uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav carinske uprave

40
1 Uspostava sustava kontrole uvoza Zajednice u informacijski sustav Carinske uprave Republike Hrvatske Andrej Bosak

Upload: ekonomski-portal

Post on 24-Jun-2015

128 views

Category:

Business


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

1

Uspostava sustava kontrole uvoza Zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

Republike Hrvatske

Andrej Bosak

Page 2: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

2

Pojam i svrha

POJAM• ICS (Import Control System), Sustav kontrole uvoza– primjena danom

pristupanja EU, 01.07.2013.• carinsko postupanje koje se primjenjuje za robu koja se unosi u carinsko

područje EU, osim robe koja se nalazi na prijevoznim sredstvima koji samo prolaze teritorijalnim morem ili zračnim prostorom carinskog područja EU, bez zaustavljanja u lukama.

SVRHA• osiguranje pravilne provedbe carinskog nadzora nad robom koja se unosi u

carinsko područje EU prvenstveno sa sigurnosnog stajališta• suzbijanje međunarodnog i prekograničnog kriminaliteta, koji dovode u

pitanje sigurnost i život ljudi, životinja, bilja, te zaštita okoliša.CILJ• uvesti nove mjere carinskog nadzora i omogućiti sigurnost i zaštitu života

ljudi, životinja, bilja i zaštitu okoliša na globalnoj razini, uz istovremeno osiguranje nesmetanog odvijanja prekograničnog robnog prometa, te brze i učinkovite provedbe carinskih formalnosti.

Page 3: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

3

Najava ulaza-primjena sigurnosnih mjera

Podnošenje USD/ENS (Ulazna Skraćena Deklaracija/Entry Summary Declaration) ulaznoj carinarnici, odnosno carinskom uredu na ulazu u carinsko područje EU (graničnoj CI)

• prijevoznik na ulazu ili njegov zastupnik ili osoba u čije ime djeluje prijevoznik ili osoba koja podnosi robu carinskom tijelu

• uporabom elektroni čke razmjene podataka (u papirnatom obliku-iznimno)

• u propisanim rokovima ovisno o vrsti prijevoza• obvezno prije unošenja robe u carinsko područje EU• pethodi stavljanju robe u bilo koji carinski postupak• mora sadržavati propisane podatke (neophodne za analizu rizika)

Trenutna intervencija carinskog tijela • nezadovoljavajući rezultati analize rizika (unos robe predstavlja

sigurnosnu prijetnju)

Page 4: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

4

Elektroni čka razmjena informacija izme đu gospodarstvenika i nadležnog carinskog tijela

• Preduvjeti:� prijava u nacionalni EOS (podsustav EORI-EORI broj)� ishodovanje digitalnog certifikata u FINA-i� prijava gospodarstvenika u G2B sustav

• Otvaranje ICS postupka-podnošenje USD u elektroničkom XML formatu

� slanje elektroničke poruke IE315- najava dolaska, ulaska strane robe na carinsko područje EU

� registracija elektroničke deklaracije od strane carine i dodjela MRN-a (IE328)

� Analiza rizika-rezultati

• Završetak ICS postupka� Obavijest o dolasku registrirana � dozvola ili zabrana dolaska robe

Page 5: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

5

Poslovno su čelje ICS-a

EOSProsljeđivanje

podatakaUSSD/rezultata

AR (IE302/IE303)

Page 6: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

6

Sudionici i razmjena poruka

Page 7: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

7

Funkcionalnosti sustava

1. Zaprimanje i izmjena podataka USD u carinskom ur edu prvog ulaza• Zaprimanje podataka USD (IE315) i izmjena (IE313) od gospodarstvenika• Pretraživanje i dohvaćanje podataka USD-a ili više njih ovisno o zadanim

kriterijima• Dodatne informacije vezane za USD; promjena statusa, primljene i poslane

poruke, podaci analize rizika (rezultat S&S i opis postupanja), rezultati AR preuzeti od carinske administracije zemlje u kojoj je deklarirana ispostava prvog ulaza, podaci vezane Obavijesti o dolasku, podaci o preusmjerenju.

