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Valorizando y Articulando Territorios con Identidad Cultural y Biodiversidad Natural de Bolivia y Perú (Proyecto Valor IC) Innovación para el Desarrollo Territorial Rural con Identidad Cultural: la experiencia del Valle Central de Tarija Miembros del equipo de investigación, Tarija: Marcelo Uribe, Coordinador estratégico RIMISP Luis Ressini, Equipo Territorial Bolivia, PROSAT Natalia Soto, Investigadora junior, RIMISP, Bolivia Jeanne Merlay, Pasante ISTOM/RIMISP, Perú y Bolivia Jérôme Enjalbert, Pasante ISTOM/RIMISP, Perú y Bolivia Lizeth Avila, Joven talento local, Valle Central Tarija, Bolivia Este producto fue financiado con recursos del Programa para el Escalamiento de Innovaciones Rurales (PEIR), una iniciativa conjunta del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá (IDRC-Canadá) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). La Paz, 10 de junio de 2012

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Page 1: Valorizando y Articulando Territorios con Identidad ... · Tradicionalmente la actividad económica principal en el VCT fue la agricultura, con un especial desarrollo de la actividad

Valorizando y Articulando Territorios con Identidad Cultural y Biodiversidad Natural de Bolivia y Perú (Proyecto Valor IC)

Innovación para el Desarrollo Territorial Rural con Identidad Cultural:

la experiencia del Valle Central de Tarija Miembros del equipo de investigación, Tarija: • Marcelo Uribe, Coordinador estratégico RIMISP • Luis Ressini, Equipo Territorial Bolivia, PROSAT • Natalia Soto, Investigadora junior, RIMISP, Bolivia • Jeanne Merlay, Pasante ISTOM/RIMISP, Perú y Bolivia • Jérôme Enjalbert, Pasante ISTOM/RIMISP, Perú y Bolivia • Lizeth Avila, Joven talento local, Valle Central Tarija, Bolivia

Este producto fue financiado con recursos del Programa para el Escalamiento de Innovaciones Rurales (PEIR), una iniciativa conjunta del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá (IDRC-Canadá) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA).

La Paz, 10 de junio de 2012

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Índice

Abreviaciones y siglas ………………………………………………………………………………………………………….

3

1. Introducción …………………………………………………………………………………………………………………………

4

2. Las dinámicas del territorio …………………………………………………………………………………………………..

4

3. Valorización de la diversidad biocultural: Síntesis de un proceso en construcción ……………………

6

4. Cambios en los activos de diez iniciativas ………………………………………………………………………………

8

Cambios en los activos financieros………………………………………………………………………………………… 8 Cambios en los activos físicos ……………………………………………………………………………………………… 9 Cambios en los activos humanos ………………………………………………………………………………………….. 10 Cambios en los activos sociales ……………………………………………………………………………………………. 11 Cambios en los activos ambientales ………………………………………………………………………………………

12

5. A manera de ejemplo: Historias de tres actores ……………………………………………………………………..

12

Emprendimiento 1: La Heredad de Jacob……………………………………………………………………………… 12 Emprendimiento 2: La Casa del Vino …………………………………………………………………………………….. 16 Emprendimiento 3: Explora Tarija ………………………………………………………………………………………….

19

6. Reflexiones finales ………………………………………………………………………………………………………………..

22

Bibliografía ………………………………………………………………………………………………………………………….. 23

2

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ABREVIACIONES Y SIGLAS

AGAR Asociación Gastronómica de Arequipa

APEGA Sociedad Peruana de Gastronomía

BID/FOMIN Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo

DTR Desarrollo Territorial Rural

DTR-IC Desarrollo Territorial Rural con Identidad Cultural

IC Identidad Cultural

FAUTAPO Fundación Educación para el Desarrollo

FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

IBNORCA Instituto Boliviano de Normalización y Calidad

IDEPRO Instituto para el Desarrollo de la Pequeña Unidad

IDRC Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo

LABTER Laboratorio Territorial

OGD Organización de Gestión de Destino Tarija

ONG Organización no Gubernamental

PDSS Proyecto de Desarrollo Sierra Sur

PEIR Programa para el Escalamiento de Innovaciones Rurales

PROCASUR Corporación Regional Programa de Capacitación en Desarrollo Rural

PROSAT Fundación Promotores de Servicios de Asistencia Técnica

Rimisp Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural

Valor IC Valorizando y Articulando Territorios con Identidad Cultural y Biodiversidad Natural

de Bolivia y Perú

VCT Valle Central de Tarija

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1. Introducción El Proyecto Valorizando y Articulando Territorios con Identidad Cultural y Biodiversidad Natural de Bolivia y Perú (Valor IC) fue ejecutado entre el 2010 y el 2012, por el Proyecto de Desarrollo Territorial Rural con Identidad Cultural (DTR-IC) de Rimisp-Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (DTR-IC/Rimisp)1 en consorcio con el Proyecto de Desarrollo Sierra Sur (PDSS) en Perú y la Fundación Promotores de Servicios de Asistencia Técnica (PROSAT) en Bolivia y financiado con recursos del Programa para el Escalamiento de Innovaciones Rurales (PEIR), una iniciativa conjunta del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá (IDRC-Canadá) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). El Proyecto o Valor IC2 tuvo el objetivo de fortalecer y articular enfoques y estrategias de valorización de activos culturales y naturales de territorios rurales pobres de Perú y Bolivia, contribuyendo a la consolidación de sistemas locales de innovación y a la construcción de un modelo referencial de DTR-IC que pueda ser escalado a otros territorios de América Latina. Valor IC propuso la innovación de articular y ampliar los impactos posibles del enfoque y las estrategias viables de DTR-IC en América Latina (AL). El escalamiento de las innovaciones que no son sensibles al mercado3 (modelos, enfoques) requiere entre otros elementos, de la generación de evidencias cualitativas y cuantitativas que muestre la efectividad de la innovación, así como los casos de aplicación y los límites y condiciones en los cuales puede ser aplicada de forma efectiva (Paz, A. y Andrea B. 2012). En este sentido, se han sistematizado, con fines demostrativos, dos experiencias territoriales, una en Bolivia (Valle Central de Tarija) y otra en Perú (Lari, Sibayo y Chivay en el Valle del Colca) en las que se analizan 24 emprendimientos exitosos (vinculados de manera directa e indirecta al Proyecto Valor IC) que nos muestran que es posible generar ingresos y mejorar las condiciones de vida través de la valorización del patrimonio cultural. El presente documento incluye la sistematización de la experiencia del Valle Central de Tarija-Bolivia. En la primera parte se presenta una síntesis de las dinámicas del territorio y del proceso de valorización de activos culturales naturales; para luego proceder a la presentación de data relacionada con cambios en los activos de diez emprendimientos que trabajan en dicha temática. Finalmente, se exponen, a modo de ejemplo, tres experiencias de emprendedores del territorio que trabajan en la valorización del patrimonio biocultural en el Valle Central de Tarija.

2. Las dinámicas del territorio El Valle Central de Tarija (VCT) se encuentra ubicado al oeste del departamento de Tarija-Bolivia y comprende los municipios de San Lorenzo, Uriondo y parte de Cercado cuya capital es la ciudad de Tarija, principal mercado, centro político-administrativo y proveedor de servicios sociales y básicos del departamento. La cercanía del VCT con el principal centro urbano del departamento (20 minutos en coche por caminos asfaltados) influye de manera substancial en las dinámicas del territorio, respecto al flujo poblacional relacionado con la actividad económica y la accesibilidad a los servicios y la cercanía al aeropuerto.

