vlarem-trein 2013 door tine deheegher

VLAREM-trein 2013

Deheegher Tine, Voka

28 maart 2014

Traject

Consultatieronde in juli-augustus 2013

Overleg september tot midden december 2013

Eerste principiële goedkeuring op 20/12/2013

Advies van de MinaRaad en SERV

Tweede principiële goedkeuring

Wijzigingen aan VLAREM I en II

Introductie VLAREM III

Traject

FANC wordt toegevoegd aan lijst van overheidsorganen die

advies uitbrengen over een vergunningsaanvraag

Voor een resem rubrieken wordt de VLAREBO-verplichting

opgeheven

Formulieren

Gegevens met betrekking tot het gebruiksrecht van de

exploitant worden niet langer opgevraagd

Bij verzoek tot wijziging van de vergunningsvoorwaarden

worden gegevens al in bezit van overheid niet meer

opgevraagd

Wijzigingen ifv nieuwe bepalingen: dieptecriterium, KBA,

aquacultuur, LPG,…

VLAREM I – Adviesorgaan en formulieren

Verbrandingsinrichtingen met e-productie voortaan ook in

rubriek 12

Rubriek 39 - Indeling van stoomtoestellen gebeurt op basis van

individuele inhoud

Rubriek 53 – Winning van grondwater

53.1 – Proefpompingen gedurende < 1 jaar = klasse 3

wordt gedurende < 3 maanden

53.2 – Bronbemalingen

Vroeger melding; Nu vergunningsplicht voor bemalingen >

30,000 m³/jaar én die het grondwater verlagen tot meer dan

4 meter onder maaiveld

Mogelijkheid vergunning aan te vragen voor tijdelijke

inrichting

VLAREM I – Indelingslijst

53.8 – Andere grondwaterwinningsputten

Grens vergunningsplicht opgetrokken tot 5.000 m³

(voorheen 500 m³) voor grondwaterwinningen minder diep

dan een nieuw in te voeren dieptecriterium (nieuwe bijlage

2ter)

Resulteert grotendeels in een klasseverlaging. Ongeveer

(25%) van de huidige vergunningsplichtige wordt

meldingsplichtig

Onder dieptecriterium geldt vergunningsplicht vanaf de

eerste m³

VLAREM I – Indelingslijst

Consulteerbaar op via http://dov.vlaanderen.be

http://dov.vlaanderen.be/

http://dov.vlaanderen.be/

Lozing van bedrijfsafvalwater (artikel 4.2.3.1, 3°, c):

het deltaprincipe wordt uitgebreid met drinkwater

Verbranden in open lucht

Invoer van een verbod op verbranding in open lucht,

uitgezonderd voor welomschreven doeleinden. Door:

Schrapping van Art 4.4.1.1 dat stelde dat de verbranding

van enkele strikt gedefinieerde plantaardige afvalstoffen

werd toegelaten

Aanpassing uitzonderingen in rubriek 2.3.4

.

VLAREM II – Algemene voorwaarden

Aanpassingen aan controlesysteem water en lucht

(art 4.2.5.2.1, $3 en $4)

labo’s moeten erkend zijn voor de monstername/meting/

analyse om goedkeuring te kunnen verlenen (indien niet, dan

referentielaboratorium)

goedkeuring van de methode = driejaarlijks

goedkeuring volgens een code van goede praktijk

gelijkwaardige inrichtingspecifieke methode kan aanvaard

worden (in de milieuvergunning);

obv gemotiveerde aanvraag

door het referentielabo

invoer van een meldingsplicht


Evacuatie afvalgassen (Art 4.4.2.2)

$ 1 Toevoeging: Uitrusting van de schoorsteen met

meetopeningen, uitgevoerd overeenkomstig een code van

goede praktijk en, met een meetplatform of gelijkwaardig

alternatief.

Voor installaties die voor 1 juli 2014 vergund zijn, gelden de

verplichtingen vanaf 1 juli 2017, tenzij anders vermeld in de

milieuvergunning.


