AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMA-VOLUMEN VII, NO. 8 www.pancanal.comDel 28 de abril al 11 de mayo de 2006

Para la fiscalización y el control de los actos de manejo de susfondos y de su patrimonio, la Autoridad tendrá un sistema de

auditoría interna asignada a la oficina administrativacorrespondiente...

Art. 40 -Ley Orgánica de la Autoridad del Canal de Panamá

Tras completar un complejo proceso de estudios, la ACP presentó al Órgano Ejecutivo la propuesta para ampliar el Canal mediante unTercer Juego de Esclusas, lo cual se cumplió en un acto que contó con una amplia representación de la sociedad nacional. Tras suconsideración, el Ejecutivo cursará el proyecto a la Asamblea Nacional la cual convocará el referéndum correspondiente.. 3

ACP entregó propuesta

Transparenciaante todo

Demanda en crecimiento

Elemento clavea considerar en lapropuesta de ampliacióndel Canal.

Propuestade ampliación

Resumen de la propuesta presentada a los panameñospara su análisis.

PAG>11

2complejos de

esclusas

incluye la

propuesta de

ampliación del

Canal de

Panamá.

PAG>10 PAG>5

Los trabajos se regirían mediante el sistema de fiscalizacióny rendición de cuentasde la ACP

RW- Presidencia

CORRESPONDENCIA La foto

De la Administración

Armando De Gracia

JUNTA DIRECTIVA

Ricaurte Vásquez M.Presidente

Adolfo AhumadaEloy Alfaro

Norberto R. Delgado D.Antonio Domínguez A.

Mario Galindo H.Guillermo Quijano Jr.

Eduardo QuirósAlfredo Ramírez Jr.Abel Rodríguez C.Roberto R. Roy

Alberto Alemán ZubietaAdministrador

Manuel E. Benítez Subadministrador

Stanley Muschett I.Gerente de Administración Ejecutiva

Fernán Molinos D.Gerente de Comunicación y Medios

Maricarmen SarsanedasJefa de InformaciónMyrna A. Iglesias

ProducciónRedacción

Ariyuri MantovaniOctavio Colindres

Julieta RoviMaricarmen de Ameglio

La transferencia del Canal a los panameños en Diciembrede 1999, selló la lucha generacional que comenzó el mismoaño de 1903 y abrió un nuevo capítulo en la historia patria: Lahistoria del Canal en manos panameñas. Hoy, con lapresentación de la Propuesta de Ampliación mediante elTercer Juego de Esclusas, le damos un nuevo sentido a lasoberanía conquistada, porque la base y sustento de dichapropuesta es el garantizar aportes crecientes al TesoroNacional que harán posible mejores días para todos lospanameños. Esta propuesta quiere mantener lacompetitividad del Canal y el valor de la ruta marítima dePanamá y su proyección en la economía nacional a la vez quegarantizar un servicio adecuado para la industria marítima ysus nuevas exigencias. El debate que ahora se inicia estarárespaldado por el profundo compromiso de la más ampliadivulgación por parte de la ACP. Nadie sobra y nadie puedeexcusarse de dicho debate. El mismo ha de ser honesto, sinbanderías políticas ni de intereses particulares, porque desdela cima del Ancón nos contemplan aquellos que ofrendaronsus vidas en favor de la soberanía conquistada, desde laesperanza de que sabríamos honrar su legado. Lo queestamos por decidir los panameños de hoy, sin intromisión denadie, es el Canal del siglo XXI, en prosperidad y orgullonacional para nosotros y las futuras generaciones.

Esta propuesta

quiere mantener la

competitividad

del Canal y el valor

de la ruta marítima de

Panamá

El Canal del siglo XXI

Panameæas interesadas en la propuesta de ampliaci n del Canal

12 de abril de 2006

A través de la presente,reconocemos y agradecemos lagran colaboración comunitaria yhumanitaria recibida de parte dela Autoridad del Canal dePanamá (ACP), a través de supersona y del personal de lasección del Atlántico,diligentemente coordinado porel Ing. Jorge E. Vásquez y elseñor Aurelio Becerra.