2. Zaprimanje podataka USD-a na carinskom uredu nak nadnog ulaza• Preuzimanje podataka USD-a od ispostave prvog ulaza (IE319)• Obrada i upravljanje podacima slično kao na ispostavi prvog ulaza3. Preusmjerenje prijevoznog sredstva• Preuzimanje Zahtjeva za preusmjerenje (IE323) od gospodarstvenika • Upit za podacima USD-a, često usljed preusmjerenja pošiljke (IE302)• Zaprimanje Obavijesti o podacima preusmjerene pošiljke ili odgovor na upit o

pristigloj pošiljci (IE303)

4. Obavijest o dolasku na carinskom uredu prvog/nak nadnog ulaza (IE347, IE344)• Zaprimanje elektroničke obavijesti za pomorski, riječni, zračni i željeznički prijevoz• Ručni unos podataka o pristigloj pošiljci za cestovni prijevoz5. Kontrola i odluka carinika o puštanju pošiljke n a carinsko podru čje EU• Unos i obrada podataka o izvršenoj kontroli i konačnoj odluci 7

Page 8: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

8

Osnovni tijek ICS procesaIS

PRIJEVOZNIKAna I ulazu

ISPODNOSITELJA

USD

IS CUPRVI ULAZdeklarirani

IS CUNAKNADNI ULAZ (1.)

IS CUNAKNADNI ULAZ (2.)

Podnošenje USD (IE315)

Prihvat USD (IE328)

Prihvat USD (IE328)

Prijenos carinarnici naknadnog ulaza (IE319)

SAR

Validacija& registracija

USD

Prijenos carinarnici naknadnog ulaza (IE319)

Page 9: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

9

Procesi ICS -a/1

• Procesi na carinskom uredu prvog ulaza

- podnošenje/zaprimanje USD (IE315) - podnošenje/zaprimanje izmjene USD-a (IE313), - obrada USD-a i njenih izmjena , - provedba analize rizika, - prosljeđivanje podataka USD-a zemljama nakandnog ulaza (IE319)- obavještavanje i prosljeđivanje podataka o preusmjerenim pošiljkama

- obrada Obavijesti o dolasku, - kontrola i upis rezultata kontrole (ORK)- dozvola ili zabrana ulaza

Page 10: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

10

Procesi ICS -a/2

• Procesi na carinskom uredu naknadnog ulaza

- zaprimanje i registracija USD (IE319) od zemlje prvog ulaza i

“zajednički” mjerodavne rezultate AR (AR provedena u zemlji prvog ulaza)

- (RH će provoditi ponovno AR nad zaprimljenim podacima IE319/IE303)

- obrada Obavijesti o dolasku- provedba zadanih mjera kontrole od strane Sustava za upravljanjerizikom

- upis rezultata kontrole (ORK)- dozvola ili zabrana ulaza

Page 11: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

11

Opis postupka na carinskom uredu zemljeprvog ulaza u EU

Page 12: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

12

IT-sustavPODNOSITELJA USD

IT-sustavPRIJEVOZNIKA

na I ulazu

IT sustav CUSAR

USD(IE315)

Prihvat USD (IE328)

ValidacijaUSD

Prihvat USD (IE328)

Nalog za provedbuAR-S&S

Obrada podatakaUSD prema

kriterijima S&S

R&COK?

Podnošenje USD - obrada USD

NE

DA

Dodjela MRN-a

Odbijena USD IE906

Upit za AR131

Kreirana nova pošiljka u NICA,

USD u statusu:“Prihva ćeno,

čeka se odgovor AR”

Statistički događaji tipa I01Obrada podatakaposlovne statistike

..čekanje odgovora AR

...preostalo vrijeme do brisanja USD

1........

CS/MISIT sustav CUPRVI ULAZ

Page 13: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

13

ISPODNOSITELJ USD

ISPRIJEVOZNIK

na I ulazu

IT sustav CUSAR

Postupanje prema rezultatima analize rizikana CI prvog ulaza

IS CU

NAKNADNI ulaz

Rezultat AR= A

Opasana pošiljka!

