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Università degli Studi di FerraraFacoltà di Medicina e Chirurgia
Corso di laurea in Scienze Infermieristiche ed Ostetriche
Organizzazione e Organizzazione e programmazioneprogrammazione
Sociologia dei processi economici e del lavoro
Modulo Scienze psicosociali applicate ai processi lavorativi
a.a. 2008-2009
Claudia Dall’Agata
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Organizzazione e programmazione
Sociologia dei servizi
Elementi di organizzazione e programmazione
Due parti
1. Organizzazione e programmazione: la prospettiva sociologica
(cap. 2 – cap. 4 – 5 - 6)
2. Organizzazione, programmazione e servizi (cap.7 – cap. 10)
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Prima parte del corso
prospettive di studio e ricerca sulle organizzazioni; fenomeni organizzativi;
approntare una cassetta degli attrezzi
fornire alcune coordinate per ragionare sulle organizzazioni e alcuni strumenti per analizzarle
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Seconda parte del corso
analisi del contesto sociale e economico dei servizi modelli di welfare e trasformazioni della società e del lavoro organizzazione dei servizi sociali e sanitari in Italia programmazione e integrazione dei servizi
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IntroduzioneOrganizzazione e programmazione
• Nelle società democratiche i Servizi alle persone dovrebbero garantire lo sviluppo del benessere
per ciascuno e la fruizione da parte di tutti• In questo campo si giocano i rapporti più diretti e
significativi tra cittadini e pubblica amministrazione nelle sue articolazioni centrali e locali
I servizi alle persone sono quelli che più interrogano e sfidano le organizzazioni nelle loro capacità di
funzionare
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Le organizzazioni sono …
enti pubblici, imprese, associazioni non a scopo di lucro, ecc.: dall’amministrazione pubblica di vario livello (sovranazionale, nazionale, locale), alla produzione di beni e distribuzione di beni, dal settore dei servizi (alla salute, finanziari, per la sicurezza, ecc.) alla comunicazione, ecc.
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Il concetto di organizzazione
Pervasività delle organizzazioni
processo di modernizzazione
vita passando da un’organizzazioni all’altra: studiamo e
lavoriamo nelle organizzazioni
attraverso le organizzazioni riceviamo i beni e i servizi
che sono necessari al nostro benessere individuale e a
quello della società in cui viviamo
attori sociali che partecipano attivamente alla vita delle
organizzazioni
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Le organizzazioni
sono entità familiari e come tutto ciò che è familiare … si presentano poco interessanti, sbiadite e piatte …… generalmente si tende a dare per scontate le organizzazioni … soprattutto si dà per scontato che siano STRUMENTI: cioè PROCEDURE, COMPITI, PRESTAZIONI ORIENTATE A PRECISI OBIETTIVI
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Organizzazioniforme di associazione umana appositamente create per il raggiungimento di fini specifici
la natura in primo luogo strumentale delle organizzazioni è chiaramente indicata
dall’etimologia:
ORGANIZZAZIONE deriva dal termine greco ÒRGANON = UTENSILE, ARNESE DA
LAVORO
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Il concetto di organizzazione
Organizzazione come...
“quella entità sociale deliberatamente costituita dagli uomini per
raggiungere obiettivi determinati, e che per fare ciò si dà una
struttura formale stabile e norme interne definite”
Obiettivi dell’organizzazione
• obiettivi dei soggetti che partecipano all’organizzazione
• obiettivi altri di carattere comunitario e collettivo
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Organizzazione pubblica e organizzazione privata
Distinzione
fra
• impresa mercantile
• organizzazione pubblica
fra
• organizzazioni burocratiche
• organizzazioni corporative
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Assumere uno sguardo esclusivamente attento alla natura strumentale delle organizzazioni è riduttivo
Scoprendo il velo che rende le organizzazioni “invisibili” e “scontate” le organizzazioni si popolano di
azioni
significati
soggetti dinamiche
relazioni
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Le organizzazioni
struttura FORMALEfini dichiarati e prestabiliti della sua attività
ruoli impersonaliprocedure
struttura INFORMALEgli individui partecipano alle attività delle organizzazioni in quanto soggetti globaliagendo in base ai ruoli e compiti formali, ma anche in base alle proprie esigenze
e predisposizioni personalialle relazioni interpersonali e di gruppo
alle influenze e agli impegni socio-culturali provenienti da appartenenze a diverse
sfere dell’esistenza
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È importante riconoscere questo amalgama sociale e distinguere i problemi e le possibilità che le organizzazioni aprono a chi vi agisce e chi, a vario titolo, con esse interagisce.
Fondamentale è il riferimento all’esistenza di interazioni tra attori che si trovano ad agire in situazione di costante interdipendenza.
Quindi perché studiare le organizzazioni?
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L’apporto sociologico allo studio delle organizzazioni
1. idea che organizzazioni siano strutture socio-tecniche “naturali”: realtà che nel concreto della propria storia si trasformano da strumenti formali a prodotto in parte non pianificato di una serie di processi sociali
2. attenzione ai rapporti sociali e all’interazione tra organizzazioni e contesto sociale più ampio (influenza delle forze socio-culturali esterne) e ai modi in cui la diffusione e il funzionamento delle organizzazioni hanno un impatto sulla società;
3. interesse spiccato per le dimensioni culturali alla base dell’azione organizzativa
4. adozione di un orientamento problematico nei riguardo dei molteplici aspetti e conseguenze dell’attività delle organizzazioni
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La sociologia organizzativa
recupera le dimensioni umane e sociali che “contaminano” le componenti puramente tecnico-razionali dell’organizzazione formale: condotta individuale degli attori organizzativi
sfera relazionale e culturale
dimensioni del conflitto e del potere
ambiente istituzionale
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L’azione sociale nelle organizzazioni (analisi sul piano micro: cosa succede nelle organizzazioni)
L’azione sociale delle organizzazioni (analisi sul piano macro: cosa fanno succedere le organizzazioni)
La sociologia organizzativa affronta
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La sociologia organizzativa
La diffusione dello stato burocratico e dell’azienda di mercato rappresentano un punto basilare di partenza nella spiegazione delle linee di sviluppo della società moderna fornita tra la metà dell’800 e il primo ventennio del ‘900 da sociologi classici quali Marx, Durkheim, Spencer, Weber, Michels.
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Il percorso di studio delle organizzazioni ….
… da una prospettiva razionale-strumentale … ad una prospettiva attenta ai processi organizzativi, quindi alla dimensione processuale delle organizzazioni.
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Il percorso conduce a mettere a fuoco le forme organizzative emergenti oggi: le nuove fisionomie e le nuove logiche che ridisegnano le organizzazioni sotto la pressione dei cambiamenti in atto nel sistema economico, produttivo e amministrativo delle società contemporanee.
In queste forme vediamo all’opera il passaggio dall’organizzazione all’organizzare (dall’organizzazione-macchina,
all’organizzazione rete).
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Pubblica amministrazione
Un altro importante tema che trasversalmente verrà affrontato riguarda le trasformazioni organizzative che hanno investito in particolare la pubblica amministrazione disegnate attraverso l’introduzione di logiche e criteri caratteristici della sfera del mercato nel campo dell’azione pubblica.