vitry94 plu 1.1 rp diagnostic

8/19/2019 Vitry94 PLU 1.1 RP Diagnostic

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ctobre 2012

1 - RAPPORT DE PRESENTATION

PARTIE 1.1

DIAGNOSTIC

APPROBATION : 18 décembre 2013

Mod ! c"# o$ $% 1 : 13 m" 201&

Mod ! c"# o$ $% 2 : 08 oc#obre 201&


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Rapport de présentationRévision du PLU de Vitry-sur-Seine Diagnostic

Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201& 2


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Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201& !

S ""'(R)

1* PR)'"+UL) *********************************************************

1*1 Du POS au PLU ***************************************************************

1*2

La révision du PLU de 200 ******************************************************

1.2.1 La prescription de la révision du PLU ......................................................................................8

1.2.2 La concertation......................................................................................................................9

1.2.3 La procédure .......................................................................................................................10

1*! L’évo$ution du PLU depuis son appobation en 201! ***********************************

1.3.1 La modification simplifiée n°1...............................................................................................10

1.3.2 La modification n°2..............................................................................................................11

2* V(.R/ ). S .) .) ************************************************

2*1 Situation ad3inistrative********************************************************** 2.1.1 La création d’une communauté d’agglomération ..................................................................1

2*2 Situation géograp4i5ue **********************************************************

2*! Le territoire Vitriot*************************************************************

2.3.1 L’armature ur!aine ..............................................................................................................1

2.3.2 La "#$................................................................................................................................1$

2.3.3 La "#%................................................................................................................................1&

2.3. La 'eine et la (one d’activités ...............................................................................................1%

2.3.$

Les a)es transversau) et l’*rc+'ud ........................................................................................1%

2.3.& Le parc des Lilas et les coteau).............................................................................................18

2*6 La p$ani#ication régiona$e ******************************************************

2. .1 Le 'c,éma #irecteur de la région -le de /rance '#"-/ ........................................................18

2. .2 Le pro et de '#"-/ 2013 ......................................................................................................21

2. .3 Le Plan de #éplacements Ur!ains d’-le de /rance P#U-/ ....................................................2$

2. . La révision du P#U-/............................................................................................................2&

2*& Le conte7te départe3enta$ *******************************************************

2.$.1 Le 'c,éma #épartemental d’*ménagement 4al de 5arne o! ectifs 2020 6 ........................28

2.$.2 Le Plan vert..........................................................................................................................28 2.$.3 Le Plan !leu ........................................................................................................................29

2.$. Le '#*7 ...........................................................................................................................30

2.$.$ Les sc,émas régionau) de co,érence écologi ue '": ......................................................31

2.$.& Le plan climat énergie du 4al de 5arne ...............................................................................31

!* L’' 'L/S) D) L' S.RU .UR) UR+'( ) ***************************************

!*1 8istoire du déve$oppe3ent urbain**************************************************

3.1.1 La ville agricole ...................................................................................................................33

3.1.2 Un lieu de villégiature..........................................................................................................3

3.1.3 Une ville !i polaire ..............................................................................................................3


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3.1. La ville industrielle ...............................................................................................................3

3.1.$ 4ille de !anlieue parisienne ; ville pavillonnaire ...................................................................3&

3.1.& Le plan de 5ario :apra et les grands ensem!les..................................................................3&

3.1.% L’évolution de 19%0 < 2000.................................................................................................3%

3.1.8 L’évolution des années 2000 < 200& ...................................................................................38

!*2 Les #or3es urbaines 9 Vitry ******************************************************

3.2.1 Les uartiers anciens............................................................................................................39

3.2.2 Les uartiers pavillonnaires .................................................................................................. 1

3.2.3 Les grands ensem!les.......................................................................................................... 3

3.2. Les sites d’activités...............................................................................................................

3.2.$ Les opérations récentes........................................................................................................ $

!*! Les 5uartiers de Vitry ***********************************************************

3.3.1 Les -"-'................................................................................................................................ &

3.3.2 Le découpage administratif des uartiers .............................................................................. % !*6 Les pro;ets et perspectives d’évo$ution*********************************************

3. .1 L’opération d’-ntér=t >ational ?rl@ "ungis 'eine *mont ........................................................ 9

3. .2 Le domaine départemental *.:,ériou).................................................................................$2

3. .3 Les pro ets de la commune...................................................................................................$

6* L' P PUL'.( ******************************************************

6*1 L’évo$ution de $a popu$ation ****************************************************

.1.1 Le positionnement démograp,i ue de 4itr@ sur 'eine............................................................$9

6*2 Les co3posantes de $’évo$ution***************************************************

.2.1 Le solde migratoire et le solde naturel ..................................................................................&2

.2.2 Les migrations résidentielles .................................................................................................&3

6*! Les caractéristi5ues de $a popu$ation **********************************************

.3.1 La répartition de la population sur le territoire communal ......................................................&

.3.2 L’Age de la population.........................................................................................................&&

.3.3 La population de nationalité étrangBre < 4itr@ .......................................................................&%

6*6 Les 3énages vitriots ************************************************************

. .1 L’évolution des ménages......................................................................................................&8

. .2 La taille des ménages ..........................................................................................................&9

. .3 Les familles et les personnes isolées .....................................................................................%0

. . Les revenus des ménages.....................................................................................................%1

&* L) L


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Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201& &

&*2 Les co3posantes du parc de $oge3ents**********************************************

$.2.1 La t@pologie du parc ............................................................................................................%%

$.2.2 L’Age du parc ......................................................................................................................80

$.2.3 La taille des logements.........................................................................................................81

$.2. Le statut d’occupation ..........................................................................................................82

&*! La diversité du parc*************************************************************

$.3.1 Le parc social ......................................................................................................................83

$.3.2 Le parc privé........................................................................................................................8&

$.3.3 Un parc spécifi ue < renforcer .............................................................................................8%

* P PUL'.( ). L


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Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201&

%*6 Les transports en co33un ********************************************************

8. .1 Le réseau actuel de transports en commun .........................................................................123

8. .2 Les pro ets de transports en commun..................................................................................12$

8. .3

La ualité de desserte actuelle de la commune ...................................................................131

%*& Les 3odes de dép$ace3ents dou7 **************************************************

8.$.1 La place du piéton .............................................................................................................132

8.$.2 La place des deu) roues.....................................................................................................132

8.$.3 Le réseau c@cla!le .............................................................................................................133

8.$. Une déclinaison d’espaces partagés...................................................................................13$

%* Les besoins et perspectives d’évo$ution*********************************************

8.&.1 Les !esoins en matiBre de déplacements domicile travail et de transports en commun..........13%

8.&.2 Les !esoins en matiBre de modes de déplacements dou) ....................................................138

8.&.3 Les !esoins en matiBre de transport de marc,andises .........................................................138 8.&. Les !esoins en matiBre de réseau routier ............................................................................138

:* L)S )>U(P)") .S *****************************************************

:*1 Les é5uipe3ents ad3inistrati#s? sanitaires et sociau7 **********************************

9.1.1 Les é uipements administratifs ...........................................................................................1 1

9.1.2 Les é uipements sanitaires.................................................................................................1 2

9.1.3 Les é uipements sociau)....................................................................................................1 3

9.1. Les cimetiBres....................................................................................................................1 $

:*2 Les é5uipe3ents sco$aires et de $a petite en#ance*************************************

9.2.1 Les écoles maternelles et élémentaires ...............................................................................1 %

9.2.2 Les collBges.......................................................................................................................1$1

9.2.3 Les l@cées..........................................................................................................................1$1

9.2. Les éta!lissements d’enseignement supérieur......................................................................1$2

9.2.$ Les structures d’accueil de la petite enfance ........................................................................1$3

:*! Les é5uipe3ents de ;eunesse et de $oisirs********************************************

9.3.1 Les centres de loisirs maternels...........................................................................................1$$

9.3.2 Les centres de loisirs primaires et les centres de uartier......................................................1$$ 9.3.3 Les structures destinées au) eunes et < leurs parents ..........................................................1$$

:*6 Les é5uipe3ents cu$ture$s et sporti#s***********************************************

9. .1 Les é uipements culturels...................................................................................................1$$

9. .2 Les é uipements sportifs ....................................................................................................1$%

:*& Les réseau7 de co33unication é$ectroni5ues *****************************************

:* Les besoins et perspectives d’évo$ution*********************************************

9.&.1 Prendre en compte les évolutions de la population..............................................................1&2

9.&.2 L’adé uation entre les !esoins et la programmation............................................................1&2

10* L’) V(R )") . ****************************************************


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Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201& %

1.2 LA REVISION DUPLU DE 2006

1.2.1 La prescription de la révision du PLU

- Prise en co3pte de $’ (Le PLU de Vitry-sur-Seine? approuvé en 200 ? répond bien au7 ob;ecti#s de déve$oppe3ent 5ue $a vi$$e#i7ée* De nouveau7 ob;ecti#s sont portés par $a Vi$$e? nota33ent $’acco3pagne3ent de $’Opération d’(ntérFt

ationa$* 'u;ourd’4ui? $’évo$ution de ce secteur se précise = $a Vi$$e a participé depuis 200,? date de créatio$’)tab$isse3ent pub$ic d’a3énage3ent Or$y-Rungis-Seine '3ont? 9 di##érentes étapes stratégi5ues $’approbation du sc4é3a directeur stratégi5ue sur $’ense3b$e du territoire ORS' par $e onsei$ 3unicipa$ ;uin 200:? $’approbation des principes du P$an


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Les ob;ecti#s 5ui ont guidé $’é$aboration du PLU approuvé en 200 ? ont per3is de bMtir $e soc$e du pro;etvi$$e et d’engager $es actions concrEtes 3ettant en Juvre ce pro;et*

La 3ise en révision du PLU en 2011 a pour ob;ecti# centra$ de poursuivre $es ob;ecti#s du PLU de 200 eren#orcer $a co4érence urbaine pour préserver $es é5ui$ibres de $a vi$$e = sociau7? spatiau7? de 3i7ité urbde 5ua$ité de vie? en intégrant $es grands pro;ets en cours de gestation? dont $’Opération d’(ntérFt ationa$ e

- $e pro;et sur $e do3aine départe3enta$ 4ériou7concerté en 2010? a abouti 9 $acréation de $a B' départe3enta$e 4ériou7 par arrFté pré#ectora$ du 2& #évrier 2011?en adé5uation avec $e pro;et urbain de $a vi$$e* Le pro;et reste 9 préciser par $e onsei$généra$ et $a concertation sur ce$ui-ci se poursuivra en 2012* 'u;ourd’4ui $a Vi$$e vei$$e 9créer $es conditions de pouvoir adapter son docu3ent d’urbanis3e début 2012 a#in deper3ettre $’é3ergence de ce ca3pus e3p$oi-#or3ation-rec4erc4e d’envergure 5u’e$$eaura préa$ab$e3ent va$idé*

