vivienda para pobreza extrema mga

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  • 7/21/2019 Vivienda Para Pobreza Extrema MGA

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    GUA EJECUTIVA PARAGUA EJECUTIVA PARAPROYECTOSPROYECTOS

    DE VIVIENDA PARADE VIVIENDA PARAPOBREZA EXTREMAPOBREZA EXTREMA

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    Por qu hacr u! "ro#c$o $%"o&el proyecto tipo se formula con el n de dar una herramienta a las entidadesterritoriales en la formulacin de proyectos de inversin que puedan serpresentados a los rganos Colegiados de Administracin y Decisin - OCAD*-con el n de ser nanciados con recursos del Sistema eneral de !egal"as -S!-#*$os rganos Colegiados de Administracin y Decisin % OCAD-& son los encargados de denir&evaluar& via'ili(ar& priori(ar& apro'ar y designar el e)ecutor de los proyectos de inversinformulados por las entidades territoriales#

    Por qu ! '$ra$(%a' "ara 'u"rar "o)r*a +$r,a&De acuerdo con la ley +, de ..+& los Departamentos& Distritos y /unicipiosde'en focali(ar el gasto social y garanti(ar que se dirige hacia la po'lacin m0spo're y vulnera'le& la cual se identica mediante el Sistema de 1denticacin de2eneciarios 3S1S2456#4l Departamento 5acional de 7laneacin % D57- tiene como una de sus funcionescontri'uir a la formulacin& evaluacin y seguimiento de las pol"ticas p8'licas&planes y programas encaminados a reducir la po're(a& por lo tanto& presentaeste proyecto tipo para orientar a las entidades territoriales en la formulacin

    de proyectos que 'usquen disminuir los "ndices de po're(a en sus territorios#

    Por qu ! -a .%,!'%/! . ha)%$a)%-%.a.&$a po're(a es multidimensional& es decir& una familia se considera po're no sloporque carece de recursos econmicos& sino por otros factores como9 no contarcon acceso a servicios '0sicos& carencias ha'itacionales& entre otros# $a ofertadel 4stado se concentra principalmente en proveer servicios como salud&educacin& nutricin& agua pota'le y saneamiento '0sico# Sin em'argo& e:istenotras limitaciones para la superacin de la e:trema po're(a& una de ellas es elme)oramiento de condiciones ha'itacionales de las familias& ya que a pesar deque e:isten algunos proyectos formulados para dar solucin a esta pro'lem0tica&las intervenciones del 4stado son insucientes para superar por completo estanecesidad#

    Oc$u)r . 0120

    Pro"/'%$o' (!ra-'3

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    M/.u-o . I.!$%4cac%/!

    Ca"5$u-o ID612 Co!$r%)uc%/! .- Pro#c$o a -a Po-5$%ca P7)-%ca3

    7lan 5acional de Desarrollo9 ;7rosperidad 7ara

    7ilar9 O')etivo9 4strategia9 7rograma9 ?ivienda9 soluciones al alcance de todos 1ndicadores9

    Ca"5$u-o ID610 I.!$%4cac%/! # .'cr%"c%/! .- "ro)-,a3

    E- Pro)-,a C!$ra-3

    $as condiciones ha'itacionales de las familias m0s po'res de la vereda 3

    'arrio6 @@@@@@@ del municipio @@@@@@@ son muy precarias& las viviendas nocuentan con una adecuada distri'ucin de espacios& no tienen acceso aservicios p8'licos domiciliarios y se o'servan deciencias en los materialesen los que est0n construidos sus pisos y paredes# 4s importante 'rindar apoyoa las familias con el n de que me)oren sus activos& sus condicionesha'itacionales y logren superar una parte de sus privaciones#

    D'cr%"c%/! . -a S%$uac%/! E+%'$!$ co! r-ac%/! a- Pro)-,a3

    De acuerdo a la informacin reportada en el censo de ..,& el [email protected]@@@@@@@@@@ cuenta con @@@@@@ familias& de las cuales @@@@@ se encuentran

    u'icadas en la ca'ecera municipal& @@@@@@@ en (ona rural y @@@@@@@@@ en (onarural dispersa& del total de familias del municipio se puede identicar que

    @@@@@@@@@ tienen un deciente acceso a servicios p8'licos domiciliarios yprecarias condiciones de la vivienda#

