violeta cojocaru abstract

43
 MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI TINERETULUI AL REPUBLICII MOLDOVA UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA CATEDRA DREPT INTERNAŢIONAL ŞI DREPT AL RELAŢIILOR ECONOMICE EXTERNE Cu titlu de manuscris C.Z.U.: 341.98 : 341.981 COJOCARU Violeta ASPECTELE TEORETICO-PRACTICE PRIVIND PROCEDURA RECUNOA ŞTERII ŞI EXECUTĂRII HOTĂRÂRILOR JUDECĂTOREŞTI STR ĂINE ÎN DREPTUL INTERNAŢIONAL PRIVAT Specialitatea 12.00.03: Drept privat (internaţional privat) Autoreferat al tezei de doctor habilitat  în drept Chişinău, 2007

Upload: doctorul2010

Post on 07-Jan-2016

75 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

---

TRANSCRIPT

Page 1: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 1/43

 MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI TINERETULUI

AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

CATEDRA DREPT INTERNAŢIONAL ŞI DREPT ALRELAŢIILOR ECONOMICE EXTERNE

Cu titlu de manuscrisC.Z.U.: 341.98 : 341.981

COJOCARU Violeta

ASPECTELE TEORETICO-PRACTICE PRIVIND PROCEDURA RECUNOAŞTERIIŞI EXECUTĂRII HOTĂRÂRILOR JUDECĂTOREŞTI STR ĂINE ÎN DREPTUL

INTERNAŢIONAL PRIVAT

Specialitatea 12.00.03: Drept privat (internaţional privat)

Autoreferat al tezei de doctor habilitat în drept

Chişinău, 2007

Page 2: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 2/43

  2

Teza a fost elaborată  în cadrul Catedrei Drept Internaţional şi Drept al Relaţiilor EconomiceExterne a Facultăţii de Drept a Universităţii de Stat din Moldova

Consultant ştiinţific: Laborde Jean-Pierre, doctor în drept, prof. univ.,Universitatea Montesquieux Bordeaux IV, Franţa

Referenţi oficiali: Macovei Ioan, doctor în drept, prof. univ.,Universitatea „Al. I. Cuza”, Iaşi, România

Fuerea Augustin, doctor în drept, prof. univ.,Universitatea din Bucureşti, România

Cojocari Eugenia, doctor habilitat în drept, prof. univ.,Universitatea de Stat din Moldova 

Susţinerea va avea loc la  „12” „mai” 2007, ora 10.30,

în şedinţa Consiliului Ştiinţific Specializat DH 30 12.00.03-13 din cadrul Universităţii de Stat dinMoldova (Republica Moldova, MD-2069, mun.Chişinău, str.Gh.Iablocichin 2/1, bloc 7, sala 103)

Teza de doctor habilitat, lucr ările ştiinţifice în baza cărora este susţinută teza şi autoreferatul pot ficonsultate la biblioteca Universităţii de Stat din Moldova şi pe pagina Web a Consiliului Naţional

 pentru Acreditare şi Atestare www.cnaa.acad.md 

Autoreferatul a fost expediat la  „05” „aprilie” 2007 

Secretar ştiinţifical Consiliului Ştiinţific Specializat, dr. în drept, conf. univ. ___________________Băieşu Sergiu 

Consultant ştiinţific, dr. în drept, prof. univ. __________________________ Laborde Jean-Pierre

Autor, Cojocaru Violeta  _______________________

Page 3: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 3/43

  3

CARACTERISTICA GENERALĂ A TEZEI

Actualitatea temei investigate şi gradul de studiere a acesteia. Transformările calitative din

dreptul internaţional privat, în ultimele decenii, strâns legate de dezvoltarea relaţiilor economice

internaţionale, ale tuturor raporturilor cu un element str ăin, au impus reorientări în doctrină  şi

 practică. Noile schimbări de concepţii, reflectate în practica judiciar ă şi în perfecţionarea continuă a cadrului legislativ, au determinat firesc preocupări şi în cercetarea procedurii recunoaşterii şi

executării hotărârilor judecătoreşti str ăine de către legislatorul din Republica Moldova. Prezenta

cercetare este o încercare de a face o analiză ştiinţifică complexă a fenomenului atât din punctul de

vedere teoretic, cât şi practic, autorul utilizând cunoştinţe din domeniul ştiinţei dreptului şi

analizând practica judiciar ă în domeniu. 

Universalitatea drepturilor fundamentale, consacrate ca atare în aproape toate sistemele de

drept, fac din fiinţa umană  un cetăţean al universului ale cărui drepturi trebuie recunoscute şiexecutate pretutindeni, în măsura în care ele nu încalcă  ordinea publică  a statului în care aceste

drepturi sunt invocate. Aplicarea de către judecători şi arbitri a principiilor fundamentale ale

dreptului, unanim recunoscute de către sistemele de drept ale comunităţii internaţionale, a echităţii care

consacr ă  reguli morale cu valoare universală  ori a uzanţelor comerciale acceptate de toţi

comercianţii atât ca reguli de conduită, cât şi reguli cu valoare normativă  şi sancţionatorie,

respectarea principiilor de bază  ale procesului civil cum sunt egalitatea de tratament,

contradictorialitatea, dreptul la apărare, trebuie să  conducă, în împrejur ări de fapt identice, la soluţii

identice, indiferent de statul în care are loc judecata, trebuie să  facă  din judecător o autoritate cu

vocaţie universală ale cărui hotărâri trebuie respectate oriunde ar fi invocate.

Subiectul pe care îl punem în discuţie în prezenta lucrare necesită  o analiză  ştiinţifică 

temeinică  sub aspect teoretic şi practic. Pornind de la faptul că  realitatea pune astăzi în faţa

teoreticienilor şi practicienilor întrebări care solicită  un alt mod de tratare decât cel tradiţional,

aplicarea unor noi modele metodologice de cercetare, totuşi, vă propunem o scurtă incursiune în

evoluţia istorică a acestui fenomen, pentru a fundamenta şi argumenta poziţia autorului. În aceeaşi

ordine de idei, menţionăm că  cercetarea a fost realizată  ţinându-se cont de legătura organică  ce

există între instituţiile şi conceptele dreptului internaţional privat şi procesual civil internaţional.

 Ab initio, teoria procesului civil a fost dezvoltată  în lucr ările teoreticienilor naţionali,

argumentul forte în acest sens fiind relaţiile privind proprietatea privată, antreprenoriatul,

familia, alte relaţii personale care o perioadă  îndelungată  s-au dezvoltat în limitele statului

suveran, de dreptul căruia aceste relaţii şi erau reglementate. 

Însă, odată  cu revoluţia tehnico-ştiinţifică, apariţia unor noi mijloace de comunicare şi

întărirea circulaţiei capitalurilor, mărfurilor, serviciilor şi a for ţei de muncă, tot mai insistent apare

 problema determinării statutului persoanelor str ăine în ordinea naţională, în acelaşi timp şi situaţia

Page 4: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 4/43

  4

lor procesuală. Anume acest aspect, situaţia cetăţeanului str ăin în dreptul procesual naţional, a fost

 pus la baza dezvoltării teoriei dreptului procesual civil internaţional ca un institut al

dreptului internaţional privat. 

În acelaşi timp, limitarea cercetărilor numai la problema statutului cetăţenilor str ăini în

sistemul naţional, în mod evident, reţinea ritmul dezvoltării procesului civil internaţional. Dinacest punct de vedere, în afara limitelor analizei r ămâneau relaţiile procesuale, recunoaşterea şi

executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine, care au că pătat o dezvoltare mai accelerată după cel de-

al doilea r ăzboi mondial.

În cazul existenţei unui element de extraneitate, în acelaşi timp a unui cetăţean str ăin,

 procedura se complică  din cauza necesităţii obţinerii dovezilor dintr-un alt stat a executării

hotărârilor judecătoreşti str ăine etc. În acest caz se urmăreşte concursul de competenţe ale

 procedurilor civile naţionale. 

Este de menţionat că pentru realizarea procesului civil cu element de extraneitate se impun

aceleaşi caracteristici ca şi în cadrul procedurii civile, cum ar fi: 

- procesul este necesar pentru determinarea şi protecţia drepturilor civile ale persoanei;

- procesul poartă un caracter public, este legat în realizarea sa de un organ statal împuternicit sau

de un organ internaţional.

În prezent, tot mai frecvent instanţele judiciare competente din Republica Moldova sunt

chemate să  aplice în practică  instituţia recunoaşterii şi executării hotărârilor instanţelor

 judecătoreşti str ăine pe teritoriul Republicii Moldova. Acest fenomen se datorează schimbărilor de

ordin politic, social, economic şi juridic ce au avut loc atât pe plan internaţional, cât şi pe cel

naţional.

Instituţia recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine necesită  o abordare

amplă, elaborarea unui mecanism de aplicare a reglementărilor interne şi internaţionale.

Reglementarea instituţiei respective la nivel naţional rezidă  în sursele interne ale legislaţiei

Republicii Moldova. Respectiv putem menţiona Constituţia Republicii Moldova,  Codul de  

executare al Republicii Moldova, Codul de procedur ă civilă al Republicii Moldova, Codul civil al

Republicii Moldova. 

În acest sens, au fost încheiate o serie de tratate bilaterale de asistenţă juridică reciprocă şi au

fost ratificate convenţii internaţionale ce reglementează  raporturi juridice noi. Necesitatea

încheierii tratatelor de asistenţă  juridică  reciprocă  şi ratificării convenţiilor internaţionale a fost

determinată de o serie de factori.

În primul rând, pentru interpretarea dispoziţiilor din legislaţia naţională specifice procedurii

de recunoaştere şi executare a hotărârilor judecătoreşti str ăine.

Page 5: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 5/43

  5

În al doilea rând, pentru stabilirea condiţiilor de regularitate internaţională  a hotărârilor

str ăine şi înlăturarea divergenţelor ce apar în legătur ă  cu determinarea competenţei instanţei de

examinare a cererii.

Apare întrebarea, dacă o hotărâre pronunţată de o instanţă competentă de pe teritoriul unui

stat poate produce efecte juridice pe teritoriul altui stat şi care sunt condiţiile de regularitateinternaţională ce trebuie respectate?

La prima vedere se poate nega acest fapt, luând în consideraţie principiul suveranităţii

statului. Dar îndeplinirea unor condiţii de regularitate şi invocarea legii str ăine permite ca

hotărârea să producă efecte, să fie recunoscută şi executată pe teritoriul acelui stat.

Refuzul executării efectelor extrateritoriale ale hotărârilor str ăine se întemeiază pe principiile

suveranităţii statelor şi a teritorialităţii legilor, implicit a hotărârilor date de instituţiile competente ale

fiecărei ţări: extra teritorium, ius dicenti impune non paretur. Dincolo de hotarele provinciei sale judecătorul era un simplu particular, iar hotărârile lui erau lipsite de eficacitate, această  stare de

lucruri menţinându-se până  în epoca modernă. Abandonarea acestei soluţii a fost un proces lung şi

dificil la temelia căruia a stat necesitatea normalei desf ăşur ări a relaţiilor internaţionale cu

caracter privat pentru care neexecutarea hotărârilor str ăine constituia un obstacol.

Judecarea litigiilor şi împăr ţirea dreptăţii constituie, învederat, una dintre prerogativele

esenţiale ale suveranităţii fiecărui stat. De exercitarea acestei funcţii depinde însăşi pacea în

raporturile dintre locuitori şi asigurarea ordinii interne. De aici şi consecinţa că nici un stat nu poate

consimţi să-i delege altuia, nici măcar par ţial, atribuţia de a face justiţie pe teritoriul său şi că hotărârile

str ăine ar părea incompatibile cu suveranitatea statului unde sunt invocate. Doctrina şi jurisprudenţa

atribuie conceptului de suveranitate o semnificaţie care, în domeniul ce ne preocupă, îi este cu

adevărat proprie, reţinând că  dacă  suveranitatea constă  în dreptul unui stat de a-şi soluţiona după 

 propria apreciere, în chip liber, toate problemele de natur ă  internă şi externă, f ăr ă a atinge normele

dreptului internaţional, înseamnă  că  statul solicitat este liber să  decidă, în modul pe care îl va

considera oportun, asupra regimului hotărârilor str ăine pe teritoriul său. În virtutea suveranităţii el

 poate refuza asemenea efecte sau, determinat de necesităţile circuitului civil internaţional şi de

cerinţele reciprocităţii, le poate admite. În măsura în care permite valorificarea hotărârilor str ăine

 pe teritoriul său, statul solicitat, departe de a-şi abandona sau de a-şi restrânge propria independenţă, îşi

exercită astfel suveranitatea.

Aşadar, o hotărâre str ăină  poate produce efecte juridice în Republica Moldova dacă  sunt

îndeplinite condiţiile de regularitate internaţională prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.

Ţinând cont de natura internaţională  a temei pe care o tratăm, vom prezenta actualitatea

temei din perspectivele dreptului internaţional privat în ansamblu, încercând să expunem cât mai

multe teorii şi poziţii, evitând limitarea expres la situaţia din Republica Moldova.

Page 6: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 6/43

  6

Actualitatea temei poate fi prezentată sub următoarele aspecte:

- Dezvoltarea şi amplificarea relaţiilor cu diverse organizaţii internaţionale accelerează  şi

ofer ă  Republicii Moldova posibilitatea de a diversifica şi a dezvolta sfera economică  şi privată 

internaţională. Persoanele fizice şi juridice, cetăţeni ai Republicii Moldova, sunt participanţi la circuitul

economic şi comercial internaţional. Păr ţile au posibilitatea prin intermediul arbitrajelor internaţionale şiinstanţelor judecătoreşti str ăine să-şi rezolve litigiile apărute, valorificându-şi şi protejând drepturile sale

 pretutindeni dacă au fost lezate, hotărârile str ăine emise devenind definitive şi obligatorii pentru păr ţi.

- Creşterea f ăr ă  precedent a raporturilor cu element str ăin între subiecţii ordinii juridice

internaţionale reclamă  necesitatea de a fi stabilită  cu promptitudine procedura recunoaşterii şi

executării hotărârilor judecătoreşti str ăine, pe care utilitatea o reclamă să fie certă şi sigur ă.

- În societate apar multiple raporturi în cadrul cărora chiar dacă  nu are loc deplasarea

teritorială a bunurilor, persoanele str ăine sunt învestite prin dreptul lor naţional cu prerogative careurmează să fie exercitate în raport cu bunurile situate sau aflate pe teritoriul altor state. Se impune

necesitatea de a stabili limitele de recunoaştere a acestor drepturi de legislaţia naţională a statului

 pe teritoriul căruia sunt situate sau se află bunurile.

- În cazul raporturilor însoţite de elementul de extraneitate din domeniul dreptului civil şi al

familiei (moştenirea, regimul matrimonial, tutela etc.), se presupune atribuirea unui regim juridic,

care în unele situaţii declanşează un conflict pozitiv sau negativ de legi.

Aspectele teoretico-practice privind procedura recunoaşterii şi executării hotărârilor

 judecătoreşti str ăine în dreptul internaţional privat sunt puţin cercetate în Republica Moldova. Nu

există nici o lucrare de propor ţii care ar servi drept ghid în domeniu. Totuşi, nu putem nega faptul

că  sunt cercetători care tratează  problemele puse de noi în discuţie, însă  o fac într-o manier ă 

dispersată, f ăr ă a urmări scopul de a evidenţia toate conceptele şi de a face o analiză complexă a

fenomenului.

