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V Seminario Nacional de Investigación Educativa Ayacucho 2016
¿Evaluar ciudadanía? Sentido, complejidad y oportunidades de la evaluación estandarizada en ciudadanía en la construcción de sociedades democráticas
Oficina de Medición de la Calidad de los Aprendizajes (UMC)
María Teresa Estefanía, Vilma Murga , José Carlos Loyola y Fabrizio Arenas
Moderador: César Guadalupe
V Seminario Nacional de Investigación Educativa Ayacucho 2016
Logros de aprendizaje en Ciudadanía al finalizar la primaria: resultados de una evaluación estandarizada en el área.
María Teresa Estefanía Sánchez
Análisis del Contexto
Espacio de adscripción de la prueba ¿En el Perú “real” con su democracia precaria o en el Perú “ideal”?
¿El “buen” ciudadano es el que cumple con los requerimientos de un ciudadanos ideal o es el que busca sobrellevar los déficits de una ciudadanía precaria?
Temas en donde aún no hay consensos sociales.
¿Cómo evaluar en una evaluación de sistema el área de Ciudadanía?
Prueba de Ciudadana
Estudios Complementarios
Escalas de Actitudes CiudadanasDilemas Morales en CiudadaníaEstudio Cualitativo: La escuela como espacio de construcción de ciudadanía
Definición Operacional de la Competencia Ciudadana
Saber hacer que permite a la persona ejercer sus derechos y cumplir con sus deberes con respeto hacia la dignidad del otro y con sentido de pertenencia a una comunidad política
específica. Esta competencia involucra la apropiación de principios que rigen el funcionamiento del sistema democrático y de habilidades que contribuyen a que la persona conviva democráticamente, y a que participe de manera autónoma, siendo capaz de emitir
juicios de valor fundamentados.
Nivel Esperado – Nivel Satisfactorio
Los estudiantes en el nivel Satisfactorio reconocen que todas las personas deben serrespetadas tienen la misma dignidad porque son iguales ante la ley. Por ello, actos como ladiscriminación, el acoso o el abuso de poder deben ser rechazados y denunciados. En estenivel, los estudiantes también evidencian conocer la estructura básica del Estado peruano(división de poderes) y el funcionamiento de algunas instituciones claves del mismo(Congreso de la República, SUNAT, RENIEC, etc.), justificando la importancia de respetar alEstado, a la autoridad y las normas en general. Asimismo, los estudiantes reconocen quetienen el derecho y la capacidad para justificar sus puntos de vista frente a los otros y frentea la autoridad, incluso en situaciones en las que una autoridad (sea el docente o los padres)discrepe de sus opiniones.
Indicadores Reconocer que todas las personas tienen los mismos derechos y deberes porque son iguales en
dignidad. Reconocer la importancia de las instituciones, de los procedimientos y de las normas del Estado. Reconocer que el ejercicio de derechos supone el cumplimiento de deberes. Reconocer la importancia de participar activamente en asuntos por el bien común para su
sociedad y su comunidad. Identificar la importancia de exponer sus ideas u opiniones. Justificar sus opiniones mediante argumentos, incluso en aquellos casos en los que su punto de
vista sea discrepante con el de la autoridad. Describir las características principales de principios democráticos como la libertad, la igualdad y la
equidad. Reconocer que las personas y los medios de comunicación tienen puntos de vista sobre asuntos de
interés público basados en sus intereses.
Resultados Generales de la Prueba
Fuente: MINEDU - UMC. Base de datos EM 2013. Sexto grado de primaria.
Resultados por sexo y lengua materna
Medida promedio
Niveles de logro
Previo al inicio En inicio En proceso Satisfactorio
𝑿 e.e % e.e % e.e % e.e % e.e
Hombre 489 (1,58) 20,7 (0,50) 24,9 (0,47) 28,6 (0,41) 25,7 (0,70)
Mujer 512 (1,93) 16,3 (0,45) 20,4 (0,47) 28,2 (0,45) 35,1 (0,85)
Castellano 511 (1,59) 14,4 (0,36) 21,9 (0,41) 30,2 (0,38) 33,4 (0,73)
Lengua
Originaria408 (1,86) 53,2 (1,14) 29,0 (0,82) 13,2 (0,62) 4,6 (0,35)
Fuente: MINEDU - UMC. Base de datos EM 2013. Sexto grado de primaria
Resultados por gestión, característica y área
Medida promedio
Niveles de logro
Previo al inicio En inicio En proceso Satisfactorio
𝑿 e.e % e.e % e.e % e.e % e.e
Nacional 500 (1,55) 18,5 (0,39) 22,7 (0,39) 28,4 (0,35) 30,4 (0,68)
Estatal 485 (1,91) 22,0 (0,50) 25,5 (0,47) 27,9 (0,36) 24,6 (0,82)
No estatal 550 (2,77) 6,8 (0,52) 13,2 (0,67) 30,0 (0,89) 50,0 (1,38)
Urbana 522 (1,69) 10,9 (0,33) 20,5 (0,45) 31,4 (0,41) 37,2 (0,80)
Rural 423 (1,80) 45,5 (1,01) 30,4 (0,65) 17,8 (0,63) 6,3 (0,37)
Polidocente
completo515 (1,68) 13,5 (0,35) 21,2 (0,43) 30,4 (0,39) 34,9 (0,78)
Multigrado 432 (2,85) 41,9 (1,31) 29,7 (0,82) 19,0 (0,73) 9,5 (0,93)
Fuente: MINEDU - UMC. Base de datos EM 2013. Sexto grado de primaria
Escalas de Actitudes Ciudadanas
1. Actitudes hacia el sistema democrático (Comprende Principios)2. Confianza hacia las instituciones del Estado y la sociedad (Comprende Principios)3. Actitudes hacia los símbolos patrios y héroes nacionales (Comprende Principios)
4. Actitudes hacia los derechos de los otros (Convivencia)5. Actitudes hacia las diferencias sociales y culturales (Convivencia)6. Sentido de pertenencia a su país y comunidad (Convivencia)7. Percepción sobre autonomía y confianza política (Participación)
8. Actitudes hacia el sufragio (Participación)9. Autoeficacia política interna, ciudadana y en la escuela (Participación)10. Disposición a participar en manifestaciones cívicas y políticas (Participación)11. Participación en actividades ciudadanas en la escuela y comunidad (Participación)
12. Actitudes hacia el cuidado del ambiente y el uso sostenible de recursos (Participación)13. Actitudes hacia la toma de decisiones informada (Participación)
Escalas de Actitudes - Resultados
Fuente: MINEDU - UMC. Base de datos EM 2013. Sexto grado de primaria
Relación entre Actitudes y Prueba de Ciudadanía
Fuente: MINEDU - UMC. Base de datos EM 2013. Sexto grado de primaria***p < ,001
Conclusiones y reflexiones En la prueba las mujeres obtienen mejores resultados, así como los estudiantes de la escuela no
estatal, urbana y polidocente completa. Dificultades para comprender los principios, mecanismos e instituciones del sistema democrático y
para justificar la importancia de los derechos de las personas y el reconocimiento de los deberes.
Dificultades para reconocer y resolver problemas relacionados con distintas formas de discriminación y violencia interpersonal, y para resolver problemas sobre posiciones divergentes frente a asuntos de interés público.
Dificultades para justificar la importancia de participar por el bien común en la escuela y la comunidad.
Mayor relación entre el logro de habilidades ciudadanas y una actitud positiva hacia el sufragio y hacia el cuidado del ambiente.