

mez

ující

zneu

žívá

níholografick

ých

inform

ací

•nan

otech

nologie, roboti získá

vajílid

ské

vlastnosti

1.10.2009


20

Inform

ačnísp

olečn

ost

•2040-2

050 –

zása

hy do D

NA

(nez

kraco

vánídélky

telomer,

zvláštních úse

kůna ko

nci D

NA, které

se podíle

jína stárnutíbuněk

) Pram

en: RNDr. Bohumír Štědroň, CSc.

•po roce

2050…

1.10.2009


21

Inform

ačnísp

olečn

ost

Inform

ačn

ísp

olečn

ost charakterizuje

podstatnévy

užívá

nídigitálního

zpraco

vává

ní, uch

ová

vánía přenosu

inform

ací.

Inform

ace

v digitalizova

népodoběje

univerzá

lněpoužitelná, duplik

ova

telnáa

transform

ova

telná.

Konve

rgen

ce dříve

oddělova

nýc

h nosičů

inform

ací

do jed

noho digitálního

(multi)méd

ia

1.10.2009


22

Inform

ačnísp

olečn

ost

Budová

níinform

ačnísp

olečn

osti nen

íjen problémem

tec

hnologický

m, ale v

převa

žující

míře také

problémem

ve

řejnépolitiky ze

mí, v nichž

probíhá.

Eko

nomika vá

zanána neh

motné

produkty

Hodnota duše

vního vlastnictví

1.10.2009


23

Inform

ačnísp

olečn

ost

Hosp

odářsky

vys

pěléstáty jsou ve fázi

využitíIC

T –

přech

od ke „společn

osti

pozn

ání“

(„sp

olečn

osti zn

alostí“) = p

ost-

info

rmačn

ísp

olečn

ost

Přesu

n pozo

rnosti od inform

ace

samé

(„inform

ace je cíle

m“) k přidanéhodnotě

(„inform

ace je prostředek

“)Promításe

do oblasti audiovizu

álních,

komunikač

ních a dalších

moderních

inform

ačn

ích tec

hnologií

1.10.2009


24

Inform

ačnísp

olečn

ost

Půvo

dněanalogové

vyjádřeníduše

vního

vlastnictvíse

přeso

uvá

do digitálního

vyjádření–tyto neh

motnéstatky

splýva

jído jed

noho pojm

u info

rmace

Logicky

roste vý

znam och

rany duše

vního

vlastnictvía autorský

ch práv

Podíl duše

vního vlastnictvína objemu

zpraco

váva

nýc

h inform

ací

v této fázi

inform

ačn

ísp

olečn

osti se

bude zv

ětšo

vat

Zajištěníoch

rany inform

ací

a duše

vního

vlastnictvínabýv

ána důležitosti

1.10.2009


25

Inform

atika a právo

1.

Inform

ace a inform

atika

2.

Inform

ačnísp

olečn

ost

3.Právníregulace inform

ací

4.

Právo

na inform

ace

5.

Data a inform

ace

6.

Inform

ačnísy

stém

y7.

Komponen

ty inform

ačních sys

témů

8.

Státnísp

ráva

v oblasti inform

atiky

1.10.2009


26

Práv

níregulace

inform

ací

•Je třeba právn

ěregulova

t inform

ace?

–pře

dm

ět duše

vního v

lastnictv

í–obch

odníta

jem

ství

–uta

jované

skute

čnosti

–och

rana soukro

mí

•Zvláš

tnípřístup ve vy

mez

eníjejich

právn

ího rež

imu –

neh

motná

pova

ha, sv

ázanost s m

ateriálním

nosiče

m

1.10.2009


27

Práv

níregulace

inform

ací

•Je třeba právn

ěregulova

t inform

ace?

•Sch

opnost inform

ace půso

bit na

znač

něširoký

okruh lidí

•Zranitelnost

•Neg

ativn

íjevy

(„lobbing“, koru

pce

)•Nový

jev

mim

ořádnéh

o rozsah

u•Autorská

a prů

mys

lová

práva

•In

tern

et?

