usos urbanos

31
Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial Usos Urbanos

Upload: concejo-de-medellin

Post on 20-Aug-2015

286 views

Category:

Government & Nonprofit


0 download

TRANSCRIPT

Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial

Usos Urbanos

SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN

MO

VILI

DAD

SIST

EMA

DE

CEN

TRA

LIDA

DES

USO

S, T

RATA

MIE

NTO

S AP

ROVE

CHAM

IEN

TOS

Y O

BLIG

ACIO

NES

ESPA

CIO

BLIC

O (E

spar

cim

ient

o y

encu

entr

o)EQ

UIP

AM

IEN

TO

SERV

ICIO

S PÚ

BLIC

OS

PATR

IMO

NIO

GES

TIÓ

N P

ARA

LA A

DAPT

ACIÒ

N A

L CA

MBI

O C

LIM

ÁTIC

O

INST

RUM

ENTO

S D

E IN

TERV

ENCI

ÓN

DEL

SU

ELO

GES

TIÓ

N D

EL C

ON

OCI

MIN

ENTO

Y

PART

ICIP

ACIÓ

N

GES

TIÓ

N D

E LO

S IN

STRU

MEN

TOS

GES

TIÓ

N P

ARA

LA A

PLIC

ACIÓ

N, E

L M

ON

ITO

REO

Y E

L CO

NTR

OL

NO

RMAT

IVO

INST

RUM

ENTO

S D

E PL

ANIF

ICAC

IÓN

CO

MPL

ENTA

RIA

RIES

GO

AM

BIEN

TAL

Y U

RBAN

O

INST

RUM

ENTO

S D

E FI

NAN

CIAC

IÓN

RIES

GO

SO

CIAL

Y E

CON

ÓM

ICO

Y

VULN

ERAB

ILID

AD

PLANEACIÒN METROPOLITANA Y REGIONAL

SIST

EMA

HAB

ITAC

ION

AL

SISTEMAS PÚBLICOS Y COLECTIVOS

SISTEMAS DE OCUPACIÓN

NORMAS

SISTEMA DE GESTION PARA LA EQUIDAD TERRITORIAL

SISTEMA PARTICIPATIVO

E INSTITUCIONAL

SISTEMA AMBIENTAL, DE

GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO

CLIMÁTICO

CLASIFICACIÓN DEL SUELOSISTEMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

AREAS DE AMENAZA Y RIESGO ESTRUCTURA ECOLÓGICA

SISTEMA FÍSICO ESPACIAL

SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN

MO

VILI

DAD

SIST

EMA

DE

CEN

TRA

LIDA

DES

USO

S, T

RATA

MIE

NTO

S AP

ROVE

CHAM

IEN

TOS

Y O

BLIG

ACIO

NES

ESPA

CIO

BLIC

O (E

spar

cim

ient

o y

encu

entr

o)EQ

UIP

AM

IEN

TO

SERV

ICIO

S PÚ

BLIC

OS

PATR

IMO

NIO

GES

TIÓ

N P

ARA

LA A

DAPT

ACIÒ

N A

L CA

MBI

O C

LIM

ÁTIC

O

INST

RUM

ENTO

S D

E IN

TERV

ENCI

ÓN

DEL

SU

ELO

GES

TIÓ

N D

EL C

ON

OCI

MIN

ENTO

Y

PART

ICIP

ACIÓ

N

GES

TIÓ

N D

E LO

S IN

STRU

MEN

TOS

GES

TIÓ

N P

ARA

LA A

PLIC

ACIÓ

N, E

L M

ON

ITO

REO

Y E

L CO

NTR

OL

NO

RMAT

IVO

INST

RUM

ENTO

S D

E PL

ANIF

ICAC

IÓN

CO

MPL

ENTA

RIA

RIES

GO

AM

BIEN

TAL

Y U

RBAN

O

INST

RUM

ENTO

S D

E FI

NAN

CIAC

IÓN

RIES

GO

SO

CIAL

Y E

CON

ÓM

ICO

Y

VULN

ERAB

ILID

AD

PLANEACIÒN METROPOLITANA Y REGIONAL

SIST

EMA

HAB

ITAC

ION

AL

SISTEMAS PÚBLICOS Y COLECTIVOS

SISTEMAS DE OCUPACIÓN

NORMAS

SISTEMA DE GESTION PARA LA EQUIDAD TERRITORIAL

SISTEMA PARTICIPATIVO

E INSTITUCIONAL

SISTEMA AMBIENTAL, DE

GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO

CLIMÁTICO

CLASIFICACIÓN DEL SUELOSISTEMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

AREAS DE AMENAZA Y RIESGO ESTRUCTURA ECOLÓGICA

SISTEMA FÍSICO ESPACIAL

DiagnósticoUsos Urbanos

GRANDES CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO DE USOS

Una característica de la ciudad de Medellín es la diversidad de usos, la cual en muchas ocasiones esta ocasionando conflictos sobre todo con la vivienda.