1 www.rimisp.org/territorioeidentidad2 2 http://www.rimisp.org/proyectos/seccion_adicional.php?id_proyecto=188&id_sub=532, 3 Como los artefactos o tecnologías, por ejemplo maquinas o herramientas.

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Tradicionalmente la actividad económica principal en el VCT fue la agricultura, con un especial desarrollo de la actividad vitivinicola. De forma paralela y complementaria se ha desarrollado el turismo, con un importante impulso, los últimos seis años. Las características agroecológicas del territorio han permitido que se produzcan además de los alimentos tradicionales (papa, maíz, frutas y hortalizas), diversos tipos de productos de una particular calidad (sabor, aroma, color, tamaño) con posibilidad de integrarse a nichos de mercados de productos especializados, orgánicos y otros, a nivel nacional e internacional (Soto. 2011). Al igual que en el conjunto del departamento la explotación del gas sigue siendo la principal fuente de ingresos públicos, por concepto de regalías4. Esta actividad ha generado una fuerte dependencia de la economía de Tarija respecto al gas, aunque ha permitido un importante crecimiento en las inversiones de servicios e infraestructura, lo que ha contribuido al desarrollo del turismo en el VCT, y ha dinamizado la economía en su conjunto

Cuadro 1 Información básica del territorio

El VCT, tiene una superficie de 6.702 Km2, aproximadamente 18% de la extensión de Tarija (37.623 Km2), es la unidad territorial más poblada 201.622 habitantes (52% de la población del departamento) y de mayor densidad del departamento, debido a que incluye la ciudad de Tarija, capital del departamento. Presenta una tasa de crecimiento poblacional relativamente alta (2.12%). “En los últimos años, la economía del departamento se ha caracterizado por lograr altas tasas de crecimiento económico (en rangos que van entre 7% y 9%). Estas tasas provienen en su mayor parte (35%) de la explotación y exportación de la riqueza del subsuelo del territorio, especialmente gas, a países vecinos. Sin embargo, también existen otros sectores del departamento, como la agroindustria y el sector alimenticio cuyo aporte en conjunto, es mucho más importante en generación de empleo (25% de la PEA –población económicamente activa- de Tarija), pero cuyos comportamientos son bastante conservadores si se les compara con el aporte del sector de hidrocarburos al PIB del departamento”

Fuente: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Prefectura de Tarija, 2004. La cercanía del VCT con las fronteras de Argentina y Paraguay, ha contribuido a que se genere un flujo regular de turistas procedentes, principalmente, del primer país, al igual que un volumen importante de remesas enviadas de retorno por los migrantes tarijeños que se reinvierten en el territorio5.

4 El Departamento de Tarija recibió por concepto de regalías provenientes de la exportación de hidrocarburos, 1.154 millones de dólares, los últimos 5 años incluyendo el primer trimestre del 2012. Fuente: YPFB, Corporation, 2012. 5 Las remesas procedentes de la Argentina hacia Tarija, que para el primer semestre del 2011 fue de alrededor de 10 millones de dólares, significa una inyección importante a la economía local (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, 2011). Por otro

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3. Valorización de la diversidad biocultural: Síntesis de un proceso en construcción El VCT tradicionalmente fue concebido como un lugar de clima agradable, de gente alegre y cordial, donde se producían vinos y singanis. Sin embargo, no se aprovechaban estas potencialidades y otras existentes en el territorio vinculadas a la Identidad Cultural (IC), para generar desarrollo y bienestar. La industria vitivinícola era incipiente (con productos de regular calidad) y el flujo de visitantes que concurrían al territorio era muy limitado (esporádico) y la oferta de servicios era muy limitada. El turismo no era considerado como una posibilidad para el territorio. En los últimos años el VCT ha vivido un importante proceso de transición, orientado hacia el Desarrollo Territorial con Identidad Cultural (DTR-IC) basado en la diversidad biocultural y la oferta productos con IC. Ese proceso, se fue desarrollando a partir de dos fases principales: Una primera, en la que los pequeños productores del VCT, principalmente aquellos relacionados con la vitivinicultura artesanal, buscaron una mayor articulación con el mercado, a través de la producción de bienes y servicios adecuados a la creciente demanda (en cuanto a productos, precios, plazas y promoción). En esta etapa los principales elementos que contribuyeron a dicho cambio fueron: i) las inversiones e innovaciones en el sector vitivinícola; ii) la presencia de diversas instituciones de desarrollo como la Fundación Educación para el Desarrollo FAUTAPO, el Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID/FOMIN) y el Instituto para el Desarrollo de la Pequeña Unidad (IDEPRO); iii) el mejoramiento de las inversiones públicas en servicios básicos (alumbrado, infraestructura de caminos, comunicación, etc.); iv) en menor grado, la presencia de inmigrantes del occidente del país que concurrían al territorio para prestar servicios (principalmente transporte y gastronomía).

En esta etapa que abarca, aproximadamente, los últimos seis años, se fortalecieron las ventas de la actividad vitivinícola (vinos y singanis) y se generó un crecimiento progresivo del turismo. Los actores del VCT, comenzaron a realizar actividades orientadas al rescate de las tradiciones “chapacas”. Los productores artesanales de vino empezaron a articular la oferta de sus productos a otros bienes y servicios vinculados a la cultura Desde las Alcaldías del VCT se impulsaron

iniciativas orientadas a revalorizar el patrimonio cultural local como la refacción de fachadas coloniales en San Lorenzo, que fue apoyada por un programa de la alcaldía, incentivos a para el uso de prendas tradicionales o el festival de pinturas relacionadas con la temática de la vitivinicultura en Uriondo (Encuentro del Arte y el Vino). En esta etapa también se comienza a valorizar la comida tradicional, surgiendo iniciativas como el emprendimiento La Casa Vieja http://www.lacasavieja.info

lado, el flujo de visitantes procedentes de la Argentina, se incrementa considerablemente, la Oficina Regional de Migración de Tarija, reporta para el año 2011, un ingreso promedio mensual de 3000 turistas por la frontera de Bermejo.

Foto: Alaldia de san Lorenzo

Cuadro 1 Establecimientos de hospedaje en Tarija Tipo de empresa

Ciudad Tarija

Clientes registrados 2008

Ingresos Brutos en USD, 2008

Apart hotel 1 Hotel 21 32.712 3.833.751 Hostal 17 18.606 529.184 Residencial 7 10.432 128.512 Alojamiento 11 17.534 109.789 Total 57 79.284 4.601236 Fuente: Elaboración propia con información del Censo Planta Turística del Departamento de Tarija, 2008.

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La segunda etapa que se inicia, aproximadamente, hace cuatro años, está relacionada con la búsqueda de una mayor articulación de los actores e iniciativas a partir de la consolidación paulatina de una coalición territorial impulsada por los actores privados pequeños vinculados al turismo (Asociaciones de Turismo), que han promovido la creación de la Organización de Gestión de Destino (OGD) Tarija, que aglutina a 17 actores públicos y privados, entre los que se encuentran la Gobernación y los Gobiernos Municipales de Uriondo y San Lorenzo. La innovación del territorio más importante en esta fase fue el “descubrimiento” de las potencialidades de la IC y la biodiversidad natural, del territorio. En esta etapa, el Proyecto DTR-IC y luego Valor IC/Rimisp contribuyeron en la orientación y el posicionamiento del enfoque del DTR-IC en el imaginario de los actores públicos y privados y en proporcionar el método y los instrumentos para operativizarlo, a través de los Laber Territoriales, las Giras y las Rutas de Aprendizaje (organizadas con PROCASUR), etc..

