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Visita conjunta de Naciones Unidas a Purulhá, Baja Verapaz, Guatemala Dentro del contexto de la afectación de la roya del café
14 Abril 2014
Fecha de la visita:
12 de abril, 2014
Comunidades visitadas: Monte Alegre y Cahoba
Panchisivic.
Aproximadamente a 26 y 100 km de la
cabecera del municipio
Participantes:
Valerie Julliand (Coordinadora Residente de Naciones Unidas en
Guatemala), Diego Recalde, Representante FAO, Mario
Touchette, Representante PMA, KAGOSHIMA Mariko Kagoshima, Representante Adjunta UNICEF, Igor Garafulic, Director de País PNUD, Irma Palma y Juan José
Sosa del PMA -Guatemala, y
Gobernador, Alcalde y Delegados de SESAN , MAGA y MSPAS
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Visita conjunta de Naciones Unidas a Purulhá, Baja Verapaz, Guatemala Dentro del contexto de la afectación de la roya del café
14 Abril 2014
El municipio de Purulhá presenta alto riesgo a inseguridad alimentaria y nutricional categorizado por la
Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional-SESAN. Es vulnerable por la deficitaria producción y
su exposición a sequias, inundaciones y problemas estructurales como la falta de tierras para cultivos
agrícolas, pobreza y extrema pobreza. Las familias que poseen café, su producción les permitía sostener a
sus familias por algunos meses. El resto del año, se convierten en cortadores de café para complementar
sus ingresos. Las poblaciones visitadas no poseen agua y les toma una hora recolectar el agua.
La pequeña producción de café se destinada a la comercialización (para el caso de la comunidad Caoba
Panchisivic) y en otras zonas en temporada alta contribuye a la generación de empleo (para la comunidad
Monte Alegre). Los grupos comunitarios de la comunidad Monte Alegre dependen en un 90% del café y
cardamomo como medio de vida donde las familias a y un 10% de producción de maíz y frijol en pequeñas
parcelas. En las fincas grandes de café, a donde estos grupos migran, principalmente a Esquipulas,
municipio del departamento de Chiquimula fronterizo con Honduras, la mano de obra es utilizada para
realizar limpias y cosecha de café. El cardamomo proporciona empleo al jefe de hogar y a la familia y
también ha sido afectado por plaga, hongo y “trips”. La producción para consumo familiar es maíz y frijol
con considerables pérdidas debido al bajo rendimiento (5 quintales por manzana de maíz) y gorgojo.
En la comunidad Monte Alegre las familias informaron que poseen reservas de alimento para una semana,
y no logran conseguir trabajo como jornaleros. El PMA estará apoyándoles para cubrir sus necesidades
alimentarias por tres meses. La alternativa que tienen es inmigrar hasta el mes de Octubre a buscar trabajo
en mantenimiento de café.
En la comunidad Caoba Panchisivic, en la época típica, el caficultor cosechaba 90 quintales de cereza
pagados a 100 quetzales totalizando un ingreso de Q.9,000 al año. Para su consumo, el pequeño productor
necesita Q,3,500 al año para asegurar su maíz. Hoy únicamente produjo 8 quintales por manzana lo que
representó un ingreso de Q.720 quetzales lo que representa únicamente 6 quintales de maíz cuando lo
necesario para vivir son, por lo menos, 32 quintales de maíz. Esto representa una pérdida de más del 90%
(solo lograron obtener alrededor de 50 libras por cuerda) del total de posesión de 16 cuerdas de terreno. El
ingreso obtenido les representa una sobrevivencia para quince días o para tres meses de consumo de maíz
exclusivamente. El precio de venta esta temporada fue de Q90 por quintal.
Situación encontrada
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Las explotaciones productivas, medianas y grandes, dan trabajo a las personas cortadoras, han sufrido
mermas en la producción, por lo que ha reducido el número de quintales cortados por cortador por día
(cuando había buena producción, les permitían cosechar 3 o 4 quintales por día con ayudantes, ahora no
encuentran trabajo y buscan trabajo de cualquier cosa. Les pagan por día salarios entre 25 y 30 Quetzales
por familia. En años anteriores recibían Q40 sin alimento y Q35 con alimento. El salario mínimo agrícola
legal a partir del 1 de enero del 2014 se sitúa en Q74.97.