Lo anterior no implica que la mezcla de usos sea negativa en si misma y que no pueda ser direccionada hacia lo que el POT vigente ha denominado “sana mezcla de usos”, como principio deseable en una ciudad compacta, sin embargo, la falta de desarrollo, reglamentación y control del tema, esta ocasionando la mayor parte de los conflictos.

La mezcla de usos quedó en manos de una lista de “se puede o no se puede” con criterios mas bien casuísticos, sin ninguna instrumentación sobre los factores de dotación, funcionamiento y control que posibilitan o no, la mezcla de usos del suelo y sin enmarcar el tema como parte esencial del desarrollo de una cultura ciudadana.

De la sana mezcla de usos debemos entonces evolucionar a la “responsable mezcla de usos”, esto quiere decir, reconocer las posibilidades de una ciudad mixta, pero que implica trazar los limites, estándares y requerimientos que requieren las actividades urbanas en función de sus impactos ambientales y urbanísticos.

DIAGNÓSTICO

Indice de Mixtura Urbana

Areas construidas totales - Indice de ShannonConvenio UPB (2013)Base actualización Catastral

Densidad de Quejas de Emisiones Atmosféricas.

Recurso Nombre Total (número) Total (%)

AGUA Ocupación de cauce 57 19.86% Vertimientos 230 80.14%Total AGUA 287 12.86%AIRE Emisiones 553 31.14% Olores 359 20.21% Olores 1 0.06% Ruido Diurno 452 25.45% Ruido nocturno 411 23.14%Total AIRE 1776 79.61%RESIDUOS Residuos peligrosos 114 67.86% Residuos Solidos 54 32.14%Total RESIDUOS 168 7.53%Total general 2231 100.00%

Fuente: Área Metropolitana 2010 - 2012

DIAGNÓSTICO – conflictos ambientales

Convenio UPB (2013)

Fuente: Área Metropolitana 2010 - 2012

Densidad de Quejas por Ruido Nocturno.Densidad de Quejas por Ruido Diurno

DIAGNÓSTICO – conflictos ambientales

Convenio UPB (2013)

Categoría de asignación de uso

Establecimientos comerciales, servicios y producción en funcionamiento al 2010

% Cumplimiento % Incumplimiento Total

Área de Producción de Gran Empresa y en Consolidación 38,40% 61,60% 100%

Áreas Residenciales 41,25% 58,75% 100%Áreas y Corredores de Actividad Múltiple 75,79% 24,21% 100%Centro Tradicional y Representativo 70,61% 29,39% 100%Corredor Esp. en Gestión Empre y Finan CR 43 32,25% 67,75% 100%

Corredor Recreativo y Turístico de la 70 71,56% 28,44% 100%Corredor Turístico de las Palmas 57,35% 42,65% 100%

Porcentaje de actividades que cumplen e incumplen al norma de usos del suelo.

Fuente: Establecimientos en funcionamiento. Cámara de Comercio 2010.

DIAGNÓSTICO – conflictos de uso con la norma actual

Convenio UPB (2013)

EVOLUCIÓN FRENTE AL POT EXISTENTE

Negación de la “sana mezcla de usos” a través de una normativa de muchos prohibidos y restringidos, manejo “se puede o no se puede” en vez de “para que se pueda, se debe…”

Sistema de centralidades históricas (por ende de usos) disociado de las centralidades reales y potenciales

Inexistencia de un sistema de soporte para la implementación y el control de la “sana mezcla de usos.

Utilización de un sistema creado para categorizar actividades económicas, para reglamentar usos del suelo, arrojando la responsabilidad en la sectorización y no en la mitigación de impactos.

Denominación y alcances del “uso social obligado” y de los APIS como afectación, problemas en delimitación, procedimientos y gestión.