1.10.2009


28

Práv

níregulace

inform

ací

•Je

třeba právn

ěregulova

t inform

ace?

•In

tern

et zůstává

mim

o zvláštníprávn

íúpravu

•In

form

ace

jak

o prů

řezo

vý institut:

–autorský zákon

chráníinform

ace jako

produkt tvů

rčíduše

vníčinnosti

–trestnízákon

posk

ytuje och

ranu inform

ací,

kteréjsou utajova

nou sku

tečn

ostí

–obchodnízákoník

upravu

je obch

odní

tajemství

a ch

ráníek

onomické

zájm

y podnikatelů

1.10.2009


29

Práv

níregulace

inform

ací

Zákon č. 140/1961 Sb.

§106

[Vyz

vídán

íutajova

nésk

utečn

osti]

(1) Kdo vy

zvídásk

utečn

ost utajova

nou

pod

le zvláš

tního zá

kona s cílem vyz

radit ji nep

ovolan

éoso

bě, kdo s tak

ovým

cíle

m

sbíráúdaje ob

sahující

utajova

nou

sku

tečn

ost, neb

o kd

o tak

ovou

utajova

nou

sku

tečn

ost nep

ovolan

éoso

běúmys

lně

vyzrad

í, bude potrestán

odnětím

svo

bod

y až

na tři léta neb

o zá

kaze

m činnos

ti neb

o pen

ěžitým

trestem

.

(2) Odnětím

svo

bod

y na dvě

léta ažosm

let bude pach

atel potrestán

,a)

vyzrad

í-li úmys

lněnep

ovo

lanéoso

běutajova

nou sku

tečn

ost ve zv

láštním

zák

oněklas

ifikov

anou stupněm

utajení"P

řísn

ětajné"

neb

o "T

ajné"

,b)

spách

á-li čin uve

den

ý v od

stav

ci 1, ač

koli mu och

rana utajova

nýc

h sku

tečn

ostíbyla zv

lášť

ulože

na, neb

oc)

získ

á-li tako

vým činem

znač

ný prosp

ěch neb

o způso

bí-li zn

ačnou

ško

du neb

o jiný zv

lášť

záva

žný nás

ledek

.

(3) Odnětím

svo

bod

y na pět aždva

náct let bude pach

atel potrestán

,a)

týká

-li se

čin uve

den

ý v od

stav

ci 1 utajova

nésk

utečn

osti z oblasti za

bez

peč

eníob

ranys

chop

nosti republik

y klas

ifikov

anéve

zvláš

tním

zák

oněstupněm

utajení"P

řísn

ětajné", neb

ob)

spách

á-li tako

vý čin za stav

u ohrože

nístátu neb

o za

váleč

néh

o stav

u.

§107

[Vyz

raze

níutajova

nésk

utečn

osti]

Kdo z ned

balos

ti způso

bívy

zraz

eníutajova

nésk

utečn

osti ve

zvláš

tním

zák

oněklas

ifikov

anéstupněm

utajení"P

řísn

ětajné" neb

o "T

ajné" neb

o "D

ůvě

rné"

, bude potres

tán odnětím

svo

bod

y až

na tři léta neb

o zá

kaze

m činnosti neb

o

pen

ěžitým

trestem

.

1.10.2009


30

Práv

níregulace

inform

ací

Zákon č. 513/1991 Sb.

§17

[Vym

ezenípojmu]

Předmětem práv náležejících k podniku je i obchodnítajemství.

Obchodnítajemstvítvoříveškeréskutečnosti obchodní, výrobníči

technické

povahy souvisejícís podnikem

, které

majískutečnou nebo

alespoň

potenciálníči nemateriálníhodnotu, nejsou v příslušných

obchodních kruzích běžnědostupné, m

ajíbýt podle vůle podnikatele

utajeny a podnikatel odpovídajícím způsobem jejich utajení

zajišťuje.

