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CÁMARA DE COMERCIO,INDUSTRIAS Y AGRICULTURADE PANAMÁ

OBSERVATORIO DE SEGURIDADCIUDADANA

IPSOS PANAMÁ

VI INFORME DE SEGURIDAD CIUDADANATERCERA ENCUESTA DE VICTIMIZACIÓN Y PERCEPCIÓN SOCIAL DE LASEGURIDAD CIUDADANA EN PANAMÁ - 2015

“CONOCER LA REALIDAD PARA TRANSFORMARLA”

CÁMARA DE COMERCIO, INDUSTRIAS Y AGRICULTURA DE PANAMÁ

OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

IPSOS PANAMÁ

VI INFORME

TERCERA ENCUESTA DE VICTIMIZACIÓN

Y PERCEPCIÓN SOCIAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN PANAMÁ

“CONOCER LA REALIDAD PARA TRANSFORMARLA”

2015

EQUIPO ENCARGADO DE LA PREPARACIÓN DEL INFORMETercera Encuesta de Victimización y Percepción de la Seguridad Ciudadana en PanamáCámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá Ing. Carlos Guillermo Fernández/Presidente

Rafael Zúñiga/Director Ejecutivo

Ileana Luttrell/Directora de Asuntos Jurídicos, Cabildeo y Seguridad Ciudadana

Consejo Asesor del Observatorio de Seguridad CiudadanaDomingo Latorraca- Coordinador del Consejo Asesor y Vocero del Observatorio.

Eduardo A. Quirós B.

Raquel Robleda

Oswaldo Fernández

Henry Ford

Esmeralda Arosemena de Troitiño

Aida Selles

Juan Antonio Tejada

August Simons

Equipo técnico del Observatorio de Seguridad CiudadanaAlexander A. Alleyne Botacio/Coordinador /Especialista en Análisis Estadísticos y Políticas Públicas

de Seguridad Ciudadana.

Renán H. Arjona Álvarez/Especialista en Análisis Estadísticos.

Jorge Iván Jiménez/Asistente Técnico.

Revisión y ediciónIleana Luttrell

Alexander Alleyne Botacio

Renán H. Arjona Álvarez

Empresa Encuestadora/ IPSOS PANAMÁ

Diagramación e Impresión / Grupo Hagus, S.A.

Sexta Edición Agosto 2015ISBN: 978-9962-8954-3-5© Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá

Contenido

Mensaje del Presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá .................. 5

Introducción ............................................................................................................................................ 7

I. ¿Quiénes son las víctimas de los delitos en Panamá? ....................................................................... 8

1.1. Situación Vividas en los últimos 12 meses que atentaron contra su seguridad y/o delito

(hechos reportados al encuestador(a)) ...................................................................................... 11

1.2. Bien u Objeto robado o hurtado ................................................................................................. 15

1.3. Otras consideraciones sobre la victimización en Panamá ....................................................... 15

1.4. Costo estimado de la victimización ........................................................................................... 16

1.5. Costos directos e indirectos del crimen .................................................................................... 17

1.6. Pérdidas económicas estimadas a consecuencia del delito .................................................... 18

1.7. Gasto promedio de pérdidas económicas a consecuencia del delito ....................................... 19

1.8. Gastos en Salud a consecuencia del daño contra su seguridad ............................................... 22

1.9. Denunció la situación que atentó contra su seguridad y/o delito. ........................................... 25

1.10. ¿Denunció el delito la última vez que le ocurrió? ................................................................... 28

1.11.¿ En los últimos 6 meses ha sido testigo de un delito sin ser víctima ?............ ... ..................28

1.12. Gastos en la Protección de la Vivienda .................................................................................... 33

1.13. Aspectos relevantes de la victimización .................................................................................. 37

II. Percepción Social de la Seguridad Ciudadana ................................................................................ 37

2.1. Percepción de la inseguridad en su provincia en el último año ............................................... 40

2.2. Percepción de la inseguridad en su provincia en los últimos tres meses ............................... 40

2.3. Percepción del futuro de la delincuencia en su provincia................................ ....... .................42

2.4. Razones por las cuales piensa que la delincuencia en su provincia aumentará ..................... 45

2.5. Frecuencia en que siente temor de ser asaltado o robado ...................................................... 46

III. Cultura Ciudadana ........................................................................................................................... 46

3.1. ¿Estaría dispuesto a usar la violencia? ..................................................................................... 46

3.2. ¿En su opinión se justifica o no desobedecer la Ley? ............................................................... 47

3.3. Otros aspectos ........................................................................................................................... 48

Metodología que se utilizó en la encuesta ........................................................................................... 49

Bibliografía ............................................................................................................................................ 52

Anexo I: Atlas de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana ............................... 53

Anexo II: Registros Administrativos Continuos del Ministerio público y el Sistema Nacional

Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC)......................................................................... 72

Anexo II: Registros Administrativos Continuos del Ministerio Público- Homicidios .......................... 73

Anexo II: Registros Administrativos Continuos del Ministerio Público-Algunos delitos contra la

Libertad e Integridad Sexual: Violación Carnal y Acoso Sexual ........................................... 85

Anexo II: Registros Administrativos Continuos del Ministerio Público-Delitos contra

el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil: Violencia Doméstica, Maltrato al Menor

y otros delitos............. ............................................................................................................ 91

Anexo II: Registros Administrativos continuos del Ministerio Público-Femicidios ........................... .94

Anexo II: Registros Administrativos Continuos del Sistema Nacional Integrado de

Estadísticas Criminales (SIEC) .............................................................................................. 99

Como un aporte del sector privado a la sociedad panameña, la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, a través del Observatorio de Seguridad Ciudadana y la empresa encuestadora IPSOS-Panamá, presentan el VI Informe de Seguridad Ciudadana, enmarcado en los resultados de la Tercera Encuesta de Percepción y Victimización, realizada en la República de Panamá en el año 2014.

Es el resultado de un esfuerzo coordinado, entre el sector privado, dirigido a brindar a las instituciones gubernamentales y a toda la población, conocimientos desde un enfoque objetivo y científico, sobre las características del delito, victimas y la percepción que tiene la ciudadanía sobre la (in) seguridad en el país.

Una vez más, el Observatorio de Seguridad Ciudadana, brinda al país esta valiosa herramienta, como método complementario para aproximarse a la medición de la (in) seguridad, en concreto a la situación de las víctimas y los delitos.

El Sexto Informe del Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP), ofrece al lector los resultados de un ejercicio necesario, como lo es la Encuesta de Victimización y Percepción de Seguridad Ciudadana, aplicada en todo el país y que representa un aporte para completar el estado de las violencias en Panamá y permite comparar tendencias en el tiempo.

La Encuesta llega en un momento oportuno, reforzando el mensaje de promover un país más seguro y la promoción de una cultura de convivencia pacífica, a través de un trabajo conjunto entre las instituciones de Gobierno y todos los sectores de la sociedad.

En este contexto, resaltamos la labor que desarrolla el Observatorio de Seguridad Ciudadana de la CCIAP, convirtiéndose en una fuente de recursos de datos, información y análisis, un valioso aporte de Panamá para la Región.

Este Informe es el reflejo del crecimiento del Observatorio de Seguridad Ciudadana, y reafirma la premisa que alcanzar sociedades seguras con conocimiento, es clave para garantizar el desarrollo humano.

Las razones de las violencias son diversas y requieren de un esfuerzo por entender el entramado social y político en el que se inscriben los problemas y sus soluciones, este nuevo Informe del Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá profundiza en el fenómeno, ampliando la mirada sobre la problemática a través del análisis cualitativo.

5

Mensaje del Presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá

Ing. Carlos Guillermo Fernández

6

Además, constituye una herramienta orientadora para la generación de acciones múltiples, conjuntas de los diferentes niveles del Estado y de la sociedad civil. Las encuestas comúnmente exploran otros aspectos, que van más allá de las experiencias directas de victimización, como las causas de la “no denuncia” de un delito, el miedo al delito, la percepción de inseguridad y el desempeño de las autoridades policíacas y del sistema de justicia, así como datos sociodemográficos que permiten valorar a las poblaciones en riesgos de ser victimizadas, entre otros.

Con este informe, el gremio aporta al País, un instrumento valioso que busca complementar los registros administrativos oficiales y un instrumento adicional para la toma de decisiones, desde la visual de la seguridad comprendida como responsabilidad de todos los ciudadanos.

La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, se siente sumamente complacida de contribuir, desde sus competencias, al desarrollo del País, a través del conocimiento, desarrollo e implementación de instrumentos que contribuyan a la prevención del delito y a la construcción de una convivencia pacífica en el marco de una cultura de paz.

7

Introducción

Para transformar la realidad se necesita conocerla, bajo este esquema se desarrolla este VI informe del Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. La realidad es compleja y ésta obliga al desarrollo de herramientas eficaces que permitan conocerla.

Este VI informe contiene los resultados de la tercera encuesta, por segunda ocasión un Atlas de Victimización y Percepción Social de la Seguridad, además de la presentación de los datos oficiales disponibles, a partir de los registros administrativos continuos del Ministerio Público y del Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC), estos complementan la información hacia una mirada integral de la Seguridad Ciudadana.

Esta publicación es un paso adicional para que, desde el sector privado, en articulación con el sector público y la sociedad civil, se origine un espacio especializado donde se recopilan y sistematizan datos e información de forma científica y objetiva , la cual es analizada por un equipo especializado y sirve como base para orientar y recomendar las medidas necesarias, relevantes, confiables y oportunas, que busquen garantizar la seguridad de la ciudadanía para beneficio de la sociedad panameña.

8

I. ¿Quiénes son las víctimas de los delitos en Panamá?

19% de la Población para el 2014 han sido víctima de al menos 1 (un) delito. Esta cifra tiene como antecedentes, los resultados de la encuesta del 2010 que arrojaron un 10% de victimizados; es decir, uno de cada diez (10) panameños/as fue víctima de al menos un delito. Le sigue, el año 2013, donde se expresa un 16% de victimización, es decir una proporción de al menos dos víctimas por cada 10 panameños/as.

Gráfica No. 1. ¿Ha sido víctima en los últimos 12 meses de alguna situación que atente contra su seguridad y/o delito?Base: 1038 entrevistados

Fuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio,Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.

Pregunta realizada “En los últimos 12 meses, ¿ha sido usted víctima de alguna situación que atente contra su seguridad y/o delito? P1.1 Favor mencione la cantidad de situaciones violentas vividas en los últimos 12 meses, las cuales han atentado contra su seguridad y/o delito”.

Registros administrativos

Según registros del Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC), el año 2014 registró 69,187 denuncias de delitos a nivel nacional. De ello, 31% se relaciona con el hurto simple (persona y residencia); le siguen violencia doméstica 25%, robo con arma de fuego 11%, robo simple (persona y residencia) 4%; Otros delitos (Incluye los delitos de Sumaria de Drogas, Pandillerismo, Tráfico de Personas y otros delitos de menor incidencia) 4%, estafa y lesiones personales con 3%.

Cabe señalar, que los homicidios representan el 1% de la totalidad de los eventos criminales denunciados .(Ver Anexo en Cuadro No. 46).

Sí fue víctima Sí fue víctima

81%

78%

84% 81% 83%

80% 84%

79% 82% 81%

83%

79%

19% 22% 16% 19% 17% 20% 16% 21% 18% 19% 17%

21%

Total Hombres Mujeres De 18 a29 años

De 30 a39 años

De 40 a49 años

De 50 a59 años

De 60y más

Menorde $400

De $400a $799

De $800a $1499

$1500y más

19%

81%

Sí

No

9

22% de los hombres encuestados; mientras 16% de mujeres, fueron victimizados a nivel nacional.

Por grupo de edad, 21% se ubica entre los 60 años y más; le sigue el grupo de 40 a 49 años con 20% y 18 a 29 años con 19% como los grupos más victimizados.

Por ingreso, aquellos que declararon tener ingresos mayores a B/. 1,500.00 fueron victimizados en 21%; le siguieron los grupos entre B/.400.00 a 799.00 con 19% y la población con ingresos inferiores a B/.400.00 dólares.

La victimización por provincia, sitúa a Herrera con mayor porcentaje (45%), le siguen Colón (31%), Bocas del Toro (25%), Los Santos y Panamá (20%), Coclé 18% de victimización.

Gráfica No. 2. Porcentajes de Victimización registrada en la República de Panamá, según Provincias, atendiendo a los resultados de la Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la seguridad ciudadana, año 2014

Base: 1,038 entrevistadosFuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana.2014.

Por su parte, Panamá Oeste, Veraguas y Chiriquí registraron porcentajes poco significados de victimización. Cabe señalar, que la provincia de Chiriquí se ubica entre las tres primeras posiciones en el marco del monitoreo /evaluación de algunos delitos. Sin embargo, en el marco de la encuesta de victimización los porcentajes reflejados son pocos significativos.

Por distritos, Panamá registró un 32% de victimización, le siguieron San Miguelito 15%, Colón 10%, Chitré 7%, David y Changuinola con el 4%, siendo los distritos con porcentaje significativos de personas que declararon haber sido víctimas de al menos un delito.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

25%

18%

31%

10%

45%

20% 20% 15% 13%

Bocasdel Toro

Coclé Colón Chiriquí Herrera Los Santos Panamá PanamáOeste

Veraguas

10

Gráfica No. 3.Porcentajes de Victimización registrada en la República de Panamá, según Distritos, atendiendo a los resultados de la Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la seguridad ciudadana, año 2014 Base: 193 victimizados

Fuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana.2014.

Con base a las sucesivas encuestas de victimización promovidas por el Observatorio de Seguridad Ciudadana desde una perspectiva comparativa se pueden distinguir en tres momentos el comportamiento de Herrera con valores de 13% en 2010, 1% en 2013 y 45% en 2014. Comportamiento similar reflejaron las provincias de Los Santos y Bocas del Toro.

Gráfica No. 4.Porcentajes de victimización registrada en la República de Panamá, por provincias y Comarca Indígena, atendiendo a los resultados de las encuestas de victimización y percepción social de la seguridad ciudadana, años 2010, 2013 y 2014

Fuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana.2014

8% 3%

10% 8% 6%

13%

7%

13%

4%

8%

2%

11%

19%

9%

1% 3%

24%

5%

17%

25%

18%

31%

10%

45%

20% 20%

13% 15%

2010 2013 2014

Bocasdel Toro

Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los Santos Panamá Veraguas PanamáOeste

ComarcasIndígenas

32% 15%

10% 7%

4% 4%

3% 3% 3%

2% 2%

2% 2% 2%

1% 1% 1% 1% 1% 1%

1% 4%

Panamá San Miguelito

Colón Chitré David

Changuinola La Chorrera Penonomé

Santiago Barú

Los Santos Aguadulce

Parita Portobelo

Antón Bocas del Toro

Bugaba Chepo

Las Tablas Pesé

Arraiján NS/NR

11

La provincia de Colón registró valores sobre victimización 10% en 2010, 11% en 2013 y 31% en 2014. Por su parte, Veraguas expresa un aumento constante de las personas víctimas de al menos un delito.

La Provincia de Panamá, con respecto al año anterior (2013) expresa una considerable disminución en las personas que declararon haber sido víctima de al menos un delito.

Otros resultados indican que, “hay una relación entre el tipo de delito, la región y la edad. Delitos violentos como homicidio y violación tienen más presencia en Panamá / Colón, mientras que el robo e intento de robo tienen mayor significancia en el interior, entre las personas con edades mayores de 50 años y de ingresos menores a $400.00”.

“Los delitos como la agresión física - golpes - secuestro - agresión verbal, tienen mayor incidencia en las provincias de Panamá / Colón y entre los jóvenes adultos de 18 a 29 años con ingresos familiares mensuales de B/. 401.00 a B/. 799.00. Del 19% que fue víctima, un 85% indicó que ha sido víctima una sola vez y un 15% más de una vez. Existe una relación entre el número de veces que han sido víctimas y el género”.