În acest context, putem menţiona contribuţia la dezvoltarea subiectului atât a doctrinarilor

autohtoni V.Băieşu, I.Că păţînă  în manualul  Drept interna ţ ional privat , care analizează subiectul

tridimensional din perspectiva efectelor hotărârii judecătoreşti str ăine, procedurii exequaturu-lui şi

a recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine în Republica Moldova; V.Babăr ă  în

manualul Drept interna ţ ional privat  cercetează subiectul, folosind acelaşi plan; D.Visterniceanu şi

A.Băieşu în  Manualul judecătorului la examinarea pricinilor civile  descriu procedura

recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine în Republica Moldova, cât şi a celor din

str ăinătate: O.Că păţînă  în lucrarea  Efectele hot ărârilor judecătore şti str ăine în România;

E.Ungureanu în lucrarea  Recunoa şterea hot ărârilor str ăine în România; I.P.Filipescu, M.Jacotă,

I.Macovei, A.Fuerea, A.Pricopi, D.Sitaru, C.Jugastru, O.Ungureanu şi alţii în manualele de drept

internaţional privat. Accentuăm că în lucr ările autorilor menţionaţi supra, şi nu numai, problema nu

Page 7: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 7/43

  7

este tratată  exhaustiv, în unele dintre acestea f ăcându-se doar trimiteri la termeni, f ăr ă  a fi date

explicaţii. Subiectul nu a fost tratat în complexitatea sa de nici unul dintre autori, nu a fost

efectuată o analiză complexă a instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine

în Republica Moldova, deşi despre nivelul de cercetare în timp a problematicii date relatează 

literatura ştiinţifică de specialitate care a fost utilizată în procesul de elaborare a investigaţiei şi lacare se fac trimiteri. Printre cei mai renumiţi savanţi ale căror opinii asupra materiei vizate în

lucrare au servit drept punct de reper sunt: B.Ancel, Y.Lequette, C.Kessedjian,

М.М.Богуславский, В.П.Звеков, Fr.Rigaux, H.Gaudemet-Tallon, L.Cadiet, D.Holleaux,

P.Courbe, B.Audit, Y.Loussouarn, P.Bourel, D.Gutman, P.Mayer, E.Agostini, D.Alexandre,

D.Ammar, L.Barnich, J.Basedov, E.Bartin, A.Bucher, B.Dutoit, G.Droz, B.Fauvarque-Cosson,

D.Foussard, Ph.Francescakis, H.Fulchiron, C.Nourissat, B.Hanotiau, A.Huet, Fr.Knoepfler,

Ph.Schweizer, P.Lagarde, J.P.Laborde, F.Moneger, H.Muir-Watt, J.P.Niboyet, A.Pillet şi alţii.Această  enumerare ne convinge de faptul că  problematica tezei a interesat numeroşi

cercetători. Unii dintre aceştia au studiat subiectele vizate în teză ca fenomene separate, alţii au

stabilit tangenţe între instituţia recunoaşteri şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine. Cu toate

acestea, cercetări referitoare la ansamblul subiectelor tratate în respectiva lucrare nu au fost

întreprinse, ceea ce determină în mare parte actualitatea investigaţiei noastre, iar tematica cercetată 

r ămâne în continuare actuală şi prezintă un mare interes.

Este de remarcat faptul că  pentru a asigura obiectivitatea rezultatelor acestei investigaţii

ştiinţifice am participat la seminare, colocvii şi conferinţe naţionale şi internaţionale ce vizau

tematica în cauză, totodată, am efectuat expertiza în teren pentru a stabili numărul exact şi

 propor ţia hotărârilor judecătoreşti str ăine în practica judecătorească a Republicii Moldova.

Scopul şi obiectivele tezei. Având în vedere actualitatea temei, complexitatea şi caracterul

multilateral al investigaţiei în cauză, drept scop s-a propus:

- cercetarea complexă  şi de constatare a legislaţiei statelor în domeniul recunoaşterii şi executării

hotărârilor judecătoreşti str ăine, a procedeelor de implementare a convenţiilor internaţionale, a

mecanismelor şi instrumentelor juridice naţionale, care urmează a fi aplicate pentru a proteja drepturile şi

obligaţiile participanţilor la circuitul internaţional;

- cercetarea gradului de incidenţă a reglementărilor internaţionale în cadrul legislativ naţional actual

şi prezentarea particularităţilor care persistă în raporturile cu element str ăin în situaţia Republicii

Moldova;

- prezentarea unei structuri după o viziune proprie cu luarea în consideraţie a fiecărei particularităţi

ce va fi descrisă în cadrul lucr ării; tratarea subiectelor şi aspectelor în privinţa cărora doctrina nu se

 pronunţă.

Realizarea scopului preconizat în această cercetare a impus următoarele obiective:

Page 8: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 8/43

  8

-  a explica noţiunea de hotărâre str ăină;

-  a defini noţiunea de recunoaştere şi de executare a hotărârii judecătoreşti str ăine;

-  a analiza problematica privind condiţiile regularităţii internaţionale a hotărârilor judecătoreşti

str ăine;

a caracteriza procedura de exequatur şi a descrie condiţiile necesare obţinerii exequatur-ului;-  a evidenţia particularităţile sistemului judiciar din Republica Moldova şi perspectivele dezvoltării

cadrului normativ;

-  a evidenţia particularităţile legislaţiilor din diferite state;

-  a interpreta, a caracteriza şi a evalua convenţiile internaţionale relevante în domeniu la care

Republica Moldova este parte;

-  a propune unele modificări ale reglementărilor juridice ce vizează  recunoaşterea şi executarea

hotărârilor judecătoreşti str ăine, precum şi unele noţiuni şi categorii juridice noi legate de tematicainvestigaţiei;

-  a elabora concluziile şi recomandările întru perfecţionarea mecanismului recunoaşterii şi executării

hotărârilor judecătoreşti str ăine.

Materiale şi metode de investigare. Suportul metodologic şi teoretico-ştiinţific al

cercetărilor efectuate îl constituie lucr ările teoreticienilor în domeniul ştiinţei dreptului atât din

ţar ă, cât şi de peste hotare, dintre care cei mai importanţi au fost enumeraţi  supra. Baza

metodologică  a investigaţiei date o constituie poziţiile şi direcţiile contemporane ale teoriei

cunoaşterii proceselor sociale şi a fenomenelor juridice.

Cercetările au fost efectuate în baza doctrinei şi practicii, actelor normative internaţionale,

tratatelor şi acordurilor încheiate între state, directivelor şi regulamentelor Uniunii Europene,

 precum şi a legislaţiei Republicii Moldova.

Pentru a face un studiu mai detaliat al problemei ce stă  în atenţia noastr ă am folosit drept

 bază metodologică o serie de metode specifice de cercetare a problemelor cu caracter sociouman

cum ar fi:

- metoda descriptivă, aplicată pentru descrierea genezei şi a conceptului de hotărâre str ăină;

- metoda de analiză a fenomenului, a acţiunilor, tendinţelor, cauzelor, formelor şi conjuncturii

istorice care au favorizat progresul instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti

str ăine;

- metoda de sinteză a elementelor comune ale instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor

 judecătoreşti str ăine din diferite state, pentru a putea găsi caracteristici generale sau particulare;

- metoda de comparare a tendinţelor de evoluţie a procesului civil internaţional în diferite state,

în scopul evidenţierii efectelor juridice şi găsirii soluţiilor pentru problemele ce apar în cazul

invocării hotărârii judecătoreşti str ăine în Republica Moldova;

Page 9: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 9/43

  9

- metoda clasificării a fost utilizată în evaluarea şi delimitarea diferitelor tipuri de recunoaştere

atât ca formă, cât şi conţinut;

- metoda concluziei a fost folosită ca urmare a metodelor utilizate, menţionate mai sus pentru a

stabili clar şi concis recomandările autorului şi propunerile de lege ferenda.

În contextul analizei succinte a bazei metodologice şi teoretico-ştiinţifice, menţionăm că  toateaceste metode au fost utilizate ca un aparat metodologic complex, cuprinzând cele mai noi procedee şi

tehnici de cercetare.

Argumentele invocate şi concluziile la care am ajuns efectuând această  analiză  complexă  se

 bazează în primul rând pe reglementările juridice naţionale şi internaţionale, precum şi tezele savanţilor

 jurişti. Urmând principiul general potrivit căruia practica este unicul criteriu de verificare a oricărei

ipoteze şi teorii, concluziile teoretico-ştiinţifice formulate în baza rezultatelor investigaţiei au drept

suport şi experienţa oferită de practica naţională şi internaţională, că pătând astfel dimensiuni noi care,sper ăm, vor fi utile în procesul de studiere a instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor

 judecătoreşti str ăine.

Noutatea ştiinţifică a rezultatelor obţinute. Deşi în Republica Moldova au fost efectuate unele

cercetări privind instituţiile juridice studiate în teză, noi am încercat să continuăm efortul depus prin

aprofundarea şi elucidarea multiaspectuală  a temei, întâi de toate realizând o cercetare complexă  a

 procedurii recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine în dreptul internaţional privat.

Continuând cercetările efectuate de noi anterior, dezvoltate în cadrul conferinţelor şi seminarelor

naţionale şi internaţionale, pentru prima dată  în literatura de specialitate din ţar ă  este supus analizei

conceptul „hotărâre str ăină”, se clarifică  obiectul, natura şi originea acesteia de pe poziţii

contemporane ce corespund transformărilor calitative din dreptul internaţional privat, se explică 

caracterul complex şi sistemic, valoric şi istoric al hotărârii str ăine, se caracterizează  evoluţia

instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine, se argumentează  tr ăsăturile

definitorii ale instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine, se analizează 

 problematica privind condiţiile regularităţii internaţionale a hotărârilor judecătoreşti str ăine, se

caracterizează procedura de exequatur şi se descriu condiţiile necesare obţinerii exequatur-ului, se

efectuează un studiu comparat al legislaţiei şi practicii judiciare naţionale şi internaţionale cu privire la

recunoaşterea şi executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine, se interpretează convenţiile internaţionale

relevante în domeniu, se generalizează, în baza unor date statistice, informaţia privind numărul de cereri

care vizează recunoaşterea şi executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine în Republica Moldova.

Lucrarea comportă  un caracter novator prin delimitarea şi clasificarea clar ă  şi r ăspicată  a

termenilor şi noţiunilor utilizate în text. Astfel, deja din structura lucr ării şi denumirea capitolelor sunt

evidente aspectele ce se propun spre examinare. Aceasta ne ajută să evităm amalgamarea perceptelor şi

Page 10: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 10/43

  10

manifestărilor cu care operează  unii cercetători în descrierea instituţiei recunoaşterii şi executării

hotărârilor judecătoreşti str ăine.

 Noutatea ştiinţifică  a rezultatelor obţinute decurge din scopul şi obiectivele tezei, din

concluziile şi recomandările propuse. Cercetarea temei s-a soldat cu propunerea unor modificări ale

reglementărilor juridice ce vizează recunoaşterea şi executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine, precumşi a unor noţiuni şi categorii juridice noi, elaborarea propunerilor şi recomandărilor întru perfecţionarea

mecanismului recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine în Republica Moldova;

recomandarea unor anexe în vederea amelior ării aspectului practic al investigaţiei ştiinţifice. 

Importanţa teoretică şi valoarea aplicativă. Studiul are un caracter ştiinţifico-didactic, tinzând

să  redea, într-o formă  succintă  şi clar ă, rezultatele obţinute de noi în cadrul cercetării, sub aspect

teoretic şi practic, raportate la spaţiul geografic al Republicii Moldova.

În funcţie de finalitatea urmărită, situaţiile în care pot fi valorificate hotărârile str ăine suntmultiple. Pentru executare, apreciată  ca fiind efectul cel mai important şi mai complex, în legislaţia

noastr ă a fost instituită o procedur ă specială, cunoscută sub numele de exequatur. Dar când se invocă 

într-o ţar ă o hotărâre str ăină urmărindu-se valorificarea unei situaţii juridice sau a unui drept dobândit

 prin respectiva hotărâre, nu întotdeauna se pune problema executării. Uneori hotărârile str ăine sunt

nesusceptibile de executare, de exemplu hotărârile judecătoreşti nepatrimoniale, iar numărul acestora a

crescut considerabil, mai ales în domeniul relaţiilor de familie. Indiferent de natura şi obiectul hotărârii,

 pentru a produce efecte pe teritoriul altui stat, este nevoie de recunoaştere.

Interesul pentru delimitarea chestiunii de recunoaştere de executare a crescut cu rapiditate în

ultimele decenii şi aceasta se reflectă  în instrumentele de drept internaţional privat, în codurile de

 procedur ă civilă mai noi, în convenţiile internaţionale, în practica judiciar ă şi în doctrină. Deşi nu este o

inovaţie pe plan internaţional, reglementarea instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor

 judecătoreşti str ăine în legislaţia Republicii Moldova prezintă  elemente de noutate, nefiind

reglementată până  la apariţia Codului de procedur ă  civilă  actual. Codul de procedur ă  civilă  anterior

reglementa printr-un singur articol, 436, intitulat Executarea hot ărârilor instan ţ elor de judecat ă  şi ale

organelor de arbitraj str ăine, procedura recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine în

Republica Moldova. 

Procesul evoluţiei dreptului procesual civil internaţional surprinde prin dinamica sa. Fenomenele

sunt cercetate, în teză, în plan comparat, f ăcându-se referire la diferite sisteme de drept: România,

SUA, Marea Britanie, Germania, Franţa, Olanda, Elveţia, Italia etc.

În plan teoretic, teza pretinde a completa cursul de Drept interna ţ ional privat, Drept procesual

civil  şi cursul Solu ţ ionarea conflictelor de jurisdic ţ ii la capitolele: competenţa în dreptul internaţional

 privat, legea aplicabilă procedurii de judecată, efectele hotărârilor judecătoreşti str ăine, recunoaşterea şi

executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine. 

Page 11: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 11/43

  11

Valoarea practică  a lucr ării se exprimă  şi în faptul că  rezultatele investigaţiei, concluziile şi

recomandările propuse de autor pot fi aplicate în procesul de elaborare a legislaţiei, în procesul de

instruire şi de cercetare a juriştilor. Astfel, lucrarea îşi găseşte potenţialul cititor în rândurile studenţilor,

masteranzilor, doctoranzilor, cercetătorilor şi practicienilor cu profil juridic.

Postulatele ştiinţifice înaintate spre susţinere. Aşadar, ţinând cont de multiplele tangenţe şilegătura dialectică pe care le are hotărârea str ăină cu procedura recunoaşterii şi executării acesteia într-

un alt stat, decât cel ce a emis-o, ne-am propus să  investigăm aceste instituţii în integralitatea şi

complexitatea lor prin prisma practicii naţionale şi internaţionale în domeniu.

Întrebarea la care încercăm să  r ăspundem este în ce mod o hotărâre pronunţată  în numele

unei suveranităţi str ăine va produce efecte în ordinea juridică internă a Republicii Moldova? Care

sunt condiţiile recepţionării unei hotărâri str ăine? Interesul faţă  de această  materie este esenţial.

Înainte de toate este vorba de particulari, persoane fizice sau juridice, iar situa ţiile ce se creează nusunt supuse aceloraşi reguli de joc.

Procedura de executare a hotărârilor emise de instanţele judecătoreşti competente ale

unui stat nu este extrateritorială, fiind limitată  de teritoriul acestui stat. Atare axiomă  îşi

găseşte explicaţia în faptul că hotărârea judiciar ă este unul dintre instrumentele mecanismului de

menţinere a ordinii publice a statului în cauză, reieşind din competenţa jurisdicţională a instituţiei

ce a emis-o.

Competenţa jurisdicţională  formează  axa în jurul căreia se roteşte sistemul recunoaşterii şi

executării hotărârilor str ăine. Diferenţa dintre cele două  sisteme: revizuirea în fond (controlul

competenţei judecătorului str ăin) şi verificarea îndeplinirii condiţiilor de regularitate internaţională de

către hotărârea str ăină este primordial din acest punct de vedere. În prezent, o astfel de verificare se

limitează  numai la nivelul formal, exceptând analiza hotărârii str ăine pe fond. Aprecierea hotărârii

 judecătoreşti pronunţate în str ăinătate, în sensul stabilirii legalităţii şi temeiniciei acesteia, cu fireasca

consecinţă a modificării ei, nu constituie prerogativa instanţei de exequatur din Republica Moldova. Dar

trebuie rezervate două  cazuri când acest control este admis. În primul rând, când competenţa este

exclusivă. În al doilea rând, când contravine ordinii publice privită  în sensul respectării exigenţelor

fundamentale atribuite dreptului la apărare şi bunei administr ări a justiţiei. Aşadar, propunem să stabilim

limitele competenţei internaţionale sau generale şi a competenţei interne.

