verkeersonderneming en gebiedsaanpak beter benutten aernout van der bend & hans stevens...
TRANSCRIPT
Verkeersonderneming enGebiedsaanpakBeter Benutten
Aernout van der Bend & Hans StevensPortefeuillehoudersoverleg, 28 november 2012
Inhoud
1. De Verkeersonderneming2. Beter Benutten3. gebieden4. werkwijze5. benadering werkgevers6. benadering klanten7. benadering markt8. lopende projecten
De Verkeersonderneming Slim Bereikbaar
20% spitsreductie = 5.000 vtg, door:- gebiedsaanpak werkgevers- SpitsScoren / Scooterregeling- spitsreductie Vrachtverkeer- contractorsaanpakBetrouwbaarheid: 38-95 norm
5% spitsreductie = 2.060 vtg, door:- gebiedsaanpak werkgevers
Jaarplan VO 2010, dec ‘09 Plan van aanpak, feb ‘10
VO: Facts & figures
• Opgericht 2008• Samenwerking Rijkswaterstaat, gemeente en stadsregio Rotterdam,
Havenbedrijf Rotterdam• Sinds 2012 uitvoeringspartner programma Beter Benutten/I&M• Bestrijkt de regio Groot Rotterdam met uitlopers naar Delft, Gouda en
Drechtsteden• Opgave: in 2014 16.000 voertuigen uit de spitsen op knelpunten
A13/A20/A16/A15, Algera-corridor en het onderliggend wegennet• 170 miljoen euro, waarvan 70 miljoen vraagbeïnvloeding• Aanpak gericht op aanbod, gebruik en vraag• Gebiedsgericht in samenwerking met lokale spelers (communities,
ondernemers, inwoners en hun belangenbehartigers)
De Verkeersonderneming
PartnersWerkwijzeWerkpakket
Beter Benutten programma
• Gezamenlijke aanpak door rijk, regionale overheden en bedrijfsleven.
• 3 onderdelen maatregelenpakket Rotterdam: - Beïnvloeding van de vraag naar infrastructuur- Verbetering van het aanbod aan infrastructuur- Optimalisatie van het gebruik van de infrastructuur
• Bestuurlijk trio:- minister Schultz van Haegen - portefeuillehouder Jeannette Baljeu- directievoorzitter Rabobank Rotterdam, Coert Beerman
Activiteiten vanaf start Beter Benutten
Sinds 24 maart:
• Doorzetten lopende programma• Werk “buiten”• Opstellen plannen van aanpak tbv bestuurlijk
Trio 1 juli• Monitoring en evaluatie voortgang tbv
rapportage najaar 2012• Resultatenkrant
Gebieden
Werkwijze Vraagbeïnvloeding
Spitsmijdingen op knelpunten
Marktwerking
Benadering werkgevers
Benadering klanten
stap 1: samen op zoek naar het probleemstap 2: communities bouwenstap 3: samen oplossingen bedenken
https://www.google.nl/maps/ms?msid=205556994408548802059.0004c967a6be46bef04da&msa=0&ll=51.940667,4.590225&spn=0.114503,0.263672
Benadering klanten
stap 1: samen op zoek naar het probleem
Benadering klanten
stap 2: communities bouwen, op basis van:• gedeeld probleembesef• gedeelde urgentie• niet denken voor de klant, maar denken
met de klant
“gewoon dichtlassen”
““op dinsdag en op dinsdag en donderdag met de donderdag met de auto en de rest van auto en de rest van
de week NIET”de week NIET”
“te land, ter zee en… door de lucht!”
““reserveer vooraf een reserveer vooraf een plekje in de spits”plekje in de spits”
Benadering klanten
stap 3: oplossingen bedenken
Benadering klanten
“verkleed bus als metro!”
“oneven nummers beginnen een uur eerder… met alles!”
“Iedereen doneert € 10,- voor een nieuwe brug!”
“beloon carpool met gratis tank benzine!”
“keukenboer start Flexkantoor!”
“fietsenmakers leuren met onze e-bike en scooterregeling!”
Private bestedingen•Woon-werk•Zakelijk
Publieke bestedingen•Aanleg, B&O wegen•Aanleg, B&O spoor
Zonder:•Parkeerkosten•Kantoorruimte•€ 1,38 per liter
Zonder:•A4 MD / NWO•A15 MaVa•A13/16
€€ 1,2 mld € 1 mld
x3
MIRT 2007
Bron: Montefeltro 2010
Quid pro quo (‘het ene voor het andere’)
(stap 4:) Benadering markt
Leerpunten projecten 2011/2012
•markt aanbieders mobiliteitsdiensten onderontwikkeld•markt afnemers mobiliteitsdiensten is ook onderontwikkeld •overheidsfinanciering neemt af van publiek naar privaat•behoefte aan een neutrale intermediair tussen vragers en aanbieders van mobiliteitsdiensten zonder aanjager komt geen van beide partijen in beweging
Kader Business DevelopmentKader Business Development
Benadering markt
Benadering markt
Spelregels:• We kennen de behoefte in de gebieden.• Er volgt een aanbesteding op basis van gebieden en percelen.• Resultaat: prestatieverplichting aan spitsmijdingen• Bewijslast ‘van spitsrijder naar spitsmijder’ ligt bij dienstverlener• Project kent pilotfase van max. 6 maanden en definitieve fase van 3 jaar• Een project moet in principe:
– continueerbaar zijn (sluitende businesscase)– opschaalbaar zijn (binnen het initiatief)– overdraagbaar zijn (buiten oorspronkelijke initiatief)
• Publieke bijdrage stopt uiterlijk eind 2014, dan sluitende business case• Verhouding publiek-privaat over de hele periode minimaal 50-50%
Lopende projecten (1)
Anders omgaan met de leaseauto
Vervoercombinatie Brienenoord
Lopende projecten (2)
Pendel Botlek
Spitsmijden vrachtverkeer
+ Contractors
Chauffeurs +
Lopende projecten (3)
E-bike en scooterregeling
Spitsmijden vrachtverkeer
‘de klant’
MKB Gadering
Lopende projecten (4)
Carpoolstimulering
Korte afstandshuttle Botlek
‘de klant’
Lopende projecten (3)
Spitsmijden A15
‘de klant’
2009-2012 2013
Én: implementatie oplossingen bedrijven met overeenkomsten
Projectinitiatieven
• Radiuz (mobiliteitskaart)
• NS business card particulier
• Flexkantoor
• Urban Mobility Webportal
Klinkt goed, maar:
• het is pionieren, met name communities• wet remmende voorsprong is risico
(prestatie versus inspanning)• aanbestedingsregels staan ‘lekker samen
denken met de markt’ in de weg• fiscaliteit staat business case voor met
name afnemer (individu) in de weg