vandalismo a la infraestructura de los servicios públicos · en éste particular se han registrado...
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Caracas, Octubre de 2008
Vandalismo a la infraestructura de los servicios públicos
1. Vandalismo a la Infraestructura
2. Afectación a las empresas
3. Afectación al Estado y la Comunidad
4. Qué ocurre cuando se afecta la infraestructura
5. Acciones emprendidas
6. Procedimientos y detenidos registrados en el año 2008
Agenda
Es toda acción dirigida de forma intencional a causar un daño a las redes y materiales que componen la infraestructura de las empresas de servicios públicos, que origina inconvenientes a la prestación de los servicios, causa efectos negativos a la población y afecta directamente el patrimonio de la República Bolivariana de Venezuela por ser éstas, empresas del Estado.
Vandalismo a la Infraestructura
Afectación a las empresas
1- HURTO DE REDES:
Pérdidas por reposición de materialesPérdidas por tiempo fuera de servicioPérdidas para los usuarios y usuarias (Industriales, empresariales, entes públicos
y residenciales)Afectación a redes de Fibra Óptica por su similitud con tendidos de cobre
2- IMPACTO A LA IMAGEN Y A LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO :
Pérdida de credibilidad en la empresas como proveedores confiables de servicios.
Perjuicios a la Colectividad (clientes sin acceso a los servicios públicos, entre ellos también empresas e instituciones públicas y privadas).
Afectación al Estado y la Comunidad
Interrumpe la prestación de servicios públicos comerciales y residenciales.Incremento de índices delictivos en zonas que no cuentan con iluminación o
donde no existen recursos para reportar denuncias a las autoridades competentes.
Disminuye la calidad de vida de la comunidad en general, toda vez que los servicios púbicos constituyen derechos fundamentales a los que ser humano debe acceder.
Cierre de operaciones en empresas y comercios donde los servicios públicos, ya sean de energía, agua o telecomunicaciones, soportan su actividad comercial.
Se interrumpe la interacción entre la comunidad y los organismos de seguridad y de emergencia, toda vez que éstos últimos no pueden ser contactados o no pueden prestar servicio por falta de energía, agua o telecomunicaciones.
Interrupción de la interacción entre la colectividad y las empresas de servicios públicos, lo que impide reportar cualquier falla o avería que se registre en las zonas pobladas.
Que ocurre cuando se afecta la infraestructura
TELECOMUNICACIONES: Los delitos comunes son el hurto de redes de cableado instalados de forma aérea y subterránea, así como el hurto de piezas dentro de instalaciones de la empresa, las cuales también resultan vandalizadas. Éste tipo de hechos Genera la suspensión de servicio telefónico, de internet y celular a clientes residenciales y comerciales, las pérdida de comunicaciones ocasionan situaciones como incomunicación entre las personas, instituciones y empresas, así como pérdidas irreparables e incalculables para aquellos que por no poder contar con el servicio dejan de percibir ingresos o simplemente no se les atiende en una emergencia ya que no pueden reportarla. ENERGÍA ELÉCTRICA: Los delitos comunes son el hurto de redes de cableado instalados de forma aérea y subterránea, así como el hurto de piezas dentro de instalaciones de las distintas empresas. Este tipo de hechos genera suspensión de servicio de luz eléctrica a clientes residenciales y comerciales, ocasionando incluso afectación a las telecomunicaciones, servicios de transporte. En éste particular se han registrado casos de personas que han fallecido por el corte del suministro eléctrico, ya que pueden estar siendo operadas o se encuentran sometidas a aparatos artificiales que los mantiene convida y éstos trabajan con luz eléctrica.
AGUA: Los casos son similares a los que afectan a las empresas de energía eléctrica, sin embargo, la afectación más conocida entre usuarios, es el hurto de medidores de agua doméstica y comercial, piezas que son hurtadas para comercializar el bronce con que son fabricadas, éste tipo de delitos ocasiona la interrupción del servicio de aguas blancas a clientes residenciales y comerciales, la falta de éste servicio o vital líquido impacta de manera adversa la vida de las personas toda vez que se les suprime de uno de los recursos de vida humana más importantes como lo es el agua. Igualmente, existen eventos de hurto a instalaciones hidrológicas donde son buscadas las piezas y materiales de cobre y aluminio con que se fabrican los equipos de tratamiento y distribución de agua, impacto que genera serios problemas incluso ambientales irreversibles. TRANSPORTE: Suelen ser hurtadas y sustraídas las piezas de cable y la infraestructura de hierro, cobre, bronce y aluminio con que se construyen los sistemas de transporte masivo. Estos hechos generan impactos y malestares civiles que además se reflejan en la economía del país, toda vez que las personas no llegan a su destino. Igualmente, puede provocar serios daños que los sistemas no pueden solventar de forma automática, ocasionando incluso el descarrilamiento de unidades y por ende la pérdida de vidas.