1.1. Situación Vividas en los últimos 12 meses que atentaron contra su seguridad y/o delito (hechos reportados al encuestador(a)

El 70% expresó haber sido víctima de robo; 20% le golpearon o agredieron, 13% le mataron a un familiar o conocido suyo, 8% le agredieron verbalmente, con golpes, hechos como secuestro 2%, intento de robo 2%, víctima o intento de violación carnal 1%, son los hechos específicos declarados por los encuestados.

Gráfica No. 5. Situaciones vividas en los últimos 12 meses que atentaron contra su seguridad y/o delito

Fuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.

70%

20%

13%

8%

2%

2%

1%

2%

Le robaron

Le golpearon/le agredieron

Mataron a un familiar o conocido suyo

Le agredieron verbalmente, con golpes, con privación de

objetos valiosos y/o obligándole a….

Le secuestraron/intentaron secuestrarlo (Secuestro)

Intentaron robarle

Fue víctima de violación carnal o intento de violación carnal

Otros

Hubo violencia en el Robo Sí No

96% 4%Base 2014: 135 victimizados por Robo

Base 2014: 193 victimizados Casos 2014: 226 situaciones vividas

12

Otros aspectos, relacionados con la victimización:

• El 96% de los hechos identificados por los encuestados hubo violencia.

• De acuerdo al ingreso familiar mensual, el tipo de delito identificado denota que las personas con ingresos inferiores a B/. 400.00 dólares el delito que más le ocurrió fue el robo con 86%; con ingreso entre B/.400.00 a B/.799.00 dólares fue lesión personal (le golpearon/le agredieron) con 26%.

• Por su parte aquellas personas que declararon ingresos entre B/. 800.00 a 1,499.00 dólares en 74% declararon robo; el mismo hecho lo declararon el conglomerado entre B/. 1,500.00 y más.

Cuadro No. 1.Delito que le sucedió por ingreso familiar mensual Base 2014: 193 victimizadosCasos 2014: 226 situaciones vividas


“La calle, en la casa o cerca de esta son los espacios donde se cometen la mayoría de los hechos”

Las situaciones vividas, considerando el tipo de arma utilizada y el lugar de ocurrencia, destaca el siguiente comportamiento:

• Cuando el hecho fue robo, la mayoría con 45% ocurrió en la calle, dentro de la casa 27% y un 9% en la parada /bus. Con respecto al tipo de arma o mecanismo utilizado por el victimario, señalaron los encuestados que 30% utilizaron la fuerza; 25% revolver o pistola y 22% cuchillo.

Le robaron (robo) 86% 55% 74% 71%

Le golpearon/le agredieron (Lesión personal) 16% 26% 23% 8%

Mataron a un familiar o conocido suyo (Homicidio) 7% 17% 13% 16%

Le agredieron verbalmente, con golpes, con privación de objetosvaliosos y/o obligándoles a realizar actos sexuales en contra de suvoluntad (Violencia Doméstica)

9% 8% 9% 8%

Le secuestraron / intentaron secuestrarlo 0 3% 4% 0

Intentaron robarle 0 3% 0 3%

Fue víctima de violación carnal o intento de violación carnal(Delito Sexual) 2% 0 0 0

Otros 2% 3% 0 0

Delito que le sucedióMenos deB/. 400.00

de B/. 400.00a B/. 799.00

de B/. 800.00a B/. 1499.00

de B/. 1500.00y más

13

Cuadro No. 2.¿Dónde ocurrió el delito o hecho violento? Gráfica No. 6.Base: 129 víctimas de robo Arma UtilizadaCasos: 134 situaciones vividas de robo


• El robo en la calle ocurrió con mayor impacto entre mayores adultos con más de 60 años, con ingresos entre B/. 400 a B/. 799, principalmente en Panamá y Colón.

• El robo con la fuerza, fue mencionado en su mayoría entre mujeres mayores de 50 años de nivel alto. Con revólver les ocurrió más a los hombres de 30 a 49 años.

• Las lesiones personales reflejan las mismas características del robo. El 72% de los

lesionados señalaron que ocurrió en la calle, 8% en las cercanías a su casa o en una actividad bailable; en menor porcentaje dentro de la casa un 3%, en la parada de buses 3% y en restaurante 3%.

Cuadro No. 3. Gráfica No. 7Base: 36 víctimas de golpes o agresión Arma UtilizadaCasos: 36 situaciones vividas de golpes o agresión


En la Calle 72%

En las cercanías de su casa 8%

En una actividad bailable / fiesta 8%

Dentro de su casa 3%

En la parada de buses / bus 3%

En un restaurante 3%

Otro lugar 3%

Lugar donde le golpearon / le agredieron

(lesión presonal) 2014

La fuerza

Cuchillo

Revólver o pistola

Objetos punzocortante

Palos

Otros

55%

18%

11%

8%

5%

8%

3

30%

25%

22%

9%

2%

2%

1%

4%

5%

La fuerza

Revólver o pistola

Cuchillo

No utilizaron armas

Piedras

Objetos punzocortante

Palos

Otros

Ns/Nr

En la Calle 45%


En la parada / bus 9%

Saliendo de un banco o un cajero automático 4%

En un centro laboral o trabajo 4%

En un estacionamiento 3%

En un centro comercial 2%

En el taller 2%

En la estación de Metro / Metro 1%

Otro lugar 7%

Lugar donde le robaron (Robo) 2014

• De acuerdo al tipo de arma, 55% expresó que se utilizó la fuerza en su contra, 18% arma blanca, 11% revolver o pistola, 8% objeto punzo cortante, palos 5% y mecanismos no especificados 8%.

• Los homicidios declarados por los encuestados el 50% ocurrió en la calle, 12% en actividad deportiva, 8% en las cercanías de la casa; 4% dentro de la casa y/o en una actividad bailable. El 12% de los encuestados no quiso informar sobre el lugar de ocurrencia del hecho.

Cuadro No. 4. Gráfica No. 8. Base: 26 personas presenciaron un homicidio Arma Utilizada


• Según el tipo de arma, la mayoría, con 69% señaló el uso de arma de fuego como tipo de arma utilizada, este resultado corresponde al comportamiento del indicador que se refiere al tipo de arma utilizada en los homicidios al 2014 se registró un 74% de muertes con arma de fuego y 17% de los hecho fueron cometidos con arma blanca a nivel nacional, de acuerdo a los registros del Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminal/SIEC.

Cuadro No.5. Gráfica No. 9. Base: 15 víctimas de violencia doméstica Arma Utilizada

Fuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.14

En la Calle 67%


En su centro laboral o de trabajo 7%

En la estación de Metro / Metro 7%

Otro lugar 7%

Lugar donde lo agredieron verbalmente golpes (Violencia Doméstica) 2014 La fuerza

Revólver o pistola

Piedras

Otros

69%

13%

13%

6%

En la Calle 50%

En una actividad deportiva 12%

En las cercanias de su casa 8%


En una actividad bailable / fiesta 4%

No quiso informarlo 12%

Otro lugar 12%

Lugar donde mataron a un familiar o conocido suyo (Homicidio) 2014 65%

15%

4%

4%

12%

Revólver o pistola

Cuchillo

Piedras

Otros

Ns/Nr

15

• Sobre la violencia doméstica, 67% de los hechos de este tipo ocurrieron en la calle; 20% declararon en la casa, en menor proporción el centro laboral, en la estación del metro con 7%.

1.2. Bien u Objeto robado o hurtado“Entre los objetos o bienes de preferencia por los delincuentes se mantiene el dinero, celulares y carteras”

La primera encuesta de victimización del año 2010, reportó que quienes habían sido víctimas de hurto o robo, señalaron que entre los bienes más sustraídos, estaba el dinero y los celulares. Los resultados de la segunda encuesta del año 2013, revelaron una persistencia en el comportamiento de los artículos sustraídos. El 45% de los bienes se refieren a dinero, 44% a celulares, 43% la cartera y 25% documentos.

Gráfica No. 10.

Artículos que le robaron


Por su parte, los resultados de la tercera encuesta (2014), no reflejan mayores cambios en los objetos o bienes robados o hurtados. Se mantiene, el dinero en 40% como primera opción delincuencial, le siguen los celulares con 38%, La cartera o billetera en 30%, joyas/reloj en 18%, documentos con 15%; opciones como carro o las compras registraron menos de 5% de mención por parte de las personas encuestadas.

1.3. Otras consideraciones sobre la victimización en Panamá

Sobre las Víctima de secuestro o intento de secuestro: 4 personas fueron víctimas de secuestro o intento de secuestro dentro de la casa, en la calle, en la parada / bus y en un estacionamiento, las armas utilizadas fueron revólver o pistola, cuchillo y la fuerza.

Víctima de violación carnal o intento de violación carnal (Delito Sexual):1 mujer de 40 a 49 años, con ingresos menores a B/.400.00 de la provincia de Panamá, declaró ser víctima de violación o intento de violación dentro de su casa y utilizaron la fuerza.

40%

38%

30%

18%

15%

10%

6%

4%

3%

Dinero

El celular

La cartera/billetera

Joyas/el reloj

Documentos

Electrodomésticos

Accesorios paraauto (radio)

El Carro

Las compras

Otras características:

El robo de dinero marca más alto en Colón, Los Santos y Veraguas, en personas entre 18 a 29 años y de 50 a 59 años, con ingresos menores a $800.00.

El robo de celulares afecta más a los hombres entre 30 a 39 años, con ingresos mayores a $800.00 en las provincias de Panamá y Colón.

La billetera / cartera es un bien mayormente robado entre los hombres jóvenes de 18 a 29 años, con ingresos menores a $400.00, mayormente en Bocas del Toro, Veraguas y Colón.

•

•

16

Perfil de la mujer que sufre violencia doméstica:8 víctimas, de las cuales 6 fueron agredidas una vez, 3 con edades de 18 a 29 años y 3 de 30 a 39 años.

2 víctimas fueron agredidas más de una vez, son jóvenes adultas de 18 a 29 años, con ingresos familiares mensuales menores a B/. 400.00. 3 víctimas residen en Panamá, 4 en Colón y 1 en Chiriquí.

El delito principalmente ocurrió en dentro de sus casas y en algunas también en la calle, la fuerza fue utilizada, solamente 2 denunciaron el delito a una autoridad.

Perfil del hombre que sufre violencia doméstica:8 víctimas, de las cuales 3 fueron agredidos una sola vez y 5 más de una vez, las edades más recurrentes de 18 a 29 años y de 50 a 59 años; 3 víctimas residen en Colón, 4 en Panamá y 1 en Chiriquí.

1.4. Costo estimado de la victimización

De acuerdo al libro del Banco de Desarrollo de América Latina CAF denominado, Por una América Latina más segura “el crimen y la violencia tienen altos costos para la sociedad, tanto directos como indirectos. Los costos directos incluyen una menor esperanza de vida y otras consecuencias negativas del delito sobre la salud física y psicológica de las personas afectadas; los gastos públicos y privados asociados a la prevención y el control del delito (p.e., la policía), el sistema de justicia penal y las cárceles; y los bienes y las propiedades pérdidas o destruidas a causa del crimen.

Los costos indirectos incluyen los cambios de conductas que adoptan las personas para evitar el delito (p.e., menos actividades recreativas o fuera del hogar); los efectos sobre las decisiones de participación laboral e inversión en capital humano de las familias y las decisiones de inversión y producción de las empresas; y el impacto sobre la confianza entre los ciudadanos y por parte de los ciudadanos en el gobierno y las instituciones”1.

Dada la multiplicidad de canales a través de los cuales el delito y la violencia afectan el bienestar, es de esperar que tengan consecuencias cuantitativamente importantes sobre el potencial de desarrollo de un país, especialmente en países con tasas de crimen tan altas como las de América Latina.

1 Banco de Desarrollo de América Latina/CAF. Por una América Latina más segura: Una nueva perspectiva para prevenir y controlar el delito. Bogotá, Colombia. Junio 2014.

•

•

•

•

17

1.5. Costos directos e indirectos del crimen

Un método muy utilizado para calcular los costos del crimen consiste en sumar los gastos directos (públicos y privados), en salud, en prevención y control del delito, y que se realizan como consecuencia del crimen; el valor de la propiedad destruida como consecuencia del crimen; y los salarios perdidos por los individuos encarcelados o de las personas incapacitadas o fallecidas como consecuencia del crimen. La información para realizar estas estimaciones en general proviene de fuentes secundarias que incluyen el presupuesto público, la encuesta de gasto de hogares, los registros médicos con detalle de gastos por tipo de lesiones, la información censal con datos demográficos de víctimas y criminales, y las decisiones judiciales sobre las compensaciones otorgadas a las víctimas. Un problema de este método, sin embargo, además de demandar información administrativa muy detallada sobre gastos públicos y encuestas de gasto de familias, es que puede llevar a errores de doble imputación (p.e., los gastos médicos en parte ya podrían estar incluidos en las compensaciones determinadas por la justicia). Londoño y Guerrero (2000) proveen estimaciones de este tipo para América Latina basadas en estudios de caso para cinco ciudades de la región (Caracas, Cali, El Salvador, Lima, México D.F. y Río de Janeiro)2.

También suelen estimarse con métodos más indirectos. Tales como, “las técnicas de valuación contingente tratan de dilucidar a través de encuestas, cuánto estarían dispuestos a pagar los individuos por una reducción en la ocurrencia de ciertas ofensas”3.

Otra fórmula, implica el uso de técnicas de precios hedónicos, que tratan de estimar el efecto de la inseguridad sobre el precio de ciertos bienes privados que pueden disfrutarse más cuando hay seguridad, como por ejemplo la vivienda.

Por su parte, los costos indirectos son más difíciles de estimar. Los cálculos disponibles, “por ejemplo los de Londoño y Guerrero (2000), de cerca del 7% del PIB para América Latina, se basan en estimaciones econométricas de corte transversal entre países o al interior de las economías. Sin embargo, estas estimaciones enfrenan el problema de la identificación: por ejemplo, así como más crimen puede generar menos inversión y empleo, menos inversión y empleo pueden generar más crimen”4.

Otras fuentes apuntan al uso de datos, “más desagregados en combinación con la técnica de variables instrumentales y encuentran que la violencia y el crimen en efecto tienen consecuencias negativas sobre la participación laboral y los salarios y sobre las decisiones de inversión de las empresas”5.

Otros autores como Corbacho, Philip y Ruiz Vega (2012), “exploran este tema en forma más rigurosa, relacionando la victimización, con distintas medidas de confianza en instituciones públicas formales y en redes informales privadas. Utilizando micro datos de la World Gallup Survey para una muestra de países de América Latina, examinan en qué medida las personas que fueron víctimas de asaltos o robos declaran tener menor o mayor confianza en la policía o el sistema judicial así como en redes sociales o en redes de negocios”6.

2 Banco de Desarrollo de América Latina/CAF. Por una América Latina más segura: Una nueva perspectiva para prevenir y controlar el delito. Bogotá, Colombia. Junio 2014.3 Ibídem4 Ibídem5 Ibídem6 Ibídem

18

1.6. Pérdidas económicas estimadas a consecuencia del delitoCon base al enunciado, “Con relación a las situaciones que atentaron contra su seguridad y/o delito, ¿En cuánto estima fueron las pérdidas económicas a consecuencia del delito? En la misma se apeló a la estimación por parte de la víctima de los gastos sufridos.

La declaración de la población encuestada, apunta a pérdidas económicas estimadas a consecuencia del delito, 81% (157 victimizados) de los victimizados recuerda cuánto fue la pérdida económica a consecuencia del delito siendo la MEDIANA de la pérdida o el gasto económico estimado que arrojó los resultados de la encuesta de B/. 200.00 dólares al mes por familia, tomando en cuenta el ingreso familiar que fue tomada en la encuesta.

Gráfica No. 11. Costo estimado de pérdidas económicas a consecuencia del delito, según Provincias, Año 2014.Base 2014: 157 victimizados recuerdan cuánto fue su pérdida económica


A nivel conglomerado de Provincias Panamá, Panamá Oeste y Colón reportaron un costo estimado de pérdidas económicas por el delito de B/.200.00; igual valor expresaron las provincias centrales. Un cambio considerable, las expresaron las provincias de Chiriquí y Bocas del Toro con un estimado en pérdidas de B/. 500.00.