Se produce un cambio importante en el Territorio relacionado con el surgimiento de una mayor apertura para desarrollar una propuesta más amplia de desarrollo territorial con IC, no sólo a partir de un enfoque que ha sido muy controvertido relacionado exclusivamente al sector vitivinicola, sino más bien alrededor de una “canasta” amplia de bienes y servicios que ofrece el territorio, vinculados a la Cultura y la Biodiversidad. En este marco se ejecutó el festival de gastronomía en Tarija, y con una perspectiva de proyección mayor, se está trabajando con la Sociedad Peruana de Gastronomía (APEGA) para impulsar el movimiento gastronómico nacional, con el apoyo de la Embajada de Dinamarca, APEGA y el Proyecto DTR-IC/Rimisp. El éxito obtenido en dicho evento motivo que el Consejo Municipal, de Tarija y de la Provincia Cercado, promulgue una Ordenanza Municipal declarando a la imagen de marca de la Feria: “Tarija Aromas y Sabores” como “Emprendimiento de Prioridad Productiva y Turística de la Ciudad de Tarija y el Municipio de

Cercado”. Asimismo el Proyecto Valor IC inicia el trabajo de apoyo metodológico a la Gobernación y la OGD, para la formulación del Plan Departamental de Turismo, en el marco del Plan Nacional de Turismo, del Viceministerio de Turismo dependiente del Ministerio de Culturas. Un elemento de contexto que ha favorecido este proceso es la incorporación de la IC en las políticas públicas de los Gobiernos Departamentales y Municipales y la creación de instancias vinculadas a esta temática (Direcciones o Jefaturas) dentro de las estructuras institucionales como resultado de la incorporación de la misma en la Constitución Política del Estado (CPE).

Foto: Merlay y Enjalbert

Cuadro 2 Número Establecimientos gastronómicos Tipo de empresa

Ciudad Tarija

Uriondo San Lorenzo

Micro 21 22 40 Pequeña 23 4 10 Mediana 12 1 Total 56 27 50 Clientes atendidos gastronomía Tipo de empresa

Ciudad Tarija

Uriondo San Lorenzo

Micro 1.888 1.043 2.203 Pequeña 3.542 334 900 Mediana 2.781 400 Total clientes 8.211 1.777 3.103 Ingresos USD 2.147.455 262.270 455.634 Fuente: Elaboración propia con información del Censo Planta Turística del Departamento de Tarija, 2008.

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4. Cambios en los activos de diez iniciativas Con la finalidad de entender en qué medida la valorización del patrimonio cultural y natural (tangible e intangible), puede producir cambios en los activos (financieros, físicos, humanos, sociales y ambientales; con énfasis en los primeros) de los emprendedores, que desarrollan esta actividad, se han estudiado diez iniciativas del VCT.

Cuadro 3. Listado de emprendimientos exitosos analizados en el Valle Central de Tarija

Rubro

Emprendimiento

Descripción

Servicios turísticos

Explora Tarija Operadora turística La Heredad de Jacob Recreación y gastronomía Casa Campestre Gastronomía Valle D’Vino Hospedaje y bodega artesanal

Producción

Caprinito Producción de queso Jamones Ulloa Producción de jamón Artesanías Producción ropa tradicional Los Corceles de Méndez Bodega artesanal (vino y singani)

Comercialización La Vinoteca Tienda de Vinos y Singanis La Rotisseria Producto agroalimentarios

Fuente: Elaboración propia. Se ha tomado para el análisis un horizonte de tiempo de 10 años, aunque algunos de los emprendimientos tienen un tiempo de vida menor. Los criterios utilizados para la selección de los casos fueron los siguientes: i) Son iniciativas de pequeños productores, artesanos, o microempresarios; ii) La actividad que realizan es prioritaria en su economía (la mayoría de ellos se dedica exclusivamente a la misma); iii) Son emprendimientos que han estado directa o indirectamente relacionadas con el Proyecto Valor IC (o con Rimisp, anteriormente).

a) Cambios en los activos financieros Los casos estudiados en Valle Central de Tarija nos muestran que en los últimos diez años, los emprendimientos analizados multiplicaron sus ingresos, en un promedio de 10.5 veces. El ingreso mensual actual promedio es de USD 1.181 que es significativamente mayor, que el salario mínimo nacional USD 144 (Bs 1.000)6 o, por ejemplo, que la remuneración media nominal de un cargo directivo urbano del sector público que alcanza a USD 8217. En general, el incremento de los ingresos está relacionado con: i) el incremento de la demanda de productos con IC (local y nacional)8; ii) la mejora de la imagen de los productos Tarijeños (en nuestro caso: vino, queso, jamón) al nivel nacional; iii) el crecimiento del turismo, principalmente nacional9 y

6 http://www.ine.gob.bo/indice/general.aspx?codigo=41201 7 http://www.ine.gob.bo/indice/general.aspx?codigo=41203 8 Por ejemplo Las ventas de vino (número de botellas) de La Casa del Vino se incrementaron en 5 veces y las ventas de los Quesos Caprinito se triplicaron, en los últimos cinco años. 9 De acuerdo a la Dirección de Turismo de la Alcaldía de Cercado, ingresan anualmente a Tarija 60.000 turistas de los cuales, aproximadamente, el 63% es corresponde a los extranjeros (93% proveniente de la Argentina) y el 37% a turistas nacionales, en su mayoría de La Paz y Cochabamba.

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de la Argentina10; iv) una mejor adecuación de la oferta de bienes y servicios con IC a los requerimientos de la demanda, principalmente en términos de los productos (mejores embases, etiquetas, etc.), plazas (como ubicación de la oferta, nuevas tiendas, etc.), y promoción. Además, ha disminuido la estacionalidad de los meses en los que perciben ingresos bajos durante el año. Los productores disminuyeron los meses de bajos ingresos de 3.5 a 1 mes, y los prestadores de servicios turísticos bajaron de 7 a 3 meses de ingresos bajos. El 60% ha creado empleos directos permanentes (fuera del núcleo familiar) particularmente los últimos cinco años, a excepción de los comerciantes (que sólo lo hacen eventualmente). Todos se dedican de manera exclusiva (no realizan otras actividades) a excepción de un emprendimiento (Rotissería)11.

Cuadro 4: Cambios en los activos financieros en Valle Central Tarija (en dólares americanos)

Indicador Total Comerciantes (2)

Productores (4)

Servicios Turísticos

(4) Multiplicación media de los ingresos 10.5 15 (*) 6 15 (**)

Ingreso anual promedio 14.178 5.850 20.638 11.882 Promedio en meses del mejoramiento de la estacionalidad

Antes 5 Ahora 2.5

Antes 3 Ahora 3

Antes 3.5 Ahora 1

Antes 7 Ahora 3

Emprendimientos que han creado empleos directo

60% 0 3 crearon empleos

3 crearon empleos

Fuente: Elaboración Propia en base a información recopilada en terreno, 2012. (*) Corresponde sólo a un caso (**) Corresponde sólo a 3 casos

b) Cambios en los activos físicos

El 100% de las iniciativas (Cuadro 5) han realizado inversiones para mejorar la calidad de sus bienes o servicios (muebles, decoración, etc.), para diversificar su oferta y/o ampliar sus activos físicos (equipamiento para la transformación de los productos, refacción o nuevas construcciones, mejoramiento de tiendas, etc.). Las inversiones nuevas son el resultado del incremento de sus ingresos, que les permitió reinvertir sus recursos o acceder a la obtención de créditos. El 90% de las iniciativas mejoraron su acceso a microcrédito de instituciones de desarrollo en los últimos 5 años12. Tres emprendimientos de San Lorenzo y Uriondo, se beneficiaron de los programas municipales de mejoramiento de fachadas en ambos municipios.