Respectiv, procedura de recunoaştere şi executare a hotărârilor instanţelor de judecată 

str ăine este determinată  de legislaţia ţării în cauză, precum şi de tratatele internaţionale la

care aceasta este parte. Recunoaşterea pe teritoriul unei ţări a hotărârilor judecătoreşti ale altei

ţări înseamnă  acordarea hotărârilor respective a unei for ţe juridice similare celei a hotărârilor

instanţelor proprii, atribuindu-le o putere probantă  şi titlu executoriu pe teritoriul statului în

cauză. Această  hotărâre va atesta drepturile şi obligaţiile civile sau de alt tip ca şi în cazul

Page 12: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 12/43

  12

hotărârilor naţionale, în dependenţă  de tipul hotărârilor, suficientă  fiind doar recunoaşterea sau

recunoaşterea şi executarea hotărârii instanţei judecătoreşti str ăine.

Aprobarea rezultatelor ştiinţifice. Lucrarea a fost elaborată  la Catedra Drept Internaţional şi

Drept al Relaţiilor Economice Externe a Facultăţii de Drept a Universităţii de Stat din Moldova, unde a

fost discutată şi recomandată spre susţinere. Totodată, studiul reprezintă o investigaţie ştiinţifică de sinestătătoare, precum şi o sinteză  a mai multor materiale ştiinţifice privind conflictele de jurisdicţie,

competenţa jurisdicţională, efectele hotărârilor judecătoreşti str ăine, clauza ordinii publice, măsurile

conservatoare şi provizorii, recunoaşterea şi executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine expuse de autor

în lucr ările sale. 

Rezultatele investigaţiilor ştiinţifice au fost susţinute în cadrul şedinţelor corpului didactic al

Catedrei Drept Internaţional şi Drept al Relaţiilor Economice Externe a Facultăţii de Drept a

Universităţii de Stat din Moldova şi ale seminarelor ştiinţifice de profil. Autorul a participat ladiverse conferinţe şi seminare internaţionale, unde şi-a valorificat punctul de vedere, în referatele

şi sintezele prezentate:  Забеспечення  юридичноi допомоги  в  арб iтражному  процесi,

Materialele conferinţei internaţionale ştiinţifico-practice „Мiжнародне  економiчне 

спiвробiтництво  УКРАIHИ”, 18 noiembrie 2004, Kiev, Ucraina;  Зарождение  идеи 

 международного частного права и его состнавной части  международного  гражданского 

процесса , Общероссийская  научно  практическая  конференция  „Правовые  проблемы 

экономической  и  судебной  реформы  в  России”, 20-21 декабря  2004, Москва, Российская 

Федерация;  Цели  и  критерии  качества  высшего  образования , Materialele Conferinţei

Internaţionale „Problemele actuale ale sistemului învăţământului juridic superior”, 26-27 mai

2005, Harkov, Ucraina;  Ac ţ iunea în exequatur proprie hot ărârilor judecătore şti str ăine,

Materialele Conferinţei Ştiinţifice Internaţionale „Învăţământul superior şi cercetarea - piloni ai

societăţii bazate pe cunoaştere”, 28 septembrie 2006, Chişinău, Republica Moldova;  Evolu ţ ia

dreptului procesual interna ţ ional ca un institut al dreptului interna ţ ional privat,  Materialele

Conferinţei Ştiinţifice Internaţionale „Învăţământul superior şi cercetarea - piloni ai societăţii

 bazate pe cunoaştere”, 28 septembrie 2006, Chişinău, Republica Moldova;  Le nouveau système

de la reconnaissance et de l’exécution des jugements étrangers en République de

 Moldova, Universitatea Laval, 29 noiembrie 2005, Quèbec, Canada;  L’internationalisation,

l’européanisation et la globalisation du droit. Effets et interptrétations. Programa Universităţii

Europene, Universitatea Babeş-Bolyai, 3-13 septembrie 2006, Cluj-Napoca, România etc. 

Volumul şi structura tezei au fost determinate de scopul şi obiectivele cercetării, de cadrul

 problematicii abordate, de gradul şi profunzimea de studiere a acestora. Astfel, lucrarea conţine:

 preambul ca iniţiere în studiu, cinci capitole succedate logic şi organic, sinteza rezultatelor

obţinute, concluzii şi recomandări, bibliografie în funcţie de suportul documentar şi doctrinar al

Page 13: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 13/43

  13

lucr ării, modele de cereri, anexe în funcţie de suportul explicativ-ilustrativ al prevederilor

 principale ale tezei, lista abrevierilor, cuvintele-cheie utilizate în teză şi adnotările în limbile rusă şi

engleză. În scopul detalierii obiectivelor cercetării, capitolele sunt divizate în paragrafe şi puncte.

La tema tezei au fost realizate 35 de publicaţii ştiinţifice.

CONŢINUTUL TEZEI

În Preambul este argumentată actualitatea temei supuse investigaţiei, sunt formulate scopul

şi obiectivele cercetării, este specificat suportul metodologic şi cel teoretico-ştiinţific, se

accentuează  noutatea ştiinţifică  a rezultatelor obţinute, importanţa şi valoarea aplicativă  a tezei,

 postulatele ştiinţifice înaintate spre susţinere, sunt descrise modalităţile de aprobare a rezultatelor

ştiinţifice, este specificat volumul, structura tezei şi numărul de publicaţii la tema tezei.

Capitolul I -  Institu ţ ia hot ărârii judecătoreşti şi valorificarea  acesteia în dreptulinterna ţ ional privat - este structurat în două paragrafe şi şase puncte. Abordarea acestei tematici se

iniţiază de la consideraţia că activitatea jurisdicţională, ce se materializează în hotărâri judecătoreşti

şi în acte de jurisdicţie necontencioasă, constituie neîndoielnic pe planul dreptului internaţional privat o

garanţie puternică de realizare a drepturilor şi executare a obligaţiilor ce formează conţinutul raportului

 juridic cu elemente de extraneitate. Aplicarea reglementărilor în domeniu depinde şi de extensiunea

noţiunii de hotărâre str ăină acordată de legiuitor. Hotărârea judecătorească este rezultatul activităţii

 jurisdicţionale, importanţa acesteia fiind determinată de însăşi sarcinile justiţiei. Emiterea hotărârii

este cel mai important moment în activitatea instanţei de judecată. Ea apare ca un act final prin

care se soluţionează pricina. Regimul hotărârilor str ăine este cârmuit de o serie de principii care le

 predetermină  şi pe care se pot întemeia soluţii concrete, în primul rând, principiile dreptului

 procesual civil precum: principiul legalităţii, al independenţei judecătorilor, egalităţii păr ţilor în

faţa instanţei de judecată, respectării dreptului la apărare, al publicităţii şi oralităţii dezbaterilor,

contradictorialităţii etc.

Paragraful 1,  Hot ărârile str ăine susceptibile de recunoa ştere  şi de executare  - reflectă 

noţiunea de hotărâre str ăină, originea, obiectul şi natura hotărârilor str ăine, sunt menţionate

 principiile care stau la baza executării hotărârilor str ăine. Sunt caracterizate particularităţile

hotărârilor judecătoreşti str ăine, accentuându-se şi explicându-se caracterul str ăin al acestor hotărâri.

Prin hotărâre judecătorească str ăină, în accepţiunea art.467 C.P.C. al Republicii Moldova, alin.(2),

se subînţelege „o hot ărâre pronun ţ at ă  în pricină  civil ă de o judecat ă de drept comun sau de o

 judecat ă specializat ă pe teritoriul unui alt stat”.

Importanţa hotărârii judecătoreşti se relevă  atât din punct de vedere al păr ţilor, cât şi al

societăţii în general. Pentru păr ţi este destinată  a pune capăt litigiului dintre ele şi a le proteja

drepturile civile. Pentru societate, hotărârea judecătorească, în general, reprezintă  un mijloc

Page 14: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 14/43

  14

eficient de restabilire a ordinii de drept democratice şi de eficientizare a normelor de drept

substanţial. Caracterul str ăin al hotărârii judecătoreşti se apreciază  nu în funcţie de reşedinţa

 jurisdicţiei, care emite o decizie str ăină, dar în funcţie de suveranitatea în numele căreia judecă 

instanţa.

Cu alte cuvinte, este relevant faptul dacă hotărârea emană de la o autoritate administrativă,legislativă  sau religioasă, dacă  legislaţia statului pe teritoriul căruia îşi desf ăşoar ă  activitatea îi

recunoaşte dreptul de jurisdicţie în materia respectivă. În practică pot apărea unele dificultăţi în

aceste situaţii, când trebuie stabilită natura juridică a unor hotărâri str ăine pronunţate de instituţii,

altele decât cele judiciare, care au competenţă în probleme de drept civil şi dreptul familiei.

În funcţie de obiectul hotărârii judecătoreşti str ăine a cărei executare se solicită, acestea

trebuie să  intre în domeniul de aplicare a legilor şi tratatelor internaţionale la care Republica

Moldova este parte. Sunt înaintate o serie de cerinţe faţă de natura hotărârilor judecătoreşti str ăine:caracterul irevocabil şi executoriu.

Se analizează măsurile provizorii şi conservatoare – natura acestora are caracter temporar,

durata exactă a valabilităţii şi eficacităţii fiind definită de lege sau de judecătorul care a ordonat

aceste măsuri. Măsurile conservatoare au un caracter complex, deoarece sunt ordonate de instanţa

unui stat, iar recunoaşterea se cere pe teritoriul unui alt stat.

În paragraful al doilea,  No ţ iunea de recunoa ştere  şi de executare silit ă  a hot ărârilor

 judecătore şti str ăine, se întreprinde o analiză multiaspectuală a accepţiunilor doctrinare expuse în

literatura de specialitate asupra termenului „recunoaştere” din punct de vedere tehnic, etimologic şi

legislativ.

Pentru ca o hotărâre judecătorească  str ăină  să  posede efectele juridice în ţara în care se

invocă, ea trebuie să  întrunească  unele condiţii prevăzute de legea statului respectiv. Condiţiile

 principale constau în recunoaşterea hotărârii judecătoreşti str ăine sau recunoaşterea ei şi obţinerea

exequatur-ului. Multiplele tratate de asistenţă  juridică  reciprocă  între state prevăd recunoaşterea

reciprocă  a hotărârilor judecătoreşti str ăine. Obligaţia de a recunoaşte hotărârile judecătoreşti

str ăine în baza normelor internaţionale generale nu există. Recunoaşterea hotărârilor judecătoreşti

str ăine are caracter declarativ, în sensul că nu confer ă hotărârii str ăine efecte noi, ci implică numai

 posibilitatea valorificării celor care îi apar ţin în conformitate cu legea statului unde a fost

 pronunţată. Recunoaşterea hotărârii judecătoreşti str ăine are drept punct final admiterea efectelor şi

acceptarea atributelor în statul unde se invocă.

Este important de menţionat că  în dreptul internaţional privat se face distincţie între

eficacitatea hotărârii str ăine condiţionată  de exequatur ori recunoaşterea şi eficacitatea hotărârii

str ăine independentă  de această  formalitate. Dacă  hotărârea str ăină  posedă  beneficiile unei

Page 15: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 15/43

  15

recunoaşteri de plin drept, aptitudinea de a servi drept titlu executoriu este subordonată atribuirii

 prealabile a exequatur-ului.

Pentru a se bucura de eficacitate substanţială, hotărârea str ăină  trebuie înscrisă  în registrul

 public, fie în registrul stării civile, fie în registrul funciar.

Acţiunea în exequatur este cerută în momentul executării silite a hotărârii str ăine.Executarea silită  este cea de-a doua fază  a procesului civil, având drept scop realizarea

definitivă  şi practică  a unor drepturi recunoscute printr-o hotărâre judecătorească  sau titlu

executoriu. Se analizează distincţia dintre eficacitatea substanţială şi executarea silită, se dezvăluie

legea aplicabilă  procedurii recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti, care este, de altfel,

foarte importantă. De respectarea caracterului legal al acesteia va depinde încuviinţarea executării pe

teritoriul unui stat a hotărârilor str ăine. Este analizat aportul reglementărilor incluse în convenţiile

internaţionale în domeniu.Capitolul II –  Efectele şi atributele hot ărârilor judecătoreşti str ăine - este structurat în două 

 paragrafe şi cinci puncte, în care se definesc şi se clasifică  efectele şi atributele hotărârilor

 judecătoreşti str ăine, în ideea de a le diviza în baza anumitelor criterii. În mod tradi ţional, efectele

hotărârilor judecătoreşti str ăine se clasifică în puterea probantă a actului autentic, autoritatea lucrului

 judecat şi for ţa executorie. Autorul propune o altă  clasificare, bazându-se pe doctrina şi practica

modernă. Efectele hotărârilor judecătoreşti relevă din dreptul judiciar privat, dar studiul acestora în

calitate de act jurisdicţional are la origine doctrina publicistă. Doctrinarii procesualişti moderni

(J.Foyer, P.Hebraud, D.Tomasin, J.Heron, C.Blery) disting între efectele  stricto sensu şi atributele

hotărârii. Autorul propune în categoria efectelor: efectul de fapt şi puterea probantă  a hotărârilor

 judecătoreşti str ăine, iar în categoria atributelor: autoritatea de lucru judecat şi for ţa executorie. Este

realizată  o cercetare amplă  a definiţiilor formulate de specialişti în domeniu referitor la efectele

hotărârilor judecătoreşti str ăine, fiind analizate clasificările propuse de către doctrinari, în acelaşi

timp, expunând propriul punct de vedere.

În paragraful 1, Efectul de fapt  şi puterea probant ă a hot ărârii judecătore şti str ăine - efectul

de fapt , a fost explicat pe baza teoriei lui E.Bartin, care permite să constatăm că unele efecte sunt

legate de hotărârea str ăină, în afara oricărui control. Mai exact, în momentul în care judecătorul

str ăin este sesizat, el nu poate să  nu ţină  cont de consecinţele pe care hotărârea str ăină  le-a

 provocat. Aceste urmări, pentru autor, au valoare de fapt, pe care judecătorul o constată. Deci, nu

este vorba de a prelungi într-un alt stat efectele pe care hotărârea le-a provocat în ţara emitentă, dar

de a le lua în considerare în calitatea sa de fapt, care condiţionează  jocul regulilor materiale.

Efectul de fapt este independent de condiţiile regularităţii internaţionale, deoarece în momentul în

care punem în discuţie aceste condiţii, ne pronunţăm asupra valorii normative a hotărârii.

Page 16: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 16/43

  16

 Puterea probant ă. Din punct de vedere al puterii probante, hotărârea judecătorească  este

asimilată cu un act, înscris autentic cu efectele probatorii recunoscute de lege unui astfel de înscris.

Puterea probantă  este ataşată  hotărârii judecătoreşti în calitatea sa de instrumentum  şi nu de

negotium, ce caracterizează for ţa obligatorie. Potrivit regulii locus regit actum, ea va avea puterea

 probantă  pe care i-o confer ă  legea sub imperiul căreia a fost pronunţată. Puterea probantă  ahotărârii judecătoreşti str ăine este independentă de recunoaşterea eficacităţii substanţiale. Puterea

 probantă ca act instrumentar  este legată de constatările de fapt inserate în cuprinsul hotărârii.

Puterea probantă a hotărârilor str ăine se clasifică  în puterea probantă extrinsecă  şi puterea

 probantă intrinsecă, la care ne vom referi mai jos.

Puterea probantă extrinsecă implică două operaţii distincte: verificarea valabilităţii formale a

înscrisului, prezentat ca o hotărâre judecătorească, iar pe de altă  parte, controlul veridicităţii

semnăturilor şi sigiliului pe care le poartă.Puterea probantă intrinsecă a hotărârii str ăine stabileşte valoarea de adevăr pe care o pot avea

constatările de fapt cuprinse în hotărârea str ăină în statul solicitat.

Sub aspectul efectelor probaţiunii, constatările personale ale judecătorului str ăin consemnate

în textul hotărârii, care fac dovada deplină  până  la stabilirea falsului în statul str ăin, difer ă  de

celelalte menţiuni din hotărârea str ăină, care au doar valoarea unor constatări f ăcute prin înscrisuri

simple, evaluate în funcţie de coroborarea lor şi cu alte mijloace de probă.

În paragraful 2, Atributele hot ărârii judecătore şti str ăine, autorul clasifică atributele hotărârii

 judecătoreşti str ăine în autoritatea de lucru judecat şi for ţa executorie şi analizează  prescripţia

extinctivă ca problemă de fond şi procedur ă şi legea aplicabilă prescripţiei extinctive.