Evacuatie afvalgassen (art 4.4.2.2)

$2 Drempelwaarden voor massastromen vanaf wanneer

afgassen via een schoorsteen of geleid kanaal moeten

Halvering van de drempelwaarden

Argumentatie: TA Luft (1986 versus 2002)

Overgangstermijn tot juni 2019

Aanpassingen aan bestaande schouwen nodig


TA Luft ≠ VLAREM niet zomaar over te nemen

Parameter NIEUWE in kg/uur OUDE in kg/uur

Stikstofoxiden, uitgedrukt als NO2 20 40

Zwaveloxiden, uitgedrukt als SO2 20 60

Totaal stof 1 15

Lood en loodverbindingen, uitgedrukt als Pb 0,025 0,5

Nikkel en nikkelverbindingen, uitgedrukt als Ni 0,025 /

Arseen en arseenverbindingen, uitgedrukt als As 0,0025 /

Cadmium en cadmiumverbindingen, uitgedrukt als Cd 0,0025 0,01

Kwik en anorganische kwikverbindingen, uitgedrukt als

Hg

0,0025 /

Thallium en thalliumverbindingen, uitgedrukt als Tl 0,0025 0,01

Chloor en zijn gasvormige anorganische verbindingen,

uitgedrukt als Cl

20 20

Fluor en zijn gasvormige anorganische verbindingen,

uitgedrukt als F

0,15 1

Koolmonoxide 1.000 1.000

Benzo(a)pyreen (als hoofdcomponent van

polyaromatische koolwaterstoffen)

0,0025 /

Benzeen 0,05 /

Tetrachlooretheen 2,5 /

TA Luft ≠ VLAREM niet zomaar over te nemen

Meetstrategie en toetsing meetwaarden (afdeling 4.4.4)

Afwijkingsmogelijkheid van continue en periodieke

emissiemetingen door andere controles (Art 4.4.4.1, §2 en Art

4.4.4.2, §2)

voorwaarden aan gekoppeld:

Goedkeuring door een erkend MER-deskundige

In de milieuvergunning (?!)

De te gebruiken methode moet afgestemd met artikel 45, §2

van het VLAREL (dat de methoden bevat die erkende

laboratoria in de discipline lucht moeten gebruiken indien er

geen LUC-methode bestaat)


Meetstrategie en toetsing meetwaarden (afdeling 4.4.4)

Kwaliteitsborging geautomatiseerde meetsystemen

Voor controle van geautomatiseerde meetsystemen bestaat

Vlaamse code van Goede Praktijk

Europese CEN-norm

Vanaf 01/01/2018 CEN-norm toepassen

(art. 4.4.4.4.)


Energieplanning (Hoofdstuk 4.9)

Nieuw hoofdstuk 4.9 met 3 afdelingen

Afdeling 4.9.1 - Energieplanning

Verlaging grens van 0,5 PJ naar 0,1 PJ

Verplichting tot opstellen van energieplan

4-jaarlijks, binnen de 6 maanden

Uitvoeringsverplichting van rendabele maatregelen (IRR

15%)

Binnen de drie jaar, tenzij gegronde economische

redenen

Sanctie is zwaar


Afdeling 4.9.2 - Energieaudits

Uitvoering van EER art 8, lid 4

alle niet-KMO’s verplicht tot uitvoering van energie-audit

4 jaarlijks

Uiterlijk op 05/12/2015 (!)

Uitzondering voor

EBO’s

Bedrijven onder besluit energieplanning

Ondernemingen met EN 16001 of ISO 50001

Afdeling 4.9.3 – Webapplicatie

Verbruiksprofielen en verbeteringsvoorstellen met kosten en

baten


> 250 FTE OF

Jaaromzet > 50 mio € OF

Balanstotaal > 43 mio €

Verplichting tot KBA

Voor stookinstallaties:

Nieuwe > 20 MW

Ingrijpende renovatie > 20 MW

Hernieuwing > 20MW

Installaties die aangesloten worden op verwarmings- of

koelingsnetwerk

Methodologie moet nog uitgewerkt

Vrijstelling van KBA bij bepaalde drempels

(minimumhoeveelheid beschikbare nuttige restwarmte of

maximale afstand)


Geen invoer nieuwe afdelingen 4.4.2: algemene

emissiegrenswaarden voor lucht (+ bijlage)

Geen invoer nieuwe afdeling 4.4.3: meetfrequentie (+

bijlage)