El trabajo de reemplazar losvitrales rotos en los ventanalesdel edificio penal y reparar lasgoteras del techo en la sección deIndia, de la Cárcel Judicial en elComplejo Penitenaciario NuevaEsperanza se llevó a cabo demanera excelente. El personalde la ACP mostró siempre unacolaboración extraordinaria,haciendo sentir su espírituhumanitario y solidario.

Por lo cual, lo felicitamos.Debemos recordarle que:¡Unidos, se alcanzan las metas!

P. Alan McLellan, C.M.CapellánDiócesis de Colón-Kuna YalaPastoral Penitenciaria

EL FAROPanamá, del 28 de abril al 11 de mayo de 20062

3EL FARO Panamá, del 28 de abril al 11de mayo de 2006

Oportunidad histórica

Jennifer Pérez y Vicente Barletta

El presidente de la República,Martín Torrijos recibió oficialmentede la Junta Directiva de la Autoridaddel Canal de Panamá (ACP) lapropuesta de ampliación de la víainteroceánica mediante el proyecto delTercer Juego de Esclusas,comprometiéndose a iniciar un amplioproceso de divulgación y debate queserá definido en un referéndumnacional.

Torrijos recalcó la oportunidad quetienen todos los panameños comodueños y accionistas del Canal dedecidir sobre el futuro de nuestromayor activo.

En un acto histórico que tuvo comoescenario el Teatro Anayansi delCentro de Convenciones Atlapa, elpresidente Torrijos recibió lapropuesta preparada por la ACP demanos del presidente de su JuntaDirectiva, Ricaurte Vásquez.

“Ahora somos soberanos paratomar una decisión propia yresponsable. Hoy es sólo el interés delos panameños lo que debe guiar lasdecisiones sobre el Canal”, declaró elMandatario, recordando que porprimera vez no hay fuerzas externasque se antepongan a los intereses delos panameños.

El anuncio oficial congregórepresentantes de la sociedadpanameña: dirigentes de partidospolíticos, ex presidentes de laRepública, empresarios, trabajadores,campesinos, estudiantes,representantes del cuerpo diplomáticoy los medios de comunicación quebrindaron una amplia cobertura alevento.

“La junta directiva de la ACPconcluyó que el proyecto es necesario,conveniente, económicamenterentable y recomienda su ejecución”,manifestó Vásquez acompañado delos otros 10 miembros de la JuntaDirectiva y del administrador de la vía,Alberto Alemán Zubieta.

El administrador de la ACP detallóal país los aspectos de capacidad,demanda, costos, financiamiento,ingeniería de las esclusas y otros temastécnicos que respaldan la propuesta deampliación de la ruta interoceánica.Precisó que el Canal opera en laactualidad muy cerca de su capacidadmáxima, la cual alcanzará entre losaños 2009 y 2012.

Explicó que el proyecto deampliación consiste en un programaintegral de obras que tiene su ejeprincipal en la construcción de unTercer Juego de Esclusas lo queaumentará la capacidad del Canal yfacilitará el mantenimiento de las

instalaciones actuales. Por su parte, el presidente Torrijos

recalcó que la obra seráautofinanciable, es decir que serápagada por los usuarios del Canal y nocon los impuestos de los panameños.

De igual forma, los aportes hechospor la ACP al Tesoro Nacional semantendrán y aumentaránprogresivamente.

También, el financiamiento delproyecto será adquirido por la ACP yno por el Gobierno, garantizando queno se endeudará al país.

En su discurso, Torrijos aseguróque no habrá embalses por laconstrucción de un tercer juego deesclusas que signifiquen eldesplazamiento de comunidades

campesinas en los alrededores de laCuenca.

Además, informó que promoverá laderogación de la Ley 44 del 31 deagosto de 1999, que creó la CuencaOccidental canalera, mediante unproyecto de ley que será elevado a laAsamblea Nacional. Detalles del proyecto

Las nuevas esclusas, que seconstruirían en Miraflores (Pacífico) yGatún (Atlántico), tendrían unadimensión de 427 metros de largo, 55metros de ancho y 18.3 deprofundidad. También dispondrían detinas de reutilización de agua querequerirían de 7% menos agua que lasesclusas actuales para transitar lasembarcaciones.