ANTES

Creación de unas normas de usos del suelo basadas en el sistema real de Centralidades y usos establecidos, donde el control de los impactos ambientales y urbanísticos es el procedimiento para relanzar el concepto de “responsable mezcla de usos”

Creación de los Protocolos Ambientales y Urbanísticas (exigencias locativas y dotacionales) para que usos de impacto significativo a la vivienda puedan funcionar.

Creación de sistema de un sistema de control y seguimiento hacia una nueva Cultura Ciudadana al respecto.

Incorporación del uso dotacional, mayor flexibilidad, eliminación de pequeños y mecanismos de gestión del suelo tipo Pago en Especie.

AHORA

LINEAS DE FORMULACIóN DE LOS USOS URBANOS

La responsable mezcla de usos parte de una asignación de usos del suelo, en forma de intensidades de mezcla con respecto a la vivienda (baja, media y alta) la cual conduce a un régimen de interrelaciones de porcentajes de mezcla por grupos de actividades, mucho mas simple y entendible que las actuales tablas ciiu, complementado con lo que hasta ahora no había existido; que son los protocolos ambientales y paisajísticos PAU, para las actividades de alto impacto.Todo uso potencialmente conflictivo, dependiendo si es posible de realizar en la zonificación, deberá cumplir para poder funcionar con el protocolo que desarrolla requerimientos de:• Ambientales: cumplir las normativas de ruido y de calidad de aire, así como las

normas sanitarias.• Urbanísticas: aspectos dotacionales y de funcionamiento tales como

parqueaderos, aislamientos, volumetrías, respeto por el espacio publico, código de convivencia ciudadana, entre varios aspectos.

La implementación de esta política de responsable mezcla de usos, es el inicio de un ambicioso plan de pedagogía urbana y de cultura ciudadana hacia el respeto del medio ambiente y de los individuos, el cual tendrá que apoyarse en un fortalecimiento de los mecanismos educativos y de control, en las autoridades ambientales, el municipio y demás autoridades en procura del desarrollo del principio de corresponsabilidad ciudadana.

FormulaciónUsos Urbanos

Formulación de los Usos Urbanos

Equilibrar el desarrollo mediante un urbanismo de proximidadResponsable mezcla de usos mediante Protocolos Ambientales y Urbanísticos - PAU

Plano de usos del suelo

Asignación de intensidades de

mezcla

BAJA

MEDIANA

ALTA

Porcentajes (min. max. y rangos) de mezcla con respecto a la vivienda y

producción

Sectores predominantemente

residenciales

Centralidades barriales y dotacionales

zonas de transiciónCorredores mediana

intensidad

Centralidades zonales y aglomeraciones

Corredores alta intensidad

Actividades económicas en trasformación

Formulación centralidades y usos urbanos

+ =

FORMULACIÓN DE LOS USOS URBANOSProtocolos Ambientales y Urbanísticos - PAU

Plano de usos del suelo

Asignación de intensidades de mezcla

Porcentajes (min. max. y rangos) de mezcla con respecto a la

vivienda y producción

Sectores predominantemente

residenciales

Centralidades barriales y dotacionales

zonas de transiciónCorredores mediana

intensidadCentralidades zonales y

aglomeracionesCorredores alta intensidad

Actividades económicas en trasformación

Régimen de interrelación de usos

Actividades de alto impacto potencial

PAUProtocolo Ambiental y Urbanístico

Comercio Servicios Industria Dotacional

Categorización de las actividades por tamaño, aforo e impactos potenciales a la vivienda

FORMULACIÓN DE LOS USOS URBANOS

Plano de usos del suelo

Asignación de intensidades de

mezcla

Porcentajes (min. max. y rangos) de mezcla con respecto a la vivienda y

producción

Sectores predominantemente

residenciales

Centralidades barriales y dotacionales

zonas de transiciónCorredores mediana

intensidad

Centralidades zonales y aglomeraciones

Corredores alta intensidad

Actividades económicas en trasformación

Actividades de alto impacto potencial

PAUProtocolo Ambiental y

Urbanístico

Política de Cultura Ciudadana

Planes y ProgramasMetropolitanos y

municipales

Mecanismos de Evaluación, control y

sanción

Fortalecimiento institucional y técnico

Exigencia el Licencias nuevas

Verificación y recibo obra

Régimen de transición actividades establecidas

Verificación de actividades establecidas

Contribución al modelo de ocupaciónUsos Urbanos

PORCENTAJE DE MEZCLA DE USOS DEL SUELO

Categoría de uso Sub categoía de usoPorcentajes Mínimos de

actividad residencialPorcentaje máximo de actividad residencial

Proporción ideal residencial/otros usos

Composición ideal en otro usos

Zonas de transiciónCentralidades dotacionales

Aglomeraciones y servicios de orden barrial

Corredores de mediana intensidad

Áreas de actividad económica en trasformación

15% comercio15% servicios20% industria

Centralidades económicas y mixtas, aglomeraciones y servicios orden zonal.