10 El flujo de visitantes procedentes de la Argentina, se incrementó considerablemente los últimos años, la Oficina Regional de Migración de Tarija, reporta para el año 2011, un ingreso promedio mensual de 3000 turistas por la frontera de Bermejo. 11 El propietario es arquitecto, y además de trabajar en el emprendimiento ejerce su carrera. 12 Sin embargo, el acceso a los créditos de la banca comercial todavía es muy limitado, debido a los requerimientos exigidos como garantías por estas instituciones.

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Cuadro 5: Cambios en los activos físicos

Indicador Total Comerciantes (2)

Productores (4)

Servicios Turísticos

(4) Iniciativas que han realizado inversiones. 100% 2 4 4

Iniciativas que han mejorado su acceso a crédito para inversiones en activos físicos

90% 2 3 4

Beneficiarios de una inversión pública relacionada con la valorización de la IC (renovación de fachadas)

30% 0 2 1

Fuente: Elaboración Propia en base a información recopilada en terreno, 2012.

c) Cambios en los activos humanos Un 90% de los emprendimientos han recibido capacitación de alguna institución (FAUTAPO, BID/FOMM, Gobernación, etc.) o se han capacitado por cuenta propia (en universidades, centros de capacitación, Institutos o a través de internet) en temas técnicos como marketing, contabilidad, procesos de transformación, manejo de equipamiento, etc. y el 80% en aspectos operativos vinculados a la atención de los clientes como limpieza, registro, etc. También el 80% de los emprendimientos han mejorado sus capacidades respecto al enfoque estratégico de sus iniciativas (incorporación de la IC) y a aspectos de carácter operativo (por ejemplo nuevas ideas para mejorar los servicios adquiridas en las Rutas de Aprendizaje, etc.) principalmente a partir de las actividades de Rimisp y el Proyecto Valor IC. El 70% de los entrevistados han sido capacitados en alguna norma de servicio por instituciones departamentales como el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA), FAUTAPO y la Dirección de Turismo de la Gobernación. Las siete iniciativas, además, han participado de la capacitación para la utilización de los protocolos de calidad de servicios, desarrollados en el marco del convenio de Valor IC con FAUTAPO. El 100% de los emprendimientos se sienten satisfechos y felices con sus emprendimientos por diversos motivos: tienen buenos ingresos, les gusta la actividad que realizan, son independientes, disponen de su tiempo, comparten con su familia, mantienen contacto con gente agradable, no tiene que salir del territorio para trabajar. Todas las iniciativas han realizado alguna innovación que ha mejorado la oferta, para adecuarla a la demanda, por ejemplo diversificación de la producción de vinos, nuevos servicios turísticos, etc. y 90% han hecho cambios relacionados específicamente con la comercialización relacionados principalmente con la promoción (edición de trípticos, publicidad en radio, banners en lugares públicos, etc.). Tres productores y dos prestadores de servicios turísticos organizaron por cuenta propia eventos como ferias o encuentros, para atraer a nuevos clientes. Las personas entrevistadas explicaron que los intercambios de experiencias (a partir de las Rutas de Aprendizaje, Giras y Labters) contribuyeron en gran medida a estas innovaciones. Dos productores capacitan, por cuenta propia, a otras iniciativas que trabajan en el mismo rubro (para mejorar la oferta del sector) y un prestador de servicios turísticos capacita a personas vinculadas a su iniciativa de manera directa e indirecta (además de capacitar a su propio personal,

10

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capacita a los oferentes de servicios con los que trabaja, por ejemplo vendedoras de repostería, restaurantes, etc.).

Cuadro 6: Cambios en los activos humanos (fuente propia; 2012)

Activo Humano TOTAL Comerciantes

(2) Productores

(4)

Servicios Turísticos

(4) Iniciativas en las que se han mejorado las capacidades

Técnicas 90% 2 4 3

Estratégicas 80% 0 4 4

Operativas 80% 1 4 3

Reglamentarias 70% 1 2 4 Grado de satisfacción

Personas que se sienten satisfechas por su actividad 100% 2 4 4

Innovaciones que han mejorado la oferta

Oferta de bienes y servicios 100% 2 4 4

Marketing 90% 2 3 4

Eventos asociados a la actividad 50% 0 3 2

Capacitación a otras iniciativas 30% 0 2 1 Fuente: Elaboración Propia en base a información recopilada en terreno, 2012.

d) Cambios en los activos sociales A excepción de los dos emprendimientos comerciales (Cuadro 7) que son directamente atendidos por sus propietarios varones, los productores y los servicios turísticos, han incorporado jóvenes de diferentes maneras: i) miembros de la familia (hijos/as); ii) empleados; iii) socios del emprendimiento. Todos los emprendimientos pertenecen a alguna asociación formal (Asociaciones de Turismo, OGD o Asociaciones de Productores) aunque no todos son socios activos. Cinco propietarios de los emprendimientos de turismo y productores, participan activamente en la gestión pública del territorio, en gran medida debido al prestigio y liderazgo adquirido con su iniciativa. El nivel de articulación entre los distintos emprendimientos ha mejorado durante los últimos años, la OGD y el apoyo de Valor IC han contribuido en este proceso.

Cuadro 7: Datos de activos sociales

TOTAL Comerciantes (2)

Productores (4)

Servicios Turísticos

(4) Numero de emprendimientos que involucran jóvenes y mujeres 80% 0 4 4

Número de emprendimientos que perteneces a alguna asociación 100% 2 4 4

Número de propietarios que han mejorado su participación en la gobernanza local 50% 0 2 3

Grado de articulación con otros emprendimientos Media Media Media Media

Fuente: Elaboración Propia en base a información recopilada en terreno, 2012.

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e) Cambios en los activos ambientales Como se puede apreciar en el Cuadro 8, Tan sólo el 50% de las iniciativas realiza alguna actividad relacionada con la conservación del medio ambiente (recolección de basura, reforestación, etc.). En general, existen en el territorio problemas crecientes de contaminación, principalmente debido a la falta de importancia asignada a este problema por los actores privados y públicos y al creciente flujo de turismo. Se están impulsando recientemente actividades desde el nivel público (Alcaldías y Gobernación) orientadas a la recolección y selección de basura y a la sensibilizar de la gente. Los prestadores de servicios turísticos (principalmente los últimos cinco años) otorgan una gran importancia al uso del paisaje, lo incorporan en sus actividades, y realizan alguna actividad que contribuye a la conservación, como reforestación, cultivo de especies nativas, manejo de basura, etc.

Cuadro 8: Cambios en los activos ambientales (fuente propia; 2012)

Indicador Total Comerciantes (2)

Productores (4)

Servicios Turísticos

(4) Conservación del medio ambiente 50% 0 1 4

Incorporación del paisaje en su actividad 40% 0 0 4

Fuente: Elaboración Propia en base a información recopilada en terreno, 2012.

5. A manera de ejemplo: Historias de tres actores A continuación se presentan, una descripción más detallada de tres emprendimientos antes analizados que trabajan en la valorización del patrimonio biocultural en el Valle Central de Tarija:

• “La heredad de Jacob” del Sr. Pastrana (Comunidad de Saladillo) • “La Casa Del Vino” del Sr Vaca (San Lorenzo) • “Explora Tarija” del Sr Raña (Tarija)

Estos pequeños Estudios de Caso constituyen una evidencia importante de que es posible generar mayores ingresos y bienestar a través de la valorización de la IC. Nos muestran, además, cómo las innovaciones ligadas a la dimensión cultural contribuyeron al desarrollo de los emprendimientos.

Emprendimiento 1: La Heredad de Jacob La Heredad de Jacob es un emprendimiento familiar localizado en la comunidad de Saladillo, Municipio de Uriondo, que permite a los visitantes disfrutar de la naturaleza, el suave clima del Valle Central de Tarija, y la cultura “chapaca”13. Ubicado sobre el curso del río Camacho a ocho kilómetros al sudoeste de Concepción, es un lugar de singular belleza paisajística donde los comensales encuentran un ambiente de paz y la cordial acogida de su propietario Miguel Pastrana y su familia.