El costo estimado considerando el sexo de la víctima señala que el delito que más costo cuando la víctima es hombre ascendió a B/. 250.00; mientras que el costo estimado expresado por las mujeres fue de B/. 170.00. Mientras, el valor estimado total fue de B/. 200.00 balboas.

Gráfica No. 12. Costo estimado de pérdidas económicas a consecuencia del delito, según el sexo de la víctima, Año 2014.Base: 157 vicitimizados

Entre las edades de 18 a 29 años de edad el costo estimado fue B/. 200.00 balboas; entre 30 a 49 años el costo estimado fue B/. 230.00 balboas.


$ 200 $ 200 $ 200

$ 500

$ 0

$ 100

$ 200

$ 300

$ 400

$ 500

$ 600

Total Panamá, Panamá Oeste y Colón Provincias Centrales Chiriquí y Bocas del Toro

$ 200

$ 250

$ 170

$ 0

$ 50

$ 100

$ 150

$ 200

$ 250

$ 300

Total Masculino Femenino

19

Gráfica No. 13. Costo estimado de pérdidas económicas a consecuencia del delito, según Grupo de Edad de la víctima, Año 2014.Base: 157 vicitimizados


El grupo de 50 y más años de edad, expresó un costo estimado de B/. 150.00 balboas. De acuerdo, al ingreso, el costo estimado del delito se da en las personas de mayor ingreso (entre B/. 1,500.00 y más) con B/. 300.00 balboas. Con un costo estimado de B/. 200.00 balboas se ubicaron la población en los estratos de ingresos con B/. 400.00 a B/. 799.00 balboas y B/.800.00 a B/. 1499.00 balboas.

Gráfica No. 14. Costo estimado de pérdidas económicas a consecuencia del delito, por Ingreso Familiar, Año 2014.Base: 157 vicitimizados

La población con menos de B/.400.00 balboas expresó un costo estimado por el delito de B/. 160.00 balboas.


1.7. Gasto promedio de pérdidas económicas a consecuencia del delito El gasto promedio de pérdidas económicas a consecuencia del delito al mes fue de B/. 612.15, que es el monto gastado en promedio por familia, considerando el ingreso familiar que fue tomado en la encuesta.

$ 200 $ 200

$ 230

$ 150

$ 0

$ 50

$ 100

$ 150

$ 200

$ 250

Total 18 a 29 años 30 a 49 años 50 y más

$ 0

$ 50

$ 100

$ 150

$ 200

$ 250

$ 300

$ 350

$ 200

$ 160

$ 200 $ 200

$ 300

Total Menos de B/. 400 De $400 a B/. 799 De $800 a B/. 1499 B/. 1500 y más

20

Gráfica No. 15. Gasto promedio de pérdidas económicas a consecuencia del delito según Provincias, año 2014.Base: 157 victimizados

De acuerdo a las provin-cias, el conglomerado relacionado con Panamá, Panamá Oeste y Colón fue B/. 478.36 balboas. En las Provincias centrales se ubicó en B/. 433.00 y Chiriquí y Bocas del Toro B/. 1,674.74 balboas.


El gasto promedio por sexo, expresa que las personas del género masculino registraron B/. 703.37 balboas en concepto de pérdidas económicas a consecuencia del delito. Mientras, que el género femenino reportó B/.477.51 balboas en concepto de pérdidas económicas como consecuencia del delito.

Gráfica No. 16. Gasto promedio de pérdidas económicas a consecuencia del delito, según el sexo de la víctima, año 2014.Base: 157 vicitimizados


Por grupo de edad, entre 30 a 49 años de edad reportaron B/. 847.53 balboas como pérdida económica a consecuencia del delito; le sigue el grupo de 50 años y más con B/. 439.73 balboas.

$ 0.00 $ 200.00 $ 400.00 $ 600.00 $ 800.00

$ 1,000.00 $ 1,200.00 $ 1,400.00 $ 1,600.00 $ 1,800.00

$ 612.15 $ 478.36 $ 433.00

$ 1,674.74

Total Panamá, Panamá Oestey Colón

Provincias Centrales Chiriquí yBocas del Toro

$ 612.15 $ 703.37

$ 477.51

$ 0.00

$ 100.00

$ 200.00

$ 300.00

$ 400.00

$ 500.00

$ 600.00

$ 700.00

$ 800.00


21

Gráfica No. 17.Gasto Promedio de pérdidas económicas a consecuencia del delito, según Grupo de Edad de la víctima, año 2014.Base: 157 victimizados

Fuente:Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.

Mientras, entre las edades de 18 a 29 años se reportaron B/. 420.37 balboas en concepto de gasto relacionado con el delito reportado.

Por ingreso familiar, el mayor gasto reportado como consecuencia del delito se ubicó en las personas con ingreso con más de B/. 1500.00 cuyo gasto reportado fue B/. 1,177.17 balboas, le sigue aquellas con ingreso entre B/.400.00 a B/.799.00 con B/. 762.61 balboas de gasto reportado.

Gráfica No. 18. Gasto Promedio de pérdidas económicas a consecuencia del delito, según Ingreso Familiar, año 2014.Base: 157 vicitimizados


Aquellos con ingreso entre B/. 800.00 a B/.1499.00 fue B/. 366.32 balboas y con menos de B/.400.00 balboas de ingresos el gasto reportado fue B/.224.87 balboas.

$ 612.15

$ 420.37

$ 847.53

$ 439.73

$ 0.00 $ 100.00 $ 200.00 $ 300.00 $ 400.00 $ 500.00 $ 600.00 $ 700.00 $ 800.00 $ 900.00


$ 612.15

$ 224.87

$ 762.61

$ 366.32

$ 1,177.17

$ 0.00

$ 200.00

$ 400.00

$ 600.00

$ 800.00

$ 1,000.00

$ 1,200.00

$ 1,400.00


22

1.8. Gastos en Salud a consecuencia del daño contra su seguridadLos Gastos en Salud a consecuencia del daño contra su seguridad, nos refiere a la cantidad reportada estimada o la MEDIANA por mes en salud, a consecuencia del daño contra su seguridad, ésta fue de B/ 125.00 balboas.

Gráfica No. 19. Gastos en salud consecuencia del daño contra su seguridad según Provincias, año 2014Base: 72 vicitimizados recuerdan lo que invirtieron en gastos de salud

Fuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014

El mayor gasto reportado fue en las Provincias de Chiriquí y Bocas del Toro con B/. 350.00 balboas, le sigue con B/150.00 balboas las provincias centrales. Las provincias de Panamá, Panamá Oeste y Colón, registraron un gasto en salud de B/. 100.00 balboas.

Según el sexo de la víctima, el gasto en salud expresa que el género masculino registra el mayor gasto con B/. 200.00 balboas; mientras que las mujeres su gasto se ubicó en B/. 75.00 balboas.

Gráfica No. 20. Gastos en salud consecuencia del daño contra su seguridad según el Sexo de la víctima, año 2014.Base: 72 vicitimizados


En el caso de los hombres puede que sea víctimas de delitos con niveles de violencia que ameriten la búsqueda de atención a su condición de salud después del hecho.

$ 125 $ 100

$ 150

$ 350

$ 0 $ 50

$ 100 $ 150 $ 200 $ 250 $ 300 $ 350 $ 400

Total Panamá, Panamá Oestey Colón

Provincias Centrales Chiriquí y Bocas del Toro

$ 125

$ 200

$ 75

$ 0

$ 50

$ 100

$ 150

$ 200

$ 250


23

El grupo entre 30 a 49 años de edad señaló que B/.142.50 balboas fue el gasto en concepto de salud como consecuencia del delito. Aquellos entre B/. 50 y más años fue B/. 115.00 balboas y aquellos entre 18 a 29 años de edad se ubicó en B/. 95.00 balboas como gasto en concepto de salud a consecuencia del delito.

Gráfica No. 21. Gastos en salud a consecuencia del daño contra su seguridad según su grupo de edad, año 2014. (Base: 72 vicitimizados)


De acuerdo al ingreso familiar, entre B/. 400.00 balboas a B/. 799.00 balboas expresaron el mayor gasto en salud a consecuencia de daño con B/.200.00 balboas. Le sigue, el grupo con ingresos de B/. 1,500.00 y más con B/. 150.00 balboas de ingreso.

Gráfica No. 22. Gastos en salud consecuencia del daño contra su seguridad según el ingreso familiar, año 2014.Base: 72 victimizados


Por su parte, con ingresos entre B/. 800.00 a B/. 1499.00 balboas fue B/. 100.00 balboas y con menos de B/. 400.00 balboas de ingreso reportaron un gasto en salud a consecuencia del daño de B/.50.00 balboas.Sin embargo, el promedio estimado de gastos en salud a consecuencia del daño contra su seguridad fue de $282.04 al mes, tomando en cuenta el ingreso familiar que fue tomada en la encuesta.

$ 125

$ 95

$ 142.50

$ 115

$ 0

$ 20

$ 40

$ 60

$ 80

$ 100

$ 120

$ 140

$ 160


$ 125

$ 50

$ 200

$ 100

$ 150

$ 0

$ 50

$ 100

$ 150

$ 200

$ 250


24

Gráfica No. 23. Promedio estimado de gastos en salud a consecuencia del daño contra su seguridad, según Provincias, año 2014.Base: 72 vicitimizados


Las provincias de Chiriquí y Bocas del Toro registraron el gasto en salud como consecuencia del daño contra su seguridad más elevado B/. 568.57 balboas, las provincias centrales con B/547.00 balboas y Panamá, Oeste y Colón con B/. 181.36 balboas.

Gráfica No. 24. Promedio estimado de gastos en salud a consecuencia del daño contra su seguridad, según el Sexo de la Víctima, año 2014.Base: 72 vicitimizados


La población masculina registró el mayor promedio de gasto en salud con B/. 306.20 balboas; mientras el femenino fue de B/. 250.10 balboas.

Aquellos encuestados que declararon tener más de 50 años de edad, expresaron un promedio de gastos en salud más elevado con B/.297.88 balboas. Entre las edades de 30 a 49 años de edad fue de B/. 295.12 balboas y aquellos entre 18 a 29 años reportaron un gasto promedio estimado de B/. 250.32 balboas.

$ 282.04

$ 181.36

$ 547.00 $ 568.57

$ 0.00

$ 100.00

$ 200.00

$ 300.00

$ 400.00

$ 500.00

$ 600.00


$ 282.04 $ 306.20

$ 250.10

$ 0.00

$ 50.00

$ 100.00

$ 150.00

$ 200.00

$ 250.00

$ 300.00

$ 350.00


25

Gráfica No. 25. Promedio estimado de gastos en salud a consecuencia del daño contra su seguridad, según el Grupo de Edad de la víctima, año 2014.Base: 72 vicitimizados


Con respecto al gasto según ingreso, entre B/.400.00 a 799.00 reportaron el mayor gastos con B/. 450.26 balboas; seguido por aquellos entre B/ 1,500.00 y más con B/. 249.09 balboas.

Gráfica No. 26. Promedio estimado de gastos en salud a consecuencia del daño contra su seguridad, según Ingreso Familiar, año 2014


El estrato de menos de B/. 400.00 balboas expresó gastos de B/ 234.64 balboas y aquellos con ingresos entre B/. 800.00 a 1,499.00 balboas con B/. 171.48 balboas siendo el gasto más bajo de todos los conglomerados de ingresos.

1.9. Denunció la situación que atentó contra su seguridad y/o delito.La denuncia del delito, puede estar vinculada a hechos como: “hay distintas definiciones del delito y que la gente suele diferir en sus percepciones sobre si una conducta concreta constituye un “delito”; es más, aun en su precisa definición o “tipificación” legal, la ocurrencia de un delito sólo puede ser determinada por el juez de última instancia. La policía y otras agencias especializadas pueden contabilizar delitos que “en realidad” no lo son y, sobre todo, las víctimas suelen abstenerse de denunciar el hecho por muy distintas razones: temor a represalias, vergüenza, creencia de que la denuncia será inútil, no son atendidos debidamente, el hecho no les parece un delito o no les parece grave, no tienen tiempo”7.

7 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano para América Central 2009-2010. Abrir espacios a la Seguridad Ciudadana y el Desarrollo Humano. Octubre 2009.

$ 282.04

$ 250.32

$ 295.12 $ 297.88

$ 220.00 $ 230.00 $ 240.00 $ 250.00 $ 260.00 $ 270.00 $ 280.00 $ 290.00 $ 300.00 $ 310.00


$ 282.04 $ 234.64

$ 450.26

$ 171.48

$ 249.09

$ 0.00 $ 50.00

$ 100.00 $ 150.00 $ 200.00 $ 250.00 $ 300.00 $ 350.00 $ 400.00 $ 450.00 $ 500.00

Total Menos de B/. 400 De B/. 400 a B/. 799 De B/. 800 a B/. 1499 B/. 1500 y más

26

Al respecto, los resultados de la encuesta de 2013 indicaron que, “de las personas que han sido víctimas más de una vez un 58% indica que puso la denuncia, mientras que un 42% no lo hizo porque no confían en las autoridades y en el pasado pusieron la denuncia y no pasó nada. El 53% indicó que denunciaron la situación y que lo hicieron porque era una obligación, los delitos hay que denunciarlos, porque no quieren volver a sufrir la misma situación, querían castigar al autor, para recuperar los bienes robados y para recibir ayuda. Del grupo que no elevó la denuncia 47%, la falta de confianza en las autoridades es la principal causa para no hacerlo”8.

Gráfica No. 27.Denunció la situación que atentó contra su seguridad y/o delito Base: 193 victimizados la última vez; 29 la penúltima y 5 la antepenúltima vez.


La denuncia de la situación vivida “en todas partes del mundo, la tasa de criminalidad registrada es apenas una fracción de la tasa real de delincuencia; la diferencia entre una y otra tasa se conoce como criminalidad oscura de la criminalidad”9. Los resultados de la encuesta 2014, arrojaron que solamente 35% de las personas víctimas, denunciaron el hecho que le ocurrió la última vez.

De acuerdo al tipo de delito, la denuncia del mismo se comportó de la siguiente manera:

• Homicidio registró un 39% de denuncia

• Lesiones personales 50% fueron denunciadas

• Secuestro 50% de denuncia

• Robo 36% de denuncia

• Agresión verbal 25%

• Violación registraron 100% de denuncias

• Intento de robo no fue denunciado

• Otro hechos expresaron 33% de denuncia realizadas por las víctimas

8 Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá /Observatorio de Seguridad Ciudadana. Segunda Encuesta de Victimización y Percepción de la Seguridad Ciudadana en Panamá Año 2013 (IV Informe). Panamá. 2013.9 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano para América Central 2009-2010. Abrir espacios a la

Seguridad Ciudadana y el Desarrollo Humano. Octubre 2009.

No denunció Sí denunció

Total de delitos Delitos:

Última Penúltima Ante-penúltima

Homicidio LesiónPersonal

Secuestro Robo Agresiónverbal

Violación Intentode robo

Otros

35% 45%

60%

39% 50% 50%

36% 25%

100%

33%

65% 55% 40% 62% 50% 50% 64% 75% 100% 67%

27

Cuadro No. 6. Cuadro No. 7.Base: 67 denunciaron el delito Base: 126 no denunciaron el delito


Sobre las razones, para poner o no la denuncia, la mayoría de las víctimas que pusieron la denuncia, lo hicieron porque consideraron que era una obligación, los delitos hay que denunciarlos señaló el 45%; querían que detuvieran o castigaran al autor el 43%, recuperar los bienes/ objetos que le robaron un 39%, porque no quiero que vuelva a ocurrir el 37%. Otras opciones enunciadas en menor proporción apuntan a que la denuncia es un requisito para el seguro.

En el caso, que las personas no pusieron la denuncia, las razones expresadas fueron: No confían en las autoridades el 22%, no tenía pruebas de lo que sucedió 18%, no me atreví/ miedo a represalias con 16%, en el pasado puse denuncias y no pasó nada el 15%, me dio pereza/ mucho trámite y papeleo el 12% y mi familia lo resolvió por mí el 10%. En menor proporción, opciones como “pensé que las autoridades no le darían mayor importancia, la situación no fue tan grave o no lo ameritaba, lo resolví yo mismo conocía al autor y no sabía dónde poner la denuncia”.