Corredores de alta intensidad

20% comercio20% servicios10% industria

AREAS Y CORREDORES DE MEDIA MIXTURA

40% 70% 50%/50%20% Comercio20% Servicios10% Industria

AREAS Y CORREDORES DE ALTA

MIXTURA30% 60% 50%/50%

PORCENTAJES DE USOS DEL SUELO SEGÚN CATEGORIAS Y MARCO DE REGULACIONES BASICAS

AREAS DE BAJA MIXTURA

Residencial predominante 70% 100% 70%/30%15% Comercio15% Servicios

REGIMEN DE INTERRELACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES.

USO Tamaño y/o aforoAreas

residenciales

Areas de media

mixtura

Areas de actividad

económica en trasformación

Areas de centralidades y

corredores de alta mixtura

COMERCIO PEQUEÑOMenos de 200 m2

SI SI SI SI

COMERCIO MEDIANO Entre 201 m2 y 400 m2

NO SI SI SI

COMERCIO GRANDE Entre 401 m2 y 2500 m2

NO NO SI SI

GRANDES SUPERFICIES Superior a 2501 m2

NO NO SI NO

OFICINA DOMESTICA Aforo tipo 1, menos de 100 m2

SI SI SI SI

OFICINA EN ZOCALO Aforo tipo 1, menos de 200 m2

SI SI SI SI

EDIFICIO ESPECIALIZADO DE OFICINAS O CONSULTORIOS Aforos tipo 1, 2 y 3, menos de 800 m2

NO SI SI SI

EDIFICIO ESPECIALIZADO DE OFICINAS O CONSULTORIOS Aforos tipo 1, 2, 3 Y 4

NO NO SI SI

HOSPEDAJE PEQUEÑO Capacidad igual o inferior a 50 camas

SI SI SI SI

HOSPEDAJE MEDIANO Con capacidad entre 51 y 150 camas

NO SI SI SI

HOSPEDAJE GRANDE Con capacidad superior a 151 camas

NO NO SI SI

RESTAURANTES aforo 1 menos de 100 m2.

SI SI SI SI

RESTAURANTES Aforo 1 y 2 menos de 400 m2

NO SI SI SI

RESTAURANTES Aforo 1, 2, 3 y 4.

NO NO SI SI

ESTABLECIMIENTOS CON VENTA Y CONSUMO DE LICOR Aforo tipo 1, menos de 100 m2.

NO SI SI SI

ESTABLECIMIENTOS CON VENTA Y CONSUMO DE LICOR aforo tipo 1, 2, 3 y 4 menos de 100 m2.

NO NO SI SI

SERVICIOS PERSONALES De mediano impacto, aforo tipo 1 Y 2, menos de 400 m2

SI SI SI SI

SERVICIOS PERSONALES De bajo impacto, aforo tipo 1, 2, 3 Y 4.

SI SI SI SI

SERVICIOS PERSONALES De mediano impacto, aforo tipo 1, menos de 100 m2

SI SI SI SI

SERVICIOS PERSONALES De mediano impacto, aforo tipo 1, 2 Y 3, menos de 800 m2

NO SI SI SI

SERVICIOS PERSONALES De mediano impacto, aforo tipo 1, 2, 3 Y 4

NO NO SI SI

SERVICIOS PERSONALES De alto impacto

NO NO SI SI

FAMI-INDUSTRIA Área menor a 100 m2

NO SI SI SI

INDUSTRIAI ARTESANAL Área menor a 100 m2

NO SI SI SI

FAMI-INDUSTRIA Área menor a 200 m2

NO SI SI SI

INDUSTRIAI ARTESANAL Área menor a 200 m2

NO SI SI SI

FAMI-INDUSTRIA Área superior a 400 m2

NO SI SI SI

INDUSTRIAI ARTESANAL Área superior a 400 m2

NO SI SI SI

PEQUEÑA INDUSTRIA NO SI SI SIMEDIANA INDUSTRIA NO NO SI SIGRAN INDUSTRIA NO NO SI SIACCESORIOS Y REPUESTOS LIVIANOS NUEVOS Y USADOS PARA AUTOMOVILES ,LUJOS, VIDRIOS, LLANTAS Y NEUMATICOS