Alemán Zubieta dejó claro que laoperación del Canal existente no seríaafectada durante la construcción delTercer Juego de Esclusas en caso deaprobarse su ejecución en unreferéndum y que la obra es “viabletécnica, financiera yambientalmente”.

Para tranquilidad de los habitantesde la Costa Abajo de Colón, eladministrador anunció que al final delos trabajos de ampliación se iniciaríala construcción de un “crucepermanente” en ese sector.

FinanciamientoEl costo del proyecto de ampliación

se ha estimado en B/. 5,250 millones,con la inclusión de gastos decontingencia, imprevistos y cálculosde inflación durante el período deconstrucción que se extendería porocho años.

También aclaró que el proyecto es“autofinanciable y no endeudará alpaís” porque el Estado panameño noserviría de garante soberano sobre lasdeudas que adquiera la ACP paraejecutar los trabajos. Se tiene estimadola necesidad de B/. 2,300 millones enfinanciamiento externo interino parasufragar los picos de construcciónentre 2009 y 2011. Los estudiosarrojaron que la inversión y losfinanciamientos se recuperarán en unmáximo de 10 años.

“Los fondos serán obtenidos de lospeajes que genera el Canal y serán lafuente para el pago de todas lasinversiones y de los financiamientosque al efecto se contraigan”, subrayó.

Decisión históricaTorrijos recordó que durante 92

años, el Canal ha funcionado comouna de las obras de ingeniería máseficientes y como ruta segura para eltránsito rápido de mercancías, sinembargo, hoy enfrenta el desafío deampliar su capacidad para atender elcrecimiento comercial y las nuevastendencias de la industria marítima.

El Mandatario comparó el Canalcon el petróleo como un recursonatural.

“Así como el petróleo sin explotarcarece de valor, y para extraerlo hayque invertir en infraestructura, elCanal requiere ampliar su capacidadpara absorber la demanda creciente decarga y así, generar más riqueza paralos panameños”, expresó.

En ese sentido, advirtió que si noafrontamos el reto de ampliar ymejorar la capacidad de nuestro Canal,nos arriesgamos a perder competenciay abrirle paso a nuevas rutas quereemplacen la nuestra.

El proyecto de ampliación deberáser presentado ante la AsambleaNacional para su aprobación y luegollevado a referéndum.

Durante el desarrollo de la obra(2007-2014) se espera un impactoeconómico de 40.000 nuevos empleos,de los cuales 7.000 estaríandirectamente ligados a los trabajos deconstrucción.

Se prevé que el tercer juego de es-clusas se inauguraría en el 2014, 100años después que el vapor Ancónhiciera el primer tránsito por las aguasdel Canal.

Proyecto de ampliación

del Canal ofrece

oportunidad al país para

romper la barrera del

subdesarrollo.

Arriba, el Presidente de la República da inicio al proceso de divulgación dela propuesta de ampliación del Canal. El presidente de la Junta Directiva delCanal, Ricaurte Vásquez (centro) hace entrega de la propuesta al PresidenteTorrijos. Observa la escena el administrador del Canal, Alberto Alemán Zubieta.

RW-Presidencia

EL FAROPanamá, del 28 de abril al 11 de mayo de 20064La historia a nuestro favorRodolfo SabongeDirector de Planificación Corporativay Mercadeo

Desde la puesta en vigencia de lostratados del Canal, el primero de oc-tubre de 1979, hasta el 31 de diciembrede 1999, los panameños nos hemosreferido a ese período como el períodode transición del Canal. Veinte años detransición, que fueron posibles graciasa las luchas generacionales y a la san-gre derramada por nuestros mártires, yque culminaron con la transferenciaordenada del Canal a la República dePanamá. Lo que ha pasado de-sapercibido, es que el primero de enerodel año 2000 se inició una segundatransición de la operación canaleramucho más trascendental para lospanameños: la transición de un CanalPro-Mundi Beneficio a un Canal queademás de servir al mundo, sirve e in-corpora plenamente a Panamá y atodos los panameños, al generar may-ores beneficios para la nación y pro-mover su competitividad e importan-cia relativa en el movimiento del com-ercio marítimo mundial.