1.

Obrada podatakaUSD prema

kriterijima S&S

Odgovor AR132

Obavijest o zabrani utovara na otpremi (IE351)

Zabrana utovara (IE351)

.......

...unutar 24h od vremena zaprimanja USD-a

USD/STAVKAu završni status:Zabranjen ulaz

Prijenos carinarnici naknadnog ulaza (IE319)

IS CUPRVI ULAZ

Page 14: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

14

IT-sustavPRIJEVOZNIKA

na I ulazu

IT sustav CUNAKNADNI ULAZ

IT sustav CUPRVI ULAZ

IT-sustav CUSAR

Baza podataka

USD(IE315)

Prihvat USD (IE328) Validacija&registracija USD

Prihvat USD (IE328)

Nalog za provedbuAR-S&S

Obavijest o carinskoj intervenciji (IE351)

Upit za AR131

Odgovor AR132

Obrada podatakaUSD prema

kriterijima S&S

DA

Provedbakontrole po

dolasku pošiljke/unos rezultata

Prijenos carinarnici naknadnog ulaza (IE319)

Pošiljka rizi čna(potpuno/djelomično/

AR nedostupni )+ zadano postupanje

Obavijest o dolasku IE347Uparivanje s

USD-om

Rezultati zadanih provjera AR133

ISPODNOSITELJ USD

Page 15: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

15

• Podnositelj USD-a ili njegov zastupnik šalje izmijenjene podatke registrirane USD u zemlju deklarirane ispostave prvog ulaza

• Izmjena USD podrazumijeva:- kreiranje novih podataka- izmjenu deklariranih podataka- brisanje prethodno deklariranih podataka

• Putem elektroničke poruke IE313• ne znači poništenje • pošiljatelj izmjene=podnositelj USD-a/zastupnik podnositelja• poziva se na MRN deklaracije koju izmjenjuje (prethodno registriran)• USD koja se mijenja, mora biti u ispravnom statusu• Izmjena USD tj. poruka IE313 prolazi formalno-logičke kontrole • ICS sustav briše prethodne podatke USD i preuzima nove kao novu

deklaraciju i dodjeljuje joj status: Prihvaćeno, čeka se odgovor analize rizika”

Zaprimanje izmjene USD -a

Page 16: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

16

ISPODNOSITELJ USD

ISPRIJEVOZNIK

na I ulazu

IS CUNAKNADNI

ULAZ

IS CUPRVI ULAZ

Zaprimanje izmjene USD -a

USD(IE315)

Prihvat USD (IE328)

Prihvat USD (IE328)

Zahtjev za izmjene USD(IE313)

Prihvat izmjena USD-a (IE304)

Prihvat izmjena USD-a (IE304)

Prijenos carinarnici naknadnog ulaza (IE319)

SAR

USD status:Prihvaćeno, čeka se

odgovor AR

Obrada/prihvatizmjene

Obrada/prihvatdeklaracije

DA

Page 17: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

17

Preusmjeravanje-Zahtjev

• Aktivno prijevozno srestvo na svom putu prema EU mijenja zemljuprvog ulaza u carinsko podru čje EU, ali pod uvjetom:- zemlja stvarnog prvog ulaza različita je od zemlje deklariranog prvog ulaza- zemlja stvarnog prvog ulaza različita je od zemalja u kojima se nalaze carinski uredi naknadnog ulaza navedenih u USD-u

• Zahtjev za preusmjeravanje podnosi obično prijevoznik ili njegov zastupnik, uvijek deklariranoj zemlji prvog ulaza (CU prvog ulaza), a odnosi se na aktivno prijevozno sredstvo koje može prevoziti robu deklariranu na više deklaracija.

