.. ,•• UY BAN NHAN DAN CONG HOA xA HOI CHU NGHIA VI~T NAM

THANH PHO HO CHi MINH DQcl~p - T\f do - Hanh phiic

S6: ~GG!1 IQD-UBND Thanh ph6 H6 Chi Minh, ngaYA<6 thang 7 nam 2016

QUYETDINHV~ vi~c ghii quyet khi~u nai cua bit Nguy~n Th] Quy

CHD TICH DY BAN NHAN DAN THANH PHO HO CHi MINH

Can cir Luat T6 chirc Chinh quyen dia phirong ngay 19 thang 6 nam 2015;

Can cir Luat Khi&unai ngay 11 thang 11 nam 2011 ;

Can cir Nghi dinh s6 75/2012/ND-CP ngay 03 thang 10 nam 2012 cuaChinh phu quy dinh chi ti&tmot s6 diSu cua Luat Khi&unai;

Can cir Thong tir s6 07/2013/TT-TTCP ngay 31 thang 10 nam 2013 cuaThanh tra Chinh phu quy dinh quy trinh giai quyet khieu nai hanh chinh;

Can cir Quyet dinh s6 07/2014/QD-UBND ngay 11 thang 02 nam 2014 cuaUy ban nhan dan thanh pho H6 Chi Minh ban hanh quy trinh giai quyet khi&unaitren dia ban Thanh pho H6 Chi Minh;

Xet dan khieu nai cua ba Nguyen Thi Quy, dia chi s6 14_8Tdn Quang Di~u,phuOng 14, qu?n 3, Thanh ph6 H6 Chi Minh.

I. N{Hdung khi~u n~i

Ba NguySn Thi Quy khi&u n~i Quy&t dinh s6 9534/QD-UBND ngay 11thang 12 nam 2014 cua Uy ban nhan dan qu?n Binh Th~nh vS vi~c b6 sungDiSu 1 t~i Quy&t dinh s6 32901QD-UBND ngay 11 thang 5 nam 2012 cuaChu tich Uy ban nhan dan qu?n Binh Th~nh lien quan dSn dll an nang c~p va rnar9ng dUOngLe Thanh Ton n6i dai. Ba NguySn Thi Quy khong d6ng y vi~c n9Ps6 tiSn 2.965.387 d6ng/m2 khong d6ng y vi~c thu h6i tiSn Hii su~t tren s6 tiSn dffn9P mua nSn la 147.041.738 d6ng.

II. K~t qua giai quy~t khi~u n~i clla Chll tjch Dy ban nhan dan qu~nBinh Th~nh

Ngay 11 thang 5 nam 2012, Chu tich Uy ban nhan dan qu?n Binh Th~nh banhanh Quy&t dinh s6 3290IQD-UBND vS vi~c giai quy&t bu chenh l~ch b~ng tiSnd6i vai h9 ong Vfi Van Sang - ba NguySn Thi Quy thay cho vi~c phe duy~t taidinh cu b~ng nSn d~t t~i Lo 13 - 14 (giai do~n 1) phuOng 22, qu?n Binh Th~nh.

Ngay 11 thang 12 nam 2014 Uy ban nhan dan qu?n Binh Th~nh ban hanhQuy&t dinh s6 9534/QD-UBND vS b6 sung DiSu 1 t~i Quy&t dinh s6 32901QD­UBND ngay 11 thang 5 nam 2012 cua Chu tich Uy ban nhan dan qu?n BinhTh~nh giai quy&tbu chenh l~ch cho ba NguySn Thi Quy.

Khong d6ng y vai Quy&t dinh s6 9534/QD-UBND ngay 11 thang 12 nam2014 cua Chu tich Uy ban nhan dan qu?n Binh Th~nh, ba Quy gui dan khi&un~i.

,•Ngay 20 thang 01 nam 2014, Chu tich Uy ban nhan dan quan Binh Thanh co

Quyet dinh sb 470/QD-UBND giai quyet khieu nai cua ba Nguyen Thi Quy voinoi dung gifr nguyen Quyet dinh sb 9534/QD-UBND ngay 11 thang 12 nam 2014cua Uy ban nhan dan quan Binh Thanh, khong cong nhan noi dung khiSu nai cuaba Quy.

