varela y los estudios normales
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VARELA Y LOS ESTUDIOS NORMALES
LOS PRIMEROS CURSOS NORMALES PRIVADOS
El 18 de diciembre de 1869 apareció en el diario La Paz la primera referencia de
Varela a una escuela Normal.
Varela aceptaría la creación de un centro educacional si éste formara parte de un “sistema regular”, “eslabonándose en
grados sucesivos”.
Pero para éste el intento de crear una escuela Normal fue lo mismo que no
decretar nada por diferentes inconvenientes.
Anunció que “el gran tiempo de la educación está aún por levantarse entre nosotros” más allá de la situación de la enseñanza.
La preparación de maestros preocupó a Varela y en 1868 creó cursos Normales, destinados a formar y perfeccionar maestros, gratuitos y nocturnos.
Comenzaron a dictarse siete materias.
UNA POLÉMICA SOBRE PEDAGOGÍA
Francisco Antonio Berra defendió a la orientación “científica” y José Pedro Varela la denominada “empírica”. La tesis que triunfó fue la de Berra, el cual fue orientador de los
estudios Normales.
Pero éstas corrientes influyeron una a la otra y así el sistema de Berra fue perdiendo su
pureza.
MECANISMOS SUSTITUTIVOS
Varela con cualquiera de sus cargos no pudo dejar funcionando un centro oficial para
formar maestros.
Sin embargo, reviste especial interés señalar los medios que se articularon para
subsanar esa carencia. A falta de una escuela Normal, Varela instituyó dos
mecanismos que operaron como sustantivos:
EL PRIMERO FUE LA EXIGENCIA DE LA REGULACIÓN DE T ÍTULOS DE
LOS MAESTROS77 Docentes tenían la titulación, se les requirió
presentación del diploma.
52 carecían de ella (42%), se les requirió que se presentaran a un examen se deseaban continuar con sus cargos.
EL SEGUNDO LUGAR FUE EL ESTABLECIMIENTO DE UN RÉGIMEN DE ASISTENCIA OBLIGATORIA A LAS
CONFERENCIAS DE MAESTROS (1876)
En el caso de incumplimiento para los varones por dos faltas se amonestaba y por cuatro se destituía. Un año después rigió
para las mujeres.
EL PROYECTO DE 1876 Y LA GESTIÓN DE VARELA COMO
INSPECTOR NACIONAL
En 1876, Varela presentó su Proyecto de Ley de Educación. En sus artículos 76 a 81 previó la instalación de una escuela Normal en Montevideo, con una “Escuela Modelo”, donde se pudieran realizar prácticas docentes.
Para democratizar el ingreso se estableció que la enseñanza sería gratuita.
El nuevo establecimiento debía contar con “una biblioteca especial de Pedagogía”.
En 1877 se aprobaron 24 de sus artículos con el nombre de Decreto-ley de Educación Común, éste mantuvo muchas de las propuestas de Varela.