    Ma(!%$u. ac$ua- .- "ro)-,a +%'$!$3

    4n el municipio de @@@@@@@@& hay @@@@@@@@ familias identicadas con carenciasyo deciencias ha'itacionales# $a situacin de estas familias se descri'e acontinuacin9

    @@@@@ familias no tienen acceso a fuente de agua me)orada# 3Bogar ur'ano9se considera como privado del servicio cuando no tiene servicio p8'lico deacueducto en la vivienda# Bogar rural9 se considera privado del serviciocuando o'tiene el agua para preparar los alimentos de po(o con o sin'om'a& agua lluvia& rio& manantial& carro tanque& aguatero u otra fuente6#

    @@@@@ familias tienen inadecuada eliminacin de e:cretas 3Bogar ur'ano9 seconsidera como privado cuando no tiene servicio p8'lico de alcantarilladlo#Bogar rural9 se considera como privado cuando tiene inodoro sin cone:in&letrina& 'a)amar o no tiene servicio sanitario6#

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    @@@@@ familias tienen pisos inadecuados 3Se consideran en privacin loshogares que tienen pisos en tierra6#

    @@@@@ familias tienen paredes e:teriores inadecuadas 3Bogar ur'ano9 seconsidera privado si el material de las paredes e:teriores es madera 'urda&ta'la& ta'ln& guadua& otro vegetal& (inc& tela& cartn& deshechos o sinparedes# Bogar rural9 se considera privado si el material de las paredes

    e:teriores es guadua& otro vegetal& (inc& tela& cartn& deshechos o sinparedes6#

    @@@@@ familias tienen condiciones de hacinamiento cr"tico 3/0s de personaspor cuarto para dormir e:cluyendo cocina& 'ao y gara)e e incluyendo sala ycomedor6

    @@@@@ familias no tienen espacios diferenciados al interior de la vivienda# @@@@@ familias tienen carencia de 1luminacin& ventilacin natural y

    privacidad#

    Cau'a' qu (!ra! - "ro)-,a

    D%rc$a'3 1ngresos insucientes para adquisicin de vivienda que cumpla concondiciones de ha'ita'ilidad adecuadas#

    1ngresos insucientes para me)orar las condiciones de la vivienda actual# $a po'lacin no cuenta con la empresa que provea los servicios p8'licos

    '0sicos#

    I!.%rc$a'3

    7recariedad de las viviendas en los estratos o')eto de atencin#

    E8c$o' (!ra.o' "or - "ro)-,a

    D%rc$o'3 Deciencias en las condiciones de vida desde la parte ha'itacional&

    relacionadas con servicios '0sicos& con calidad de materiales o con espaciosrequeridos#

    I!.%rc$o'3

    4nfermedades asociadas a deciencias en servicios '0sicos# 7ro'lemas asociados a la din0mica familiar de los miem'ros del hogar#

    Ca"5$u-o ID619 I.!$%4cac%/! . "ar$%c%"a!$'

    I.!$%4cac%/! . -o' "ar$%c%"a!$'

    Ac$or E!$%.a. Po'%c%/! T%"o .co!$r%)uc%/! /ra*/! .-.'acur.o

    O$ra!$%.a.

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    /unicipal Alcald"a de @@@@@@@

    Cooperante

    Aportante derecursos

    /unicipal Alcald"a de @@@@@@@

    Cooperante 4)ecutor

    Otro4ntidadesOperadoras a nivel

    $ocal

    Cooperant

    e

    Operadores localespara la e)ecucin de

    las intervenciones/unicipal

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    Po)-ac%/! O)

    7ara diligenciar este campo de'e estimar& el n8mero de ha'itantes.%rc$a,!$ )!4c%a.o' "or -a

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    O)

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    3Cuando se registra una sola alternativa y escoge que se evaluar0 con estaherramienta& el sistema escoger0 por defecto la evaluacin costo 'enecio&cuando se registra dos o m0s alternativas y se escoge que se evaluar0n conesta herramienta& el sistema escoger0 por defecto la evaluacin costoeciencia costo m"nimo y de)ar0 ha'ilitada la evaluacin costo 'enecio por siusted quiere reali(arla tam'iGn#6

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    Mo.u-o . Pr"arac%/!

    Ca"5$u-o PRE612 D'cr%"c%/! . -a a-$r!a$%=a . 'o-uc%/!

