u.o.t. plan de desarrollo y ordenamiento territorial cantón francisco de orellana

U.O.T.

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Cantón Francisco de Orellana

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana

Por qué iniciar el PDOT?

• Actualización del PD 2002-2012

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• Necesidad de conocer espacialmente el territorio (problemas – potencialidades)

• Necesidad de ordenar el territorio

• Necesidad de planificar a largo plazo• Lograr el desarrollo sustentable del cantón• Mandato constitucional


Constitución CRE

Artículos 238, 239, 241, 242, 264

Código Orgánico de Organización Territorial y

Descentralización

COOTAD

Código Orgánico de

Planificación y Finanzas Públicas

COFP

Artículos 54, 55, 295, 296,

297, 466

Artículos 12, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48,

49, 50, 51

Cuál es nuestro marco normativo?

Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social


•Art. 41: “Los Planes de Desarrollo son las directrices principales de los GAD respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Estos tendrán una visión de largo plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de descentralización”.(COFP)

•Art. 43: “Los Planes de Ordenamiento Territorial son los instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las actividades económico-productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la materialización del modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo”. (COFP)


Un proceso y una estrategia de planificación, de carácter técnico-político, con el que se pretende configurar, en el largo plazo, una organización del uso y la ocupación del territorio, acorde con las potencialidades y limitaciones del mismo, las expectativas y aspiraciones de la población y los objetivos sectoriales de desarrollo (económicos, sociales, culturales y ambientales) (GOMEZ OREA, 2008)

¿Qué es el ordenamiento territorial?

Con el ordenamiento territorial se tiene UN LUGAR PARA CADA COSA Y CADA COSA EN SU LUGAR.


ORDENAMIENTO

TERRITORIAL (OT)

IntegralRealidad territorial se considera como

un todo

SistémicoInterrelaciones entre

los sistemas que componen el

territorio: ambiental, económico,

sociocultural, político institucional,

asentamientos humanos, movilidad,

energía y conectividad

ParticipativoActiva organización

y participación social para que sea auténtico, legítimo

y realizable

FlexibleSe ajusta a los

cambios importantes del

desarrollo (programas de

gobierno y planes de desarrollo)

ProspectivoVisión del futuro

deseado y concertado, para

actuar en el presente y alcanzar el

modelo deseado

¿Cómo es el Ordenamiento Territorial?


• Mejorar la calidad de vida.

¿ Para qué sirve?

• Proteger y conservar los recursos naturales.

• Distribuir de forma coherente en el territorio las actividades socioeconómicas.

• Realizar una planificación integral del desarrollo.

• Inducir al desarrollo territorial equilibrado.

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• Identificar capacidades endógenas y potencializarlas.

¿ Para qué sirve?

• Identificar necesidades de infraestructura vial y de servicios.

• Controlar el uso del suelo y regular el comportamiento de las actividades según criterios de sostenibilidad.

• Planificar de forma consensuada y controlada el territorio.

• Integrar a los asentamientos humanos asignándoles un papel en el conjunto (principio de complementariedad).

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Fase I: Preparatoria

Fase II: Diagnóstico

Fase III: Planificación Territorial

Conocimiento de la realidad y su evolución

Propuesta de modificación de la realidad y su evolución

Fase IV: Gestión

Territorial

Aplicación de las propuestas

PARTICIPACIÓN, CONCERTACIÓN Y DEBATE PÚBLICO

¿ Cómo lo vamos a realizar?

Mes

Agosto 2011

Septiembre 2011

Octubre 2011

Noviembre 2011

Diciembre 2011

Enero 2012

Febrero 2012

Marzo 2012


Fase I: Preparatoria

Fase II: Diagnóstico

Fase III: Planificación Territorial

Fase IV: Gestión

Territorial

¿ En qué tiempo lo vamos a realizar?

COORDINACIÓNArq. Patricio Loyola

ASESORIA- JURÍDICA

PROMOCIÓNY DIFUSIÓN.

SECRETARIASra. Erika León

CHOFERSr. Carlos Guamán

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN

ASISTENCIA TÉCNICA

DIRECCIÓN MEDIO

AMBIENTE

DIRECCIÓN OBRAS

PUBLICAS

DIRECCIÓN APAM

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

PROCURADURÍA SÍNDICA

PARTICIPACIÓN Y DESARROLLO

DESARROLLO HUMANO

DIRECCIÓN TALENTO HUMANO

DIRECCIÓN DE TURISMO

DIRECCIÓN FINANCIERA

UNIDAD MUNICIPAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE

UNIDAD DE RIESGOS

SISTEMA POLÍTICOINSTITUCIONAL

Por definir

SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL

Israel Vélez

Vinculación de trabajo y apoyo a los sistemas

Integrantes de PDyOT

SISTEMA AMBIENTALPor definir

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS

HUMANOSPor definir

Andrea Freire

SISTEMA ECONÓMICOAndrea Freire

SISTEMA SOCIOCULTURAL

Marlon Santorum

ASISTENTEGabriela Mayorga

SISTEMA DE MOVILIDAD ENERGIA Y

CONECTIVIDADPatricio Loyola

UNIDAD DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

¿ Como estamos organizados?


• El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Francisco de Orellana

¿ Qué producto obtenemos?

DIRECTRIZ DE PLANIFICACIÓN


• Decisión política plasmada en una RESOLUCIÓN emitida por el Concejo para realizar el PDOT

¿ Qué apoyo se requiere?

• Institucionalización del proceso

• Designación de un Concejal para que forme parte del Concejo Cantonal de Planificación

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