13 En Bolivia se denomina Chapaco “al ciudadano tarijeño, término asignado al campesino, pero por extensión también al habitante citadino y rural. El chapaco es dicharachero y extrovertido, lo que corrobora el significado de la palabra en su lengua de origen, el quechua, "vigía, ayudante del visitante, dispuesto al servicio de los demás". http://www.tulancingocultural.cc/letras/encuentrotarija/chapacos.htm

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La iniciativa es nueva, comenzó a funcionar el año 2009, pero se fue gestando algunos años antes gracias a la conjunción de dos acontecimientos fortuitos: la presencia constante de visitantes en las tierras de don Miguel, que se bañaban en las pozas del rio Camacho, que fueron despertando el interés de su propietario como un posible negocio (aunque en ese momento sólo era una intuición, porque no sabía cómo implementarlo); y luego una visita a Cafayate Argentina el año 2006, con apoyo de FAUTAPO, donde tuvo la oportunidad de conocer emprendimientos de turismo, que le mostraron el camino para iniciar su negocio. Miguel compró un terreno colindante para acceder de manera directa al rio, y abrió la Heredad de Jacob con apoyo de su familia (su esposa y dos hijas). Miguel vivía anteriormente de la agricultura y de trabajos temporales de albañilería con muchas limitaciones económicas. Actualmente se dedica de manera exclusiva a su emprendimiento que es su fuente principal de ingresos. Cuando inició su negocio tenía un promedio de 20 visitantes los días domingo y algunos pocos en la semana, ahora cuenta con una afluencia de más de 200 personas los domingos y de, aproximadamente, 50 visitantes por día en la semana. Miguel es un innovador ampliamente reconocido en el Valle Central, su primer acierto estuvo en establecer un negocio orientado a valorizar la biodiversidad, con un enfoque distinto a lo que se venía haciendo en el Valle Central (restaurantes y hospedaje), inicialmente pensó en hacer cabañas y un restaurante, pero con el viaje a Cafayate se dio cuenta que podía hacer algo diferente con una inversión relativamente menor. La Heredad es un lugar de recreo (balneario, camping, oferta gastronómica, etc.), que rescata el paisaje del entorno y está equipada con elementos que armonizan con la naturaleza (mesas y asientos de tronco, techos de paja, hornos de barro, etc.). El nombre del emprendimiento lo sugirieron algunos visitantes quienes le manifestaron que se sentían en una suerte de paraíso de Dios. Esto yo vi en la argentina, unos esparcimientos grandes, pero la verdad que esto es chiquito pero muy acogedorcito, yo he trabajado bajo esa visión, pero aquí viene lo importantes: he trabajado, traje una visión de recuperar nuestras tradiciones y costumbres porque creo que eso es turismo que hemos aprendido en las Rutas que hemos tenido con ustedes……..todo esto con la finalidad de rescatar nuestras costumbres y tradiciones platos antiguos que los sabían hacían nuestros abuelos que hoy en día no es fácil se encuentran pero yo quiero recatarlos…. El segundo cambio importante que permitió posicionar el negocio de Miguel, casi al finalizar el primer año de funcionamiento, fue la incorporación de la identidad cultural local como un elemento relevante en la oferta de su emprendimiento. En un inicio tuvo muchas dudas respecto a las características que debería tener su oferta de servicios, la visita a otras experiencias en Bolivia y Perú le permitieron contar con nuevos elementos para orientar su oferta: ahora se ha especializado en la gastronomía tradicional, sus hijas y empleados exhiben atuendos típicos de Tarija, presenta espectáculos de música tradicional. La Heredad ofrece, además cuatro eventos al año relacionados con la valorización de la identidad cultural del territorio: reapertura del local en septiembre con un acto cultual; degustación de los derivados del maíz (anche del arrope) en noviembre; la fiesta de las primicias en febrero (agradecimiento a Dios por las cosechas y por vivir en un lugar que produce

Foto: Enjalbert & Merlay

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todo frutas, caña de azúcar. Hortalizas, etc. y; en marzo degustación del choclo y sus derivados (humintas, etc.). Él nos confió, además, que le favorecieron algunos elementos del contexto como el incremento del turismo en Tarija, el asfaltado de la carretera y la Ruta del vino.

Foto: Alcaldía San Lorenzo Foto: Merlay y Enjalbert

“Los cursos los viajes que he tenido me han fortalecido, lo mas importantes han sido el intercambio de experiencias, la verdad que uno en palabra o enseñanza nomas es una cosa… la Ruta de Caranavi es troncal y posteriormente la que fue a Arequipa, esas son troncales que me han fortalecido, paralelamente han sido las giras vivenciales que hemos hecho aquí en Tarija…..lo importante ha sido la apoderación de eso…” La próxima innovación que piensa realizar Miguel el próximo año es la incorporación de la oferta gastronómica ecológica. La Heredad de Jacob se ha posicionado en el mercado a partir de la cultura local y la naturaleza como elementos centrales de su emprendimiento, con una mejora constante de sus servicios y infraestructura. Ha logrado captar un nicho de mercado local y progresivamente nacional (Santa Cruz) principalmente familiar y de delegaciones de escuelas y colegios, instituciones, organizaciones y grupos religiosos. ¿Cuáles fueron los cambios principales en los activos de Miguel Pastrana? Luego de tres años Miguel ha triplicado sus ingresos monetarios principalmente por constante crecimiento de visitantes, a pesar de la estacionalidad de su negocio que permanece cerrado cuando baja la temperatura en el Valle por casi cinco meses. El incremento de ingresos le ha permitido adquirir préstamos de dos instituciones financieras (FIE e IDEPRO) para realizar nuevas inversiones y mejorar sus servicios (piscina para niños, espacio de futbol, cancha de vóley, parilla, electricidad, promoción, etc.). Actualmente, ha contratado una empresa que se encuentra elaborando un video de publicidad. El negocio le ha permitido la contratación de tres personas de manera permanente (dos cocineras y un mesero). Durante los eventos especiales (contractados por instituciones o familias) emplea, de manera temporal, hasta 6 personas para la organización y atención.

Foto: Enjalbert & Merlay

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Su experiencia como agricultor y su cariño por la naturaleza, han contribuido a que tenga un cuidado especial por el medio ambiente, mejorando sus activos naturales. Permanentemente efectúa actividades de reforestación y realiza un manejo cuidadoso de la basura, y de la contaminación auditiva. En el ámbito personal Miguel Pastrana y su familia se sienten felices y en paz con su emprendimiento, que ha contribuido a que trabajen en equipo y de manera armoniosa. Una de sus hijas está estudiando turismo y la otra la carrera de economía, ella es quien lleva la contabilidad. Probablemente ellas serán en el futuro quienes darán continuidad al negocio. “A mí me gusta lo que es vivir con la gente, compartir, me gustan las plantas estoy en paz y mirando el futuro de mi vida, ya cuando sea abuelito, cuando usted venga a visitarme….. Mi esposa mis hijas instan involucradas y es una o poción más para ellas porque tendrán un lugar fijo donde podrían trabajar…” Miguel Pastrana es una persona activa y clave en la valorización de la identidad cultural en el Valle Central y alienta a la gente a seguir esta vía para desarrollar el territorio. Ejerce un liderazgo importante, basado en el ejemplo. Se relaciona continuamente con otros actores locales y departamentales, tanto públicos como privados. Desde hace tres años es presidente de la Asociación de Turismo de Uriondo (ATU), y ha venido impulsando esta actividad en el Valle Central. La única dificultad que todavía no ha logrado superar, es la falta de articulación de su emprendimiento con la comunidad, por el temor de sus vecinos a una posible depredación de sus terrenos por los visitantes. Aunque piensa que en el futuro podrá realizar una alianza con el Albergue Comunitario de Saladillo, que se encuentra cerca de la Heredad, para ofrecer servicios complementarios a los visitantes. Tampoco se relaciona con las agencias de turismo u otros operadores para evitar entrar en la lógica de estos que por maximizar sus beneficios bajan las tarifas de los servicios vinculados al turismo.