- un nouveau progra33e $oca$ de $’4abitat @PL8Apour tenir co3pte des actions etopérations réa$isées ces cin5 derniEres années et prévoir une pro;ection pour $es années 9

venir* Le PLU doit pouvoir Ftre co3patib$e avec $es orientations de ce nouveau PL8*- sur $es secteurs d’étude inscrits au PLU? $es ré#$e7ions ont pu Ftre appro#ondies* Dans $esouci de poursuivre $a co4érence de $’a3énage3ent et du déve$oppe3ent de $’ense3b$edu territoire co33una$? des précisions pourront Ftre a3enées dans $es orientationsd’a3énage3ent du PLU @Lagaisse-Sta$ingrad***A*

'u regard de $’ense3b$e de ces é$é3ents? une révision généra$e du PLU a été actée par $e onsei$ 3unicipa$ date du avri$ 2011*

1.2.2 La concertation

La concertation préa$ab$e? associant $es 4abitants? $es associations $oca$es et $es autres personnes concepar $a révision du PLU s’est dérou$ée ;us5u’9 $’arrFt du pro;et de PLU par $e onsei$ 3unicipa$* )$$e a été Juvre se$on $es 3oda$ités suivantes =

- une in#or3ation régu$iEre =o sur $e site (nternet de $a vi$$e? NNN*3airie-vitry:6*#r?o dans $e ;ourna$ 3ensue$ de $a vi$$e?o par une e7position pub$i5ue? 9 $a 3aison des pro;ets @12% avenue Pau$ Vai$$ant

outurierA et 9 $’4 te$ de vi$$e? $ors des grandes étapes d’avance3ent du pro;et derévision du PLU* Les e7positions #eront $’ob;et d’une pub$icité au préa$ab$e*

- des supports d’e7pression pour recuei$$ir $es observations du pub$ic =o une adresse courrie$? dédiée 9 $a concertation re$ative 9 $a révision du PLU? 9 $a5ue$$e

des observations pourront Ftre présentées?o deu7 registres 3is 9 $a disposition du pub$ic? $’un per3anent 9 $’8 te$ de Vi$$e @au

service urbanis3eA? $’autre te3poraire $ors des te3ps d’e7position*)n outre? deu7 réunions pub$i5ues ont été organisées en 3ars et octobre 2012 a#in d’engager un dia$ogue ave$es 4abitants*


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1.2.3 La procédure

La procédure de révision généra$e est une procédure $ongue 5ui se dérou$e en p$usieurs étapes*

L’ense3b$e des piEces du dossier de PLU sont actua$isées a#in de prendre en co3pte $es évo$utions deco33une depuis $’approbation du PLU de 200 et d’intégrer $es nouveau7 pro;ets portés par $a Vi$$e =- $e diagnostic a été actua$isé?- $e P'DD a été 3odernisé et adapté au7 récentes évo$utions? sans re3ettre en cause ses

#onde3ents et ses orientations ont #ait $’ob;et d’un débat au sein du onsei$ 3unicipa$ $e16 déce3bre 2011?

- $es Orientations d’'3énage3ent et de Progra33ation @O'PA ont été entiEre3entredé#inies?

- $e rEg$e3ent écrit et grap4i5ue ont été adaptés et actua$isé au regard des pro;ets et dunouveau conte7te rEg$e3entaire?

- $es anne7es ont été 3ises 9 ;our*

.out au $ong de $a procédure $’ense3b$e des personnes pub$i5ues sont associées @)tat? Région ($e-de-Hronsei$ généra$ du Va$-de-"arne? 4a3bres consu$aires? co33unes $i3itrop4es? S.(H? )P' ORS' A* Le

personnes pub$i5ues associées se sont réunies =- $e 2% nove3bre 2011? pour une présentation de $a synt4Ese du diagnostic et du P'DD?- $e 2: ;uin 2012? pour une présentation des Orientations d’'3énage3ent et de

Progra33ation et des grands principes du rEg$e3ent*

Le pro;et de PLU révisé? arrFté par $e consei$ 3unicipa$ $e 1: déce3bre 2012? a été trans3is pour avis apersonnes pub$i5ues associées*Le pro;et de PLU révisé? au5ue$ étaient ;oints $es avis des personnes pub$i5ues? a été sou3is 9 en5uFte pubdu 1& avri$ au 22 3ai 201!* ' $’issue de $’en5uFte? $e co33issaire en5uFteur a re3is son rapport et ses conc$usions 3otivées 9 $a co33une$e 21 ;uin 201!? assortis d’un avis #avorab$e*Le dossier de PLU? 3odi#ié pour tenir co3pte des avis des personnes pub$i5ues ainsi 5ue des résu$tats $’en5uFte pub$i5ue? est sou3is pour approbation au consei$ 3unicipa$ du 20 nove3bre 201!*

1.3 L’EVOLUTION DUPLU DEPUIS SON APPOBATION EN2013

1.3.1 La modification simplifiée n°1

Le PLU de Vitry-sur-Seine? approuvé en 201!? a #ait $’ob;et d’une 3odi#ication si3p$i#iée approuvée $e 1201& visant 9 =

- prendre en co3pte une disposition de $a $oi pour $QaccEs au $oge3ent et un urbanis3e rénové @dite 'LURA du 26 3ars 2016 5ui rend inapp$icab$es au7 de3andes de per3is et au7 déc$arations préa$ab$edéposées depuis $e 2 3ars 2016 $es coe##icients dQoccupation des so$s @ OSA prévus dans $eapprouvés antérieure3ent* ($ s’agit donc de suppri3er $es OS #i7és par $e PLU approuvé en déce3br201! G

- intégrer dans $a Kone UD? correspondant au7 grands 5uartiers d’4abitat co$$ecti#? $a tota$itpéri3Etre de Progra33e ationa$ pour $a Rénovation Urbaine @P RUA +a$Kac*


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1.3.2 La modification n°2

Le PLU de Vitry-sur-Seine? approuvé en 201!? a #ait $’ob;et d’une 3odi#ication @3odi#ication n 2A? appr% octobre 201&? visant 9 =

- inscrire sur une partie du 5uartier +$an5ui? situé en bordure de Seine au nord de $a co33une? uneservitude dite de péri3Etre dQattente au titre de $Qartic$e L* 12!-2 aA du code de $Qurbanis3servitude a pour e##et de $i3iter $a constructibi$ité des terrains concernés? dans $Qattente de $Qapprpar $a co33une dQun pro;et dQa3énage3ent g$oba$* LQinscription dQune te$$e servitude se ;usti#icaractEre stratégi5ue de ce secteur en entrée de vi$$e? en articu$ation avec $es a3énage3ents prévudans $e cadre de $a B' on#$uence 9 (vry sur Seine? $Qob;ecti# dQune recon5uFte des bords de Seison désenc$ave3ent et de $a conservation de son caractEre*

- prendre en co3pte $es dispositions de $Qartic$e 12-((( de $a $oi n 2016-1&6& du 20 déce3bre 2re$ative 9 $a si3p$i#ication de $a vie des entreprises et portant diverses dispositions de si3p$i#ication c$ari#ication du droit et des procédures ad3inistratives? dite $oi SV)? 5ui a 3odi#ié $Qartic$e L 12!du code de $Qurbanis3e re$ati# au7 rEg$es de stationne3ent* es nouve$$es dispositions 5ui #i7ennor3es de stationne3ent pour $es $oge3ents $ocati#s sociau7? $es résidences universitaires et $étab$isse3ents dQ4éberge3ent de personnes Mgées? sQi3posent 9 toute de3ande dQoccuper et dQuti$so$ 5ue$$es 5ue soient $es nor3es prévues dans $e rEg$e3ent du PLU 9 $Qartic$e 12* 'insi? 5ue$$soient $es dispositions du PLU? $a $oi précise désor3ais 5uQi$ ne peut pas Ftre e7igé p$us 5uQun no3bre de p$aces? 5uQe$$e #i7e en #onction de $a nature du pro;et et de sa pro7i3ité? ou non? transports co$$ecti#s* '#in 5ue $a rEg$e dQurbanis3e prévue dans $e PLU soit $a p$us c$aire possibapparu nécessaire de 3odi#ier $e contenu de $Qartic$e 12 du rEg$e3ent des Kones urbaines re$ati#ob$igations des constructeurs en 3atiEre de stationne3ent? pour 4ar3oniser $es nor3es destationne3ent du PLU avec ce$$es #i7ées par $a $oi*

- organiser une gestion de $Qinstruction des per3is de construire dans $e cadre des $otisse3ents econsidérant c4a5ue $ot dQun $otisse3ent co33e un terrain sur $e5ue$ sQapp$i5uent p$eine3ent toutedispositions du rEg$e3ent du PLU* )n e##et? 9 ce ;our? $es rEg$es du PLU sQapp$i5uent sur $Qenterrain constituant $e $otisse3ent et non sur c4a5ue $ot issu dudit $otisse3ent* o33e $e prévoit $QarR* 12!-10-1 du code de $Qurbanis3e? $e PLU peut sQy sQopposer en $e prévoyant e7pressé3ent darEg$e3ent* Dans ce conte7te? i$ sQagit dQintroduire dans $e rEg$e3ent du PLU 5ue $es disposit$Qartic$e R* 12!-10-1 du code de $Qurbanis3e ne sont pas app$icab$es dans $e cas de $otisse3ents*


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2. VITRY ET SON CON TEXTE

2.1 SITUATION ADMINISTRATIVE

'vec une popu$ation 3unicipa$e de %! &0 4abitants en 200,1? @%&*!%0 4abitants esti3ation ( S)) 200:A Vitry-sur-Seine est $a deu7iE3e vi$$e du départe3ent du Va$-de-"arne? aprEs rétei$ 5ui co3pte %: 64abitants*

':U"

1Pour le présent diagnostic, l’année de référence retenue pour les données INSEE est 2007. Cependant en fonction des données disponibles, celle!données I"IS et étude d’Etude et En#u$te pour la %ille& et, de 200' !derni(re actualisation connue& seront égale)ent utilisées.


