vize spolupráce s regiony

Vize spolupráce s regiony

Současnost a perspektiva rozvoje železniční dopravy v regionech v rámci EU

Přednášející: Ing. Jiří Kolář, Ph.D České dráhy, a.s., www.cd.cz

LOGIST 2006/Den dopravy 2

Spolupráce s regiony

České dráhy, akciová společnost

Národní železniční dopravce České republiky

Právní forma - akciová společnost (ve 100 % vlastnictví státu)

Železniční dopravní trh vznikl v České republice 1. ledna 1995

Oddělení dopravních služeb od managementu infrastruktury ( v souladu se směrnicí 2001/12/ES)

Vznik společnosti k 1. lednu 2003 na základě zákona 77/2002 Sb. jako jeden z nástupnických subjektů původních Českých drah, s.o.



Obchodní činnosti Českých drah, a.s.

Dopravní služby• Nákladní doprava• Dálková osobní doprava• Regionální osobní doprava

Provozování železniční dopravní cesty ve veřejném zájmu(na základě smlouvy se Správou železniční dopravní cesty)

• Provozování infrastruktury• Zajištění provozuschopnosti infrastruktury

Podnikání a výkon dalších činností(navazují na činnosti výše uvedené)



Osobní doprava v rámci dopravní politiky

Veřejná doprava v České republice

Pojímána jako alternativa k individuálnímu motorismu

V ČR budována jako 3-stupňový systém (stát, regiony – kraje, města a obce)

Ve vývoji došlo k výrazné regionalizaci (kompetence a odpovědnost přešly ze státu na regiony blíže k občanům)

Vývoj je postaven na bázi integrace jednotlivých dopravních oborů (IDS)

Legislativní rámec veřejné dopravy tvoří Zákon o drahách 266/1994 Sb. a Zákon o silniční dopravě 111/1994 Sb.



Osobní doprava z pohledu železničního dopravce

Většina výkonů v osobní dopravě je realizována na základě závazku veřejné služby

– písemná smlouva mezi dopravcem a krajem nebo státem

– nejméně na období platnosti jízdního řádu (1 rok)

Základní dopravní obslužnost (zák. 266/1994 Sb.)

Kraje

rychlíky a expresy

Stát

osobní a spěšné vlaky



Smlouva o závazku veřejné služby

Podepsána se všemi kraji

Osobní doprava – aktuální vývoj smluvní vztahů

Problematické oblasti:

• rozsah výkonů osobní dopravy v kraji

• objem finančních prostředků na úhradu ZVS

• věrohodnost předkládaných kalkulovaných nákladů ČD



Zapojení ČD do integrovaných dopravních systémů

Účast Českých drah v integrovaných dopravních systémech

PID Pražská integrovaná doprava IDS JMK Integrovaný dopravní systém Jihomoravského krajeIDP Integrovaná doprava Plzeňska - ODIS IDS Moravskoslezského kraje ZID Zlínská integrovaná doprava VYDIS Východočeský dopravní integrovaný systém IDS ČB Českobudějovická integrovaná doprava JARIS Jablonecký regionální integrovaný systémIDS TA Tábor - Sezimovo Ústí - Planá nad Lužnicí IREDO Integrovaná regionální doprava Broumovsko, Policko, Hronovsko a NáchodIDOK Integrovaná doprava Karlovarského kraje IDSOK IDS Olomouckého kraje



Obchodní nabídka vycházející z přepravních potřeb regionu, (státu)

Jednoznačně formulovaný vztah mezi objednavatelem a dopravcem

Smlouva na dobu morální životnosti vozidel v zájmu investic do modernizace ŽKV

Shoda nad rozsahem výkonů a krytím jejich nákladů Shoda nad způsobem prokazování ekonomicky oprávněných

nákladů a přepravených cestujících

Organizace výkonů ve veřejném zájmu



Financování osobní dopravy – harmonizace podmínek

Dořešení způsobu financování výkonů v osobní železniční dopravě

České dráhy Stát, kraj (region)

věrohodné prokazování nákladů a přepravených cestujících

přijetí systému prokazování nákladů,

soulad mezi rozsahem objednávky a zdrojovými možnostmi objednavatelů

Zákon o veřejné dopravě



Rozvoj osobní dopravy – harmonizace podmínek v EU

Návrh nařízení rady a Evropského parlamentu o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici

veřejná doprava je službou obecného hospodářského zájmu

nutnost stanovit možnost delších zakázek pro hospodářský subjekt, který chce investovat do aktiv s dlouhou amortizací

nutnost stanovit ukazatele, na základě kterých se vypočítávají úhrady za závazky veřejné služby – náklady + přiměřený zisk

doba trvání zakázek 8 – 15 let



Rozvoj osobní dopravy – harmonizace podmínek v ČR

Jasné vymezení odpovědnosti za zajištění dopravní obslužnosti území

Potřeba systémové řešit podporu obnovy vozového parku

Harmonizace podmínek v oblasti zpoplatnění užívání dopravní cesty



Rozvojové záměry ČD v regionální osobní dopravě

Hlavní priority Českých drah ve vztahu ke kraji

spolupráce s kraji na definování a uspokojování přepravních potřeb obyvatel daného kraje

nabídka vycházející z požadavků kraje, která respektuje krajem zadané kritéria kvality

zapojení Českých drah do integrovaných dopravních systémů

nabídka rozvojových projektů v osobní dopravě na střednědobý horizont

Komplexní nabídka dopravce vůči objednateli



Přístup Českých drah k zákazníkovi

Komplexní nabídka ČD specifikovaná vůči konkrétnímu kraji

Akceptace potřeb regionu

Vstup do IDS

Nasazování moderních technologií a vozidel (vázání vozidel ke konkrétnímu regionu)



Investiční politika ČD – financování obnovy vozidlového parku

Vozidla pro osobní dopravu

Nákup s pomocí bankovního úvěru (garance státu) Leasing Úvěr od společnosti EUROFIMA Program MD ČR

Další zvažované možnosti financování nákupu ŽKV

PPP Z fondů EU



Investiční projekty ČD – podpora regionální osobní dopravy

Obnova vozidlového parku pro regionální dopravu Elektrické jednotky řady 471 Modernizace motorových vozů řady 810 a přípojných

vozů řady 010 na řadu 814 Modernizace motorových vozů řad 852 a 853 na řadu

854 Řídící vozy 954 a přípojné vozy 054 Práce na technickém zadání pro vývoj nových vozidel

dle potřeb regionů

Infrastrukturní projekty v regionální dopravě Spolupráce se SŽDC Živá nádraží



Technicko-ekonomické studie – podpora regionální osobní dopravy

Záměr ČD – vytváření a realizace životaschopných projektů pro podnikání v segmentu regionální dopravy

Technicko-ekonomické studie– Praha a Středočeský kraj– Brno – Jihomoravský kraj– Ostrava – Moravskoslezský kraj– další kraje budou následovat

nástroj na profinancování nových vozidel z cizích zdrojů



Cíle: •spolehlivé prokazování nákladů na přepravu a počtů

cestujících•zefektivnění vnitropodnikových procesů•kvalitní odbavení zákazníka v rámci IDS

Další projekty ČD – ekonomická a IT podpora osobní dopravy

•Projekt 602•Manager OP

Podpora transparetnosti

Odbavení zákazníka•In-Karta



Děkujeme za pozornost

vize spolupráce s regiony

Documents