1.10.2009


31

Práv

níregulace

inform

ací

Vlastnictvíinform

acía nakládánís nimi přináší

obrovské

ekonomické

efekty –s tím roste

význam právníregulace vzniku, zpracovánía

přenosu inform

ací

Dokonce tak, že asi vznikánové

právníodvětví

„inform

ačníprávo“(lexinform

atica)

Zasahuje do veřejnoprávníi soukromoprávnísféry,

do procesních předpisů, do teritoriálníi

mezinárodníúpravy, do odvětvípráva

občanského, obchodního, správního i trestního

1.10.2009


32

Inform

atika a právo

1.

Inform

ace a inform

atika

2.

Inform

ačnísp

olečn

ost

3.

Právn

íregulace

inform

ací

4.Právo na inform

ace

5.

Data a inform

ace

6.

Inform

ačnísy

stém

y7.

Komponen

ty inform

ačních sys

témů

8.

Státnísp

ráva

v oblasti inform

atiky

1.10.2009


33

Práv

o na inform

ace

•„V

láda lidu b

ez info

rmací

pro

lid n

ebo

pro

stře

dků

k jejich

získáníneníničím

nežpro

logem

k fra

šce či tragédii,

možn

ápak k

oběm

a.“

James

Mad

ison

4. preziden

t USA (1809-1

817)

1.10.2009


34

Práv

o na inform

ace

•Právo

na inform

ace tvoříjeden

z pod

statnýc

h nás

trojů

záru

k reálnosti pluralitnídem

okrac

ie.

•Ale:

„Dem

okra

cie v

naší

civilizaci se v

yprá

zdnila

. Vinu n

a tom

mají

média, pře

devším

televize -

ve v

olbách

užnero

zhoduje

rozu

m a

arg

um

enty

, ale jen p

eníze (te

dy reklam

a) a e

moce

. Kom

erč

ní

televize v

ytlačila z v

eře

jného p

rostoru

vše

chny životn

ědůležité

událost

i i arg

um

enty

. Díky této

skute

čnosti užneexistu

je trh

idejí.

Veře

jný p

rost

or, k

terý

se ješt

ěv m

inulé

genera

ci tvořil pom

ocí

knih, politick

ých

textů

a jednání, u

žneexistu

je. Dnes je

veře

jný

pro

stor za

plněn zása

dně

odlišn

ým

, byťdra

matick

ým

dru

hem

kom

unikace

, kte

rávša

k člověka ú

plně

izoluje

od skute

čného světa

a jeho p

roblém

ů.“

Karel H

vížď

ala

spisova

tel a public

ista

Zve

řejněn

o v týd

eníku M

F Plus 24.9.2007

1.10.2009


35

Práv

o na inform

ace

•Prosinco

váústav

a z roku

1867

(zák

on č. 142/1

867 ř. z., o

všeo

bec

nýc

h práve

ch státních

obča

nův královs

tvích a zem

ích

zastoupen

ých v říšsk

éradě)

•Ústav

nílis

tina Čes

koslove

nsk

érepublik

y ze

dne 29.2.1920 č. 121

Sb. z. a n.

1.10.2009


36

Práv

o na inform

ace

•Vše

obec

nádek

larace

lidsk

ých práv

OSN z roku

1948 (člán

ek 19)

•Mez

inárodnípak

t o obča

nsk

ých a

politický

ch práve

ch, VS O

SN 1966

•Evropsk

áúmluva

o och

ranělid

skýc

h

práv a zá

klad

ních svo

bod z roku

1950 (člán

ek 10)

•Ústav

y ev

ropsk

ých zem

í

1.10.2009


37

Práv

o na inform

ace

•Listina zák

ladních práv a svo

bod (článek

17)

–Svo

boda projevu

a právo

na inform

ace jsou

zaru

čeny.

•Omez

it toto právo

možn

o jen

zák

onem

nez

bytněpro och

ranu práv a sv

obod

dru

hýc

h, bez

peč

nost státu, ve

řejnou

bez

peč

nost, och

ranu zdraví

a mravn

osti.