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2.1.1 La création d’une communauté d’agglomération

Depuis $e 1er ;anvier 201!? par arrFté pré#ectora$? $a co33unauté d’agg$o3ération Seine-'3ont a été créée*)$$e regroupe $es vi$$es d’(vry? 4oisy et Vitry sur Seine? soit p$us de 1%0 000 4abitants et ,0 000 e3p$ois*

La co33unauté d’agg$o3ération dispose des co3pétences suivantes*o3pétences ob$igatoires =

- $e déve$oppe3ent écono3i5ue?- $’a3énage3ent?- $a po$iti5ue de $a vi$$e?- $’é5ui$ibre socia$ de $’4abitat*

Les co3pétences optionne$$es retenues $ors du consei$ du 2% 3ars 2012 =- $a voirie et $es parcs de stationne3ent?- $a 3ise en va$eur de $Qenvironne3ent?- $es é5uipe3ents cu$ture$s et sporti#s dQintérFt co33unautaire*

Les co3pétences #acu$tatives =- $a 3ise en va$eur des berges de Seine?- $es études re$atives au7 5uestions de santé?- $a préservation de $’environne3ent*

Les 3issions d’intérFt co33unautaire de c4a5ue co3pétence restent cependant 9 dé#inir d’ici #in 2016? a#in ddéter3iner $eurs $i3ites et $eur i3portance et donc $es 3oyens 4u3ains et #inanciers pour $es 3ettre en Juvre en$ieu et p$ace des co33unes 3e3bres*

2.2 SITUATION GEOGRAPHIQUE

La co33une de Vitry-sur-Seine est $a p$us grande du Va$-de-"arne par sa super#icie @1 1 % 4ectaresA* )$située 9 3oins de ! T3 au sud-est de Paris*)$$e est bordée au ord? par (vry-sur-Seine? 9 $’)st par '$#ortvi$$e? au Sud par 4oisy-$e-Roi et .4iais? 9 $par 4evi$$y-Larue? L’8a -$es-Roses et Vi$$e;ui#? et s’inscrit dans des $i3ites géograp4i5ues bien identi#iée

- 9 $’)st? $a Seine G- au Sud? $’autoroute '% en partie )st? et $a #range ord de .4iais $e $ong de $’autoroute?

en partie Ouest G- 9 $’Ouest? $a RD,*

La $i3ite co33una$e ord? 5ui sépare Vitry d’(vry-sur-Seine est 3oins 3ar5uée géograp4i5ue3ent? 3aiss’appuie en partie sur $e g$acis Sud du Hort d’(vry*

2.3 LE TERRITOIREVITRIOT

2.3.1 L’armature urbaine

.rois a7es principau7 ont structuré $e déve$oppe3ent de $a vi$$e 9 partir de $a #in du 1:E3e siEc$e =- $a voie #errée? para$$E$e 9 $a Seine? venant #avoriser $’industria$isation de $a rive gauc4e de

Paris 9 Vi$$eneuve-$e-Roi? ainsi 5ue $a constitution d’un 5uartier d’4abitat 9 pro7i3ité de $agare de Vitry?

- $a RD& de Paris 9 4oisy-$e-Roi? bordant $’ancien vi$$age rura$ de Vitry?- $a D1&& re$iant ce dernier 9 $a gare @a7e des rues Pau$ Vai$$ant- outurier et 'nato$e

HranceA*


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es a7es dessinent $’ar3ature urbaine g$oba$e de $a co33une? 9 $a #ois dans sa structure interne et dans seaccroc4es au territoire environnant*

2.3.2 La RD5

La RD& constitue 4istori5ue3ent $’a7e principa$ de $a co33une* Sa #onction de $iaison vers Paris a ren#orci3portance dans $a structure co33una$e et cet a7e ;oue au;ourd’4ui un r $e essentie$ dans $es dép$ace3ents Vitry? nota33ent depuis $a 3ise en p$ace d’un site propre pour bus*La RD assure trois #onctions co3p$é3entaires =

- une #onction d’épine dorsa$e pour $’ar3ature urbaine de $a co33une?- une #onction de centra$ité co33una$e 9 $’éc4e$$e de Vitry?- une #onction de pro7i3ité 9 $’éc4e$$e des 5uartiers $i3itrop4es é$oignés du centre-vi$$e*

Les travau7 d’a3énage3ent du site propre ont nécessité $’é$argisse3ent de $a voie i3p$i5uant $a dé3o$ition constructions en bordure de $’une ou $’autre de ses rives? se$on $es sé5uences* es travau7? dont $’ac4Evest progra33é 9 courte éc4éance par $e onsei$ généra$? ont $arge3ent contribué 9 $a 3utation des abords de$a voie*L’a7e s’organise sc4é3ati5ue3ent en cin5 sé5uences =

- Sé5uence (vryIVitry 5ui co3pte au;ourd’4ui environ 1 200 e3p$ois et dont un des pro;etsi3portants est ce$ui de $a reconversion de $a bri5ueterie en centre de déve$oppe3entc4orégrap4i5ue*

- Sé5uence ord? dont $a 3utation et $a restructuration vers des #onctions co33ercia$esainsi 5ue $e déve$oppe3ent de $’4abitat se poursuivent dans $e cadre de $a B'

oncorde-Sta$ingrad* ’est un p $e cu$ture$ @avec $e "usée Départe3enta$ d’'rtonte3porainA? d’é5uipe3ent et de co33erces* L’en;eu de cette sé5uence est $a gestion

du devenir des grandes e3prises co33ercia$es et $eur 3utabi$ité*- Sé5uence Robespierre? 5ui co3pte des é5uipe3ents cu$ture$s et ad3inistrati#s? $a da$$e

Robespierre? ainsi 5ue $e parc du coteau* e secteur doit acco3pagner unere5ua$i#ication nécessaire de $a da$$e Robespierre? $a #uture gare Vitry centre du


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Le territoire Vitriot

':U"

2.3.3 La RD7

La RD, $onge Vitry sur un peu p$us de %00 3Etres en $i3ite co33una$e ouest* Sur cette sé5uence? $a RD,bordée par $e do3aine départe3enta$ 4ériou7 et par des terrains destinés 9 accuei$$ir $es ate$iers du tra3Nayre$iant Vi$$e;ui# et 't4is-"ons* ' une éc4e$$e interco33una$e? ce secteur constitue un p $e universitaire? de rec4erc4e et de déve$oppe3eappuyé sur $es i3p$antations e7istantes du RS @$e entre d’)tudes de 4i3ie "éta$$urgi5ueA et de $’(U.

4ériou7? et ouvert sur $a va$$ée scienti#i5ue et tec4ni5ue du Va$ de +iEvre 5ui s’étend vers $’Ouedéve$oppe3ent de ce secteur est ren#orcé par $a création? en #évrier 2011? d’une B' départe3enta$e don$’ob;ecti# est de #aire du do3aine 4ériou7 un p $e Y e3p$oi-rec4erc4e-#or3ationZ*

e pro;et ren#orce $’en;eu de structuration d’une entrée de vi$$e de Vitry sur $a RD,? 5ui s’acco3pagne d3ise en Juvre d’une section de $a Y cou$ée-verte +iEvre-Li$as Z*


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Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201& 1,

2.3.4 La Seine et la zone d’activités

La Seine est e$$e aussi un a7e 4istori5ue3ent porteur de déve$oppe3ent écono3i5ue pour Vitry? dont e$constitue $a #a[ade )st* ’est sur $’espace co3pris entre $es berges du #$euve et $es voies S H 5ue sprogressive3ent déve$oppée $a Kone d’activités de Vitry? 9 partir du 3i$ieu du 1:E3e siEc$e? avec undéve$oppe3ent i3portant de $a production é$ectri5ue 9 partir du début du 20E3e siEc$e*

et espace? 5ui accuei$$e au;ourd’4ui $es principa$es entreprises de $a co33une @Sano#i? S H? )DHLi5uide A? se structure autour de trois p $es =

- au ord $e p $e du Port-9-$’'ng$ais? point de départ de $a Kone d’activités? sur $e5ue$ des3utations sont en cours depuis p$usieurs années? soit en raison de $a désindustria$isation@3utation vers des #onctions d’4abitat sur $a B' du Port-9-$’'ng$ais? tertiarisation encours de certains parcs d’activités etIou $eur trans#or3ation en ense3b$esd’4abitations A? soit en raison du renouve$$e3ent de sites d’activités*

- au centre? $e p $e '$$ende? appuyé sur $a tFte de pont du Port-9-$’'ng$ais @uni5ue#ranc4isse3ent de $a Seine 9 Vitry au;ourd’4uiA? 5ui s’est orienté vers une #onctionco33ercia$e? nota33ent avec $’i3p$antation du centre co33ercia$ )*Lec$erc*

- au Sud? $e p $e 'rdoines? appuyé sur $a gare des 'rdoines? $e site Sano#i et $e site deproduction é$ectri5ue et énergéti5ue? sur $e5ue$ de #ortes évo$utions vont s’engager dans$es proc4aines années @pro;et de renouve$$e3ent de $a centra$e )DH? déve$oppe3ent deSano#i? pro;et de construction d’un nouveau #ranc4isse3ent de $a Seine dans $e cadre de$’O( Or$y-Rungis- Seine-'3ont @ORS'AA*

Le pro;et des 'rdoines 9 Vitry est $’un des grands pro;ets stratégi5ues de $’O( ORS'? créé en 200,? et 5ui pour ob;ecti# de trans#or3er $e 5uartier de $a Kone industrie$$e en un p $e urbain d’envergure 3étropo$itaicours des décennies 9 venir*

2.3.5 Les axes transversaux et l’Arc_Sud

L’ar3ature urbaine de Vitry est #orte3ent structurée par $es a7es ord-Sud @RD& et RD,? Seine et voies #era$ors 5ue $es $iaisons transversa$es )st-Ouest sont 3oins 3ar5uées*Un seu$ a7e i3portant? $a D16% @avenue du "ou$in de Sa5uetI avenue 8enri +arbusseA re$ie véritab$e3eRD, 9 $a RD& et au centre-vi$$e*

ette $iaison se pro$onge en deu7 branc4es? $’a7e Pau$ Vai$$ant- outurierI'nato$e Hrance d’une part? 5ui rcentre-vi$$e 9 $a gare de Vitry et au 5uartier du Port-9-$’'ng$ais en bord de Seine? et d’autre part $a D@avenue ean- aurEsIavenue de Présidente Sa$vador '$$ende? 5ui re$ie $e centre-vi$$e au pont du Port-9-$

'u;ourd’4ui? en ter3es d’inscription de $a co33une dans $e territoire du Va$-de-"arne? $a spécia$isation degrands a7es de dessertes en direction ord-Sud péna$ise $es 3ouve3ents de rocade? 5ui correspondentnota33ent au7 re$ations intra-départe3enta$es do3ici$e-travai$ vers Vitry et $e p $e d’e3p$oi de $a Kd’activités*L’identi#ication de $’'rcXSud? entre $a RD, et $e #utur #ranc4isse3ent de $a Seine au niveau du p $e des 'rdopré#igure des possibi$ités de 3ise en p$ace d’une re$ation )st-Ouest co3p$é3entaire? appuyée sur une $ogi5progra33ati5ue de 3ise en re$ation des espaces 9 #ort potentie$ d’évo$ution de Vitry =

- entrée de vi$$e RD, et do3aine départe3enta$ '* 4ériou7?- secteur de $a RD& et B' Rouget-de-Lis$e?