 Autoritatea de lucru judecat   este atributul principal al hotărârii irevocabile pronunţate de

organul de jurisdicţie, efect consacrat de Codul civil ca o prezumţie legală absolută ce împiedică 

 partea care a pierdut procesul să repună în discuţie dreptul recunoscut prin acea hotărâre. Pentru ca

o hotărâre irevocabilă să poată fi opusă autorităţii de lucru judecat într-o nouă acţiune, este necesar

să  existe între prima şi a doua acţiune tripla identitate de elemente: aceleaşi păr ţi, în aceeaşi

calitate, acelaşi obiect şi aceeaşi cauză. Autoritatea de lucru judecat se valorifică prin mijlocirea

unei excepţii de fond ce poate fi ridicată  oricând de partea interesată  sau din oficiu de către

instanţă. În conţinutul autorităţii lucrului judecat se includ, prin urmare, pe de o parte, un element

 pe care îl vom denumi coercitiv (interzicerea rejudecării pricinii) şi, pe de altă parte, un element

axiologic (valoarea ei de adevăr).

 Elementul coercitiv  are o natur ă procedurală. Ordinul de a nu se rejudeca pricina definitiv

soluţionată se raportează la activitatea sistemului de organe jurisdicţionale ale unui stat, la buna sa

funcţionare, deoarece tinde să preîntâmpine contrarietatea dintre hotărârile judecătoreşti.

Page 17: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 17/43

  17

 Elementul axiologic  al autorităţii lucrului judecat se refer ă  la materializarea soluţiei

 pronunţate. Chiar dacă valoarea de adevăr a autorităţii de lucru judecat implică urmări procedurale,

elementul axiologic îşi păstrează caracterul de a fi o chestiune de fond.

Apare întrebarea, când se dobândeşte autoritatea lucrului judecat?

O hotărâre str ăină va avea autoritate de lucru judecat în cazul recunoaşterii fie de plin drept,fie prin obţinerea exequatur-ului. În caz contrar nu produce nici un efect pentru o instan ţă  de

 judecată naţională, deoarece o instanţă de judecată nu poate dezînvesti de puterea de a judeca o

instanţă str ăină, ea nu poate constata existenţa sau lipsa unui drept în locul unei instanţe str ăine.

 For  ţ a executorie  a hotărârii judecătoreşti înseamnă  ordinul ce se conţine în hotărârea

 judecătorească  dat organelor de executare silită  de a îndeplini dispozitivul hotărârii, în cazul în

care cel care a pierdut procesul nu execută de bunăvoie cele prescrise în hotărârea judecătorească.

Dintre hotărârile str ăine nu toate se bucur ă de autoritatea lucrului judecat în statul de origine.Această putere poate să  înceteze din diferite cauze. Una dintre ele poate fi anularea hotărârii în

urma admiterii unei căi extraordinare de atac în statul de origine sau f ăr ă ca hotărârea str ăină să fie

anulată a expirat termenul de prescripţie.

Din dreptul internaţional privat face parte prescripţia dreptului la acţiune (în sens material) şi

 pentru a stabili natura juridică a prescripţiei extinctive, trebuie să r ăspundem la întrebarea, ce este,

 pentru dreptul internaţional privat, prescripţia dreptului la acţiune? Pentru a r ăspunde la această 

întrebare este necesar să stabilim ce efect produce prescripţia extinctivă. Prin prescripţie extinctivă 

se stinge dreptul la acţiune (în sens material).

Capitolul III –  Respectarea  condi  ţ iilor regularit ăţ ii interna ţ ionale ca premisă  a

recunoaşterii şi execut ării hot ărârilor judecătoreşti str ăine  - cuprinde  două  paragrafe şi opt

 puncte  în care se descriu şi se analizează  condiţiile regularităţii internaţionale ca premisă  a

recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine. Acest capitol este de o importanţă 

maximă, deoarece respectarea condiţiilor regularităţii internaţionale se impune în vederea

recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine.

O atenţie deosebită  în paragraful 1,  Normele care determină  competen ţ a jurisdic ţ ional ă  a

instan ţ elor judecătore şti din Republica Moldova privind raporturile de drept interna ţ ional privat ,

autorul acordă criteriilor ordinare de control a competenţei jurisdicţionale; este clasificată competenţa

din dreptul intern şi internaţional; sunt enumerate cazurile de competenţă  exclusivă  şi explicată 

 prorogarea convenţională de competenţă.

O condiţie de regularitate internaţională a hotărârii str ăine este ca ea să fie pronunţată de o

instanţă  de judecată  competentă  a statului str ăin, adică  desemnată  cu respectarea regulilor de

competenţă  în dreptul internaţional privat şi a regulilor de competenţă  materială  şi teritorială 

naţională a statului în care s-a pronunţat hotărârea. Totodată, este vorba şi de respectarea regulilor

Page 18: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 18/43

  18

de competenţă exclusivă a statului în care s-a pronunţat hotărârea. Cu referire la sistemul de drept

al Republicii Moldova, este necesar să menţionăm că reglementările cu privire la competenţa în

dreptul internaţional privat sunt cuprinse în titlul IV, cap.XLI din C.P.C. al Republicii Moldova,

art.459-466.

În această  privinţă, autorul precizează  că  este vorba de competenţa jurisdicţională determinată în felul următor:

a) competenţa jurisdicţională  în dreptul internaţional privat, aşa cum rezultă  din normele

 juridice ale ţării unde s-a pronunţat hotărârea judecătorească;

 b) competenţa materială şi teritorială în dreptul intern, aşa cum rezultă din normele de drept

intern ale ţării unde s-a pronunţat hotărârea a cărei executare s-a cerut apoi în altă ţar ă;

c) competenţa jurisdicţională  în dreptul internaţional privat, aşa cum rezultă  din normele

 judiciare ale ţărilor în materie sau convenţiile internaţionale. Este vorba în acest caz de competenţaexclusivă în dreptul internaţional privat. O hotărâre judecătorească str ăină pronunţată cu încălcarea

competenţei exclusive a jurisdicţiei statului intern unde se solicită  exequatur-ul nu va putea fi

executată.

Ca rezultat, deosebim competenţa internă şi internaţională a instanţei care pronunţă hotărârea

str ăină. Instanţa care a pronunţat hotărârea invocată în statul solicitat trebuie să fi avut îndreptăţirea

să examineze litigiul respectiv.

Cu privire la excepţia de necompetenţă, aşa cum prevăd dispoziţiile art.459, alin.(4) C.P.C. al

Republicii Moldova, instanţa sesizată „verifică din oficiu” competenţa sa de a soluţiona procesul şi

în cazul în care constată  că nu este competentă  nici ea şi nici o altă  instanţă  din ţar ă, respinge

cererea ca nefiind de competenţa instanţelor proprii. Excepţia de necompetenţă se poate invoca din

oficiu în orice moment în cursul procesului.

În acest paragraf este studiată  şi prorogarea convenţională  de competenţă  care constituie

 prelungirea competenţei unui organ de jurisdicţie de a judeca şi litigii pe care în mod obişnuit, în

cadrul competenţei sale normale, nu le-ar putea rezolva. În cazul competenţei exclusive nu este

 posibilă prorogarea convenţională de competenţă.

Paragraful 2, Conformitatea hot ărârii judecătore şti str ăine cu sistemul de norme conflictuale al

 Republicii Moldova , ocupă un loc central în lucrarea prezentată din mai multe considerente. Condiţia

reciprocităţii, caracterul irevocabil şi executoriu al hotărârii str ăine, compatibilitatea hotărârii str ăine

cu ordinea publică de drept internaţional privat al Republicii Moldova, lipsa fraudei de lege... toate

aceste condiţii contribuie la legalitatea şi eficacitatea hotărârii str ăine.

O condiţie de regularitate internaţională  de care depinde eficacitatea hotărârii str ăine în

Republica Moldova este existenţa reciprocităţii între statul a cărui instanţă a pronunţat hotărârea şi

statul în care urmează  a fi executată  această  hotărâre în ce priveşte recunoaşterea şi executarea

Page 19: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 19/43

  19

hotărârilor judecătoreşti. Reciprocitatea vizează  şi drepturile procedurale civile ale cetăţenilor

str ăini şi apatrizilor, precum şi capacitatea procedurală  de folosinţă  a organizaţiei str ăine şi a

organizaţiei internaţionale, conform prevederilor art.455 şi 456 C.P.C. al Republicii Moldova şi

art.17, alin.(3) din Legea cu privire la statutul juridic al cetăţenilor str ăini şi al apatrizilor în

Republica Moldova.Interpretând dispoziţiile art.471, alin.(1) C.P.C. al Republicii Moldova, deducem condiţia

caracterului irevocabil şi executoriu al hotărârii str ăine. Ea trebuie îndeplinită  atunci când

recunoaşterea sau încuviinţarea executării silite a hotărârii judecătoreşti str ăine este cerută  pe

teritoriul Republicii Moldova în vederea valorificării efectelor şi atributelor hotărârii judecătoreşti

str ăine.

Referitor la compatibilitatea hotărârii judecătoreşti str ăine cu ordinea publică  de drept

internaţional privat al Republicii Moldova, autorul precizează că ordinea publică din dreptul internindică  limitele domeniului lăsat liberei iniţiative juridice a păr ţilor, pe când ordinea publică  în

dreptul internaţional privat indică  limitele aplicării legii str ăine şi este legată  de problema

conflictelor de legi.

În privinţa fraudei de lege, indiferent de faptul fraudei din domeniul conflictului de lege sau

al conflictului de jurisdicţie - prejudiciul săvâr şit este de aceeaşi natur ă şi are aceeaşi sancţiune. Ca

rezultat, hotărârea judecătorească  str ăină  nu poate fi invocată  în statul solicitat, fie că  n-a fost

respectată legea aplicabilă, fie că tribunalul str ăin a statuat f ăr ă competenţă.

Un moment important discutabil în secţiunea dată  constă  în menţionarea noţiunii de

litispendenţă şi conexitate. În practică pot apărea situaţii când două sau mai multe instanţe de fond

sunt sesizate cu aceeaşi cauză. Pentru a preveni pluralitatea de hotărâri în aceeaşi cauză, care pot

avea şi caracter contradictoriu, legiuitorul din Republica Moldova a prevăzut în art.471, lit.d)

C.P.C. al Republicii Moldova refuzul recunoaşterii şi executării hotărârii judecătoreşti dacă „exist ă 

o hot ărâre, chiar  şi nedefinitivă , a instan ţ ei judecătore şti a Republicii Moldova emisă  în litigiul

între acelea şi păr  ţ i, cu privire la acela şi obiect  şi având acelea şi temeiuri sau în procedura

instan ţ ei judecătore şti a Republicii Moldova se afl ă în judecat ă o pricină în litigiul dintre acelea şi

 păr  ţ i, cu privire la acela şi obiect şi având acelea şi temeiuri la data sesizării instan ţ ei str ăine”. 

În Capitolul IV –   Recunoaşterea hot ărârilor judecătoreşti str ăine în Republica Moldova  -

sunt investigate, corelat cu capitolul doi în care au fost analizate accepţiunile termenului

„recunoaştere”, principalele criterii de clasificare a formelor recunoaşterii, precum şi corelaţia

dintre diverse forme în dreptul internaţional privat.

În paragraful 1, Hot ărârile judecătore şti str ăine recunoscute f ăr ă o procedur ă ulterioar ă, se

divizează recunoaşterea voluntar ă de recunoaşterea extrajudiciar ă. 

Page 20: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 20/43

  20

  Recunoa şterea voluntar ă. Caracteristic acestei forme de recunoaştere este faptul că  nu

implică nici un control, nici o formalitate, iar efectele ei se produc numai între păr ţile interesate

sau faţă de ter ţe persoane care acordă încredere hotărârii str ăine. Nu este exclus însă ca ulterior o

hotărâre str ăină astfel recunoscută să fie contestată de una dintre păr ţi, de o ter ţă persoană sau un

interes major să  justifice atestarea validităţii ei. Aceasta presupune intervenţia unui organ al justiţiei şi controlul pentru a stabili dacă sunt îndeplinite condiţiile cerute în vederea recunoaşterii

sau dacă există motive care ar justifica refuzul acesteia.

 Recunoa şterea extrajudiciar ă. Hotărârile str ăine de plin drept, în comparaţie cu cele de

executare prin procedura exequatur-ului, se realizează  printr-o singur ă  operaţie a legii, f ăr ă 

intervenţia destinatarilor deciziei sau f ăr ă  intervenţia for ţei publice chemată  a învinge rezistenţa

celor din urmă.

Pentru hotărârile str ăine privind starea şi capacitatea persoanei şi hotărârile privind uneleraporturi de familie strâns legate de stare şi capacitate a existat opinia recunoaşterii f ăr ă procedura

exequatur-ului. Este o formă simplificată de recunoaştere care are drept scop relevarea faptului că 

 pentru recunoaşterea acestor hotărâri trebuie să se renunţe, în principiu, la orice procedur ă.

Paragraful 2,  Aspecte de procedur ă în cazul recunoa şterii hot ărârilor judecătore şti str ăine, 

se refer ă la recunoaşterea judiciar ă a hotărârilor judecătoreşti str ăine şi la recunoaşterea hotărârilor

 judecătoreşti susceptibile de executare şi a hotărârilor judecătoreşti nesusceptibile de executare

silită.

Recunoaşterea judiciar ă  pe baza unei acţiuni directe intentate în justiţie în acest scop este

utilă şi necesar ă, uneori singura posibilă pentru atestarea validităţii hotărârii str ăine. 

O recunoaştere judiciar ă  se impune în afara oricăror aspecte privind executarea, când

valabilitatea hotărârii este contestată de pârât, când trebuie să fie opozabilă  faţă de ter ţi şi ori de

câte ori solicitantul justifică  un interes de a cere prin intermediul organelor de justiţie

recunoaşterea unei hotărâri str ăine de natur ă să-i modifice starea şi capacitatea sau din domeniul

 patrimonial.

Forma de recunoaştere respectivă are următoarele caracteristici:

1. Obiectul ac ţ iunii în recunoa ştere este limitat.  Solicitantul nu pretinde realizarea sau

valorificarea dreptului consacrat prin hotărârea str ăină, ci caută  a obţine printr-o hotărâre

 judecătorească constatarea existenţei, valabilităţii unui drept al său ori a inexistenţei unui drept al

 pârâtului.

2. Natura ac ţ iunii în recunoa ştere. Prin această acţiune se cere instanţei să se constate şi să 

confirme că  raportul juridic sau dreptul consacrat prin hotărârea str ăină există sau nu, ea fiind o

acţiune declaratorie.

Page 21: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 21/43

  21

3. Sfera persoanelor care au dreptul la exercitarea ac ţ iunii în recunoa ştere. Este admis că 

are acest drept orice persoană  care justifică un interes în vederea recunoaşterii hotărârii str ăine,

indiferent de faptul dacă solicitantul a fost sau nu parte în procesul soluţionat în str ăinătate.

Capitolul V –   Executarea hot ărârilor judecătoreşti str ăine în fa ţ a instan ţ ei de judecat ă din

 Republica Moldova. În abordarea subiectului dat este inevitabil a nu menţiona corelaţia termenilorrecunoaştere-executare. Dihotomia utilizată  în reglementarea acestor termeni este amplificată 

datorită  unor diferenţe în ceea ce priveşte condiţiile impuse pentru obţinerea recunoaşterii sau

executării hotărârilor str ăine, pentru acestea din urmă fiind prevăzute condiţii mai exigente.

Paragraful 1,  Ac ţ iunea în exequatur proprie hot ărârilor judecătore şti str ăine,   prezintă 

accepţiunile atribuite termenului exequatur;  noţiunea, condiţiile, legea aplicabilă  caracterizează 

 procedura propriu-zisă, potrivit căreia hotărârile judecătoreşti str ăine devin executorii. Prin

analogie şi comparaţie este descrisă procedura diferitelor ţări, sunt identificate temeiurile de refuz.Menţionăm că  executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine reprezintă  o importanţă 

incontestabilă  în cadrul comer ţului şi dreptului internaţional privat, deoarece libera circulaţie a

hot ărârilor str ăine  stimulează, desigur, circuitul mărfurilor, serviciilor şi a capitalurilor.

Bineînţeles, recunoaşterea va constitui primul pas în obţinerea executării silite a hotărârii.