III. K~t qua th~m tra, xac minh nQi dung khi~u nai:

1. V~ nguBn g8c, qua trinh sir dungd~t:

Can nha khong s6, Ngo T§.tT6 Phuong 22 quan Binh Thanh cua h<)ong VCiVan Sang - ba Nguyen Thi Quy duoc co quan Bao dam Hang hai c§.p, dien tichcap 39,6m2. Nam 1999, can nha tren thuoc dien giai toa, thu h6i d§.ttoan phan d~thirc hien du an duong Nguyen Hfru Canh, do Cong ty Thanh nien xung phongthanh ph6 (nay la Cong ty TNHH M<)tthanh vien Dich V\l cong ich Thanh nienxung phong) lam chu d~u tu.

Can Cll b':mve hi~n tr:;mg,t6ng di~n tich d§.tthu h6i cua h<)ong Vil Van Sangla 80,40m2. Ngay 10/8/2001 T6 cong tac co To trinh 2103/TT-TCT d~ xu§.t choh<)ong Vil Van Sang (ch6ng ba Quy) du9'c b6 tri 01 n~n d§.tco di~n tich 80m2 vadu9'c Ban chi d~o d~n bu giai toa ch§.p thu~n. Nam 2002, Ba Quy da:dong du sbti~n mua n~n tai dinh cu vai sb ti~n la 117.000.000d va chua du9'c nh~n n~n.

Tuy nhien, thea Ban quy dinh s6 2012/QD-LCQ ngay 26 thang 10 nam 1998cua lien C_9" q_uanSa Tai chinh - V~t gia thanh phb va Uy ban nhan dan qu~n BinhTh~nh; Van ban sb 4698/UB-DB ngay 01 thang 12 nam 2000 cua Uy ban nhandan Thanh ph6, truang h9'P nha, d§.t cua h<)ong Vil Van Sang - ba NguySn ThiQuy co ngu6n gbc la d§.t co quan, xi nghi~p, chua du9'c c§.p Gi§.y chUng nh~nquy~n sa hfru nha, khong du di~u ki~n tai dinh cu b~ng n~n d§.t,chi co tieu chu~ntai dinh cu b~ng 01 can h<)chung cu; vi~c Ban chi d~o phe duy~t tai dinh cu b~ngo1 n~n co di~n tich 80m2 In~n la khong dung tieu chu~n quy dinh.

Do v~y, truong hQ'Ph<)ba NguySn Thi Quy du9'c giai quySt bu chenh l~chthea di~n tich da:du9'c Ban chi d~o phe duy~t la 80m2 thea dan gia da:du9'c Thanhph6 phe duy~t la 30.000.000 d6ng/m2 c<)ngvai gia tri bu la:i su§.tnen t6ng gia trila 44.639.612 d6nglm2, nhung co tru nghla V\l tai chinh la 8.300.000 d6nglm2.

Ngay 11 thang 5 nam 2012, Chu tich Uy ban nhan dan qu~n Binh Th~nh banhanh QuySt dinh s6 3290/QD-UBND v~ vi~c giai quYStbu chenh l~ch b~ng ti~nd6i vai h<)ong Vil Van Sang - ba NguySn Thi Quy thay cho vi~c phe duy~t taidinh cu b~ng n~n d§.t t~i Lo 13 - 14 (giai do~n 1) Phuang 22 qu~n Binh Th~nh;T~i Di~u 1 co neu: " ... s6 ti~n hoem tra !ai sudt phat sinh tren s6 ti~n (g6c):147.041.738 a6ng ... Nhu v(iy, s6 ti~n h?36ng Vii Van Sang - ba Nguyin Tht QuyaU(Jcnh(in fa: ... 3.171.810.698 a6ng (bi-mgchu: Ba t);, m?3ttram bay muai m6ttri¢u, tam tram muai ngan, sau tram chin muai tam a6ng) ".