- 5uartier de +a$Kac et p $e 'rdoines dans $e cadre p$us $arge de $’O( *


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Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201& 1%

2.3.6 Le parc des Lilas et les coteaux

(ntégré dans cet a7e progra33ati5ue Y 'rcXSud Z? $e parc des Li$as? situé sur $e p$ateau de Vitry conséga$e3ent un é$é3ent i3portant pour $a structuration de $a co33une et son accroc4e sur $e territoire Va$-de"arnais*

e parc? en cours d’a3énage3ent par $e départe3ent du Va$-de-"arne est c$assé en )space ature$ Sensib$e* 'ctue$$e3ent? $es espaces 5u’i$ eng$obe sont en partie dédiés 9 $a production 4ortico$e @insta$$ation proc4serres 3unicipa$esA? dont $a pérennité n’est cependant pas entiEre3ent assurée dans $’avenir* Les contraintsous-so$ @présence d’anciennes carriEresA nécessitent d’i3portants travau7 de con#orte3ent 5ui ont été enget ont dé;9 per3is $’ouverture de prEs de 60 4ectares au pub$ic en 2010* es travau7 doivent se poursuivproposant 9 ter3e une centaine d’4ectares a3énagés sur $a base d’une progra33ation orientée vers $apro3enade et $es $oisirs de p$ein air? ainsi 5ue sur $a conservation? $a 3ise en va$eur? voire 3F3e $a créad’activités traditionne$$es $iées au travai$ de $a terre? ce 5ui #era du parc des Li$as un p $e vert attracti# 9 de $’ense3b$e du départe3ent? voire au-de$9*)n continuité du parc des Li$as? $e territoire de Vitry est aussi 3ar5ué par $a présence du coteau sur $e5ue$

déve$oppé un 4abitat pavi$$onnaire vernacu$aire? avec un réseau de sentes étroites et des paysages de ;ardSur ce secteur $a #orte topograp4ie $i3ite $es possibi$ités de $iaisons )st-Ouest en de4ors de $’avenue "ou$iSa5uetI +arbusse I '$$ende et appe$$e p$ut t une approc4e 3esurée du déve$oppe3ent urbain*

2.4 LA PLANIFICATION REGIONALE

2.4.1 Le Schéma Directeur de la région Ile-de-France (SDRIF)

Le Sc4é3a Directeur de $a Région ($e-de-Hrance? approuvé $e 2 avri$ 1::6 par décret pris en onsei$ d’)

dé#init $es grandes orientations d’a3énage3ent et de déve$oppe3ent de $a région ($e-de-Hrance* Le prod’a3énage3ent régiona$ dé#ini par $e SDR(H s’articu$e autour de trois co3posantes essentie$$es =- $es espaces agrico$es et nature$s 9 protéger pour $eur intérFt écono3i5ue ou patri3onia$

et 9 va$oriser au sein de $a vi$$e pour $es besoins de détente des #ranci$iens?- $es espaces bMtis ou d’urbanisation nouve$$e 9 structurer? dans une organisation

po$ycentri5ue co3portant des p $es urbains et des é5uipe3ents #orts répartis sur $eterritoire régiona$?

- $es réseau7 de transport et d’éc4anges 9 a3é$iorer et 9 déve$opper? pour répondre au7besoins accrus de 3obi$ité et con#orter $es priorités de $’a3énage3ent régiona$*

Les orientations et $es prescriptions du SDR(H s’i3posent dans un rapport de co3patibi$ité au7 docu3end’urbanis3e $ocau7 = sc4é3as de co4érence territoria$e @S O.A? p$ans d’occupation des so$s @POSA e$ocau7 d’urbanis3e @PLUA*

Les prescriptions du SDR(H sur $a co33une de Vitry-sur-Seine

La carte de destination généra$e des so$s? étab$ie 9 $’éc4e$$e du 1I1&0*000E3e? #i7e $es principes d’utdes so$s =

- des Y espaces urbanisés Z indi5ués en cou$eur sau3on? ces espaces ont été répertoriés 9partir du 3ode d’occupation des so$s de 1::0? i$s ne co3prennent donc pas $es espaces5ui ont été urbanisés depuis G

- des Y espaces urbanisab$es Z représentés en cou$eur sau3on #oncé et 5uadri$$és? cesespaces sont 9 urbaniser en tota$ité d’ici 201&? dont &0W 9 ouvrir 9 $Qurbanisation 9

$’4oriKon 200! et $a tota$ité avant 201& G


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- La dyna3i5ue Seine '3ontLes principes d’a3énage3ent e7posés ci-dessus doivent tenir co3pte de $a situation de Vitry au sein du territoistratégi5ue de redéve$oppe3ent écono3i5ue et urbain de Seine '3ont @voir 2* Les pro;ets et perspectived’évo$utionA*

- .ransport de 3arc4andises = uti$isation de $a voie d’eau et du rai$Le pro;et urbain de $a co33une doit s’inscrire dans $e cadre des ré#$e7ions actue$$es du SDR(H visant 9 di3$es i3pacts négati#s sur $’environne3ent générés par $es transports de 3arc4andises* ette approc4e doit traduire par un déve$oppe3ent de $a voie d’eau et du rai$ pour rationa$iser $’entrée et $a sortie des 3arc4andidans $’agg$o3ération* Le site de Vitry présente $’avantage de per3ettre $a conne7ion entre $a Seine et $e ré#erré*Les orientations du SDR(H de 1::6 ne sont p$us adaptées au conte7te actue$ du territoire vitriot? au reganota33ent de $’O( et du pro;et du


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2.4.2 Le projet de SDRIF 2013

La Région a engagé $a révision du SDR(H de 1::6 par dé$ibération $e 2& ;uin 2006 avec deu7 ob;ect3a;eurs =

- intégrer $es nouve$$es données $égis$atives $iées 9 $Qévo$ution de $Qenvironne3entinstitutionne$ depuis 1::6 G

- instituer $e déve$oppe3ent durab$e co33e en;eu de $a nouve$$e p$ani#ication*

Le pro;et de SDR(H? a;usté suite au rapport de $a co33ission d’en5uFte? a été adopté par $e onsei$ régiona$2& et 2 septe3bre 200%*

e pro;et n’a pas été approuvé par $e onsei$ d’)tat? au 3oti# de son inco3patibi$ité avec $es dispositions de $oi sur $e


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Le 5uatriE3e c4apitre porte sur $e #onctionne3ent 3étropo$itain de $’($e-de-Hrance en visant 9 conso$id#onctionne3ent 3étropo$itain de $a région =

- re#onder $e dyna3is3e écono3i5ue #ranci$ien?- un systE3e de transport porteur d’attractivité?- va$oriser $es é5uipe3ents attracti#s?- gérer durab$e3ent $’écosystE3e nature$ et ren#orcer $a robustesse de $’($e-de-Hrance*

)n#in? $e cin5uiE3e c4apitre porte sur $es 16 territoires d’intérFt 3étropo$itain? dont $e territoire


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Les orientations du SDR (H 9 Vitry-sur-Seine

Les ob;ecti#s régionau7 générau7 présentés dans $e pro;et de SDR(H 201! sont partagés par $a Vi$$e de VitrSeine* ($s re;oignent sur un grand no3bre de points des ob;ecti#s 5ue $a Vi$$e porte au sein de son pro;ed’a3énage3ent et de déve$oppe3ent durab$es*

oncernant p$us spéci#i5ue3ent $e .erritoire d’(ntérFt "étropo$itain du


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2.4.3 Le Plan de Déplacements Urbains d’Ile-de-France (PDUIF)

Le PLU de Vitry-sur-Seine doit Ftre co3patib$e avec $es orientations du PDU d’($e-de-Hrance? approuvé déce3bre 2000? et prendre en co3pte ses orientations? ses reco33andations et ses prescriptions? 5ui sedéc$inent en 5uatre grands t4E3es =

Y Préserver $e #onctionne3ent 3étropo$itain Z

- a3é$iorer $a 5ua$ité des dép$ace3ents voyageurs?- réduire $’i3pact des 3arc4andises sur $e tra#ic routier?- tenir co3pte des prob$é3ati5ues de dép$ace3ents $ors des pro;ets d’urbanisation?- préserver $’environne3ent en déve$oppant $es énergies a$ternatives*

Les e##orts sont 9 engager sur $a sécurité @présence 4oraire ren#orcée? vidéosurvei$$anceA? $’accessitransports en co33un @a3é$ioration des conditions d’accEs pour $es personnes 9 3obi$ité réduite? régu$aritcon#ortA? $’in#or3ation @uti$isation d’(nternet? 3ise en p$ace d’un systE3e d’in#or3ation dyna3i5ueAtari#ication @titre co3biné? si3p$i#ication du systE3e tari#aire*L’uti$isation des énergies a$ternatives @é$ectricité***A doit Ftre #avorisée*

Y P$us d’urbanité en Kone agg$o3érée dense Z

- 4iérarc4iser et structurer $es di##érents réseau7 routiers? deu7 roues? transports en co33un?- a3é$iorer $e transit des 3arc4andises en vi$$e*

La ré#or3e du régi3e des $ivraisons en cours et engagée par $a Pré#ecture de Po$ice? aprEs concertation avecpro#essionne$s? sera prise en co3pte par $es co33unes avoisinantes* ette reco33andation per3ettra d’autrepart d’4o3ogénéiser $es 4oraires de $ivraison*

Y P$us de centra$ité au-de$9 de $a Kone agg$o3érée dense Z

- a3é$iorer $’o##re des transports co$$ecti#s?- o##rir au7 usagers un 3ei$$eur accEs au7 services urbains*

)n Kone agg$o3érée? $’espace doit Ftre repensé dans $’ob;ecti# d’un Y 3ieu7 vivre Z en 3i$ieu dense4iérarc4isation des réseau7 doit per3ettre de redé#inir $e partage de $’espace pub$ic en privi$égiant $a partn’est pas dédiée 9 $’auto3obi$e*La 3ise en p$ace du réseau principa$ bus et du réseau principa$ vé$o ainsi 5ue $a re5ua$i#ication des a3a;eurs en bou$evards urbains s’intEgrent dans cette dé3arc4e*Les transports co$$ecti#s doivent dans ce conte7te béné#icier d’une attractivité accrue* e$$e-ci passe notapar une a3é$ioration de $a 5ua$ité de service @3ei$$eure #ré5uence? a3énage3ent de p$ages 4oraires adaptée)n#in? $e p$an de dép$ace3ents reco33ande de #i7er un coe##icient d’occupation des so$s p$anc4er en #onde $’accessibi$ité au7 transports en co33un pour #reiner $a croissance urbaine $oin des gares ou des p $d’éc4anges*)n outre? $e stationne3ent devient un outi$ de 3odération de $a vitesse et prend sa p$ace dans $e partage de voirie* ' ce titre? i$ 3érite une rég$e3entation 4ar3onisée entre $es co33unes et doit #aire $’ob;et de sanctios’i$ est gFnant ou i$$icite*


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Y La rue pour tous Z

- déve$opper $e partage de $’espace pub$ic entre $es di##érents 3odes de transport?- a3é$iorer $a sécurité et $a continuité des itinéraires?- #avoriser $es 3odes de dép$ace3ents dou7*

Le PDU s’attac4e 9 préserver et 9 a3é$iorer $a 5ua$ité de vie dans c4a5ue 5uartier* ($ s’agit donc? 9 céc4e$$e? de donner une priorité au7 3odes dou7? de $es intégrer dans une ré#$e7ion g$oba$e? de ren#or$isibi$ité des itinéraires 5ui $eur sont dédiés @signa$éti5ue? 3obi$ier urbainA et de #avoriser $es éc4angestransports co$$ecti#s*

2.4.4 La révision du PDUIF

)n déce3bre 200,? $a révision du PDU(H était $ancée avec pour ob;ecti# $a 3ise en p$ace d’un p$an p$opérationne$? Y avec pour c4a5ue action pro;etée? un responsab$e identi#ié? un ca$endrier de 3ise en Juvredes 3oda$ités de #inance3ent c$aire3ent arrFtées Z* Le PDU(H doit Ftre $e cadre de $a po$iti5ue de dép$acedes personnes et des biens pour $’ense3b$e des 3odes de transports 9 $’4oriKon 2020? sur $’ense3b$e dterritoire d’($e-de-Hrance et dans une $ogi5ue de déve$oppe3ent durab$e*Un pro;et de PDU(H a été proposé par $e onsei$ du S.(H par dé$ibération du : #évrier 2011* Les actions dé#s’articu$ent autour de neu# dé#is =

1* onstruire une vi$$e p$us #avorab$e au7 dép$ace3ents 9 pied? 9 vé$o et en transports co$$ecti#s?2* Rendre $es transports co$$ecti#s p$us attracti#s?!* Les 3odes acti#s = Redonner 9 $a 3arc4e de $’i3portance dans $a c4a ne de dép$ace3ents?6* Les 3odes acti#s = Donner un nouveau sou##$e 9 $a prati5ue du vé$o?&* 'gir sur $es conditions d’usage des 3odes individue$s 3otorisés?

