uygun malİyetler proje dokÜmantasyon ve muhasebesİ

19
UYGUN MALİYETLER PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

Upload: lowell

Post on 22-Jan-2016

78 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

UYGUN MALİYETLER PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ. SÖZLEŞME – ÖZEL KOŞULLAR. Madde 3 – Projenin Finansmanı Ek III’te sunulan Revize Edilmiş Bütçe Raporu’nda belirtildiği şekilde, Projenin Ajans tarafından finansmanı için toplam uygun maliyeti olarak tahmin edilmektedir . - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

UYGUN MALİYETLER PROJE DOKÜMANTASYON VE

MUHASEBESİ

Page 2: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

SÖZLEŞME – ÖZEL KOŞULLAR

• Madde 3 – Projenin Finansmanı

– Ek III’te sunulan Revize Edilmiş Bütçe Raporu’nda belirtildiği şekilde, Projenin Ajans tarafından finansmanı için toplam uygun maliyeti <……… TL> olarak tahmin edilmektedir.

– Ajans en fazla, madde 3.1’de belirtilen tahmini toplam uygun maliyetin %<………>’ına karşılık gelen en fazla <………TL>’yi finanse etmeyi taahhüt eder; nihai tutar, Ek II, Madde 17’ye uygun olarak belirlenecektir.

Page 3: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

MADDE 17 - AJANS TARAFINDAN SAĞLANACAK DESTEĞİN NİHAİ TUTARI

Uygun harcamaların gerçekleşen toplam tutarı Ek III’te belirtilen toplam bütçe tutarını geçse bile, Ajans tarafından destek yararlanıcısına ödenecek toplam tutar, Özel Koşullar Madde 3.2’de belirtilen azami destek tutarını aşamaz. Ek III’te belirtilen toplam bütçe tutarını aşan tüm uygun maliyetler mali destek yararlanıcısı tarafından ödenir.

 

Eğer projenin uygun maliyetleri proje uygulaması sonunda Özel Koşullar Madde 3.1’de belirtilen tahmini toplam maliyetin altında kalırsa, o zaman Ajansın katkısı, Özel Koşullar Madde 3.2’de belirtilen yüzdenin, Ajans tarafından onaylanmış olan gerçekleşmiş uygun maliyetlere uygulanması ile bulunacak tutarla sınırlanır.

SÖZLEŞME – GENEL KOŞULLAR

Page 4: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

– Zaman! Sözleşme imzalandıktan sonra ve proje süresi içersinde yapılan “harcamalar” uygundur.

– Hangi kalemler? Sadece sözleşmenin eki olan bütçede yer alan kalemlere ilişkin harcamalar uygun kabul edilir.

– Usül! Harcama usul ve esasları ilgili kanunlarca belirlenen kurum ve kuruluşlar bakımından kendi mevzuatlarına göre, diğer kişi, kurum ve kuruluşlar bakımından ise Sözleşmenin ekinde yer alan ve Proje Uygulama Rehberinin eki olan Satın Alma Rehberinde belirtilen usul ve esaslara göre yapılan harcamalar uygundur.

Page 5: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

•Maliyetler proje bütçesine dahil edilmiş olmalıdır.

•Maliyetler projeyi yürütmek için gerekli olmalıdır.

•Ajansa yapacağınız ödeme taleplerine konu olan faaliyetler, Sözleşme Ek I’de (Başvuru Formu) kesin olarak tanımlanmış olmalıdır.

•Proje tanımında (Ek-1:Başvuru Formu) yer almayan ya da zeyilname/bildirim yoluyla onaylanan faaliyet değişiklikleri dışında kalan faaliyetler için yapılan tüm harcamalar uygun olmayan maliyettir.

•Proje harcamaları, başta para ve maliyet etkinliği değerlendirmesi olmak üzere, sağlam mali yönetim prensiplerine uygun şekilde gerçekleştirilmelidir.