Drept urmare, recunoaşterea va fi operantă de plin drept, pe când executarea unei hotărâri

trebuie autorizată  in casu  în statul solicitat, deoarece ea cuprinde acte de o anumită  gravitate

asupra patrimoniului debitorului şi de aceea comportă  măsuri de verificare mai severe. Aceste

două proceduri, recunoaştere-executare, constituie prerogative exclusive ale statelor, fiind acordate

conform prescripţiilor normative ale legislaţiei interne statale, precum şi a tratatelor internaţionale

la care fac parte.

În paragraful 2, Conven ţ iile  şi tratatele interna ţ ionale aplicabile pe teritoriul Republicii

 Moldova în domeniul recunoa şterii  şi execut ării hot ărârilor judecătore şti str ăine,  sunt analizate

câteva cazuri practice şi, de asemenea, o importanţă  deosebită  se acordă compatibilităţii legislaţiei

interne, exprimată prin legi şi coduri, cu convenţiile internaţionale care au fost ratificate de către

Republica Moldova în ceea ce priveşte instituţia recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti

str ăine.

Aceste convenţii au menirea de a facilita executarea hotărârilor str ăine, conţinând în dispoziţiile

lor o serie de condiţii care trebuie îndeplinite, reguli de competenţă, dispoziţii referitoare la legea

aplicabilă, reguli de procedur ă, precum şi temeiuri de refuz a recunoaşterii şi executării hotărârilor

 judecătoreşti str ăine. În baza convenţiilor stipulate s-a conturat o jurisprudenţă  bogată, servind în

multe situaţii în calitate de precedent.

Lucrarea finalizează cu Modele de cereri  în care sunt generalizate o parte dintre rezultatele

investigaţiilor realizate de autor.

Page 22: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 22/43

  22

SINTEZA REZULTATELOR

Rezultatele obţinute în urma investigaţiilor efectuate constau în următoarele:

-  definirea conceptului hot ărâre str ăină, clarificarea obiectului, naturii şi originii acesteia de

 pe poziţii contemporane, ce corespund transformărilor calitative din dreptul internaţional

 privat strâns legate de dezvoltarea relaţiilor economice internaţionale, ale tuturorraporturilor cu un element str ăin;

-  explicarea caracterului complex şi sistemic, valoric şi istoric al hotărârii str ăine;

-  caracterizarea generală  a evoluţiei istorice a instituţiei recunoaşterii şi executării

hotărârilor judecătoreşti str ăine, fiind evidenţiate principalele etape în evoluţia sa;

-  argumentarea tr ăsăturilor definitorii ale instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor

 judecătoreşti str ăine, care rezultă  din noţiunile propuse în teză  în interacţiunea,

complementaritatea şi interferenţa lor;-  analiza problematicii privind condiţiile regularităţii internaţionale a hotărârilor judecătoreşti

str ăine; condiţia reciprocităţii, caracterul definitiv şi executoriu al hotărârii str ăine,

compatibilitatea hotărârii str ăine cu ordinea publică  de drept internaţional privat al

Republicii Moldova, lipsa fraudei de lege... toate aceste condiţii contribuie la legalitatea şi

eficacitatea hotărârii str ăine;

-  caracterizarea procedurii de exequatur şi descrierea condiţiilor necesare obţinerii exequatur-

ului;

-  efectuarea unui studiu comparat al legislaţiei şi practicii judiciare naţionale şi internaţionale

cu privire la recunoaşterea şi executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine;

-  interpretarea, caracterizarea şi evaluarea convenţiilor internaţionale relevante în domeniu la

care Republica Moldova este parte;

-  generalizarea, în baza unor date statistice, a informaţiei veridice cu privire la numărul

hotărârilor judecătoreşti str ăine; în ce priveşte executarea hotărârilor judecătoreşti,

deosebim două  momente: hotărârile judecătoreşti pronunţate în Republica Moldova

susceptibile de executare în str ăinătate şi hotărârile judecătoreşti pronunţate în str ăinătate

susceptibile de executare în Republica Moldova;

-   propunerea unor modificări ale reglementărilor juridice ce vizează recunoaşterea şi executarea

hotărârilor judecătoreşti str ăine, precum şi unele noţiuni şi categorii juridice noi legate de tema

investigată;

-  elaborarea propunerilor şi recomandărilor întru perfecţionarea mecanismului recunoaşterii şi

executării hotărârilor judecătoreşti str ăine în Republica Moldova;

recomandarea unor modele de cereri în vederea amelior ării aspectului practic al investigaţiei.

Page 23: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 23/43

  23

CONCLUZII ŞI RECOMAMDĂRI PRACTICE

Orice cercetare ştiinţifică contemporană presupune o îmbinare a celor două aspecte epistemo-

cognitive esenţiale: a modelului teoretic şi a celui practic. Studiul realizat debutează, în această 

ordine de idei, cu analiza ştiinţifico-juridică a unor instituţii şi categorii juridice cum ar fi: hotărâre

str ăină, instituţia recunoaşterii hotărârilor judecătoreşti str ăine, instituţia executării hotărârilor judecătoreşti str ăine. Cunoaşterea şi interpretarea ştiinţifică a categoriilor juridice, care în contextul

tematicii abordate sunt fundamentale, facilitează implementarea cu succes a acestora în procesul de

edificare a statului de drept - Republica Moldova în conformitate cu principiile şi practica

modernă.

Cooperarea juridică  şi judiciar ă  internaţională  şi armonizarea reglementărilor interne cu

normele europene reprezintă  un instrument pentru participarea la realizarea unui spaţiu juridic

european armonios, simplificat şi coerent, în care se reduc posibilităţile de apariţie a conflictelor de jurisdicţii şi durata desf ăşur ării diferitelor proceduri, creându-se, totodată, facilităţi pentru cetăţenii

Republicii Moldova şi str ăini, inclusiv pentru investiţiile str ăine.

 În plan teoretico- ştiin ţ ific, supunând analizei problemele ce ţin de recunoaşterea şi

executarea hotărârii judecătoreşti cu caracter str ăin, am ajuns la un şir de concluzii pe care le vom

enunţa mai jos.

1. Din dubla perspectivă, ontologică şi metodologică, prin hot ărâre str ăină se subîn ţ elege

orice act de jurisdic ţ ie pronun ţ at de instan ţ ele judecătore şti sau oricare alte autorit ăţ i

competente dintr-un stat învestite cu atribu ţ ii jurisdic ţ ionale, pe care le exercit ă  în numele

 suveranit ăţ ii acelui stat, indiferent de denumirea acelui act (decret, ordin, decizie, sentin ţă ,

ordonan ţă , încheiere etc.) în cauzele civile, comerciale, familiale, de muncă  şi administrative.

2. Hotărârea judecătorească str ăină are valoare prin ea însăşi, fiind deci o realitate care nu se

 poate ignora, producând unele efecte independent de procedura de exequatur sau de recunoaştere.

3.  Reieşind din definiţia propusă  de autor, consider ăm că  hotărârile judecătoreşti str ăine de

natur ă  civilă, comercială, familială, de muncă  şi administrativă  sunt susceptibile de o valoare

internaţională. Natura jurisdicţiei nu trebuie luată  în considerare, pentru că  reglementarea

competenţei atribuţiilor este abandonată în statele în care jurisdicţiile sunt general competente.

4. Astfel s-au dedus procedee ale jurisprudenţei, prin care hotărârile cu privire la starea şi

capacitatea persoanelor nu sunt supuse exequatur-ului atâta timp cât nu se vorbeşte despre

executare asupra bunurilor sau de coerciţie asupra persoanelor. Or, plecând de la consideraţiile

raţionale de procedur ă  civilă, autorul susţine în esenţă  că distincţia trebuie stabilită  după natura 

deciziilor şi nu după  obiectul   lor. „Situaţia juridică” sau dacă  se prefer ă, „starea de drept”

determinată de hotărâre poate, în esenţă, să consiste:

a) fie în condamnarea la o prestaţie (hotărâre de condamnare);

Page 24: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 24/43

  24

 b) fie în recunoaşterea existenţei sau inexistenţei unui raport de drept (hotărâre declarativă);

c) fie, în sfâr şit, în suprimarea raportului de drept existent şi crearea unuia nou (hotărâre

constitutivă).

Doar prima dintre aceste trei categorii se refer ă la noţiunea de executare. Celelalte două nu

 presupun executarea prestaţiei. Realizarea lor nu depinde nici de supunerea debitorului, nici deconcursul organelor de stat. În plus, este evident că  deciziile acestor două  categorii produc

 plenitudinea efectelor lor din moment ce trec în autoritatea lucrului judecat. 

5.  În această  ordine de idei, a fost întreprinsă  pentru prima dată  o analiză  a măsurilor

 provizorii şi conservatoare, precum şi modul de recunoaştere şi executare a acestora. Totuşi, acest

fapt este interpretat diferit de către doctrinari. Argumentul în defavoarea executării măsurilor

 provizorii pronunţate în str ăinătate se bazează pe natura măsurilor provizorii şi conservatoare care

se alipesc direct unei căi de executare. Drept efect, o măsur ă conservatoare este înainte de toate odecizie luată  de un judecător, care nu include, în mod necesar, şi o cale de executare.  Per a

contrario, unica dificultate poate fi ignorarea de către dreptul forului a măsurii pronunţate în

str ăinătate şi imposibilitatea executării acesteia. Principiile actuale de cooperare judiciar ă 

internaţională  ar putea antrena obligaţia judecătorului forului de a proceda la o executare prin

substituţie. Drept efect, o măsur ă echivalentă  cunoscută de lex fori ar putea fi executată  în locul

măsurii str ăine necunoscute.

6. Deşi C.P.C. al Republicii Moldova în art.467, alin.(4) prevede: „ Hot ărârile judecătore şti

 str ăine prin care s-au luat mă suri de asigurare a ac ţ iunii  şi cele cu executare provizorie nu pot fi

 puse în executare pe teritoriul Republicii Moldova”, autorul introduce noţiunea de „mă suri

 provizorii  şi conservatoare”  în doctrina dreptului internaţional privat al Republicii Moldova şi

 pledează în favoarea acestor măsuri în practica instanţelor de judecată din Republica Moldova.

7.  Autorul propune următoarea definiţie: mă suri cu scop conservator ordonate în caz de

urgen ţă pentru a pă stra statu quo, a conserva bunurile în calitate de probă , a asigura respectarea

drepturilor păr  ţ ilor  şi a acorda ulterior posibilitate celor din urmă  să- şi valorifice preten ţ iile în

 fond în momentul examinării litigiului.

8.  Recunoa şterea este admiterea în urma unui control, care presupune regularitate, a

efectelor şi atributelor hot ărârilor judecătore şti str ăine, f ăr ă a fi învestite cu for  ţă executorie.

9.  Recunoa şterea  şi for  ţ a executorie constituie eficacitatea interna ţ ional ă  a hot ărârilor

 str ăine, ce depinde de condi ţ iile de regularitate interna ţ ional ă , cu deosebire de efectul de simplu

 fapt juridic şi de puterea probant ă a hot ărârii judecătore şti.

10. Eficacitate substan ţ ial ă este aptitudinea unui act juridic de a produce efectele prevă zute

de lege sau urmărite de păr  ţ i în conformitate cu legea.

Page 25: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 25/43

  25

11.  Distincţia dintre recunoaşterea şi executarea hotărârilor str ăine, acceptată  în Germania

( Anerkennung  opus Vollstreckung ) şi în ţările anglo-saxone (v. În special Restatement  american al

conflictului de legi care distinge între  Recognition  et  Enforcement ), nu este acceptată  în ştiinţa

franceză. Aceasta, conform unei viziuni mai puţin „procedurale”, se preocupă  de recunoaşterea

efectelor hotărârilor str ăine. Deci, în general, în Franţa, efectele posibile ale hotărârilor str ăine seclasifică în trei categorii: for  ţ a probant ă, autoritatea lucrului judecat  şi for  ţ a executorie - mai mult

 pentru a cunoaşte exigenţele exequatur-ului, dacă unele categorii de hotărâri pot produce efecte

f ăr ă  exequatur şi nu pentru a stabili dacă  unele efecte ale hotărârilor se produc independent de

exequatur.

12.  Autorul propune o nouă  clasificare, bazându-se pe doctrina şi practica modernă,

relevantă  pentru dreptul internaţional privat în textul capitolului II. Efectele hotărârilor

 judecătoreşti relevă din dreptul judiciar privat, dar studiul acestora în calitate de act jurisdicţionalare la origine doctrina publicistă, care distinge între efectele  stricto sensu şi atributele hotărârii.

Drept efect al hotărârii judecătoreşti poate fi considerată doar eficacitatea substanţială, deoarece

este obiectul unei decizii judecătoreşti. Judecătorul modifică  situaţia substanţială  a păr ţilor, pe

când autoritatea de lucru judecat şi for ţa executorie sunt atributele hotărârii şi nu sunt conferite

 printr-o hotărâre dată de către judecător, dar posedă caracter funcţional. For ţa executorie asigur ă 

eficacitatea hotărârii, deoarece permite obţinerea executării silite. Autoritatea de lucru judecat

asigur ă  imutabilitatea verificării jurisdicţionale, evitând reînceperea procesului dintre aceleaşi

 păr ţi privind acelaşi obiect şi aceleaşi temeiuri.

13. Deşi se distinge conţinutul semantic ale celor două noţiuni, delimitarea lor pe plan juridic

nu este nici posibilă, nici necesar ă, autoritatea de lucru judecat sau puterea de lucru judecat fiind

expresii diferite ale aceleiaşi entităţi juridice, ce desemnează  for ţa cu care se impune o hotărâre

 judecătorească  ce rezultă  din dezbateri contradictorii, hotărâre care are caracter irevocabil şi a

soluţionat fondul pricinii. Puterea este atributul autorităţii, f ăr ă de care aceasta din urmă nu poate

avea eficienţă. Cu alte cuvinte, puterea presupune autoritatea, iar autoritatea nu este realizată f ăr ă 

 putere.

14.  Aceste efecte trebuie să  fie recunoscute în afara ţării de origine unde s-a pronunţat

decizia? Da, r ăspunde f ăr ă ezitare autorul, şi din aceleaşi cauze care conduc statul să permită pe

teritoriul său executarea propriu-zisă  a hotărârilor str ăine. Deci, r ămâne de văzut dacă 

recunoaşterea astfel admisă  nu poate fi supusă  unor condiţii şi prin ce mecanism controlul

existenţei acestor condiţii trebuie să  se manifeste. Dar ar trebui mai întâi de toate să  revenim la

condiţiile de executare propriu-zisă, de unde şi prin analogie, autorul le va stabili pe cele ale

recunoaşterii.

Page 26: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 26/43

  26

15.  Un capitol important, III, vizează  condiţiile de regularitate internaţională  a hotărârilor

 judecătoreşti str ăine. O condiţie de regularitate internaţională a hotărârii str ăine este pronunţarea ei

de o instanţă de judecată competentă a statului str ăin, adică desemnată cu respectarea regulilor de

competenţă  în dreptul internaţional privat şi a regulilor de competenţă  materială  şi teritorială 

naţională a statului în care s-a pronunţat hotărârea. Totodată, este vorba şi de respectarea regulilorde competenţă exclusivă a statului în care s-a pronunţat hotărârea.

16.  Competen ţ a este aptitudinea recunoscut ă  de lege unei instan ţ e judecătore şti sau unui

organ de activitate jurisdic ţ ional ă de a judeca o anumit ă pricină.

17. Prin competen ţ a exclusivă se subîn ţ elege faptul că o instan ţă este singura competent ă să 

 judece un anumit litigiu, pe motiv că obiectul litigiului are cea mai strânsă leg ătur ă cu teritoriul

 statului unde este situat ă instan ţ a.

18.  Conform art.458 C.P.C. al Republicii Moldova, „în procesele civile cu element deextraneitate, instan ţ ele judecătore şti ale Republicii Moldova aplică legisla ţ ia procedural ă a  ţării

dacă  nu s-a dispus altfel în mod expres”. Se consacr ă, astfel, regula potrivit căreia, normele

 procedurale sunt ale forului (lex processualis fori).