    1denticacin9 7royecto me)oramiento de Condiciones de Ba'ita'ilidad en el/unicipio @@@@@@@

    Alternativa9 /e)oramiento de condiciones de ha'ita'ilidad#

    Descripcin de la Alternativa9

    7roceso de intervencin inmediata para el me)oramiento integral decondiciones de ha'ita'ilidad& de acuerdo con deciencias y carenciasha'itacionales en que se encuentra la po'lacin o')eto de atencin delpresente proyecto# 4n este orden de ideas& e:isten dos 36 componentes9a6 Atencin a las deciencias o carencias en la solucin ha'itacional y entornoinmediato#'6 7romocin de h0'itos saluda'les en el acceso a soluciones ha'itacionales#

    Con este proyecto se 'usca apoyar a los hogares a mitigar sus necesidadesinmediatas '0sicas ha'itacionales por una 8nica ve( por medio de acciones deimpacto r0pido# Se 'usca 'rindar me)oramiento de pisos y materialesadecuados& para me)orar las condiciones ha'itacionales del hogar y la salud desus miem'ros#

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    Ca"5$u-o PRE610 E'$u.%o . ,rca.o

    No,)r .- "ro#c$o3 /e)oramiento de condiciones de ha'ita'ilidaden el /unicipio @@@@@@@

    No,)r . -a a-$r!a$%=a3 /e)oramiento de condiciones deha'ita'ilidad#

    B%! #o 'r=%c%o3

    2ienServicio9 ?ivienda me)orada

    Descripcin9 58mero de viviendas con condiciones ha'itacionales ptimas# Causas principales por la cuales la po'lacin no accede al 'ienservicio9

    ingresos insucientes para adecuacin de las viviendas#

    Serie histrica9 Ao inicial9 .+ - Ao nal9 .+

    Iltimo ao proyectado9 .+

    B%!#o'r=%c%o

    U!%.a..,.%.a

    D'cr%"c%/! .- )%! Ao%!%c%a-Fh%'$/r%c

    o

    Ao4!a-Fh%'$/r%

    co

    Ao 4!a-F"ro#cc%/!

    ?iviendame)orada

    ?ivienda 58mero de viviendas concondicionesha'itacionales ptimas#

    .+ .+ .+

    H%'$or%a # "ro#cc%/! .- )%! #o 'r=%c%o

    3

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    Inidad de medida de la capacidad9 ?iviendas

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    1mpacto9 /uy alto 4fectos9 7Grdida del 'ien /edidas de /itigacin9 estudios de suelo

    Ca"5$u-o PE61 Co'$o . -a A-$r!a$%=a

    Pro.uc$o'3 Descripcin9 Atencin a las deciencias o carencias en la solucin

    ha'itacional y entorno inmediato# Inidad de medida9 n8mero de viviendas intervenidas Cantidad9 @@@@@

    Descripcin9 7romocin de h0'itos saluda'les en el acceso a solucionesha'itacionales#

    Inidad de medida9 n8mero de familias capacitadas# Cantidad9 @@@@@

    Ac$%=%.a.'3

    4tapa9 1nversin

    Descripcin9 astos Operativos del municipio @@@@@@@@@ para la contratacin de

    personal# Seleccin y contratacin operador local# 4)ecucin de o'ras para el me)oramiento integral de condiciones de

    ha'ita'ilidad# 1nterventorias# Dotacin dentro del componente de h0'itat saluda'le& promocin y

    componente social# Capacitacin dentro del componente de h0'itat saluda'le& promocin y

    componente social#

    Hor%*o!$ . =a-uac%/!

    Ao inicial9.+ Ao Einal9.+

    I!'u,o'

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    Inidad de medida9 Eamilias 'eneciadas 2ien o servicio producido9 /itigacin de las necesidades inmediatas '0sicas

    ha'itacionales de las familias m0s po'res del /unicipio @@@@@@@@@@@@#

    Ca"5$u-o PE621 Cr.%$o' A,or$%*ac%/! # Pa(o' a ca"%$a-

    34l formato 74-+. de'e diligenciarse slo si el proyecto requiere como fuentede nanciacin& en las diferentes etapas de la alternativa& alg8n crGdito& por lotanto si usted est0 formulando un proyecto con el n de presentarlo a losrganos Colegiados de Administracin y Decisin - OCAD- para ser nanciadoscon recursos del Sistema eneral de !egal"as -S!- 5O de'er"a diligenciar esteformato6#

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    Mo.u-o E=a-uac%/! . -a' A-$r!a$%=a'

    Ca"5$u-o IV612 Co'$o . O"or$u!%.a.>3!epresenta el valor esperado de los recursos disponi'les tasa de mercado&por e)emplo el D

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    Mo.u-o To,a . Dc%'%o!'