1.10.2009


38

Práv

o na inform

ace

•Listina zák

ladních práv a svo

bod (článek

17 odst. 5)

–Státníorgány a orgány územnísamosprávy jsou

povinny přiměřeným

způsobem poskytovat inform

ace

o své

činnosti. Podmínky a provedenístanovízákon.

•Tato povinnost se vz

tahuje na vše

chny

org

ány moci záko

nodárn

é, výk

onnéa

soudnía na org

ány úze

mnísa

mosp

rávy

a

zása

dněse

vztahuje na veš

kerou činnost

těch

to org

ánů

1.10.2009


39

Práv

o na inform

ace

•Listina zá

klad

ních práv a sv

obod

(článek

17 odst. 5)

–Státníorgány a orgány územnísamosprávy

jsou povinny přiměřeným

způsobem

poskytovat inform

ace o své

činnosti.

Podmínky a provedenístanovízákon.

•Zvláštnízákony určujírozsah, obsah a

form

u realizace inform

ačnípovinnosti a

případná

omezení.

1.10.2009


40

Práv

o na inform

ace

•Zák

on č. 412/2

005 Sb., o och

raněutajova

nýc

h

inform

acía o bez

peč

nostnízp

ůso

bilo

sti

•Zák

on č. 337/1

992 Sb., o správě

dan

ía poplatků

(§24 –

povinnost zac

hová

vat mlčen

livost)

•Zák

on č. 89/1

995 Sb., o státnístatistick

éslužb

ě•

Zák

on č. 101/2

000 Sb., o och

raněoso

bních

údajů(§

15)

•Zák

on č. 141/1

961 Sb., o trestním

řízen

íso

udním

(trestnířád)

•Zák

on č. 2/1

969 Sb., o zříze

níministerstev a

jinýc

h ústředních org

ánůstátnísp

rávy

ČR

1.10.2009


41

Práv

o na inform

ace

•Zák

on č. 106/1

999 Sb., o

svobodném

přístupu k inform

acím

–Povinnésu

bjekty:

veš

keré

státní

org

ány, org

ány úze

mnísa

mosp

rávy

a

veřejnéinstituce

, kteréhosp

odaří

s ve

řejným

i prostředky

, su

bjekty, jim

žzá

kon svě

řil rozh

odová

nío práve

ch,

práve

m chráněn

ých zájmec

h a

povinnostec

h F neb

o PO v oblasti VS

1.10.2009


42

Práv

o na inform

ace

•Zák

on č. 106/1

999 Sb., o svo

bodném

přístupu k inform

acím

–lexgen

eralis

= posk

ytují-li se

údaje podle

zvláštních právn

ích předpisů(lex

spec

ialis

),

jeho aplik

ace nep

řich

ázív úva

hu

•lex

specialis

dero

gatlegigenera

li

–zv

láštnípředpisy = záko

n č. 101/2

000 Sb., o

och

raněoso

bních údajů; zá

kon č. 123/1

998

Sb., o právu

na inform

ace o životním

prostředí

1.10.2009


43

Práv

o na inform

ace

•Zák

on č. 106/1

999 Sb., o

svobodném

přístupu k inform

acím

–ža

datelem

je ka

ždáfyzick

áa právn

ická

oso

ba žá

dajícío inform

ace

–žá

dost nem

usí

být odůvo

dněn

a–dálko

vý přístup (In

tern

et, telefon, fax)

–inform

aci lze

posk

ytnout na zá

klad

ěžá

dosti neb

o zve

řejněn

ím

1.10.2009


44

Práv

o na inform

ace

•Zák

on č. 106/1

999 Sb., o

svobodném

přístupu k inform

acím

–zá

kon ukládápovinným

subjektům, ab

y ve

své

m sídle a úřadec

h zve

řejnily

na

místě

všeo

bec

něpřístupném

stanove

ný

okruh inform

ací

a umožn

ily poříze

ní

jejich

kopie

–inform

ace

musí

být zve

řejňová

ny také

způso

bem

umožň

ujícím dálko

vý přístup

(Intern

et)

1.10.2009


45

Práv

o na inform

ace

•Zák

on č. 106/1

999 Sb., o

svobodném

přístupu k inform

acím

–povinný su

bjekt m

ádo 1. březn

a

kalendářn

ího roku

zve

řejnit výročn

ízp

rávu

o své

činnosti ohledně

posk

ytová

níinform

ací

podle zák

ona

–údaje o tom, ko

lik bylo podáno žád

ostío

inform

ace

, jaký

byl poče

t podanýc

h

odvo

lání, opis podstatnýc

h částí

každ

ého rozsudku

ad.

