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VIOLENCIA CONTRA COLECTIVOS VULNERABLES EN ESPAÑA

VIOLENCIA CONTRA LA INFANCIA

ENFOQUE Y GUÍA PARA NAVEGANTES

TOMÁS ALLER FLOREANCIGCoordinador General de FAPMI-ECPAT España

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DEBATE SOBRE TURISMO Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

Actos de celebración del Día Mundial del Turismo 2012

Versión 4[ 6 de agosto de 2012 ]



Perspectiva

APRENDER A VER, APRENDER A MIRAR



Formas de ver las cosas

Poner las cosas en perspectiva

¿Qué nos ofrece la perspectiva?

Contexto + Visión 360º + Líneas maestras.




Nuevos puntos de vista

Vínculo y apego

Neuropsicología

Derechos


¿Para qué?

Educar en un mundo líquido (Bauman, 2013):

Educar en el asombro y en la realidad (L´Ecuyer, 2012):

Tiempos modernos

Realidad líquida

Al principio el mundo no existía. Existía el

barrio, la comarca…

Después, el mundo era plano.

Luego, redondo.

A continuación, virtual.

¿Ahora? Líquido…


¿Para qué?

Estamos en un mundo líquido :

• ¿Estamos en un mundo complejo ?

• ¿Las cosas están claras?

• ¿Qué es lo correcto en un mundo cambiante ?

• ¿Cómo podemos saber qué es lo correcto ?

Algunas pistas para construir respuestas:

• Sistema de valores.

• Análisis de la información.

Tiempos modernos

Realidad líquida

¿Qué necesitamos en estos tiempos líquidos?

Espacios y puntos de encuentro,

para construir realidades sólidas,

en base al consenso,

sobre las que edificar el presente y el futuro.


¿Para qué?

¿Cómo nos relacionamos con la realidad?

• ¿Cómo nos afecta lo virtual ?

• ¿Vemos la realidad tal y como es o como creemos que es?

• ¿Hemos perdido la capacidad de asombro ?

• ¿Hemos dejado de creer que las cosas pueden ser de otra

manera ?

• ¿De dónde vienen nuestras creencias ?

Algunas pistas para construir respuestas:

• Desarrollar una actitud científica respecto al mundo, los demás y

nosotros mismos.

• Experimentar con la realidad.

• Poner entre paréntesis lo que creemos que son las cosas.


Nuevas realidades




Poner las cosas en perspectiva

¿Qué nos ofrece la perspectiva?

Contexto + Visión 360º + Visión 3D + Líneas maestras.

La realidad es poliédrica, compleja e interactiva.

Del cuadrado…


Del cuadrado al cubo.


Cubos que evolucionan.


E interactúan entre sí y con otras realidades.


Transformándose y creando nuevas realidades.


Que siguen interactuando…






Enfoque

EMPEZANDO POR EL PRINCIPIO

Violencia contra la infancia

Empezando por el principio

Mary Ellen, una niña neoyorkina nacida en 1.866, era objeto de malos tratospor parte de sus padres que, incluso, le clavaban tijeras y la mantenían atadaa la cama.

Los padres reafirmaban su conducta, basándose que eran dueños de la niña.

Alertada por los vecinos, una trabajadora de la caridad tuvo conocimiento delcaso. Trató de ayudar a la niña. Su denuncia ante los tribunales fue baldía.No había legislación que contemplase la posibilidad de proteger a un niñofrente a la crueldad de sus padres.

Sí la había, por cierto, respecto de la Sociedad Americana para la Prevenciónde la Crueldad hacia los Animales. Ante los tribunales se argumentó entoncesque dado que Mary Ellen era parte del reino animal, debería aplicársele la Leycontra la crueldad con los animales y dispensársele, en consecuencia, lamisma protección que a un perro.

El resultado fue que en Nueva York y en 1.874 se dictó, por vez primera en lahistoria, una sentencia condenatoria contra los padres. Algún tiempo despuésse fundó en Estados Unidos la Sociedad para la Prevención de la Crueldadcontra los Niños. Esta sociedad fue exportada a diversos países, impulsándose medidas legales de protección infantil.

2000/01 [CDN] Debate monográfico sobre violencia.

2001 [CDN] OG 1 “Propósitos de la educación”.