Un logro importante de esa primeratransición fue la conformación delmarco legal que iba a regir al Canalbajo administración panameña. Esteproceso inició a principio de los años90 y culminó en 1999, e incluyó laaprobación del Título Constitucionalsobre el Canal, la Ley Orgánica y losreglamentos, los cuales han servido debase para que la nueva instituciónpudiera funcionar tal y como lo veníahaciendo la entidad bajo adminis-tración norteamericana. Este períodotambién fue crucial para garantizarque Panamá recibiera un Canal en bue-nas condiciones y que se llevaran acabo los programas de inversión quepermitieran la continuidad en el reem-plazo del equipo y las mejoras a las in-stalaciones.

La segunda transición del Canal esun proceso que ha sido mucho máscomplejo que el anterior. La transfor-mación de un Canal meramente Pro-Mundi Beneficio, a un Canal Pro-Panamá al servicio del comercio inter-nacional, ha representado varios retosimportantes. A lo externo, el primerreto que enfrentó la ACP, y que ha sidoclave para garantizar la viabilidad delnegocio, fue el de desarrollar la confi-anza por parte de los usuarios al com-probar al mundo que los panameñospodíamos administrar y operar elCanal igual o mejor que los norteam-ericanos. La comunidad marítima in-ternacional ha reconocido el éxito lo-grado por Panamá, y como muestra deesta credibilidad está el hecho de quelas líneas navieras han decidido au-mentar el uso del Canal a corto y me-diano plazo.

Otro reto fundamental en la trans-formación a un Canal Pro-Panamá fueel de desarrollar un conocimiento pro-fundo del mercado, de la competencia,de los impulsores y de la elasticidad dela demanda, conocimiento que resultafundamental en la toma de decisionesde negocios.

Otro pilar de la transformación hasido la racionalización del gasto y elcambio cultural que este nuevo en-foque requiere, de una organización

orientada a gastar un presupuesto, auna organización orientada a adminis-trar eficientemente los recursos con elobjetivo de lograr el mayor beneficiopara el pueblo panameño mediantemayores aportes al Estado. Además,en esta fase, el Canal adecuó su orga-nización para asumir de manera efec-tiva la responsabilidad de administrary conservar el ambiente de la Cuencadel Canal y su recurso hídrico, pilarfundamental de las operaciones.

Finalmente, el último pilar de estasegunda transición ha sido el procesode planificación a futuro, mediante eldesarrollo de un plan maestro al año2025 que garantice el desarrollosostenible del negocio y el máximo

beneficio para los panameños, de laposición geográfica del país, a medi-ano y largo plazo.

Esta segunda transición ha lo-grado resultados financieros impor-tantes para el país, y ha sentado lasbases para que el conglomerado marí-timo panameño pueda continuargenerando beneficios económicos ysociales de manera creciente ysostenible.

Plan Maestro al 2025Quizás el paso más importante a fu-

turo, ha sido la realización de los estu-dios que le permiten ahora a la ACPpresentar a la sociedad panameña unPlan Maestro que garantice el desar-

rollo sostenible del Canal y nos permi-ta a los panameños obtener el mayorbeneficio de la privilegiada posicióngeográfica de nuestro país.

La segunda transición todavía no haterminado, y la misma concluirá en elmomento en que se realice el referén-dum sobre la posible ampliación delCanal. En ese momento iniciará la ter-cera transición en la que, dependiendodel resultado del referéndum, el Canaldeberá ajustarse a los nuevos retos queimpondrá dicha decisión.

La lucha generacional no terminócon la transferencia del Canal a manospanameñas, todo lo contrario, es unacarrera de relevos y le corresponde aesta generación hacer valer la posi-ción estratégica de Panamá, ahora to-talmente en manos panameñas, parabeneficio de todos los panameños. Ensentido figurado, es una carrera de re-sistencia; pero lo importante que debe-mos comprender es, que lo que nosunió en el pasado, es lo mismo que nosune en el presente y nos unirá en el fu-turo, la búsqueda de un Panamá mejor,en el que todos puedan beneficiarse desus riquezas.