1.10.2009


46

Práv

o na inform

ace

•Zák

on č. 123/1

998 Sb., o právu

na

inform

ace o životním

prostředí

1.10.2009


47

Inform

atika a právo

1.

Inform

ace a inform

atika

2.

Inform

ačnísp

olečn

ost

3.

Právn

íregulace

inform

ací

4.

Právo

na inform

ace

5.Data a inform

ace

6.

Inform

ačnísy

stém

y7.

Komponen

ty inform

ačních sys

témů

8.

Státnísp

ráva

v oblasti inform

atiky

1.10.2009


48

Data a inform

ace

•IT –inform

ačnítechnologie

= slouží

ke

zpraco

váníinform

ací

•pojem inform

ace v rů

znýc

h předpisec

h

(podzá

konnýc

h), výk

ladový

ch pomůck

ách

a odborn

éliteratuře

•nap

ř.: „Inform

ace je jak

ýkoliv

energetický

či hmotný projev, který m

ůže

mít smys

l buďpro toho, kd

o sděluje, neb

o pro toho,

kde sd

ělova

népřijímá.“(P

. Mates

, M.

Matoušk

ová

, Codex

Bohem

ia, Praha 1997)

1.10.2009


49

Data a inform

ace

•pojem inform

ace v ko

ntextu

„zac

hyc

enía usp

ořádán

íinform

ace“

•před zpraco

váním

–při zpraco

vání

(inform

acía dat) –po zpraco

vání

–inform

ace

–zp

raco

váníinform

ací

–zp

raco

vánídat

1.10.2009


50

Data a inform

ace

•zpracováníinform

ací

= sys

tematické

prová

děn

íoperac

ís inform

acem

i, zah

rnující

zpraco

vánídat

a případ

něi datovo

u komunikac

i a au

tomatizac

i ka

nce

lářský

ch prací

(ČSN ISO/IEC 2382-1

.)

•zpracovánídat= sys

tematické

prová

děn

íoperac

ís daty, nap

ř. aritm

etické

neb

o logické

operac

e s daty, slučo

váníneb

o tříděn

ídat,

sestav

ová

níneb

o kompila

ce programůa dále

operac

e s textem

, slučo

vání, uklád

ání,

vyhledáv

ání, zobrazo

váníneb

o tisk (d

tto)

1.10.2009


51

Inform

atika a právo

1.

Inform

ace a inform

atika

2.

Inform

ačnísp

olečn

ost

3.

Právn

íregulace

inform

ací

4.

Právo

na inform

ace

5.

Data a inform

ace

6.Inform

ačnísystémy

7.

Komponen

ty inform

ačních sys

témů

8.