2003/06 [NNUU] Estudio mundial del SG sobre violencia contra los niños.

2005[CoE] Cumbre de Varsovia (promoción de la CDN + erradicación de la violencia contra la infancia).

2011[CDN] OG 13 “Derecho del niño a no ser objeto de ninguna forma de violencia”.

2006[CDN] OG 8 “El derecho del niño a la protección contra los castigos corporales y otras formas de castigo crueles o degradantes”.

2006 [CoE] Inicio del Programa “Construir una Europa con y para los niños”.

2009/11

[CoE] Estrategia de Estocolmo:2007: Convenio para la protección de los niños del abuso sexual y la explotación sexual.2009: Directrices sobre estrategias nacionales para la protección de los niños contra la violencia.

Violencia contra la infancia Empezando por el principio






Preámbulo

EMPEZANDO POR EL PRINCIPIO (II)

Valeska Soares (2008), Love Stories V (Historias de Amor V), 500 libros con la palabra amor.


Actos de celebración del Día Mundial del Turismo 2012Narrativa [estandarizada]

Fabio Morais (2006), Migración.


Actos de celebración del Día Mundial del Turismo 2012Narrativa [construida]


Actos de celebración del Día Mundial del Turismo 2012Jürgen Habermas

Acción comunicativa orientada al acuerdo

Ética del discurso



Ludwig Wittgenstein

El lenguaje configura la realidad



Humpty Dumpty

Las palabras significan lo que yo digo que significan

Lewis Carroll (1871)

A través del espejo y lo que Alicia encontró allí.






Conceptos

¿VIOLENCIA?

¿Qué violencia?



Alto Comisionado para los Derechos Humanos, Palacio Wilson, Ginebra.

VIOLENCIA

NIÑO �� NIÑO “Es cosa de niños” / “Entre iguales”

NIÑO �� ADULTO “Violencia filioparental / ascendente”

ADULTO �� ADULTO “Delito / falta”

ADULTO �� NIÑO “Disciplina / medida correctora”






Conceptos

VIOLENCIA

• Agresividad

• Agresión

• Violencia

• Conflicto

• Hostilidad

• Miedo y ansiedad

• Poder …

Conceptos

Hace referencia a una conducta.

Pero…

• No hay consenso en su definición.

• La falta de consenso depende del enfoque desde el que se

considere la violencia.

• Incluso algunos autores elaboran sus propias definiciones.

Conceptos

Violencia

Enfoque 1: Como relación social.

“La violencia es una forma de relación social basada en una

interacción agresiva en la que media intención, premeditación y

planificación” (Berkowitz, 1993).

Requisitos para que una conducta se considere “viole nta”:

1. que se trate de una conducta premeditada y planificada cuya

meta sea dañar intencionalmente a alguien;

2. que el individuo a quien se intente dañar desee evitar ese daño;

3. que se trate de una conducta socialmente definida como

aversiva y punitiva para el que la sufre.

Conceptos

Violencia: Enfoques.

Enfoque 2: como fuerza o poder físico.

“El uso de la fuerza o el poder físico de hecho o como

amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo, o

una comunidad, que cause o tenga posibilidades de causar

lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del

desarrollo o privaciones“.

Organización Mundial de la Salud.

Conceptos


Enfoque 3: como todo aquello que afecte al desarrol lo y el bienestar.

“Toda forma de perjuicio o abuso físico o mental,

descuido o trato negligente, malos tratos o abuso

sexual”.

Enfoque de derechos: Toda acción u omisión que

afecte de manera dañina al normal desarrollo del niño

y a su bienestar físico y psicológico.

Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas.

Conceptos


Enfoque 4. Nuestra propuesta:

Un enfoque integrador para salvar las diferencias.

• Una conducta (física, verbal o no verbal) y/o una actitud

• Que se hace (acción) o que se deja de hacer (omisión)

• Que provoca daño a uno mismo o a los demás a nivel:

• Físico

• Emocional

• Cognitivo

• Social / relacional (exclusión, pobreza, marginación,

discriminación…)

• Derechos básicos (protección, desarrollo, libertad, bienestar,

salud, educación, información…)

• En resumen: todo lo que no sea tratar(nos) bien (buen trato).

Conceptos


Conceptos

Violencia: un modelo comprensivo (Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud, 2002)

Pero sí que existe bastante consenso en su explicac ión:

• Fenómeno de naturaleza multi-causal y multi-facética (poliedro).