* Rendre accessib$e $’ense3b$e de $a c4a ne de dép$ace3ent?,* Rationa$iser $’organisation des #$u7 de 3arc4andises et #avoriser $’usage de $a voie d’eau et

du train?%* onstruire un systE3e de gouvernance responsabi$isant $es acteurs pour $a 3ise en Juvre du

PDU(H:* Haire des Hranci$iens des acteurs responsab$es de $eurs dép$ace3ents*

es neu# dé#is se traduisent en !6 actions prag3ati5ues et réa$istes? par3i $es5ue$$es 6 actions ont un caractprescripti# et s’i3posent au7 docu3ents d’urbanis3e et au7 décisions prises par $es autorités c4argées de $po$ice et de $a circu$ation ayant des e##ets sur $es dép$ace3ents en ^$e-de-Hrance et au7 actes pris au tit

pouvoir de $a po$ice du stationne3ent ainsi 5u’au7 actes re$ati#s 9 $a gestion du do3aine pub$ic routier 2 =- Dans $e cadre des actions 2*! visant 9 $a création de $ignes de tra3Nays et de . Ben et

2*6 visant 9 rendre $e réseau de bus p$us attracti#? i$ est de3andé au7 gestionnaires devoiries concernés d’assurer $a priorité au7 carre#ours pour $es $ignes de tra3Nay? de .Ben? $es $ignes )7press et $es $ignes "obi$ien*

- L’action 6*1? Y rendre $a voirie cyc$ab$e Z prévoit $a réservation d’une proportion 3ini3a$ede p$aces de stationne3ent sur $a voirie pour $es vé$os*

- L’action 6*2? Y #avoriser $e stationne3ent des vé$os Z prévoit des nor3es 3ini3a$es deréa$isation de p$aces de stationne3ent pour $es vé$os dans $es constructions nouve$$es*

es nor3es devront Ftre traduites dans $es PLU*

2 Source * rapport pour le Conseil régional intitulé + présentation du pro et de plan de déplace)ents urbains d’-le de /rance !P I/& pour arr$t présenté par 4 P 5 C56N


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- L’action &*!? Y encadrer $e déve$oppe3ent du stationne3ent privé Z prévoit des nor3es3a7i3a$es de réa$isation de p$aces de stationne3ent pour $es voitures dans $esconstructions nouve$$es 9 usage de bureau7* es nor3es devront Ftre traduites dans $esPLU* La va$eur de $a nor3e p$a#ond 9 inscrire dans $e PLU di##Ere se$on $es co33unes et 9$’intérieur des co33unes* )$$e tient co3pte en e##et de $a pro7i3ité d’une desserte par $es

réseau7 de transports co$$ecti#s structurants*($ est 9 noter 5ue ces nor3es sont déc$inées suivant $es territoires*

Le PDU(H prévoit éga$e3ent sous $a #or3e de reco33andations pour $es co33unes =- dans $es bMti3ents d’4abitation? une o##re de stationne3ent dédiée au7 voitures

particu$iEres 5ui soit adaptée au7 besoins*Pour réa$iser cet ob;ecti#? i$ s’agit d’éviter 5ue $es nor3es p$anc4er de stationne3ent pour$es opérations de $oge3ents soient trop #ortes par rapport au tau7 de 3otorisation rée$des 3énages? ce 5ui conduirait 9 réa$iser un no3bre trop i3portant de p$aces parapp$ication de $’ob$igation #i7ée par $e PLU* La va$eur de $a nor3e p$anc4er 9 inscriredans $es PLU di##Ere se$on $es co33unes* )$$e ne pourra e7iger $a création d’un no3brede p$aces de stationne3ent supérieur 9 1?& #ois $e niveau 3oyen de 3otorisation des3énages constaté dans $a co33une* ' Vitry-sur-Seine ce c4i##re est de 1?! @soit 1?& 70?%: tau7 de 3otorisationA*

- dans $es nouve$$es constructions 9 destination de bureau7 é5uipées de p$ace destationne3ent individue$$es couvertes ou d’accEs sécurisé $a 3ise en p$ace au 3oins $esgaines tec4ni5ues? cMb$ages et dispositi#s de sécurité nécessaires 9 $’a$i3entation d’uneprise de rec4arge pour vé4icu$e é$ectri5ue ou 4ybride rec4argeab$e et per3ettant unco3ptage individue$*

Le pro;et de PDU(H a été arrFté par $e onsei$ Régiona$ d’($e-de-Hrance par dé$ibération du 1 #évrier 2sou3is 9 en5uFte pub$i5ue du 1& avri$ au 1% 3ai 201!*L’approbation dé#initive par $e onsei$ Régiona$ est envisagée en 3F3e te3ps 5ue $’approbation du SDRrévisé? c’est-9-dire #in 201!*Dans $e cadre de $a consu$tation des co$$ectivités sur $e pro;et de PDU(H révisé? $a co33une a é3is un#avorab$e au pro;et $ors du onsei$ 3unicipa$ du 10 octobre 2012? en apportant toute#ois 5ue$5ua3ende3ents se$on $es préconisations suivantes =sur $a t4é3ati5ue Y transports en co33un Z =

- #aire va$oir $e sc4é3a directeur du R)R pour a3é$iorer ses per#or3ances en Seine '3ont ord @aug3entation des #ré5uences de passage 9 2 trains par 1I64 dEsau;ourd’4uiA? et #aire évo$uer $a $igne dans sa g$oba$ité en ter3e de gestion descircu$ations et d’é5uipe3ent des gares?

- de3ander $’engage3ent dEs $e court ter3e du p $e Y Vitry sur Seine Z?

- inscrire $e p $e des Y 'rdoines Z en tant 5ue p $e de correspondance et non de desserte@en para$$E$e i$ est de3andé de $a c$asser co33e Y gare structurante Z dans $e SDR(HA en$ien avec $’arrivée du 3étro Y


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Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201& 2%

sur $a t4é3ati5ue Y organisation des 3arc4andises Z =

- a$erter $e S.(H sur $’action 5ui consiste 9 Y 3aintenir et con#orter $es sites $ogisti5ues#erroviaires Y 'rdoines Z et Y Léon


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Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201& 2:

rientation n 2 - Révé$er un atout du Va$-de-"arne = $e réseau 4ydrograp4i5ue? é$é3ent structurant du paysaget des 3i$ieu7 nature$s =

- #aci$iter $’accEs 9 $’eau et articu$er $e #$euve et $es riviEres au7 espaces verts? au7 espacesnature$s et au tissu urbain environnant @a3énage3ent de berges de $a SeineA?

- protéger et va$oriser $es 3i$ieu7 nature$s associés au #$euve et au7 riviEres?- con#orter $a $isibi$ité des va$$ées urbaines et nature$$es et #avoriser $a découverte

d’a3biances paysagEres origina$es @$es berges de $a SeineA*rientation n ! - Va$oriser et protéger $e patri3oine #orestier et ses $isiEres et garantir $e 3aintien des paysag

agrico$es périurbains- participer au 3aintien de $’'rc boisé et 9 $’a3é$ioration de $’accessibi$ité et de $’accuei$

du pub$ic sur ces espaces?- pro3ouvoir $e 3aintien d’une agricu$ture péri-urbaine? é$é3ent essentie$ du paysage de

$’agg$o3ération @parc des Li$asA*rientation n 6 - Poursuivre $es actions engagées pour contribuer au déve$oppe3ent durab$e

- prendre en co3pte $es ob;ecti#s du déve$oppe3ent durab$e dans $es pro;ets?- poursuivre $es e##orts engagés pour une gestion p$us durab$e de notre patri3oine vert

départe3enta$?- ren#orcer $a prise en co3pte des attentes des Va$-de-"arnais et asseoir $e r $e des

é5uipe3ents départe3entau7 co33e $ieu de 3i7ité socia$e et de #ré5uentation inter-générationne$$e?

- ren#orcer $a prise en co3pte de $a biodiversité dans $e Va$-de-"arne?- va$oriser $’identité urbaine et nature$$e du Va$-de-"arne? en tirant parti de $a 3osa_5ue de

paysages*

2.5.3 Le Plan bleu

Le départe3ent du Va$-de-"arne est doté d’un patri3oine 4ydrograp4i5ue e7ceptionne$ avec !, des 6,co33unes du départe3ent bordées par un cours d’eau* Le départe3ent est aussi pourvu d’i3portantesressources géot4er3i5ues? 5ui per3ettent au;ourd’4ui de c4au##er ,0 000 $oge3ents avec une énergierenouve$ab$e 9 base d’eau*)$aboré dans $e cadre d’un processus de concertation de deu7 ans avec $es 4abitants et des pro#essionne$s de$’eau? $e P$an b$eu? sa c4arte de $’eau et son p$an d’actions ont été adoptés $e 2& 3ai 200:*Le P$an b$eu dé#init $a po$iti5ue départe3enta$e de $’eau 9 $’4oriKon 2020 et s’inscrit dans une dé3arc4déve$oppe3ent durab$e*L’en;eu de cette po$iti5ue de $’eau renouve$ée est en e##et de parvenir 9 préserver $’environne3ent? $es 3a5uati5ues? $a 5ua$ité de $’eau et sa disponibi$ité? tout en #aisant de cette ressource un vecteur d’attractivitédéve$oppe3ent du territoire* L’ob;ecti# est aussi de #avoriser $a 3ise en p$ace d’une nouve$$e gouvernanc$’eau dans $e départe3ent? de 3obi$iser $’ense3b$e des personnes concernées? 4abitants et pro#essionne$s*Le P$an b$eu? c’est avant tout une 4arte de $’eau* )$$e constitue $e soc$e de cette po$iti5ue? #i7e $es oatteindre et énonce $es principes 5ui doivent en guider $a 3ise en Juvre*

Site Internet du C8'9


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Dossier d’approbation 201! "odi#ié $e % octobre 201& !0

Les 10 ob;ecti#s de $a 4arte de $’eau sont=- a3é$iorer $a connaissance et $e suivi de $a ressource en eau et des 3i$ieu7 a5uati5ues?