El problema de los cortadores se deteriora porque, migran por temporada con toda la familia, y no pueden
lograr trabajo para todos. Adicional a esto, los demandantes de mano de obra, solo dan comida al jefe de
familia y no así al resto de la familia. El impacto, debido a las reducciones de ingreso, se manifiesta en el
menor acceso y consumo de alimentos, así como en estrategias de sobrevivencia negativas: a) una dieta
poco variada, b) consumo de menor número de comidas por día o disminución de la cantidad de las
porciones, c) la disminución de los gastos en salud y educación, d) la venta de sus tierras de cultivo o
animales reproductores, y e) pedir préstamos.
Se logra ver que las cifras de producción a nivel nacional de café de exportación, enmascara la situación de
los cortadores. El problema recién inicia y se espera que se agudice. Las medianas y grandes plantaciones
que están recepadas y/o renovadas tendrían que esperar tres años para recuperar sus niveles de producción
históricos. La recepa además no asegura que habrá buena producción ya que si es recepa de la misma planta
con roya, está también será afectada y solo dará fruto por poco tiempo. Mientras tanto los cortadores, están
sacrificando la obtención de otros bienes (ropa, zapatos, etc) y ahora con lo poco que ganan, prefieren
comprar alimentos ya no piensan en mejorar, solo en sobrevivir.
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El gobierno ha suministrado insumos, pero estos no fueron suficientes para todos los productores, y las
familias no cuentan con suficiente recurso para poder fertilizar o controlar las plagas. El problema de la
roya se agravó debido a limitaciones en cuanto a la asistencia técnica para los pequeños productores.
Se visitó el Centro de Recuperación Nutricional (CRN) del municipio, encontrándose 4 niños con
desnutrición aguda. Un niño ha muerto en la comunidad Monte Alegre este año. El día anterior a la visita
habían trasladado a un niño de 4 meses a un centro especializado debido a su gravedad.
Roya
1. En los hogares productores de café, a partir del 2011 la situación de la roya fue más severa y en el
2012 hasta ahora, la pérdida fue casi total.
2. Las acciones para controlar a la roya (aplicación de fungicidas) es realizada mayormente por
agricultores que tienen recursos y las pequeñas parcelas de alrededor no son tratadas. En
consecuencia la diseminación de la enfermedad ha sido fuerte y las pérdidas han sido mayores.
3. Desde el año 2013 las personas que dependen de los jornales están sin oportunidades de trabajo,
con la esperanza de lograr trabajo en los próximos meses en otras áreas del país o hacia fincas a la
frontera con Honduras.
4. Desde el año pasado la situación no ha sido buena y el dinero para compra de alimentos y para que
los niños puedan asistir a la escuela ha escaseado. La mayoría de las familias se ha endeudado para
la compra de insumos y no han podido pagar sus créditos.
5. Entre las estrategias de respuesta se tiene la baja en el consumo de los alimentos tanto una reducción
de tipos de alimentos y cantidad como reducción en los tiempos de comida. Cuando no tienen
comida, cosechan del campo banano verde y lo comen cocido o asado.
6. La disminución de los granos básicos van de mayo a septiembre, pero los meses más duros son
entre junio y agosto. Este año, las reservas empezaron a disminuir en febrero y para algunos
hogares desde enero.
7. Las familias han informado que necesitan asistencia alimentaria, para prevenir muertes de niños y
reducir la desnutrición aguda e insumos (nuevas plantas de variedades resistentes pero que su fruto
tenga alto valor de mercado) y abono para la instalación de viveros y herramientas para las
actividades de manejo de la planta, así como bolsas y semillas para otros cultivos (huertos
familiares) y diversificación.