Sobre el comportamiento de la mediana de pérdida económica a consecuencia del delito, se obtuvo un valor de B/.200.00; para aquellas victimas que hicieron la denuncia la mediana de pérdida fue de B/. 300.00; mientras que para aquellos que no la hicieron fue de B/.182.50 dólares.

Gráfica No. 28.Declaración de pérdidas económicas a consecuencia del delito según denuncia efectuada. Base: 157 victimizados recuerdan cuanto fue la pérdida económica


Es una obligación, los delitos hay que denunciarlos 45% 28%

Quería que detuvieran / castigaran al autor 43% 22%

Para recuperar los bienes / objetos que me robaron 39% 21%

Porque no quiero que ocurra de nuevo 37% 26%

Para recibir ayuda 24% 20%

Era requisito para el seguro 13% 5%

Otras razones 6% 3%

No responde 2% 18%

¿Por qué denuncio este delito la última vez? 2014 2013

No confio en las autoridaes 22% 31% No tengo pruebas de lo que sucedió 18% 16%No me atreví / miedo a represarias 16% 14%En el pasado puse denuncias y no pasó nada 15% 6%Me dio pereza /Mucho trámite y papeleo 12% 7%Mi familia lo resolvió por mí 10% 1%Pensé que las autoridades no le iban a dar importancia 9% 9%La situación no fue tan grave / No lo ameritaba 9% 7%Lo resolví yo mismo / conocia al autor 9% 6%No sabía dónde poner la denuncia 5% 5%Otras razones 10% 8%

¿Por qué denuncio este delito la última vez? 2014 2013

Mediana

$ 200.00

$ 300.00

$ 182.50

Total Sí hizo la denuncia No hizo la denuncia

28

1.10. ¿Denunció el delito la última vez que le ocurrió? De acuerdo a la ubicación del último delito en total se registró un 35% de denuncia de los delitos identificados por las víctimas. De acuerdo a la provincia donde ocurrió el hecho se tiene que cuando el delito fue en Bocas del Toro se denunció en un 90%, Coclé 36%, Colón 14%, Chiriquí 54%, Herrera 61%, Los Santos 86%, Panamá 25%, Panamá Oeste 20% y Veraguas 22%.

Gráfica No. 29. ¿Denunció el delito la última vez que le ocurrió?Base: 193 victimizados.


1.11. ¿En los últimos 6 meses ha sido testigo de un delito sin ser víctima?Solamente 28% de las personas encuestadas han sido testigos de al menos un delito sin ser víctima; mientras que 72% señalaron que no han presenciado este tipo de hechos.

Gráfica No. 30. ¿En los últimos 6 meses ha sido testigo de un delito sin ser víctima?Base: 1038 entrevistados


De aquellos que presenciaron el hecho y expresaron como reacción la indiferencia señalaron que, no querían meterse en problemas el 60%, por las represalias un 21%, llamaron a seguridad el 3%, no sabía que podía pasarme en ese momento el 1% y la policía no hace nada el 1%.

En contraste con los registros administrativos del año 2014, relacionados con las denuncias de delitos, a nivel nacional se denunciaron 69, 187 hechos de ello, en la Provincia de Panamá registraron un 54%, Panamá Oeste 15% Chiriquí 11%, Colón 5%, y Coclé con el 4% de los hechos denunciados. (Ver Cuadro No. 47 en Anexo II).

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Total Bocasdel Toro Coclé Colón Chiriquí Herrera Los Santos Panamá Panamá Oeste Veraguas

No denunció Sí denunció

35%

90%

36%

14%

54% 61%

86%

25% 20% 22%

65% 10% 64% 86% 46% 39% 14% 75% 80% 78%

28%

72%

Sí No

29

Gráfica No. 31. Indiferencia/No era mi problema Base: 70 sintieron indiferencia


Sobre aquellas personas que sintieron miedo, la razón fundamental se encuentra en las posibles “represalias” con 42%; no sabía que podría pasarle en aquel momento un 21%, para no meterse en problemas el 19%, me quede paralizado, no supe que hacer con 2% y la policía no hace nada un 2%.

Gráfica No. 32. MiedoBase: 48 sintieron miedo


Los eventos presenciados en su mayoría hacen referencia:

60%

21%

7%

3%

1%

1%

No quería meterme en problemas

Por las represalias

Otras razones

Llamaron a seguridad

No sabía que podría pasarme en ese momento

La policía no hace nada

42%

21%

19%

2%

2%

4%

10%

Por las represalias

No sé qué podría pasarme en el momento

Para no meterme en problemas

Me quedé paralizada, no supe qué hacer

La policía no hace nada

Otros

Ns/Nr

30

Cuadro No. 8

Hechos delictivos que ha presenciado


Otros aspectos: Los que han sido testigos de algún hecho delictivo, sin ser víctimas, tienen más presencia en las áreas de Panamá / Colón, entre hombres de 30 a 49 años, con un ingreso familiar mensual mayor a B/. 800.00. Los testigos de riñas o peleas, de violencia física y verbal hacia la mujer se concentran más en Panamá y Colón. En Coclé, principalmente, han sido testigos de ventas de drogas y robo con arma de fuego, en Herrera y Veraguas riñas, adicional fueron testigos de violencia física y verbal hacia la mujer.

Testigo de riñas o peleas 48%

Testigo de violencia física y verbal hacia la mujer 42%

Testigo de haber presenciado o escuchado balaceras 33%

Testigo de violencia física o verbal hacia el niño / a o adolescente 29%

Testigo de venta de drogas en la vía pública 27%

Testigo de robo sin violencia fuera del hogar (hurto) 27%

Testigo de consumo de drogas 25%

Testigo de robo con arma de fuego 24%

Testigo de porte de arma de fuego 20%

Testigo de robo con violencia fuera del hogar 20%

Testigo de daño a la propiedad privada 19%

Testigo de rayado de murallas / paredes o graffiti 17%

Testigo de porte de arma blanca (Cuchillo, puñal, machete, punzón, otras) 17%

Testigo de secuestro o rapto 5%

Hecho Porcentaje

Base: 286 han presentado o han sido testigo sin ser víctimas

31

Gráfica No. 33.¿Presenció algún hecho delictivo?Base: 286 han presenciado o han sido testigos sin ser víctimas


En cuanto a si la persona ha sido testigo de violencia física o verbal hacia un niño/a o adolescentes, esta es relativamente baja, de acuerdo a las expresiones de la población encuestada. Ello puede estar relacionado con el hecho que ésta se da en espacios denominados privados, bajo los patrones de contexto de la violencia doméstica, por ejemplo.

El 29% de las personas encuestadas ha sido testigo de este tipo de violencia a niños, niñas y adolescentes: Por provincias se destacan, Herrera (47%), Colón (43%), Los Santos (38%), Panamá (30%), Chiriquí (22%), Coclé (13%), Panamá Oeste (7%) y en Veraguas ninguno de los encuestados expresó haber evidenciado violencia física o verbal hacia un niño, niña y persona adolescente.

Gráfica No. 34.Testigo de violencia física o verbal hacia un niño/a o adolescente según su provincia. Base: 286 han presenciado o han sido testigos sin ser víctimas


48%

52%

42%

58%

33%

67%

No Sí

Testigode

riñas opeleas

Testigode

violenciafísica

yverbalhacia

lamujer

Testigode

haberpresenciado

oescuchadobalaceras

Testigode

violenciafísica overbal

hacia elniño/a o

adolescente

29%

71%

27%

73%

27%

Testigode venta

de drogasen la víapública

Testigode robo

sinviolenciafuera del

hogar(hurto)

73%

25%

75%

Testigode

consumode

drogas

24%

76%

Testigode robo

con armade fuego

20%

80%

20%

80%

19%

81%

Testigode portede armade fuego

Testigode robo

conviolenciafuera del

hogar

Testigode daño

a lapropiedad

privada

Testigode

rayadode

murallas/paredes

ograffiti

Testigode portede armablanca

(cuchillo,puñal,

machete,punzón,otras)

17%

83%

17%

83%

5%

95%

Testigode

secuestroo

rapto

29%

13%

43% 22%

47% 38%

30%

7%

71% 87% 57% 78% 53% 62% 70%

93%

100%

Total Coclé Colón Chiriquí Herrera Los Santos Panamá Panamá Oeste Veraguas

No Sí

32

Sobre las medidas o acciones para prevenir la delincuencia en su vivienda, se evidencia una multiplicidad de acciones, desde un cambio en la dinámica individual y colectiva hasta la obtención de mecanismos individuales para la defensa. Todo ello, conlleva un aumento sustancial en el aumento en la denominada “economía doméstica” de los hogares.

Gráfica No. 35.Acciones o medidas para prevenir la delincuencia o para la protección de su vivienda.


Bajo la característica de cambio en la dinámica social, algunas personas han señalado que ha dejado de salir a ciertas horas el 42% y ha dejado de ir a ciertos lugares 39%. Sobre las medidas relacionadas con las viviendas, 34% señaló que ha reforzado la seguridad en la casa. Algunas acciones concretas destinadas a mejorar la seguridad en las viviendas, fueron:

• “Ha cambiado o colocado cerraduras y/o candados” (29%)• “Ha cambiado puertas o ventanas” (26%)• “He colocado o reforzado con verjas” (25%)• “Ha instalado alarmas y/o video cámara de vigilancia” (3%)

Otra modalidad, implementada por las personas encuestadas, apunta a modelos asociativos para enfrentar las expresiones de (in)seguridad, es así que 21% de las personas encuestadas expresaron “Se ha puesto de acuerdo con sus vecinos para ayudarse”.

La compra o adquisición de perros (11%) o armas de fuego (4%); otras acciones como cursos de defensa personas (6%), contratar seguridad privada (2%) o el contrato de seguros (1%) son opciones enunciadas por las personas encuestas que brindan a las personas un sentimiento de seguridad.

Han dejado de salir a ciertas horas mayormente en Coclé, Colón y Los Santos, mientras que han dejado de ir a ciertos lugares es más marcado en Colón y Los Santos y en Herrera es donde la medida de reforzamiento de la seguridad en las casa es más significativa.

42% 39% 34% 29% 26% 25% 21% 11% 6% 4% 4% 3% 2% 1%

58% 61% 66% 71% 74% 75% 79% 89% 94% 96% 96% 97% 98% 99%

Hadejadode salira ciertahoras

Hadejadode salira ciertalugares

Hareforzado

la seguridad

de sucasa

Hacambiado

ocolocado

cerradurasy/o

candados

Hacambiadopuertas

oventanas

Hacolocado

oreforzado

converjas

Se ha puesto deacuerdocon susvecinos

paraayudarse

Hacomprado

unperro

guardián

Hatomadocurso

de defensapersonal

Haadquirido

armasde

fuego

Se hacambiado

de vivienda

o lugar de residencia

Hainstaladoalarmas

y / ovideo-

cámarasde

vigilancia

Hacontratadovigilanciaprivadaen la calle

obarriada

Hacontratado

seguros

No Sí

33

1.12. Gastos en la Protección de la ViviendaLa mediana estimada del gasto total, para la protección de la vivienda o para prevenir la delincuencia, se estimó B/. 400.00 dólares como un monto total. Por Región, tenemos que la región comprendida por las Provincias de Panamá, Panamá Oeste y Colón reflejó un gasto de B/. 400.00 dólares.

Gráfica No. 36. Mediana estimada del gasto total para la protección de la vivienda o para prevenir la delincuencia en el último año, según provincia, año 2014.Base: 516 entrevistados si invirtieron e indicaron la cantidad


Para las Provincias Centrales el gasto se ubicó en B/. 275.00 dólares, Chiriquí y Bocas del Toro registraron B/. 400.00 dólares.

Gráfica No. 37. Mediana estimada del gasto total para la protección de la vivienda o para prevenir la delincuencia en el último año, según el sexo, año 2014.Base: 516 encuestados


Por sexo, el gasto se comportó de la siguiente forma, para los hombres B/.400.00 dólares y las mujeres B/. 350.00 dólares. Por grupo de edad, B/400.00 dólares para el grupo entre 18 a 29 años de edad; en edades entre 30 a 49 años fue de B/. 400.00 dólares y la población de 50 años y más encuestada reportó un gasto de B/.300.00 dólares en el último año.Gráfica No. 38.Mediana estimada del gasto total para la protección de la vivienda o para prevenir la

$ 400 $ 400

$ 275

$ 400

$ 0

$ 50

$ 100

$ 150

$ 200

$ 250

$ 300

$ 350

$ 400

$ 450


$ 400 $ 400

$ 350

$ 320 $ 330 $ 340 $ 350 $ 360 $ 370 $ 380 $ 390 $ 400 $ 410


34

delincuencia en el último año, según su grupo de edad, año 2014.Base: 516 encuestadosFuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.

Por ingreso reportado, la población de menos de B/. 400.00 reportó un gasto de B/. 180.00 dólares, entre B/. 400.00 a B/. 799.00 dólares el gasto reportado fue 300.00 dólares; entre B/. 800.00 dólares a B/. 1, 499.00 dólares con un gasto de B/. 800.00 dólares, al igual que el conglomerado de ingresos superior a 1,500.00 dólares.

Gráfica No. 39. Mediana estimada del gasto total para la protección de la vivienda o para prevenir la delincuencia en el último año, según su ingreso familiar, año 2014.Base: 516 encuestadosFuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.

Gráfica No. 40.Promedio estimado del gasto total para la protección de la vivienda o para prevenir la

$ 400 $ 400 $ 400

$ 300

$ 0

$ 50

$ 100

$ 150

$ 200

$ 250

$ 300

$ 350

$ 400

$ 450

Total 18 a 29 años 30 a 49 años 50 años y más

$ 400

$ 180

$ 300

$ 500 $ 500

$ 0

$ 100

$ 200

$ 300

$ 400

$ 500

$ 600

Total Menos de B/. 400 De B/. 400 a B/. 799 De B/. 800 a B/.1400 B/. 1500 y más

35

delincuencia en el último año, según provincias, año 2014.Base: 516 entrevistados si invirtieron e indicaron la cantidadFuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.

El promedio de gasto total se estimó en B/. 787.93 dólares. La región comprendida por las Provincias de Panamá, Panamá Oeste y Colón fue de B/. 810.48 dólares, Provincias Centrales B/. 610.80 dólares, Chiriquí y Bocas del Toro B/. 963.40 dólares en el último año.

Gráfica No. 41. Promedio estimado del gasto total para la protección de la vivienda o para prevenir la delincuencia en el último año, según su sexo, año 2014.Base: 516 entrevistados si invirtieron e indicaron la cantidadFuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.

Por sexo, los hombres reportaron un promedio B/. 827.40 dólares y las mujeres B/. 744.95 dólares en el último año. Por grupo de edad, el gasto para la población entre 18 a 29 años de edad fue de B/. 770.34 dólares; entre los 30 a 39 años fue B/. 860.32 dólares y para el grupo de 50 años y más de B/. 698.51 dólares.

Gráfica No. 42. Promedio estimado del gasto total para la protección de la vivienda o para prevenir la delincuencia

$ 787.93 $ 810.48

$ 610.80

$ 963.40

$ 0.00

$ 200.00

$ 400.00

$ 600.00

$ 800.00

$ 1,000.00

$ 1,200.00

Total Panamá, Panamá Oestey colón

Provincias Centrales Chiriquí y Bocas del Toro

$ 787.93

$ 827.40

$ 744.95

$ 700.00

$ 720.00

$ 740.00

$ 760.00

$ 780.00

$ 800.00

$ 820.00

$ 840.00


36

en el último año, según su grupo de edad, año 2014.Base: 516 entrevistados si invirtieron e indicaron la cantidadFuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.

Por ingreso de la víctima, aquellas personas con ingreso de menos B/. 400.00 dólares se registró un gasto de B/.402.06 dólares; entre B/. 400.00 a B/. 799.00 fue B/. 705.92 dólares; con ingresos entre B/. 800.00 a B/. 1,499.00 dólares fue B/. 1,007.21 dólares; finalmente aquellas encuestados entre B/. 1,500.00 y más se reflejó un gasto de B/.999.32 dólares. En concreto, quienes invirtieron más fueron aquellos con ingresos familiares mensuales mayores a B/.800.00 dólares al mes.