Státnísp

ráva

v oblasti inform

atiky

1.10.2009


52

Inform

ačnísy

stém

y

•vý

znam

ný term

inologický

pojem, který

pronikádo práva

–vě

tšina právn

ích úko

nů

je dnes

jistým způso

bem

spjata s

moderním

i inform

ačn

ími tech

nologiemi

•definice pojm

u „inform

ačnísy

stém

“v

česk

ém právn

ím řádu

•předev

ším zák

on č. 365/2

000 Sb., o

inform

ačn

ích sys

témec

h veřejnésp

rávy

a

o změn

ěněk

terých

dalších

zák

onů

1.10.2009


53

Inform

ačnísy

stém

y

•přibýv

áprávn

ích předpisů, které

pojem „inform

ačnísy

stém

“definují

•dnes

odhad

em kolem 180-2

00

právn

ích předpisů, kterés pojm

em

„inform

ačnísy

stém

“nějak

disponují

–nak

ládánís inform

ace

mi: zpraco

vání

oso

bních údajů; sh

romažď

ová

ní

oso

bních údajů; uch

ová

váníoso

bních

údajů; bloka

ce; lik

vidac

e

1.10.2009


54

Inform

ačnísy

stém

y

•uch

ová

váníoso

bních údajů

–nová

úprava

podle Směrnice

Evropsk

ého parlam

entu a R

ady

2006/2

4/E

S ze dne 15. březn

a 2006 o

uch

ová

váníúdajůvy

tvářenýc

h neb

o

zpraco

váva

nýc

h v

souvislosti

sposk

ytová

ním

veřejnědostupnýc

h

služe

b elektronický

ch komunikac

íneb

o

veřejnýc

h komunikač

ních

–nab

yla účinnosti dnem

3. kv

ětna 2006

1.10.2009


55

Inform

ačnísy

stém

y

•uch

ová

váníoso

bních údajů

–posled

nínove

la zák

ona o elektronický

ch

komunikac

ích (č. 247/2

008 Sb.)

–nab

yla účinnosti dnem

1. zá

ří2008

–prová

děc

ípředpis –

vyhlášk

a Ministerstva prů

mys

lu a obch

odu a

Ministerstva vn

itra =

připravu

je se

–vý

razn

ý zá

sah do komunikač

ních

činností

1.10.2009


56

Inform

ačnísy

stém

y

•uch

ová

váníoso

bních údajů

–vn

áší

do práva

Evropsk

ých společe

nství

a tím člensk

ých států

EU podrobnější

právn

íúpravu

citliv

éproblematiky

uch

ová

váníoso

bních údajů

–ak

centuje otázk

y, které

spadajído

třetího pilíře Evropsk

éunie (polic

ejnía

justičnísp

olupráce

vtres

tních věc

ech),

avša

k na úko

r pilíře prvního, který se

opíráo evropsk

éko

munitárn

íprávo

1.10.2009


57

Inform

ačnísy

stém

y•

uch

ová

váníoso

bních údajů

–Směrnice ukládáčlenským

státům, aby přijaly opatřenípro zajištění

toho, že bude uchován stanovený okruh údajů(jejichžvýčet obsahuje

článek 5), pokud budou tyto údaje vytvářeny nebo zpracovávány

poskytovateli veřejnědostupných služeb elektronických komunikací

nebo veřejných komunikačních sítípři poskytovánídotčených

komunikačních služeb.

–Nová

povinnost se týká(a) telefonníslužby volání(včetněhlasové

služby, hlasové

schránky a konferencía datových volání), doplňkové

služby (včetněpřeloženía přesm

ěrovánívolání) a služby zasílánízpráv

a m

ultimediálních zpráv (včetněslužby zasíláníkrátkých textových

zpráv, pokročiléslužby zasílánízpráv a služby multimediálních zpráv);

(b) jedinečného identifikačního kódu přiděleného osobám, když

se

stanou účastníkem nebo registrovaným

uživatelem služby připojení

kinternetu nebo internetové

komunikačníslužby; (c) totožnosti buňky,

ze které

pocházívoláníprostřednictvím

mobilnítelefonie nebo u které

bylo ukončeno; a dokonce (d) neúspěšného pokusu o volání, tj.

komunikace, během nížbylo telefonnívoláníúspěšněspojeno, leč

zůstalo bez odezvy nebo došlo kzásahu správce sítě.