Que ocurre cuando se afecta la infraestructura
Sector Eléctrico
Sector Eléctrico
Sector Hidrológico
Sector Hidrológico
Sector Transporte
PortadorCu 120
mm2
Hilo de Contacto
Cu 107 mm2
Conductor a Caja
Impedancia
Sector Transporte
Sector Transporte
Sector Transporte
Sector Telecomunicaciones
Sector Telecomunicaciones
Sector Telecomunicaciones
Sector Telecomunicaciones
Sector Telecomunicaciones
Sector Telecomunicaciones
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Acciones emprendidas Identificación de nuevos modus operandi para el hurto de redes de las
distintas empresas de servicio. Incremento del trabajo de Inteligencia dirigido a la identificación de las
mafias (carteles) y emprender acciones contra ellas. Identificación de las políticas preventivas adoptadas por las empresas para
unificar esfuerzos en la lucha contra ésta problemática. Formulación de denuncias y apoyo al CICPC, Guardia Nacional, Policías
Estadales y Municipales en los trabajos de investigación. Instalación de dispositivos de seguridad en las redes y sus elementos
(alarmas y tornillos de seguridad, entre otros). Planificación de visitas de supervisión a las empresas dedicadas a la
comercialización de metales ferrosos y no ferrosos dentro del territorio nacional.
Participación en mesas técnicas de servicios públicos promocionadas con apoyo de los consejos comunales, a los fines de sensibilizarlos sobre la problemática y orientándolos sobre su cuota de apoyo en el combate de ésta problemática.
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Acciones emprendidas
Patrullaje en zonas de mayor afectación a tendidos. Convenio institucional con la Fuerza Armada Nacional, con el fin de
desarrollar campañas de prevención y protección conjuntamente con las comunidades.
Sensibilización a los fiscales del Ministerio Público a los fines de informarles sobre el alcance de la problemática y la importancia de dar un tratamiento penal más pesado a las averiguaciones en torno a ésta materia.
Se constituyó la Mesa de Seguridad Estratégica Interinstitucional (MSEI), liderada por la Ministra Socorro Hernández. De ésta mesa, el pasado 31MAR2008 se hicieron los siguientes anuncios:
Activación de la Línea 0800CABLE00 (08002225300) Será atendida con apoyo de la Dirección Nacional de Coordinación Policial del Vice-
Ministerio de Seguridad Ciudadana del MPPRIJ.
La línea “0800CABLE00” es un servicio gratuito y ofrece respuesta en cooperación con los Centros de Control de las empresas afectadas por el hurto y vandalismo a su infraestructura.
Las empresa participantes son: Metro de Caracas Electricidad de Caracas CADAFE Hidrocapital IAFE Cantv
Anuncio de la MSEI N° 1
Flujo operativo del 0800CABLE00
Activación de la página en Internet “Denuncia en Línea”
Iniciativa producto de la Mesa de Trabajo de Seguridad Estratégica Interinstitucional, que permite a la colectividad denunciar cualquier hecho irregular que afecte la prestación de los servicios públicos que les proporcionan bienestar y mejor calidad de vida, simplemente accediendo a una dirección URL (página web) de formato amigable y claro que permita la recepción de información para atender el problema.
Muestra de la página www.denunciaenlinea.com.ve
Anuncio de la MSEI N° 2
Anuncios 3 y 4
Asignación de Fiscales Coordinadores del Ministerio Poder Público con competencia
plena nacional y regional, para actuar en los casos de hurto y vandalismo a la
infraestructura de las empresas de servicio público.
Ciclos de formación permanente a funcionarios pertenecientes a los cuerpos de
seguridad del estado, a fin de elevar su conocimiento en materia técnico legal, para ser
aplicada durante los procedimientos relacionados con el hurto y vandalismo a la
infraestructura de las empresas de servicio público.
• Aplicación estratégica operacional para el combate conjunto con la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela, para el control del transporte de chatarra y contrabando de extracción del cobre en Venezuela.
Anuncio de la MSEI N° 5
Aplicación de campaña estratégica comunicacional para la sensibilización de la sociedad en virtud de la afectación de su bienestar y calidad de vida.
Anuncio de la MSEI N° 6
Procedimientos y detenidos registrados en el año 2008
Personas presentadas en tribunales por actos vandálicos en contra de activos de la Corporación durante el año 2.008
Región Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Ago-08 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dic-08 TOTALCapital 4 - 3 1 - 1 4 3 - 15 31Central 2 - - 2 14 - - 1 1 - 20Centro
Occidente - - 1 8 - - 1 - 1 - 11
Occidente 3 7 1 - - - - - - - 11Oriente 2 3 - 4 - 2 1 - - - 12TOTAL 11 10 5 15 14 3 6 4 2 15 0 0 85
Visitas domiciliarias (Allanamientos)
Región Ene-08 Feb-08 Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Ago-08 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dic-08 TOTALCapital 1 - 2 2 1 - 1 - 1 - 8Central - - - 2 1 - 1 - - - 4Centro
Occidente 1 - - 1 1 1 - 1 - - 5
Occidente 2 - 1 2 - 1 - 2 - - 8Oriente - - - 2 1 - 1 - - - 4TOTAL 4 0 3 9 4 2 3 3 1 0 0 0 29
Fuente: Estadísticas GGSI/GPCA
Flujo de Comunicación del 0800CABLE00
Dirección Nacional de Coordinación Policial
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Denuncia deLa Comunidad
Flujo de Comunicación de la página de internet www.denunciaenlinea.com.ve
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