Gráfica No. 43. Promedio estimado del gasto total para la protección de la vivienda o para prevenir la delincuencia en el último año, según su ingreso familiar, año 2014.Base: 516 entrevistadosFuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Tercera Encuesta de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana. 2014.

1.13. Aspectos relevantes de la victimización

$ 787.93 $ 770.34 $ 860.32

$ 698.51

$ 0.00 $ 100.00 $ 200.00 $ 300.00 $ 400.00 $ 500.00 $ 600.00 $ 700.00 $ 800.00 $ 900.00

$ 1,000.00

Total 18 a 29 años 30 a 49 años 50 años y más

$ 787.93

$ 402.06

$ 705.92

$ 1,007.21 $ 999.32

$ 0.00

$ 200.00

$ 400.00

$ 600.00

$ 800.00

$ 1,000.00

$ 1,200.00

Total Menos de B/. 400 De B/. 400 a B/. 799 De B/. 800 a B/. 1499 B/. 1500 y más

37

• Un 19% declaró haber sido víctima de algún delito en el 2014.

• Un 18% de las víctimas son hombres, un 21% tienen edades de 60 años o más, siendo más afectados aquellos con ingresos familiares mensuales de B/.400 a B/. 799 con 19%, de B/. 800 a B/. 1499 17%, de B/. 1500 y más 21%. Del 19% de los victimizados un 16% ha sufrido los hechos una sola vez, mientras que un 3% ha sufrido re-victimización.

• El robo es el principal delito cometido al entrevistado 70%, seguido por las lesiones personales 20% y los homicidios un 13%. En los delitos cometidos medió la violencia en un 96% de los casos: en el robo 96%, golpes o agresión 100% y en el hecho de que mataron a un familiar o conocido del entrevistado 96%. En el robo solamente un 4% indicó que no hubo violencia, siendo las provincias menos violentas en este delito Bocas del Toro, Los Santos y Chiriquí.

• De las personas que sufrieron un robo 135, 25% indicaron que le robaron con un revólver o pistola, 30% que utilizaron la fuerza; el cuchillo con violencia fue utilizado en 20% de los casos.

• La encuesta evidencia que los delitos ocurrieron mayormente en la calle y en vivienda / hogar. Entre los objetos robados mencionaron el dinero 40% (más aquellos de 50 a 59 años, con ingresos familiares mensuales menores a B/. 799); el celular 38% (siendo más afectados aquellos con edades entre 30 a 39 años, con ingresos familiares mensuales mayores a B/. 800), la billetera / la cartera 30%, joyas / el reloj 18% y documentos un 15%. Las computadoras / laptop ocuparon un 2% de los robos. Un 81% recuerda cuánto fue la pérdida económica a consecuencia del delito, siendo la mediana de B/. 200.00.

• Un 37% gastó a consecuencia del daño contra su seguridad en salud una mediana de B/. 125.00

• De las personas que han sido víctimas, un 35% indica que puso la denuncia porque lo consideraban una obligación, los delitos hay que denunciarlos querían que detuvieran / castigaran al autor; mientras que un 65% no lo hizo porque no confían en las autoridades y no tenían pruebas.

II. Percepción Social de la Seguridad Ciudadana

“La percepción de la (in)seguridad, siempre va asociada al temor o no que tienen las personas a ser víctimas de un acto que atente contra su seguridad o algún delito, y esta percepción puede afectar su vida cotidiana y sus relaciones y acciones con la comunidad. Si las personas perciben amenazas a su seguridad, pierden oportunidades de aprovechar las libertades concretas y opciones que integran el desarrollo humano10”

Gráfica No. 44. Percepción de inseguridad en su provincia en el último año. Base: 1038 entrevistados

10 Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Observatorio de Seguridad Ciudadana. IV Informe de Seguridad Ciudadana Segunda Encuesta de Victimización y Percepción de la Seguridad Ciudadana en Panamá. Cuarta Edición Diciembre 2013.

38


67% de las personas encuestadas expresaron que la inseguridad en su provincia creció. Por su parte,

28% expresaron que sigue igual y solamente 5% señaló que es menor.

Gráfica No. 45. Percepción de (In) Seguridad en el último año en la Región Oriental: Panamá, Panamá Oeste y ColónBase: 205 entrevistados


En las provincias de Panamá, Panamá Oeste y Colón, agrupadas como la región oriental del país, se registró una percepción de 67%, donde aseguran que la inseguridad creció; mientras que la valoración “igual” reflejó 28% y aquella que señalaba menor fue 5%.

5%

28%

67%

Menor

Igual

Creció

Total

Menor

Igual

Creció

5%

28%

67%

39

Gráfica No. 46.Región Central: Veraguas, Herrera, Los Santos y CocléBase: 665 entrevistados


En lo que respecta, a las Provincias Centrales 80% de la población encuestada señaló que las condiciones de (in) seguridad creció; 16% consideró que sigue igual y solamente 4% expresaron que fue menor la situación.

Gráfica No. 47.Región Occidente: Chiriquí/Bocas del ToroBase: 168 entrevistados


Sobre la región occidente, que comprende las provincias de Chiriquí y Bocas del Toro, el 51% de los encuestados expresaron que creció; 38% que sigue igual y 11% expresaron que es menor.

Menor

Igual

Creció

4%

16%

80%

Menor

Igual

Creció

11%

38% 51%

40

2.1. Percepción de la inseguridad en su provincia en el último año

Gráfica No. 48.Percepción de la inseguridad en su provincia en el último añoBase: 1038 encuestados


Desde una perspectiva individual, todas las provincias apuntan a un crecimiento de aquel sentimiento de (in) seguridad. En el caso de Herrera los encuestados expresaron que creció en 88% y sigue igual con 8%; Veraguas 87% expresaron que creció y 13% sigue igual.

2.2. Percepción de la inseguridad en su provincia en los últimos tres mesesLa percepción sobre (in) seguridad expresadas por los encuestados, en los últimos tres meses, el 59% expresó que creció, 36% señalaron que siguió igual y solamente 5% que es inferior.

Gráfica No. 49. Percepción de la inseguridad en su provincia en los últimos tres mesesBase: 1038 entrevistados


Sobre los valores de percepción en las Provincias de Panamá, Panamá Oeste y Colón agrupadas bajo la región Oriental, expresaron que 60% de la población señaló que creció en los últimos tres meses; para el 36% se mantuvo igual y 4% señalo que es menor.

6% 5% 4% 15%

5% 6% 5% 7% 0%

28%

20% 22%

10%

44%

8%

23% 30% 31%

13%

67% 81% 74% 86% 42% 88% 71% 65% 62% 87%

Total Bocas del Toro Coclé Colón Chiriquí Herrera Los Santos Panamá Panamá Oeste Veraguas

Menor Igual Creció

Menor

Igual

Creció

Total Total Total 5%

36%

59%

41

Gráfica No. 50. Percepción de inseguridad en los últimos tres meses en la Región Oriental: Panamá, Panamá Oeste y ColónBase: 205 entrevistados


La percepción en las provincias de Veraguas, Herrera, Los Santos y Coclé señala que, 68% de los encuestados expresaron que creció, 29% señaló que sigue igual y 3% menor.

Gráfica No. 51.Percepción de inseguridad en los últimos tres meses en la Región Central: Veraguas, Herrera, Los Santos y CocléBase: 665 entrevistados


Sobre la región que componen las Provincias de Chiriquí y Bocas del Toro, 43% señaló que creció, 46% señalaron que sigue igual y 11% su percepción de (in) seguridad en menor.

Menor

Igual

Creció

4%

36%

60%

Menor

Igual

Creció

3%

29%

68%

42

Gráfica No. 52. Percepción de inseguridad en los últimos tres meses en la Región de Occidental: Chiriquí y Bocas del ToroBase: 168 entrevistados


Sobre la percepción de (in)seguridad en las provincias, en los últimos tres meses, teniendo como referencia el momento de aplicar el cuestionario, el 59% de los encuestados expresaron que en los últimos 3 meses ha crecido la (in)seguridad, 36% que siguió igual y 5% que fue menor. Casi la totalidad de las provincias, expresaron más de 50% que la percepción de (in)seguridad creció. Por su parte, la provincia de Chiriquí reflejó el menor porcentaje de personas que expresaron que la (in) seguridad creció con 38% de percepción.

Gráfica No. 53. Percepción de la inseguridad en su provincia en los últimos tres mesesBase: 1038 entrevistados


2.3. Percepción del futuro de la delincuencia en su provincia Sobre la percepción de (in) seguridad en el futuro, 54% de la población expresó que la (in) seguridad aumentará; se mantendrá igual 30% y 16% señalo que disminuirá.

Menor

Igual

Creció

11%

46%

43%

5% 3% 7% 6% 13% 5% 3% 4% 6% 0%

36% 38% 40%

31%

48%

28% 29% 37% 35%

20%

59% 60% 53% 63% 38% 69% 69% 59% 59%

0

20

40

60

80

100

120

Total Bocas del Toro Coclé Colón Chiriquí Los Santos Panamá Panamá Oeste Veraguas

Menor Igual Creció

Herrera

79%

43

Gráfica No. 54. Percepción del futuro de la delincuencia en su provinciaBase: 1038 entrevistados


La percepción en las Provincias de Panamá, Panamá Oeste y Colón señala que en un futuro aumentará en 55% la (in) seguridad; 30% expresaron que se mantendrá igual y 15% disminuirá.

Gráfica No. 55. Percepción del futuro de la delincuencia en la Región Oriental: Panamá, Panamá Oeste y ColónBase: 205 entrevistados


En las provincias de Veraguas, Herrera, Los Santos y Coclé la percepción expresa que 59% de los encuestados señala que aumentara, 24% se mantendrá igual y 17% disminuirá.

Disminuirá

Se mantendrá igual

Aumentará


30%

54%

Disminuirá

Se mantendrá igual

Aumentará


30% 55%

44

Gráfica No. 56. Percepción del futuro de la delincuencia en la Región Central: Veraguas, Herrera, Los Santos y Coclé.Base: 665 entrevistados


En las provincias de Chiriquí y Bocas 45% expresó que en un futuro la (in) seguridad aumentará en su provincia, 38% se mantendrá igual y 17% expresaron que disminuirá.

Gráfica No. 57. Percepción del futuro de la delincuencia en la Región Occidental: Chiriquí y Bocas del ToroBase: 168 entrevistados


La percepción de acuerdo a la muestra, 54% expresó que la delincuencia aumentará en el futuro, 30% seguirá igual y solamente 16% expresaron que disminuirá. La provincia de Veraguas, registró la percepción más elevada en comparación con el resto de las provincias con 72%, aquí los encuestados perciben que la delincuencia aumentará en el futuro.

Disminuirá

Se mantendrá igual

Aumentará


24% 59%

Disminuirá

Se mantendrá igual

Aumentará


38%

45%

45

Gráfica No. 58. Percepción del futuro de la delincuencia en su provinciaBase: 1038 encuestados


Por su parte, Bocas del Toro registró un comportamiento similar con 71% de percepción en el criterio que aumentará, 28% seguirá igual; mientras que 3% expresó que disminuirá. El resto de las provincias expresaron en el criterio que “aumentará” la (in) seguridad; en la opción seguirá igual obtuvo valores porcentuales entre 17% a 41%. Mientras la opción que identifica una dinámica de disminución entre 11% a 26% entre la totalidad de encuestados.

El 22% de los encuestados expresó que son casos que se ven a diario, aludiendo a un proceso de “normalidad” en la ocurrencia de hechos delictivos.

2.4. Razones por las cuales piensa que la delincuencia en su provincia aumentará Otras de las razones enunciadas, señala: “No hay seguridad/ vigilancia (8%)”; “el crimen aumentará (15%), se necesita más seguridad y castigo (14%); No hay educación en el hogar (7%); falta de valores (6%); no hay ayuda al ciudadano (6%); entre otras expresiones que registraron menos enunciado por parte de las personas encuestadas.

Gráfica No. 59. Razones por las cuales piensa que la delincuencia en su provincia aumentaráBase: 1038 encuestados


Disminuirá Se mantendrá igual Aumentará

16% 3%

20% 17% 22% 18%

26%

15% 16% 11%

30%

28%

32%

23%

41%

20%

31% 33%

25%

17%

54% 71% 48% 61% 37% 63% 43% 52% 59% 72%

Total Bocas del Toro Coclé Colón Chiriquí Herrera Los Santos Panamá Panamá Oeste Veraguas

Son casos que se ven a diario y nadie hace nada

No hay seguridad/vigilancia

El crimen aumentará

Se necesita más seguridad y castigo

No hay educación en el hogar

Falta de valores

No hay ayuda al ciudadano

El gobierno trabaja en eso

Hay más vigilancia

Disminuirá poco a poco con fé

Alcohol y drogas/corrupción

Ninguna

22%

18%

15%

14%

7%

6%

6%

5%

3%

2%

1%

2%

46

2.5. Frecuencia en que siente temor de ser asaltado o robado

De acuerdo a la sensación de temor y su relación con la dinámica social, nos refleja que existe un comportamiento poco constante del temor que experimentan las personas, en algunas ocasiones puede estar sustentado en las condiciones del entorno (falta de luminaria, herbazales, poca iluminación, escasa presencia policial, lotes baldíos u otros elementos que genere condiciones y sensación de (in)seguridad).

Gráfica No. 60. Frecuencia en que siente temor de ser asaltado o robadoBase: 1038 entrevistados


Sin embargo, tres de las dinámicas que mayor temor causa es “cuando vuelve al anochecer a la casa”, “cuando sale de su casa al trabajo o estudio”, “al caminar sólo por su barrio o lugares de diversión (restaurantes, bares y canchas deportivas).

III. Cultura Ciudadana

3.1. ¿Estaría dispuesto a usar la violencia? Existe un comportamiento reiterado en la población a violentar las normas bajo determinadas condiciones. “Para la encuesta de 2010, algunos/as encuestados/as justificaron el uso de la violencia cuando es en defensa propia, para defender bienes y propiedades y para ayudar a su familia. Los resultados 2013, persisten el comportamiento hacia el uso de la violencia como mecanismo de consecución de metas o alternativas ante la poca efectividad de las instituciones de seguridad”11.

11 Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Observatorio de Seguridad Ciudadana. IV Informe de Seguridad Ciudadana Segunda Encuesta de Victimización y Percepción de la Seguridad Ciudadana en Panamá. Año 2013

Al caminarsolo por

su barrio

Siempre Con frecuencia A veces Nunca

14% 12% 8% 8% 7% 4% 3%

23% 18% 20% 20%

16% 14% 11%

39% 40%

36% 40%

28% 30% 23%

24% 30% 36% 32% 49% 52% 63%

Cuando vuelveal anochecer

a su casa

Cuando salede su casaal trabajoo estudio

Lugares dediversión

(restaurantes,bares, canchas

deportivas)

Parada demetro bus

Dentro desu casaen las

noches

En la estacióndel metro/Metro

47

Gráfica No. 61.Sí estaría dispuesto a usar la violencia cuando…Base: 1038 entrevistados


La encuesta del 2014, expresó el mismo comportamiento. Donde se identifica la acción en defensa propia, para ayudarle a un familiar, para defender propiedades o bienes, son las opciones mayormente identificadas entre el 49% al 41%. Evidente la condición de relativa confianza en acciones de combate y judicialización de la conducta criminal, ello lleva al comportamiento del ciudadano de asumir autodefensa ante la amenaza de ser víctima directa o indirecta de una acción criminal.

Otras de las expresiones de cultura ciudadana ante condiciones de (in) seguridad es la obediencia a las normas. Sin embargo, en contexto las falencias institucionales vinculadas a la judicialización de las expresiones criminales, da paso a opciones con escasa legitimidad social como la justificación individual a desobedecer la ley; bajo una dinámica social de este tipo gana legitimidad social la ilegalidad.

3.2. ¿En su opinión se justifica o no desobedecer la Ley?

