til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Velkomen til kommunekonferansen!

Balestrand, 23.05.2018

Anne Karin Hamre

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Strukturreformer – regionalt nivå

– Regionreforma – 11 nye fylke

– Politiet

– Høgskular og universitet

– Fylkesmannsstrukturen – 10 embete

– Nav – lokalt og regionalt

– Innovasjon Norge

– Skatt

– Sivilforsvaret

– 110-sentralane

– Brann og redning

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Vestland(et) fylke – kommunar frå 2020

Vestlandet

• Kommunar: 43 (59 i dag)

• Folketal: 632 000

Største kommunane – innbyggjarar:

1. Bergen -- 280000

2. Øygarden – Fjell, Sund, Øygarden – 37700

3. Alver – Lindås, Radøy, Meland – 29000

4. Askøy – 29100

5. Bjørnafjorden – Os og Fusa – 24500

6. Sunnfjord – Jølster, Førde, Gaular, Naustdal – 22000

8. Kinn – Flora og Vågsøy – 17500

9. Voss – Voss og Granvin – 15500

12. Sogndal – Balestrand, Leikanger, Sogndal – 11700

13. Ullensvang – Ullensvang, Odda, Jondal – 11300

14. Stad – Selje og Eid – 9400

Minste kommunane – folketal:

• Modalen – 380

• Fedje – 561

• Solund – 807• Eidfjord – 931

Kjelde: Kommunal Rapport

Folketal per 01.01.2018 korrigert for vedtekne grensejusteringar

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Fylkesmannsreforma

– Sogn og Fjordane og Hordaland vert eitt embete 1.1.2019- delt lokalisering- hovudsete i Leikanger (m.a hovudkontor for fylkesmann og ass. fm)- talet på tilsette i Sogn og Fjordane skal vidareførast

– Ambisjon:- balansert funksjonsfordeling mellom SF og HO- tilsette som ikkje har leiaransvar, skal sleppe å byte arbeidsstad

– Framdrift:- org.kart ferdigforhandla til 15.2- avdelingsleiarar utpeikte innan 19.3, seksjonsleiarar før sommaren- alle tilsette innplasserte til 1.10

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

fylkesmann (L)

Lars Sponheim

assisterande fylkesmann (L)Gunnar O. Hæreid

helse, sosial og barnevern (B)

Helga Arianson

sosial og barnevern (B)

Øystein B. Jacobsen

kommunehelse-og omsorg (L)

spesialisthelse (B)

Sjur Lehmann

utdanning og verjemål (B)

Anne Hjermann

utdanning 1 (L)

utdanning 2 (B)

verjemål (B)

Liv Sørevik

kommunal (L)

Nils E. Yndesdal

kommune-forvaltning- og samordning (L)

plan (B)

Egil Hauge

beredskap (L)

Haavard Stensvand

miljø (B)

Kjell Kvingedal

naturmangfald (L)

forureining (B)

landbruk (F)

Christian Rekkedal

organisasjon og strategi (L)

Jorunn Felde

stab

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Prp om ny kommunelov - vidare saksgang

– Til kommunal- og forvaltningskomiteen

– Sender innstillinga si til Stortinget

– Lovsaka blir behandla to gonger med minst tre dagar mellom

– Det andre vedtaket i Stortinget er lovvedtaket

– Sanksjonering i statsråd

– Til departementet for iverksetting, eventuelt forskriftsarbeid

– Sikte på iverksetting på ulike tidspunkt i 2019 og 2020

– Opplæringstiltak i regi av dept. før dette

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Ny kommunelov - økonomiforvaltning

– Lova tydeleggjer ansvaret for økonomistyring og handlingsrom på lang sikt

– Plikt til å utarbeide økonomireglement

– Plikt til å sette finansielle måltal (lokale handlingsreglar)

– Plikt til å utarbeide samla rekneskap for kommunen

– Krav til minimumsavdrag på lån blir auka

– Lovfesting av reglar for berekning av sjølvkost

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Ny kommunelov - Statleg tilsyn

– Partsrettar i alle fasar av eit tilsyn

– Fylkesmannen si rolle i oppfølging og dialog blir tydelegare, men ikkje rett til avgjerder som gjeld andre statlege etatar

– Plikt for andre statlege etatar å sende tilsynsplanar og varsel om pålegg for kommunane til Fylkesmannen

– Sterkare samordning mellom statleg tilsyn og eigenkontroll

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Etterutdanning - skule

– Omlegging frå store statlege satsingar til støtte av lokale behov

– Opptrapping til ei støtteordning som omfattar inn til 500 millårleg

– Føresetnader:1. Lokale behov ut frå analyse

2. Samarbeid med universitet og høgskular (UH)

3. Nettverk

4. Skulebasert

– Semje mellom UH og nettverk om fordeling av midlar

– Eigenandel på 30%

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Etterutdanning – barnehage

– Organisert i kompetansenettverk (regionar) i dag

– Tildeling av midlar til fylket i forhold til tal stillingar

– Ny ordning for 2019

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Kort oppsummert

– Auke i statlege tilskot til kompetanseutvikling

– Lokale behov skal vere meir styrande

– Må jobbe i nettverk

– Skulebasert / barnehagebasert

– Krav om samarbeid med universitet og høgskular

1. Skal bringe UH nærare praksisfeltet

2. Vil også virke som kompetanseheving for UH

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Legevaktpilot - kvifor

– Stor utfordring knytt til rekruttering og vaktbelastning

– Nye kompetansekrav i akuttmedisinforskrifta

– Etablering av svært store legevaktdistrikt med:

• Lang utrykningstid for lege

• Lang reiseveg for pasient

– Uklare ansvarslinjer i legevaktordninga i dag

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Modell

– Tenkt i eit større geografisk område med spreiddbusetnad

– Viktig med samarbeid mellom kommune og helseføretak

– Ulike nivå

• Nivå 1: Forsterka legevaktsentral med lege som er spesialist

• Nivå 2: Legevakt, bakvakt plassert i den forsterka legevaktsentralen

• Nivå 3: Satellitt som består av sjukepleiar, ambulansepersonell eller anna helsepersonell, skal kunne kommunisere via godt kommunikasjonsteknisk utstyr

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag

Sogn og Fjordane-modellen

Tett samarbeid mellom samfunnsaktørar gjer det enklare å arbeida saman mot felles mål

- Forum for skule- og barnehageutvikling

- Forum for folkehelse, helse og omsorg

- Beredskap og krisehandtering

- Klimaomstilling

- Regionalt samarbeid om flyktningar og integrering

- IT-forum Sogn og Fjordane