    Ca"5$u-o PR612 S-cc%/! .- No,)r .- Pro#c$o>

    Alternativa seleccionada9 /e)oramiento de condiciones de ha'ita'ilidad 7roceso9 intervencin inmediata para el me)oramiento integral de

    condiciones de ha'ita'ilidad& de acuerdo con deciencias y carenciasha'itacionales en que se encuentra la po'lacin o')eto de atencin delpresente proyecto#

    O')eto9 /e)orar las condiciones de ha'ita'ilidad de los hogares m0svulnera'les por la po're(a en el /unicipio de @@@@@@& a travGs deintervenciones con acciones de impacto r0pido& promoviendo la participacincomunitaria y el control social de manera que se fomente el me)oramientode h0'itos saluda'les y se 'rinden herramientas para la sosteni'ilidad de lasintervenciones#

    $ocali(acin9 /unicipio de @@@@@@@@

    I!.%ca.or' . "ro.uc$o3

    5om're del indicador9 Eamilias atendidas con proyectos de me)oramiento devivienda

    Ao9 .+ ?alor9 +..

    5om're del indicador9 Eamilias con cone:in efectiva a acueducto yalcantarillado

    Ao9 .+ ?alor9 +.. J

    58mero de familias capacitadas en h0'itos saluda'les# Ao9 .+ ?alor9 +..

    I!.%ca.or' . ('$%/!3

    5om're del indicador9 ComitGs de vigilancia ciudadana u otras formas deveedur"a conformados

    Ao9 .+ ?alor9

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    Ca"5$u-o PR61; Marco /(%co ?%cha EBI>

    34l sistema generar0 un listado con el contenido del /arco lgico6

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    A!+o'

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    _____________, __ de ___________ de 2012

    Doctor_________________

    Delegado OCAD Municipal_________________Departamento Nacional de PlaneacinDireccinCiudad

    Asunto: esin del comit! OCAD municipal

    De con"ormidad con lo dispuesto en el Decreto 10#$ de 2012, articulo %, numeral # &ue de"ine como"uncin de los OCAD, reali'ar con(ocatorias a los miem)ros e in(itados permanentes, * por directri'del presidente del OCAD municipal, me permito con(ocarlo a la reunin del OCAD M+NCPA- D._________________&ue se lle(ara a ca)o el pr/imo ___ de ______de 2012 a las %: 00 am en eldespaco del alcalde del municipio de ___________

    e ane/a a la presente comunicacin, copia del pro*ecto denominado_________________________3 .l cual "ue presentado el pasado ___ de ______ de 2012 * cuentacon concepto "a(ora)le emitido por el rgano consultor

    Cordial saludo,

    ____________________________ecretario de Planeacin Municipalecretario 4!cnico OCAD Municipal

    Ad5unto: Copia Documento del pro*ecto

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    .- +C64O .C6.4A6O D. P-AN.AC7N M+NCPA- D._____________ , CON 8+NCON. D. .C6.4A6O D.- OCAD

    M+NCPA-

    HACE CONSTAR:

    9ue a los __ das del mes de ______ del a;o ____, el Dr _________, en su calidad de alcaldemunicipal, radic ante el OCAD municipal de _______ el pro*ecto denominado_________________________________________________3

    -a presente se e/pide a los __ das del mes de _______ de 2012

    ____________________________ecretario de Planeacin Municipalecretario 4!cnico OCAD Municipal

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    .- +C64O .C6.4A6O D. P-AN.AC7N M+NCPA- D._____________ , CON 8+NCON. D. .C6.4A6O D.- OCAD

    M+NCPA-

    HACE CONSTAR:

    9ue de con"ormidad con lo esta)lecido en el Artculo 11 * el numeral < del Artculo 12 del Decreto10## de 2012, procedi a reali'ar la re(isin del pro*ecto denominado_____________________________________________3

    9ue se e(idenci &ue en la "ormulacin del mencionado pro*ecto, se o)ser(aron los lineamientosesta)lecidos por el Departamento Nacional de Planeacin * la Comisin rectora del istema =eneralde 6egalas, especialmente los esta)lecidos por esta >ltima en el Acuerdo 00? de 2012