Ngay 11 thang 12 nam 2014, Uy ban nhan dan qu~n Binh Th~nh ban hanhQuySt dinh s6 9534/QD-UBND b6 sung Di~u 1 QuySt dinh s6 3290/QD-UBNDngay 11 thang 5 nam 2012 nhu sau: " ... Chi !ai sudt phat sinh tren aan gia bit

2

,,' .....

'.

chenh lech tic ngay 01 thang 01 ndm 2012 din ngay 11 thang 5 ndm 2012 (ngayban hanh Quyet dinh bu chenh lech) la: (19.689.891 dr!mglm2 - 14.639.612dr!mglm2)x 80m2 = 404.022.320 dong; Chi tra phdn tien chenh lech giiia don giathu nghia v~ tai chinh truoc day va don gia ban njn ddt thea gia khong kinhdoanh tai thai diem ndm 2001 la: (8.300.000 d6nglm2 - 2.965.387 d6nglm2) x80m2 = 426. 769.040 dong; Thu h6i s6 tijn ldi sudt tren s6 tijn dd nop mua njn(dli chi tra thea Quyet dinh s6 3290IQfJ-UBND ngay 11 thang 5 ndm 2012 cuaChit tich Uy ban nhdn dan qudn Binh Thanh) la 147.041. 738 d6ng ... ".

2. V~ nQi dung khi~u nai cua ba Nguy~n Th] Quy khfmg dBng y nQp muan~n voi drrn ghi la 2.965.387 dBng/m2:

Theo C6ng van s6 2212IUBND-PCNC ngay 21 thang 5 nam 2014 cuaUy ban nhan dan Thanh ph6 vS giai quySt bli chenh l~ch cho mQt s6 h(>dan conl:;tithuQc L6 13 -14 (giai do:;tn 1) phuOng 22, qu~n Binh Th:;tnh,ch:lp thu~n n(>idung dS xu:lt cua Sa Tai chinh t:;tiC6ng van s6 12229/STC-DTSC ngay 29 thang11 nam 2013, C\l thS:

"Lien quan din phdn di¢n tich njn ddt phe VU(Jtlieu chudn: trubc day, Nhanubc dli gidi quyit bu chenh l¢ch cha h(Jdan thea dan giG 44.639.612 d6nglm2 cothu nghza V~ tai chinh 8.300.000 d6nglm2 d6i vbi phdn di¢n tich vU(Jttieu chudn;d6ng thai h(; dan dU(Jchaan trd gia trj dli n(Jp mua njn phdn di¢n tich vU(Jttieuchudn (di kh6ng bj thu tijn ddt 02 ldn), c(;ng llii sUdtphat sinh.

Nay, can cu chinh sach gidi quyit thu tijn ban njn ddt thea gia trj kh6ngkinh daanh dU(Jcxac djnh tc;:tithai didm 2001 kh6ng tinh llii sudt, thea do h(; danchi phdi n(;p tijn mua ddt phdn di¢n tich VU(Jttieu chudn thea don gia 2.965.387d6nglm2 thay cha n(Jp nghza V~ tai chinh thea don gia 8.300.000 d6nglm2, nhuvgy h(J dan dU(Jchaan trd phdn chenh l¢ch phdn nghza V~ tai chinh dli n(;p la5.334.613 d6nglm2 (8.300.000 d6ng - 2.965.387 d6ng)".

Ngay 11 thang 12 nam 2014, Uy ban nhan dan qu~n Binh Th:;tnh ban hanhQuySt dinh s6 9534/QD-UBND vS vi~c b6 sung DiSu 1 t:;ti QuySt dinh s632901QD-UBND ngay 11 thang 5 nam 2012 cua Chu tich Uy ban nhan dan qu~nBinh Th:;tnh, thea do h(> 6ng Sang - ba Quy dm;rc hoan tra nghla V\l tai chinh8.300.000 d6ng/m2 nhung phai n(>p tiSn mua nSn d:lt ph~n di~n tich vugt tieuchu~n thea don gia 2.965.387 d6ng/m2• Nhu v~y, Uy ban nhan dan qu~n BinhTh:;tnhthvc hi~n dung thea chi d:;tocua Uy ban nhan dan Thanh ph6 t:;tiC6ng vans6 2212/UBND-PCNC ngay 21 thang 5 nam 2014.