• Zahtjev se upućuje elektroničom porukom IE323- obvezni su podaci preko kojih je moguće pronaći u sustavu sve USD-ove za koje se traži preusmjerenje:

1. ulazni klju č za zračni, morski ili riječni promet2. MRN za cestovni i željeznički promet

- ostali obvezni podaci poruke propisani su Prilogom 30a Uredbe za provedbu CZZ

Page 18: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

18

Preusmjeravanje-obavijest stvarnoj CI prvog ulaza

• Deklarirana zemlja prvog ulaza ima za obvezu obavijestiti zemlju-carinski ured stvarnog ulaza o preusmjerenoj pošiljci i rezultatima AR porukom IE303(Header.Risk=0, sva roba nerizična i tada u poruci nema podataka o MRN-ovima i njegovim stavkama)(Header.Risk=1, dio robe ili sva je rizična, tada u poruci postoje podaci o MRN-ovima i njegovim stavkama koje su rizične, te popis nerizičnih MRN-ova bez stavki)

• IE303 sadrži Referentni broj preusmjerenja (Diversion Local Reference Number) preuzet iz IE323, kreira ga gospodarstvenik koji zahtjeva preusmjerenje (oib+zadnje 2 znamenke tekuće god+D+8 proizvoljnih znakova)

Page 19: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

19

Osnovni scenarij-preusmjerenjeIS

PRIJEVOZNIKAna I ulazu

ISPODNOSITELJA

USD

IS CUPRVI ULAZdeklarirani

IS CUPRVI ULAZstvarni

IS CUNAKNADNI ULAZ

USD(IE315)

Prihvat USD (IE328)

Prihvat USD (IE328)

Validacija& registracija

USD

Zahtjev za preusmjerenjem (IE323)

Prijenos carinarnici naknadnog ulaza (IE319)

Uparivanje saUSD,

ostale provjerei obrada OKPrihvat Zahtjeva (IE325)

Preusmjerena pošiljka: USD-a i AR (IE303)

Preuzimanje podataka preusmjerene pošiljke

SAR

Zaprimanje&validacija poruke

Page 20: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

20

Proces upravljanja preusmjerenja u deklariranoj zemlji 1.ulaza

IS CUPRVI ULAZdeklarirani

IS PRIJEVOZNIKA/Subjekt koji

zahtijevapreusmjerenje

Zahtjev za preusmjerenjem (IE323) Zaprimanje iobrada IE323

Odbijen zahtjev za preusmjerenjem (IE324)

NE

NE

NEOdbijen zahtjev za preusmjerenjem (IE324)

Uparivanje IE323 sa USD

(IE315/IE313)

Po ULAZNI KLJU Č/ MRN

Odbijen zahtjev za preusmjerenjem (IE324)

1.

DA

DA

Page 21: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

21

Proces upravljanja preusmjerenja u deklariranoj zemlji 1.ulaza

IS CUPRVI ULAZdeklarirani

IS PRIJEVOZNIKA/Subjekt koji

zahtijevapreusmjerenje

Prihvat zahtjeva za preusmjerenje (IE325)

NE, Risk=0

IS CUPRVI ULAZ

stvarni

1.

Sustav priprema/puni poruku IE303 za

stvarnu CU 1. ulaza

DA, Risk=1

IE303= Osnovni podaci o pošiljci

Nema MRN, nema stavki

IE303= MRN+rizi čne

stavke

USD RIZIČAN?

Preusmjerena pošiljka: USD-a i AR (IE303)

STOP timerima za IE315/313

Page 22: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

22

Dolazak robe-Obavijest o dolasku

• podnosi upravitelj prijevoznog sredstva koje ulazi na carinsko područje EU, carinskom tijelu zemlje članice njemu prve na ulazu u Zajednicu

• na uredu prvog ulaza obavijest mora sadržavati popis sve robe koja je na prijevoznom sredstvu neovisno da li se istovara u zemlji prvog ulaza (sva, dio ili ništa)

• sadrži podatke potrebne za utvrđivanje USD-ova podnesenih za svu robu koja se prevozi prijevoznim sredstvom kojeg prijavljuje da je pristiglo

• povezivanjem obavijesti o dolasku s pripadaju ćim USD-ovima (preko MRN-ova ili ulaznih ključeva) carinsko tijelo ima za cilj pozvati i provjeriti rezultate analize rizika dodijeljene odmah nakon podnošenja ulazne sigurnosne deklaracije (rezultati AR pridruženi zaprimljenoj USD).