Page 6: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

•Tüm maliyetler, yararlanıcı ve/veya ortakları tarafından gerçekleştirilmiş harcamalar olmalıdır. Başvuru Rehberi’nde “İştirakçi kuruluşların (projede sponsorluk, teknik destek sağlama gibi roller üstlenen kuruluşlar) yaptığı/yapacağı harcamalar uygun maliyet olarak değerlendirilmez.” denilmektedir.

•Yine Başvuru Rehberi “Yararlanıcı ya da ortakları tarafından yapılan ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve uygun maliyet olarak değerlendirilmez. Bu nedenle, bu katkılar, yararlanıcı tarafından sağlanan eş finansman olarak değerlendirilemez. Ancak, desteğin verilmesi durumunda, yararlanıcı, Başvuru Formunda belirttiği bu katkıları üstlenmek zorundadır.” denilmektedir.

Page 7: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

•Maliyetler, yararlanıcının veya ortaklarının muhasebe hesaplarında kayıtlı olmalıdır ve saptanabilir, doğrulanabilir ve destekleyici belgelerin asılları ile kanıtlanabilir olmalıdır.

•Maliyetler, proje uygulama döneminde gerçekleşmiş olmalıdır. Sözleşme tarihinden önce yapılan harcamalar uygun maliyet olarak kabul edilemez

Engellilere yönelik uygulanacak projelerde, alımı yapılacak ve/veya inşa edilecek her türlü araç, gereç, malzeme vs. ürünün engellilerin ihtiyaçlarına ve ulusal standartlara uygun olarak tasarlanmış ve üretilmiş olması gerekmektedir. Aksi durumun tespiti halinde bu ürünlere için yapılan harcamalar uygun maliyet olarak kabul edilmeyecektir.

Page 8: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

Bütçe başlığı Uygun maliyetler

1. İnsan Kaynakları •Proje kapsamında iş akdi yaptığı personelin maaş ve ücretleri

•Alt-yüklenici hizmetleri bu bütçe başlığı altında talep edilemez.

•Personel maliyetleri, fiili maaşlar ile sosyal sigorta ödemeleri ve diğer istihkakları içerir.

•Proje personeline ödenen maaş ve ücretler, yararlanıcı ve ortaklarının kendi personeline ödediği miktardan fazla olamaz.

•Proje bütçesinde gerekçesi öngörülmek kaydı ile projede görevli personele harcırah ödenebilir. Harcırahlar, tüm yemekleri, konaklama masraflarını ve şehir içi ulaşımı kapsar.

Page 9: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

Bütçe başlığı Uygun maliyetler

2. Seyahat •Uluslararası seyahat bütçe alt başlığı kapsamında, proje ihtiyaçları doğrultusunda yurt dışına çıkması gereken projede görevli kişilerin ulaşım masrafları karşılanır.

Yerel ulaşım bütçe alt başlığı kapsamında, Türkiye içindeki şehirlerarası seyahat harcamaları karşılanabilir.

Page 10: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

Bütçe başlığı Uygun maliyetler

3. Ekipman ve Malzemeler

•Ekipman ve malzeme alım maliyetleri, Sözleşmenin eki olan bütçede mevcut olmaları ve piyasa oranları ile uyuşmaları durumunda uygun maliyetlerdir.

•Yararlanıcı para ve maliyet etkinliğini garanti etmekle yükümlüdür.

•Ayrıca harcama usul ve esasları ilgili kanunlarca belirlenen kurum ve kuruluşlar bakımından kendi mevzuatlarına göre, diğer kişi, kurum ve kuruluşlar bakımından ise Sözleşmenin ekinde yer alan ve Proje Uygulama Rehberinin eki olan Satın Alma Rehberinde belirtilen usul ve esaslara göre tanımlanan ihale usullerini uygulamakla yükümlüdür.

Page 11: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

Bütçe başlığı Uygun maliyetler4. Yerel Ofis

/Proje Maliyetleri

•Bu maliyetler, yararlanıcının ve ortaklarının ana ofis maliyetleri için kullanılamaz.

•Buradaki maliyetler, ancak proje faaliyetlerinin uygulanabilmesi için yeni bir ofis/eğitim merkezi açılmış ise uygun maliyet olur.