Construcción de esclusas de Miraflores

5EL FARO Panamá, del 28 de abril al 11 de mayo de 2006

EL FAROPanamá, del 28 de abril al 11 de mayo de 20066 y 7

EL FAROPanamá, del 28 de abril al 11 de mayo de 20068

EL FARO 9Panamá, del 28 de abril al 11 de mayo de 2006

Ariyuri Him de Mantovaniamantovani@pancanal.com

Dada la importancia del momento histórico quevive nuestro país, el Faro entrevistó al ingenieroJorge Luis Quijano, director de OperacionesMarítimas para conocer más sobre el estado actualde la operación de la vía y de qué manera se trabajapara seguir siendo una ruta de preferencia para elcomercio marítimo mundial.

¿Se dice que el Canal está operando casi almáximo de su capacidad, nos podría explicar quésignifica esto?

Primero es importante definir lo que es lacapacidad el Canal. Esta es la cantidad de lademanda en toneladas CPSUAB (medida del Canalque se utiliza para cobrar los peajes) que el Canalpuede manejar de manera sostenible durante el añoofreciendo niveles de servicios competitivos. En lasúltimas semanas se ha experimentado un aumentosustancial de la demanda de servicio por la vía. Cadadía transitan entre 38 y 40 buques, eso teniendo encuenta que se está maximizando la utilización detodos los recursos, equipos e infraestructura(esclusas, estación de amarre de Cucaracha, boyasde amarre del lago Miraflores, remolcadores,pasacables, prácticos, y otro personal deoperaciones) disponibles.

Los pronósticos indican que existe una demandacreciente y robusta que prefiere la ruta por el Canalde Panamá. Sin embargo para poder mantenernoscompetitivos y responder con acierto a la demandaque se anticipa, tenemos que dotar al Canal concapacidad adicional.

¿Cuándo el Canal actual llega a su máximacapacidad?

Luego de completar todos los proyectos decapacidad ya en ejecución, el Canal podrá atender untotal de aproximadamente unos 330-340 millones detoneladas CP-SUAB. En base a los pronósticos dedemanda esto pudiera ocurrir entre el año 2009 y el2012.

Ese es el reto que tenemos en los próximos años.Hemos visto como el Canal ha aumentadosignificativamente la cantidad de toneladasCPSUAB que pasan por la vía. El año pasado elaumento que se dio fue del 5%. Sin embargo, esimportante resaltar que los buques en servicios delíneas (aquellos que operan en itinerariosestablecidos-pasajeros, portacontenedores yportavehículos) han ido aumentando su presencia en

nuestra vía hasta alcanzar un 51% de las toneladas enel 2005. Los clientes que operan estos serviciosrequieren que sus buques transiten el día que ellosescogen. Para esto ellos requieren de que el Canaltenga suficiente capacidad para garantizarles unpaso expedito (menos de 24 horas entre tiempo deespera y tránsito). En este sentido estos buquesutilizan el sistema de reservación de tránsitos delCanal, alcanzando hasta el 98% de buques quetransitan con cupos reservados. Por tal razón, en laactualidad los 24 cupos de reservación disponiblesse están colocando al 100% y existen un grannúmero de solicitudes de reservaciones diarias queno podemos satisfacer.

A esto debemos añadir que se ha registrado en lostránsitos en el Canal una migración en el uso debuques más pequeños hacia buques Panamax, o sealos de mayor tamaño que pueden transitar pornuestra vía, lo que nos lleva más rápido a alcanzar lamáxima capacidad de tránsito.

¿Cuál sería entonces el reto del Canal paramantenerse competitivo?

Al llegar a su máxima capacidad se estancará elcrecimiento del Canal al no poder atender lademanda en volumen y calidad de servicio y nopodrá seguir aumentando sus aportes al país.

El reto a corto plazo para el Canal será garantizarun servicio competitivo y a tiempo más allá del año2012.

En tal sentido el Canal requiere de una estrategiade ampliación de capacidad que le garantice unaumento en la participación en el mercado marítimorelevante y que también le permita realizar demanera efectiva los trabajos de mantenimiento a susinfraestructuras de casi un siglo sin desmejorar lacalidad del servicio a nuestros clientes.