NO SI SI SI

ACTIVIDADES PERMITIDAS EN CATEGORIA DE USO DEPENDIENDO DE TAMAÑO Y/O AFORO

COMERCIO

SERVICIOS

INDUSTRIA

Tipo de Aforo Caracteristicas

Tipo 1Menor a 25 personas Sin superar los 100 m2 de construcción totales en uso de servicios.

Tipo 2Entre 26-100 personas Sin superar los 400 m2 de construcción totales en uso de servicios.

Tipo 3Entre 101-200 personas Sin superar los 800 m2 de construcción totales en uso de servicios.

Tipo 4Aforos iguales o superiores a 201 personas, por encima de 800 m2 de construcción total en uso de servicios.

REGIMEN DE INTERRELACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES.RESTAURANTES Aforo 1, 2, 3 y 4.

NO NO SI SI

ESTABLECIMIENTOS CON VENTA Y CONSUMO DE LICOR Aforo tipo 1, menos de 100 m2.

NO SI SI SI

ESTABLECIMIENTOS CON VENTA Y CONSUMO DE LICOR aforo tipo 1, 2, 3 y 4 menos de 100 m2.

NO NO SI SI

SERVICIOS PERSONALES De mediano impacto, aforo tipo 1 Y 2, menos de 400 m2

SI SI SI SI

SERVICIOS PERSONALES De bajo impacto, aforo tipo 1, 2, 3 Y 4.

SI SI SI SI

SERVICIOS PERSONALES De mediano impacto, aforo tipo 1, menos de 100 m2

SI SI SI SI

SERVICIOS PERSONALES De mediano impacto, aforo tipo 1, 2 Y 3, menos de 800 m2

NO SI SI SI

SERVICIOS PERSONALES De mediano impacto, aforo tipo 1, 2, 3 Y 4

NO NO SI SI

SERVICIOS PERSONALES De alto impacto

NO NO SI SI

FAMI-INDUSTRIA Área menor a 100 m2

NO SI SI SI

INDUSTRIAI ARTESANAL Área menor a 100 m2

NO SI SI SI

FAMI-INDUSTRIA Área menor a 200 m2

NO SI SI SI

INDUSTRIAI ARTESANAL Área menor a 200 m2

NO SI SI SI

FAMI-INDUSTRIA Área superior a 400 m2

NO SI SI SI

INDUSTRIAI ARTESANAL Área superior a 400 m2

NO SI SI SI

PEQUEÑA INDUSTRIA NO SI SI SIMEDIANA INDUSTRIA NO NO SI SIGRAN INDUSTRIA NO NO SI SIACCESORIOS Y REPUESTOS LIVIANOS NUEVOS Y USADOS PARA AUTOMOVILES ,LUJOS, VIDRIOS, LLANTAS Y NEUMATICOS

NO SI SI SI

SERVICIOS

INDUSTRIA

Tipo de Aforo Caracteristicas

Tipo 1Menor a 25 personas Sin superar los 100 m2 de construcción totales en uso de servicios.

Tipo 2Entre 26-100 personas Sin superar los 400 m2 de construcción totales en uso de servicios.

Tipo 3Entre 101-200 personas Sin superar los 800 m2 de construcción totales en uso de servicios.

Tipo 4Aforos iguales o superiores a 201 personas, por encima de 800 m2 de construcción total en uso de servicios.

REGIMEN DE INTERRELACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES.

Cuando una actividad se considera permitida (SI en la respectiva casilla) debe ser consultada en la tabla de actividades de alto impacto si requiere o no de la aplicación de Protocolo Ambiental y Urbanístico PAU, lo cual implicará condicionar esa actividad al cumplimiento del mismo, por otra parte las actividades que NO aparecen habilitadas para esa categoría de uso, se consideran prohibidas, aunque aplicaran un PAU.

REGIMEN DE INTERRELACION DE USOS Y ACTIVIDADES.