• Existe una amplia y compleja de factores que aumentan el riesgo de violencia y

ayudan a perpetuarla o pueden proteger contra ella.

• El modelo ecológico identifica la historia personal y las características de la víctima

o agresor, su familia, el contexto social inmediato y las características de la

sociedad en su conjunto.

• La violencia sería una combinación de factores, que actúa en diferentes niveles.






Conceptos

MALTRATO INFANTIL





Maltrato infantil: aspectos comunes (Gómez y Agudo, 2002)

Manifestación y resultado de un conjunto de problemas queafecta al bienestar psicológico de los padres / tutores y a suentorno presente y pasado.

EXISTENCIA YPERSISTENCIA

DE PROBLEMAS

Afecta negativamente a la salud física y/o psíquica del niño.

Comprometen su desarrollo adecuado.

AFECTAN ALMENOR

Sus efectos negativos aumentan en intenisidad amedida que la situación se cronifica o es más severa.

EVOLUCIÓNNEGATIVA




Maltrato infantil: Definición

“Acción, omisión o trato negligente, no accidental, que priva al

niño o la niña de sus derechos y bienestar, que amenaza o

interfiere su ordenado desarrollo físico, psíquico o social y

cuyos autores pueden ser personas, instituciones o la propia

sociedad”.

Protocolo básico de intervención contra el maltrato infantil.

Observatorio de la Infancia.

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2008.




Maltrato infantil: Definición

El concepto incluye:

• Lo que se hace (acción).

• Lo que se deja de hacer (omisión).

• Lo que se hace inadecuadamente (negligencia).

Tipos de daño:

• Físico.

• Psicológico.

• Emocional.

• Social.

• Vivencial.




Maltrato infantil: aspectos a tener en cuenta.

No es frecuente encontrar sólo un tipo de maltrato. Suelen solaparse.

Los malos tratos son la manifestación y resultado de un conjunto de problemas que afectan al bienestar psicológico de los padres / tutores.

El maltrato puede tener graves consecuencias para el desarrollo integral del niño o niña.

Sus efectos negativos aumentan si la situación es crónica o más severa.

Los indicadores son pistas que te pueden ayudar a descubrir lo que le pasa al niño o niña.

Los indicadores no sólo son señales físicas, pueden ser también conductas y sentimientos.

Un solo indicador no constituye sospecha de maltrato, pero debe hacernos estar alerta.




Maltrato infantil: Tipología.

El buen trato como derecho






DE LAS SITUACIONES DE RIESGO A LAS

SITUACIONES DE DESAMPARO




Concepto de riesgo

Se definen las situaciones de “riesgo” como aquellas “que

perjudiquen el desarrollo personal o social del niño, niña o

adolescente, que no quepa calificar de desamparo y que, por lo

tanto, no requieran la asunción de la tutela por ministerio de la ley”.

Art. 17 Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección

Jurídica del Menor.




Concepto de desamparo

Se definen las situaciones de “desamparo” como aquellas “que

se producen de hecho a causa del incumplimiento, o del imposible

o inadecuado ejercicio de los deberes de protección establecidos

por las leyes para la guarda de los menores, cuando éstos

queden privados de la necesaria asistencia moral o material” .

Art. 172.1 del Código Civil.




De las situaciones de riesgo a las de desamparo

Situaciones de

protección

Situaciones de

desprotección

Sin riesgo

Riesgo leve (de desprotección)

Riesgo moderado (de desamparo)

Riesgo grave (de desamparo)

Desamparo

Incremento

del riesgo

Desamparo






NOTIFICACIÓN




Notificación

“Cualquier persona o autoridad, y especialmente aquellos que

por su profesión o función, detecten una situación de riesgo o

posible desamparo de un menor, lo comunicarán a la

autoridad o sus agentes más próximos, sin perjuicio de

prestarle el auxilio más inmediato que precise”

L.O. 1/1996 de 15 de enero de Protección Jurídica del Menor

(BOE 17.01.96).