Esquema 1 Cronograma recapitulativo – Miguel pastrana (fuente: Elaboración propia)

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Emprendimiento 2: La Casa del Vino

La Casa del Vino es un emprendimiento familiar ubicado en el Municipio de San Lorenzo, que oferta vinos y singanis artesanales bajo la marca “los Corceles de Méndez”. Su propietario el Sr. Javier Vaca, que elabora personalmente sus productos, ofrece además de la degustación de los mismos, un entorno cordial combinado con el relato de la historia y las tradiciones del Pueblo, la exhibición de su biblioteca de poetas San Lorenzeños y su colección de cuadros de pintores tarijeños. Javier Vaca, pertenece a una familia de agricultores que

producían vino artesanal para el autoconsumo. En su juventud decidió estudiar la carrera de agronomía que ejerció durante algunos años en el sector publico. El año 2000, cansado por la inestabilidad funcionaria y las dificultades para conseguir trabajo como agrónomo decidió incursionar en la producción artesanal de vino. En un inicio Javier, producía dos tipos de vinos regulares, bajo la marca “Vinos del Sur” y los comercializaba, principalmente, afuera de Tarija; en ese momento no contaba con un punto de venta propio. Durante este periodo tuvo que enfrentar muchas dificultades por la escasa demanda y el incumplimiento en los pagos por parte de los intermediarios a pesar de sus grandes esfuerzos para impulsar las ventas (desplazamientos hasta Entre Ríos o Santa Cruz, promoción, etc.). El año 2005, desmoralizado por los resultados obtenidos, tomo la decisión de vender su bodega para volver a su antigua actividad. Sin embargo, un evento fortuito: un viaje a Cafallate en Argentina con el apoyo del FAUTAPO le permitió conocer una nueva experiencia, y decidió vincular la comercialización del vino con el turismo local. En esta fase, Javier realizó un primer cambio importante en su iniciativa: estableció un punto de venta fijo en su casa, orientado a la venta directa al consumidor, e hizo la apuesta de vincular el vino al turismo, en un momento en que esta actividad era muy limitada en San Lorenzo. “Yo veía que la gente que venía a Tarija si no visitaba San Lorenzo, realmente no venía a Tarija […] entonces de ahí nació la idea hay que invertir en el turismo, y hay que ofrecer a la gente un vino de calidad” Un segundo cambio importante que Javier impulsó fue la búsqueda de una mayor calidad y diversificación en sus productos, para lo cual realizó diversos cursos relacionados con la vitivinicultura y el turismo, con instituciones como la Universidad Católica de Chile, un diplomado sobre de gerencia vitivinicola con expertos Mendoza-Argentina, etc. Progresivamente, las ventas se fueron incrementando, entonces Javier realizó un tercer cambio fundamental para su emprendimiento: la incorporación de la Identidad Cultural en una oferta más integral que vincula los vinos con la arquitectura tradicional, la música, la venta y préstamo de libros de poesía de un artista local (Oscar Alfaro), la exposición permanente de pintura y escultura, la generación de un espacio para eventos culturales del territorio, y la atención personal que combina la degustación de vinos y repostería local, con relatos de la historia de San Lorenzo y de su

Foto: Enjalbert & Merlay (2012)

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propia familia. En esta etapa Javier creó una nueva marca para sus vinos, que hace referencia a un héroe de la independencia (el Moto Méndez), y cambió el nombre genérico de “Vinos del sur” por los “Corceles de Méndez”, una marca más evocativa y atrayente. Javier se dio cuenta del potencial que tenía su casa familiar en San Lorenzo, y empezó a renovarla, siempre con la idea de rescatar la identidad del lugar, conservando la arquitectura y los materiales tradicionales del territorio. Actualmente cuenta con sitio agradable y bien ubicado que invita a los visitantes no sólo a disfrutar del vino, sino de la paz y la cordialidad de sus propietarios. Yo creo que las personas como los pueblos el momento que pierden su identidad no son nada……el alma el espíritu de nuestro emprendimiento es la identidad cultural…… La historia de Javier está marcada por un cambio fuerte de enfoque, motivado por las experiencias exitosas de otros territorios que conoció en pasantías y viajes de intercambio de experiencias, entre las que destacan los viajes organizados por FAUTAPO, la Ruta de aprendizaje impulsada por el Proyecto DTR-IC/Rimisp y PROCASUR, y las Giras organizadas por el Proyecto Valor CI/Rimisp. En el desarrollo de su negocio ha buscado diferenciarse de otros emprendimientos vitivinícolas del territorio, sobre la base de la venta de productos de calidad con identidad cultural. “Cuanto tu vas a capacitándote mas, te das cuenta que hay un inmenso espacio […] no hay competidores, sino que tu tienes que diferenciarte.” El Sr. Vaca propone ahora 8 tipos de vinos finos (como el Moscatel de Alexandria, el Patero o el Cabernet Sauvignon), y un singani artesanal. El año 2007, a pesar de que el turismo era incipiente en el territorio, y del poco interés de sus pobladores al respecto, Javier Vaca incentivó la creación de la Asociación de Turismo de San Lorenzo para estructurar la oferta turística en el pueblo. Desde entonces, está fuertemente involucrado en esta actividad, a través de la Asociación, el Grupo de Acción Local (del que es presidente) y de la OGD.

Foto: Enjalbert & Merlay (2012) Foto: Enjalbert & Merlay (2012)

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¿Cuáles fueron los cambios principales en los activos de Javier Vaca? Después de 5 años de actividad en “La Casa del Vino”, Javier Vaca ha multiplicado en 5 veces el número de botellas, vendidas al doble de precio. Durante el establecimiento de su negocio, realizó importantes inversiones tanto para la renovación y adaptación de su casa familiar como punto de venta, como para la adquisición y equipamiento de una nueva bodega, para lo cual contó con recursos provenientes de la venta de su antigua bodega de San Jacinto, y de sus ventas. Estos cambios le permitieron producir un vino de mejor calidad y estabilidad; cuenta con una capacidad de producción de hasta 20 000 litros al año, aunque por el momento no produce más de 10 000 litros al año, porque ha optado por focalizarse en la calidad, más que en la cantidad. Para atender el incremento progresivo de sus ventas actualmente emplea dos jóvenes los fines de semana, a quienes les transmite sus conocimientos, para que desarrollen cada vez un mejor trabajo. Su sentimiento de pertenencia y cariño a San Lorenzo, lo impulsa a conservar el medio ambiente, para lo cual otorga una atención particular al manejo de los residuos de su bodega y tiene pensado involucrarse en la capacitación sobre esta temática en las escuelas del municipio. En el ámbito más social, el Sr. Vaca se ha convertido, en un líder reconocido en el Municipio de San Lorenzo. Las actividades que realiza a partir del nuevo enfoque de su negocio, le han permitido ampliar su red de relaciones sociales e impulsar la actividad del turismo basado en la valorización de la cultura, en un entorno en el que no se veía esta actividad como una verdadera oportunidad. Actualmente, es uno de los integrantes activos de la OGD Tarija, a través de la Asociación de Turismo de San Lorenzo. Gracias a esta relación y a su gestión en el “Grupo de Acción Local”, nos confió que ha logrado influir en las decisiones públicas de San Lorenzo, y defender los intereses de su sector. El principal obstáculo que enfrenta Javier, está relacionado con la falta de articulación de su emprendimiento con otras iniciativas del territorio, aunque considera que ya se están dando avances importantes al respecto y que el Proyecto Valor IC contribuyó al territorio en este proceso. El Sr. Vaca considera que el trabajo que realiza le proporciona mucho beneficios y satisfacciones, a nivel personal y familiar, que trascienden la dimensión exclusivamente económica, por lo que en el corto plazo, antes que incrementar la escala de producción de vino tiene previsto continuar mejorando la calidad y diversificación de productos y servicios. Soy un hombre feliz, soy un hombre contento, porque no dependo de nadie, estoy con toda mi familia, veo a mis hijos crecer a mi lado y tengo todos los días gente -como en este momento-, diversidad de contactos, soy muy feliz, vivo paz y sin tanto ajetreo, ese es el cambio fundamental de mi vida…. El Sr. Vaca es un ejemplo exitoso del impacto de la capacitación no convencional (a través de Rutas de Aprendizaje, Giras y Laboratorios territoriales). En efecto gracias a este tipo de eventos, nos