Los resultados de la segunda encuesta de victimización del año 2013, a la pregunta si se justifica o no desobedecer la ley, ésta reflejó el siguiente comportamiento: 36% señaló la opción “cuándo es la única manera de ayudarle a su familia”, 28% “para defender propiedades o bienes”, 26%”cuando es la única manera de alcanzar los objetivos”, 19% “cuando se hace para responder a una ofensa al honor”, 16% “cuando es bastante seguro que uno no será castigado”, entre otras opciones12.

12 Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Observatorio de Seguridad Ciudadana. IV Informe de Seguridad Ciudadana Segunda

Encuesta de Victimización y Percepción de la Seguridad Ciudadana en Panamá. Año 2013

Sí No

Cuandoes en

defensapropia

Paraayudarle

a lafamilia

Paradefender

propiedadeso bienes

Paradefender

a undesconocido

de una agresión

Cuandoes laúnicaforma

de lucharpúblicamentecontra una

ley o régimeninjusto

Cuandose hace

pararesponder

a unaofensa

al honor

Paracobrar

una deuda

Cuandoes laúnica

manerade alcanzar

sus objetivos

Paradefender

suscreenciasreligiosas

Cuandoes

bastanteseguroque unono será

castigado

Paralograr

reconocimientoante otros

49% 43% 41% 16% 14% 11% 10% 9% 7% 5% 5%

51% 57% 59% 84% 86% 89% 90% 91% 93% 95% 95%

48

Gráfica No. 62.En su opinión se justifica o no desobedecer la LeyBase: 1038 entrevistados


3.3. Otros aspectos

La percepción de la inseguridad en su provincia el último año, obtiene un Top Three Box de 67%, siendo las provincias que mayor marcan esto, Bocas del Toro, Colón, Herrera y Los Santos.

La percepción de la inseguridad en su provincia en los últimos tres meses, obtiene un Top Two Box de 59%, siendo las provincias que mayor marcan esto, Herrera y Los Santos.

La percepción del nivel de violencia de la delincuencia en su provincia el último año obtiene un Top Two Box de 42%, siendo las provincias que mayor marcan, Coclé, Colón, Herrera y Los Santos.

La percepción de la delincuencia en su provincia a futuro obtiene un Top Two Box de 32%, con mayor índice marcado están las provincias de Colón, Herrera y Veraguas (tendencia al aumento de la delincuencia).

Las situaciones de temor más relevantes son cuando vuelve al anochecer a su casa y cuando sale de su casa al trabajo o estudio.

Con relación a los temas de Cultura Ciudadana, se pudo observar que el grupo objetivo, en su mayoría, no aprueba o justifica desobedecer la ley, con algunas excepciones de situaciones como cuando es la única manera ayudar a su familia 41%, para defender sus propiedades o bienes 35% y cuando es la única manera de alcanzar sus objetivos 18%.

Igualmente justifican la violencia solamente en algunos casos cuando es en defensa propia 49%, para ayudar a su familia 43% y para defender propiedades o bienes 41%.

Sí No

Cuandoes la única

manerade aydarlea la familia

Paradefender

propiedadeso

bienes

Cuandoes laúnicaforma

de lucharpúblicamentecontra una

ley o régimeninjusto

Cuandoes laúnica

manerade alcanzar

sus objetivos

Cuandose hace

pararesponder

a unaofensa

al honor

Cuandola

creenciareligiosa

lo permite

Cuandoes

bastanteseguroque unono será

castigado

Cuandoes lo

acostumbrado

Cuandoes

muyprovechosoeconómica-

mente

Cuandoalguienlo ha

hecho,le haidobien

Parapagar

unfavor

41% 35% 18% 16% 13% 9% 8% 5% 5% 5% 4%

59% 65% 82% 84% 87% 91% 92% 95% 95% 95%

96%

49

Metodología que se utilizó en la encuestaGrupo Objetivo: Panameños mayores de 18 años de ambos sexos de todos los estratos socioeconómicos.

Cobertura Geográfica: Nacional, con excepción de Darién y Comarcas Indígenas. Zonas Urbanas.

Muestra: 1,038 entrevistas cara a cara, una persona por hogar, distribuidas según el peso poblacional. Error muestral de ±3.03 con un nivel de confianza del 95%.

Instrumento: Cuestionario con preguntas cerradas de aproximadamente 25 minutos de duración.

Fecha del Trabajo de Campo: Del 15 de noviembre al 2 de diciembre del 2014.

Gráfica No. 63.SexoBase 2014: 1,038 (total de la Muestra)


Gráfica No. 64.EdadBase: 1038 entrevistados


50% 50%

Hombre Mujer

16%

24%

23%

16%

14%

8%

De 18 a 24 años

De 25 a 34 años

De 35 a 44 años

De 45 a 54 años

De 55 a 64 años

65 y más

50

Gráfica No. 65. Nivel socioeconómicoBase: 1038 entrevistados


Gráfica No. 66.ProvinciaBase: 1038 entrevistados


Gráfica No. 67.OcupaciónBase: 1038 entrevistados


2%

15%

26%

34%

22%

De B/. 2500 y más (A) De B/. 1500 a B/. 2499 (B) De B/. 800 a B/. 1499 (C) De B/. 400 a B/. 799 (D) Menos de $400 (E+)

42%

15%

12%

7%

7%

6%

4%

4%

3%

Panamá

Panamá Oeste

Chiriquí

Colón

Veraguas

Coclé

Bocas del Toro

Herrera

Los Santos

58%

8%

14%

7%

1%

10%

2%

De empresa privada (trabajo fijo)

Trabajador eventual

Ama de casa

Del Gobierno

No Trabaja

Jubilado

Otros

51

Gráfica No. 68.Nivel de estudioBase: 1038 entrevistados


Gráfica No. 69Estado civilBase: 1038 entrevistados


2%

34%

54%

8%

2%

Nivel de Post-Grado/Maestría

Educación Universitaria

Educación Secundaria

Ninguna educación/Hasta primaria

No responde

32% 32%

27%

4% 4% 1%

Soltero Casado Unido Viudo Divorciado/Separado NR

52

BibliografíaBanco de Desarrollo de América Latina/CAF. Por una América Latina más segura: Una nueva perspectiva para prevenir y controlar el delito. Bogotá, Colombia. Junio 2014.

Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá. Observatorio de Seguridad Ciudadana. IV Informe de Seguridad Ciudadana Segunda Encuesta de Victimización y Percepción de la Seguridad Ciudadana en Panamá. Cuarta Edición Diciembre 2013.

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano para América Central 2009-2010. Abrir espacios a la Seguridad Ciudadana y el Desarrollo Humano. Octubre 2009.

53

Anexo I: Atlas de Victimización y Percepción Social de la Seguridad Ciudadana

54

Bocas del Toro

61

Distrito Última vez Segunda vez

Barú 4Bugaba 2 1David 7 1Ns / Nr 1 1

Base 14 3

63

Herrera-Perfiles

45%

Denunció la situación que atentó contra su seguridad y/o delito61%

Temor de ser asaltado43%

T2B DE TEMOR: Siempre + con frecuencia

Ha sido testigo de un delito sin ser víctima en los

últimos 6 meses38%

Inseguridad de la provincia (el último año)

88%

Víctima de alguna situación que atente

contra su seguridad y/odelito

Situación que atentecontra su seguridad y/odelito que fue víctima

en los últimos 12 meses

Ha aumentado

8%Permanece igual

5%Ha disminuido

¿Qué le robaron? Repuesta múltiple

Lugar donde ocurrió el delito

Le robaron 94%

Le secuestraron 6%

La billetera/la cartera 33%

Dinero 33%

El celular 22%

Joyas/Reloj 11%

Electrodomésticos 11%

El carro 11%


Chitré 13 1Parita 3Pesé 2

Base 18 1

64

Los Santos

65

Los Santos-Perfiles

20%

Denunció la situación que atentó contra su seguridad y/o delito100%


T2B DE TEMOR: Siempre + con frecuencia


últimos 6 meses37%


71%



Situación que atentecontra su seguridad y/o

delito que fue víctimaen los últimos 12 meses

Ha aumentado

23%Permanece igual

6%Ha disminuido



Dinero 60%

No quiso informar 40%

El celular 20%


Las Tablas 2Los Santos 4Ns / Ns 1

Base 6 1

Le robaron 71%Mataron un familiar o conocido suyo

14%

Le golpearon / le agredieron 14%

66

Panamá

67

Distrito Últimavez

Segunda vez

Tercera vez

Panamá 62 8 3San Miguelito 29 6 2 Chepo 2Ns / Nr 6 3

Base 99 17 5

El celular 49%

Dinero 38%

La billetera/la cartera 30%

Joyas/Reloj 15%

Documentos 15%

Accesorios de Auto 13%


El carro 3%

Panamá-Perfiles

20%

Denunció la situación que atentó contra su seguridad y/o delito


25%

T2B DE TEMOR: Siempre +

con frecuencia


últimos 6 meses32%


65%





Ha aumentado

30%Permanece igual

5%Ha disminuido



Le robaron 69%


Mataron un familiar o conocido suyo

16%

Le agredieron verbalmente, con golpes

8%

68

Panamá Oeste

69

Panamá Oeste-Perfiles

15%



20%


con frecuencia


últimos 6 meses17%


62%





Ha aumentado

31%Permanece igual

7%Ha disminuido



Le robaron 93%



7%

Intento de robo 7%

Distrito Última vez

Arraiján 1Chorrera 6

Base 7

Dinero 50%

La billetera / la cartera 17%

Joyas / el reloj 17%

Documentos 17%


Las compras 17%

70

Veraguas

71

Dinero 100% El celular 67% La billetera/la cartera 50% Documentos 33% La computadora / Laptop 17%

Veraguas-Perfiles

13%



22%


con frecuencia


últimos 6 meses6%


87%





Ha aumentado

13%Permanece igual

0%Ha disminuido



Le robaron 67%



11%

Intento de robo 11%


Santiago 6Ns / Nr 1 1

Base 7 1

72

Anexo II:Registros Administrativos Continuos del Ministerio público y el Sistema Nacional

Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC)

73

Anexo II:Registros Administrativos Continuos del Ministerio Público: Homicidios

74

Distrito JudicialNúmero de Homicidios

Porcentaje Total (%)

Total 634 100

Primer Distrito Judicial 541 85

Segundo Distrito Judicial 33 5

Tercer Distrito Judicial 46 7

Cuarto Distrito Judicial 14 2Nota: El Primer Distrito Judicial comprende las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón y Darién.

El Segundo Distrito Judicial comprende las provincias de Coclé y Veraguas.

El Tercer Distrito Judicial comprende las provincias de Bocas del Toro y Chiriquí.

El Cuarto Distrito Judicial comprende las provincias de Herrera y Los Santos.

Fuente: Unidades de Homicidios del Ministerio Público. Centro de Estadística.

CUADRO No. 1. HOMICIDIOS REGISTRADOS POR DISTRITO JUDICIAL

EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑO 2014

TOTAL……….. 634 16

Bocas del Toro 14 9Coclé 23 9Colón 97 36Chiriquí 32 7Darién 10 19Herrera 5 4Los Santos 9 9Panamá 360 24Panamá Oeste 74 14Veraguas 10 4(1) Cálculo realizado por el Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de

Panamá en base a 100 mil habitantes, según estimaciones y proyecciones poblacionales al 1 de Julio por provincia, de la

Contraloría General de la República, años 2010-2020.

Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

Tasa(1)

CUADRO No. 2. NÚMERO Y TASA DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA INDÍGENA, AÑO 2014

Provincia

2014

Número

75

CUADRO NO. 3. NÚMERO Y PORCENTAJES DE HOMICIDIOSREGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DISTRITOS, AÑO 2014

Distritos NúmeroPorcentaje

Total (%)

Totales….. 634 100

Panamá 246 39San Miguelito 105 17Colón 95 15Arraiján 32 5La Chorrera 26 4David 14 2Antón 14 2Changuinola 11 2Santiago 7 1Chepigana 7 1Barú 5 1San Lorenzo 4 1Aguadulce 4 1Penonomé 4 1Boquete 3 0Bugaba 3 0Bocas del Toro 3 0Pinogana 3 0Otros 48 8

aparecen sin datos.

Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

Otros: Se refieren a registros por ditritos de menor incidencia y aquellos que

76

CUADRO No. 4. NÚMERO Y PORCENTAJES DE HOMICIDIOSREGISTRADOS EN EL DISTRITO DE PANAMÁ, SEGÚN CORREGIMIENTOS,AÑO 2014.

Corregimientos NúmeroPorcentaje

Total (%)

Total……… 246 100

Juan Díaz 28 11Chilibre 24 1024 de Diciembre 23 9Pacora 23 9Tocumen 21 9Pedregal 20 8Alcalde Díaz 19 8Las Mañanitas 14 6Bella Vista 10 4Pedregal 7 3Curundú 7 3Ancón 6 2El Chorrillo 6 2Río Abajo 5 2San Francisco 5 2Betania 5 2Las Cumbres 5 2San Felipe 5 2Calidonia 4 2Parque Lefebre 4 2Santa Ana 2 1Pueblo Nuevo 2 1Ernesto Córdoba Campos 1 0Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

77


Total (%)

Total….. 105 100

Belisario Frías 22 21Omar Torrijos 19 18Victoriano Lorenzo 15 14Arnulfo Arias Madrid 14 13Belisario Porras 12 11Amelia Denis de Icaza 6 6José Domingo Espinar 6 6Rufina Alfaro 3 3Mateo Iturralde 1 1Sin Dato 7 7Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

CUADRO No. 5. NÚMERO Y PORCENTAJES DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE SAN MIGUELITO, AÑO 2014

CUADRO No. 6. NÚMERO Y PORCENTAJES DE HOMICIDIOS REGISTRADOSEN EL DISTRITO DE COLÓN, AÑO 2014.


Total (%)

Total…….. 95 100

Cristóbal 31 33Barrio Norte 23 24Barrio Sur 14 15Sabanitas 9 9Cativá 8 8Puerto Pilón 3 3San Juan 3 3Buena Vista 2 2Nueva Providencia 2 2Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

78

TOTAL 634 100 592 40 2

0-4 2 0 1 1 05-9 6 1 4 2 010-14 1 0 0 1 015-17 18 3 17 1 018-24 91 14 85 6 025-29 56 9 51 5 030-34 32 5 31 1 035-39 36 6 36 0 040-44 25 4 22 3 045-49 10 2 8 2 050-54 15 2 15 0 055-59 6 1 5 1 060-64 2 0 1 1 065-69 5 1 5 0 070-74 1 0 1 0 075-79 4 1 4 0 080 y Más 2 0 2 0 0Sin Datos 322 51 304 16 2Fuente: Centro de Estadística. Ministerio Público.

Sin Determinar

CUADRO No. 7. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO YSEGÚN GRUPO DE EDAD DE LA VÍCTIMA, AÑO: 2014

Grupo de Edad de la víctima


MujerTotal Hombre

Mes de OcurrenciaNúmero de Homicidios

Porcentaje (%)

TOTAL……… 634 100

Enero 63 10Febrero 52 8Marzo 78 12Abril 43 7Mayo 43 7Junio 48 8Julio 45 7Agosto 52 8Septiembre 58 9Octubre 52 8Noviembre 46 7Diciembre 54 9Fuente: Centro de Estadística. Ministerio Público.

CUADRO No. 8. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN MES DE OCURRENCIA, AÑO 2014

79

Número

Porcentaje Total (%) Mujer

Porcentaje (%)

Hombre

Porcentaje (%)

TOTAL 634 100 40 6 594 94

Arma de Fuego 468 74 17 3 451 71

Arma Blanca 82 13 8 1 74 12

Objeto Contundente 15 2 0 0 15 2

Asfixia Mecánica 7 1 2 0 5 1

Sin Datos 62 10 13 2 49 8Fuente: Centro de Estadística. Ministerio Público.

CUADRO No. 9. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR EL SEXO DE LA VÍCTIMA,SEGÚN EL TIPO DE ARMA, AÑO 2014

Distrito JudicialNúmero de Homicidios


Total….. 136 100Primer Distrito Judicial 102 75Segundo Distrito Judicial 10 7Tercer Distrito Judicial 19 14Cuarto Distrito Judicial 5 4Nota: Primer Distrito Judicial comprende las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón y Darién.