• izmjene obavijesti o dolasku• za zračni, pomorski, rije čni i željezni čki prijevoz obavijest se šalje iz IS

gospodarstvenika u IS CU elektroni čkom porukom IE347/IE344• u cestovnom prijevozu se ne šalje elektroni čka obavijest, već prilikom

dolaska na prvi ili naknadni ulaz, carinik ručno bilježi podatke o dolasku određene robe (pošiljke).

Page 23: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

23

Obavijest o dolasku -obrada

• Identificira putem LRN-a (jedinstveni identifikacijski broj za gospodarstvenika u tekućoj godini: an..22, OIB+GG+P ili N+brojač)

• Obavijest o dolasku se mijenja tako što se pošalje nova obavijest o dolasku (IE347 za prvi ulaz, IE344 za naknadni ulaz), s LRN-om postoje će obavijesti o dolasku.

• Obavijest se sastoji od stavki-1 ili više USD ili dijelova USD-a• prihva ća se ako je status stavki USD:

”Prihvaćeno, evidentirani rezultati analize rizika””Registrirano preusmjerenje””Preusmjereno”

• Prijevoznik je obaviješten o prihvaćanju poruke IE347 porukom IE348.

• Prihva ćanjem Obavijesti dodjeljuje joj se BOD-broj obavijesti o dolasku, strukture (GGHRXXXXXXPUYYYYYY/GGHRXXXXXXNUYYYYYY) i dobiva status “Zaprimljena”

• Ako stavke USD nisu u dobrom statusu ili ne postoje podaci USD-a u sustavu, Obavijest se odbija porukom IE349

Page 24: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

24

Obavijesti o dolasku -obrada

• Po zaprimanju Obavijesti odmah po dodjeli statusa “Zaprimljena”, uključuje se timer za izmjene obavijesti o dolasku, te Obavijest prelazi u status “Mogu će izmjene”

• Korisnik (carinski djelatnik) može zaustaviti timer “Preostalo vrijeme za izmjene Obavijesti o dolasku” ili može pričekati istek timera kako bi mogao dalje raditi s tom obavijesti.

• Kada istekne ili se zaustavi timer za izmjene, Obavijest o dolasku dobiva status “Registrirana ” ili “Završena ”, ovisno o tome da li je potrebna kontrola ili nije.

• Sve rizi čne stavke USD-ova iz obavijesti o dolasku su automatski pod kontrolom , a svim nerizi čnim stavkama USD-ova iz obavijesti o dolasku je automatski dozvoljen ulaz .

• U slučaju da je status obavijesti “Završena ”, šalje se gospodarstveniku poruka IE330/IE322, kao obavijest o dozvoli/zabrani ulaza za stavke s obavijesti o dolasku.

• USD-ovi koji se nalaze na obavijesti o dolasku koja se obrađuje dobivaju status “U radu”

• Bilježe se indikatori za sve USD-ove čije se stavke stave pod kontrolu i za sve USD-ove čijim je stavkama dozvoljen ulaz-mijenja se status stavki USD-a u završni status.

Page 25: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

25

Dolazak robe na prvi ulaz-osnovni scenarij

ISPRIJEVOZNIKA

na I ulazu

ISPODNOSITELJA

USD

IS CUPRVI ULAZ

IS CUNAKNADNIULAZ

USD(IE315)

Prihvat USD (IE328)

Prihvat USD (IE328)

Validacija& registracija

USD Prijenos carinarnici naknadnog ulaza (IE319)

Zaprimanje IE347i obrada

SAR

Obavijest o dolasku (IE347)

Prihvat obavijesti o dolasku (IE348)

Obavijest nije valjana po R&C(IE348)

DA

NE

Odbijen dolazak pošiljki/stavki (IE349)