TIPO DE USO RELACIONADO CON SUBCATEGORIASREQUIERE

PAUOBSERVACIONES

TIENDA DE BARRIO Y MINIMERCADOS NOPAPELERIAS NOMISCELANEAS NODROGUERIAS NOCACHARRERIAS NO

VENTA COMERCIO MINORISTA NO EXCEPTO VENTA DE AUTOMOVILES, MAQUINARIA Y EQUIPOS, REPUESTOS Y ACCESORIOS, COMERCIO DE RIESGO TECNOLÓGICO Y AMBIENTAL,

ALMACENES DE MASCOTAS NO EXCEPTO CRIANZA, VENTA Y ATENCION VETERINARIALOTERIAS Y VENTA DE CHANCE NOALMACENES DE VESTIAUARIO,ARTICULOS MEDICOS, HOBBYS,JOYERIAS, MUEBLES, DECORACION,LIBRERIAS TECNOLOGIA YCOMUNICACIONES.

NOEXCEPTO TRANSFORMACION DE MATERIALES Y/O PRODUCCION

PELUQUERIAS NO APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO

SERVICIOS MENORES DE REPARACION(ELECTRODOMESTICOS, MUEBLES,CALZADO, ETC) (NO AUTOMOTRIZ)

NOEXCEPTO TODAS LAS CATEGORIAS DE REPARACION AUTOMOTRIZ

OFICINAS NOCAFES Y CAFETERIAS SI

RESTAURANTES (PROCESAMIENTOVENTA Y CONSUMO DE ALIMENTOS)

SI

HOSPEDAJE PEQUEÑO (capacidad igual o inferior a 50 camas)

SIAPLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD, NO SE PERMITE MOTELES

CONSULTORIOS (MED Y VET) SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDADPARQUEADEROS Y LAVADEROS DE AUTOS LIVIANOS

SI

ESTUDIOS FOTOGRAFICOS NOCENTROS DE ESTETICA Y/O SPA SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDADSALONES DE REUNION Y CENTROSSOCIALES

NO

EQUIPAMIENTOS DE EDUCACION

TIPOS DE USO DISCRIMINANDO SUBCATEGORIAS EN ÁREAS RESIDENCIALES

SERVICIOS PERSONALES CON AFOROS DEL TIPO 1

CON UNA AREA MENOR DE 100 M2, OFICINAS Y

CONSULTORIOS, CON AFOROS DEL TIPO 1 DE MENOS DE 100 M2 DE

ÁREA.

SERVICIOS PERSONALES DE BAJO

IMPACTO

COMERCIO PEQUEÑO MENOS DE 200 M2 DE

ÁREA

COMERCIO MINORISTA, COMERCIO FRECUENTE Y OCASIONAL, COMERCIO DOMESTICO, COMERCIO

DE BAJO IMPACTO

REGIMEN DE INTERRELACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES.

TIPO DE USO RELACIONADO CON SUBCATEGORIASREQUIERE

PAURESTRICCION O PROHIBICION

BANQUETES Y SALAS DE CELEBRACIONES

NO

ESTEBLECIMIENTOS CON VENTA DE VEVIDAS ALCOHOLICAS

NO

COMPRAVENTAS, PRENDERIAS Y CASAS DE EMPEÑO

NO

SATRERIAS Y CONFECCION NO

CONCESIONARIOS AUTOMOTRICES NO

COMERCIO MINORISTA DE REPUESTOS Y ACCESORIOS

NO

COMERCIO DE PINTURAS, ESMALTES, BARNICES Y SIMILARES.

NO

VENTA DE MATERIAS PRIMAS SIAPLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO SEGÚN SU DESTINACION

CONSULTORIOS VETERINARIOS SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDADOFICINAS DE CORREOS Y CENTROS LOGISTICOS

NO

EMPACADO Y EMBAZADO DE ALIMENTOS SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDADALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPOS NOSALAS DE ENSAYO ARTISTICO SIPANADERIAS Y REPOSTERIAS SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDADCARNICERÍAS (MAR, POLLO, PESCADO) SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDADHOSPEDAJE MEDIANO (capacidad entre 51 y 150 camas)

SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDAD

LABORATORIOS SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO Y SALUBRIDADSERVICIOS MENORES DE REPARACION(ELECTRODOMESTICOS, MUEBLES,CALZADO, AUTOMOTRIZ)

SI

SERVICIOS AL VEHICULO LIVIANO SIFAMI-INDUSTRIA con área menor a 100 m2 SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO SEGÚN EL CASOINDUSTRIA MENOR SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO SEGÚN EL CASOINDUSTRIAI ARTESANAL con área menor a 100 m2 SI APLICAR NORMA DE SANEAMIENTO BASICO SEGÚN EL CASO