19.  Paralelismul între competenţa legislativă  şi competenţa jurisdicţională  nu este fondat.

Statul, atunci când atribuie instanţelor sale o competenţă exclusivă sau atunci când, din contra, le

retrage orice competenţă, poate, în mod raţional, refuza executarea pe teritoriul său a unei hotărâri

ce se pronunţă asupra unui litigiu în privinţa căruia propriile instanţe ar fi sau exclusiv competente

sau absolut incompetente. Dar, din moment ce instanţa str ăină posedă competenţă internaţională, a

refuza executarea hotărârii sale din unica raţiune că  aceasta nu a aplicat legea determinată  de

dreptul internaţional privat constituie o exagerare care nu corespunde nici unui interes al statului,

care nu se supune, în plus, intereselor comer ţului internaţional şi care, în sfâr şit, se opune puterii

recunoscute fiecărui stat de a fixa independent şi conform propriilor convingeri normele sale de

drept internaţional privat. Acest pasaj demonstrează  cu claritate inconsecvenţa oricărei doctrine

care fondează dreptul internaţional privat pe respectul suveranităţii str ăine, de supraimpunere, într-

un fel, a sistemului său de conflict de lege asupra celui de conflict de jurisdicţii.

20.  De asemenea, se propune a interveni în ceea ce priveşte interpretarea şi specificarea

noţiunii de ordine publică  internaţională  şi a condiţiei reciprocităţii în materie. Clauza de ordine

 publică nu a fost până  în prezent invocat de instanţele de judecată ca temei de refuz în vederea

executării hotărârilor str ăine pe teritoriul Republicii Moldova, iar lipsa tălmăcirii sensului acestei

noţiuni permite interpretarea abuzivă şi poate duce la încălcarea principiului echităţii şi legalităţii.

21.  Ordinea publică  de drept intern  intervine în cazurile când s-a încălcat o normă 

imperativă  din legislaţia internă  a statului, iar ordinea publică  de drept interna ţ ional privat  

constituie un obstacol la aplicarea acelor legi str ăine care ar contrazice reglementările considerate

Page 27: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 27/43

  27

ca fundamentale în orânduirea unui stat. Autorul propune şi o clasificare a ordinii publice în ordine

 publică de fond şi procedurală.

22. Conformitatea hotărârii cu ordinea publică. Aceasta este lozinca conform căreia autorul

 plasează  exigenţa – instituită  în Republica Moldova în condiţie independentă  – respectului

drepturilor la apărare. El face să  cadă  sub lovitura ordinii publice, pe de o parte, hotărâreanemotivată şi, pe de altă parte, cea care se va opune autorităţii lucrului judecat printr-o hotărâre –

anterioar ă  sau posterioar ă, puţin contează  – intervenită  în ţara de exequatur. Ordinea publică 

exclude, de asemenea, hotărârile str ăine care, în materie de statut personal, n-au aplicat legea

naţională.

23.  Este de remarcat că  acest sistem, care interpretează  exigenţele pozitive ale dreptului

moldovenesc, nu se preocupă:

a) 

nici de conformitatea deciziei str ăine vis-a-vis de regulile de competenţă  internă  rationemateriae ale tribunalului str ăin;

 b)  nici de aprecierea cu privire la fondul probei;

c)  nici, în sfâr şit şi mai ales, de legea aplicată în fond.

24. Finalitatea urmărită de sistemul judiciar este executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine, dar

 pe parcursul lucr ării a fost menţionată, explicată, desf ăşurată şi instituţia recunoaşterii, noţiunea fiind

strâns legată de noţiunea executării, aceasta mai întâi de toate fiind dedus din denumirea convenţiilor,

tratatelor bilaterale încheiate şi caracterizate în teză.

25. În teză regăsim condiţiile recunoaşterii hotărârilor str ăine. Ele sunt afirmate de către autor

în lumina legii noastre şi prin analogie cu condiţiile cerute pentru executare. Astfel, fiind exclusă 

 prin ipoteză exigenţa cu privire la caracterul executoriu, trebuie, totuşi, pentru ca hotărârea str ăină 

să poată fi recunoscută, ca ea să treacă în autoritatea lucrului judecat sau în unele cazuri să fie cel

 puţin irevocabilă. Existenţa condiţiilor de validitate poate fi controlată, chiar din oficiu, de către

orice autoritate în faţa căreia se prevalează o astfel de hotărâre.

26.  Autorul a întreprins încercarea de a defini termenul „recunoaşterea hotărârilor

 judecătoreşti str ăine”, care este tratat diferit în doctrină: recunoa şterea este admiterea în urma

unui control, care presupune regularitate, a efectelor  şi atributelor hot ărârilor judecătore şti

 str ăine, f ăr ă a fi învestite cu for  ţă executorie. 

27.  Recunoaşterea se clasifică  în: voluntar ă, extrajudiciar ă  şi judiciar ă. Recunoaşterea unei

hotărâri str ăine este operantă  pe deplin drept, pe când executarea, după  cum s-a constatat, trebuie

autorizată in casu în statul solicitat, adică statul în care se cere executarea, deoarece ea cuprinde

acte de o anumită gravitate asupra patrimoniului debitorului şi de aceea comportă măsuri de verificare

mai severe.

Page 28: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 28/43

  28

28.  Definindu-se noţiunea de executare şi analizându-se procedura exequatur-ului care

terminologic sunt asemănătoare şi au acelaşi scop, s-a evidenţiat că obiectul exequatur-ului constă 

în acordarea for ţei executorii unei hotărâri str ăine pe teritoriul unui stat, for ţa executorie fiind unul

dintre atributele hotărârii str ăine.

29. Executarea unei hotărâri judecătoreşti str ăine constă, de fapt, în realizarea satisfac ţ ieireclamantului care a declan şat ac ţ iunea de solu ţ ionare a litigiului, ca urmare a faptului că nu s-a

ajuns la o rezolvare pe cale amiabil ă , institu ţ ia execut ării având ca finalitate  şi scop asigurarea  şi

revendicarea drepturilor păr  ţ ii lezate, prin intermediul principiului echit ăţ ii asigurându-se

executarea hot ărârilor str ăine. 

30.  Analizând pe parcursul lucr ării dreptul uniform aplicabil, convenţiile internaţionale ale

căror rol este indiscutabil şi premisele care au determinat organismele internaţionale să adopte

aceste convenţii, am subliniat importanţa unificări regulilor de drept internaţional privat, ainfluenţei Comunităţii Europene asupra dreptului statelor-membre şi a rolului dreptului

internaţional privat în sistemul de drept al fiecărui stat.

 În plan practico-aplicativ, analizând starea reală  de lucruri din Republica Moldova la

capitolul recunoaşterea şi executarea hotărârilor judecătoreşti str ăine, care serveşte drept scop

suprem de realizare a investigaţiei noastre prin intermediul cercetărilor teoretico-ştiinţifice, am

ajuns la următoarele concluzii.

1. Din punctul de vedere al cercetării întreprinse de către autor, ne interesează cererile de

recunoaştere şi cererile privind încuviinţarea executării silite a hotărârilor judecătoreşti str ăine de

competenţa cur ţilor de apel de drept comun.

Dacă analizăm numărul de cereri privind recunoaşterea f ăr ă o procedur ă ulterioar ă, atunci

 pe parcursul anilor 2000-2005 au fost examinate 55 de dosare, 41 în 2000-2004 şi 14 în anul

2005. Dacă  până  în 2005 cele mai multe cereri erau din Federa ţia Rusă  şi România, acum

observăm o diversificare a ariei geografice, tot mai des fiind solicitaţi de către ţări cu care nu

avem tratate de asistenţă  juridică  şi în privinţa cărora ar trebui să  se utilizeze principiul

reciprocităţii.

Dacă  vorbim despre fondul cererilor, pe primul loc este perceperea pagubei, perceperea

 pensiei alimentare pentru copii şi părinţi şi lipsirea de drepturile părinteşti, repararea

 prejudiciului cauzat în urma infracţiunii, recunoaşterea hotărârilor prin care a fost desf ăcută 

căsătoria etc.

2.  În ce priveşte executarea hotărârilor judecătoreşti, deosebim două momente: hotărârile

 judecătoreşti pronunţate în Republica Moldova, susceptibile de executare în str ăinătate şi

hotărârile judecătoreşti pronunţate în str ăinătate, susceptibile de executare în Republica

Moldova.

Page 29: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 29/43

  29

În primul caz, în 2000-2005 au fost înregistrate 86 de cereri, majoritatea cu caracter

economic, doar 18 fiind înaintate de către persoane fizice; 6 în 2005.

Situaţia este diferită  în cel de-al doilea caz. Ministerul Justiţiei a înregistrat peste 400 de

dosare, dintre care în 2005 - 72. Ţările emitente sunt: Federaţia Rusă, Ucraina. România,

Belorusia, Kazahstan. Observăm că doar statele cu care Republica Moldova are tratat de asistenţă  juridică  reciprocă  sunt catalogate. Apare întrebarea, celelalte hotărâri nu se execută  pe teritoriul

Republicii Moldocva, adică  executarea este refuzată  sau nici nu se adresează  cereri? R ăspunsul

 poate reieşi din principiul reciprocităţii interpretat restrictiv şi condiţionarea cu existenţa tratatului

de asistenţă juridică reciprocă.

3.  Printre cele mai reuşite progrese ale cadrului normativ intern al reglementării executării

hotărârilor judecătoreşti str ăine pe teritoriul Republicii Moldova îl constituie Codul de procedur ă 

civilă adoptat la 30 mai 2003, prin intermediul căruia a fost conformată legislaţia internă prevederilorconvenţiilor internaţionale şi care corespunde practicii internaţionale în domeniul recunoaşterii şi

executării hotărârilor judecătoreşti str ăine.

4. Totuşi, regimul juridic trasat de legislaţia Republicii Moldova nu este unul perfect, nici

chiar unul complet. Codul de procedur ă  civilă  al Republicii Moldova, cu părere de r ău,

dispoziţional nu face distincţii privind momentele cererii, cuprinsul cererii, condiţiile cerute,

 procedura de examinare a cererii, temeiurile de refuz, dimpotrivă, induce în eroare în ceea ce

 priveşte instituţia executării silite şi recunoaşterii hotărârilor judecătoreşti str ăine.

5. Din dispoziţiile C.P.C. al Republicii Moldova, la prima vedere, ar fi posibil să se creadă că 

aceste două  noţiuni sunt sinonime. Confuzia este demonstrată  şi prin faptul că  art.468 C.P.C.

intitulat „Cererea de recunoaştere a hotărârii judecătoreşti str ăine” relevă, de fapt, despre punerea

în executare a acesteia. Propunem să fie modificat titlul art.468 C.P.C. în „Cererea de încuviinţare

a executării silite a hotărârii judecătoreşti str ăine”.

6. În plan teoretic am constatat că recunoaşterea hotărârilor str ăine poate fi solicitată printr-o

cerere formulată  pe cale principală  sau incidentă. Recunoaşterea hotărârii pe cale incidentă  se

solicită prin mecanismul invocării excepţiei autorităţii lucrului judecat. Motivarea unei astfel de

excepţii rezidă  în învederarea atât a existenţei unei hotărâri judecătoreşti str ăine, cât şi în

îndeplinirea condiţiilor de regularitate instituite expres de legiuitorul naţional. Propunem

completarea textului C.P.C. al Republicii Moldova prin introducerea unui nou articol cu următorul

conţinut: „Cererea de recunoa ştere se rezolvă  pe cale principal ă  de Curtea de Apel de drept

comun de la domiciliul sau sediul celui care a refuzat recunoa şterea hot ărârii str ăine.

Cererea de recunoa ştere se rezolvă pe cale incident ă de către instan ţ a sesizat ă cu un proces

având un alt obiect, în cadrul căruia se ridică excep ţ ia autorit ăţ ii de lucru judecat, întemeiat ă pe

hot ărârea str ăină”.

Page 30: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 30/43

  30

7. Dispoziţiile art.469, alin.(4) au devenit caduce, în condiţiile în care Republica Moldova a

aderat la Convenţia de la Haga cu privire la suprimarea cerinţei supralegalizării actelor oficiale

str ăine încheiată la 5 octombrie 1961.

8. La articolul 471 C.P.C. „Refuzul de a încuviinţa executarea silită a hotărârii judecătoreşti

str ăine” propunem excluderea lit.c), deoarece normele de competenţă  jurisdicţională  exclusivă  ainstanţelor de judecată din Republica Moldova constituie o componentă a ordinii publice de drept

internaţional privat, impediment al recunoaşterii şi executării hotărârii judecătoreşti str ăine.

9.  La articolul 471, lit.e) C.P.C. propunem următorul cuprins: „hotărârea încalcă  ordinea

 publică de drept internaţional privat”.

10.  În lumina ader ării Republicii Moldova la 19 iunie 2006 la Convenţia (Convenţia

Apostile) cu privire la suprimarea cerinţei supralegalizării actelor oficiale str ăine, încheiată  la 5

octombrie 1961, consider ăm necesar ă  redactarea art.466 C.P.C. al Republicii Moldova. Această Convenţie Apostile are o întindere foarte mare, marcând o nouă  etapă  istorică  şi subliniind

importanţa practică  mondială  a convenţiilor de la Haga. Circa 90 de state sunt semnatare ale

Convenţiei Apostile.

11. Lacuna major ă a acestui mecanism este neaderarea, până în prezent, la unele acte de

drept internaţional privat uniform care guvernează  domeniul recunoaşterii şi executării

hotărârilor judiciare str ăine. În primul rând, această  afirmaţie se refer ă  la Convenţia privind

recunoaşterea şi executarea hotărârilor str ăine în materie civilă  şi comercială, încheiată  sub

auspiciile Conferinţei asupra Dreptului Internaţional Privat de la Haga la 1 februarie 1971, precum

şi Protocolul (nr.XVII) adiţional, dar şi la Convenţia privind recunoaşterea şi executarea deciziilor

în materia obligaţiilor de întreţinere în privinţa copiilor din 15 aprilie 1958; Convenţia privind

recunoaşterea şi executarea deciziilor privind obligaţiile alimentare din 2 octombrie 1973;

Convenţia privind competenţa, legea aplicabilă, recunoaşterea, executarea, cooperarea în materie

de responsabilitate părintească şi măsuri de protecţie a copiilor din 19 octombrie 1996 şi altele.

12.  Autorul a relevat faptul că  o parte dintre cereri privind recunoaşterea şi executarea

hotărârilor str ăine sunt din ţările Uniunii Europene, de exemplu: Germania, Portugalia, Belgia,

Italia. Prin urmare, este necesar un cadru juridic adecvat în relaţiile Republicii Moldova cu

Uniunea Europeană. Bazându-ne anume pe acest considerent, nu ultimul loc ocupă în teză studiul

şi analiza reglementărilor europene.

13.  Propunem un concept de  Lege privind competen ţ a de jurisdic ţ ie, recunoa şterea  şi

executarea în Republica Moldova a hot ărârilor în materie civil ă  şi comercial ă  pronun ţ ate în

 statele-membre ale Uniunii Europene  prin care să  se stabilească  o concordanţă  între legislaţia

moldovenească  şi legislaţia europeană  privind competenţa jurisdicţională, recunoaşterea şi

executarea hotărârilor judecătoreşti în cauzele civile şi comerciale pronunţate în statele-membre

Page 31: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 31/43

  31

ale Uniunii Europene. Textul legii va cuprinde reguli privind competen ţa de soluţionare a litigiilor

născute dintr-un raport de drept internaţional privat în materie civilă  şi comercială, precum şi

norme privind recunoaşterea şi executarea hotărârilor pronunţate în statele-membre ale Uniunii

Europene. Prin raport de drept interna ţ ional privat se în ţ elege raportul juridic de drept privat cu

element de extraneitate, în care elementul de extraneitate apar  ţ ine oricăruia dintre statele-membreale Uniunii Europene.

 Prin hot ărâre pronun ţ at ă  într-un stat-membru se va în ţ elege orice act de jurisdic ţ ie

 pronun ţ at de o instan ţă  dintr-un stat-membru, indiferent de denumirea acestui act, inclusiv un

decret, ordin, decizie sau mandat de executare, precum  şi actul prin care se vor stabili de către

 grefier cheltuielile de judecat ă.

Legea nu se va aplica în cazul litigiilor şi al hotărârilor pronunţate în statele-membre privind:

a) capacitatea juridică a persoanei fizice; b) succesiunile;

c) asigur ările sociale;

d) arbitrajul;

e) reorganizarea, lichidarea sau alte măsuri similare, pronunţate în cadrul procedurilor de

insolvenţă.