3. v~ nQi dung khi~u n~i eua ha Nguy~n Thi Quy khong dBng y vi~e thuhBi sa ti~n lai sufit 147.041.738 dBng tren sa ti~n da nQp mua n~n:

Theo C6ng van s6 2212/UBND-PCNC ngay 21 thang 5 nam 2014 cuaUy ban nhan dan Thanh ph6 vS giai quySt bli chenh l~ch cho m(>ts6 h(>dan conl:;tithu(>cL6 13 -14 (giai do:;tn 1), PhuOng 22, qu~n Binh Th:;tnh,ch:lp thu~n nQidung dS xu:lt cua Sa Tai chinh t:;tiC6ng van s6 12229/STC-DTSC ngay 29 thang11 nam 2013, C\l thS:

3

"

"". Do Nha nutrc ap dung don gia ban n~n ddt phdn dien tich vuot chudntheo gia khong kinh doanh tai thai diim ndm 2001 khong tinh liii sudt, nen chihoan tra cho ho ddn gia tri da nop mua nen va khong giai quyet ldi sudt phat sinhtren gia tri nop mua nen, thea nguyen tac thong nhdt giiia Nha nuoc va cdc h6dan giai quyet thea dan gia duoc xac dinh tai thai diim 2001 ...".

Ngay 11 thang 12 nam 2014, Uy ban nhan dan quan Binh Thanh ban hanhQuyet dinh s6 9534/QD-UBND vS viec b6 sung DiSu 1 tai Quyet dinh s632901QD-UBND ngay 11 thang 5 nam 2012 cua Chu tich Uy ban nhan dan quanBinh Thanh, thea do thu h6i lai su~t tren s6 tien dil mua nen la 147.041.738 d6ng.Vi~c thu h6i lili su~t phM sinh tren s6 tiSn (147.041.738 d6ng) n9P mua nSn lathllc hi~n dung thea chi d9.o cua Uy ban nhan dan Thanh ph6 t?i Cong van s62212/UBND-PCNC ngay 21 thang 5 nam 2014.

IV. K~t qua d&i tho~i:

Ngay 25 thang 5 nam 2016, Thanh tra thanh ph6 t6 chll'c bU6i d6i tho?i vaiba Nguy~n Thi Quy va Uy ban nhan dan qu~n Binh Th9.nh. T9.ibu6i d6i tho?i cacben khong cung c~p b6 sung thong tin, tai li~u nao khac so vai cac bu6i lam vi~ctruac day.

v. K~t lu~n:Can cll' kSt qua xac minh va d6i th09.i, Chu tich Uy ban nhan dan Thanh ph6

kSt lu~n nhu sau:

Cong van s6 2212/UBND-PCNC ngay 21 thimg 5 nam 2014 cua Uy bannhan dan Thanh ph6 vS giai quySt bli chenh l~ch cho m9t s6 h9 dan con l?ithu9c Lo 13 -14 (giai d09.n 1), Phuang 22, qu?n Binh Th9.nh dil ch~p thu~n dSxu~t cua Sa Tai chinh, thea d6 h9 dan phai n9P tiSn mua nSn vai don gia khongkinh doanh d6i vai ph~n d~t vugt tieu chu~n (truang hqp ba Nguy~n Thi Quykhong du diSu ki~n tai dinh cu 01 nSn d~t nen nSn d~t tai dinh cu dw;rc tinh lavugt tieu chu~n) la 2.965.387 d6ng/m2; thai diem nha nuac ap d\lng don gia bannSn d~t ph~n di~n tich vugt tieu chu~n vai don gia d~t khong kinh doanh la nam2001 va khong tinh lili su~t nen khong giai quySt lili su~t phM sinh tren gia tri n9Pmua nSn. Nhu v~y Uy ban nhan dan qu~n Binh Th9.nh ban hanh quySt dinh thuh6i tiSn lili su~t va h9 ba Nguy~n Thi Quy phai n9P tiSn di~n tich vugt tieu chu~nla dung quy dinh va thea chi d?o cua Uy ban nhfm dan Thanh ph6 t?i Cong vans6 2212/UBND-PCNC ngay 21 thang 5 nam 2014.