TIPOS DE USO DISCRIMINANDO SUBCATEGORIAS EN ÁREAS DE MEDIA MIXTURA

COMERCIO MINORISTACOMERCIO FRECUENTE Y

OCASIONALCOMERCIO DOMESTICO Y

ESPECIALIZADOCOMERCIO DE IMPACTO

MEDIANOAGLOMERACIONES COMERCIALES Y DE

SERVICIOS MEDIANOS (MALL)

ADEMAS DEL COMERCIO PEQUEÑO, COMERCIO MEDIANO ENTRE LOS DE 201 Y

400 M2 DE ÁREA

SERVICIOS PERSONALES CON AFOROS DEL TIPO 1 Y 2 CON MENOS DE 400 M2

DE ÁREA,OFICINAS Y

CONSULTORIOS, CON AFOROS DEL TIPO 1 Y 2,

CON ÁREA MENOR A 400 M2

SERVICIOS DE MEDIANO IMPACTO

INDUSTRIAINDUSTRA PEQUEÑA CON

ÁREA MENOR A 100 M2

PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU

Este protocolo se configura como un instrumento para viabilizar la localización de algunas actividades económicas que potencialmente generan impactos negativos al uso residencial, en función de mitigar dichos impactos y permitir la mezcla, resolviendo mejorando técnicamente las condiciones de uso en relación a temas ambientales y urbanísticos que se presentan en el desarrollo de las mismas y las características morfológicas y estado ambiental actual del área donde se desea instalar, propendiendo por mantener una calidad ambiental urbana adecuada en dichas áreas, en el marco del principio de la responsable mezcla de usos que contribuyan a la animación de la escena urbana, al intercambio social y a la sostenibilidad.

PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANISTÍCOS PAU

Consideraciones

Según su ubicación y su actividad • Molestas: presencia de grupos numerosos de

personas, inducción de tráfico, en especial pesado, ruido, vibraciones y mal olor.

• Insalubres: humos y radiaciones.• Nocivas: aguas residuales y residuos sólidos.• Peligrosos: peligro de incendio y peligro de explosión.

PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU

Aspectos a protocolizar • La presencia de fuentes de emisión de contaminantes atmosférica en el área donde

se pretende instalar la nueva actividad, en caso de utilizar equipos que como consecuencia de su operación emitan contaminantes atmosféricos.

• Generación de contaminación auditiva en el desarrollo de la actividad que se pretende instalar.

• Utilización de equipos que puedan transmitir vibración a través de la estructura de las edificaciones.

• Generación de aguas residuales que debido a su utilización requieran de tratamiento previo a su disposición al sistema de alcantarillado público.

• Generación de residuos sólidos que debido a los volúmenes de generación, causen molestias a los vecinos.

PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU

Aspectos a protocolizar • Generación de residuos peligrosos, los cuales debido a sus características debe ser

dispuestos de forma especial. • Almacenamiento de materias primas que requieran manejo especial por el peligro

que pueden representar como incendio o explosión, o por las necesidades de espacio.

• Los requerimientos espaciales para la producción según el tipo de actividad.• Las necesidades de contar con estructuras de cargue y descargue, ya sean

actividades industriales, comerciales o de servicios.• Los requerimientos de celdas de parqueo para visitantes en relación con la

intensidad de la operación de dicha actividad.

PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU

PANADERÍAÁrea Máxima: 400m2 Aforo: Tipo 1 y 2 (Máximo 100 personas)

PAN

ADER

ÍA Evaluación de Impacto

Molesto por emisión

Día: 65 dBNoche: 55 dB

Evaluación de Impacto Nocivo

Vertimientos de en aguas residuales en el alcantarillado público

Factibilidad de permiso de

vertimientos de agua otorgada por

la Autoridad Ambiental

Factibilidad del permiso de

emisión otorgada por la

Autoridad Ambiental

competente

Implementación de sistemas de absorción de la

vibración generada por los

equipos

Evaluación de Impacto InsalubreEquipos que requieren permiso de emisiones

atmosféricasNorma de Salubridad y

Manipulación de Alimentos

LEY 9 DE 1979

Evaluación de Impacto Molesto por vibraciónEquipos que emiten vibración durante su funcionamiento.

PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANÍSTICOS PAU

TIPO DE USO

SUBCATEGORIASÁrea

máxima Aforo

Máximo Emisión

de sonido

Permiso de Vertimentos

Evaluacion de impacto Insalubre

Evaluacion de impacto

por Vibración

Cumplimeinto de normas de

salubirdad y/o manipulacion de

alimentos

BANQUETES Y SALAS DE CELEBRACIONES

ESTEBLECIMIENTOS CON VENTA DEVEVIDAS ALCOHOLICAS

COMPRAVENTAS, PRENDERIAS Y CASASDE EMPEÑO

SATRERIAS Y CONFECCION

CONCESIONARIOS AUTOMOTRICES

COMERCIO MINORISTA DE REPUESTOS YACCESORIOS

COMERCIO DE PINTURAS, ESMALTES,BARNICES Y SIMILARES.

VENTA DE MATERIAS PRIMASRequiere permiso

Requiere evaluación

Requiere evaluación

OFICINAS DE CORREOS Y CENTROSLOGISTICOS

ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

EMPACADO Y EMBAZADO DE ALIMENTOS

CONSULTORIOS VETERINARIOS

SALAS DE ENSAYO ARTISTICO

PANADERIAS Y REPOSTERIAS

CARNICERÍAS (MAR, POLLO, PESCADO)

HOSPEDAJE MEDIANO LABORATORIOS

SERVICIOS MENORES DE REPARACION(ELECTRODOMESTICOS, MUEBLES,CALZADO, AUTOMOTRIZ)

SERVICIOS AL VEHICULO LIVIANO

FAMI-INDUSTRIA 100 M2

INDUSTRIA MENOR 400 M2

INDUSTRIAI ARTESANAL 100 M2

No aplica

Los requerimientos de celdas de parqueo para visitantes en relación con la intensidad de la operación de dicha actividad, que se relacionan en las normas de construcción del presente POT.* El uso industrial tambien requiere la evaluacion de impacto peligroso y licencia ambiental otorgado por la autoridad competente

PROTOCOLO AMBIENTAL Y URBANISTICO EN ÁREAS DE MEDIA MIXTURA

No aplica65 db en el dia y 55 en la noche

Requiere permiso

Requiere evaluación

Requiere evaluación

No aplica

Ley 9 de 1979 y demas normas

complementarias que regulen el uso

Requiere evaluación

Requiere evaluación

Requiere permiso

No aplica No aplica No aplica

65 db en el dia y 55 en la noche

Ley 9 de 1979

400 m2

Tipo 1 y 2, Hospedaje (capacidad

maxima 150

camas)

400 m2 No aplica65 db en el dia y 55 en la noche

No aplica No aplica No aplica

AD

EM

AS

DE

L C

OM

ER

CIO

PE

QU

O,

CO

ME

RC

IO M

ED

IAN

O

AD

EM

AS

DE

LO

S S

ER

VIC

IOS

DE

BA

JO

IMP

AC

TO

, S

ER

VIC

IOS

D

E M

ED

IAN

O

IMP

AC

TO

IND

US

TR

IA

PE

QU

A *

PROTOCOLOS AMBIENTALES Y URBANISTICOS competencias

ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO Y SERVICIO

ESPACIO PUBLICO FUENTES MOVILES

RUIDO INTRADOMICILIARIO OTROS

GENERADOR Establecimientos abiertos al público: Discotecas, bares, licoreras, talleres, carpinterías, entre otros.

Iglesias

Altoparlantes, amplificadores

Vehículos automotores, sirenas, alarmas, Dispositivos o accesorios generadores de ruido.

Cualquier fuente Industrias, Aeropuertos

COMPETENCIA Municipio a través de la Secretaria de Gobierno Ley 232 de 1995

Ordenanza 18. Código de convivencia ciudadana

Municipio a través de la Secretaria de Gobierno Decreto 948 de 1995, Código de convivencia ciudadana

Municipio a través de la Secretaria de Transporte y tránsito o movilidad, Decreto 948 de 1995, Ley 769 de 2002, Ley 1383 de 2010

Municipio a través de la Secretaria de Salud

Autoridades Ambientales, ley 99 de 1993, Decreto 948 de 1995. Resolución 627 de 2006

Juan Carlos Garcia Bocanegra Juan Esteban Patiño Vanegas

Departamento Administrativo de PlaneaciónMedellín – agosto de 2014

[email protected] / síguenos @PlaneacionMed