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manifiesta que ahora ha mejorado sus capacidades técnicas y la claridad respecto al enfoque que debe seguir su emprendimiento, y el territorio en general.

Esquema 2: Cronograma recapitulativo - Javier Vaca (fuente: Elaboración propia)

Emprendimiento 3: Explora Tarija Max Raña proviene de una familia, rural, de Entre Ríos14 vinculada a la ganadería. Actualmente es uno de los operadores turísticos más exitosos de Tarija, y cuenta con una operadora turística denominada Explora Tarija, creada el año 2006, cuyo principal producto ofertado es la Ruta de Vinos Uvas y Singanis, ubicada en el Valle Central de Tarija. El año 2004 el Viceministerio de Turismo desarrolló una asesoría para incentivar el turismo rural en el Municipio de Entre Ríos, que generó muchas expectativas respecto al futuro de dicho territorio. Max, motivado por esta iniciativa, decidió incursionar en el turismo de aventura, realizando inversiones importantes, en las tierras heredadas de su padre, para lo cual obtuvo un préstamo bancario. Su padre con mucha anterioridad sostenía que Entre Ríos se convertiría en un centro turístico con la construcción futura de la carretera que unirá Tarija con el Chaco, lo que también influyó en la decisión de Max.

14 Entre Ríos pertenece a la Provincia O’connor, se encuentra ubicado a cerca de la ciudad de Tarija, y constituye un Municipio “bisagra” entre el Valle Central de Tarija y el Chaco. Se encuentra dentro la macroregión conformada por el sur de Bolivia, el norte de Argentina y Paraguay.

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Sin embargo, con el paso del tiempo, no hubo un incremento importante de visitantes; y la presencia de turistas extranjeros “gringos” fue casi inexistente. Los pocos visitantes que llegaban provenían de Tarija y algunos otros departamentos de Bolivia. La situación empeoró con la construcción de la carretera asfaltada que ocasionaba bloqueos casi permanentes en el transito a Entre Ríos. En esta etapa Max se vio seriamente afectado y pudo superar, temporalmente, esta situación a partir del apoyo de su red de familia y de amigos. Posteriormente, encontró un nicho de mercado importante, en la organización de excursiones para estudiantes de escuelas y colegios, y para grupos familiares. Max, había realizado, en Entre Ríos, inversiones que le permitían cerrar todo un “ciclo” de oferta turística (bus, cabañas, laguna, tirolesa, área de camping, caballos, etc.), lo que le generó una importante deuda financiera, que cubría con dificultad debido a los bajos ingresos obtenidos. Para resolver esta situación decidió cambiar el enfoque de su trabajo (enfoque de oferta) orientándose de manera flexible hacia la demanda, para lo cual realizó dos cambios importantes: la búsqueda de nuevos nichos de mercado y la adaptación de sus servicios a las necesidades de la gente (principalmente proveniente de Tarija), para lo cual consultaba permanentemente la opinión de los usuarios, además de participar en diversos eventos de capacitación en Santa Cruz y otros departamentos. Sin embargo, apenas lograba subsistir con su emprendimiento. El año 2006, se unió con otros actores involucrados en el turismo, para conformar la Asociación de Turismo Rural (ASOTUR) y se vinculó con la Cadena de Turismo siendo elegido como presidente de la misma, que cinco años después se convertiría en la Organización Gestión Destino Turístico de Tarija con el apoyo del proyecto BID/FOMIN. Fue así que con la experiencia adquirida en Entre Ríos, una oficina instalada en Tarija y el equipamiento con que contaba, tomó la decisión de aprovechar de los activos turísticos del Valle VCT relacionados principalmente con la Vitivinicultura y estableció el servicio de un bus turístico que realiza un recorrido diario por la ruta de vinos, uvas y singanis del VC. Max contó, en ese momento, principalmente, con el apoyo de FAUTAPO y BID/FOMIN y el Proyecto Biocultura ejecutado por Rimisp.

Foto Max Raña Fotos: Alcaldía de San Lorenzo

Foto: Luis Ressini

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Las principales innovaciones que introdujo Max en esta etapa de desarrollo de su emprendimiento fueron: • La asociación directa con otros emprendimientos, actores y comunidades del territorio para

ofrecer servicios de calidad. Se dio cuenta de que en Entre Ríos cometió el error de realizar inversiones innecesarias como, por ejemplo, la compra de caballos, pudiendo utilizar los de las comunidades.

• El proceso de capacitación, que realiza personalmente, a sus colaboradores y socios, a partir de la experiencia adquirida, por ejemplo a jóvenes guías de turismo, y a operadores de los hoteles y restaurantes con los que trabaja, para garantizar la atención a sus clientes.

• La adaptación de su oferta a un nicho de mercado departamental y nacional (ante la limitada presencia de turistas extranjeros).

• La incorporación de la identidad cultural como eje orientador del enfoque de su trabajo. Ahora el producto que ofrece se basa en la valorización de una canasta de bienes y servicios con identidad cultural vinculados a la vitivinicultura (gastronomía, paisaje, música, etc.).

Entre el 2009 y 2010 participó, entre otros eventos en una Ruta de Aprendizaje “Biodiversidad Natural e Identidad Cultural en Territorios Rurales de Bolivia” organizada por PROCASUR y Rimisp15 y posteriormente en la Ruta de Aprendizaje intercontinental en octubre de 201116, y en otras actividades ejecutadas por el proyecto Valor IC/Rimisp, en el Valle Central y Entre Ríos.

¿Cuáles fueron los cambios principales en los activos de Max Raña? Max Raña logró multiplicar sus ingresos hasta 30 veces en diez años. La estacionalidad del turismo, le genera un periodo de ocho meses con bajos ingresos (en los cuales se mantiene un número mínimo de clientes). El Sr. Raña mantiene la oferta constante, aun en los momentos en que baja fuertemente la demanda lo que le ha creado un imagen de seriedad y profesionalidad en los servicios. El incremento en sus ingresos le permitió adquirir un préstamo de una entidad financiera para la adquisición de nuevos buses o camionetas para aumentar la capacidad por los tours.