- assurer une gestion p$us raisonnée de $a ressource = $utte contre $e gaspi$$age? écono3iesd’eau ?- 3a triser $es sources de po$$utions pour recon5uérir $a 5ua$ité de $’eau?- a3é$iorer $’assainisse3ent et 3ettre en p$ace des tec4ni5ues de dépo$$ution adé5uates

pour restaurer $a 5ua$ité de $’eau?- préserver et recon5uérir $es 3i$ieu7 nature$s et Kones 4u3ides et #avoriser $e

déve$oppe3ent de $a biodiversité en Va$-de-"arne?- #aire de $’eau une co3posante essentie$$e de $’a3énage3ent dans $e Va$-de-"arne?- #aci$iter $a ré-appropriation de $’é$é3ent eau par $es Va$-de-"arnais et ren#orcer $e

senti3ent d’attac4e3ent au territoire?

- #aire de $’eau $e $evier d’un déve$oppe3ent écono3i5ue durab$e du territoire?- 3ieu7 sensibi$iser $es Va$-de-"arnais au7 en;eu7 de $’eau pour $’é3ergence d’unenouve$$e cu$ture de $’eau?

- #avoriser $a 3ise en p$ace d’une nouve$$e gouvernance de $’eau dans $e Va$-de-"arne? enHrance et dans $e 3onde et $es , principes de base =

o une 3ei$$eure co4érence des actions 3enées dans $e Va$-de-"arneo $a participation? au service de $’eau dans $e Va$-de-"arneo une nouve$$e cu$ture de $’eau dans $e Va$-de-"arneo $’e7e3p$arité et $a rec4erc4e de $’e7ce$$ence dans $e Va$-de-"arneo $’eau? un 3oyen de porter $e déve$oppe3ent durab$e dans $e Va$-de-"arneo $a so$idarité autour de $’eau dans $e Va$-de-"arneo une approc4e territoria$e de $a gestion de $’eau dans $e Va$-de-"arne

"ais $e P$an b$eu? c’est aussi :6 actions? de di##érentes natures =- poursuivre $es actions et initiatives e7istantes?- va$oriser ces actions et enc$enc4er de nouve$$es dyna3i5ues?- déve$opper de nouve$$es actions @études? pro;ets? outi$s? A?- ren#orcer $a co33unication sur $’eau et $a sensibi$isation*

Par3i $es actions e3b$é3ati5ues du P$an b$eu? i$ e7iste = $es actions de réduction de $’usage des pesticide3ise en p$ace d’un observatoire de $’eau? $e pro;et de recon5uFte de $a +iEvre? $a 3ise en Juvre du Sc4é3Directeur Départe3enta$ d’'ssainisse3ent? $a prise en co3pte de $’eau dans $es docu3ents d’urbanis3e? $ava$orisation des activités écono3i5ues $iées 9 $’eau? $a sensibi$isation de tous? 4abitants et pro#essionne$’eau? au7 en;eu7 $iés 9 $a préservation de cette ressource*

2.5.4 Le SDAGE

Voir )tat (nitia$ de $’)nvironne3ent? partie 2*1


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2.5.5 Les schémas régionaux de cohérence écologique (SRCE)

Le Sc4é3a Régiona$ de o4érence )co$ogi5ue @SR )A est $e vo$et régiona$ de $a tra3e verte et b$eue* ($cours d’é$aboration en ($e-de-Hrance* e docu3ent cadre? 5ui oriente $es stratégies et $es pro;ets? et 5ui dnota33ent Ftre pris en co3pte par $es docu3ents d’urbanis3e $ocau7? répond au7 ob;ecti#s de préservation de$a biodiversité et de reconstitution d’un réseau d’éc4anges co4érent 9 $’éc4e$$e du territoire nationa$ @c#* 1*6 du docu3ent 1*2 du rapport de présentationA*Le SR ) est dé#init par $’artic$e L* !,1-! du code de $’environne3ent* ($ est é$aboré con;ointe3ent par $’)$a région et doit reposer sur une concertation réunissant $es acteurs régionau7 et $ocau7*

ette dé3arc4e s’articu$e autour d’un o3ité régiona$ .ra3e Verte et +$eue @.V+A 5ui a pour r $e d’é$abode 3ettre 9 ;our et de suivre $e SR ) en association avec $a Région et $’)tat* ($ réunit $’ense3b$e des partenaau niveau régiona$ @départe3ents? co33unes? parcs nationau7? parcs nature$s régionau7? associationpartenaires sociopro#essionne$sA* Sa co3position est dé#inie par décret en onsei$ d’`tat*

ette dé3arc4e participative per3et 9 $a #ois de partager $es résu$tats issus des travau7 d’é$aboration du SRd’a3é$iorer $e docu3ent sur son contenu et sa #or3e? de #aire conna tre $es outi$s de 3ise en Juvre du SR ) en#in de vei$$er 9 $a co4érence interrégiona$e du sc4é3a*

e pro;et de docu3ent a été trans3is au7 co33unes concernées et sou3is pour avis au7 départe3ents? au7co33unautés urbaines? au7 co33unautés d’agg$o3ération? au7 co33unautés de co33unes? au7 parcsnature$s régionau7 et au7 parcs nationau7 situés dans $e péri3Etre du sc4é3a*Le pro;et de SR ) d’($e de Hrance? assorti des avis recuei$$is? a été sou3is 9 en5uFte pub$i5ue en avri$ 20doit Ftre approuvé par $e consei$ régiona$ et un arrFté du pré#et de région*

2.5.6 Le plan climat-énergie du Val-de-Marne

’est d’abord un pro;et de déve$oppe3ent durab$e intégrant $es en;eu7 sociau7? écono3i5ues etenvironne3entau7* L’ob;ecti# = garantir un accEs 9 une énergie propre et abordab$e pour tous? o##rir au7 Va"arnais $es e3p$ois de de3ain en $eur per3ettant de vivre dans un environne3ent sain et agréab$e*

onstruit autour de & en;eu7 @réduire $es é3issions de gaK 9 e##et de serre? $utter contre $a précarité énergéti5encourager $a sobriété énergéti5ue? déve$opper $es énergies renouve$ab$es accessib$es 9 tous? et adapter écono3ie et notre territoire au dérEg$e3ent c$i3ati5ueA? $e pro;et se veut partenaria$ et concerté*

- Partenaria$ car porté par $’ense3b$e des #orces vives du départe3ent désirant s’i3p$i5uerdans $e dé#i c$i3ati5ue* o$$ectivités $oca$es? entreprises? associations? services de $’)tatsont invités 9 s’engager dans $a réduction des é3issions de gaK 9 e##et de serre? $edéve$oppe3ent des énergies renouve$ab$es? $a $utte contre $a précarité énergéti5ue ou $a

création d’e3p$ois Y verts Z*- oncerté avec $es Va$-de-3arnais pour enric4ir $e travai$ des partenaires et 3ieu7

appré4ender $es besoins et attentes des citoyens* La dé#inition d’un P$an $i3at énergieterritoria$ i3p$i5ue des c4oi7 structurants pour $e territoire du Va$-de-"arne en ter3es?d’urbanis3e? de transports? d’4abitats et p$us généra$e3ent de conditions de vie* Danscette opti5ue? $’e7pertise des citoyens est nécessaire a#in d’adapter au 3ieu7 $es réponsesau7 dé#is du dérEg$e3ent c$i3ati5ue avec $es besoins et $es attentes de c4acun*

Le pro;et de p$an c$i3at-énergie territoria$ du Va$-de-"arne est en cours d’é$aboration* ($ a été trans3is pavis au7 co$$ectivités 9 $’été 2012*@ # PiEce 1*2 )tat (nitia$ de $’)nvironne3ent? 4apitre 6*2 La 5ua$ité de $’airA


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3. L’ANA LYSE DE LA STRUCTU RE URBAINE

3.1 HISTOIRE DU DEVELOPPEMENT URBAIN

Vitry-sur-Seine a conservé son caractEre rura$ ;us5u’9 $a #in du 1:E3e siEc$e o son déve$oppe3ent s’accé$Ere*Les di##érentes p4ases d’urbanisation de $a vi$$e restent trEs $isib$es dans $a structure actue$$e de $a vi$$grande période de son 4istoire a i3pri3é sa 3ar5ue sur $e p$an de $a co33une? pour $ui donner $a diversité5u’e$$e présente au;ourd’4ui et son paysage urbain*

3.1.1 La ville agricole

L’i3p$antation et $es pre3iers déve$oppe3ents de Vitry-sur-Seine s’e7p$i5uent 9 $a #ois par $a ric4esseagrico$e de son territoire et par sa situation depassage sur $a Seine 9 pro7i3ité de Paris*

us5u’au 1%E3e siEc$e? $’urbanisation de Vitry se$i3ite au bourg autour de $’ég$ise et au7 deu74a3eau7 du Petit Vitry au sud et du Port-9-$’'ng$ais

au nord-est* et ense3b$e est re$ié 9 Paris par ungrand c4e3in et par bateau sur $a Seine*L’écono3ie de $a co33une est a$ors agrico$e@céréa$es? vigne? pépiniEres d’arbres #ruitiers et dep$antations d’orne3entA et sa structure rura$e etvi$$ageoise*Le vi$$age se déve$oppe entre $a route 5ui re$ieParis 9 4oisy-$e-Roi et $’ég$ise Saint-


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3.1.2 Un lieu de villégiature

'u 1%E3e siEc$e? $a Vi$$e de Vitry-sur-Seine devient $ieu de vi$$égiature? en raison de sa position entre Parésidence roya$e de 4oisy-$e-Roi* De grandes 3aisons sont construites @nota33ent $e $ong de $a route

4oisyA et ponctuent $a co33une de grands parcs dont certains constituent au;ourd’4ui $es principau7 espacverts du centre-vi$$e @parc o$iot- urie et parc du oteauA*

3.1.3 Une ville bi-polaire

e 3ode d’urbanisation se poursuit $ente3ent ;us5u’au 3i$ieu du 1:E3e siEc$e? con#ir3ant une structurebipo$aire =

- $e bourg? prEs de $’actue$$e p$ace du "arc4é?- $e 4a3eau du Port-9-$’'ng$ais sur $es bords de $a Seine*

' partir du 3i$ieu du 1:E3e siEc$e? $es $iens entre Vitry et Paris se ren#orcent* )n1%& ? une $iaison o3nibc4evau7 re$iant $a p$ace Daup4ine au centre de Paris et 4oisy-$e-Roi dessert Vitry* Une $igne de tra3Nay4oisy-$e-Roi et Paris est 3ise en p$ace en 1%,%? re$iant Vitry 9 $a p$ace de $a oncorde* )n 1%:1? une