1.10.2009


58

Inform

ačnísy

stém

y

•uch

ová

váníoso

bních údajů

–ČR transp

onova

la směrnici prostřednictvím

nove

ly záko

na o elektronický

ch komunikac

ích

–člán

ek 15 stanovil lhůtu k

transp

ozici směrnice

(15. zá

ří2007), ale kaž

dý člen

ský stát m

ohl

odložit jejípoužívá

níaž

do 15. březn

a 2009,

poku

d jde o u

chováníkom

unikačn

ích ú

dajů

týkajících

se p

řipoje

ník

Inte

rnetu

, inte

rneto

vé

telefo

nie a

inte

rneto

vé

elektronické

pošty

–této m

ožn

osti vy

užilo 16 člensk

ých zem

í,

včetněČes

kérepublik

y

1.10.2009


59

Inform

atika a právo

1.

Inform

ace a inform

atika

2.

Inform

ačnísp

olečn

ost

3.

Právn

íregulace

inform

ací

4.

Právo

na inform

ace

5.

Data a inform

ace

6.

Inform

ačnísy

stém

y

7.Komponenty inform

ačních

systémů

8.

Státnísp

ráva

v oblasti inform

atiky

1.10.2009


60

Komponen

ty inform

ačn

ích

systém

ů•nejednost při používánípojmů–

počítačové

programy, programy počítačů,

software

•u programůse právněrozlišujídvě

podoby: zdrojový program(jak jej napíše

programátor) a strojový kód(spustitelný

program, přeloženáverze zdrojového

programu)

1.10.2009


61

Komponen

ty inform

ačn

ích

systém

ů•zdrojový program

je primární, hlavní,

určující; vznikájako výsledek duševní

činnosti autora (autorské

dílo)

•strojový kódvznikávždy ze zdrojového

programu, překladem prostřednictvím

překladače příslušného programovacího

jazyka

1.10.2009


62

Komponen

ty inform

ačn

ích

systém

ů•programovévybavení= opět mnoho

definic v mnoha právních předpisech…

•dále definice v „neprávních zdrojích“-do

věci vnášejíještěvětšínejednotnost a

nedůslednost

•programový produkt –dodávka,

aktualizace (on-line nebo off-line),

podpora, jeho součásti

1.10.2009


63

Komponen

ty inform

ačn

ích

systém

ů•technickévybavení(technické

prostředky, hardware)

–věc movitáve smyslu občanského zákoníku

(§118/1 a §

119)

–soubor věcípodle zákona o daních z příjmu

(celápočítačová

sestava)

–součásti (např. počítače -§120) a

příslušenství(§

121 –

perifernízařízení, které

může pracovat zvlášť) podle občanského

zákoníku

1.10.2009


64

Komponen

ty inform

ačn

ích

systém

ů•pojmy IT používanév právních

dokumentech

–inform

ačnísystém…

–oprávněnáosoba

–uživatel

–integrace systémů

–systémová

integrace

–implementace systému

1.10.2009


65

Komponen

ty inform

ačn

ích

systém

ů•pojmy IT používanév právních

dokumentech

–při smluvn

ích doku

men

tech

(sm

louva

o

systém

ové

integraci neb

o o

„outsourcingu“) je důležité

správn

ě,

přesn

ěa srozu

mitelnědefinova

t vš

echny releva

ntnípojm

y, aby byly

srozu

mitelnéjak sm

luvn

ím stran

ám, tak

případnětřetím

oso

bám

a soudu

1.10.2009


66

Inform

atika a právo

1.

Inform

ace a inform

atika

2.

Inform

ačnísp

olečn

ost

3.

Právn

íregulace

inform

ací

4.

Právo

na inform

ace

5.

Data a inform

ace

6.

Inform

ačnísy

stém

y7.

Komponen

ty inform

ačních sys

témů

8.Státníspráva v oblasti

inform

atiky

1.10.2009


67

Státnísp

ráva

v oblasti

inform

atiky

•Býv

alávláda (2

002-2

006) schvá

lila usn

esen

ím č. 265 ze

dne 24. březn

a 2004 Státníinform

ačnía ko

munikač

ní

politiku.

