upaya asean senior officials on drug matters (asod)...
TRANSCRIPT
1
UPAYA ASEAN SENIOR OFFICIALS ON DRUG MATTERS (ASOD)
DALAM MENANGGULANGI PERDAGANGAN NARKOBA DI
INDONESIA
SKRIPSI
Disusun Oleh:
Nanda Christina
1570750008
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
(S.Sos)
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA
JAKARTA
(2019)
2
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama Mahasiswa : Nanda Christina
Nomor Induk Mahasiswa : 1570750008
Jurusan/Peminatan : Hubungan Internasional
Judul Skripsi : Upaya Asean Senior Officials on Drug
Matters (ASOD) dalam Menanggulangi
Perdagangan Narkoba di Indonesia
Diajukan : Untuk memenuhi syarat-syarat
memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos)
SETUJU UNTUK DIUJIKAN
Jakarta, 24 Juni 2019
Pembimbing,
(Dra.V.L. Sinta Herindrasti, MA)
Mengetahui,
Ketua Program Studi
(Dra. V.L. Sinta Herindrasti, M.A)
ii
iii
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS
Nama Mahasiswa : Nanda Christina
Nomor Induk Mahasiswa : 1570750008
Jurusan/Peminatan : Hubungan Internasional
Judul Skripsi : Upaya Asean Senior Officials on Drug
Matters (ASOD) dalam Menanggulangi
Perdagangan Narkoba di Indonesia
Dengan ini saya menyatakan bahwa:
1. Skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar
akademik (sarjana, magister, doktor), baik di Universitas Kristen Indonesia
maupun perguruan tinggi lain.
2. Pernyataan atau pendapat dari orang lain yang terdapat dalam skripsi ini
sebagai acuan dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan
dalam daftar pustaka.
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya. Apabila dikemudian
hari ditemukan penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh sesuai
dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi.
Jakarta, 24 Juni 2019
Yang bertanda tangan di bawah ini,
(Nanda Christina)
1570750008
*Tanda tangan diatas Materai Rp.6.000,-
iv
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan YME, karena
berkat karunia-Nya maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul:
“Upaya Asean Senior Officials on Drug Matters (ASOD) dalam Menanggulangi
Perdagangan Narkoba di Indonesia”. Skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah
satu syarat dalam menempuh ujian Sarjana Sosial.
Skripsi ini terlaksana berkat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak.
Oleh karena itu, dalam kesempatan ini dengan segala kerendahan hati penulis
menyampaikan ucapkan terima kasih setulus-tulusnya kepada:
1. Orang tua saya ibu Happy Sumarwati dan adik saya Apostel, beserta seluruh
keluarga besar saya, terima kasih atas doa, dukungan, perhatian serta
pengertiannya selama proses pengerjaan skripsi ini;
2. Ibu Angel Damayanti M.Si., M.Sc., Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik serta segenap jajaran Wakil dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Kristen Indonesia;
3. Ibu Dra. V.L. Sinta Herindrasti, M.A Dosen Pembimbing yang bersedia
untuk meluangkan waktu untuk membimbing serta memberikan masukan
dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini sehingga dapat terselesaikan
dengan baik dan tepat pada waktunya. Terimakasih banyak atas waktu,
bimbingan serta perhatian yang telah diberikan;
4. Seluruh jajaran pengajar Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang
mungkin belum bisa disebutkan satu persatu, namun setiap ilmu yang
diberikan sungguh sangat berharga dan merupakan kesatuan bekal bagi
penulis di masa depan. Serta seluruh pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik UKI yang secara langsung maupun tidak langsung banyak
membantu penulis selama masa perkuliahan;
5. Biskar Yunan, terima kasih banyak atas waktu, dukungan, doa, pengertian
serta bantuan yang diberikan kepada penulis selama pengerjaan skripsi ini.
v
6. Yosua Saputra, Gerald Latuheru, Theresia Litsye, Rizkie Actley, Alan
Timothy, selaku sahabat terdekat saya. Terimakasih atas dukungan, bantuan
dan doanya selama pengerjaan skripsi ini. Semoga Tuhan memberkati.