    Por lo tanto se [email protected] al Comit! Consulti(o para lo de su competencia, siendo los __ das del mesde _______ de 2012

    ____________________________ecretario de Planeacin Municipalecretario 4!cnico OCAD Municipal

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    _____________, __ de ___________ de 2012

    Doctor_______________________________

    Miem)ro del Comit! Consulti(o OCAD MunicipalCargoDireccinMunicipio, Departamento

    Asunto: olicitud concepto de oportunidad, con(eniencia * (ia)ilidad t!cnica * "inancierapara el pro*ecto de in(ersin No ____________

    Por medio de la presente * de la manera [email protected] respetuosa, remito a usted copia del pro*ectodenominado ______________________________________________________3 .l anterior "ueradicado el da ________ por el se;or alcalde municipal, a "in de ser presentado al OCAD municipal,para su apro)acin * asignacin de recursos Por lo tanto * en (irtud de lo esta)lecido en el numeral1 del artculo % del Decreto 10#$ de 2012 * el artculo 1< del decreto 10## de 2012,respetuosamente le solicito e/pida concepto so)re la oportunidad, con(enienciaB (ia)ilidad t!cnica,"inanciera * am)iental del pro*ecto relacionado

    Cordial saludo,

    ecretario de Planeacin Municipalecretario 4!cnico OCAD Municipal

    Ad5unto: Copia Documento del pro*ecto

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    _____________, __ de ___________ de 2012

    Doctor___________________

    Miem)ro del Comit! Consulti(o OCAD MunicipalCargoDireccinMunicipio, Departamento

    Asunto: olicitud concepto de oportunidad, con(eniencia * (ia)ilidad t!cnica * "inanciera

    para el pro*ecto de in(ersin No

    Por medio de la presente * de la manera [email protected] respetuosa, remito a usted copia del pro*ectodenominado ________________________________________________3 .l anterior "ue radicadoel da de a*er por el se;or alcalde municipal, a "in de ser presentado al OCAD municipal, para suapro)acin * asignacin de recursos Por lo tanto * en (irtud de lo esta)lecido en el numeral 1 delartculo % del decreto 10#$ de 2012 * el artculo 1< del decreto 10## de 2012, respetuosamente lesolicito e/pida concepto so)re la oportunidad, con(enienciaB (ia)ilidad t!cnica, "inanciera * am)ientaldel pro*ecto relacionado

    Cordial saludo,

    ecretario de Planeacin Municipalecretario 4!cnico OCAD Municipal

    Ad5unto: Copia Documento del pro*ecto

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    _____________, __ de ___________ de 2012

    Doctor_______________________ecretario t!cnico del OCAD MunicipalDireccinMunicipio, Departamento

    Asunto: Concepto de oportunidad, con(eniencia * (ia)ilidad t!cnica * "inanciera

    para el pro*ecto de in(ersin No _______________

    .n atencin a su o"icio de "eca __ de _______ de 2012 mediante el cual pone en conocimiento elpro*ecto denominado __________________________________________3 Despu!s de la re(isinde los documentos, estudios, * dise;os &ue componen el mencionado pro*ecto me permito emitir elsiguiente concepto:

    1 9ue el pro*ecto presenta los estudios * dise;os necesarios &ue demuestran su solide't!cnica as como un presupuesto acorde con la realidad econmica * comercial delmunicipio

    2 9ue a la de la normati(idad am)iental e/igida, este pro*ecto no re&uiere licencia, como aslo certi"ica la autoridad competente

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    .- +C64O .C6.4A6O D. P-AN.AC7N M+NCPA- D._____________

    CERTIFICA:

    9ue el pro*ecto denominado _____________________________________________3, seencuentra incluido en el Plan de Desarrollo municipal _______F2012G201?3

    -a presente se e/pide a los __ das del mes de _______ de 2012

    ____________________________ecretario de Planeacin Municipal

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    .- +C64O A-CA-D. M+NCPA- D. _____________

    CERTIFICA:

    9ue el pro*ecto denominado _____________________________________________3, seencuentra incluido en el es&uema de ordenamiento territorial del Municipio de _____________

    -a presente se e/pide a los __ das del mes de _______ de 2012

    CordialmenteB

    ____________________________Alcalde Municipal

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    Plano de la 'ona de inter(encin en el municipio ____________

    8uente: _________________