Paris p$ace du 4Mte$et I Vitry I 4oisy-$e-Roi est 3ise en service sur $e tracé de $’actue$$e RD&* Le cen$ui-3F3e se déve$oppe peu* ($ ne conna t 5u’une densi#ication $ente? 3ais $a 3ise en p$ace des $iaisonsParis #avorise $’e7tension de $a vi$$e $e $ong de $a route de 4oisy? au nord et au sud*Para$$E$e3ent? $a voie #errée 5ui traverse Vitry dEs 1%!: et s’y arrFte 9 partir de 1% 0? puis $a constructiobarrage et d’une éc$use au Port-9-$’'ng$ais en 1% &? a3é$iorant $a navigabi$ité de $a Seine? #avorisdéve$oppe3ent du deu7iE3e centre de Vitry autour de $a gare et en direction du Port-9-$’'ng$ais*

3.1.4 La ville industrielle

ette période correspond éga$e3ent 9 $’engage3ent de $a 3utation écono3i5ue de $a co33une? 5ui vaprogressive3ent passer d’une écono3ie rura$e? agrico$e et 4ortico$e? 9 une écono3ie industria$isée* Lpre3iEres #abri5ues s’i3p$antent 9 partir de 1%&0 @usine de b$anc4i3ent de tissus au Port-9-$’'ng$ais? #abri5uede pMtes a$i3entaires? bri5ueterie de


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Vitry-sur-Seine en 1% : Vitry-sur-Seine en 1:00

Vitry-sur-Seine en 1:2, Vitry-sur-Seine en 1:&0


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3.1.5 Ville de banlieue parisienne / ville pavillonnaire

Pendant $a pre3iEre 3oitié du 20E3e siEc$e? Vitry conna t une seconde 3utation* L’e7tension rapide de$’urbanisation pendant $es années 1:00 9 1:60 est avant tout $iée au déve$oppe3ent de $’4abitat*)n e##et? $’industria$isation #avorise 9 $a #ois $e déve$oppe3ent de 5ue$5ues cités ouvriEres $iées 9 des en$oca$es C ité des o3battants? ité '$bert .4o3as? ité Désiré


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et a3bitieu7 progra33e évo$uera au #i$ du te3ps et $a popu$ation vitriote p$a#onnera 9 %% 000 4abitants* "dans $es grandes $ignes $a vo$onté e7pri3ée dans $es années 1:&0 a #a[onné $e Vitry d’au;ourd’4ui?nota33ent constitué son nouveau centre autour de $a RD& é$argie? avec $’4 te$ de vi$$e? $e t4éMtre et $eense3b$e 5u’e$$e traverse*

)ntre 1:6& et 1:,&? $a popu$ation doub$e et atteint prEs de %% 000 4abitants* Le bMti ancien a pres5entiEre3ent été re3p$acé par $’urbanisation pavi$$onnaire et $es grands ense3b$es d’4abitat co$$ecti#*

3.1.7 L’évolution de 1970 à 2000

Les évo$utions de Vitry depuis $e 3i$ieu des années 1:,0 sont d’abord principa$e3ent 3ar5uées par $a 3ise enJuvre de $a rénovation du centre-vi$$e sous $a #or3e d’un p$an 3asse insta$$ant nota33ent une grande p$adu 3arc4é co33e nouveau cJur de $a vi$$e*Des opérations d’a3énage3ent? entre autres sous #or3e de B' ? sont éga$e3ent entreprises sur cette période?dont certaines ont été ac4evées et d’autres sont encore en cours de déve$oppe3ent? nota33ent sur $a partienord de $a RD&? avec $e déve$oppe3ent d’4abitat? de grands é5uipe3ents co33erciau7 et d’étab$isse3enintérFt co$$ecti# @"étro? Leroy-"er$in? on#ora3a? .ang HrEres? ate$iers R'.P***A*

es évo$utions ont été encadrées par $e P$an d’Occupation des So$s de $a co33une? é$aboré en 1:,2? et seactua$isations successives*

Le P S initia$ de 1:,2 se #ondait sur des ob;ecti#s de stabi$isation dé3ograp4i5ue en dessous de100 000 4abitants et de déve$oppe3ent de $’e3p$oi en #avorisant $’i3p$antation d’activités écono3i5ues*prévoit nota33ent $’ac4Eve3ent du grand ense3b$e? $a rénovation du centre-vi$$e et $a réa$isation d’une Bau nord de $a co33une sur un progra33e de &00 $oge3ents et d’activités*

)n 1:,6? $a #orte croissance dé3ograp4i5ue? $a détérioration de $a situation écono3i5ue et $’apparition deprob$E3es $iés au cadre de vie conduisent $a co33une 9 reconsidérer $es orientations d’a3énage3ent etdécider?en 1:,, ? $’actua$isation du P S sur $a base de nouveau7 ob;ecti#s =

- #reiner $’accroisse3ent de $a popu$ation par $a dédensi#ication du


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3.1.8 L’évolution des années 2000 à 2006

' Vitry? $es années 2000 sont 3ar5uées par $e passage du POS au PLU* )n déce3bre 2002? $e onsei$3unicipa$ décide de $ancer $a révision du POS en vue d’é$aborer un PLU*La $oi So$idarité et Renouve$$e3ent Urbains @SRUA du 1! déce3bre 2000 et ses décrets d’app$ication ré#en pro#ondeur $es docu3ents d’urbanis3e? tant en ter3e de contenu 5u’au regard des procédures de gestiondes docu3ents d’urbanis3e dans $e te3ps* Vitry est $a pre3iEre co33une du Va$-de-"arne 9 se doter d’un PLU* e nouveau docu3ent d’urbanis3e estporteur de nouveautés* ontraire3ent au POS? i$ couvre $’ense3b$e du territoire co33una$? nota33ent $egrands ense3b$es des années ,0* ($ possEde éga$e3ent un P'DD @Pro;et d’'3énage3ent et de Déve$oppe3entDurab$eA 5ui e7pri3e $e pro;et urbain de $a co33une pour $es 10I1& ans 9 venir*Lors de $a révision du POS de nouveau7 ob;ecti#s sont dé#inis =

- o##rir un cadre propice au 3aintien et audéve$oppe3ent de $’activité écono3i5ue?

- identi#ier et ren#orcer $es espaces ayantvocation de centra$ité?

- a3é$iorer $a 5ua$ité du paysage urbain et$’i3age de $a vi$$e?

- engager une ré#$e7ion sur $a diversité des#or3es urbaines?

- a3é$iorer et 5ua$i#ier $es $iaisonsstructurantes?

- identi#ier et rendre $isib$es $es principa$esentrées de vi$$e?

- atténuer $es coupures urbaines etren#orcer $es $iaisons inter-5uartiers*

Le PLU a été approuvé en 3ars 200 et sa 3ise enJuvre per3et de no3breuses réa$isations* Ladyna3i5ue de construction de $oge3ents est re$ancée 9$a #ois dans $e di##us et au travers d’opérations dans

di##érents 5uartiers*

'u ord? $a B' oncorde-Sta$ingrad organise $a restructuration des 5uartiers au7 abords de $a RD&* P$u$’Ouest $a B' du Port-9-$’'ng$ais enc$enc4e $e réa3énage3ent des bords de Seine et sur $e coteau? uneopération progra33e $a construction de 200 $oge3ents? un étab$isse3ent pour $es personnes Mgées @)8P'Ddes sentes 'u Sud? $e 5uartier +a$Kac #ait $’ob;et d’un progra33e ' RU 5ui a pour ob;ecti# de réa3énager $e 5uartier et ddé3o$ir 0 $oge3ents pour en reconstruire $e doub$e sur $’ense3b$e de $a vi$$e* 'prEs $’approbation du PLU $es ré#$e7ions sur $’évo$ution de $a vi$$e se sont poursuivies sur $es secteurs

en péri3Etre d’étude @approuvés par dé$ibérations 3unicipa$es en ;uin 200&A*


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La #in des années 2000 3ar5ue $e début d’un nouveau pro;et 5ui va trans#or3er $’i3age d’un 5uartier entier d Vitry* L’opération d’intérFt nationa$? $ancée en 200,? va trans#or3er $e site de $a Kone d’activité des 'rdavec des pro;ets 9 3oyen @202&A et $ong ter3e @2060A*

Le pro;et des 'rdoines s’inscrit dans $e conte7te du pro;et du nouveau


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entre-vi$$e

Le bMti ancien du centre-vi$$e a pres5ue entiEre3ent disparu sous $e coup de $’urbanisation 5ui a pro#ondétrans#or3ée ce 5uartier* Le bMti ancien c toie $es constructions récentes 5ui viennent s’i3p$anter entre i33eub$es? co33e c’est $e cas avenue Pau$ Vai$$ant outurier*

L’ég$ise et $’ancienne 3airie @au;ourd’4ui 3aison de $a ;eunesseA? dép$acée de 2& 3Etres pour ne pas g$’é$argisse3ent de $a RD& @e7-R !0&A? restent des té3oins iso$és du Vitry ancien*

Des grandes de3eures

)3preint de ré#érences 9 $’arc4itecture c$assi5ue @toitures 9$a "ansart A? $e bMti des grandes de3eures investi degrandes parce$$es situées 9 pro7i3ité i33édiate de$’ancienne route roya$e re$iant Paris et 4oisy? devenueau;ourd’4ui RD&* e type de bMti é$aboré grMce 9 des

tec4ni5ues de construction anciennes @pierre ca$caire etenduit p$MtreA se caractérise par une i3p$antation en recu$par rapport 9 $a voie et par une suré$évation du reK-de-c4aussée renvoyant 9 un e##et de 3ise en scEne*

Des 3aisons de bourg

"ar5ué par $a régu$arité des ryt43es et $a si3p$icité desvo$u3es? constituant un #ront bMti co3pact 9 $’a$igne3entde $a rue autour de cours co33unes?$e bMti de bourgté3oigne de tec4ni5ues de construction anciennes3ar5uées par $’usage de $a pierre ca$caire et de $’enduitp$Mtre*($ constitue $’4éritage de $’ancien bourg rura$ de Vitry*Le bMti a gardé $a structure origine$$e du vieu7 centre avecdes 4auteurs peu é$evées? R 1 en 3oyenne*

es constructions se trouvent prEs du centre-vi$$e et de $ap$ace de $’ég$ise @rue 'ntoine "arie o$in A*

Des petits i33eub$es

Les petits i33eub$es se situent 9 Vitry $e $ong des a7es?principa$e3ent $’avenue Pau$ Vai$$ant outurier*($s sont i3p$antés 9 $’a$igne3ent et créent des #ronts urbainscontinus $e $ong des voies per3ettant de structurer $escarre#ours*($s co3portent souvent des co33erces en reK-de-c4ausséesur3ontés de ! 9 6 étages d’4abitations en 3oyenne*


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3.2.2 Les quartiers pavillonnaires