Page 26: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

26

Dolazak robe na stvarni carinski ured prvog ulaza

• promijenjen plan puta iz opravdanih razloga• zemlja stvarnog prvog ulaza različita od zemlje u kojoj se nalazi

deklarirani ured prvog ulaza• stvarna ispostava prvog ulaza može prethodno biti u ulozi:

- ured na koji je najavljeno preusmjerenje- ured naknadnog ulaza- granični ured druge zemlje članice na koji nije planirano preusmjerenje, niti je prethodno bio deklariran kao naknadni ulaz

• nepostojanje podataka USD u IS zemlje stvarnog ulaz a :- obavijest o preusmjerenoj pošiljci nije zaprimljena (IE303)ili- nije poslana IE319 na ispostavu naknadnog ulaza jer USD nije rizičan

• upit za podacima USD deklariranom uredu prvog ulaza (IE302)

Page 27: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

27

Obrada upita za podacima USD -a (IE302) na deklariranom uredu prvog ulaza

• UPIT (zaprimanje poruke IE302) s referencom na USD čiji se podaci zajedno s rezultatima zajednički mjerodavne S&S AR traže- evidencijski broj upita generira sustav zemlje koja kreira upit

• ODGOVOR (slanje poruke IE303)- referenca na broj upita koji je generiran pri kreiranju upita - moguće 3 situacije :

1. Negativan odgovor (odbijeni zatraženi podaci) - ne postoje podaci o traženim deklaracijama ili je USD u statusu kada nije dozvoljeno slanje odgovora

2. Pozitivan odgovor bez podataka o stavkama – pronađeni podaci USD-a u sustavu deklarirane zemlje 1. ulaza, ali se podaci o stavkama ne šalju jer je USD označen kao nerizičan

3. Pozitivan odgovor s podacima o rizi čnim stavkama - sustav dohvaća podatke i prosljeđuje uredu stvarnog ulaza one stavke za koje je zadnja znamenka šifre rezultata AR označena A, B, C, Z.

Page 28: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

28

Obrada odgovora (IE303) na stvarnom prvom ulazu

• zaprimanje u sustav, obrada prema formalno-logičkim kontrolama• pridruživanje zaprimljenih informacija o pošiljci (IE303) poruci s

kojom su se te informacije zatražile (IE302) uspoređujući jednakost generiranog broja upita

• sustav prepoznaje za koju Obavijest o dolasku vrijedi odgovor• bilježi status stavki pridruženih USD-a “Pristiglo na ulaz” za

pozitivan odgovor• bilježi status stavki Obavijesti o dolasku ovisno odgovoru:1. Negativan odgovor – odbija se dolazak pošiljki/stavki ,

gospodarstvenik (prijevoznik na ulazu) obaviješten porukom IE349 (nepostojanje USD-a ili krivi status)

2. Pozitivan odgovor bez podataka o stavkama – stavke Obavijesti prelaze u status “Dozvoljen ulaz ”

3. Pozitivan odgovor s podacima o rizi čnim stavkama – carinik je dužan postupiti prema zadanim provjerama u svrhu provedbe prohibitivnih mjera, stavke Obavijesti prelaze u status “Pod kontrolom ”.

Page 29: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

29

Dolazak robe na stvarnu ispostavu prvog ulaza

ISprijevoznikana I ulazu

IS CUPRVI ULAZdeklarirani

IS CUPRVI ULAZstvarni

Zaprimanje i obradaObavijest o dolasku (IE347)

Odbijena obavijest o dolasku (IE348)NE

DA

NEUpit za podacima USD (IE302)

DA

DA

NE

Prihvat obavijesti o dolasku (IE348)

Odbijen dolazak pošiljke (IE349)

..čekanje traženih podatakaUSD-a

Odgovor na upit za USD i AR(IE303)

1.

Prihvat obavijesti o dolasku (IE348)

Odbijen dolazak pošiljke (IE349)

1.

NEG.

POZ.

Page 30: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

30

ISprijevoznika

na I ulazu

IS CUPRVI ULAZstvarni

1.