Instanţele judecătoreşti din Republica Moldova vor fi competente să  soluţioneze litigiile

dintre o parte moldovenească  şi o parte str ăină  sau numai dintre str ăini, persoane fizice sau

 persoane juridice, dacă  pârâtul sau cel puţin unul dintre pârâţi îşi are domiciliul, reşedinţa sau

fondul de comer ţ în Republica Moldova. Persoana cu domiciliul sau, după caz, sediul în Republica

Moldova sau într-un stat-membru al Uniunii Europene, poate fi chemată  în judecată  în faţa

instanţelor din alt stat-membru, respectiv în faţa instanţelor moldoveneşti, după cum urmează:

a) în materie contractuală, la instanţa statului pe al cărui teritoriu se află locul de executare;

 b) în materia obligaţiei de întreţinere, la instanţa statului pe al cărui teritoriu se află 

domiciliul sau reşedinţa creditorului, dacă  cererea este formulată  pe cale principală. În cazul în

care cererea privind pensia de întreţinere este formulată pe cale incidentă, este competentă instanţa

care, potrivit legii, este chemată să soluţioneze cererea principală;

c) în cazul acţiunii civile în despăgubiri sau în restituire de bunuri ca urmare a săvâr şirii unei

infracţiuni, la instanţa învestită cu soluţionarea acţiunii penale, dacă acea instanţă este competentă,

conform legislaţiei naţionale, să soluţioneze acţiunea civilă;

d) în cazul litigiilor rezultate în urma funcţionării unei sucursale, agenţii sau a unei alte

unităţi, în faţa instanţelor de la locul unde se află sucursala, agenţia sau unitatea în cauză.

Page 32: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 32/43

  32

Competenţa în materie de asigur ări se stabileşte astfel, - asigur ătorul având sediul pe

teritoriul Republicii Moldova sau al unui stat-membru poate fi chemat în judecată  după  cum

urmează:

a) în faţa instanţei statului pe al cărei teritoriu îşi are sediul;

 b) în faţa instanţei din Republica Moldova, ori, după  caz, a statului-membru pe al căruiteritoriu îşi are domiciliul sau, după  caz, sediul deţinătorul poliţei de asigurare, asiguratul sau

 beneficiarul asigur ării;

c) dacă  este coasigur ător, în faţa instanţei din Republica Moldova ori din statul-membru la

care este introdusă acţiunea împotriva asigur ătorului principal.

În cazul în care asigur ătorul nu are sediul pe teritoriul Republicii Moldova sau al unui stat-

membru, însă deţine o sucursală, agenţie sau o altă unitate pe acest teritoriu, se consider ă ca având

sediul în Republica Moldova sau, după  caz, în acel stat-membru, în cazul litigiilor rezultate înurma funcţionării acelei sucursale, agenţii sau unităţi.

În materia contractelor încheiate de o persoană  în calitate de consumator, când un

consumator încheie un contract cu o parte care nu îşi are domiciliul sau sediul pe teritoriul unui

stat-membru sau al Republicii Moldova, însă deţine o sucursală, agenţie sau altă întreprindere pe

teritoriul unuia dintre statele-membre sau al Republicii Moldova , se consider ă, în cazul litigiilor

rezultate din funcţionarea sucursalei, agenţiei sau întreprinderii, că  partea în cauză  îşi are

domiciliul sau sediul pe teritoriul statului respectiv.

Un angajator nu poate introduce acţiuni decât la instanţele de pe teritoriul Republicii

Moldova sau ale statului-membru în care angajatul îşi are domiciliul.

Soluţionarea acţiunilor reale imobiliare este exclusiv de competenţa instanţelor statului pe al

căror teritoriu este situat imobilul.

Litigiile privind constituirea şi încetarea societăţilor comerciale şi a altor persoane juridice,

cele privind modificarea actului constitutiv şi/sau statutului, precum şi cele vizând valabilitatea

deciziilor organelor acestora, sunt de competenţa instanţei statului pe al cărui teritoriu se află 

sediul persoanei juridice. Pentru determinarea sediului, instanţa va aplica normele sale de drept

internaţional privat.

Acţiunile care au ca obiect valabilitatea înscrierilor în registre publice sunt de competenţa

instanţelor statului pe al cărui teritoriu se păstrează registrele.

Textul legii va stabili, de asemenea, procedura de recunoaştere a hotărârilor pronunţate în

statele-membre. În caz de litigiu, orice persoană  interesată poate solicita instanţei din Republica

Moldova, pe cale principală, recunoaşterea unei hotărâri pronunţate într-un stat-membru; cererea

de recunoaştere se va introduce la Curtea de Apel în circumscripţia căreia îşi are domiciliul sau

sediul partea împotriva căreia se solicită recunoaşterea.

Page 33: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 33/43

  33

Prevederile cuprinse în lege nu vor aduce atingere aplicării dispoziţiilor care reglementează 

competenţa, recunoaşterea şi executarea hotărârilor în domenii specifice conţinute de instrumentele

comunitare sau de legislaţiile naţionale armonizate potrivit acestor instrumente. De asemenea,

legea nu va aduce atingere convenţiilor la care Republica Moldova este parte şi care reglementează 

competenţa, recunoaşterea şi executarea hotărârilor în domenii speciale.14.  Recomandăm evidenţa cererilor referitoare la recunoaşterea şi executarea hotărârilor

 judecătoreşti str ăine adoptate atât pe teritoriul statelor-parte la tratatele şi convenţiile

internaţionale ratificate de către Republica Moldova cât şi a cererilor având un alt stat emitent prin

intermediul unui registru ţinut de către Ministerul Justiţiei.

15.  În final necesit[ să  remarcăm că  întregul conţinut al acestei lucr ări desf ăşoar ă  cadrul

executării hotărârilor judecătoreşti str ăine, care a că pătat o dezvoltare şi o importanţă 

incontestabilă  la nivel internaţional. Deşi legislativele statelor reglementează  divers instituţiaexecutării hotărârilor str ăine, interpretează  şi aplică  diferit convenţiile internaţionale, se remarcă,

totuşi, o atitudine pro-executare a hotărârilor str ăine, ceea ce demonstrează o cooperare, solidaritate

şi reciprocitate între statele lumii.

Din perspectiva impactului şi consecinţelor sale, armonizarea pe care o presupune,

cooperarea juridică  şi judiciar ă  internaţională are un rol important în crearea unui sistem juridic

modern, corespunzător unui stat de drept, democratic, care serveşte o societate vie şi diversă.

Republica Moldova trebuie să fie pe deplin conştientă de aceste interese şi de avantajele existente,

mai ales, de cele care pot fi create prin rigoare şi coerenţă, acţionând în consecinţă în primul rând

în vederea realizării unuia dintre interesele fundamentale ale societăţii Republicii Moldova -

integrarea europeană. Această armonizare consecventă a legislaţiei naţionale constituie o prioritate

 pentru Republica Moldova şi, desigur, este considerată un pas important în condiţiile tendinţei ţării

noastre de integrare în Uniunea Europeană.

Page 34: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 34/43

  34

LISTA PUBLICAŢIILOR LA TEMA TEZEI

Monografii, manuale

1. Gh.Avornic, V.Cojocaru. Adop ţ ia na ţ ional ă  şi interna ţ ional ă sub auspiciile principiilor Statuluide Drept.- Chişinău: Editura Reclama, 2005. -350 p., 22 c.a.

2. L.Antohi, S.Baieş, A.Băieşu, V.Cojocaru etc. Comentariul Codului Civil al Republicii Moldova. Volumul II.- Chişinău: Editura ARC, ed. 1, 2006. -1356 p., 1,62 c.a.

3. V.Cojocaru.  Recunoa şterea  şi executarea hot ărârilor judecătore şti str ăine în materie civil ă  în Republica Moldova. -Chişinău: CEP USM, 2007. -279 p., 23,3 c.a.

Comunicări la conferinţe ştiinţifice internaţionale

1. V.Cojocaru.  Забеспечення  юридичноi допомоги  в  арб iтражному  процесi, Materialeleconferinţei internaţionale ştiinţifico-practice „Мiжнародне  економiчне  спiвробiтництво УКРАIHИ”, 18 noiembrie 2004.-Kiev, p.110-114, 0,4 c.a.

2. V.Cojocaru.  Зарождение идеи  международного частного права и его состнавной части  международного  гражданского  процесса. Общероссийская  научно  практическая конференция  „Правовые проблемы  экономической  и  судебной  реформы  в России”, 20-21декабря 2004//Научные труды. Tом 2. - Москва: Ed. „Юрист”, p.166-169, 0,4 c.a.

3. V.Cojocaru.  Цели и критерии качества высшего образования. Ucraina, Harikov, 26-27 mai2005. Materialele Conferinţei Internaţionale „Problemele actuale ale sistemului învăţământului

 juridic superior”//«Юрист Украины». -P.36-38, 0,32 c.a.

4. V.Cojocaru. Legea aplicabil ă protec ţ iei minorilor. Materialele Conferinţei Ştiinţifice Internaţionale

„Probleme actuale ale ştiinţelor socioumanistice în condiţiile integr ării europene”. - Chişinău: Ed.Tipografia centrală, 2006, p.582-584, 0,15 c.a.

5. V.Cojocaru. Competen ţ a jurisdic ţ ional ă  în litigiile privind persoanele juridice str ăine.Materialele Conferinţei Ştiinţifice Internaţionale „Probleme actuale ale ştiinţelor socioumanisticeîn condiţiile integr ării europene”. -Chişinău: Ed. Tipografia centrală, p.522-523, 0,12 c.a.

6. V.Cojocaru.  La réforme du droit international privé dans la République de Moldova.Materialele Conferinţei Ştiinţifice Internaţionale „Procesul de codificare în ţările Europei de Sud-Est”. -Bălţi, 21 octombrie 2005, 0,1 c.a.

7. V.Cojocaru.  Ac ţ iunea în exequatur proprie hot ărârilor judecătore şti str ăine. MaterialeleConferinţei Ştiinţifice Internaţionale „Învăţământul superior şi cercetarea - piloni ai societăţii

 bazate pe cunoaştere”. -Chişinău, 28 septembrie 2006: CEP USM, p.305-307, 0,1 c.a.

8. V. Cojocaru, Evolu ţ ia dreptului procesual interna ţ ional ca un institut al dreptului interna ţ ional privat,  Materialele Conferinţei Ştiinţifice Internaţionale „Învăţământul superior şi cercetarea- piloni ai societăţii bazate pe cunoaştere”, Chişinău, 28 septembrie 2006, CEP USM, p.307-309, 0,1c.a.

9. V.Cojocaru.  Le nouveau système de la reconnaissance et de l’exécution des

 jugements étrangers en République de Moldova.-Canada.-Quèbec. Universitatea Laval, 29noiembrie 2005. Conferinţa «La République de Moldova: entre la Russie et l’Europe»,http://www.iqhei.ulaval.ca/default.asp?Groupe=1&Niveau=8&Page=0

Page 35: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 35/43

  35

10. V.Cojocaru.  L’internationalisation, l’européanisation et la globalisation du droit. Effets etinterptrétations. Programa Universităţii Europene. Universitatea Babeş-Bolyai.-Cluj-Napoca.-România, 3-13 septembrie 2006//Revista ARCHES. -T.6. -Cluj-Napoca: Ed. IDEA Design&Print,0,75 c.a.

Articole ştiinţifice

1. V.Cojocaru. Normele de aplicare imediat ă în dreptul interna ţ ional priva // Buletinul AsociaţieiTinerilor Jurişti. - Chişinău. -1999. -Nr.5(18). -P.70-76, 0,35 c.a.

2. V.Cojocaru. Excep ţ ia de ordine publică în textele codificate de drept interna ţ ional privat//Revista Naţională de Drept. -2001. -Nr.2. -P.25-27, 0,35 c.a.

3. V.Cojocaru. Legea aplicabil ă filia ţ iei copilului din afara că sătoriei// Revista Naţională de Drept.-2001. -Nr.4. -P.13-16, 0,55 c.a.

4. V.Cojocaru.  Rolul organiza ţ iilor într-un sistem interna ţ ional modern// Revista Naţională  de

Drept. -2001. -Nr.6. -P.20-22, 0,4 c.a.5. V.Cojocaru. Impactul ONU asupra sistemului interna ţ ional// Revista Naţională de Drept. -2001.-Nr.7. -P.26-28, 0,4 c.a.

6. V.Cojocaru.  Determinarea competen ţ ei jurisdic ţ ionale în dreptul interna ţ ional privat// Revista Naţională de Drept. -2001. -Nr.8. -P.33-36, 0,5 c.a.

7. V.Cojocaru. Caracterele generale ale adop ţ iei în dreptul interna ţ ional privat. Analele Ştiinţificeale Universităţii de Stat din Moldova. Seria “Ştiinţe socioumanistice“. Volumul II.- Chişinău:Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2001, p.524-527, 2,1 c.a.

8. V.Cojocaru. Conven ţ ia asupra protec ţ iei copiilor  şi cooper ării în materia adop ţ ieiinterna ţ ionale (29 mai 1993, aspecte practice). Analele Ştiinţifice ale Universităţii de Stat dinMoldova. Seria “Ştiinţe socioumanistice“. Volumul II. - Chişinău: Centrul Editorial-Poligrafic alUSM, 2001, p.527-532, 2 c.a.

9. V.Cojocaru.  Regimul juridic al bunurilor în dreptul interna ţ ional privat al Republicii Moldova. Analele Ştiinţifice ale Universităţii de Stat din Moldova. Seria “Ştiinţe socioumanistice“. VolumulII. - Chişinău: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2004, p.78-84, 1,9 c.a.

10. V.Cojocaru.  Efectele adop ţ iei interna ţ ionale. Analele Ştiinţifice ale Universităţii de Stat din

Moldova. Seria “Ştiinţe socioumanistice“. Volumul II. - Chişinău: Centrul Editorial-Poligrafic alUSM, 2004, p.85-89, 1,3 c.a.

11. V.Cojocaru. Conflictul de legi (articol de sintez ă ). Analele Ştiinţifice ale Universităţii deStat din Moldova. Seria “Ştiinţe socioumanistice“. Volumul II. - Chişinău: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2005, p.92-96, 1,57 c.a.

12. V.Cojocaru. Note asupra procedurii recunoa şterii mă surilor provizorii şi conservatoare îndreptul interna ţ ional privat. Analele Ştiinţifice ale Universităţii de Stat din Moldova. Seria “Ştiinţesocioumanistice“. Volumul II. - Chişinău: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2005, p.96-111,0,36 c.a.

13. V.Cojocaru, V.Babăr ă.  Determinarea competen ţ ei în dreptul interna ţ ional privat //Revista Naţională de Drept. -2006. -Nr.2. -P.30-33, 0, 41 c.a.

Page 36: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 36/43

  36

 14. V.Cojocaru.  Le nouveau système de la reconnaissance et de l’exécution des

 jugements étrangers en République de Moldova. Cahier des etudes doctorale.-Montpellier,2006, p.205-240, 2,13 c.a.

15. V.Cojocaru.  Asigurarea asistentei judiciare în cadrul procesului arbitral: aspect comparativ.

Analele Ştiinţifice ale Academiei MAI al Republicii Moldova. -2005. -Nr.5, 0,26 c.a.

16. V.Cojocaru.  Recunoa şterea  şi executarea hot ărârilor judecătore şti str ăine în Italia, potrivitdispozi ţ iilor Legii nr.218 din 31 mai 1995. Reforma sistemului italian de drept interna ţ ional

 privat, titlul I „Edificarea hot ărârilor si actelor str ăine”. Analele Ştiinţifice ale Academiei MAI alRepublicii Moldova. -2005. -Nr.5, 0,27 c.a.

17. V.Cojocaru.  No ţ iunea, efectele  şi constatarea recunoa şterii. Analele Ştiinţifice aleUniversităţii de Stat din Moldova. Seria „Ştiinţe socioumanistice“. Volumul II. - Chişinău: CentrulEditorial-Poligrafic al USM, 2005, p.92-96, 0,7 c.a.

18. V.Cojocaru. Criteriile ordinare de control al competen ţ ei deciziilor str ăine în provinciaQuèbec. Analele Ştiinţifice ale Universităţii de Stat din Moldova. Seria „Ştiinţe socioumanistice“,Volumul II. - Chişinău: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2005, p.176-180, 0, 39 c.a.

19. V.Cojocaru. L’exequatur des décisions judiciaires étrangères// Revista moldovenească de drept internaţional şi relaţii internaţionale. -2006. -Nr.1-2. -P.32-37, 0,53 c.a.