Schrapping ‘tenzij anders bepaald in de vergunning’

ongedaan gemaakt

Naast lozingsvoorwaarden ook beperking opleggen in de

milieuvergunning inzake het gebruik van gevaarlijke stoffen

Administratieve lasten vermeden

Melding bij calamiteiten wordt pragmatischer

Geen invoer erkend MER-coördinator zonder verder overleg

met de MER-deskundigen

Realisaties algemene voorwaarden

Verordening inzake uitheemse en plaatselijk niet-

voorkomende soorten in aquacultuur

Rubriek 62 wordt toegevoegd aan indelingslijst

Sectorale voorwaarden voor open en gesloten

aquacultuurvoorzieningen

BBT houtverwerkende nijverheid

SO2 norm van 300 mg/Nm³ voor installaties tot 50 MW (art

5.19.1.4 $2bis)

verplichting tot overkapping (5.19.2.1.1, §11

(houtverduurzaming)

uitrijspoor tussen nabehandelings- en verduurzamingsinstallatie

opslag van (vers) verduurzaamd hout dat niet drupvrij is

VLAREM II – Sectorale voorwaarden

BBT Toetsing stofnormering

Verstrengde emissiegrenswaarde voor stof (10 mg/Nm³)

voor:

Spuitcabines

Standaardgarages en -houtbewerkingsbedrijven

BBT droogkuis

Vertaald in artikelen 5.41.2.1 en 5.41.2.2


BBT laboratoria

Sectorale lozingsvoorwaarden (cfr bijlage 5.3.2, 21°)

Preventiemaatregelen worden ingevoerd:

Hanteer het zorgvuldigheidsprincipe en stimuleer het

gebruik van milieuvriendelijke stoffen door

Afvalinzamelingsprocedures, beperking en

gestructureerd gebruik van schoonmaakproducten

met zo klein mogelijke milieu-impact,…

Houd een register bij van

Aard & hoeveelheid aangekochte chemische

producten

Aard & wijze van afvoer gevaarlijke afvalstromen


BBT (mest)covergisting

Nieuwe subafdeling 5.2.2.3ter “Opslag en biologische

behandeling van niet-gevaarlijke afvalstoffen”.

Van toepassing op toepassing op de inrichtingen, vermeld in de

rubrieken 2.2.3, e), 2.2.3, f), 2.3.3,a) en 2.3.7,d)

Bepaling ivm open bekkens

Bepalingen invm aanvoer van vloeibare organisch-biologische

afvalstoffen (met overgangstermijn 01/07/2014)

Nieuwe subafdeling 5.16.2.2 “Productie van biogas door

vergisting”

Veiligheidsmaatregelen (toegankelijkheid, overdrukbeveiliging,

bouwattest, werkplan..)

Maatregelen tegen geurhinder (gesloten ruimte in onderdruk, zure

wasser,…)

NH3 max 10 mg/Nm³ - driemaandelijkse meting


5.60 “Opvullen met niet-verontreinigde uitgegraven

bodem”

Tot op heden focus op kwaliteit en herkomst van bodem

Stabiliteitsproblemen onderzoek stabiliteitsrisico’s

ontginningen

Melding, rapportage en herstelling van instabiliteiten

Opvullingsvoorwaarden en –voorschriften

Uitvoering TWOL Schouwspelzalen

Bepalingen aangaande bescherming van publiek

(brandbestrijding en brandreactie van materialen)


Uitvoering TWOL LPG-installaties

Focus op risico-afstanden (01/01/2019)

Aanvraagformulier wijzigt: data opgevraagd betreffende

Parameters om risico-afstanden op generieke wijze te

kunnen bepalen

Aanwezige beveiligingen

Groepsrisico (via VR deskundige of via tabellen)

Bijlage 5.16.6 “standaardcriteria en minimale technische

eisen” vervangen door 3 bijlages

Standaardcriteria

Minimale technische eisen

Risico-afstanden voor LPG-stations


Productie van titaanoxide – Art 5.7.2.3

Norm voor SO2 toegevoegd bij gebruik van

chlorideproces (1,7 kg per geproduceerde ton)

Productie van salpeterzuur – Art 5.7.4.1

Norm voor NOx verstrengt van 350 naar 190 mg/Nm³

(voor 01/01/2014) en 160 mg/Nm³ (na 01/01/2014)