•Strateg

ický

doku

men

t tehdejší

vlád

y v oblasti rozv

oje

inform

ačnísp

olečn

osti do roku

2006 reflektova

l úzk

ou

prová

zanos

t inform

ačnísp

olečn

osti a teleko

munikac

ía

vytvářel společn

ý rámec

. Hlavn

ím výc

hodiske

m při tvo

rbě

doku

men

tu byl Akč

níplán EU eEurope2005, který je

součá

stítzv. Lisab

onsk

éstrategie v oblasti inform

ační

společn

osti.

•Státníinform

ačnía ko

munikač

nípolitika stan

ovila

čtyři

prioritníoblasti:

–dostupnéa bez

peč

néko

munikač

níslužb

y –

inform

ačnívz

dělan

ost

–moderníve

řejnéslužb

y on-line

–dyn

amické

prostředípro elektronické

podnikán

í

1.10.2009


68

Státnísp

ráva

v oblasti

inform

atiky

•Aktuálníúko

ly vlády v této oblasti se

so

ustředily

na budová

níelek

tronický

ch

služe

b veřejnésp

rávy

, pokračo

vání

liberalizac

e se

ktoru

elektronický

ch

komunikac

í, podporu

vys

oko

rych

lostního

přístupu k Intern

etu, pokračo

vání

právn

ího zako

tven

íinform

ačn

ísp

olečn

osti,

zvyš

ová

níinform

ačn

ígramotnosti obča

nů

a podporu

rozv

oje elektronické

ho

podnikání.

1.10.2009


69

Státnísp

ráva

v oblasti

inform

atiky

•Vláda v roce

2007 zru

šila zák

onem

č.

110/2

007 Sb. Ministerstvo

inform

atiky

•Pů

sobnost M

I přešla na Ministerstvo

vnitra, s vý

jimko

u půso

bnosti ve

vě

cech

elektronický

ch komunikac

ía

poštovn

ích služe

b (MPO

)a ve vě

cech

ve

řejnýc

h draže

b (MMR)

1.10.2009


70

Státnísp

ráva

v oblasti

inform

atiky

•Pů

sobnost:

–ve

věc

ech elektronický

ch komunikací

a

poštovn

ích služe

b –

Ministerstvo

prů

mys

lu a obch

odu

–ve

věc

ech veřejnýc

h draže

b –

Ministerstvo pro m

ístnírozv

oj

–zřizova

tel Tes

tcomu–Ministerstvo

prů

mys

lu a obch

odu (byl již

zruše

n)

1.10.2009


71

Státnísp

ráva

v oblasti

inform

atiky

•Ministerstvo vnitra plníko

ord

inačn

íúlohu

pro inform

ačn

ía ko

munikač

nítech

nologie.

•Srovn

ánísituace

v Č

R a půso

bnostíDG

INFO

&MEDIA

Evropsk

éko

mise

•Elektronické

komunikac

e a inform

ačn

ía

komunikač

nítech

nologie

•Rada vlády pro inform

ačnísp

olečn

ost

1.10.2009


72

Literatura

•Vladim

ír Smejka

l a ko

lektiv, Prá

vo

info

rmačn

ích a

telekom

unikačn

ích

systém

ů, 2. ak

tualizova

néa

rozšířen

évy

dán

í, C.H

.Bec

k2004

•Svě

t 2050, Sdělova

cítech

nika 2003

•Práv

nízp

ravo

daj

•Tec

hnologies &

Prosp

erity

•Conve

rgen

ce•www.cac

c.cz

1.10.2009


73

Literatura

•Van

íček

Z., Z

ákon

o e

lektronických

kom

unikacích

,

kom

entá

ř, LindePraha 2008

•atd.

1.10.2009


74

Otázk

y

•Pojem inform

ačn

ísp

olečn

ost, jejífáze

a

charakteristika

•Důvo

dy právn

íregulace

inform

ací

•Zajištěnípráva

na inform

ace v

mez

inárodním

a vnitrostátním

právu

•Definice pojm

u „inform

ačnísy

stém

“v

česk

ém právn

ím řádu

•Státnísp

ráva

v oblasti IK

T

1.10.2009


75

Záv

ěr

•Dotazy

…

•Děk

ujiza

pozo

rnost.

Úvod do p -...

Documents