La ampliación de la capacidad del Canalmediante un tercer juego de esclusas permitiráatender la demanda pronosticada más allá del año2025 y también nos dará la oportunidad de llevar acabo los trabajos de mantenimientos mayores a lasesclusas cónsonos con su edad. Mientras más sedemore el inicio de la construcción del tercer juegode esclusas, más difícil será mantener lacompetitividad de la vía. Los retrasos de tránsitoextremos le aumentarán los costos a nuestrosclientes significativamente lo que los forzarán abuscar otras rutas y adecuar su flota con buquesdimensionados para ellas.

¿El Canal actual seguirá operando igual mientrasse construya el tercer juego de esclusas?

En efecto el Canal de Panamá continuaráoperando de manera ininterrumpida mientras se estellevando a cabo los trabajos de ampliación. Unabuena parte de los trabajos de la ampliación sellevarán a cabo fuera de los cauces actuales delCanal. Los trabajos de ensanche y profundización delos cauces actuales se ejecutarán en totalcoordinación con las operaciones del Canal como hasido la práctica en el pasado con este tipo deproyecto, virtualmente eliminando así cualquierimpacto en la actividad de tránsito.

¿Es seguro el tránsito de buques apoyados conremolcadores?

Este tipo de operación se hace en otras esclusasdel mundo, que fueron construídas para operar deesa manera. Durante los últimos dos años hemosefectuados varias pruebas de esclusajes conremolcadores en las Esclusas de Gatún y Mirafloresalgunos durante trabajos de reemplazo de los rielesde las locomotoras, con resultados positivos.También es importante señalar que los nuevosdiseños de remolcadores tienen mucha mayorpotencia y maniobrabilidad la que permite unaasistencia efectiva a buques pospanamax durantesus esclusajes en las nuevas esclusas.

¿Qué debe ser lo más importante a considerar enel Canal?

Lo más importante en estos momentos es atenderadecuadamente la demanda creciente. El segmentode portacontenedores ha generado al mes de marzodel 2006 el 45% de los ingresos del Canal. Estesegmento ha expresado su intención de añadir sieteservicios semanales adicionalesa través del Canaldurante los próximos 12 meses. Cada serviciorepresenta 104 tránsitos anuales que requieren de unservicio expedito. De no poder servir con calidadtodos los buques en un servicio, la naviera pudieraretirar el servicio entero lo que representaría unpérdida de ingresos en el orden de los B/. 20 a B/. 25millones anuales(dependiendo del tamaño debuques operando en el servicio). Por esta razón esimportante completar a tiempo todos los proyectosde capacidad que se están ejecutando. Obviamenteque a más largo plazo se requerirá de la ampliacióndel Canal mediante un tercer juego de esclusas parapoder atender la demanda que se ha pronosticado yasí poder seguir aportándole beneficios al país demanera creciente.

Capacidad: reto para el Canal

EL FAROPanamá, del 28 de abril al 11 de mayo de 200610Demanda seguirá creciendoRedacción de El Faroaep-ed@pancanal.com

La demanda es uno de loselementos sobre los cuales se basa lapropuesta de ampliación del Canal.Una gran porción del comerciomundial se mueve por mar y encontenedores.

Ese mercado está creciendo, y estáempujando a que existan mayorcantidad de buques con más rutas paradistribuir la gran cantidad demercancías que se movilizan de unpuerto a otro.

Una de las rutas utilizadas por estosbuques es el Canal de Panamá y esosbuques que se mueven de un puerto aotro representan la demanda.

El director de PlanificaciónCorporativa y Mercadeo de laAutoridad del Canal de Panamá(ACP), Rodolfo Sabonge, haanalizado estas tendencias delmercado acompañado por su equipo detrabajo y explica los aspectosmedulares sobre los cuales se basa lapropuesta presentada por la ACP alGobierno Nacional.

¿Los estudios de mercado que hizo laACP justifican la ampliación delCanal?