DA

NE

2. ULAZ1.ULAZ

Obavijest o dozvoljenom ulazu (IE330)

Kontrola

Upis rezultata kontrole-ORK

DA

C

B

NEObavijest o dozvoljenom ulazu (IE330)

Carinik

Carinik

Obavijest o zabranjenom ulazu (IE322)

Page 31: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

31

Opis postupka na carinskom ureduzemlje naknadnog ulaza u EU

Page 32: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

32

Postupak na carinskoj ispostavi naknadnog ulaza

• Preuzimanje podataka USD porukom IE319• IE319 predstavlja cijelu ili djelomi čnu USD• IE319 sadrži isključivo rizičnu robu• CI prvog ulaza ima ugrađenu funkcionalnost slanja cijele ili

djelomične USD na CI naknadnog ulaza, ovisno:- da li je rizik identificiran na glavi USD-a ili za sve stavke ili se AR ne može provesti zbog nedostupnosti sustava, tada sadržaj cijele USD (IE315) mora biti poslana u IE319.- ako je rizik utvrđen za jednu ili više stavki USD-a, tada se u poruci IE319 šalju podaci iz zaglavlja IE315, te stavke za koje je rizik utvrđen.

• mogućnost zaprimanja više poruka IE319 za isti MRN (zbog izmjene USD), prethodne verzije se tada zanemaruju, najnovija uvažava

• Provedba zadanog postupanja (način kontrole) od SAR dobivena u poruci IE319 i evidencija rezultata kontrole

• “brisanje deklaracije” nakon isteka 200 dana od dana preuzimanja podataka cijele ili djelomične USD ako nije pristigla Obavijest o dolasku robe (IE344). Smatrat će se kao da USD nije nikada podnesena, a pošiljka i njene stavke dobivaju status “Istekao rok za dolazak”. Timer od vremena podnošenja USD-a koji je zabilježen u poruci IE319 (vrijeme kada ju CI naknadnog ulaza zaprimi)

Page 33: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

33

Postupak na carinskoj ispostavi naknadnog ulaza-rizi čna pošiljka

• dobivaju se samo podaci za rizične stavke

• USD nerizičan, poruka IE319 se ne dobiva

• na ispostavi naknadnog ulaza prijavljuje se samo roba koja se istovara u zemlji nakanadnog ulaza (IE344)

IS CU CI

I ulaza

IT-sustavprijevoznikana II ulazu

IS CU

II ulaz

Preuzimanje podataka USD i rezultata AR od

CI 1. ulaza

NE

DA

..preostalo do brisanja USSD

Podaci USSD-a (IE319)

Page 34: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

34

ISPODNOSITELJA

USD

ISPRIJEVOZNIKA

PRVI ULAZ

IS CU NAKNADNI ULAZ

IS CUPRVI ULAZ

IS CUSAR

Postupak na carinskoj ispostavi naknadnog ulaza-nerizi čna pošiljka

USD(IE315)

Prihvat USD (IE328)Validacija&registracija

USDPrihvat USD (IE328)

Nalog za provedbuAR-S&S

Pošiljka nijerizi čna

Obrada podatakaUSD prema

kriterijima S&S

Upit za AR131

Odgovor AR132

ulazuIS

PRIJEVOZNIKANAKNADNI ULAZ

Zaprimanje IE344Dodjela BOD-a

Obavijest o dolasku IE344

NEUpit za podacima USD-a i AR IE302

Odgovor na upit za podacima USD-a i AR (IE303)

Pretraž. BPMRN/

ULAZNI KLJU ČŠifra AR=0,

Nema podataka o stavkama

Page 35: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

35

Dolazak robe na stvarnu ispostavu naknadnog ulaza

• Prijevoznik šalje Obavijest o dolasku na naknadni ulaz kada je roba koja je namijenjena istovaru u toj zemlji pristigla

• identificira se putem LRN-a (jedinstven za gospodarstvenika-povezuje s eventualnim izmjenama)

• poziva se na ulazni ključ i MRN-ovi, povezivanje s USD• sadrži samo one stavke namijenjene istovaru u toj zemlji• Zahtjev za podacima USD deklariranoj zemlji prvog ulaza (IE302):