7. Sharon Christy, Tessalonica Nadine, Devi Yunita, Eirene Umboh, Hediati
Romaida, Yemima Cikita, Karin Berlian, serta teman-teman Prodi
Hubungan Internasional lainnya, terimakasih atas pengalaman dan ilmu
yang diberikan selama ini, semoga silaturahmi kita tidak terputus dan kita
semua bisa meraih kesuksesan di masa depan.
8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang telah
membantu penulis selama proses penyusunan skripsi ini.
Sebagai ungkapan rasa terima kasih yang mendalam penulis hanya dapat
berdoa semoga segala perhatian, bantuan, dukungan serta semangat yang telah
diberikan mendapat balasan yang lebih baik dari Tuhan YME.
Kekurangan akan selalu menjadi bagian manusia, kesempurnaan hanya
menjadi milik-Nya, untuk itu saran dan kritik akan lebih menyempurnakan
pikiran penulis untuk melangkah lebih maju. Semoga skripsi ini dapat
memberikan manfaat bagi kita semua.
Jakarta, 24 Juni 2019
Nanda Christina
vi
ABSTRAK
1. Judul Skripsi : Upaya ASEAN Senior Officials on Drug
Matters (ASOD) dalam Menanggulangi
Drugs Trafficking di Indonesia
2. Subjek : ASOD, ASEAN, Narkoba, Indonesia,
Kejahatan Transnasional.
3. Nama : Nanda Christina
4. Nomor Induk Mahasiswa : 1570750008
5. Program Studi : Hubungan Internasional
6. Dosen Pembimbing : Dra.V.L. Sinta Herindrasti, MA
7. Abstrak :
Penelitian ini bertujuan untuk Untuk mengetahui peran ASOD dalam
menangani Drugs Trafficking di Indonesia serta untuk mengetahui upaya ASEAN
Senior Officials on Drugs Matters (ASOD) dalam upaya menanggulangi drugs
trafficking di Indonesia. Dalam membuktikannya, digunakan konsep Transnasional
Crime dan Cooperative Security. Metode pengambilan data didalam penelitian ini
adalah Kualitatif serta menggunakan sumber data primer dan sekunder.
Hasil dari penelitian ini adakah upaya yang ASOD lakukan dalam
menanggulangi permasalahan tersebut adalah membuat ASEAN Work Plan on
Securing Communities Against Illicit Drugs 2016-2025 dimana dalam kerangka
kerja tersebut, ASOD memberikan rekomendasi kegiatan kepada tiap negara-
negara ASEAN. Banyak kegiatan yang telah dilakukan Indonesia yang mengacu
pada komponen kegiatan yang diberikan ASOD tersebut.
Keyword: ASOD, ASEAN, Narkoba, Indonesia, Kejahatan Transnasional
vii
ABSTRACT
1. Title : The efforts of the ASEAN Senior
Officials on Drug Matters (ASOD) in
cope with drug trafficking
2. Keywords : ASOD, ASEAN, Drugs, Indonesia,
Transnational Crime
3. Students Number : 1570750008
5. Study Program : International Relations
6. Supervisor : Dra.V.L. Sinta Herindrasti, MA
7. Abstract :
This study aims to determine the role of ASOD in dealing with Drugs
Trafficking in Indonesia and to find out the efforts of ASEAN Senior Officials on
Drugs Matters (ASOD) in an effort to tackle drugs trafficking in Indonesia. In
proving it, the concept of Transnational Crime and Cooperative Security is used.
The data collection method in this study is qualitative and uses primary and
secondary data sources.