Productie van soda – Afdeling 5.7.17

Emissiegrenswaarde CO = 175 mg/Nm³

VLAREM II – Sectorale vwn - luchtnormen

Petroleumraffinaderijen – Art 5.20.2.7

Nieuwe parameter HCN (30 mg/Nm³) voor het afgas van

installaties voor het katalytisch kraken volgens het fluïd-

bed-procedé bij de regeneratie van de katalysator

Metalen – Art 5.29.0.6

Sectorale stofnorm van 20 mg/Nm³ voor installaties voor

het walsen, warmte- en warmtebehandelingsovens

Voor gieterijen: bestaande stofnorm die geldt vanaf een

massastroom van 0,5 kg uitgebreid naar installaties met

minimale productiecapaciteit van 20 ton staal per dag


Behandeling van papier en karton – Art 5.33.1.2

Emissiegrenswaarde organische stoffen bij gebruik van

oplosmiddelhoudende lijmen van 150 mg/Nm³ naar 125

mg/Nm³ totaal organische koolstof


Koelinstallaties– Art 5.16.3.3

Relatief lekverlies te berekenen na elke bijvulling +

notering in logboek

Bij vaststelling lekkage zo snel mogelijk actie

ondernemen volgens BBT (vroeger vanaf 5%)

Vervolgcontrole binnen een maand na herstelling (maar

niet de dag zelf)

VLAREM II – Sectorale vwn - koelinstallaties

TWOL CLP integraal ingevoerd ipv ad hoc wijzigingen

Attest enkel voor nieuwe vergisters, niet voor bestaande

Overgangstermijnen

Aanpassing adapter bij eerste onderhoud (ipv onmiddellijk)

Opvullingsvoorschriften conform haalbare praktijk

Herformuleringen

Aanpassingen aan stalling van geaccidenteerde voertuigen

Niet enkel het vullen, maar ook het laten vullen van niet-

conforme tanks is vanaf nu verboden (wordt gedeelde

verantwoordelijkheid)

Invoeging mogelijkheid akoestische controle opslagtanks

van gassen

Realisaties sectorale voorwaarden

Richtlijn Industriële Emissies

BBT-conclusies bindend karakter

Invoering titel III van het VLAREM

voor BBT-conclusies die gepubliceerd werden in het

Europees Publicatieblad

Voor GPBV-installaties

Eerste 2 sectoren zijn ijzer- en staalindustrie & glasindustrie

DOEL: Level Playing Field of gelijk Europees speelveld


Deel 1: Algemene bepalingen

Afwijkingsprocedures, meet- en analysemethoden en codes van goede

praktijk

Dit besluit bevat bijkomende algemene en sectorale

milieuvoorwaarden voor GPBV-installaties. Als de sectorale

voorwaarden van titel II van het VLAREM en dit besluit dezelfde

problematiek regelen, gelden de strengste voorwaarden.

Vlaamse minister kan in specifieke gevallen door middel van een

individuele afwijking minder strenge emissiegrenswaarden

vaststellen, die niet voldoen aan de BBT-GEN bepaald in de BBT-

conclusies die de Europese Commissie heeft aangenomen


Deel 2: Algemene milieuvoorwaarden

Hoofdstuk 2,1 – Algemene voorschriften

Hoofdstuk 2,2 – VLAREBO-kolom van de indelingslijst

Hoofdstuk 2,3 – Monitoring- en informatieplicht

Deel 3: Sectorale voorwaarden

Hoofdstuk 3,1 IJzer- en staalproductie

Hoofdstuk 3,2: Glasindustrie

Met telkens algemene bepalingen en processpecifieke bepalingen

Bijlage 1: lijst van GPBV-activiteiten

Bijlage 2: maximale emissiegrenswaarden voor individuele afwijkingen

op BBT-GEN voor GPBV-installaties


DOEL: Level Playing Field of gelijk Europees speelveld

! NVR bevat voorstel voor strengere emissiegrenswaarden wanneer:

VLAREM II reeds strenger is;

Goedgekeurde Vlaamse beleidsplannen dit noodzakelijk maken

Blijkt uit de screening van de bijzondere voorwaarden

Niet akkoord met voorstel in NVR voor strengere voorwaarden


Tine Deheegher

T 02 229 81 39

E [email protected]

vlarem-trein 2013 door tine deheegher

Environment