Do d6, vi~c ba Nguy~n Thi Quy khiSu n9.iQuySt dinh s6 9534/QD-UBNDngay 11 thang 12 nam 2014 vS vi~c b6 sung DiSu 1 t?i QuySt dinh s6 32901QD­UBND ngay 11 thang 5 nam 2012 cua Chu tich Uy ban nhan dan qu~n BinhTh?nh vai n9i dung khong d6ng y vi~c n9P s6 tiSn mua nSn vai gia khong kinhdoanh la 2.965.387 d6ng/m2 va khong d6ng y vi~c thu h6i s6 tiSn lili su~t tren s6tiSn dil n9P mua nSn la 147.041.738 d6ng la khong c6 co sa xem xet giai quySt.

Xet Bao cao s6 300IBC-TTTP-P2 ngay 21 thang 6 nam 2016 cua Thanh trathanh ph6,

•

4

· "\

QUYETDJNH:

Di~u 1. Cong nhan va gifr nguyen noi dung Quyet dinh 470IQD-UBNDngay 20 thang 01 nam 2016 cua Chu tich Uy ban nhan dan quan Binh Thanh v~giai quyet don khi~u nai cua ba Nguyen Thi Quy la dung quy dinh.

Khong cong nhan dan cua ba Nguyen Thi Quy khieu nai viec thu h6i ti~n laisu~t tren s6 tien da n9P mua n~n va khong d6ng y n9P s6 ti~n mua n~n voi dongia 1<12.965.387d6ng/m2•

Di~u 2. Day la Quyet dinh giai quyet khiSu nai l~n hai cua Chu tich Uy bannhan dan Thanh pho d6i voi dan khieu nai cua ba Nguyen Thi Quy, co hieu hrcsau 30 ngay kS til ngay ban hanh,

Truong hop ba Nguyen Thi Quy khcng dong y voi QuySt dinh gi:ii quyStkhiSu n:;tithi co qUYSnkhai ki~n V1;lan hanh chinh t:;tiToa an nhan dan thea quydinh cua phap lu?t v~ t6 t1;lnghanh chinh.

Giao Chu tich Uy ban nhan dan qu?n Binh Th:;tnh t6 chCrccong b6 va th\fchi~n QuySt dinh, bao cao kSt qua cho Uy ban nhan dan thanh ph6 va Thanh trathanh ph6.

Giao Van phong Uy ban nhan dan Thanh ph6 (Ban Ti~p cong dan thanhph6) va Uy ban nhan dan qu?n Binh Th:;tnhniem ySt cong khai QuySt dinh nayt:;titf1;lsa ca quan.

Giao Thanh tra thanh ph6 thea d5i, don d6c va t6ng hqp bao cao kSt quavi~c thi hanh QuySt dinh nay cho Chu tich Uy ban nhan dan Thanh ph6.

Di~o/5. Chanh Van phong Uy ban nhan dan thanh ph6, Chanh Thanh trathanh p;ro, Truang Ban TiSp cong dan thanh ph6, Chu tich Uy ban nhan dan qu?nBinh Th:;tnh, ba NguySn Thi Quy va cac t6 chuc, ca nhan co lien quan co trachnhi~m thi hanh QuySt dinh nay.!.

Nui nh{in:- Nhu Di~u 3;- Trl} s6"Ban TCD TW t~i TPHCM;- Thucmg trl}'cHDNDITP;- TTUB: CT, PCTIDT;- VPUB:PVP/PC;- Phong PCNC;- Lu'u:VT, (PC/S) D.)5

5