Page 12: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

Bütçe başlığı Uygun maliyetler

5. Diğer Maliyetler /

Hizmetler

6. Diğer

•5. ve 6. başlıklar altında bütçelendirilmiş miktarlar, bütçede daha önce belirlenmiş yayınlar, tercüme vb. taşeronluk hizmetleri için kullanılabilir.

•Proje personeline bu bütçe kalemi kapsamında ödeme yapmak uygun değildir.

Page 13: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

Bütçe başlığı Uygun maliyetler8. İdari

Maliyetler

Doğrudan giderlerin belli bir oranına karşılık gelen, projenin yönetim ve gözetimine ilişkin genel maliyetler olarak tanımlanabilecek dolaylı giderler “idari gider” olarak kabul edilmiştir.

Proje bütçesi’nin herhangi bir kalemi altında doğrudan gider olarak bütçelendirilmiş bir gideri kapsamamalıdır.

Harcama yapmadan önce “İzleme Uzmanınızla” iletişime geçmeyi unutmayınız..

Page 14: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN OLMAYAN MALİYETLER

• Salt sözleşmeye, teminatlara ve ödemelere ilişkin her türlü vergi, resim, harç ve sair giderler,

• Döviz kuru zararları,

• Projenin uygulanmasına katılan kamu görevlilerinin maaşları,

• İkinci el ekipman alımı,

• Arsa ya da bina alımı,

• Cezalar, mali cezalar ve mahkeme giderleri ile istimlâk bedelleri,

• Borçlar ve gelecekteki muhtemel kayıplar için karşılıklar,

• Faiz borcu,

• Halihazırda başka bir çerçevede/programda finanse edilen kalemler,

Page 15: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN OLMAYAN MALİYETLER

• Proje hazırlık çalışmalarının ve diğer hazırlık faaliyetlerinin maliyetleri,

• Ayni katkılar

Sözleşme kapsamındaki uygulamalarla ilgili olarak, yararlanıcının ve proje kapsamında görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri sebebiyle doğacak olan her türlü ceza, gecikme zammı, faiz ve sair giderlerin proje uygun maliyetlerinden sayılamaz!

Page 16: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

UYGUN MALİYETLER

Satın alma faaliyetlerinde, yararlanıcılar için belirlenmiş olan kurallara uyulmaması halinde, gerçekleştirilen alımlar uygun maliyet olarak değerlendirilmez ve yapılmış olan harcamalar destek bütçesinden karşılanamaz.

Diğer taraftan, yararlanıcılara sağlanan avanstan/ödemelerden yanlış, kurallara uymayan veya usulsüz harcama yapıldığının sonradan tespit edilmesi durumunda verilen destek yasal faizi ile birlikte yararlanıcıdan geri alınır.

Page 17: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

MALİ DOKÜMANTASYON

TEKNİK DOKÜMANTASYON

MUHASEBE YÜKÜMLÜLÜKLERİ

Page 18: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

21.04.23

MUHASEBE YÜKÜMLÜLÜKLERİ

03.08.2010

• Proje ortakları ve yararlanıcıları, uygun muhasebe tutma sistemini kullanarak hesapların kesinliğini ve düzenli olmasını sağlamalıdır.

Projeye ait hesaplar ve harcamalar kolaylıkla tanımlanabilir ve doğrulanabilir olmalıdır.

Mali rapor, yararlanıcının ve ortaklarının muhasebe ve defter tutma sistemleri ve bunlarla ilgili diğer muhasebe kayıtları ile uyumlu olmalıdır

Bu amaçla, uygun hesap mutabakatlarını, destekleyici çizelgeleri, analizleri ve dökümleri denetim ve doğrulama için hazırlamak ve elinizde tutmanız gerekmektedir.

Page 19: UYGUN MALİYETLER  PROJE DOKÜMANTASYON VE MUHASEBESİ

TEŞEKKÜRLER…

Mesut KILIÇ

[email protected] www.oka.org.tr

0 362 431 24 00