UN CRITERIO BÁSICO




Criterio básico de intervención

“Pero, incluso, en estos casos a los que debe prestarse la

máxima atención, conviene matizar algunas cuestiones

importantes: porque cuando un niño tiene un padre violento, o

una madre incompetente, o toda la familia es un desastre, lo

que le sobra sin duda a ese chiquillo es la violencia, la

incompetencia y el desastre: pero está por demostrar que

le sobre su familia ”.

Informe del Defensor del Pueblo, 2009: pág. 17.

“Centros de Protección de Menores con Trastornos de Conducta y

en situación de Dificultad Social”.



ÁMBITOS DE ACTUACIÓN




Ámbitos de actuación

“Hay científicos que empiezan

sabiendo mucho de poco y

terminan sabiendo todo de nada”





ÁMBITOEDUCATIVO

ÁMBITOSANITARIO

ÁMBITOPOLICIAL

ÁMBITOASISTENCIAL





ÁMBITOEDUCATIVO

ÁMBITOSANITARIO

ÁMBITOPOLICIAL

ÁMBITOASISTENCIAL

ÁMBITO JURIDICO





ÁMBITOEDUCATIVO

ÁMBITOSANITARIO

ÁMBITOPOLICIAL

ÁMBITOASISTENCIAL

ÁMBITO JURIDICO

PROTECCIÓN DE LA INFANCIA

PREVENCIÓN DEL MALTRATO INFANTIL

FOMENTO DEL BUENTRATO A LA INFANCIA



DEL MALTRATO AL BUEN TRATO

PERSPECTIVAS RESPECTO

AL MALTRATO INFANTIL

MODELO DE

DEFICIENCIA

MODELO DE

BIENESTAR

Modeloscomplementarios

Ámbito jurídico

y legal

Prevención

+ Intervención



Hacia una nueva consideración de la violencia contra la infancia

(López, 2007)

MALTRATOBUENTRATO Objetivo:

BIENESTAR

INFANTIL

Interés superior

del niño

Como extremos de un continuo.

El Buentrato se orienta hacia el Bienestar Infantil,basado en un Derecho fundamental, que es eldel Interés Superior del Niño.

Ha de concretarseMediante desarrollonormativo y socialque garantice elBienestar delmenor.



Fundamentos del bienestar infantil

(López, 2007)



Un referente para la construcción del buen trato: LAS NECESIDADES DE LA INFANCIA

(López, 2007; Berciano, 2009)

PERSPECTIVA DE LA PROTECCIÓN:

1. DEBE EVITARSE EL MALTRATO.

2. POR LO TANTO, DEBEN ESTABLECERSE LÍMITES.

3. ¿CÓMO SE DEFINEN ESTOS LÍMITES?

1. Criterios culturales.

2. Criterios dependientes del momento histórico y social.

3. Criterios jurídicos…

PERSPECTIVA DE LAS NECESIDADES DE LA INFANCIA:

1. ESTÁN ORIENTADOS A GARANTIZAR EL BIENESTAR DE LOS NIÑOS.

2. ESTÁN ORIENTADOS A RESPETAR SUS DERECHOS.

3. PRESENTAN UN ALTO NIVEL DE CONSENSO ENTRE LOS

PROFESIONALES, YA QUE PRETENDEN SER UNIVERSALES.





MARCO DE REFERENCIA(LÍMITES PARA GARANTIZAR EL BIENESTAR INFANTIL)

SATISFACCIÓN DE LAS

NECESIDADES FUNDAMENTALES DE LOS

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

DERECHOS DE LOS

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

PREVENCIÓN AYUDA

NUEVA PERSPECTIVA

DEL MALTRATO INFANTIL

Vulneración de los Derechos

del Niño por superación de los

límites de bienestar mediante:

1. Acción (maltrato físico).

2. Omisión (negliencia,

abandono…).





TAXONOMÍA DE NECESIDADES BÁSICAS DE LA

INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

FÍSICAS

SEGURIDAD

EMOCIONALES

SOCIALES

COGNITIVAS

Incluye un sistema de

Indicadores de

Satisfacción / Deficiencia

Clasificación por

rangos de edad:

Cero-2 años

3-4 años

5-9 años

10-14 años

15-18 años



ENFOQUES COMPLEMENTARIOS: DERECHOS Y NECESIDADES DE LA INFANCIA.

NECESIDADES

La satisfacción de

necesidades permite

alcanzar derechos

DERECHOS

El enfoque de

derechos permite

considerar las

necesidades

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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