1. nema podataka o USD (ne šalje/dobiva se IE319):- pošiljka nerizična- nenajavljeno preusmjerenje

2. blago preusmjerenje - zemlja prvog ulaza i naknadnog ulaza zamijenile uloge

• Nakon evidencije obavijesti slijedi obrada USD-a/stavki

Page 36: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

36

Dolazak robe na ispostavu naknadnog ulaza

ISPRIJEVOZNIKAna II ulazu

IS CUPRVI ULAZdeklarirani

IS CUNAKNADNI ULAZ

Zaprimanje i obradaObavijest o dolasku (IE344)

Odbijena obavijest o dolasku (IE345)NE

DA

NEUpit za podacima USD (IE302)

DA

DAPrihvat obavijesti o dolasku (IE345)

Odbijen dolazak pošiljke (IE346)

..čekanje traženih podatakaUSSD-a

Odgovor na upit za USD i AR(IE303)

1.

Prihvat obavijesti o dolasku (IE345)

Odbijen dolazak pošiljke (IE346)

1.

NEG.

POZ.

NE

Page 37: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

37

ISPRIJEVOZNIKA

na II ulazu

IS CUNAKNADNI ULAZ

1.

DA

NE

Obavijest o dozvoljenom ulazu (IE330)

Kontrola

Upis rezultata kontrole-ORK

DA

NEObavijest o dozvoljenom ulazu (IE330)

Carinik

Carinik

Obavijest o zabranjenom ulazu (IE322)

Page 38: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

38

Zabilježi dolazak robe u cestovnom prometu

• ne šalje se elektroni čka obavijest o dolasku za cestovni prijevoz (IE347/IE344)

• carinski službenik ručno bilježi dolazak robe najavljene ulaznom sigurnosnom skraćenom deklaracijom (MRN)

• unosi podatke o datumu i vremenu dolaska, pošiljci (bruto masa, broj paketa), aktivnom prijevoznom sredstvu, prijevozniku i vozaču, MRN-ovima, deklariranoj zemlji prvog ulaza ...

• sustav prema MRN-u poziva prethodno podnešenu deklaraciju (IE315, IE313, IE303, IE319)

• Obavijest “Zaprimljena”→BOD (GGHRXXXXXXPUYYYYYY/

GGHRXXXXXXNUYYYYYY)

• Dostupnost podataka USD-a/stavki - traženje podataka USD-a od strane carinske administracije (IE302)→timer “Čekanje traženih podataka USD-a”-Obavijest u statusu “Traže se podaci USD-a”

Page 39: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

39

Zabilježi dolazak robe u cestovnom prometu

• Status stavki USD-a - prihvaćanje dolaska pošiljke:- stavka se ne nalazi niti u jednoj drugoj Obavijesti koja se obrađuje

(IE347/IE344), osim ako je “Poništena”- dobar status-prihvaća se dolazak:“Prihvaćeno, evidentirani rezultati analize rizika”“Registrirano preusmjerenje”“Preusmjereno”

• Mogu će izmjene Obavijesti- ručno preko korisničkog sučelja (osim podatka “Datum i vrijeme dolaska ”)

• Registracija Obavijesti o dolasku -”Obrada pred registraciju”:1. Odluka o kontroli pošiljke/stavke :Rezultat AR≠0 →status pošiljke/stavke Obavijesti ”Pod kontrolom”Rezultat AR=0 →status pošiljke/stavke Obavijesti ”Dozvoljen ulaz ”-automatski se dodjeljuje indikator o završnom statusu stavke u USD-u 2. Kontrola-upis rezultata kontrole → status pošiljke/stavke -a:”Dozvoljen ulaz ” ili “Zabranjen ulaz ”- automatski se dodjeljuje indikator o završnom statusu i USD prelazi u status “Završena”, Obavijest prelazi u status “Završena ”.

Page 40: Uspostava sustava kontrole uvoza zajednice u informacijski sustav Carinske uprave

40

Hvala na pozornosti!

[email protected] tel: 01/6511- 888