Lo que justifica la ampliación delCanal es la combinación de losestudios de demanda y los decapacidad. La demanda haevolucionado en el sentido de que enlos últimos cinco años se ha duplicadoel tonelaje de buquesportacontenedores que pasan por elCanal.

Los estudios de demanda indicanque esta tendencia va a continuar amediano y largo plazo.

El crecimiento en este segmentoes muy bueno para Panamá y para todoel sector marítimo panameño. Pero siel Canal no cuenta con suficientecapacidad para hacerle frente a lademanda, el tonelaje y el tráfico nopodrán continuar creciendo y por endelos beneficios que genera el Canalhabrán llegado a su límite. El sueñode los panameños de lograrmaximizar los beneficios de nuestraprivilegiada posición geográfica nopodrán concretarse.

¿La ampliación será solo para uso delos buques pospanamax?

No, el problema de capacidad delCanal requiere de una soluciónindependientemente del tamaño delbuque. La decisión de ampliar elCanal debe verse en función de lanecesidad de capacidad para atender lademanda creciente. El tamaño de laesclusa es un subproducto de haberdecidido primero que es necesarioampliar. La decision sobre el tamañode la esclusa vino posteriormente.

¿La ampliación no compite con elproyecto de un megapuerto?

No, ambos proyectos soncomplementarios, en la medida en queel flujo de contenedores puedacontinuar creciendo por el Canal lasactividades de trasbordo se van abeneficiar. La pregunta que sehacen los operadores portuarios es quéocurrirá con el mercado de trasbordo si

el Canal se queda sin capacidad y elflujo de contenedores por Panamá dejade crecer por las limitaciones delCanal.

¿Qué dicen los usuarios sobre el temade la ampliación del Canal?

Enviarían más buques por el Canalsi hay un tercer juego de esclusas?

Debemos recordar que la industriadel transporte depende directamentedel comercio. Por eso cuando sepronostican los requerimientos detransporte primero se analizan losflujos comerciales. En el caso de laruta por Panamá, debemos reconocerque la globalización nos brinda unatremenda oportunidad pues Panamá

esta en una de las rutas principales decomercio. Las navieras ya hanrespondido al crecimiento de lademanda colocando buques cada vezmás grandes por esta ruta. El riesgode Panamá esta en no contar consuficiente capacidad para asimilar elcrecimiento de la demanda. Laampliación del Canal permite que eltrafico por el Canal continúe creciendolo que mantiene el valor de la ruta paralos usuarios.

¿Contra quién compite el Canal dePanamá?

El Canal de Panamá es una ruta queacorta tiempo y costo en el transportede mercancía. La competencia delCanal de Panamá son las rutas alternasque pudieran llegar a ser máscompetitivas que la nuestra. Unaforma en que las rutas alternas puedenllegar a ser más competitivas que lanuestra es mediante el deterioro denuestro servicio. En la medida en quese congestiona el Canal los buquestienen que esperar, lo que nos haceperder las ventajas que pudiéramostener sobre rutas alternas.

¿Puede el ferrocarril servir para eltransporte de carga del Pacífico alAtlántico y viceversa que no puedetransportarse por el Canal?

Es importante anotar que eltransporte marítimo es el más baratode todos. Cualquier combinación querequiera mover la carga ytransportarla por tierra paranuevamente colocarla en otro buqueencarece el servicio y nos saca decompetencia con las rutas marítimasalternas.

¿Si se ampliara el Canal pero tambiénse construyera en México el sistemaferroviario y portuario paracompetir con el Canal de Panamá,qué ventajas tendría nuestro país?¿Seguiría llegando más carga alCanal de Panamá?

Tomando en consideración lo dichoanteriormente, ningún sistemaferroviario y portuario es competenciapara una ruta totalmente marítima.

¿Qué indican sus estudios de deman-da en relación al futuro de la víaacuática en los próximos 10 ó 15años?