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La Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas indicó que lo importante es prevenir la
crisis con una respuesta a las necesidades más urgentes. Se confirma que la situación es ya crítica.
Informó que hablará con el gobierno central para acordar la forma en que ambas partes apoyen a las
comunidades. Informó que solicitará el apoyo a donantes ya que es necesario movilizar recursos para que
el Sistema pueda responder. Las Naciones Unidas trabajan con las autoridades nacionales y locales para
que las personas tengan una vida mejor.
El PMA Guatemala con los recursos disponibles ha focalizado a comunidades de 20 municipios en 6
departamentos del altiplano y boca costa, para la atención de 16,000 familias pequeñas productoras y
cortadoras de café, cuyos ingresos han sido afectados por la roya del café.
El PMA promueve actividades de creación de activos para la recuperación de los medios de vida de las
familias y mitigar los problemas de hambre e inseguridad alimentaria en el corto plazo y en el período de
hambre estacional. La focalización de las comunidades y beneficiarios ha sido confirmada por COMUSAN
y COCODES (Consejo Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional y Comité Comunitario de
Desarrollo Social).
UNICEF ha brindado al Ministerio de Salud 400 cajas de alimentos terapéuticos listos para consumo
(ATLC) al principio de 2014. Está en el proceso de adquisición de aproximadamente 1,000 cajas más de
ATLC para tratamiento adecuado de los casos de desnutrición aguda que se detecten en áreas afectadas por
el roya. Adicionalmente, UNICEF ha proveído Vitamina A para la atención de casos de desnutrición aguda.
Considerando que la prevención es fundamental para la detección oportuna UNICEF está trabajando a
través de las COMUSAN con la estrategia de comunicación para el desarrollo para que los personas de la
comunidad detecten tempranamente los signos de peligro y que haya una acción inmediata para los niños
y niñas.
UNICEF está reforzando la promoción de la lactancia materna exclusiva, ya que esto es una acción
prioritaria para la prevención y atención de los niños menores de 6 meses (más de 20% de los casos de
desnutrición aguda se detectan en los niños menores de 6 meses). Considerando que la diarrea es un
detonante para causar desnutrición aguda entre los niños, UNICEF está adquiriendo ORS y Zinc con el fin
de asegurar intervenciones oportunas y efectivas para reducir intensidad y duración de la diarrea y salvar
las vidas.
La respuesta del PMA
La respuesta de las Naciones Unidas
La respuesta de UNICEF
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Doña Elvira tiene tres hijos de edades: 12, 6, 4 y un año. Su esposo tiene 30 años. Doña Elvira perdió a su
niña de 11 meses en el mes de enero de este año, debido a una mala alimentación. A este momento, la
familia no logra ingresos para subsistir, con lo cual a veces pasan hasta tres días sin alimento. Cuando
logran ingresos, se alimentan solamente dos veces al día, complementando con huevos de sus 10 pollos y
hierbas. Consumen 25 litros agua al día (3 litros por persona). Poseen 2 manzanas de terreno para
producción de maíz con un rendimiento de 5 quintales por manzana con una cosecha al año. En años
anteriores, habían cosechado hasta 15 quintales de maíz por manzana pero la tierra se volvió muy pobre y
se bajó su producción. No tuvieron cosecha de frijol el año pasado cuando podían cosechar por lo menos
1 quintal. La familia migra a Esquipulas a cortar, pero este año ya no hay trabajo.
Participantes de gobierno y autoridades locales: Rafael Guillén, Gobernador, Ismael Siquic Xoc, Alcalde de Purulhá, Edgar Escobar, Delegado de SESAN, Salvador Herrera, Jefe departamental MAGA, Hermenegildo Cuzyok, monitor SESAN, Agripina Tot Maas, Trabajadora social CAP,
Carolota Pop, Centro de Recuperaci´n Nutricional, Neftalí Paredes, Municipalidad Purulhá, Jose Luis Tun, Municipalidad Purulhá.
El drama de la familia de Doña Elvira Jocop