El Segundo Distrito Judicial comprende las provincias de Coclé y Veraguas.

El Tercer Distrito Judicial comprende las provincias de Bocas del Toro y Chiriquí.

El Cuarto Distrito Judicial comprende las provincias de Herrera y Los Santos

Nota: Las estadísticas registradas comprenden del período del 1 de enero al 31 de marzo de 2015.


CUADRO No. 11. HOMICIDIOS REGISTRADOS POR DISTRITO JUDICIAL EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, ENERO A MARZO 2015

Nacionalidad de la VíctimaNúmero de Homicidios

Porcentaje (%)

TOTAL……… 634 100

Panameña 430 68Colombiano 13 2Asiático 3 0Indóstán 2 0Mexicano 2 0Otros 8 1Sin datos 176 28Fuente: Centro de Estadística. Ministerio Público.

CUADRO No. 10 . HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN LA NACIONALIDAD DE LA VÍCTIMA, AÑO 2014

80

CUADRO No. 13. NÚMERO Y PORCENTAJES DE HOMICIDIOS REGISTRADOSEN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DISTRITOS, ENERO A MARZO 2015


Total (%)

Total……… 136 100

Panamá 50 37San Miguelito 20 15Colón 15 11David 13 10La Chorrera 7 5Arraiján 6 4Los Santos 4 3Aguadulce 3 2Chame 2 1Antón 2 1La Pintada 2 1Volcán 2 1Otros 10 7Fuente: Ministerio Público, Centro de Estadística.

TOTAL……….. 136 3

Bocas del Toro 2 1

Coclé 7 3

Colón 15 5

Chiriquí 17 4

Darién 0 0

Herrera 1 1

Los Santos 4 4

Panamá 70 5

Panamá Oeste 17 3

Veraguas 3 1

(1) Cálculo realizado por el Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de

Panamá en base a 100 mil habitantes, según estimaciones y proyecciones poblacionales al 1 de Julio por provincia, de la

Contraloría General de la República, años 2010-2020.

Nota1: Las estadísticas registradas comprenden del período del 1 de enero al 31 de marzo de 2015.


CUADRO No. 12. NÚMERO Y TASA DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN PROVINCIA , ENERO-MARZO 2015

Provincias Número Tasa(1)

81

CUADRO No. 14. NÚMERO Y PORCENTAJES DE HOMICIDIOSREGISTRADOS EN EL DISTRITO DE PANAMÁ, SEGÚN CORREGIMIENTOS,

ENERO A MARZO 2015


Total (%)

Total……………. 50 100

Alcalde Díaz 6 12Tocumen 6 1224 de Diciembre 5 10Pacora 4 8Juan Díaz 4 8Bella Vista 4 8Bethania 3 6Calidonia 3 6Pedregal 3 6Chilibre 2 4Las Cumbres 2 4Las Mañanitas 2 4Ancón 2 4San Francisco 1 2Santa Ana 1 2Pueblo Nuevo 1 2Ernesto Córdoba Campos 1 2Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

CUADRO No. 15. NÚMERO Y PORCENTAJES DE HOMICIDIOS REGISTRADOSEN EL DISTRITO DE SAN MIGUELITO, SEGÚN CORREGIMIENTOS, ENERO A MARZO 2015


Total (%)

Total……… 20 100

Belisario Porras 6 30Belisario Frías 5 25Omar Torrijos 4 20Amelia Denis de Icaza 2 10Arnulfo Arias 1 5Victoriano Lorenzo 1 5No Especificados 1 5Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

82

CUADRO No. 16. NÚMERO Y PORCENTAJES DE HOMICIDIOS REGISTRADOS EN ELDISTRTO DE COLÓN, SEGÚN CORREGIMIENTOS, ENERO A MARZO 2015


Total (%)

Total…………. 15 100

Sabanitas 5 33Cristóbal 5 33Barrio Norte 2 13Buena Vista 2 13San Juan 1 7Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

TOTAL 136 100 120 16

0-4 2 1 1 15-9 0 0 0 010-14 2 1 2 015-17 7 5 5 218-24 25 18 22 325-29 26 19 24 230-34 10 7 9 135-39 15 11 15 040-44 6 4 4 245-49 9 7 9 050-54 1 1 0 155-59 1 1 1 060-64 1 1 0 165-69 2 1 2 070-74 2 1 2 075-79 0 0 0 080 y Más 0 0 0 0Sin Datos 27 20 24 3Nota: Las estadísticas registradas comprenden del período del 1 de enero al 31 de marzo de 2015.

Fuente: Centro de Estadística. Ministerio Público.

CUADRO No. 17. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO YSEGÚN GRUPO DE EDAD DE LA VÍCTIMA, ENERO A MARZO 2015

Grupo de Edad de la víctima

Total Porcentaje

Total Hombre Mujer

83

Mes de OcurrenciaEnero-Marzo

2014


Enero-Marzo 2015

Porcentaje (%)

Variación Absoluta

Variación Porcentual

TOTAL……… 193 100 136 100 -57 -30

Enero 63 33 53 39 -10 -16

Febrero 52 27 48 35 -4 -8

Marzo 78 40 35 26 -43 -55Fuente: Centro de Estadística. Ministerio Público.

CUADRO NO. 18. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN MES DE OCURRENCIA, ENERO-MARZO 2014 Y 2015

Tipo de ArmaNúmero

Porcentaje Total (%) Mujer

Porcentaje (%)

Hombre

Porcentaje (%)

TOTAL 136 100 16 12 120 88Arma de Fuego 103 76 9 7 94 69Arma Blanca 16 12 3 2 13 10Objeto Contundente 5 4 1 1 4 3Asfixia Mecánica 2 1 0 0 2 1Quemada 2 1 2 1 0 0Sin Datos 8 6 1 1 7 5Nota: Las estadísticas registradas comprenden del período del 1 de enero al 31 de marzo de 2015.


CUADRO No. 19. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR EL SEXO DE LA VÍCTIMA,SEGÚN EL TIPO DE ARMA UTILIZADA, ENERO A MARZO 2015

84

Móvil del delitoNúmero de Homicidios


TOTAL……… 136 100

En Investigación 39 29Ajuste de Cuentas 25 18Pandillerismo 19 14Rencilla 15 11Femicidio 10 7Robo 9 7Riña 8 6Víctima inocente 3 2Posible tumbe de droga 3 2Pasional 2 1Acción Policial 2 1Violencia Doméstica 1 1Nota: Las estadísticas registradas comprenden del período del 1 de enero al 31 de marzo de 2015.


CUADRO No. 20. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LAREPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN EL MÓVIL DEL DELITO,

ENERO A MARZO 2015

85

Anexo II:Registros Administrativos Continuos del Ministerio Público-algunos Delitos contra la

Libertad e Integridad Sexual: Violación Carnal y Acoso sexual

86

Provincias TotalPorcentaje

Total (%)

FemeninoPorcentaje

(%)Masculino

Porcentaje (%)

TOTAL 1,121 100 1,082 97 39 3

Panamá 487 43 465 41 22 2Chiriquí 282 25 278 25 4 0Bocas del Toro 136 12 130 12 6 1Panamá Oeste 109 10 107 10 2 0Colón 107 10 102 9 5 0Nota: Es importante resaltar que solamente el Ministerio Público mantiene la desagregación por sexo en estas provincias bajo el Sistema Mixto Inquisitivo.

Sin embargo en las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos que están bajo el Sistema Penal Acusatoio no se cuenta con esta información debido a ajustes

que se están efectuando en la Plataforma del Sistema Penal Acusatorio por medio de la Autoridad de Innovación Gubernamental y la Empresa Contratante.

Fuente: Centro de Estadística del Ministerio Público.

CUADRO No. 22. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE VIOLACIÓN CARNAL REGISTRADOS EN LOS DESPACHOSDEL PRIMER Y TERCER DISTRITO JUDICIAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR EL SEXO DE LA VÍCTIMA, AÑO 2014

TOTAL…… 1,121 37 97 309 345 293 40PORCENTAJE TOTAL X GRUPO DE EDAD…… 100 3 9 28 31 26 4

Panamá 487 17 42 114 124 169 21Chiriquí 282 5 9 103 115 38 12Bocas del Toro 136 12 30 47 30 16 1Panamá Oeste 109 0 6 18 38 43 4Colón 107 3 10 27 38 27 2Nota: Es importante resaltar que solamente el Ministerio Público mantiene la desagregación por sexo en estas provincias bajo el Sistema Mixto Inquisitivo.

Sin embargo en las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos que están bajo el Sistema Penal Acusatoio no se cuenta con esta información debido a ajustes que se están

efectuando en la Plataforma del Sistema Penal Acusatorio por medio de la Autoridad de Innovación Gubernamental y la Empresa Contratante.


14-17 años9-13 años 18 y Más

CUADRO No. 23. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE VIOLACIÓN CARNAL REGISTRADOS EN LOS DESPACHOS

Provincias 1-4 añosSe

Desconoce5-8 años Total

TOTAL……….. 1,354 35 100

Bocas del Toro 136 89 10Coclé 75 29 6Colón 107 39 8Chiriquí 282 63 21Herrera 51 43 4Los Santos 21 22 2Panamá 487 33 36Panamá Oeste 109 20 8Veraguas 86 35 6

CUADRO No. 21. NÚMERO, PORCENTAJES Y TASA DE VIOLACIÓN CARNAL REGISTRADOS EN LAREPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIAS, AÑO 2014

Provincias Número Tasa(1)Porcentaje

Total (%)

(1) Cálculo realizado por el Observatorio de Seguridad Ciudadana en base a 100,000 habitantes tomando en cuenta las proyecciones

poblacionales de la Contraloría General de la República.

Nota: Las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón, Darién, Chiriquí y Bocas del Toro funcionan bajo el sistema Mixto Inquisitivo.

Mientras que las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos funcionan bajo el Sistema Penal Acusatorio.


DEL PRIMER Y TERCER DISTRITO JUDICIAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE EDAD DE LA VÍCTIMA, AÑO 2014

87


Total (%)

FemeninoPorcentaje

(%)Masculino

Porcentaje (%)

TOTAL 222 100 212 95 10 5


Sin embargo en las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos que están bajo el Sistema Penal Acusatoio no se cuenta con esta información debido a ajustes que se están efectuando

en la Plataforma del Sistema Penal Acusatorio por medio de la Autoridad de Innovación Gubernamental y la Empresa Contratante.


CUADRO No. 25. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE VIOLACIÓN CARNAL REGISTRADOS EN LOS DESPACHOSDEL PRIMER Y TERCER DISTRITO JUDICIAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR EL SEXO DE LA VÍCTIMA, DEL 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO DE 2015

TOTAL……….. 258 6 100

Bocas del Toro 25 16 10Coclé 17 7 7Colón 5 2 2Chiriquí 41 9 16Herrera 6 5 2Los Santos 2 2 1Panamá 132 9 51Panamá Oeste 19 3 7Veraguas 11 5 4(1) Cálculo realizado por el Observatorio de Seguridad Ciudadana en base a 100,000 habitantes tomando en cuenta las proyecciones

poblacionales de la Contraloría General de la República.

Nota: Las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón, Darién, Chiriquí y Bocas del Toro funcionan bajo el sistema Mixto Inquisitivo.



CUADRO No. 24. NÚMERO, PORCENTAJES Y TASA DE VIOLACIÓN CARNAL REGISTRADOS EN LAREPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA, DEL 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO 2015


Total (%)

TOTAL…….. 222 5 12 66 54 68 17PORCENTAJE TOTAL X GRUPO DE EDAD…….. 100 2 5 30 24 31 8





Se Desconoce

CUADRO No. 26. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE VIOLACIÓN CARNAL REGISTRADOS EN LOS DESPACHOSDEL PRIMER Y TERCER DISTRITO JUDICIAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE EDAD DE LA VÍCTIMA,

DEL 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO DE 2015

Provincias Total 1-4 años 5-8 años 9-13 años 14-17 años 18 y Más

88


Total (%)

FemeninoPorcentaje

(%)Masculino

Porcentaje (%)

TOTAL 105 100 104 99 1 1Panamá 31 30 31 30 0 0Chiriquí 38 36 38 36 0 0Bocas del Toro 1 1 1 1 0 0Panamá Oeste 21 20 20 19 1 1Colón 14 13 14 13 0 0Nota: Es importante resaltar que solamente el Ministerio Público mantiene la desagregación por sexo en estas provincias bajo el Sistema Mixto Inquisitivo.

Sin embargo en las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos que están bajo el Sistema Penal Acusatoio no se cuenta con esta información debido a ajustes

que se están efectuando en la Plataforma del Sistema Penal Acusatorio por medio de la Autoridad de Innovación Gubernamental y la Empresa Contratante.


CUADRO No. 28. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE ACOSO SEXUAL REGISTRADOS EN LOS DESPACHOSDEL PRIMER Y TERCER DISTRITO JUDICIAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR EL SEXO DE LA VÍCTIMA y SEGÚN PROVINCIA, AÑO 2014

TOTAL……….. 145 4 100

Bocas del Toro 1 1 1Coclé 12 5 8Colón 14 5 10Chiriquí 38 8 26Herrera 3 3 2Los Santos 21 22 14Panamá 31 2 21Panamá Oeste 21 4 14Veraguas 4 2 3

CUADRO No. 27. NÚMERO, PORCENTAJES Y TASA DE ACOSO SEXUAL REGISTRADOS EN LAREPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA, AÑO 2014


Total (%)

(1) Cálculo realizado por el Observatorio de Seguridad Ciudadana en base a 100,000 habitantes tomando en cuenta las proyecciones poblacionales de la Contraloría General de la República.

Nota: Las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón, Darién, Chiriquí y Bocas del Toro funcionan bajo el sistemaMixto Inquisitivo.Mientras que las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos funcionan bajo el Sistema Penal Acusatorio.Fuente: Centro de Estadística del Ministerio Público.

89

TOTAL……….. 15 100

Bocas del Toro 0 0Coclé 0 0Colón 0 0Chiriquí 7 47Herrera 2 13Los Santos 3 20Panamá 2 13Panamá Oeste 1 7Veraguas 0 0Nota: Las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón, Darién, Chiriquí y Bocas del Toro funcionan bajo el sistema Mixto Inquisitivo.



Provincias NúmeroPorcentaje

Total (%)

CUADRO No 30. NÚMERO Y PORCENTAJES DE ACOSO SEXUAL REGISTRADOS EN LAREPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIAS, DEL 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO 2015

TOTAL………. 105 1 3 26 40 33 2PORCENTAJE TOTAL X GRUPO DE EDAD… 100 1 3 25 38 31 2

Panamá 31 0 0 7 10 13 1Chiriquí 38 1 3 12 11 10 1Bocas del Toro 1 0 0 0 1 0 0Panamá Oeste 21 0 0 6 9 6 0Colón 14 0 0 1 9 4 0

CUADRO No. 29. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE ACOSO SEXUAL REGISTRADOSEN LOS DESPACHOS DEL PRIMER Y TERCER DISTRITO JUDICIAL DE LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR EL GRUPO DE EDAD DE LA VÍCTIMA y SEGÚN PROVINCIA ,AÑO 2014

Provincias Total 1-4 años 5-8 años 9-13 años 14-17 años 18 y Más Se Desconoce

Nota: Es importante resaltar que solamente el Ministerio Público mantiene la desagregación por sexo en estas provin-cias bajo el Sistema Mixto Inquisitivo.Sin embargo en las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos que están bajo el Sistema Penal Acusatoio no se cuenta con esta información debido a ajustes que se están efectuando en la Plataforma del Sistema Penal Acusato-rio por medio de la Autoridad de Innovación Gubernamental y la Empresa Contratante.Fuente: Centro de Estadística del Ministerio Público.