La demanda por esta rutacontinuara creciendo principalmenteen el segmento de cargacontenerizada. Este segmento esimportantísimo para el Canal y parael país pues de el depende laconectividad de Panamá y supotencial de desarrollo como centrologístico y de distribucióninternacional. El futuro del paíscomo centro de comercio, más quecomo ruta de transporte, depende deque este segmento pueda continuarcreciendo. Mientras más rutasconecten en Panamá, más valor tienela ruta y más oportunidades puedencrear en términos de otras actividades.De ahí que la ampliación del Canal nosbrinda a los panameños el potencialllevar el país a un nuevo nivel dedesarrollo y crecimiento económico ysocial.

Pero si el Canal no cuenta con suficiente capacidad....el sueño de los panameños de lograr maximizar los

beneficios de nuestra privilegiada posición geográfica nopodrán concretarse.

11EL FARO Panamá, del 28 de abril al 11 de mayo de 2006

Garantizada la transparenciaRedacción de El Faroaep-ed@pancanal.com

Los contratos y licitaciones que segeneren durante la ampliación delCanal de Panamá estarán bajo elsistema de fiscalización y rendición decuentas con que se rige actualmente laAutoridad del Canal de Panamá(ACP).

La ACP somete anualmente ante elÓrgano Ejecutivo y la AsambleaNacional su proyecto de presupuestode operaciones e inversiones.Adicionalmente presenta a laAsamblea un informe mensual deejecución presupuestaria sobre susoperaciones y un informe trimestralque incluye la ejecuciónpresupuestaria de sus operaciones einversiones.

Cada mes la ACP presenta a la Cajade Seguro Social un informe mensualde desembolsos a contratistas noactivos y ha puesto a disposición delpúblico su informe de planilla en elnodo de Transparencia de laDefensoría del Pueblo.

La organización también presentainformes mensuales y trimestralesrelacionados con la ejecuciónpresupuestaria de sus operaciones einversiones, los pagos efectuados aterceros y un informe de buquestransitados y pago por tonelada neta alMinisterio de Economía y Finanzas.

Anualmente la ACP presenta ante laContraloría General de la Repúblicasus Estados Financieros auditados, ymensual y trimestralmente un informede ejecución presupuestaria y deoperaciones, así como de posición decaja y flujo de operaciones.

Para el público en general, la ACP

cuenta con un sitio en Internet(www.pancanal.com) en donde sepueden conocer desde su historia yoperaciones hasta sus planes deinversión. En este sitio web tambiénse pueden encontrar las licitaciones y

adjudicaciones públicas y los EstadosFinancieros Auditados.

De cara a la ampliación del Canal dePanamá, la ACP ha dispuesto unaoficina para que las personasinteresadas puedan obtener toda la

información que deseen relacionadacon la propuesta. En esta oficina seencontrarán disponibles al público losestudios que sustentan el proyecto.

Información para el públicoRedacción de El Faroaep-ed@pancanal.com

Todos los ciudadanos interesadosen conocer los detalles del proyectodel Tercer Juego de Esclusas tendránlas puertas abiertas para hacerlo en elCentro de Información que dispuso laAutoridad del Canal de Panamá (ACP)ubicado sobre el boulevard El Prado,frente a las escalinatas del Edificio dela Administración, en el área deBalboa.

En el edificio 714 encontrarán lasfacilidades para revisar todos losestudios elaborados para formular lapropuesta del proyecto de ampliaciónde la vía interoceánica.

El recinto dispone de cuatro salonesequipados con computadores y accesoa Internet, un espacio para debates y unárea de proyecciones donde sepresentarán vídeos sobre la historia,operación actual y el futuro de la rutamarítima. También se apreciará eldiseño de las nuevas esclusas a travésde un vídeo informativo que tambiénexplica los trabajos de modernizaciónadelantados en el Canal, susproblemas de capacidad y la influenciade la vía en el desarrollo del sectormarítimo panameño.

La población podrá consultar

documentos y retirar de maneragratuita folletería especializada sobrela propuesta del Tercer Juego deEsclusas.

En el resto del país, los interesadostendrán acceso al proyecto deampliación en los Centros deInformación-Infoplaza establecidospor la ACP en David, Colón, Santiagode Veraguas, Las Tablas, Chitré,Penonomé, San Miguelito y LaChorrera.

Centro de Información en Balboa

EL FAROPanamá, del 28 de abril al 11 de mayo de 200612