The results of this study are any efforts that ASOD has made in overcoming
this problem is to make the ASEAN Work Plan on Securing Communities Against
Illicit Drugs 2016-2025 wherein within this framework, ASOD provides
recommendations for activities for each ASEAN country. Many activities have been
carried out by Indonesia which refer to the components of the activities provided
by the ASOD
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ................................................................. i
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................... iii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... iv
ABSTRAK ............................................................................................................ vi
DAFTAR SINGKATAN ....................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................ xiii
BAB I ...................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
1.1. Latar belakang ........................................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah ..................................................................................... 12
1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................... 13
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................... 13
1.5 Metode Penelitian ...................................................................................... 13
1.5.1 Jenis Penelitian .................................................................................... 13
1.5.2 Sumber Data ........................................................................................ 14
1.5.3 Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 15
1.5.4 Teknik Analisa Data ........................................................................... 15
1.5.5 Validasi Data ....................................................................................... 16
1.6 Sistematika Penulisan ............................................................................... 17
BAB II .................................................................................................................. 17
KAJIAN PUSTAKA ........................................................................................... 17
2.1 Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 17
2.3. Konsep Cooperative Security .................................................................... 29
2.4 Kerangka Pemikiran ................................................................................. 36
2.5 Hipotesis ..................................................................................................... 36
BAB III ................................................................................................................. 38
UPAYA ASOD DALAM MENANGGULANGI DRUGS TRAFFICKING DI
INDONESIA ........................................................................................................ 38
3.1. Kondisi Narkoba Di Indonesia ................................................................ 38
3.2. Gambaran Umum ASEAN Senior Officials on Drugs Matters (ASOD)
dan Perdagangan Narkoba (Drugs Trafficking) sebagai Kejahatan
Transnasional ................................................................................................... 44
3.3. Analisis Implementasi ASEAN Work Plan On Securing Communities
Against Illicit Drugs 2016-2025 Sebagai Upaya Penanggulangan Drugs
Trafficking Di Indonesia Periode 2015-2018. ............................................... 55
BAB IV ................................................................................................................. 72
KESIMPULAN .................................................................................................... 72
IV.1 Kesimpulan .............................................................................................. 72
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 74
LAMPIRAN ......................................................................................................... 80
x
DAFTAR SINGKATAN
AAITF ASEAN Airport Interdiction Task Force
ADE ASEAN Drugs Experts
ADMN National Narcotics Control Commission China
AFTA ASEAN Free Trade Area
AMM ASEAN Ministerial Meeting
ASEAN Association of Southeast Asian Nations
ASITF ASEAN Seaport Interdiction Task Force
ASOD Asean Senior Officials on Drugs Matters
ATS Ampetamin Type Stimulan
BNN Badan Narkotika Nasional
COSD Committee on Social Development
HIV Human Immunodeficiency Virus
LAKIP Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan
LSM Lembaga Swadaya Masyarakat
MDA Methylenedioxyamphetamine
MNC Multinational Corporation
NAPZA Narkotika, Psikotropika, dan Zat Adiktif
NCB National Control Bureau
NNCC National Narcotics Control Commission China
ONCB Office of the Narcotics Control Board
PDRM Polisi Diraja Malaysia
POLRI Kepolisian Negara Republik Indonesia
xi
P4GN Pemberantasan Penyalagunaan dan Peredaran Gelap Narkoba
TBC Tuberculosis
TNCC Transnational Crime Centre
UNDP United Nations Development Programs.
UNODC United Nations Office on Drugs and Crime
WMD Weapon of Mass Destruction
xii
DAFTAR TABEL
Tabel. 3.1 Angka Prevalensi Penyalahgunaan Narkoba……………...…63
Tabel. 3.2 Statistik ekspor program broadcasting Korea Selatan.…...….64
Tabel 3.3 Matriks Implementasi ASEAN Work Plan On Securing
Communities Against Illicit Drugs 2016-2025.........................57
xiii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 3.1 Jumlah Kasus Narkoba………………………………..…42
Grafik 3.2 jumlah tersangka narkoba berdasarkan penggolongan
narkoba……………………………………….…………...43
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Script Wawancara Dengan Ibu Dhini Dwimandiri……….....80
Lampiran 2 Foto Bersama Narasumber…………………………………..84
Lampiran 3 The Asean Work Plan On Securing Communities Against
Illicit Drugs 2016-2025………………………………….…..85