90

CUADRO No. 32. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE ACOSO SEXUAL REGISTRADOS EN LOS DESPACHOSDEL PRIMER Y TERCER DISTRITO JUDICIAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

POR EL GRUPO DE EDAD DE LA VÍCTIMA Y SEGÚN PROVINCIAS,DEL 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO DE 2015

TOTAL……… 10 0 0 3 2 4 1PORCENTAJE TOTAL X GRUPO DE EDAD…… 100 0 0 30 20 40 10





Se Desconoce

Provincias Total 1-4 años 5-8 años 9-13 años 14-17 años 18 y Más


Total (%)

FemeninoPorcentaje

(%)Masculino

Porcentaje (%)

TOTAL…….. 10 100 10 100 0 0


Sin embargo en las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos que están bajo el Sistema Penal Acusatoio no se cuenta con esta información debido a ajustes que se están efectuando

en la Plataforma del Sistema Penal Acusatorio por medio de la Autoridad de Innovación Gubernamental y la Empresa Contratante.


CUADRO No. 31. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE ACOSO SEXUAL REGISTRADOS EN LOS DESPACHOS DEL PRIMER Y TERCERDISTRITO JUDICIAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR EL SEXO DE LA VÍCTIMA Y SEGÚN PROVINCIAS,

DEL 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO DE 2015

91

Anexo II:

Registros Administrativos Continuos del Ministerio Público-Delitos contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil Violencia Doméstica, Maltrato al Menor y otros delitos

92

Tipo de Delitos TotalesPorcentaje

Total (%)

Primer Distrito Judicial

Segundo Distrito Judicial

Tercer Distrito Judicial

Cuarto Distrito Judicial

Total 20,244 100 13,150 1,495 4,543 1,056

Violencia Doméstica 17,321 86 11,732 1,268 3,405 916Maltrato al Menor 2,778 14 1,331 189 1,136 122Incumplimiento de deberes familiares 110 1 56 34 2 18Abandono de personas 10 0 10 0 0 0Otros delitos contra la familia 25 0 21 4 0 0Nota 1: El Primer y Tercer Distrito Judicial comprenden las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón, Chiriquí y Bocas del Toro. Mientras que el Segundo y

Cuarto Distrito Judicial comprenden las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos.

Nota 2: El Primer y Tercer Distrito Judicial se rigen bajo el Sistema Mixto Inquisitivo, mientras que el Segundo y Cuarto Distrito Judicial se rigen bajo

el Sistema Penal Acusatorio.

Fuente: Ministerio Público, Centro de Estadística.

CUADRO No. 33. NÚMERO DE CASOS CONTRA EL ORDEN JURÍDICO FAMILIAR YEL ESTADO CIVIL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

POR DISTRITO JUDICIAL, DE ENERO A DICIEMBRE DE 2014

Tipo de Delitos TotalesPorcentaje

Total (%)

Primer Distrito Judicial

Segundo Distrito Judicial

Tercer Distrito Judicial

Cuarto Distrito Judicial

Total 3,550 100 2,283 253 826 188

Violencia Doméstica 3,106 87 2,102 212 631 161Maltrato al Menor 414 12 167 29 195 23Delitos Contra la identidad y Tráfico de Menores de Edad 0 0 0 0 0 0Otros delitos contra la familia 30 1 14 12 0 4Nota 1: El Primer y Tercer Distrito Judicial comprenden las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón, Chiriquí y Bocas del Toro. Mientras que el Segundo y Cuarto Distrito Judicial

comprenden las provincias de Coclé, Veraguas, Herrera y Los Santos.

Nota 2: El Primer y Tercer Distrito Judicial se rigen bajo el Sistema Mixto Inquisitivo, mientras que el Segundo y Cuarto Distrito Judicial se rigen bajo el Sistema Penal Acusatorio.

Fuente: Ministerio Público, Centro de Estadística.

CUADRO No. 34. NÚMERO DE CASOS CONTRA EL ORDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL ESTADO CIVIL REGISTRADOS EN LAREPÚBLICA DE PANAMÁ, POR DISTRITO JUDICIAL, DEL 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO DE 2015

CUADRO No. 35. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA ENLA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIAS, DEL 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO 2015

Provincias

Número de casos de Violencia

Doméstica


Total 3,106 100

Panamá 1,150 37Panamá Oeste 741 24Chiriquí 409 13Bocas del Toro 222 7Colón 211 7Veraguas 108 3Coclé 104 3Herrera 88 3Los Santos 73 2Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

93

Provincias

Número de casos de

Maltrato al Menor


Total 414 100.0Chiriquí 166 40.1Panamá 90 21.7Panamá Oeste 60 14.5Bocas del Toro 29 7.0Colón 17 4.1Herrera 17 4.1Veraguas 15 3.6Coclé 14 3.4Los Santos 6 1.4Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

CUADRO No. 37. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADIOS DE MALTRATO AL MENOR EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

SEGÚN PROVINCIAS, DEL 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO 2015

CUADRO No. 36. NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS POR VIOLENCIA DOMÉSTICA,EN LAS FISCALÍAS DE FAMILIA DEL PRIMER Y TERCER DISTRITO JUDICIAL DE LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR EL SEXO DE LA VÍCTIMA Y SEGÚNPROVINCIAS, 1 DE ENERO AL 28 DE FEBRERO DE 2015

TotalPorcentaje

Total (%)

Masculino Femenino

Total………. 2,733 100 429 2,304

Panamá 1,150 42 169 981Panamá Oeste 741 27 117 624Chiriquí 409 15 90 319Bocas del Toro 222 8 21 201Colón 211 8 32 179Fuente: Ministerio Público. Centro de Estadística.

Provincias

Total Sexo de la víctima

94

Anexo II:

Registros Administrativos continuos del Ministerio Público-Femicidios

95

CUADRO No. 38. NÚMERO Y PORCENTAJES DE FEMICIDIOS REGISTRADOSEN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

SEGÚN PROVINCIAS, AÑOS: 2014-2015

TOTAL……… 25 100

Enero 2 8Febrero 2 8Marzo 1 4Abril 1 4Mayo 0 0Junio 3 12Julio 4 16Agosto 0 0Septiembre 6 24Octubre 1 4Noviembre 2 8Diciembre 3 12Fuente: Centro de Estadística. Ministerio Público.

Mes de OcurrenciaNúmero de Femicidios


CUADRO No. 39. FEMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN MES DE OCURRENCIA, AÑO 2014

TOTAL……….. 25 100 12 100

Bocas del Toro 2 8 1 8Coclé 0 0 2 17Colón 5 20 0 0Chiriquí 2 8 0 0Darién 2 8 0 0Herrera 1 4 0 0Los Santos 2 8 1 8Panamá 7 28 3 25Panamá Oeste 4 16 5 42Veraguas 0 0 0 0Nota: Las cifras del año 2015 corresponden hasta el 31 de marzo.

Fuente: Centro de Estadísticas, Ministerio Público.

Provincias

2014 2015

NúmeroPorcentaje

Total (%)

NúmeroPorcentaje

Total (%)

96

Mes de OcurrenciaEnero-Marzo

2014


Enero-Marzo 2015


Variación Absoluta

Variación Porcentual

TOTAL……… 5 100 12 100 7 140

Enero 2 40 4 33 2 100

Febrero 2 40 6 50 4 200

Marzo 1 20 2 17 1 100Fuente: Centro de Estadísticas, Ministerio Público.

CUADRO No. 40. FEMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN MES DE OCURRENCIA, ENERO-MARZO 2014 Y 2015

Grupo de Edad de la víctima NúmeroPorcentaje

Total (%)

TOTAL 25 100

0-4 1 405-09 2 810-14 1 415-17 1 418-24 6 2425-29 2 830-34 2 835-39 4 1640-44 3 1250-54 1 455-59 1 460-64 1 4

Fuente: Fiscalia Primera y Sexta Superior especializadas en Femicidio. Ministerio Público.

CUADRO No. 41. NÚMERO DE CASOS DE FEMICIDIOSREGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

SEGÚN EL GRUPO DE EDAD DE LA VÍCTIMA, AÑO 2014

97

TOTAL 25 100

Arma Blanca 6 24Asfixia Mecánica 6 24Arma de Fuego 5 20Carro 1 4Desangrada 1 4Por determinar 6 24Fuente: Fiscalía Primera y Sexta Superior especializadas en Femicidio. Ministerio Público.

Tipo de Arma NúmeroPorcentaje

Total

CUADRO No. 42. NÚMERO DE CASOS DE FEMICIDIOS RESGISTRADOSEN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

SEGÚN TIPO DE ARMA UTILIZADA, AÑO 2014

TOTAL……….. 25 100

San Miguelito 4 16Panamá 3 12Colón 3 12La Chorrera 2 8Pinogana 2 8Arraiján 1 4Capira 1 4Portobelo 1 4Santa Isabel 1 4Barú 1 4Remedios 1 4Bocas del Toro 1 4Changuinola 1 4Santa María 1 4Las Tablas 1 4Guararé 1 4Fuente: Centro de Estadísticas, Ministerio Público. Fiscalías Primera y Sexta Superior de Panamá.

CUADRO No. 43. NÚMERO Y PORCENTAJES DE FEMICIDIOS REGISTRADOSEN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DISTRITOS, AÑO: 2014


Total (%)

98

TOTAL……….. 12 100

San Miguelito 3 25La Chorrera 3 25Chame 1 8San Carlos 1 8Antón 1 8Aguadulce 1 8Los Santos 1 8Bocas del Toro 1 8Nota: Las Cifras del año 2015 corresponden hasta el 31 de marzo.

Fuente: Centro de Estadísticas, Ministerio Público.


Total (%)

CUADRO No. 44. NÚMERO Y PORCENTAJES DE FEMICIDIOS REGISTRADOSEN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN DISTRITOS, AÑO: 2015

99

Anexo II:

Registros Administrativos Continuos del Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC)

100

CUADRO No 45. NÚMERO DE INCIDENTES POLICIVOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN, GRUPO DE INCIDENTES, AÑOS 2013-2014

TOTAL…… 65,218 100.0 69,187 100.0

Contra el Patrimonio 33,804 51.8 35,279 51.0Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil 17,487 26.8 20,220 29.2Contra la Vida y la Integridad Personal 4,614 7.1 4,461 6.4Contra la Libertad e Integridad Sexual 2,322 3.6 2,691 3.9Contra la Seguridad Colectiva 2,409 3.7 2,408 3.5Contra la Fé Pública 958 1.5 869 1.3Contra el Orden Económico 1,064 1.6 653 0.9Contra la Administración Pública 281 0.4 277 0.4Contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial 249 0.4 239 0.3Contra la Libertad 230 0.4 306 0.4Contra el Honor de la Persona 201 0.3 218 0.3Contra la Administración de Justicia 121 0.2 163 0.2Contra la Personalidad Jurídica del Estado 0 0.0 2 0.0Contra la Humanidad 0 0.0 2 0.0Otros Delitos 1,478 2.3 1,399 2.0Otros Delitos : Se incluyen los delitos como sumaria de drogas, pandillerismo y otros delitos de menor incidencia.Fuente: Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC).



2013 2014

Grupo o Clase de IncidentesNúmero Número

101

TOTAL………. 65,218 100 69,187 100

Homicidio 666 1 631 1Herido con Arma blanca 684 1 617 1Herido con Arma de fuego 1,289 2 1,206 2Herido con Objeto Contundente 94 0 99 0Herido Con Otro tipo de Arma o n.e 24 0 15 0Lesiones personales 1,770 3 1,762 3Contra la Libertad Individual 70 0 127 0Contra la Inviolabilidad de Domicilio o lugar de trabajo 127 0 152 0Violación Carnal 1,092 2 923 1Acoso Sexual 106 0 113 0Actos Libidinosos 375 1 362 1Estupro 510 1 556 1Relaciones Sexuales Remuneradas 30 0 24 0Trata Sexual 2 0 16 0Corrupción de Personas Menores de Edad 55 0 46 0Calumnia e Injuria 201 0 218 0Violencia Doméstica 16,660 26 17,387 25Maltrato de Niño, Niña o Adolescente 786 1 2,778 4Hurto 20,857 32 21,252 31Robo Simple Denunciado en la D.I.J 2,276 3 2,594 4Robo Simple 78 0 176 0Robo Con Arma de Fuego 418 1 388 1Robo Con Arma Blanca 27 0 30 0Robo Con Objeto Contundente 2 0 1 0Robo con Arma Denunciado en la D.I.J 5,759 9 6,194 9Robo a Mano Armada de Auto denunciado en la D.I.J 188 0 405 1Estafa 1,907 3 1,858 3Apropiación Indebida 794 1 745 1Usurpación 78 0 83 0Daños a la Propiedad 1,086 2 1,156 2Extorsión 63 0 97 0Girar Cheque sin Fondo 478 1 183 0Uso Indebido de Tarjeta de Crédito 478 1 395 1Tráfico de Drogas 207 0 147 0Posesión de Drogas 554 1 403 1Posesión Ilicita de Arma de Fuego 753 1 966 1Incendiarismo 115 0 120 0Contra la Administración Pública 281 0 277 0Otras delitos Contra la Seguridad Colectiva 745 1 740 1Falsedad 953 1 862 1Evasión 40 0 51 0Otros delitos Contra la Administración de Justicia 80 0 112 0Contra la Vida Silvestre 249 0 0 0Otros Delitos 2,211 3 2,920 4Otros Delitos: Se incluyen los delitos como Sumaria de Drogas, Pandillerismo, Tráfico de Personas y otros delitos de menor incidencia.Fuente: Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC).

CUADRO No. 46 NÚMERO DE INCIDENTES POLICIVOS, REGISTRADOSEN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN EL TIPO DE DELITO,

AÑOS 2013-2014

Tipo de Delito

2013 2014

Número Porcentaje

Total (%)

Número Porcentaje

Total (%)

102

Número de delitos


Número de delitos


TOTAL 65,218 100 69,187 100

Bocas del Toro 660 1 1,281 2Coclé 3,309 5 3,088 4Colón 3,611 6 3,609 5Chiriquí 7,464 11 7,908 11Darién 310 0 320 0Herrera 1,534 2 1,479 2Los Santos 1,485 2 1,632 2Panamá 44,634 68 37,289 54Veraguas 2,210 3 2,049 3Panamá Oeste ------- ------- 10,526 15Comarca Guna Yala 1 0 3 0Comarca Ngäbe Buglé 0 0 3 0Fuente: Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales

2013 2014

Provincias y Comarca Indígena

CUADRO No. 47. NÚMERO Y PROCENTAJE DE DELITOS DENUNCIADOSEN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA INDÍGENA,

AÑOS 2013-2014

TOTAL 65,218 660 3,309 3,611 7, 464 310 1,534 1,485 44,634 2,210 1

Contra el Patrimonio 33,804 304 1,364 1,530 3,213 179 828 751 24,495 1,140 0Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil 17,487 188 1,129 922 2,866 3 494 502 10,795 588 0Contra la Vida y la Integridad Personal 4,614 64 260 580 346 71 79 63 2,969 181 1Contra la Libertad e Integridad Sexual 2,322 29 256 178 237 15 39 26 1,362 180 0Contra la Seguridad Colectiva 2,409 57 146 177 215 6 45 38 1,683 42 0Contra la Fé Pública 958 0 23 17 49 3 2 5 850 9 0Contra el Orden Económico 1,064 4 33 11 38 0 5 3 955 15 0Contra la Administración Pública 281 0 9 27 12 3 3 5 216 6 0Contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial 249 2 11 1 20 10 10 29 154 12 0Contra la Libertad 230 0 13 14 11 2 7 7 164 12 0Contra el Honor de la Persona 201 0 10 8 14 4 2 0 161 2 0Contra la Administración de Justicia 121 0 7 9 12 0 0 2 90 1 0Otros Delitos 1,478 12 48 137 431 14 20 54 740 22 0

Otros Delitos: Se incluyen los delitos como Sumaria de Drogas,Pandillerismo, y otros delitos de menor incidencia. Fuente: Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC).

Panamá Veraguas Comarca

Guna Yala Grupo o Clase de Incidentes TOTAL Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Bocas

del Toro Los

Santos

CUADRO No. 48. NÚMERO DE INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOSEN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIAS Y COMARCA INDÍGENA,

SEGÚN GRUPO O CLASE DE INCIDENTES, AÑO 2013

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2015

vi informe de seguridad ciudadana€¦ · ciudadana, enmarcado en los resultados de la tercera...

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