20. V.Cojocaru. Оговорка о публичном порядке в  международном частном праве. Седьмая общероссийская  научно-практическая  конференция  „Актуальные  проблемы  правового обеспечения  приоритетных  национальных  проектов”, 8-9 декабря  2007, Москва//Научные труды.-Ed. „Юрист” (sub tipar).

Lucrări metodice:

1. V.Cojocaru, V.Babăr ă. Program curricular la disciplina Drept interna ţ ional privat. - Chişinău:Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2006. -30 p., 0, 69 c.a.

2. V.Cojocaru.  Recomand ări metodice pentru elaborarea tezei de licen ţă  la disciplina Dreptinterna ţ ional privat. - Chişinău: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2006. -15 p., 1,2 c.a.

Page 37: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 37/43

  37

ADNOTARE

la teza de doctor habilitat în drept „Aspectele teoretico-practice privind procedura

recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti străine în dreptul internaţional privat”,

realizată de Violeta Cojocaru, doctor în drept

Specialitatea 12.00.03: Drept privat (cu specificarea: civil, familial, procesual civil, notarial, al

afacerilor, informaţional, internaţional privat, dreptul muncii, dreptul protecţiei sociale)

Transformările calitative din dreptul internaţional privat, în ultimele decenii, strâns legate de

dezvoltarea relaţiilor economice internaţionale, ale tuturor raporturilor cu un element str ăin, au

impus reorientări în doctrină  şi practică. Noile schimbări de concepţii, reflectate în practica

 judiciar ă şi în perfecţionarea continuă a cadrului legislativ, au determinat firesc, preocupări şi în

cercetarea procedurii recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine de cătrelegislatorul din Republica Moldova. Prezenta cercetare este o încercare de a face o analiză 

ştiinţifică complexă a fenomenului atât din punct de vedere teoretic, cât şi practic.

Având în vedere actualitatea temei, complexitatea şi caracterul multilateral al investigaţiei în cauză,

drept scop s-a propus cercetarea complexă şi de constatare a legislaţiei statelor în domeniul recunoaşterii şi

executării hotărârilor judecătoreşti str ăine, a procedeelor de implementare a convenţiilor internaţionale, a

mecanismelor şi instrumentelor juridice naţionale, care urmează a fi aplicate pentru a proteja drepturile şi

obligaţiile participanţilor la circuitul internaţional.În funcţie de finalitatea urmărită, situaţiile în care pot fi valorificate hotărârile str ăine sunt

multiple. Pentru executare, apreciată  ca fiind efectul cel mai important şi mai complex, în legislaţia

noastr ă a fost instituită o procedur ă specială, cunoscută sub numele de exequatur. Dar când se invocă 

într-o ţar ă o hotărâre str ăină urmărindu-se valorificarea unei situaţii juridice sau a unui drept dobândit

 prin respectiva hotărâre, nu întotdeauna se pune problema executării. Uneori hotărârile str ăine sunt

nesusceptibile de executare, de exemplu hotărârile judecătoreşti nepatrimoniale, iar numărul acestora a

crescut considerabil, mai ales în domeniul relaţiilor de familie. Indiferent de natura şi obiectul hotărârii, pentru a produce efecte pe teritoriul altui stat, este nevoie de recunoaştere.

Interesul pentru delimitarea chestiunii de recunoaştere de executare a crescut cu rapiditate în

ultimele decenii şi aceasta se reflectă  în legile de drept internaţional privat, în codurile de procedur ă 

civilă mai noi, în convenţiile internaţionale, în practica judiciar ă şi în doctrină. Deşi nu este o inovaţie

 pe plan internaţional, reglementarea instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti

str ăine în legislaţia Republicii Moldova prezintă  elemente de noutate. Prezenta lucrare vine să 

completeze, în parte, acest gol, aportul nostru în acest sens rezultând în caracterul novator prin

delimitarea şi clasificarea clar ă şi r ăspicată a termenilor şi noţiunilor utilizate în text. Astfel, deja din

structura lucr ării şi denumirea capitolelor sunt evidente aspectele ce se propun spre examinare. Aceasta

Page 38: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 38/43

  38

ne ajută  să  evităm amalgamarea perceptelor şi manifestărilor cu care operează  unii cercetători în

descrierea instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor judecătoreşti str ăine. În cadrul fiecărui

capitol, care are ca obiect de cercetare o problemă strict definită, urmând aceeaşi metodă, am purces la

o ordonată descriere a tuturor aspectelor juridice relevante pentru tema supusă investigaţiei.

În contextul analizei succinte a bazei metodologice şi teoretico-ştiinţifice, menţionăm că  toateaceste metode au fost utilizate ca un aparat metodologic complex, cuprinzând cele mai noi procedee şi

tehnici de cercetare.

Argumentele invocate şi concluziile la care am ajuns efectuând această  analiză  complexă  se

 bazează, în primul rând, pe reglementările juridice naţionale şi internaţionale, precum şi tezele

savanţilor jurişti. Urmând principiul general potrivit căruia practica este unicul criteriu de verificare a

oricărei ipoteze şi teorii, concluziile teoretico-ştiinţifice formulate în baza rezultatelor investigaţiei au

drept suport şi experienţa oferită de practica naţională şi internaţională, că pătând astfel dimensiuni noicare, sper ăm, vor fi utile în procesul de studiere a instituţiei recunoaşterii şi executării hotărârilor

 judecătoreşti str ăine.

Cuvintele-cheie ale tezei: drept internaţional privat; proces civil internaţional;  conflict de

legi; conflict de jurisdicţii; hotărâre str ăină; originea hotărârii str ăine, obiectul şi natura hotărârii

str ăine; măsurile provizorii şi conservatoare în dreptul internaţional privat; recunoaşterea

hotărârilor judecătoreşti str ăine; eficacitatea substanţială; executarea silită a hotărârii judecătoreşti

str ăine; efectele şi atributele hotărârii judecătoreşti str ăine; efectul de fapt; puterea probantă 

intrinsecă  şi extrinsecă; autoritatea de lucru judecat; for ţa executorie; prescripţia extinctivă  ca

 problemă  de fond şi procedur ă; legea aplicabilă  prescripţiei extinctive; condiţiile regularităţii

internaţionale; criteriile de control; competenţa jurisdicţională; competenţa exclusivă; prorogarea

convenţională de competenţă; caracterul irevocabil şi executoriu al hotărârii judecătoreşti str ăine;

ordine publică  de fond şi procedurală; condiţia reciprocităţii; frauda de lege; litispendenţă;

conexitate; recunoaştere voluntar ă; recunoaştere extrajudiciar ă; recunoaştere judiciar ă; acţiune în

exequatur; condiţiile şi procedura obţinerii exequatur-ului; temeiurile de refuz în vederea

recunoaşterii şi executării hotărârii judecătoreşti str ăine,

Page 39: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 39/43

  39

АННОТАЦИЯ 

К докторской диссертации "Теоретические и практические аспекты процедуры 

признания и исполнения иностранных судебных решений в международном частном 

праве " - Виолета Кожокару, доктор права Специальность 12.00.03: Частное право (специализация: гражданское право, семейное 

право, гражданско-процессуальное, нотариальное, коммерческое, информационное,

международное частное право, трудовое право, право социальной защиты)

Качественные  преобразования  в  международном  частном  праве, имевшие  место  в 

течение  прошлых  десятилетий, которые  тесно  связаны  с   развитием  международных 

экономических отношений с иностранным элементом, привели к значительным изменениям ориентации, как доктрины, так и практики. Новые концептуальные изменения, отраженные 

в  юридической  практике  и  постоянное  усовершенствование  правовой  базы  привели  к 

изменениям, как  в  признании, так  и  в  исполнении  иностранных  судебных   решений 

законодателем  Республики  Молдова. Данная   работа  является  попыткой  выполнить 

комплексный научный анализ этого процесса с теоретической и практической точки зрения.

Принимая  во  внимание  особую  актуальность  данной  темы, а  также  комплексный  и 

многосторонний  характер  исследования, было   решено  осуществить  исследование 

законодательства  других  государств  в  области  признания  и  исполнения  иностранных 

судебных   решений, процедуры  их   реализации, предусмотренные  международными 

конвенциями, национальные  юридические  механизмы  и  инструменты, используемые  для 

защиты прав и обязательств участников международных правоотношений.

В  зависимости  от  преследуемой  степени  полноты, могут  возникать   различные 

ситуации   реализации  иностранных  судебных   решений. Для  целей  исполнения, которое 

является  наиболее  важным  и  сложным  процессом, в  нашем  законодательстве  была 

предусмотрена специальная процедура, известная под названием exequatur. Тем не менее,

когда  в  той или иной  стране иностранное  судебное  решение используется для получения 

того или иного юридического статуса или обретения какого-либо права, предусмотренного 

в  таком  решении, проблема исполнения возникает далеко не всегда. Иногда иностранные 

судебные  решения не могут быть исполнены на месте и примерами таких  решений могут 

быть  иностранные  судебные  решения  по  неимущественным  делам. Тем  не  менее, число 

таких  решений  значительно возросло, в особенности в области семейных отношений. Вне 

зависимости  от  природы  и  субъекта   решения, для  того, чтобы  оно  возымело  силу  на 

территории другого государства, оно должно пройти процедуру признания.

Page 40: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 40/43

  40

В течение последних десятилетий интерес к  разграничению признания от исполнения 

значительно возрос и это сейчас отражается в международном частном праве, в более новых 

 редакциях  процессуальных  кодексов, в  международных  соглашениях, в  юридической 

теории  и  практике. Не  будучи  новостью, на  международном  уровне,  регламентирование 

института признания и исполнения иностранных судебных  решений является весьма новым элементом для законодательства Республики Молдова.

Эта  работа имеет своей целью частично заполнить имеющиеся белые пятна в данном 

вопросе, причем наш вклад в этом смысле состоит в инновационной методологии четкого 

 разграничения и классификации понятий и определений, используемых по тексту  работы.

Таким образом, даже сама структура  работы и наименования  глав дают нам достаточную 

информацию о том, какие вопросы предлагаются читателю для  рассмотрения. Это помогает 

избежать  амальгамации  восприятий  и  проявлений, которые  в  настоящем  времени используются  некоторыми  авторами  для  описания  института  признания  и  исполнения 

иностранных  судебных   решений. Каждая  глава   рассматривает  четко  обозначенную 

проблему и таким же образом мы представили упорядоченное описание всех юридических 

аспектов данной темы.

В кратком анализе методологической и научно-практической базы мы упомянули, что 

все  эти  методы  были  использованы  в  качестве  комплексного  методологического 

инструмента, включающего  в  себя  новейшие  процедуры  и  приемы  исследований.

Выдвигаемые  аргументы  и  выводы, сделанные  в   результате  комплексного  анализа,

основаны в первую очередь на национальных и международных  законодательных актах и 

 работах  ученых – юристов. Согласно  принципу  верховенства  практики  в  исследовании 

любых  гипотез и  теорий, теоретические и научные выводы, сформулированные на основе 

полученных  результатов, также подтверждаются национальным и международным опытом 

и  обретают  новые  значения, которые, как  мы  надеемся, будут  полезны  для  изучения 

института признания и исполнения иностранных судебных  решений.

Ключевые  слова  диссертационной  работы: международнoe частноe правo;

международный  гражданский  процесс; коллизия  законов; конфликт  юрисдикций;

иностранное   решение; происхождение  иностранного   решения; предмет  и  природа 

иностранного  решения; обеспечительные и превентивные меры в международном частном 

праве; признание  иностранных  судебных   решений; эффективность  судебных   решений;

правовые  эффекты  судебных   решений; сила  иностранных  судебных   решений; срок 

давности; условия  действительности  судебных   решений; международная  подсудность;

исключительная  юрисдикция; пророгационные  соглашения; подведомственность  cудов;

Page 41: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 41/43

  41

окончательность  и  исполнительность  иностранного  судебного   решения; публичный 

порядок; взаимность  по  вопросу  о  действии  иностранных   решений; lis alibi pendens;

признание иностранных судебных  решений; признание иностранных судебных  решений без 

какого-либо  дальнейшего  производства; exequatur ; принудительное  исполнение 

иностранного  судебного   решения; отказ  в  принудительном  исполнении   решении иностранного суда.

Page 42: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 42/43

  42

ANNOTATION

on Habilitate Doctor Thesis in Law “Theoretical and practical aspects on the procedure of

recognition and execution of the foreign judgments in Private International Law” by Violeta

Cojocaru, Ph.D. in LawSpecialty 12.00.03: Private Law (majoring in Civil Law, Family Law, Law of Civil Procedure,

 Notary Law, Business Law, Informational Law, Private International Law, Labor Law, Law of

Social Protection)

During the last decades the qualitative changes of the private international law are tightly

 bound with the development of the international economic relations and of all relations with a

foreign element have brought about reorientations in the doctrine and practice. The new changes ofconceptions reflected in the court practice and in the continuous improvement of the laws naturally

have caused concerns in the research of the procedure of recognition and execution of the foreign

 judgments by the legislature of the Republic of Moldova. This research is an attempt to make a

complex scientific analysis of the phenomenon both from the theoretical and practical points of

view.

Taking in account the topical interest of the theme, the complexity and multilateral character

of this research, I have set myself as an object a complex research of stating the legislation of the

states in the field of recognition and execution of the foreign judgments, of the means of

implementation of the international conventions, of the mechanisms and national legal instruments

that are to be applied in order to protect the rights and obligations of the participants in the

international circuit.

As an object purposed, the situations in which the foreign judgments may be estimated are

multiple. For execution considered having the most important and complex effect, a special

 procedure known as exequatur was instituted in our legislation. But, when in a country one refers

to the foreign judgment in order to estimate a legal situation or of a right accrued from the

respective judgment, the problem of execution is not always posed. Sometimes, the foreign

 judgments cannot be executed, for example non-property judgments, but their number has grown

considerably, especially in the field of family relations. Regardless of the nature and the object of

the judgment, to be valid on the territory of the other state, it must be recognized.

The interest in delimitation of the matter of recognition of execution has grown rapidly

during the last decades and this is reflected in the acts of private international law, in the new

codes of civil procedure, in the international conventions, in the court practice and in the doctrine.

Although, it is not a novelty internationally, the regulation of the institution of recognition and

Page 43: Violeta Cojocaru Abstract

7/17/2019 Violeta Cojocaru Abstract

http://slidepdf.com/reader/full/violeta-cojocaru-abstract 43/43

execution of the foreign judgments is rather new in the laws of the Republic of Moldova. This

research is partly to fill up this gap; our contribution results in the novel character through the

delimitation and clear and unambiguous classification of the terms and notions used in the text.

Thus, already from the structure of the thesis and the names of the chapters we may understand

clearly what aspects are suggested to be examined. This helps us to avoid the amalgamation of the perceptions and manifestations, which some researchers use, describing the institution of

recognition and execution of the foreign judgments. In each chapter, which has research of a

strictly defined problem as its object, using the same method I proceeded to the accurate

description of all relevant legal aspects for the theme to be researched.

In the framework of the brief analysis of the methodological and the theoretical scientific

 base, we shout point out that all these methods were used as a methodological totality, comprising

the newest methods and research techniques.The arguments invoked and conclusions that have been made from the complex analysis are

 based first of all on the national and international legal regulations as well as on the theses of the

legal scholars. Basing on the general principle, according to which the practice is a unique criteria

of verification of any hypothesis and theory, the theoretical and scientific conclusions formulated

 pursuant to the results of the research are supported by the national and international practice, thus

acquiring new dimensions, which I hope will be useful in the process of studying the institution of

recognition and execution of the foreign judgments.

Key-terms of the thesis: international private law; international civil process; conflict of

laws; conflict of jurisdictions; foreign judgment; the origin of the foreign judgment; the object and

the nature of the foreign judgment; provisional and conservative measures in the international

 private law; substantial efficiency; compulsory execution of the judgment; factual effect; the

intrinsic and extrinsic aspects of the probative force; executory force; the extinctive limitation as

an substantial or procedural issue; applicable law to the extinctive limitation; conditions of the

international regularity; control criterions; jurisdictional competence; exclusive competence;conventional prorogation of the competence; irrevocable and executorial character of the foreign

 judgment; public order: substance and procedure; the condition of the mutuality; law fraud; lis

alibi pendens; voluntary recognition; extrajudicial recognition; judicial recognition; exequatur suit;

obtaining of the exequatur: conditions and procedure; rejection reasons; concerning the recognition

and execution of the foreign judgment.