• Les anciens lotissements

Parce$$aire du 5uartier de $a Her3e

Le 5uartier de $a Her3eDEs $e début du 20E3e siEc$e? $es pre3iers $otisse3ents sontconstruits 9 Vitry* La pre3iEre réa$isation a $ieu dans $e parcdu 4Mteau et de $a Her3e de Vitry? édi#ices 5ui serontdétruits en 1:12 suite au7 inondations de 1:10*Le sc4é3a parce$$aire @sur#ace 3oyenne 600 3 A ainsi 5ue $eréseau viaire sont trEs structurés et géo3étri5ues? traces de$’ancien c4Mteau et de son ;ardin 9 $a #ran[aise*L’a3énage3ent des 5ue$5ues 12 0 $ots? regroupés au seind’ $ots souvent triangu$aires? est $ié au7 p$ans de $otisse3entsdu 1%E3e siEc$e* Le $otisse3ent est 3a;oritaire3ent constituéde 3aisons individue$$es? i3p$antées 9 $’a$igne3ent ou enretrait de ! 9 & 3Etres* La 4auteur du bMti est généra$e3ent$i3itée 9 un étage? p$us des co3b$es* Les constructions sontédi#iées avec une 3u$titude de 3atériau7 et en ré#érenced’une typo$ogie arc4itectura$e variée* Les 3odénatures?pentes et #or3es de toit ainsi 5ue $e traite3ent des #a[adesdonnent 9 $’ense3b$e une 4étérogénéité particu$iEre*Deu7 espaces pub$ics @p$ace Pau$ Hro3ent et p$ace du 1:3ars 1: 2A per3ettent de se repérer dans $e déda$e des voieset participent 9 $’articu$ation du réseau de circu$ation*Des perspectives se dégagent dans p$usieurs rues? e$$es sontpar#ois sou$ignées par des a$igne3ents d’arbres et des3asses végéta$es privées #or3ant des cJurs d’ $ots 9do3inante végéta$e* 'vant $a seconde guerre 3ondia$e? $es Kones pavi$$onnaires sesont 3u$tip$iées 9 Vitry @5uartier du Hort A? trans#or3ant $astructure #onciEre d’origine agrico$e pour $aisser p$ace 9 unpaysage urbain de co33une de $a ban$ieue parisienne*


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Le 5uartier du Hort

Le 5uartier s’est constitué en p$usieurs p4ases d’urbanisationcontraire3ent au 5uartier de $a Her3e*Le parce$$aire irrégu$ier? souvent rectangu$aire et a$$ongéprovient des e7p$oitations vitico$es* La 3a;orité desconstructions sont individue$$es et possEdent des ;ardinsprivés*Les rues co3ptent peu d’arbres d’a$igne3ent et peud’espaces verts pub$ics? cependant? une a3biance végéta$ese dégage grMce 9 $’i3pact visue$ de $a végétation des;ardins privés sur $’espace pub$ic*Les bMti3ents en 3eu$iEre? $es couvertures en tui$es? p$us ou3oins #oncées? $es soubasse3ents et $es 3irs de c$ ture en#ont un espace de rue présentant une co4érence et uneidentité propre*

• Le uartier :oteau 5alassis

'prEs $a seconde guerre 3ondia$e? $e pavi$$onnaire gagne $e secteur des coteau7 et du p$ateau ;us5u’9 3ar5ué par des paysages agrico$es*Le 5uartier du oteau représente au;ourd’4ui une partie de $’identité du territoire vitriot* Le 5uartier? accuei$$e principa$e3ent des 3aisons individue$$es béné#icie d’un cadre de vie de 5ua$ité avec de no3br;ardins? par#ois cu$tivés* Des sentes 5ui irriguent $e 5uartier se dégagent des vues p$ongeantes vers $a p$ainSeine*

Le 5uartier est 3a;oritaire3ent constitué d’un parc privé d’4abitat individue$ organisé sous #or3e de $otisse3enLa densité y est peu é$evée et i$ y a une #orte présence de ;ardins et de potagers arborés*Le 5uartier présente des potentia$ités en ter3e de #or3e 5ua$itative de vi$$e? o $es co3binaisons bMtiIvégé$e caractEre résidentie$ du réseau viaire sont é5ui$ibrés*

ertains secteurs ont #ait $’ob;et d’opérations d’ense3b$es co$$ecti#s discontinus? par regroupe3ents #onciers’insErent au cJur du tissu traditionne$*La structure du parce$$aire se révE$e co33e $a trace ancestra$e de $’occupation 4ortico$e et vitico$e* La viaire a évo$ué en s’appuyant sur $es traces des petites voies et sentes*

Un ;ardin potager Les sentes Les pavi$$ons


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3.2.3 Les grands ensembles

• Les années 20 30

L’4istoire vitriote du $oge3ent socia$ 9 Vitry ne se résu3e pas 9 $a construction du


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Le centre-vi$$e et $es grands ense3b$es

3.2.4 Les sites d’activités

• La (one industrielle

La co33une de Vitry est caractérisée par $a présence d’une i3portante Kone industrie$$e 5ui occupe prEs d5uart de son territoire*La Kone industrie$$e de Vitry est située sur $a partie )st de $a co33une? entre $a voie #errée et $a Seine* d’une super#icie de !00 4ectares crée une rupture avec $e tissu urbain environnant* ($ est constitué de grandparce$$es 5ui accuei$$ent des bMti3ents d’épo5ues di##érentes et de grandes entreprises co33e Sano#i? S.)H? ou encore 'ir Li5uide* et espace est aussi co3posé d’un tissu i3portant de P") et d’une #orte présencedu secteur de $’industrie et de $a construction*)n outre? cette Kone industrie$$e co3prend éga$e3ent un p $e co33ercia$ 9 pro7i3ité du Port-9-$’'ng$@Lec$ercA*

La Kone indu strie$$e


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• Le >ord de la "# $G la "#% et le plateau

)n de4ors de $a Kone industrie$$e $a co33une de Vitry co3pte deu7 autres sites d’activités au ord et au SuOuest de $a co33une*Les rives ord de $a RD& sont 3ar5uées par $a présence d’une Kone d’activité 5ui accuei$$e principa$e3engrandes enseignes pour $’é5uipe3ent de $a 3aison ou de $a personne @Darty? iabi? on#or3a? Leroy "er

arre#our "arTet A? des co33erces en pied d’i33eub$e? ainsi 5u’une résidence 4 te$iEre*

3.2.5 Les opérations récentes

P$usieurs opérations récentes ont été réa$isées ou sont en cours d’ac4Eve3ent @B' du Port-9-$’'ng$ais? Boncorde Sta$ingrad? oteau 1 et 2A* )$$es sont situées sur $a 3oitié ord de $a co33une 5ui conna t

no3breuses évo$utions ces derniEres années*Sur $’e3p$ace3ent de $’ancien 4a3eau de Vitry? $a co33une redécouvre $es atouts des bords de Seine? tanpour $’4abitat 5ue pour $es activités écono3i5ues 3odernes*La B' du Port-9-$’'ng$ais

Les !6: nouveau7 $oge3ents sont construits en bords de Seine dans des i33eub$es au sty$e arc4itectura$3oderne et dont $’i3p$antation se #ait généra$e3ent 9 $’a$igne3ent e7cepté pour $es #a[ades 5ui donnent surSeine o $’i3p$antation est en retrait a#in de pro#iter de $’espace urbain ouvert donnant sur $e #$euve*

e nouveau 5uartier béné#icie éga$e3ent d’une 4a$te-garderie @$’)sca$eA et du réa3énage3ent du s5ua4ar$es Hourier*

S5uare 4ar$es Hourier Loge3ents en bords de Seine 8a$te-garderie

La B' oncorde Sta$ingrad

e pro;et a pour ob;ecti# de donner une i3age et une perception p$us urbaine 9 $a RD& 5ui traverse Vitry ord au Sud et 5ui est $e p$us e3prunté? tant par $es vitriots 5ue par $es visiteurs*

Les $oge3ents créés dont 6,W sociau7 sont réa$isés au sein d’i33eub$es d’arc4itecture 3oderne* Leui3p$antation 9 $’a$igne3ent des voies structure $e bou$evard de $a RD& et per3et $a réa$isation d’espaces en cJur d’ $ots* La 4auteur des constructions atteint généra$e3ent R &? voire R *

Le pro;et co3porte éga$e3ent une éco$e 3aterne$$e? $’éco$e Louise "ic4e$ @ouverte 9 $a rentrée 200:Aactivités et du co33erce @centre co33ercia$ Y Via +e$$a Z? co33erces en reK-de-c4aussée? résidence 4 te$ic#* !*!*6A? créant ainsi un 5uartier 3i7te et vivant*

Loge3 ents co$$ecti#s )co$e Louise "ic4e$ Loge3 ents se3i-co$$ecti#


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Le coteau

'u sein du 5uartier pavi$$onnaire du oteau-"a$assis? $’opération du oteau a pour ob;ecti# de déve$opper udé3arc4e de type éco-5uartier dans une $ogi5ue de densi#ication et de diversi#ication* L’a3énage3ent de csecteur s’est #ait en $ien avec $e tissu résidentie$ pavi$$onnaire dans $e5ue$ i$ s’insEre a#in de conserver $de cité-;ardin e7istant*

Le pro;et co3porte 210 $oge3ents réa$isés en 3aisons individue$$es et en petits co$$ecti#s* L’i3p$antatioconstructions? a$$ant de R 1 9 R !? se #ait en retrait* '#in de conserver $a tra3e verte paysagEre 5ui #ait $a spéci#icité de ce 5uartier vitriot? $e pro;et s’organise aude cin5 sentes? un s5uare? des ;ardins #a3i$iau7 et un verger*

Pro;et de $’opération du coteau @200:A

3.3 LES QUARTIERS DE VITR

3.3.1 Les IRIS

'#in de préparer $a di##usion du recense3ent de$a popu$ation de 1:::? $Q( S)) avait déve$oppéun découpage du territoire en 3ai$$es de tai$$e4o3ogEne appe$ées (R(S2000* Un sig$e 5uisigni#iait Y ($ots Regroupés pour $Q(n#or3ationStatisti5ue Z et 5ui #aisait ré#érence 9 $a tai$$evisée de 2 000 4abitants par 3ai$$e é$é3entaire*Depuis $e recense3ent rénové e##ectué en 2006?$Q(R(S @appe$$ation 5ui se substitue désor3ais 9(R(S2000A constitue $a bri5ue de base en 3atiErede di##usion de données in#ra-co33una$es* ($doit respecter des critEres géograp4i5ues etdé3ograp4i5ues et avoir des contoursidenti#iab$es sans a3bigu_té et stab$es dans $ete3ps*Les co33unes dQau 3oins 10 000 4abitants etune #orte proportion des co33unes de & 000 910 000 4abitants sont découpées en (R(S* edécoupage constitue une partition de $eurterritoire* Vitry-sur-Seine co3pte !, (R(S*

-"-' de 4itr@ sur 'eineG -nsee


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3.3.2 Le découpage administratif des quartiers

'uparavant? $a vi$$e co3ptait 5uatorKe 5uartiers*

#écoupage des uartiers avant 2009

Le consei$ 3unicipa$ du 26 ;uin 200: a adopté

vitry94 plu 1.1 rp diagnostic

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