15 Entre el 25 de septiembre y el 5 de octubre del año 2009, en el marco de una alianza estratégica, la Corporación PROCASUR y Rimisp organizaron conjuntamente la Ruta de Aprendizaje “Biodiversidad Natural e Identidad Cultural en Territorios Rurales de Bolivia”: Entre Rios y el Valle Central en el Departamento de Tarija, Curahuara de Carangas en el Departamento de Oruro y el Municipio de Caranavi en el Departamento de La Paz. La Ruta tuvo una convocatoria internacional, con el objetivo de aprender de otras experiencias de AL 16 Esta Ruta fue organizada por Procasur, Slow Food, Diversity & Development y Rimisp a través de su Proyecto Desarrollo Territorial Rural con Identidad Cultural, y recorrió territorios de España, Marruecos e Italia.

En la primera Ruta de Aprendizaje que se ha tenido en Curahuara de Carangas, Caranavi y Entre Ríos, Me ha gustado la organización, la introducción del caso; como yo también he sido parte de esta gira, he aprendido esto. Después he visto una oportunidad de negocio, eso me salva e inyectamos economía para la empresa. Yo personalmente la manejo y he tenido gente, por ejemplo de Cochabamba, para la que hemos organizado visitas a viñedos para conocer el proceso, no fue puro turismo: hemos contractado un ingeniero que pueda explicar… Después también hemos llevado los chicos de los colegios de Tarija, hicimos la Ruta del Vino pero con un enfoque de aprendizaje……

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Actualmente, emplea un promedio de seis personas al año contratadas con planilla, en su mayoría jóvenes y mueres entre guías de turismo, y conductores de los buses. Con respecto al incremento en sus activos físicos, se pueden observar dos fases distintas: i) una primera en la que realizó importantes inversiones en Entre Ríos en infraestructura y equipamiento, que utiliza sólo de manera esporádica, pero que espera emplear próximamente cuando concluya el asfalto de la carretera que une la ciudad de Tarija con Entre Ríos; y ii) una segunda, en la que realizó inversiones priorizadas de manera más eficiente, principalmente orientadas a la compra de movilidades para el transporte de turistas en el VCT. Lo cual se explica por el cambio de estrategia de Max Raña para aprovechar de los servicios ya disponibles en el territorio. Max es un empresario exitoso que tiene previsto expandir su iniciativa, en la medida que el crecimiento del mercado se lo permita. Es un emprendedor seguro, que ha incrementado su capacidad de asumir los riesgos emergentes de su actividad (por ejemplo nuevos créditos para inversión, establecimiento de sociedades, etc.). Actualmente, se encuentra concluyendo la carrera universitaria de turismo. El Sr. Raña se ha convertido en un referente importante para el turismo en el VCT; su participación creciente en las organizaciones vinculadas al turismo rural, le han permitido establecer un red tanto de trabajo como de amistad, y jugar un rol importante en la promoción de los servicios turísticos del VCT.

Esquema 3: Cronograma recapitulativo - Max Raña (fuente: Elaboración propia)

Reflexiones finales

• El VCT es un territorio cuyas dinámicas territoriales, se encuentran basadas en la agricultura tradicional y en actividades relacionadas con la gestión del patrimonio cultural y natural (corresponden al territorio Tipo 1 según la clasificación de Ranaboldo y Schejtman)17,

17 Son territorios con dinámicas en las que las actividades basadas en la IC, absolutamente centrales en el territorio, corresponden a agentes con distintas motivaciones y capacidades de negociación, con relaciones de poder e intercambios asimétricos entre las partes involucradas; por ejemplo, las áreas en las que el turismo

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aunque los municipios que componen el territorio perciben importantes regalías provenientes de la explotación gasífera de otros territorios del Departamento de Tarija,

• Las potencialidades del territorio para desarrollar una Estrategia de DTR-IC están relacionadas con; i) una canasta de bienes y servicios vinculada a valorización de la diversidad biocultural: paisaje, simpatía de la gente, clima, música, gastronomía tradicional y gourmet basada en productos del territorio (TAS, Uvas, Vinos, Miel, Quesos), la artesanía sobre todo textil; ii) productos con IC: uvas y vinos de altura y singanis.

• Los actores articulados en torno a la OGD, privados, y en menor grado lo públicos, se encuentran desarrollando una coalición que tiene una visión convergente hacia el DTR-IC,

• Las experiencias analizadas de los emprendimientos nos muestran que es posible generar ingresos económicos, y mejorar la calidad de vida de las personas, a través de la valorización de la IC. Los factores que contribuyen a este proceso son: i) la cercanía a una ciudad de tipo intermedio, pero capital departamental, con buena vinculación caminera que permite articular flujos urbano/rurales de productos y acceso a los mercados; ii) una mayor combinación de iniciativas, entre las focalizadas en los “productos de especialidad” y las más relacionadas con el turismo; iii) un importante acceso a mercados locales / nacionales; iv) el tipo de actores involucrados de un sector medio de productores agropecuarios y emprendedores, a veces con residencia doble (ciudad y campo), con una cierta disponibilidad de capital y relaciones sociales.

• Los principales desafíos para la estrategia de DTR-IC en este territorio están relacionados con: i) la necesidad de mejorar la articulación entre las iniciativas de valorización de activos culturas y naturales y entre los actores vinculados al turismo y los productores agrícolas; ii) mejorar la calidad de los bienes y servicios ofertados al turismo; iii) aumentar la escala de las iniciativas para que tengan un mayor impacto económico; y iv) consolidar los procesos de conformación de la coalición en torno a la OGD; v) promover el territorio a nivel nacional; vi) lograr un mayor compromiso e involucramiento de las alcaldías (con recursos).

Bibliografía Gobierno Departamental de Tarija (2008) Censo de la Planta Turística del Departamento de Tarija. GDT, Universidad Autónoma Juan Misael Saracho, Unidad de Ciencias Económicas y Financieras. Accesible en: http://cieplane.uajms.edu.bo/PDFs/dossierturismo.pdf Ministerio de Desarrollo Sostenible (2004) Plan Departamental de Ordenamiento Territorial Tarija, 2005 – 2025. MDS, Prefectura del Departamento de Tarija, Oficina Técnica Nacional de los Ríos Pilcomayo y Bermejo, Programa Estratégico de Acción para la Cuenca Binacional del Río Bermejo. Disponible en: http://essm.tamu.edu/bolivia/pdf_spanish/TRJ-informe-B-Valle%20Central.pdf Molano, O.L. (2006)

basado en la IC es la actividad dinámica, pero el mayor protagonismo corresponde a las agencias de turismo desvinculadas de las pequeñas iniciativas campesinas y artesanales, como en el Valle del Colca en Perú. En este tipo de configuración es posible pensar en arreglos institucionales con ventajas para ambas partes (win-win), pues ambas dependen de la valorización de los elementos de la IC territorial, y de su mantenimiento y enriquecimiento a través del tiempo.

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Esta casa es con plata de cuyes: Identificación y Valorización de los Activos de los Pobres Rurales. CIID-FIDA-Proyecto de Desarrollo Corredor Puno Cuzco- MIMDES-FONCODES. Cuzco-Perú. Accesible en: http://www.rimisp.org/getdoc.php?docid=5462 Soto, N. (Responsable caso Bolivia) C. Ranaboldo (Coordinadora). (2012) Racionalidades Económicas y Estrategias Diferenciadas de los Pequeños Productores. Bolivia-Valle Central de Tarija En: Productores de Pequeña Escala, Productos y Servicios con Origen Territorial/Cultural: El Valor de la Diferencia en los Mercados Globalizados. Proyecto DTR-IC/Rimisp, IIED/HIVOS/Mainumby Valor IC (2010) Valorizando y Articulando Territorios con Identidad Cultural y Biodiversidad Natural de Bolivia y Perú Proyecto DTR-IC Rimisp/ Proyecto PDSS/ Fundación PROSAT. Accesible en: http://www.rimisp.org/proyectos/seccion_adicional.php?id_proyecto=88&id_sub=527

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